MULTI­STAKEHOLDER EVENT ON  

POLICY AND PRACTICE FOR BETTER WORKING CONDITIONS IN NATURAL STONE SECTOR 

       

   

         

   

    

23rd December 2014

VENUE:  CONFERENCE HALL, PATEL BHAWAN, H.C.M.RIPA (OTS), 

 JLN MARG, JAIPUR, RAJASTHAN 

  2

Background and Introduction:  The  purpose  of  the  event was  to  explore  the  challenges  and  gaps  to  arrive  at decent working conditions and improve workers’ rights in the sandstone sector and,  to  develop  a  roadmap  for  overall  developments  through  a  group consultation.  Rajasthan  is  a  hub  of  sandstone  mining.  90%  of  the  country’s  sandstone production  is  from  the  state  of  Rajasthan.  In  Rajasthan,  sandstone  is  mainly found in parts of Dholpur, Bharatpur, Karauli, Sawai Madhopur, Bundi, Jhalawar, Kota, Bhilwara, Chittaurgarh, Jaisalmer and Baran districts in eastern Rajasthan and in scattered form in Jodhpur, Nagaur and Bikaner districts of western desert parts. Sandstone means a stone made up of grains of quartz and other minerals of fairly uniform size and often smooth and rounded. A cementing material holds these  grains  together,  which  may  be  siliceous  or  ferruginous.  Silica  cemented sandstone is very durable and hard.  The  sandstone  is  being  quarried  and  used  from  centuries  and  a  number  of historical  buildings  and  monuments  are  made  of  sandstone  such  as  Budhist Stupas  of  Sarnath,  Red  Fort,  Sansad  Bhawan,  Rashtrapati  Bhawan  etc.  The sandstone is very popular and important because of its regular bedding, uniform grain size, suitable nature and durability.    It has been exported to other part of the  country as well  as  to  international market  including EU,Canada,  Japan,  and Middle East countries.  However  apart  from business  and  livelihood  for  thousands,  it  also  has  a  other implications  like bonded labour, child  labour, monopoly of mine owners,  illegal mining and supply chain and sever health issues like Silicosis and TB.  Silicosis  is  chronic  disease  of  lungs  that  caused  by  inhalation  of  silica  dust  for long periods of time. Silica is the chief mineral constituent of sand and of many kinds of rock.The silicosis is a form of pneumoconiosis and it occurs commonly in  miners,  quarry  workers,  stonecutters,  and  workers  whose  jobs  involve grinding,  sandblasting,  polishing  and  buffing.  Silicosis  is  one  of  the  oldest industrial diseases, having been recognized in knife grinders and potters  in the 18thcentury.  There are many organization working on mine related  issues across Rajasthan, however  they’ve  rarely  had  the  opportunity  to  come  together  to  share  their views  and  discuss  the  solutions.  ARAVALI  with  support  of  Ethical  Trading Initiative (ETI) and other partners have established a forum where all partners can  come  together  to  share  their  issues&  concerns  and  try  to  find  possible solutions. All  had one  common concern,  that  there  is dire need  to  identify  and addressworkers’ welfare and issues related to mining sector yetat the same time maintain  a  harmonious  balance  between  the  business  and  the  human  rights aspects.  In  this  regard,  four  consultations  were  organized,  where  different stakeholders  participated.  After  the  four  subsequentconsultations  the  forum identified  a  need  to  initiating  dialogue with  a wider  scope  of  stakeholders  i.e. 

Govework ARAVThe corporeseaand o Plen Mr.  Vworkthe  wstakeinclumininCEO expowelcoRSHRspeakand dthe wthrou  PresETI­U Mr.  VARAVorganintersandsituafollow

•

•

•

•

•

ernment depkers’ repres

VALI and ETMulti‐stakeorate,  supparch  &  techother develo

ary Session

Varun  welkshop.  He mworkshop  aeholders uding,  Goveng  compaof  the 

rts the stonomed Mr.DRC.  Then  hkers  to  lighdo the formworkshop.  Fugh providi

entation oUKand Mr. 

Vijay  and  MVALIand  Mnisations,  wrviews  and stone quarration  of worws There  wrelated  ilwork siteThere walocated inWorkers occupatioThere wanearby vactivitiesThe majoand mini

partments (entatives an

TI took the eholder  Forply  chain  ahnical  institopment exp

n:  

comed  all mentioned  tall  the  concwere  i

ernment  ofanies,  expcompany, nes from Indevarajan Mhe  requestht  the  candlal inauguraFollowed byng bouquet

n Workers Bajrang, M

Mr.  BajrangManjari.   which  was focus  grouries. The obrkers work

ere  no  medllness or  injes were donas no accessn the remotdo  not  reonal illness.as  no  availaillages; hows, further deority of wormize health

(Health, Minnd trade un

responsibilrum  is  ashaactors,  govtutes,  commperts.  

the  particithat  in cerned invited fficials, orters, which dia. He ember ted  all le‐diya ation of y that, guestt.  

s’ VoiceFroManjari­Bun

g  presentedThis  studcompleted up  discussibjective of ting  in  the m

dical  servicjury,and none. s to health ste areas. ceive  comp. ability  of  sawever qualiteteriorating rkers do noth & safety ri

ning, Labounions, NGO r

lity of organared  platfovernment  amunity  base

ipants,  faci

ts and digni

omSandstonndi 

d  findings  ody  was  coin  Decembions  were the study wmines.    The

ces  provideo periodic h

services in c

pensation/r

afe  drinkingty of water workers ant get any kinsk. 

