Ponencia Cannabis

8/16/2019 Ponencia Cannabis

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Bogotá, D. C.,

RepresentanteMIGUEL ANGEL PINTO HERNANDEZPresidenteComisión Primera Constitucional PermanenteCámara de RepresentantesCiudad

Señor Presidente:

En cumplimiento de la designación que hiciera la esa Directi!a de la ". ComisiónPrimera de la Cámara de Representantes, presentamos in#orme de ponencia parasegundo de$ate del Pro%ecto de &e% 'o. ()* de +(* Cámara- ) de +( Senado /Por medio del cual se reglamenta el Acto Legislativo 02 de 20090.

Cordialmente,

ANGÉLICA LOZANO CORREA HARRY GIOVANNY GONZÀLEZRepresentante a la Cámara Representante a la Cámara1Coordinador2 1Coordinador2


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P3'E'C45 P5R5 PR4ER DEB56E

5& PR37EC63 DE &E7 '3. ()* DE +(* C85R5- ) DE +( SE'5D3,

/POR MEDIO DEL CUAL SE RELAME!"A EL AC"O LEISLA"I#O 02 DE 20090.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

PR37EC63 DE &E7 ()* DE +(* C85R5- ) DE +( SE'5D3,/Por medio del cual se reglamenta el acto legislativo 02 de 20090.

I. INTRODUCCION HISTÓRICA

• $0 SILOS DE USO DEL CA!!A%IS

Desde los tiempos antiguos, el canna$is ha sido usado como parte de rituales religiosos %m9sticos. De hecho, !arias religiones practican el consumo ceremonial de canna$ispsicoacti!o % otras, la utilian como s9m$olo de #uera, purea o $ienestar. Dadas suspropiedades analg;sicas, tam$i;n se le ha dado usos terap;uticos al canna$is. 5s9, eluso medicinal de la marihuana data del año +imadamente en +?@* 5.C.2 descu$rió el t; a$ase de Canna$is, documentando por primera !e su uso terap;utico % medicinal en uncompendio her$ario medicinal chino(.

En la 4ndia, el canna$is #ue asociado con la magia % la religión por muchos años. &osm;dicos la prescri$9an como cura contra el insomnio, para meAorar el apetito % ladigestión, lo usa$an en el tratamiento del dolor o como parte de la medicina paliati!asuministrada a en#ermos terminales. Por su parte, en el mundo islámico de la Edadedia, los m;dicos ára$es hicieron uso del canna$is como diur;tico, antiem;tico,

antiepil;ptico, anti-in#lamatorio, analg;sico % antipir;tico % lo usaron ampliamente comoelemento terap;utico % medicinal desde el siglo 444 hasta el siglo 444+.

Durante el siglo 4, pese a su e>tendido uso en el continente asiático, ha% pocae!idencia del uso medicinal del canna$is en la Europa renacentista, e>cepto por loshallagos en algunas e>pediciones en 5sia % 8#rica. Para el año ()=, el m;dico irland;s'illiam O(S&aug&ness) , quien se instru%ó como m;dico her$olario en el Colegio ;dicode Calcuta 1ciudad capital del estado indio de Bengala 3ccidental2, comenó a crear preparaciones a $ase de marihuana, haciendo prue$as en animales. Posteriormente, %con!encido que su uso era seguro, comenó a utiliar la sustancia en pacientes, para el

tratamiento del dolor % espasmos musculares, reportando ;>itos adicionales entratamientos de diarrea % !ómito pro!ocados por el cólera=.

( 56"RE, ar% &%nn 1(@@


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El siglo marca un importante a!ance en el estudio cient9#ico so$re el canna$is. En(@? los m;dicos Ra#ael Mec&oulam. 5ec&iel aoni, % /a,i, Eder) del 4nstituto deCiencia Feimann en Reho!ot 4srael, lograron esta$lecer la identidad del principalelemento psicotrópico del canna$is, al aislar % sintetiar el tetrahidrocanna$inol 16"C2.

Posteriormente, se esta$leció que este compuesto es responsa$le de los e#ectospsicotrópicos de la planta. En (@)) al hacer e>perimentos utiliando CP**@ radiomarcado, descu$rieron los receptores de los canna$inoidesG espec9#icamente el receptor canna$inoide tipo ( 1CB(2 que se encuentra en las sinapsis del sistema ner!ioso central %en las terminales peri#;ricas de las neuronas sensoriales. 5ños más tarde, un segundoreceptor 1CB+2 #ue identi#icado a tra!;s de la clonación por homolog9a. El descu$rimientode receptores canna$inoides lle!ó a la hipótesis de que el cuerpo de$e producir uno omás tipos de canna$is endógenos que se unen al receptor. El primero de estoscompuestos endógenos #ue aislado en (@@+. 5s9, la ciencia,descu$rió el canna$inoide

endógeno 1endocanna$inoide2 de la anandamida 15E52. &uego un segundoendocanna$inoide, el +-araquidonoil glicerol 1+-5H2, #ue descu$ierto un par de años mástarde % en la d;cada siguiente, !arias otras mol;culas endógenas #ueron descu$iertas.

En conclusión, ho% d9a la ciencia cuenta con $uena e!idencia so$re el sistema humanoendocanna$inoide % su #uncionamiento, que puede acti!arse no sólo con compuestose>ternos que se dirigen a los receptores canna$inoides CB( %Io CB+, sino tam$i;n conendocanna$inoides.

•

/IS"ORIA DE LA PRO/I%ICI6!

Pese a sus $ene#icios para la salud en otras latitudes, Estados Jnidos en el año (@?,dio inicio a la prohi$ición del canna$is. 5s9, restricciones al culti!o de la planta see>pandieron en el Distrito de Colum$ia % luego, en assachusetts 1(@((2, 'ue!a 7orK1(@(2 % aine 1(@(2. Por su parte, en (@(= Cali#ornia promulgo la primera le% deprohi$ición de marihuana seguida por F%oming 1(@(*2, 6e>as 1(@(@2, 4oa 1(@+=2,'e!ada 1(@+=2, 3regón 1(@+=2, Fashington 1(@+=2, 5rKansas 1(@+=2, % 'e$rasKa 1(@+


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mor#ina, coca9na % sus deri!ados. Posteriormente en (@+*, en el caso particular delcanna$is, se lle!ó a ca$o una re!isión de la Convenci7n del Oio % se indicó que elcanna$is solamente se autoriar9a para #ines medicinales quedando prohi$ida laproducción de resina natural e>tra9da de la planta, con la que se producen sustancias

psicoacti!as. Esta Con!ención #ue sustituida en(@?(, por la Convenci7n 8nica de Estue1acientes en el marco de la Asam,lea de las!aciones Unidas, que a su !e #ue enmendada por el Protocolo de (@


