24 octobre 2011

Le témoignage d’une collectivité locale pour la protection des usages nautiques

GLOBAL WAVE CONFERENCE

Un littoral attractif avec de nombreux usages Un littoral attractif avec de nombreux usages et une économie liés à la qualité de l’eau…et une économie liés à la qualité de l’eau…

• Une conurbation littorale en pleine Une conurbation littorale en pleine croissance : croissance : • environ 180 000 habitants sur la frange environ 180 000 habitants sur la frange

littoralelittorale• +12% d’habitants prévus entre 2005 et +12% d’habitants prévus entre 2005 et

2020 sur la côte et la zone intermédiaire2020 sur la côte et la zone intermédiaire

• Le tourisme : 33 000 touristes par jour Le tourisme : 33 000 touristes par jour en étéen été

• L’industrie de la glisse : 380 entreprises L’industrie de la glisse : 380 entreprises et et

3 000 emplois3 000 emplois

• L’activité portuaire : un port L’activité portuaire : un port commercial, des ports de pêche et de commercial, des ports de pêche et de plaisanceplaisance

Un enjeu fort pour reconquérir la Un enjeu fort pour reconquérir la qualité des eaux de baignade et qualité des eaux de baignade et

maintenir les usagesmaintenir les usages

Le suivi de la qualité des eaux de Le suivi de la qualité des eaux de baignadebaignade

AA BB CC

19931993 6.5%6.5% 52%52% 41.5%41.5%

19981998 37.5%37.5% 40.5%40.5% 22%22%

20032003 67%67% 33%33% 0%0%

20062006 59%59% 41%41% 0%0%

20082008 58.8%58.8% 41.2%41.2% 0%0%

Source ARS : Résultats Côte Basque

20092009 82.3%82.3% 17.7%17.7% 0%0%

20102010 79%79% 21%21% 0%0%

Le travail des collectivités pour reconquérir la qualité des eaux

de baignade sur la Côte Basque

Objectif :surveiller, prévoir, anticiper et gérer la qualité de baignade et limiter les risques de pollutions, afin

de garantir la pérennité des activités économiques directement liées (tourisme, industrie de la glisse,

…).

1995-20111995-2011 : : 200 M d’€200 M d’€ investis dans des travaux investis dans des travaux d’assainissement sur le d’assainissement sur le littoral par les littoral par les collectivités publiquescollectivités publiques

Une prise de conscience collectiveUne prise de conscience collective

Construction de l’émissaire en mer de la station d’épuration de Cenitz à Guéthary

Construction de la station d’épuration de Cenitz à Guéthary : une des premières en France à utiliser la technique de filtration par membrane (o virus en sortie du rejet) car située à proximité d’une spot de surf.

11 communes restructurées en 4 maîtres 11 communes restructurées en 4 maîtres d’ouvrage à ce jourd’ouvrage à ce jour

SIA URASIA URACCSPBCCSPB

ACBAACBA

Et des outils de Gouvernance Et des outils de Gouvernance ::

Le SAGE Côtiers Basques et Le SAGE Côtiers Basques et les Contrats de bassin qui les Contrats de bassin qui associent les usagers (dont associent les usagers (dont Surfrider)Surfrider)

SIVOM UHABIASIVOM UHABIA

Les actions du Département vont donc s’inscrire Les actions du Département vont donc s’inscrire dansdans Le cadre d’une convention pour la mise en œuvre Le cadre d’une convention pour la mise en œuvre

d’une politique de l’eau pour le littoral signée entre d’une politique de l’eau pour le littoral signée entre toutes les collectivités et l’Etattoutes les collectivités et l’Etat

L’accompagnement technique et financiers des L’accompagnement technique et financiers des Contrats de Bassin et du Contrat d’Agglomération Contrats de Bassin et du Contrat d’Agglomération (outils de programmation pluriannuel) : 11 millions (outils de programmation pluriannuel) : 11 millions d’euros seront attribués entre 2011 et 2013 par le d’euros seront attribués entre 2011 et 2013 par le départementdépartement

Le Développement d’outils technique de prévision et Le Développement d’outils technique de prévision et de gestion pour la qualité des eaux de baignadede gestion pour la qualité des eaux de baignade

Des actions de communication et de sensibilisation : Des actions de communication et de sensibilisation : un partenariat avec Surfrider sur de nombreux projetsun partenariat avec Surfrider sur de nombreux projets

Les outils de gestion de la qualité des eaux de baignade :

1-Connaître2-Comprendre

3-Prévoir

1-1-ConnaîtreConnaître

Un outil de suivi Un outil de suivi innovantinnovant

Un état des lieux complet Un état des lieux complet pour évaluer l’efficacité de pour évaluer l’efficacité de ces ouvrages en ces ouvrages en assainissement assainissement