ur etc.), busirepresentati

nizing the srm  for  diffand  non‐goed  organiza

ilitators  an

itaries were

ne Quarrie

of  the  studyonducted  bber  2014.  Aconducted 

was to undere  key  findin

ed  by  the  ehealth check

case of eme

relief  after 

g water  at has deteriond their famnd of H&S e

iness partnives and oth

tate level wferent  stakeovernment ations,  trad

nd  Chairma

e formally w

es by Mr. Vi

y  conductedby  three As  part  of  thamong  worstand concng  of  the  st

employers k‐ups  for w

rgency. Qua

accidental 

worksite  anorated due tmily’s healthequipment t

ers, mine hers.  

workshop. eholders‐agencies, de  unions 

an  of  the 

welcomed 

ijay Jain, 

d  by  ETI, different he  study, orkers  in cerns and tudy  is  as 

for  work workers at 

arries are 

death  or 

nd  in  the to mining . to protect 

•

•

•

 PresDr. M Mr. Dcondgoodtheirworkworkeffor The Commintrocasesarea was preseeffororganCompmineif  thbyimwhicand g

 

No  identemploymID. The  majWorkers (the quarand makeThe optiodebt  andcontractomembers

entation an M.K. Devara

Devarajan mdition  of  md.The Rajastr  concern  ikers  and  iked  well, ts and work

Rajasthan mission( oduced  the s of Silicosisof Rajasthaconducted ented  theirts.Since  lasnisationin Rpare  to  othe owner’s roey  want,  t

mplementingh make up good practic

o o o o o o o o

The regisshould  b

tification  pment. Also o

ority  of  wonly  deal rry owner’se paymentson for negotd  changingors forcefulls to collect d

nd discussiajan,Memb

mentioned thmineworkerthan Govt. hn  the  areain  India  thhowever 

k is needed.

StateHumRSHRC)‐ issues  of  hs in sand stan. After  thby NIMH  inr  findings st  two  yeaRajasthan.  her  states,Role in welfathey  can  pg preventivethe majoritce. No wet drNo mask oNo managNo blasterNo medicNo emploNo facilitiNo registr

stration of Mbe  available

provided  toonly  limited

orkers  are with  their s representato the contrtiation for wg  the  contrly taking hodebt. 

ion on minber, RSHRC 

hat he is wors  is  not has shown a  of  mine hey  have greater 

 

man  Right formally 

health  and tone mine is a study n Karauli  into  State  anar  thousand

RSHRC  takinre of mine wrevent  exae measuresty of minesi

rilling doneor protectivger appointer appointedal examinatyment/atteies for workration of mi

Mine workerand  checke

o  workers  numbers o

not  awaredirect  contative at woractors) workers is nractors  is old of work

neworker’s  

orking in th

n partnershnd  Centralds’of  cases 

ng  this  issuworkers is cerbating  hs at mines foin Rajasthan

ve gear giveed d tion endance reckers ine with DG

rsshould beed  on  regul

at  worksof workers 

e  of  their tractors  andrksite  to ke

not availablenot  easy. 

kers land or

 problem a

his area sinc

hip with AR  Governmewere  iden

e  in  a  mucvery cruciahealth  issuor mine won, are not fo

n 

cord 

MS 

e done and dlar  basis  ho

ite  regardihave other 

principle  ed  company’eep account

e which putThere  are that of oth

and solution

ce last two y

RAVALI  and ent,  and  wntified  by  v

chfocused  wal and impores,  such  aorkers.   Smaollowing re

details of thowever  mo

ing  their forms of 

employer. ’s Munshi t of stock 

ts them in ecases  of her family 

n by  

years; the 

DVS and with  their voluntary 

way.    The rtant and ssilicosis, all mines, gulations 

he owners ost  of  the 

  5

time  this  is  not  done.The  owners  of  mine  should  informto  the  district collector’s before initiating mines operations, however they do not follow the rules and regulations. As  informed DGMS has their own limitation of their inspections; as there are many mines in particular districts.  

• Mr.  Devarajan  said  that  since  many  days  the  information  about  the silicosis is getting attention and media is focusing on it. The Hon’ble Chief Minister  and  Health Minister  of  GoR  showed  their  concern  in  this  area and  conducted  meetings  with  major  departments  and  provided  some directions.  The  Government  official  and  Ministers  have  shown  their interest  and  are  sensitive  to  these  issues,  so  there  is  scope  for  better condition of mine workers.  

• Mr.  Devarajan  also  shared  his  concern  in  relation  with  mine  allotment with  Department  of  Mines  and  Geology  and  enforcement  of  laws  and regulations  related  to  health  and  safety  byDGMS.Most  of  the  time,  the licences were given very casually and the rules which need to be followed for operationalization of the mine are not followed.  

• Mr. Devarajan suggested that DGMS do not have adequate resources and there  is  need  to  increase  it.  The DGMS needs  to  give  strong message  to mine  owners.    The  mine  workers  should  get  an  identity  card  by  mine owners,  so  that  they  will  get  compensations,  health  facilities  etc.  The DGMS  should  cancel  the  licence  of  mines,  if  the  mine  owners  are  not following  the  rules  and  regulation.  The  Supreme  Court  has  directed    to developRegional  clusters  the  clusters  should  be  registered,  so  that  they can be a registered entity and help in implementation of safety measures and compliance of legal provision.   

