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    2011 - 2020

    CASANARE, COLOMBIA

    PLAN MUNICIPAL DE SEGURIDADALIMENTARIA Y NUTRICIONAL OROCU

    CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 1538 DE 2010 CELEBRADOENTRE LA GOBERNACIN DE CASANARE Y LA UNIVERSIDAD

    NACIONAL DE COLOMBIA

    http://orocue-casanare.gov.co/apc-aa-files/61646663303234363165363137356166/escudo2.gif
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    TABLA DE CONTENIDO

    INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 5 2. ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 6 3. MARCO NORMATIVO Y LEGAL .......................................................................................................... 7

    3.1 MARCO INTERNACIONAL ............................................................................................................ 7 3.2. MARCO NACIONAL ................................................................................................................. 11 3.3. Marco Normativo Departamental .................. ..................... ..................... ..................... ............ 14

    3.4 MARCO MUNICIPAL ................................................................................................................. 16 4. MARCO CONCEPTUAL .............................................................................................................. 20 5. ENFOQUES ............................................................................................................................... 22 6. PRINCIPIOS DEL PLAN .................................................................................................................. 23 7. JUSTIFICACIN ..................................................................................................................... 24 8. ANLISIS SITUACIONAL ............................................................................................................ 25

    8.1 CONTEXTO GEOGRFICO .......................................................................................................... 25

    8.3 SEGURIDAD HUMANA .............................................................................................................. 31 8.4 SEGURIDAD NUTRICIONAL .................... ..................... ..................... ..................... .................... .. 34

    9. OBJETIVO ........................................................................................................................... 46 9.1 OBJETIVOS ESPECFICOS .......................................................................................................... 46 9.3 SECTORES INVOLUCRADOS ..................................................................................................... 47

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    10. LNEAS DE ACCIN ................................................................................................................. 48 11. ESTRATEGIAS ....................................................................................................................... 56

    12. ESTRUCTURA TCNICA DE SOPORTE DEL PLAN ................................................................................ 56 13. CONTROL-SEGUIMIENTO Y EVALUACIN .................... ..................... ..................... ..................... ..... 57 14. FUENTES DE FINANCIACIN .................. ..................... ..................... ..................... .................... .. 58 ANEXOS ..................................................................................................................................... 62

    ANEXO 1. Acto administrativo para conformacin del comit de seguridad alimentaria y nutricional de Orocu. ..... 63 ANEXO 2. Matrices lnea de base ..................................................................................................... 66 ANEXO 3. Avanzando en la formulacin .................. ..................... ..................... ..................... ............ 86

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    INTRODUCCIN

    El inters por el concepto de seguridad alimentara se puede remontar a la Declaracin Universal de los DerechosHumanos de 1948, en la que se reconoci el derecho a los alimentos como un elemento fundamental de un nivel de vidaadecuado (Naciones Unidas, 1948). No obstante, el inters en la seguridad alimentaria se reavivo tras la crisis mundialde alimentos. Desde entonces, el significado de seguridad alimentaria y los enfoques para lograrla han sufrido cambiosimportantes, hoy en da, se considera que existe seguridad alimentara cuando toda persona tiene siempre losalimentos necesarios para una vida sana y activa.

    Elaborar e implementar el Plan Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PMSAN) es uno de los compromisosque asume el municipio de Orocu para lograr disminuir la problemtica de inseguridad alimentaria y teniendo encuenta los ejes de la poltica: disponibilidad, acceso, consumo, aprovechamiento o uso biolgico, calidad e inocuidad.De esta manera se da respuesta a la directriz Nacional sobre la importancia de que cada regin del pas concert yformule su propia poltica en esta materia.

    Por lo anterior, se presenta el siguiente documento PMSAN es una propuesta que pretende generar un proceso dearticulacin de los diferentes trabajos que se realizan en seguridad alimentaria, del sector pblico y privado,complementndolo y potencializndolo con elementos adicionales que permitan consolidar la poltica de seguridadalimentaria y nutricional y llegar al cumplimiento de las metas del milenio en el aspecto nutricional y de reduccin delhambre. Este es el producto colectivo de un proceso de investigacin, construccin y evaluacin constante para laimplementacin en el periodo de 2011 y 2012

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    3. MARCO NORMATIVO Y LEGAL

    Desde hace algunos aos se han establecido compromisos y lineamientos a nivel internacional para erradicar la pobrezay el hambre, los cuales deben ser acogidos a nivel nacional y municipal, para garantizar que la poblacin disponga,acceda y consuma alimentos de manera permanente y oportuna, en cantidad suficiente, variedad, calidad e inocuidad.Se han tenido en cuenta las metas, convenios y compromisos internacionales y nacionales como soporte para laestructuracin del presente Plan Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

    3.1 MARCO INTERNACIONAL

    3.1.1 CUMBRE DEL MILENIO DE LAS NACIONES UNIDAS

    La Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas realizada en septiembre de 2000, los lderes del mundo convinieron enestablecer objetivos y metas factibles, con plazos definidos, para combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades, elanalfabetismo, la degradacin del ambiente y la discriminacin contra la mujer.