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Estas son solo algunas raones por las que el mundo entero !iene pensando un nue!oen#oque para atender el tema de las drogas % por la que se ha generado gran e>pectati!aalrededor de J'H5SS +(?G Sesión Especial de la 5sam$lea Heneral de las 'acionesJnidas so$re Drogas, que se lle!ara a ca$o en el mes de a$ril del presente año, en la

ciudad de 'ue!a 7orK. Esta reunión, que esta$a programada para el año +(@, #ueadelantada por petición de e> presidentes de Colom$ia, ;>ico % Huatemala teniendoen cuenta nue!os a!ances cient9#icos so$re la materia % amplios in#ormes quedocumentan los gra!es resultados de la e>tendida pol9tica de prohi$ición contra lasdrogas. 5s9, aunque no permitir la discusión so$re la regulación, ha sido la columna!erte$ral de la pol9tica tradicional de drogas, esperamos que la pró>ima con#erenciainternacional, permita a$rir la discusión so$re el impacto de la prohi$ición en los ám$itosnacionales % regionales, plantear alternati!as de pol9ticas p$licas % $uscar posturasconAuntas de región en #a!or de &atinoam;rica, su salud % sus pacientes.

II. GENERALIDADES DEL PROYECTO DE LEY:

En el marco de nuestro ordenamiento Aur9dico, la Constitución Pol9tica de Colom$ia en suart9culo @, permite el porte % consumo de sustancias estupe#acientes siempre que e>istaprescripción m;dica. 5s9, el o$Aeti!o del presente Pro%ecto de &e%, es crear un marcoregulatorio que desarrolle el art9culo constitucional % permita acceso seguro a productos#armac;uticos de calidad % a precios controlados en todo el territorio nacional. En otraspala$ras, este pro%ecto de le% esta guiado por los principios de acceso, seguridad,calidad % precio.

Por accesi$ilidad entendemos que los productos terap;uticos a $ase de canna$is de$enser accesi$les a todos los colom$ianos, en condiciones de igualdad, es decir, $aAo unmarco de no discriminación, accesi$ilidad #9sica, asequi$ilidad económica, acceso a lain#ormación % en armon9a con la &e% Estatutaria (


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Este es#uero de regulación, que no es de legaliación del uso recreati!o de lamarihuana, o#rece a los colom$ianos con en#ermedades crónicas % terminales unaherramienta compasi!a para el maneAo de los s9ntomas pro!ocados por su condiciónm;dica. 5l mismo tiempo, responde de #orma e#ica a las consecuencias negati!as que

ha tra9do un en#oque prohi$icionista de las drogas, especialmente en relación con elconsumo a$usi!o % la generación de c9rculos de !iolencia % criminalidad en el pa9s.

Como es $ien sa$ido, desde tiempo atrás % en la ma%or parte del mundo, lareglamentación so$re el canna$is se ha #undado en el temor de su uso recreati!o másque en la e!idencia cient9#ica so$re sus usos terap;uticos. "o% sa$emos que se hanlle!ado a ca$o alrededor de ?. estudios so$re el canna$is % sus deri!ados en elám$ito cl9nico. Conocemos sus propiedades analg;sicas, antiin#lamatorias, contra lasnáuseas % !ómitos % su aporte en terapias a pacientes sometidos a tratamientos dequimioterapia. 5dicionalmente, se encuentran $aAo estudio, sus $ene#icios en el

tratamiento de en#ermedades crónicas como la dia$etes, la epilepsia, el alheimer o lareducción de tumores cancer9genos. Por esta raón, con el #in de ele!ar la calidad delde$ate legislati!o so$re este materia, el presente pro%ecto de le% contiene una ampliarelación de estudios cl9nicos so$re el canna$is medicinal % al mismo tiempo, consideracon detalle, in#ormación relacionada con e#ectos ad!ersos % contraindicaciones del usode esta sustancia.

Por todo esto, instamos a la Cámara de Representantes, a ser consciente del peligro quecorren d9a a d9a nuestros pacientes crónicos, que se !en o$ligados a $uscar

organiaciones criminales que monopolian la producción % distri$ución del canna$is enel pa9s. 6am$i;n, hacemos un llamado al Congreso de la Rep$lica para que asuma conseriedad el de$ate so$re un cam$io en el en#oque de la pol9tica de drogas en Colom$ia %asuma una perspecti!a más humana, más cient9#ica % más e#ica. En pala$ras de ulioCalada, secretario de la unta 'acional de Drogas de Jrugua%: /regular no es li,erali;ar.no es de3ar a,ierto un mercado ara roducir. vender o comrar li,remente 0. Por elcontrario, regular es tomar $aAo la dirección % control del Estado, el uso cient9#ico %medicinal del canna$is, a tra!;s de un modelo propio, aAustado a nuestra realidad,construido por nuestra institucionalidad, % diseñado para atender la tipolog9a de pacientecolom$iano % sus dolencias espec9#icas.

III. PRINCIPALES ARGUMENTOS DEL PROYECTO DE LEY

5unque a lo largo del trámite legislati!o se ha Austi#icado con su#iciencia % pesoargumental, la necesidad de reglamentar el uso cient9#ico % medicinal del canna$is, noestá de más recordar, los principales argumentos es$oados en la e>posición de moti!osdel Pro%ecto de &e%, que se pueden resumir en las siguientes premisas:

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(. &os estudios cl9nicos % precl9nicos presentados en el Pro%ecto de &e%, muestrana!ances en la in!estigación de los e#ectos medicinales del canna$is pero plantean lanecesidad de seguir adelantando estudios que permitan conocer entre otros, sus e#ectoscolaterales, los riesgos que pueden presentarse en el consumo a temprana edad, la

manera de pre!enirlos % la #orma de regular el uso de esta sustancia, con #ines de ali!io %maneAo del dolor, en pacientes con di!ersa sintomatolog9a.

+. arios tratados internacionales !igentes en nuestro ordenamiento Aur9dico, restringen la#a$ricación, e>portación, importación, distri$ución, comercio, uso % posesión deestupe#acientes, e>cepto cuando sean utiliados con propósitos m;dicos % cient9#icos.