Sur 43Sur 43 zones de baignade et zones de baignade et d’activités nautiques et de d’activités nautiques et de surfsurf

Près de 4OOO analyses de Près de 4OOO analyses de bactériologiquesbactériologiques

Toute l’année de 2005 à 2008Toute l’année de 2005 à 2008

Un maître d’ouvrage Un maître d’ouvrage rassemblant l’ensemble des rassemblant l’ensemble des communes de la Côte Basque communes de la Côte Basque et le Conseil général des et le Conseil général des Pyrénées Atlantiques : Pyrénées Atlantiques : le le Syndicat Mixte Kosta Garbia Syndicat Mixte Kosta Garbia

CG64 membreCG64 membre

91%91% de zones de de zones de baignade et baignade et d’activités nautiques d’activités nautiques présentent des eaux présentent des eaux de bonne qualité de bonne qualité toute l’année et par toute l’année et par tous tempstous temps

Connaître et comprendre l’influence des paramètres physiques et climatiques sur le comportement de la pollution

Un exemple sur la qualité des eaux de baignade du littoral,

- Mesures pendant un cycle complet de marée- Analyses bactériologiques- Visualisation par l’interface graphique- Information pour mieux comprendre les risques de pollution des zones de baignade- Mise en œuvre d’une gestion active d’ouverture/fermetures des plages

Evolution de la pollution bactériologique en fonction de la maréeSyndicat Kosta Garbia/CAsagec/UPPA

22 - -

ComprendreComprendre

Nécessité de passer d’une politique de travaux à une politique Nécessité de passer d’une politique de travaux à une politique de gestion active des équipements et des plagesde gestion active des équipements et des plages

Une nouvelle réglementation plus exigeante qui entre en Une nouvelle réglementation plus exigeante qui entre en vigueur et qui introduit la notion de vigueur et qui introduit la notion de « gestion active »« gestion active »

3 - Prévoir 3 - Prévoir Vers une politique de gestion active des Vers une politique de gestion active des plagesplages

LOREA: Littoral, Océan et Rivières d’Euskadi-Aquitaine 

LOREA: Litoral, Océano y Ríos de Euskadi-Aquitania

Tester la faisabilité d’outils intégrés d’aide à la décision pour:

Prévoir les arrivées, et les conditions de dispersion mais aussi les impacts de pollution d’origines terrestre ou marine Suivre et surveiller le milieu côtier en temps réel pour étudier l’effet de modifications sur le milieu (travaux, érosion) et leur impact sur l’environnement en les implantant dans un modèle numérique

Réponses apportées par les modèles numériques de dynamique côtière

Développer des outils de gestion active pour le

littoral

Gestion des eaux de baignadeExploitation du modèle de prévision en temps réelExploitation du modèle de prévision en temps réel

Coordination technique

Comité consultatif Comité scientifique

Comité de pilotage : partenaires et co financeurs

Groupe d’actions 1

Coordination

Groupe d’actions 2 Système d’observation

Groupe d’actions 5

Applications locales

Groupe d’actions 4 Dynamique des

apports terrestres

Groupe d’actions 3 Dynamique marine

interrégionale

Coordination institutionnelle

Organisation de la gouvernance du projet LOREA :

• des liens entre collectivités et acteurs scientifiques partenaires

• une validation des résultats par un Comité scientifique

• Une diffusion des résultats par un Comité technique représentants les acteurs publiques, associatifs,…

Des actions de communication et de sensibilisation

Un partenariat entre le Département et SurfriderUn partenariat entre le Département et Surfrider Le Le projet transfrontalier MARE URDINA 2008-2010 projet transfrontalier MARE URDINA 2008-2010

et la fête de la Cornicheet la fête de la Corniche• Objectif : faire de la zone transfrontalière entre Bilbao et Objectif : faire de la zone transfrontalière entre Bilbao et

Hossegor un territoire acteur du développement durable du Hossegor un territoire acteur du développement durable du littorallittoral

Construction d’un réseau de bénévoles « gardiens de la Construction d’un réseau de bénévoles « gardiens de la côte » réalisant une veille en cas de pollution : permet côte » réalisant une veille en cas de pollution : permet d’associer les usagersd’associer les usagers

Des opérations de nettoyages de plages et des Des opérations de nettoyages de plages et des interventions pédagogiquesinterventions pédagogiques

L’organisation d’un colloque international en juin 2010 L’organisation d’un colloque international en juin 2010 sur la qualité des eaux de baignade par le Départementsur la qualité des eaux de baignade par le Département

La « fête de la Corniche » qui permet de sensibliser le La « fête de la Corniche » qui permet de sensibliser le grand public à la richesse du patrimoine naturel et grand public à la richesse du patrimoine naturel et culturel autour du littoralculturel autour du littoral

La fête de la Corniche

Des animations pédagogiques

La route ouverte aux piétons

Des expositions autour de l’art