Ponencia Dni

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CHAVEZ GIL, PERCY SEGOVIA LARICANO, LINDSAY TICONA SOTOMAYOR, MARGORETH YABAR VEGA, OMAR 2 1 3 4 LA REGULACIÓN LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS CONSTITUCIONAL DE LOS MONOPOLIOS Y LAS MONOPOLIOS Y LAS POLITICAS DE COMPETENCIA POLITICAS DE COMPETENCIA

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•CHAVEZ GIL, PERCY

•SEGOVIA LARICANO, LINDSAY

•TICONA SOTOMAYOR, MARGORETH

•YABAR VEGA, OMAR

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LA REGULACIÓN LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS CONSTITUCIONAL DE LOS

MONOPOLIOS Y LAS MONOPOLIOS Y LAS POLITICAS DE COMPETENCIAPOLITICAS DE COMPETENCIA

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• Las concentraciones y fusiones no son acuerdos entre competidores para que ello suponga la desaparición de los competidores. Son simplemente modificaciones estructurales del mercado lo cual no supone una conspiración contra éste. Son una forma de que las empresas crezcan.

• Las concentraciones y las fusiones tienen por objeto incrementar el nivel de eficiencia de sus economías siendo beneficiosa para la competencia.

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PORQUE NO SE PUEDEN PROHIBIR LOS PORQUE NO SE PUEDEN PROHIBIR LOS MONOPOLIOSMONOPOLIOS

El artículo 133 de la El artículo 133 de la Constitución de 1979 prohibía Constitución de 1979 prohibía los monopolios.(Están los monopolios.(Están prohibidos los monopolios, prohibidos los monopolios, oligopolios, acaparamientos, oligopolios, acaparamientos, practicas y acuerdos practicas y acuerdos respectivos en la actividad respectivos en la actividad industrial y mercantil. La ley industrial y mercantil. La ley asegura la normal actividad del asegura la normal actividad del mercado y establece las mercado y establece las sanciones correspondientes.)sanciones correspondientes.)

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Cuando se prohíbe algo imposible de Cuando se prohíbe algo imposible de prohibir, entonces la Constitución se prohibir, entonces la Constitución se desprestigia en su integridad.desprestigia en su integridad.

En la constitución de 1993, se indica que En la constitución de 1993, se indica que no se prohíbe estrictamente los no se prohíbe estrictamente los monopolios, sino que se trata de producir monopolios, sino que se trata de producir situaciones en las que se reduzca la situaciones en las que se reduzca la existencia del monopolioexistencia del monopolio

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El monopolio se puede producir por una El monopolio se puede producir por una serie de factores totalmente diversos. serie de factores totalmente diversos.

• El crecimiento interno de una empresa.El crecimiento interno de una empresa.• Las fusiones empresariales. Las fusiones empresariales.

La entrada de un competidor mas La entrada de un competidor mas eficiente y con mejores productos a mas eficiente y con mejores productos a mas bajos precios pueden llevar a que los bajos precios pueden llevar a que los que ya estaban en el mercado salgan que ya estaban en el mercado salgan dejando al entrante como un monopolio.dejando al entrante como un monopolio.

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EL MONOPOLIO Y LA LIBRE COMPETENCIAEL MONOPOLIO Y LA LIBRE COMPETENCIA

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QUE TAN MALO ES EL MONOPOLIOQUE TAN MALO ES EL MONOPOLIO

No necesariamente el monopolio es No necesariamente el monopolio es económicamente ni socialmente malo.económicamente ni socialmente malo.

Factores que genera el Monopolio: Factores que genera el Monopolio: • La existencia de un único proveedor.La existencia de un único proveedor.• La inexistencia de bienes sustitutos que La inexistencia de bienes sustitutos que

de alguna manera satisfagan la demanda de alguna manera satisfagan la demanda de los consumidores. de los consumidores.

• La presencia de barreras de entrada al La presencia de barreras de entrada al mercado que impidan la aparición en el mercado que impidan la aparición en el corto plazo de opciones para los corto plazo de opciones para los consumidores.consumidores.

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A veces es bueno que el monopolio incremente A veces es bueno que el monopolio incremente sus precios precisamente para mandar señales sus precios precisamente para mandar señales claras al mercado sobre la escasez de los claras al mercado sobre la escasez de los productos y servicios.productos y servicios.

Normas que pretendan PROHIBIR los Normas que pretendan PROHIBIR los monopolios pueden afectar la competitividad de monopolios pueden afectar la competitividad de la industria y productores nacionales frente a la la industria y productores nacionales frente a la competencia extranjera.competencia extranjera.

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QUE ES UNA POLÍTICA DE QUE ES UNA POLÍTICA DE COMPETENCIACOMPETENCIA

La política de competencia es un conjunto La política de competencia es un conjunto de instrumentos destinados a garantizar la de instrumentos destinados a garantizar la asignación eficiente de los recursos asignación eficiente de los recursos productivos de la economía.productivos de la economía.