5s9, la Con!ención Qnica So$re Estupe#acientes0 -(@?(, /Con!ención Qnica So$reSustancias Psicotrópicas0 M (@


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con aquellos encontrados en los opiáceos. 5s9, conclu%e que como analg;sico, loscanna$inoides son e>tremadamente seguros, % tienen una to>icidad m9nima.

El estudio titulado = ower !is" Cannabis use #uidelines for Canada $!CU#%: a

narrative review of evidence and reco&&endations0 1Nischer B . ., +((2,recomienda un en#oque de salud p$lica para hacer seguimiento al uso del canna$is %para reducir los daños a la salud que se deri!an de su uso, en edad temprana. Estetra$aAo, presenta recomendaciones con $ase en e!idencia cient9#ica para regular el tema% las prácticas noci!as de consumo.

/'arriers to Access for Canadians who Use Cannabis for Medical Purposes0 1Belle-4sle &, +pertos que sugiere que luego dela autoriación legal, los canadienses en#rentan importantes $arreras para acceder alcanna$is con #ines m;dicos % a un pro!eedor. El estudio recomienda #omentar ma%or

in!estigación cient9#ica en el uso del canna$is con #ines m;dicos % a$ordar las $arrerasde acceso, el estigma de los pacientes, la contro!ersia que rodea el uso del canna$is con#ines m;dicos % las relaciones m;dico-paciente, entre otros temas.

Por su parte el estudio: /Cannabi! %o&i$' (#)o("! in *+# A"#(i$a!: A $o"%a(a*i,#ana&'!i! o) Co&o(ao- a!+in/*on- an U(0/0a'0 1Br%ce Pardo, +(2, hace unrecuento de las re#ormas legales en las 5m;ricas % su inmensa in#luencia en el de$atep$lico so$re la pol9tica de canna$is. De esta manera, el estudio pro#undia en lasituación de Jrugua% % los estados de Colorado % Fashington, en Estados Jnidos, as9

como en las medidas para regular % legitimar la producción, distri$ución % consumo decanna$is % sus deri!ados.

De otro lado, la Escuela de Salud P$lica de "ar!ard lle!o a ca$o un estudio pu$licadoen el 5merican ournal o# edicine, so$re el uso de la marihuana en el tratamiento de ladia$etes 1que ho% d9a es una de las en#ermedades de ma%or pre!alencia en el mundo,con =< millones de pacientes dia$;ticos2: /T+# I"%a$* o) Ma(i10ana U!# on G&0$o!#-In!0&in- an In!0&in R#!i!*an$# a"on/ US A0&*!0 1Elia$eth 5. Penner, +(=2. &auni!ersidad, realio un seguimiento a .?*< pacientes que participaron en la Encuesta'acional de Salud % 'utrición 1'"5'ES2 entre +* % +(, % completaron un

cuestionario de consumo de drogasG encontrando que el uso regular del canna$is tu!orelación directa con ni!eles más $aAos de insulina en a%unas % pro$a$ilidades de menor resistencia a la insulina, una de las caracter9sticas que conducen a la dia$etes.

5dicionalmente, el estudio /Pa**#(n! o) U!# o) M#i$a& Cannabi! A"on/ I!(a#&iCan$#( Pa*i#n*!: A Sin/ In!*i*0*ion E2%#(i#n$#0 1Faissengrin B, JS 'ational &i$rar%o# edicine, +(2, muestra una radiogra#9a del consumo de canna$is como altamentee#ica en pacientes con cáncer a!anado. &a metodolog9a de la in!estigación se $asó en

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el análisis de los cuestionarios % las historias cl9nicas de apro>imadamente (


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antiem;ticos, antiespasmódico, % de acti!ación del sueño. En s9ntesis, presenta unare!isión so$re los hallagos en e#icacia % seguridad de la e!idencia cient9#ica demarihuana medicinal, so$re trastornos neurológicos seleccionados. 1Bar$ara S. Ooppel,+(2

emos entonces como los estudios cl9nicos % precl9nicos presentados, muestran a!ancesen la in!estigación so$re los e#ectos terap;uticos de la marihuana % plantean lanecesidad de seguir adelantando in!estigaciones que permitan conocer sus e#ectoscolaterales, los riesgos que pueden presentarse en el consumo a temprana edad % lamanera de pre!enirlos. Esto, para regular de manera equili$rada sus $ene#iciosterap;uticos con sus e#ectos ad!ersos.

Para ampliar la in#ormación cl9nica de los estudios cient9#icos arri$a mencionados, sepresenta a continuación la $i$liogra#9a de los mismos:

T(aba1o! $i*ao!

A--arwal S2, C/ #/ ?Ma) de 2009*+ US !ational Li,rar) o1 Medicine+ Recuerado el @ de 3ul) de 20@B. de !C%I- &tt-+nc,i+nlm+ni&+govu,med@9292$

A&erican Acade& of 1eurolo- $AA1%/ ?@ de A,ril de 20@$*+ Medical mari3uanali>uid eFtract ma) ,ring &oe 1or c&ildren it& severe eiles)+ Recuerado el @2 de Guniode 20@$. de Science !es-

&tt-+sciencedail)+comreleases20@$0B@$0B@@HB+&tm

', P/ ?3une de 20@B*+ US !ational Li,rar) o1 Medicine+ Recuerado el @ de 3ul) de [email protected] !C%I- &tt-+nc,i+nlm+ni&+govu,med2B9H0

'arbara S/ 2oppel, M/ C/ ? de a,ril de 20@B*+ S)stematic revie- E11icac) and sa1et) o1 medical+ Recuerado el @ de 3unio de 20@$. de American Academ) o1!eurolog)-1ile-C-Documents20and20Settingsusr00@Mis20documentosDonloadsCanna,inoidJe11ectJeiles)J20@$+d1

'elle34sle , H/ A/ ?Aril de 200H*+ US !ational Li,rar) o1 Medicine+ Recuerado el @ de 3ul) de 20@B. de !C%I- &tt-+nc,i+nlm+ni&+govu,med@HB$$90

0li5abeth A/ Penner, M/ M/ $ 20@*+ "&e Imact o1 Mari3uana Use on lucose. Insulin.and Insulin Resistance among US Adults+ American Gournal o1 Medicine +

Fischer ', 6/ 7/ ?Setem,er de 20@@*+ US !ational Li,rar) o1 Medicine+ Recuerado el @ de 3ul) de 20@B. de !C%I- &tt-+nc,i+nlm+ni&+govu,med220209B

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Fischer ', !/ 6/ ?Marc& de 2009*+ US !ational Li,rar) o1 Medicine+ Recuerado el @ de 3ul) de 20@B. de !C%I- &tt-+nc,i+nlm+ni&+govu,med@992