Discussion by Sh. R. K. Nalwaya ADM, Mines & Geology Department, Govt. of Rajasthan   Dr.R.  K.  Nalwayathanked  all  the  participants  and  mentioned  that  the  issues mentioned  by Mr.  Devarajan  are  right  and  he will  provide  overview  of  Govt.’s role  and  activities. Mines  provide  employment  and  revenue.  The mine  owners should be careful while providing the services to workers. In Govt. also there are separate departments and each has specific role and responsibility. The lists that include information regarding mine registration details are usually shared with DGMS and  the same  list  is available  to anyone on  Internet. However  the DGMS has very fewstaff and resources and they find it difficult to monitor and visit each and every mine. Many times the labours are also not concerned and don’t follow the rules. In most of the cases they are not aware about their own safety rights and role so creates more difficulties. He mentioned that there is immediate need of giving the identity card to labourers. However the labours that are working in the mines are not registered anywhere so first all workers need to be registered by the employers.  In  Rajasthan  many  mines  are  available  and  across  the  country,Rajasthan  is leading  in  number  of  mines.  He  also  mentioned  that  silicosis  cases  that  are identified and mentionedneed  to be seen  thoroughly. The suggestions given by Mr. Devarajan can be adopted and the awareness can be done by street theatre 

or  usissueproveffor The W

•

•

 Dr.Naand silico Thenyearscasesthis cinsursecurnot p Mr.B Mr.  Bprov20 yefromHe mthemplanscompRajascondtimesconceprodmentfoundunjusbig  ralso havinGovtthis willimshowwhic

sing  other ed, about thides compet by Govt. a

Workers anThevillagreceivingThe minethey go to

alwayaalso they  checkosis were id

n Dr. Devaras have togos the nearbycases there rance  is  nority mask anprovided.  

Bram Callew

Bram  was ider. The coears. They h

m India. mentionedthm. As a  famis.  They  alwpetitors.  Hesthan  and dition  of  thes  he  haerns  as  thuct  outsitioned dmineworkstifiable  anrisk  for  miif  the peopng  health  i.  of  Europe

scenariomplement awing  their  ch  seem  tec

communicae processesensation of uthority to 

nd participatges  near  bg proper comes owners  do private an

shared  thaked  2.5  lakentified.  

ajan said thane under hey area also is need to ft  available,nd gloves th

wierBusine

requested ompany starhave about

hat in wholeily businessways  try  te  mentionehave  seen

e  workers. as  shared ey  sale  thede  India. that 

ker’sconditiod  not  goodining  comple are dyinssues  and e  came  acroo  then a ban on buyconcern  andhnical but  l

ation  ways.s all are awa1 to 3 lakhsprovide the

ting NGOs ry  mines  ampensationdo not  follond other lan

atMines depkhs  worker

at mineworealth checkget affectedfile a compl,  the  medichat needs to

ess Commu

toshare  hirted by his ft 100 emplo

e supply chs  they usuato  think  ad  that  he n  the Many his 

e  end He he 

on  is d.  It  is panies g  and if  the oss  to they 

ying the stod  scrutinisilegally  requ

  The  mine are about its is given toe facilities an

raisefollowinare  also  affns.  ow  the  areands. 

partment  cors.However,

rkers who h‐up while ind, sometimelaint in polical  check‐upo be provide

unity Memb

is  views;hisfather, they oyees. They

ain India islly  think ababout  the has  visited

ones. The mng  the  areauired,  shoul

licences  tht. Then he mo ill person.nd services

ng concernsfected  and 

a  allotted  an

onducted he,there  were

have workedncludes chees cases of dce station.  p  has  not  ded and requ

ber from Be

s  company are buying 

y roughly bu

 very cruciabout  long‐teworkers  a  many  min

edia has alsas.  All  rulesld be enfor

hat  are  gramentioned t. There is a .  

s: labourers 

nd most  of 

ealth  checke  no  single

d in the minest X‐ray.  Indeaths also The detailsdone  propeuired by wo

elgium  

is  a  naturthe stones uy 12.5 mil

al and impoerm perspend  rest  alnes  and  fac

so started tas  and  requiced.  If  the  c

nted  and that Govt. constant 

are  not 

f the  time 

‐up  cams e  case  of 

nesfor ten n blasting found. In s of group erly.    The orkers are 

ral  stone since last lion euro 

ortant for ctive and ll  crucial ctories  of 

aking and irements, condition 

will compsuppstartimpr At thhelp to  thpositthinkbene   Sessi Case This with workin 18of  RSilicoInstitand 2officewhicmentwereshockconfi Aparwereup. TThe cas  thdistr OccuSingh Dr.Viprettpersoworkessen

not  improvpany’s chairply  chain  toed  workingroving and w

he end hesuand expertihem  too.  Htive  mannerk about the efits.  

ion 1 :Heal

e study by D

organisatiomost negleking with Fa8 villages unajasthan  wosis of five dtute for Min278 were ider’s  443  weh 145 weretioned that e not acceptking  for  eirmed it wit

rt  from  the  not  able  tThe workerschallenges ahe  adequaticts.  