No está diseñada para la defensa de los No está diseñada para la defensa de los consumidores finales o de los pequeños consumidores finales o de los pequeños productores.productores.

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LA PARADOJA DE LA LIBRE LA PARADOJA DE LA LIBRE COMPETENCIACOMPETENCIA

Que exista competencia implica aceptar el riesgo de un monopolio.

Y la existencia del monopolio implica aceptar que el mismo manda señales para su propia destrucción.

“no preocupa tanto el monopolio, sino el carácter indebido del medio por el que se alcanza o defiende”.

Ross

Generar más competencia por precios puede reducir la competencia en otros elementos también importantes para los consumidores.

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ASPECTOS ECONOMICOS DE ASPECTOS ECONOMICOS DE LA PROHIBICIÓN DE LA PROHIBICIÓN DE

MONOPOLIOSMONOPOLIOS

La protección de los La protección de los consumidoresconsumidores

La competitividad de la industria nacional en el mercado

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La protección de los consumidoresLa protección de los consumidores

El tamaño de una empresa es muchas veces un El tamaño de una empresa es muchas veces un sinónimo de eficiencia y la eficiencia implica sinónimo de eficiencia y la eficiencia implica minimizar costos. conforme una empresa crece, minimizar costos. conforme una empresa crece, sus costos fijos se mantienen constantes y se sus costos fijos se mantienen constantes y se dividen entre un número mayor de unidades de dividen entre un número mayor de unidades de producto. Así, el costo marginal, es decir, el costo producto. Así, el costo marginal, es decir, el costo de producir una unidad adicional de un produc­to, de producir una unidad adicional de un produc­to, va decreciendo.va decreciendo.

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La competitividad de la industria La competitividad de la industria nacional en el mercadonacional en el mercado

La competitividad depende de la La competitividad depende de la eficiencia de una empresa y la eficiencia de una empresa y la eficiencia depende de la capacidad eficiencia depende de la capacidad de la empresa de reducir sus costos de la empresa de reducir sus costos de producción. Una forma de hacerlo de producción. Una forma de hacerlo es creciendo para reducir así el costo es creciendo para reducir así el costo marginal, evidentemente siempre marginal, evidentemente siempre que la demanda existente lo permita.que la demanda existente lo permita.

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CONCLUSIONESCONCLUSIONES

La Constitución de 1979 prohibió los La Constitución de 1979 prohibió los monopolios, consagrando con ello una monopolios, consagrando con ello una norma no solo incumplida, sino imposible norma no solo incumplida, sino imposible de cumplir. Los monopolios existieron de cumplir. Los monopolios existieron durante toda la vigencia de la Constitución durante toda la vigencia de la Constitución y hubiesen seguido existiendo en y hubiesen seguido existiendo en economías pequeñas como las nuestras economías pequeñas como las nuestras aún en el caso que la norma hubiera aún en el caso que la norma hubiera seguido vigente.seguido vigente.

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En la Constitución de 1993 el Estado facilita y En la Constitución de 1993 el Estado facilita y vigila la Libre Competencia. Combate toda práctica vigila la Libre Competencia. Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas.o monopólicas.

Las políticas económicas son necesarias para el Las políticas económicas son necesarias para el

contexto económico de Perú para así poder contexto económico de Perú para así poder asegurar la participación e ingreso de nuevas asegurar la participación e ingreso de nuevas empresas a los mercados de bienes y servicios y empresas a los mercados de bienes y servicios y esta a su vez sean competitivos esta a su vez sean competitivos internacionalmente.internacionalmente.

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SUGERENCIASUGERENCIA

Es cierto que en otros países desarrollados y ni tan Es cierto que en otros países desarrollados y ni tan desarrollados se ha adoptado un sistema de control de desarrollados se ha adoptado un sistema de control de fusiones pero no necesariamente debería ser adoptado por fusiones pero no necesariamente debería ser adoptado por nuestro país pues la adopción de tal sistema responde a la nuestro país pues la adopción de tal sistema responde a la realidad económica del mismo, tampoco queremos decir realidad económica del mismo, tampoco queremos decir que el Perú estaría mejor sin un control de fusiones, por el que el Perú estaría mejor sin un control de fusiones, por el contrario, creemos que es necesario proteger la contrario, creemos que es necesario proteger la competencia para ello se requiere un sistema de tal competencia para ello se requiere un sistema de tal envergadura, sin embargo se debe contar con información envergadura, sin embargo se debe contar con información que nos garantice que la decisión de la autoridad que nos garantice que la decisión de la autoridad encargada de decidir el destino de una fusión sea eficienteencargada de decidir el destino de una fusión sea eficiente