M/, '/ A/ ?@$ de Marc& de 200*+ US !ational Li,rar) o1 Medicine+ Recuerado el @ de 3ul) de 20@B. de !C%I- &tt-+nc,i+nlm+ni&+govu,med@$B02H2 +

IV. PLIEGO DE MODI3ICACIONES

5 continuación se plantean las modi#icaciones que se realiarán al contenido del te>toapro$ado en la comisión primera de Cámara de Representantes el d9a (= de a$ril de

+(?, como consta en el acta. 'o , para su discusión % apro$ación en segundo de$ate:

A(*4$0&o 56. 1o tiene &odificaciones/


A(*4$0&o 86. El Estado asumirá el control % la regulación de las acti!idades deplantación, culti!o, producción, #a$ricación, adquisición a cualquier t9tulo, i"%o(*a$i9n-#2%o(*a$i9n- almacenamiento, transporte, comercialiación, distri$ución, uso %

posesión de las semillas de la planta de canna$is, del canna$is, % de sus deri!ados '# &o! %(o0$*o! 0# &o $on*#n/an con #ines medicinales % cient9#icos, en lost;rminos % condiciones que al respecto #iAe la reglamentación.

Pa(;/(a)o 56. El inisterio de usticia % del Derecho, el inisterio de Salud %Protección Social % el inisterio de 5gricultura % Desarrollo Rural, conAuntamentereglamentarán lo concerniente a la importación, e>portación, plantación, culti!o,producción, )ab(i$a$i9n- adquisición a cualquier t9tulo, almacenamiento, transporte,comercialiación, distri$ución, uso de las semillas de la planta de canna$is, del

canna$is % de sus deri!ados, para #ines m;dicos % cient9#icos, as9 como los productosque los contengan % el esta$lecimiento, conser!ación, #inanciación % e>plotación deculti!os de canna$is para los mismos #ines, lo anterior de acuerdo a sus competencias %entendiendo que se le!anta con la e>pedición de esta le% las prohi$iciones que so$re lamateria e>istan a ni!el nacional.

Pa(;/(a)o 76. El inisterio de Salud % Protección Social, esta$lecerá la reglamentacióncorrespondiente al uso m;dico de canna$is, % al uso cient9#ico para #ines

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http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/16540272http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/16540272


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e>clusi!amente m;dicos, inclu%endo las condiciones para la producción % #ormulaciónde medicamentos con $ase en canna$is.

Pa(;/(a)o 86. &os inisterios indicados en este art9culo, presentarán in#orme so$re los

a!ances de esta reglamentación a la comisión t;cnica de que trata el art9culo (? de lapresente le%.

Pa(;/(a)o tas del Congreso de la Rep$lica en Auliode cada año un in#orme del cumplimiento de lo ordenado en el presente art9culo.

Pa(;/(a)o =6. El Estado #b#(; apo%ar las iniciati!as económicas de producción,trans#ormación % distri$ución de productos deri!ados de la planta de canna$is, quedesarrollen los pue$los % comunidades ind9genas con #ines medicinales % cient9#icos.

Pa(;/(a)o >6. E& E!*ao #b#(; %(o*#/#( ' )o(*a$#( a &o! %#0#?o! ' "#iano!%(o0$*o(#! ' $o"#($ia&i@ao(#! # $annabi! "#i$ina&. En el marco de &o!

%(o/(a"a! # sustitución de culti!os il9citos se realiarán programas ini$ia*i,a!#n$a"inaa! a &a !i#"b(a ' )o("a&i@a$i9n # %#0#?o! ' "#iano! $0&*i,ao(#!na$iona! # %&an*a$ion#! # $annabi! $on )in#! #2$&0!i,a"#n*# "#i$ina! '$i#n*4)i$o!.

E& Gobi#(no na$iona& (#/&a"#n*a(; &o $on$#(ni#n*# a& %(#!#n*# %a(;/(a)o #n 0n*#("in9 ";2i"o # !#i! "#!#! %o!*#(io(#! a &a #2%#i$i9n # &a %(#!#n*# '.

Pa(;/(a)o 6. D# a$0#(o a &o i!%0#!*o %o( &a L#' 5>8> # 7B58 ' &a L#' 5==5 #

7B57 !# %(o*#/#(; &a "ano # ob(a &o$a&- a!4 $o"o &o (#&a*i,o a &o! "#$ani!"o!# %(o*#$$i9n a& $#!an*#.

A(*4$0&o


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(+. Desarrollar el procedimiento administrati!o % la coordinación con las entidadescompetentes, para la e>pedición de la licencia que permita la plantación, culti!o,producción, adquisición a cualquier t9tulo, almacenamiento, transporte,

comercialiación, distri$ución, i"%o(*a$i9n- #2%o(*a$i9n- uso % posesión de lassemillas de la planta de canna$is, del canna$is % de sus deri!ados para #ines m;dicos %cient9#icos, as9 como el esta$lecimiento, conser!ación, #inanciación % e>plotación deculti!os de canna$is para los mismos #ines, de con#ormidad con la reglamentación quee>pida so$re la materia.

(+. Desarrollar el procedimiento administrati!o % la coordinación con las entidadescompetentes, para la e>pedición de la licencia que permitan la importación, e>portaciónGplantación, culti!o, producción, adquisición a cualquier t9tulo, almacenamiento,

transporte, comercialiación, distri$ución, uso % posesión de las semillas de la planta decanna$is con #ines cient9#icos % medicinales, as9 como para el culti!o de plantas decanna$is hasta la disposición #inal de la cosecha, para este #in podrá as9 e>pedir lasre#eridas licencias de con#ormidad con la reglamentación.

(=. EAercer el componente administrati!o de seguimiento al otorgamiento o alcumplimiento de las licencias otorgadas en el rango de sus competencias.

Pa(;/(a)o. En el procedimiento administrati!o se esta$lecerán las modalidades en quepuedan otorgarse las licencias, los requisitos, parámetros t;cnicos % Aur9dicos que eltitular de la misma de$e cumplir durante el tiempo de !igencia de la licencia, as9 comolos requerimientos necesarios para la solicitud de modi#icaciones de estas.

A(*4$0&o >6. El inisterio de Salud % Protección Social % la Su$dirección de Control %Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % delDerecho, tendrán a su cargo la e>pedición de las licencias que permitan la importación,e>portación, producción, #a$ricación, adquisición a cualquier t9tulo, almacenamiento,transporte, comercialiación, distri$ución % uso de deri!ados de canna$is, as9 como delos productores que los contengan, desarrollando el procedimiento administrati!o

correspondiente % la coordinación con otras entidades para la e>pedición de laslicencias.