upational Hh, Former S

irendra Singty items maon who hasker  who  wontial things 

ve  immediarman, we neoo.  The  orgg  for  betterwe can mak

uggested to ise, so whilee  suggestedr  and  start workers as

lth issues a

Dr.Vikas Bh

on  is registeected and afamily Livelihnder 6 gramwith  suppordistricts. As ners Health dentified anere  referree identified.initially  thetable as dateveryone. th the help o

his  many o  avail  heas are not abare health fte  resource

Health issu Superinten

gh mentionade by stones given the morked  for  tfor the life 

ately  then  teed all help ganisation  Mr  future  ane things hap

NGO’s that e working wd  to  Govt. t  working  es in the long

and challen

hardwaj, Da

ered  in 200ffected area hood Resou

m panchayatrt  of  ARAVper latest r,Nagpur nd by TB d  out  of . He also e results a is very So  they of NIMH. 

workers althcheck ble to get prfacilitates ares  is  not  av

es of workndent, SMS 

ned thatat ves, most of money and the  particuis air, food 

they  will  noin improvinManjiri,  ARd  slowly  coppen.  

there are bwith mine wthatGovt.  seffectively.   g term their

nges: 

aang Vikas

03. The goaland peopleurce Centres in the KarVALI.  Dr.  Vreport 409 c

oper healthre not accesvailable  to 

kers  in san Hospital 

various tourthe times wtookinitiati

ular  piece.  Tetc. we alw

ot  able  to  bng the condRAVALI,  ETIonditions  o

business peworkers theyshould  takeAnd  the  mr business w

s Sansthan, 

l of  the orge. Dang Vikaapproach erauli block oVikas  presecases were 

h facilities byssible at remspread  ac

dstone qua

rist places wwe remembives but no Then  he  mways fail to g

buy  the  prodition of worIcame  togef  mine  wor

ople who ny should give  the  suggemind  ownerwould get l

 Karauli  

anization  isas Sansthan evolved by Aof the Karauented  prevareferred by

y state govemote meanicross  all  co

arries, Dr.V

we see beaubered the kione think a

mentioned  tgive import

oduct.  As rkers and ether  and rkers  are 

need their ve a space estions  in r’s  should ong‐term 

s  to work has been ARAVALI, uli district alence  of y National 

ernment . ing areas, orners  of 

Virendra 

utiful and ng or the about the hat  most tance and 

attencare,pressintrocookillnesChroDiseainfecidentthat basic

 Dr.Vi PresDeva Dr. MNGOswith otherray  mallottthe  GPneubut  DDoctowrontheir Then

ntion.  As pe  however sure  inoduced  (sming)  and ss  like  Sinic  Obstruase  (  COPDctions  and tified  at  eamineworkec things like

Safe minto minew

Early  deshould  bidentify t

Reportinthe patiewell  infocases.   

irendra Sing

entation arajan,Mem

M.K. Devarajs  efforts.  Ththe help ofr areas. Govmachine  hoted to purchGot  official umoconiosisDoctor’s  haor’s bound ng and patier assistance 

n he provide Rajasthantraining odone. 

There is departme

Minister establish

er occupatiodue  to 

ndividual moking,  dusprone  by ilicosis,  TBuctive  PulmD).However illness  ca

rly  stage  aers  need  to  ing and  stoworkers etection  of be  done  eacthe cases.  g of diseasents who hasormed  abou

gh also men

and  discumber, RSHR

jan mentionhe NGO’s wf Govt and Nvernment haowever  thehase medichave  not  ps. The  trainve  not  receto give theent may dieis not taken

e following sn  state neeof paramed

need of invents in detehas  initiated and star

onal health work get 

st  and other 

B  and monary these an  be nd  for adapt 

one work‐pr

disease‐symch  and  ever

e – there  iss symptomsut  the  comp

ntioned that

ussion  onRC 

ned that dewho  are woNHR. Howeave receivede  funds  arecal van for  ipurchased  sning  instituteived  the  tr  treatment .  The expern and welco

suggestionsds  to  launcdical and me

volvements ection of silied  district t functionin

there are ce

roviding ne

mptoms  thry  individu

 also need s of the silicpetent  autho

t we can tra

n  Detectio

tection of Srking  in  theever the samd funds for pe  not  used identificatiosingle  van. tes are  locaraining.  Andof TB to Sirts are also omed by Doc

s ch a Pneumedical office

of village lecosis.  level  boardng. 

ertain criter

ecessary equ

hrough  heaals,  and  the

to educate cosis. And eaority  for  re

in Doctors t

on  of  Sili

Silicosis hase  field haveme kind of wpurchasing properly. 

on and checTheDoctor’ted  in Ahmd  due  to  thlicosis patieavailable inctors.   

oconiosis  cer’s so that t

evel worker

ds  however

ria to work 

uipment’s  a

lth  check‐uen  only  wil

the Doctorsach doctor seporting  the

to detect Sil

icosisby  D

s mostly done done  the work can bethe machinThe  funds ck up of silis  are  not  t

medabad andhis most  of ents  that  isn Rajasthan 

control progthe detectio

rs, medical a

r  the  same

and take 

and mask 

up.  X‐ray ll  able  to 

s to refer should be e  notified 

licosis. 