El seguimiento al otorgamiento o al cumplimiento de las licencias otorgadas tanto por elinisterio de Salud % Protección Social como por la Su$dirección de Control %Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % delDerecho tendrá dos componentes:

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5. Co"%on#n*# a"ini!*(a*i,o: Seguimiento t;cnico % Aur9dico de los parámetrosrequeridos para el otorgamiento de las licencias o de aquellos so$re los cuales serealió el otorgamiento de la licencia. Este componente estará a cargo del inisterio de

Salud % Protección Social % de la Su$dirección de Control % Niscaliación de SustanciasTu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % del Derecho, segncorresponda, con el apo%o del 4nstituto Colom$iano 5gropecuario 14C52, o quien hagasus !eces, en el marco de sus respecti!as competencias.

+. Co"%on#n*# o%#(a*i,o: "ace re#erencia al eAercicio de las acti!idades deinspección % !igilancia que sean requeridas para la !eri#icación de los parámetrost;cnicos % Aur9dicos citados en el componente administrati!o. Este componente estará acargo del inisterio de Salud % Protección Social % de la Su$dirección de Control %

Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % delDerecho, segn corresponda con el apo%o cuando as9 se requiera del inisterio deDe#ensa 'acional, por intermedio de las #ueras militares % la Polic9a 'acional %tam$i;n del 4nstituto Colom$iano 5gropecuario 14C52, o quien haga sus !eces, en elmarco de sus respecti!as competencias.

El seguimiento al otorgamiento o al cumplimiento de las licencias otorgadas tendrá doscomponentes:

5. Co"%on#n*# a"ini!*(a*i,o: Seguimiento t;cnico % Aur9dico de los parámetrosrequeridos para el otorgamiento de las licencias o de aquellos so$re los cuales serealió el otorgamiento de la licencia. Este componente estará a cargo de laSu$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes delinisterio de usticia % del Derecho, con el apo%o del 4nstituto Colom$iano 5gropecuario14C52, o quien haga sus !eces, en el marco de sus respecti!as competencias.

+. Co"%on#n*# o%#(a*i,o: "ace re#erencia al eAercicio de las acti!idades deinspección % !igilancia que sean requeridas para la !eri#icación de los parámetrost;cnicos % Aur9dicos citados en el componente administrati!o. Este componente estará

tam$i;n a cargo de la Su$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas% Estupe#acientes del inisterio de usticia % del Derecho, con el apo%o del 4nstitutoColom$iano 5gropecuario 14C52, con el acompañamiento de las #ueras militares % laPolic9a 'acional.

A(*4$0&o 6. E& Mini!*#(io # Sa&0 ' P(o*#$$i9n So$ia& % el inisterio de usticia %del Derecho, a tra!;s de la Su$dirección de Control % Niscaliación de SustanciasTu9micas % Estupe#acientes, #b#(;n co$rar por los ser!icios de e!aluación %

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seguimiento a los solicitantes o titulares de las licencias, esta$lecidas en la presente le%% en sus normas reglamentarias.

S#(,i$io # E,a&0a$i9n: Es aquel que se genera cuando una persona solicita ante la

Su$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes, lae>pedición de conceptos, % demás actuaciones asociadas al otorgamiento omodi#icación de la licencia que permita la plantación, culti!o, producción, adquisición acualquier t9tulo, almacenamiento, transporte, comercialiación, distri$ución, uso %posesión de las semillas de la planta de canna$is, del canna$is % de sus deri!ados para#ines m;dicos % cient9#icos.

S#(,i$io # E,a&0a$i9n: Es aquel que se genera cuando una persona solicita ante laSu$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes del

inisterio de usticia % del Derecho o ante el inisterio de Salud % Protección Social lae>pedición de conceptos % demás actuaciones asociadas al otorgamiento omodi#icación de la licencia que permita la importación, e>portación, plantación, culti!o,producción, adquisición a cualquier t9tulo, almacenamiento, transporte,comercialiación, distri$ución, uso % posesión de las semillas de la planta de canna$is,del canna$is % de sus deri!ados para #ines m;dicos % cient9#icos, segn suscompetencias

S#(,i$io # S#/0i"i#n*o: Es aquel que se genera en !irtud de la o$ligación deseguimiento % monitoreo de las licencias que #ueron otorgadas en los t;rminos descritosen el inciso anterior, tendiente a la !eri#icación de las condiciones % parámetros t;cnicos% Aur9dicos so$re los cuales se e>pidió la respecti!a licencia.

Ru$ros que serán destinados al Departamento 5dministrati!o de Ciencia, 6ecnolog9a e4nno!ación, Colciencias, quien es el encargado de promo!er la trans#erenciatecnológica necesaria para la producción nacional de canna$is % sus deri!ados con#ines m;dicos % cient9#icos, en el marco del Sistema 'acional de Ciencia, 6ecnolog9a e4nno!ación 1S'C642.

&os recursos deri!ados del co$ro de dichos ser!icios, se utiliarán para su#ragar costosde e!aluación % seguimiento, as9 como para #inanciar al Departamento 5dministrati!o deCiencia, 6ecnolog9a e 4nno!ación, Colciencias, encargado de promo!er la trans#erenciatecnológica necesaria para la producción nacional de canna$is % sus deri!ados con#ines m;dicos % cient9#icos, en el marco del Sistema 'acional de Ciencia, 6ecnolog9a e4nno!ación 1S'C642 % para la #inanciación del programa de que trata el art9culo ( de lapresente le%.

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El inisterio de Salud % Protección Social % el inisterio de usticia % del Derecho, atra!;s de la Su$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas %Estupe#acientes, de$erán co$rar por los ser!icios de e!aluación % seguimiento a lossolicitantes o titulares de las licencias, esta$lecidas en la presente le% % en sus normas

reglamentarias.

S#(,i$io # S#/0i"i#n*o: Es aquel que se genera en !irtud de la o$ligación deseguimiento % monitoreo de las licencias que #ueron otorgadas en los t;rminos descritosen el inciso anterior, tendiente a la !eri#icación de las condiciones % parámetros t;cnicos% Aur9dicos so$re los cuales se e>pidieron las respecti!as licencias.

&os recursos deri!ados de dichos ser!icios, se utiliarán para su#ragar costos dee!aluación % seguimiento, as9 como para la #inanciación del programa de que trata el

art9culo ( de la presente le%.



A(*4$0&o 5B. :altas ) sanciones. El inisterio de Salud % Protección Social % laSu$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes delinisterio de usticia % del Derecho, podrán mediante resolución moti!ada, declarar la

e>istencia de condiciones resolutorias o suspender la licencia que permita laimportación, e>portación, plantación, culti!o, producción, adquisición a cualquier t9tulo,almacenamiento, transporte, comercialiación, distri$ución, uso % posesión de lassemillas de la planta de canna$is, del canna$is % de sus deri!ados, para #ines m;dicos% cient9#icos, cuando el titular de la licencia est; incumpliendo cualquiera de lost;rminos, condiciones, o$ligaciones o e>igencias inherentes a ella consagrados en lale%, los reglamentos o en el mismo acto de otorgamiento.

Pa(;/(a)o 56. &a con#iguración de una condición resolutoria o la suspensión de lalicencia, no requerirá consentimiento e>preso o escrito del titular de la misma.

Pa(;/(a)o 76. 5ntes de proceder a la con#iguración de una condición resolutoria osuspensión de la licencia, se requerirá al titular de esta, para que corriAa elincumplimiento en el cual ha incurrido % presente las e>plicaciones que considerenecesarias so$re las causas de su incumplimiento. En el mismo acto de requerimiento,se #iAará el plao para corregir el incumplimiento, de acuerdo con la naturalea delasunto.

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Pa(;/(a)o 86. En el desarrollo del procedimiento administrati!o al que se #aculta alinisterio de Salud % Protección Social % a la Su$dirección de Control % Niscaliación deSustancias Tu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % del Derecho tam$i;n

se les otorga la #acultad para de#inir las multas a que ha%a lugar por el incumplimientode cualquiera de los t;rminos, condiciones, o$ligaciones o e>igencias inherentes a laslicencias que est;n consagrados en la le%, los reglamentos o en el mismo acto deotorgamiento.

Pa(;/(a)o


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Pa(;/(a)o. &a #inanciación del programa contará con recursos espec9#icos de unacontri$ución aplicada a quienes desarrollen acti!idades comerciales relacionadas enesta le%.

A(*4$0&o 5=. 1o tiene &odificaciones/

A(*4$0&o 5>. 1o tiene &odificaciones/



V. PROPOSICIÓNEn consideración con lo e>puesto, proponemos dar segundo de$ate al Pro%ecto de &e%'o. ) de +( Senado /P3R ED43 DE& CJ5& SE REH&5E'65 E& 5C63&EH4S&5643 + DE +@0, con el te>to propuesto que se ane>a a continuación.

De los honora$les representantes,

ANGÉLICA LOZANO CORREA HARRY GIOVANNY GONZLEZRepresentante a la Cámara Representante a la Cámara1Coordinador2 1Coordinador2

GERMN NAVAS TALERO FAIME UENAHORA 3ERESRepresentante a la Cámara Representante a la Cámara

RODRIGO LARA RESTREPO TELES3ORO PEDRAZA ORTEGARepresentante a la Cámara Representante a la Cámara

VI. TEXTO PROPUESTO:

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PR37EC63 DE &E7 ()* DE +(* C85R5- ) DE +( SE'5D3,/Por medio del cual se reglamenta el acto legislativo 02 de 20090.

A(*4$0&o 56. O,3eto. &a presente le% tiene como o$Aeto crear un marco regulatorio quepermita el acceso seguro e in#ormado al uso m;dico % cient9#ico del canna$is % susderi!ados en el territorio nacional colom$iano.

A(*4$0&o 76. De1iniciones. Para e#ectos de la presente le% se adoptarán las siguientesde#iniciones en materia de canna$is:

S0!*an$ia P!i$oa$*i,a SPA: Es toda sustancia de origen natural o sint;tico, l9cita oil9cita, controlada o de li$re comercialiación, que al ser consumida o introducida en el

organismo !i!o puede producir dependencia %Io tolerancia %Io alterar la acción ps9quica,ocasionando un cam$io inducido en la #unción del Auicio, del comportamiento o delánimo de la persona.

E!*0%#)a$i#n*#: Cualquiera de las sustancias, naturales o sint;ticas, que #iguran en la&ista 4 o la &ista 44 de la Con!ención Qnica de (@?( so$re Estupe#acientes enmendadapor el Protocolo de (@cepción de las semillas % las hoAas no unidas a las sumidades2 de las cuales no se hae>tra9do la resina, cualquiera que sea el nom$re con que se las designe, cualquiera seasu contenido de tetrahidrocanna$inol 16"C2.

Ma(i+0ana: canna$is cu%o contenido de tetrahidrocanna$inol 16"C2 es igual o superior

al l9mite que esta$leca el Ho$ierno nacional mediante la reglamentación de la presentele%.

A(*4$0&o 86. El Estado asumirá el control % la regulación de las acti!idades de culti!o,producción, #a$ricación, adquisición a cualquier t9tulo, importación, e>portación,almacenamiento, transporte, comercialiación, distri$ución, uso % posesión de lassemillas de la planta de canna$is, del canna$is, de sus deri!ados % de los productos

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que lo contengan con #ines medicinales % cient9#icos, en los t;rminos % condiciones queal respecto #iAe la reglamentación.

Pa(;/(a)o 56. El inisterio de usticia % del Derecho, el inisterio de Salud %

Protección Social % el inisterio de 5gricultura % Desarrollo Rural, conAuntamentereglamentarán lo concerniente a la importación, e>portación, culti!o, producción,#a$ricación, adquisición a cualquier t9tulo, almacenamiento, transporte,comercialiación, distri$ución, uso de las semillas de la planta de canna$is, delcanna$is % de sus deri!ados, para #ines m;dicos % cient9#icos, as9 como los productosque los contengan % el esta$lecimiento, conser!ación, #inanciación % e>plotación deculti!os de canna$is para los mismos #ines, lo anterior de acuerdo a sus competencias %entendiendo que se le!anta con la e>pedición de esta le% las prohi$iciones que so$re lamateria e>istan a ni!el nacional.

Pa(;/(a)o 76. El inisterio de Salud % Protección Social, esta$lecerá la reglamentacióncorrespondiente al uso m;dico de canna$is, % al uso cient9#ico para #inese>clusi!amente m;dicos, inclu%endo las condiciones para la producción % #ormulaciónde medicamentos con $ase en canna$is.

Pa(;/(a)o 86. &os inisterios indicados en este art9culo, presentarán in#orme so$re losa!ances de esta reglamentación a la comisión t;cnica de que trata el art9culo (? de lapresente le%.