Dr.  M.K. 

ne due to check up e done in nes like X‐are  also icosis but rained  in d Nagpur the  time  ethically however 

gram and on can be 

and other 

e  need  to 

  Sessi MigrVika GSVSundeworkBhilwTherBighaarounare mentworkmine50,00neighstateacros 

• • • •

•  The The sThe  ithis twork308 walso laws  He  smineident

Indeathcacause of t

Some of tCommunThe state

There  is detecting

ion 2 : Wor

ration a casas Sansthan

S is workingeveloped  arkers  they  awara  distre  are  149a ) and 136nd  one‐lakpresent  intioned  thatkers  are  wes  and  the00.The worhbouring es. This migrss all mines 

Security eFirst aid UnavailabLess concfor 25‐29No house

organisatiosame cardsinformationthey are alsk and moneworkers. Thorganising done with m

suggested  feworker’s istification an

ases, post mthe death wthe organisanication ( IEe Govt can aneed  to  tieg and treatin

rkers issue

se study onn, Ajmer  : 

g since 200reas.  For  mare  workinrict  Rajast9  bigmines64 block mikhmine  wor  this  areat  around working  in ere  numberkers come districts ration has hare as follo

efforts and facilities bility of Bancern and sec9 years) e/home faci

n  has distr are also avn about heaso distributiey can be mhe bank accthe camp inmineworke

formingofwssues like hnd registrat

mortem exawill be revellations like AC)campaigndopt the ICEe up with Nng Silicosis.

s in supply

n mine work 

1 for mine ng  in than. (  25 ines  , rkers a.  He 60% the 

er  is from and history of 3ows 

tools are no

nk and insurcurity (the m

ilities and n

ibuted  arouvailable if thalth  facility ing the diarmentioned. Tcount for 18n which senrs.   

welfare  boaealth, policytion of work

amination sled and futuARAVALI don, however tE activities National Rur

y chain : 

kers byAbh

30 years.  Th

ot available

rance migrants co

o sanitary a

und 2128  idhey are movis mentionery to workeThey have a85 was opensitization a

ardfor  miney, children kers. There

hould be dure plan canoing Informthey have thacross all mral Health M

hay, Grami

he challeng

ome at very 

and water fa

dentity  cardving from oed behind  ters so that talso providen by organand discuss

eworkers, etc. this wile  is need of 

one so  thatn be workedmation Educaheir own limmine areas. Mission  ( N

nevamSam

ges faced by

young age a

acilities 

ds  to mine one mine tothe card. Apthe details aed accidentnisation andsion about r

which  can ll also beneregular che

t  the root d on. ation and mitations. 

NRHM)for 

majik 

y workers 

and work 

workers. o another. part  from about the t policyto d they are rules and 

address efiting the eck up of 

mineplace Thenmineadvoassiscomp WorkMajd The unionbetteworkarounregisunionawarand condregulmanycond3000recei The mcondwidoalter Goveby Sh Mr. Ralmoto taka  comSilico He  salso workidentmedi 

eworkers ane. The radio 

n he presene, the NGO acacy with mtance  and pensation to

kers’  voicedoor Surak

union  formn  is  to erment  ofking  in  the nd  23000stered  andn.  The  wre  about  thstays  in  vedition.  The lar  coopery  organisatducted  med0 people  anived suppor

mine ownerdition  of  theows of minenative liveli

ernment  inh. R.P. Pare

R. K. Pareekost all districke inspiratimpensationosis is also p

aid  thatManoticed  thekersfrom  retify  the  illnication whic

nd discussincan be adap

nted  a  case allotted had mine ownerdue  to  t

oo. 

eWorker  Rksha Sangth

med  in  2012work  tow

f  the  womines. Ther0  workers  attached orkers  areheir  own ry  poor  wounion  rec

ration  fromtions.  Theydical  check‐nd  they havrt from state

rs and Govee  sand  stons workers aihood oppo

nitiatives aeek, Add. LC

k said that Rcts. About ton from Drn  for  their  hpart of it.  

ny  organisae  issue  andehabilitationess  properch is very al

ng the issuepted for thi

of  one mingiven him rs and presthis  advoc

Representahan, Karaul

2  in  Karaulwards orkers re are s  got with 

e  not rights orking  ceives m  the y  have ‐up  of e  also e governme

ernment gene  mine  was they havertunity thei

nd role of C (RSBY), L

Rajasthan hahe minewor.Devrajan. Ihealth  issue

ations  are  wd  compensan  funds.  Hly  and  moslarming for 

e of Silicosiss issue as it

ne worker, wcard and whsurise him acy  that  p

ative,  by  Pli 

li  district  R

ent.  

ts benefits orkers.  Theelost their hir life becom

 Employers Labour & Em

as good covrkers condin labour dees  detected

workingtowation  were  pHowever  thst  of  the  timall of us.  

s within thet is used acr

who  got  huhen he got hto provide patient  rec

rabhuDaya

Rajasthan.  T

and they faere  is  also husband as wme miserabl

s to overcomploymen

verage of mition the staepartment td  during  the

wards  the  hprovided  tohe  Doctor’sme  they  we

eir working oss all mine

urt while whurt the NGmedical  facceived  a  c

al,  Preside

The  objectiv

ail to undersneed  to  wwell as in abe. 

ome  the chnt, GoR 

ines and miate governmhe workerseir  services

health  and o  affected  ps  were  notere  treated

time and es.  

orking  in GO done a cility and care  and 

ent  Khan 

ve  of  the 

stand the work  with bsence of 

hallenges 

inerals in ment need s received s  and  the 

the  Govt. people  or t  able  to   with  TB 

Whilowneloansin  minhumall  stdetaithemformthey paymGoveformschemmentwork10,00has  tof it.  Mr.  RInsurconstworkinsurinsurhospare tmineneedhe  srespo Sessi SociaUnio WorkKaalunot  irecorhaveTherhas n    

e working ier and mines from contmines.  He  mmane and wtakeholdersils of workem  in  receim  of  identi

can  avaiments receipernment  ofmed  the mes  and  intioned  thaking  cost  is00/‐  then to  receive  b

R.  K.  Pareerance  Progtruction  wokers  are  girance  agenrancecompaitals empanaken care beworkers ind to provideaid  that  coonsibility of

ion 3: Reha

al  issues  aon Jodhpur 

kers situatiou Rammentin  fear  of  ards with the  also  seen e is lack of not focused 

in labour deeworkers istractors or omentioned workers do s  to  keep  alers and helpiving  someity,  so  thail  facilitiespts.  f  India  ha

welfarn  this,  it  iat  if  ths  more  thanthe  workebenefits  ou

ekprovides gramme(RSorkers,  strevien  100%ncies  are any allot  thneled to proby insurance the scheme details of mommunity f doing the s

abilitation 

a  case  stud

on and key itioned that anyone.  Them, so mostthe  boundebasic facilitand discuss

epartment h big challenothers and that  the  wnot receivell p e at s, 

s e s e n r ut 

details  abSBY).  Thiseet  vendor%  premium also  identiem smart  covide inpatieagency. The. And statemineworkerbased  pilosame thing. 

 and Social 

dy  on mine

issues: in Jodhpur e  workers t of the timeed  labour  sties.Apart frsed.  

he felt that nge. The womost of theworking  co any help o

out  flagshi  scheme s,  Bidi  worand  75% ified  at  stcard  that  is ient treatmehere is discue governmers and the fot  plan  can    

 Security: 

eworkers 

illegal minedo  not  gete they get chystem, widrom Silicosi

the relationorkers are me time,their ondition  isr tools to w

ip  programis  primarrkers.  Amoin  rest  thtate  and  nbiometricent. And theussion goingnt has initiafacilities wiln  initiate  a

 

Sh.  Kaalu 

es have start  any  identheated and ows  and  chis there are

nship betwmostly illiterchildren al  very  diffi

work safely. 

mme‐Nationary  for  Mong  all  conhree  categonational  lecard. Theree expenses g on about ated procesll be availaband  he  also

  Ram  KMP

rted and owtity  proof  oless paymehild  labourse other issu

een mine rate; take so works icult  and He urged 

al  Health MNEREGA, nstruction ries.  The evel.  The e are 700 occurred including ss, thereis ble. For it o  took  a 

S,  Trade 

wners are or  labour ents. They s  in  field.  es, which 

Unio The uothermemwomare awith CoorThe geneThe utheirwas checkat  Jotakengettinsmalup  caworkand t WrapDeva Dr  Mdurin Issue 

•

 •

on interven

union former  districts mbership  is men and restalso workin

TUCC dination Ce

union ration  amounion alsor  medical  ca  man  whk up ingovedhpur,  the n from him ng  the  coml schools foamp.  This  ckers were lithey do not 

p  up  of  tarajan (IPS

M.K.  Devarang the day a

es discusse

Health‐  sand accidare  also dying  byno  healthis  absencorientatioduring th

Employmcontractorelationsarea.  Thcontractoconcern. payment paymenttheir  con

ntions: 

ed in 1995 too.  The  cuof  9,487 t are male).g  in coordin(Trade 

entre).  doawar

ong minewoassist workcheck  up. ho  had  donernment  homoney hadand he did

mpensation r children ocheck  up  isnked with iget financia

the  sessioS),Hon’ble M

ajan  summaand also pre

ed during m

study  revelsdents so thenot  availaby  having  Silh  check  upce  of  trainion  beforehe work.  

ment  issuesors  and  wois major woe  registratior  is 

Recordinand  gettin. Head of orntracts  are 

in Jodhpur urrent (3172   They nation Union 

reness orkers. kers  in There ne  the ospital d  been n’treceive afor  Silicosiof mine wors  free  of  coincome genal support to

on,  ActionsMember Sta

arise  the  coesented the 

meeting 

s  that mineere is need tble.  The  firslicosis, p;there ing  or   and 

s‐  the orkers orking ion  of also 

ng  of ng  full rganisation‐paid  30%‐

and recent

any receiptss  affected  wrkers. Unionst  for mineneration actio fulfil their

s  and  Recate Human

ommon  issupossible sol

eworkers  arto provide mst  aid  facilit

‐Manjiri‐ me‐40%less  fr

ly they hav

s. The unionworkers.Thn also organeworkers.  Tivities. Howr daily expen

commendan Rights Com

ues/problemlutions as fo

re more  promedical facities  are  no

entioned throm  actual 

e started w

n has also we  union  haise the healThe widowswever it is vnses. 

ations  by mmission: 

ms  which  dollows 

one  to  healilities and pt  available, 

hat workers wages.  The

working in 

worked in as  started lth check‐s  of  mine ery small 

  Dr  M.K. 

discussed 

lth  issues rovisions   workers 

indebted ere  is  no 

  13

provision of safe drinking water for workers at worksite, no committees at workplace to resolve their issues. The workers work in very conducive atmosphere.Most  of  the  time  due  to  this  atmosphere, worker’s  fall  sick and get illness or dieses. And there are no options for the workers to earn after illness.  

• Education facilities: the schools are either not presents or they are located at very far and the children’s are not able to reach to the schools. Most of the times the schools are not opened or the teachers are not available. In all this condition proper education and learning didn’t happen in most of the places.   The atmosphere  is also not very supportive  for  the children and they are not willing to go to schools. 