Pa(;/(a)o tas del Congreso de la Rep$lica en Auliode cada año un in#orme del cumplimiento de lo ordenado en el presente art9culo.

Pa(;/(a)o =6. El Estado de$erá apo%ar las iniciati!as económicas de producción,trans#ormación % distri$ución de productos deri!ados de la planta de canna$is, quedesarrollen los pue$los % comunidades ind9genas con #ines medicinales % cient9#icos.

Pa(;/(a)o >6. El Estado de$erá proteger % #ortalecer a los pequeños % medianosproductores % comercialiadores de canna$is medicinal. En el marco de los programasde sustitución de culti!os il9citos se realiarán iniciati!as encaminadas a la siem$ra %

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#ormaliación de pequeños % medianos culti!adores nacionales de plantaciones decanna$is con #ines e>clusi!amente medicinales % cient9#icos.

El Ho$ierno nacional reglamentará lo concerniente al presente parágra#o en un terminó

má>imo de seis meses posteriores a la e>pedición de la presente le%.

Pa(;/(a)o 6. De acuerdo a lo dispuesto por la &e% (?=? de +(= % la &e% (**( de+(+ se protegerá la mano de o$ra local, as9 como lo relati!o a los mecanismos deprotección al cesante.

A(*4$0&o


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transporte, comercialiación, distri$ución % uso de deri!ados de canna$is, as9 como delos productores que los contengan, desarrollando el procedimiento administrati!ocorrespondiente % la coordinación con otras entidades para la e>pedición de laslicencias.

El seguimiento al otorgamiento o al cumplimiento de las licencias otorgadas tanto por elinisterio de Salud % Protección Social como por la Su$dirección de Control %Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % delDerecho tendrá dos componentes:

5. Co"%on#n*# a"ini!*(a*i,o: Seguimiento t;cnico % Aur9dico de los parámetrosrequeridos para el otorgamiento de las licencias o de aquellos so$re los cuales serealió el otorgamiento de la licencia. Este componente estará a cargo del inisterio de

Salud % Protección Social % de la Su$dirección de Control % Niscaliación de SustanciasTu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % del Derecho, segncorresponda, con el apo%o del 4nstituto Colom$iano 5gropecuario 14C52, o quien hagasus !eces, en el marco de sus respecti!as competencias.

+. Co"%on#n*# o%#(a*i,o: "ace re#erencia al eAercicio de las acti!idades deinspección % !igilancia que sean requeridas para la !eri#icación de los parámetrost;cnicos % Aur9dicos citados en el componente administrati!o. Este componente estará acargo del inisterio de Salud % Protección Social % de la Su$dirección de Control %Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % delDerecho, segn corresponda con el apo%o cuando as9 se requiera del inisterio deDe#ensa 'acional, por intermedio de las #ueras militares % la Polic9a 'acional %tam$i;n del 4nstituto Colom$iano 5gropecuario 14C52, o quien haga sus !eces, en elmarco de sus respecti!as competencias.

A(*4$0&o 6. El inisterio de Salud % Protección Social % el inisterio de usticia % delDerecho, a tra!;s de la Su$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas% Estupe#acientes, de$erán co$rar por los ser!icios de e!aluación % seguimiento a lossolicitantes o titulares de las licencias, esta$lecidas en la presente le% % en sus normas

reglamentarias.

S#(,i$io # E,a&0a$i9n: Es aquel que se genera cuando una persona solicita ante laSu$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes delinisterio de usticia % del Derecho o ante el inisterio de Salud % Protección Social lae>pedición de conceptos % demás actuaciones asociadas al otorgamiento omodi#icación de la licencia que permita la importación, e>portación, plantación, culti!o,producción, adquisición a cualquier t9tulo, almacenamiento, transporte,

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comercialiación, distri$ución, uso % posesión de las semillas de la planta de canna$is,del canna$is % de sus deri!ados para #ines m;dicos % cient9#icos, segn suscompetencias

S#(,i$io # S#/0i"i#n*o: Es aquel que se genera en !irtud de la o$ligación deseguimiento % monitoreo de las licencias que #ueron otorgadas en los t;rminos descritosen el inciso anterior, tendiente a la !eri#icación de las condiciones % parámetros t;cnicos% Aur9dicos so$re los cuales se e>pidió la respecti!a licencia.

Ru$ros que serán destinados al Departamento 5dministrati!o de Ciencia, 6ecnolog9a e4nno!ación, Colciencias, quien es el encargado de promo!er la trans#erenciatecnológica necesaria para la producción nacional de canna$is % sus deri!ados con#ines m;dicos % cient9#icos, en el marco del Sistema 'acional de Ciencia, 6ecnolog9a e

4nno!ación 1S'C642.

&os recursos deri!ados del co$ro de dichos ser!icios, se utiliarán para su#ragar costosde e!aluación % seguimiento, as9 como para #inanciar al Departamento 5dministrati!o deCiencia, 6ecnolog9a e 4nno!ación, Colciencias, encargado de promo!er la trans#erenciatecnológica necesaria para la producción nacional de canna$is % sus deri!ados con#ines m;dicos % cient9#icos, en el marco del Sistema 'acional de Ciencia, 6ecnolog9a e4nno!ación 1S'C642 % para la #inanciación del programa de que trata el art9culo ( de lapresente le%.

A(*4$0&o 6. Sistema ) mKtodo de clculo de las tari1as. De con#ormidad con el art9culo==) de la Constitución Pol9tica de Colom$ia, para la #iAación de las tari#as que seautorian en este art9culo, el inisterio de Salud % Protección Social % laSu$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes delinisterio de usticia % del Derecho, en la reglamentación que e>pidan so$re la materia,aplicarán el sistema que se descri$e a continuación:

a2 Ela$oración % normaliación de #luAogramas para los di#erentes procesos con elpropósito de determinar sus rutinas.

$2 Cuanti#icación de los materiales % suministros % los demás insumos tecnológicos % derecurso humano utiliados anualmente en cada uno de los procesos % procedimientosde#inidos en el literal anterior. Estos insumos de$en incluir un porcentaAe de los gastosde administración general del inisterio de usticia % del Derecho % del inisterio deSalud % Protección Social, correspondientemente % cuanti#icados, siguiendo las normas% principios aceptados de conta$ilidad de costos.