• Social issues‐ alcohol consumptions‐ o Women workers do not feel safe in the working areas. o Women find difficulties to work and manage their children at their 

home as they have to take dual responsibilities o Saving options are not available for the mine workers  o In this areas migrant workers come for sake of earning and they do 

not  have  any  identity  proof,  which  become  hindrance  while availing any services from the Govt. 

o There  is  no  consultation  at  workplace  or  at  residence  between workers and implementers 

o The workers have to pay double to buy basic things o The  PDS  (Public  distribution  system)services  are  not  in  good 

working condition  

Recommendations:  • Dr  M.K.  Devarajanmentioned  thatcost  effectiveness  and  usefulness  of 

including the mineworkers in RSBY should be examined before taking any decision. 

• He  also mentioned  that  at  three  different  districts  Doctor’s  training  for treating and identifying the Silicosis will start soon. 

• The initiation by NGO‐providing diary is really good, it provides all details of  labour and payment and it can be incorporated and introduced for all workers.  It  is  very  local  solution  and  can  be  adaptable  in  all  areas  of Rajasthan. The additional health and life insurance scheme can be created 

• Organisaing  camp  is  good  initiatives  however,  all  are  aware  about Silicosis and now there is need of involving Medical services providers. 

• IEC  activities  are  very  crucial,  Government  is  doing  it  and  at  local  level NGO’s and workers can also do the same things. 

• Funding under CSR activities can be taken and need to explored • The specific complaints should be given to Dr.Devrajan sothat the action 

on those acts can be taken.  • The media and press has really worked well in this area, they were having 

the opinion that Rajasthan Govt. is not doing anything, however Govt has really taken the initiatives like provision of rehab funds.  

• There is need to having the pension schemes for mine workers • As  in  Sand  stone mine  area  large  number  of mine workers widows  are  

seeking  alternative  livelihood,  government  of  Rajasthan  has  to 

  14

incorporated  them  with  skill  development  programme  or  livelihood strengthening programme.     

• The NGO’s can work for the self‐help group they can assist them very well.  • The  DGMS  is  the  nodal  agency  and  has  to  take  a  charge  of  above  all 

demands, which are very basic and required in the field. • There is need to add Silicosis patients and his families in BPL list. • Need to give disability benefits to silicosis‐affected patients.     

 Conclusion:  During this meeting there was a presence of Mine workers, NGO representatives, Trade  Union  members,  international  donors,  Business  Communities  and Government  officers  provided motivation  and  importance  to  the  issue  of mine workers. During the day, difficulties and challenges faced by mineworkers were discussed along with possible solutions. This workshop was also helpful  for all the participants as they share and learn different practices that can be adapted while solving the issues of mine workers.  At  the  end  Mr.  Alok  thanked  all  members  and  stakeholders  for  coming  and participating in the meeting. He especially thanks to mine workers, NGO workers who came to attend the meeting. And special thanks to Dr.Devrajan, who guided and took the discussion very well.            

          

     

  15

 Annex I Agenda of the workshop 

 “Policy  and  practice  for  better  working  conditions  in  the  natural  stone sector, Rajasthan” Date: Tuesday 23rd December 2014 Venue:  Conference Hall, Patel Bhawan, H.C.M.RIPA (OTS), JLN Marg, Jaipur Rajasthan 

10:00 ‐ 10:30  Registration Reception, Networking tea and coffee 10.30 ‐ 10:45   Welcome note from Rajasthan State Forum Mr. Ambuj Kishore 

/Varun Sharma, ARAVALI 10.45 ‐11.00  Event’s  Introduction  Mr.  Ambuj  Kishore  /  Varun  Sharma, 

ARAVALI 11.00 ‐ 11.10  Formal inauguration of the event 11.15 ‐ 11.40  An  Overview  of  the  Social  and  Labour  rights  in  sandstone 

mines  and  quarries  By  Dr  M.K.  Devarajan  (IPS),  Hon’ble Member State Human Rights Commission 

11.40 ‐ 12.00  Government perspective on mine workers’  issues BY Sh. R. K. Nalwaya  ADM,  Mines  &  Geology  Department,  Govt.  of Rajasthan  

12.00 ‐ 12.15  Business Perspective and challenges Bram Callewier Business Community Member 

1215 ‐ 12.30  Case study by Dr.Vikas Bhardwaj, Daang Vikas Sansthan 12.30 ‐ 1.00  Occupational  Health  issues  of workers  in  sandstone  quarries, 

Dr.Virendra Singh, Former Superintendent, SMS Hospital 1.00 ‐ 2.00  Lunch 2.00 ‐ 3.00  Presentation  and  discussion  on  Detection  of  Silicosis  by  Dr.

M.K. Devarajan, Member, RSHRC 3.00 ‐ 3.20  Migration a case study on mine workers GSVS by Abhay Kumar3.20 ‐ 3.45  Workers’  voice  Worker  Representative,  Karauli  by 

PrabhuDayal 3.45 ‐ 4.15  Government initiatives and role of Employers to overcome the 

challenges  by  Sh.  R.P. Pareek,  Add.  LC  (RSBY),  Labour  & Employment, Govt. of Rajasthan 

4.15 ‐ 4.45  Social  issues  a  case  study  on  mineworkers  Sh.  Kaalu  Ram KMPS, Trade Union Jodhpur 

4.45 ‐ 5.15  Wrap up of  the  session, Actions  and Recommendations by Dr M.K.  Devarajan  (IPS),  Hon’ble  Member  State  Human  Rights Commission 

5.15 ‐ 5.20  Vote of thanks      

  16

 Annex II List of participants 

 SN  Name  Organisation 1.   