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c2 aloración a precios de mercado de los insumos descritos en el literal anterior paracada uno de los procesos % procedimientos. Cuando uno de los procedimientos de$acontratarse con terceros, se tomará el !alor del ser!icio contratado.

d2 aloración del recurso humano utiliado directamente en la prestación del ser!iciotomando como $ase los salarios % honorarios del personal del inisterio de Salud %Protección Social o del inisterio de usticia % del Derecho segn correspondaG paradichos e#ectos se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: i2 el !alor de loshonorarios o salarios de los pro#esionales requeridos para la realiación de la tareapropuestaG ii2 el !alor de los gastos de !iaAe de los pro#esionales que se ocasionen parael estudio de la e>pedición, el seguimiento o el monitoreo de la licenciaG iii2 demásgastos adicionales que se generen deri!ados de la prestación de los re#eridos ser!icios.

e2 Cuanti#icación de los costos % programas de tecni#icación % moderniación de laoperación de los ser!icios.

#2 Estimación de las #recuencias de utiliación de los ser!icios generadores de losrespecti!os co$ros.

&a tari#a para cada uno de los ser!icios prestados de e!aluación % seguimiento de laslicencias, será la resultante de sumar el !alor de los insumos % del recurso humano

utiliado, di!idido por la #recuencia de utiliación de los mismos.

A(*4$0&o 6. Reli>uidaci7n. El inisterio de Salud % Protección Social % laSu$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes delinisterio de usticia % del Derecho, se reser!an el derecho de reliquidar el !alor de losser!icios de e!aluación % seguimiento en los e!entos en donde se demuestre que el!alor liquidado inicialmente, no corresponde con la realidad de los costos generadospara el desarrollo de dichas acti!idades. En estos casos, procederá a restituir ele>cedente al solicitante o titular, o a requerir del mismo, el pago del !alor #altante decon#ormidad con el procedimiento que se de#ina en las normas reglamentarias.

A(*4$0&o 5B. :altas ) sanciones. El inisterio de Salud % Protección Social % laSu$dirección de Control % Niscaliación de Sustancias Tu9micas % Estupe#acientes delinisterio de usticia % del Derecho, podrán mediante resolución moti!ada, declarar lae>istencia de condiciones resolutorias o suspender la licencia que permita laimportación, e>portación, plantación, culti!o, producción, adquisición a cualquier t9tulo,almacenamiento, transporte, comercialiación, distri$ución, uso % posesión de las

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semillas de la planta de canna$is, del canna$is % de sus deri!ados, para #ines m;dicos% cient9#icos, cuando el titular de la licencia est; incumpliendo cualquiera de lost;rminos, condiciones, o$ligaciones o e>igencias inherentes a ella consagrados en lale%, los reglamentos o en el mismo acto de otorgamiento.

Pa(;/(a)o 56. &a con#iguración de una condición resolutoria o la suspensión de lalicencia, no requerirá consentimiento e>preso o escrito del titular de la misma.

Pa(;/(a)o 76. 5ntes de proceder a la con#iguración de una condición resolutoria osuspensión de la licencia, se requerirá al titular de esta, para que corriAa elincumplimiento en el cual ha incurrido % presente las e>plicaciones que considerenecesarias so$re las causas de su incumplimiento. En el mismo acto de requerimiento,se #iAará el plao para corregir el incumplimiento, de acuerdo con la naturalea del

asunto.

Pa(;/(a)o 86. En el desarrollo del procedimiento administrati!o al que se #aculta alinisterio de Salud % Protección Social % a la Su$dirección de Control % Niscaliación deSustancias Tu9micas % Estupe#acientes del inisterio de usticia % del Derecho tam$i;nse les otorga la #acultad para de#inir las multas a que ha%a lugar por el incumplimientode cualquiera de los t;rminos, condiciones, o$ligaciones o e>igencias inherentes a laslicencias que est;n consagrados en la le%, los reglamentos o en el mismo acto deotorgamiento.

Pa(;/(a)o


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&as sanciones pre!istas en este art9culo, no aplicarán para el uso m;dico % cient9#ico delcanna$is siempre % cuando se tengan las licencias otorgadas, %a sea por el inisteriode Salud % Protección Social o el inisterio de usticia % del Derecho, segn sus

competencias.

A(*4$0&o 58. El 5rt9culo =


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+. El inistro de usticia % del Derecho, o su delegado.

=. El inistro de Educación 'acional, o su delegado.

. El inistro de 5gricultura % Desarrollo Rural, o su delegado.

*. El Superintendente 'acional de Salud, o su delegado.

?. El Director del 4nstituto 'acional de Salud, o su delegado.

perienciaen in!estigaciones relacionadas con el uso m;dico del canna$is.

Pa(;/(a)o. &a Comisión de$erá reunirse por lo menos una !e cada seis 1?2 meses %rendir un in#orme al Congreso de la Rep$lica so$re los a!ances en la materia, dentrodel mes siguiente al inicio de la legislatura de cada año.

A(*4$0&o 5. Reglamentaci7n. El Ho$ierno nacional de$erá e>pedir la reglamentaciónso$re el uso m;dico % cient9#ico del canna$is en un t;rmino de dos 1+2 años que secontará a partir de la sanción de la presente le%.

Pa(;/(a)o 5: En el caso en que e>ista una normati!idad !igente al momento dee>pedición de esta le% % que la misma de#ina condiciones de licenciamiento para laposesión de semillas, culti!o de plantas de canna$is, producción % #a$ricación dederi!ados de canna$is o e>portación de los mismos con #ines cient9#icos o medicinales,se otorgará un plao de un año, contado desde la #echa de e>pedición de la regulaciónt;cnica de#inida en esta le%, para que las personas naturales % Aur9dicas que %a ha%ano$tenidos las mencionadas licencias o que est;n en proceso de licenciamiento,certi#icado por la autoridad competente, cumplan con todos los requisitos que sede#inen en esta le% % su posterior reglamentación.

A(*4$0&o 5. #igencia. &a presente le% rige a partir de su promulgación % deroga todaslas disposiciones que le sean contrarias, en materia de canna$is.

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De los "onora$les Representantes,

ANGÉLICA LOZANO CORREA HARRY GIOVANNY GONZLEZRepresentante a la Cámara Representante a la Cámara1Coordinador2 1Coordinador2

GERMN NAVAS TALERO FAIME UENAHORA 3ERESRepresentante a la Cámara Representante a la Cámara

RODRIGO LARA RESTREPO TELES3ORO PEDRAZA ORTEGARepresentante a la Cámara Representante a la Cámara

SANTIAGO VALENCIA GONZLEZ 3ERNANDO DE LA PEJAMARKUEZ

Representante a la Cámara Representante a la Cámara

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