Rajkumar Sen  IGMBVS, Sri Mahavirji, Karauli 

2.   Bhagwan Sahay  IGMBVS,Sri Mahavirji, Karauli 3.   Satya Matai  Stone Shipper Ltd. Bundi 4.   Prerna Prasad  BW I South Asia Office, New Delhi  5.   Amrat Singh  CUTS International, Jaipur  6.   Kalu Ram Bhati  RPKNMS Jodhpur7.   B.L.Gupta 

 Seaward Exports Pvt. Ltd. Kota 

8.   Manish Singh  Manjari, Bundi 9.   Dr.D.B.Gupta  Manjari, Bundi10.   Gaurav Kaushwah TFT, New Delhi 11.   DharmendraGorna RMPS Udaipur12.   Rajinder  RVHA, Jaipur 13.   Vikram S. Raghav RVHA, Jaipur 14.   H. P. Raizada  Rtd. Jt. Director,GoR15.   Pawan Bhargava  MarbelMazdoor Union, Makrana 16.   Ganesh Ram  MarbelMazdoor Union, Makrana 17.   Suman Pujari  MarbelMazdoor Union, Makrana 18.   Abhishek Srivasata

 Rajasthan Patrika, Jaipur 

19.   Chhail Bihari Sharma GKVPS, Dausa20.   Amar Lal  Bundi21.   Anil Jaipur 22.   Dr.Malti Gupta  RUWA, Jaipur 23.   R.K.Gupta  Rajasthan University 24.   Madhukar Verma ARAVALI ERRcC Kota25.   S.N.Singh  ARAVALI, Jaipur26.   Rakesh Agarwal  Mal Bros, Jaipur 27.   Bram Callewier  Belthrami, Belgium 28.   Deena Ram  Marble Mazdoor Union29.   Radha  Marble Mazdoor Union30.   Vikas Bhardwaj  Daang Vikas Sansthan Karauli 31.   Rajesh Sharm  Daang Vikas Sansthan Karauli 32.   Raju Lal  Khan Mazdoor Suraksha Sangthan 

Karauli 33.   PrabhuDayal  Khan Mazdoor  Suraksha Sangthan 

Karauli 34.   Nekram  Khan Mazdoor Suraksha Sangthan 

Karauli 35.   Brijbhusan Sharma DVS Karauli36.   Sugar Bai  Khan Mazdoor  Suraksha Sangthan 

Karauli 37.   Dharmendra  Khan Mazdoor Suraksha 

  17

SangthanKarauli38.   Prakash Chand 

 Khan Mazdoor Suraksha Sangthan Karauli 

39.   Bajrang Singh  

ManjaraiBudhpura, Bundi 

40.   Babu Lal  Mine worker from Bhudhpura 41.   Jatan 

 Khan Mazdoor Suraksha Sangthan Karauli 

42.   BarkhaMathur  BARC, Jaipur 43.   Sanjeev Kumar Safu SRKPS Jhunjhunu44.   Alok Sharma  ETI‐ New Delhi 45.   Gaurav Jain  ARVICOM, New Delhi 46.   Harsh Kalani  Shree Agencies, Kota47.   Lokesh Gupta  ARAVALI48.   N.K.Bairwa  SME (DMG) Jaipur49.   Pavan Singh  Manjarai, Bundi 50.   Dr. Arvind Prakash Sri Ram New Horizon51.   Abhay Singh  GSVS Ajmer52.   Vikash Singh  GSVS Ajmer53.   R.K.Nalwja  Mines Department54.   S.R. Qurbsm 55.   Salini Agarwal  StonelandP. Ltd.56.   Sai Poorna  Legend Stone P. Ltd.57.   Ram Kishore Prajapat Grammothhan, Jaipur 58.   KanhiyaPuri  GVSTK, Malpura59.   Bhanwar Lal Tailor JVS Tilonia60.   Prakash  Silicosis patient61.   Gera Devi  Silicosis patient62.   Madu Devi  Silicosis patient63.   Maga Ram  Silicosis patient64.   Chena Ram  Silicosis patient65.   Madan Mohan  Daily News66.   Kriti Agarwal  Stone Land67.   Manvendra Singh RS Tone World68.   M.K.Devrajan  RSHRC69.   P.N.Sharma  S.R.Society70.   Deepak Vyas  India News71.   Bansi Bairwa  Prayas Kendra Harsoli72.   Rishi Sharma  Siti News73.   Jitendra Pradhan Siti News74.   Karan Devra  A‐1 TV75.   Sunil  A‐1 TV76.   Indumna Bora  BHL Delhi77.   Vijay Goyal  RIHR78.   Mahendra  Jaipur79.   Priyanka  Jaipur80.   R.K. Jaipur

  18

81.   R P Pareek  Labour Dept. GoR82.   R.C.Gaur  Aape News83.   Navel Kishore  AAPE News84.   Shirish Khare  Rajasthan Patrika85.   Suresh Chand  Sir Ganga Ram Hospital, Delhi 86.   VirendraJat  “ “87.   Varun Sharma  ARAVALI88.   Anil Jain  ARAVALI89.   Ambuj Kishore  ARAVALI90.   Vijay Jain  ETI91.   Babu Lal  OTS, Jaipur 92.   Vishal  OTS, Jaipur 93.   B.L.Gurjar  ARAVALI