    Estos objetivos y metas, que constituyen la esencia del programa mundial, se denominan Objetivos de Desarrollo delMilenio ODM, Los cuales tienen un periodo de cumplimento de 15 aos (2000 -2015).

    1. Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre.2. Lograr la enseanza primaria universal.3. Potenciar el papel de la mujer y promover la igualdad entre el hombre y la mujer.4. Reducir en dos terceras partes la mortalidad de los nios menores de cinco aos.

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    5. Reducir en tres cuartas partes la mortalidad materna.6. Reducir la propagacin de enfermedades, especialmente el VIH/SIDA y el paludismo y otras enfermedades.7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.8. Crear una asociacin mundial para el desarrollo, con objetivos en materia deasistencia, comercio y alivio de la deuda. Colombia se comprometi con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollodel Milenio ODM, por consiguiente el municipio de Orocu tambin adopta a su poltica pblica estos objetivos,teniendo en cuenta su situacin actual y las necesidades de la poblacin.

    3.1.2 II CUMBRE MUNDIAL DE LA INFANCIA

    Del 8 al 10 de mayo de 2002, se llev a cabo la Segunda Cumbre Mundial de la Infancia, la Conferencia Internacionalms importante en el ltimo decenio, dedicada a esta materia. En ella, pases de todo el mundo se comprometieroncon una serie de objetivos encaminados a mejorar la situacin de los nios y los jvenes. As mismo, se evaluaron loscompromisos adquiridos por los gobiernos signatarios de la Primera Cumbre realizada en septiembre de 1990 y sedetermin el diseo de nuevas polticas a favor de la infancia.

    En la Sesin se aprob oficialmente por parte de 180 naciones, el documento Un mundo apropiado para los nios . Los

    dirigentes concertaron por unanimidad un nuevo programa a favor y en colaboracin de los nios del mundo, el cualcomprende 21 metas y objetivos concretos de cumplimiento durante el prximo decenio. As, los dirigentes secomprometieron a completar el programa pendiente de la Cumbre Mundial en favor de la Infancia de 1990 y a lograr losobjetivos y las metas a ms largo plazo, en particular los de la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas.

    Se reafirma la obligacin de promover y proteger los derechos de todos los nios teniendo presentes las normasjurdicas establecidas por la Convencin sobre los Derechos del Nio y sus Protocolos Facultativos. Se promueve que

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    toda la sociedad se sume a un movimiento mundial encaminado a crear un mundo apropiado a partir de los diezimperativosde accin en torno a los cuales se articulaba tambin la campaa Decir s por los Nios .

    El Plan de Accin establece tres resultados necesarios: la mejor base posible para la vida futura del nio, el acceso auna enseanza bsica de calidad, incluida una educacin primaria obligatoria y gratuita. As mismo, se habla numerosasoportunidades para que los nios y los adolescentes desarrollen su capacidad individual. Se enumeran 21 metas en prode la infancia, correspondientes a las cuatro esferas de accin prioritarias: la promocin de una vida sana, el acceso auna educacin de calidad para todos, proteger a los nios de los malos tratos, la explotacin y la violencia y la luchacontra el VIH/SIDA1.

    El balance es que, aunque se han logrado algunos xitos notables desde 1990, se necesita que los gobiernos y los

    individuos hagan mucho ms, si se quiere materializar los derechos de todos los nios y las nias.

    3.1.3 CUMBRE MUNDIAL SOBRE LA ALIMENTACIN: CINCO AOS DESPUS

    Esta Cumbre se realiz del 10 al 13 de junio de 2002. Convoc a la formacin de una alianza internacional para acelerarla accin encaminada a reducir el hambre en el mundo. Tambin adopt por unanimidad una declaracin que pide a lacomunidad internacional cumplir el anterior compromiso de reducir el nmero de personas hambrientas a alrededor de400 millones para el ao 2015.

    Ese compromiso haba sido adquirido en la primera Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de 1996, que fue la reuninmundial de dirigentes ms amplia que se haya celebrado para tratar los problemas del hambre y la seguridadalimentaria.

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    En esta cumbre se pidi que un grupo intergubernamental de trabajo elabore directrices de carcter voluntario paraalcanzar gradualmente el cumplimiento del derecho a los alimentos, revertir la disminucin general del presupuesto delos pases en desarrollo destinado a la agricultura, al desarrollo rural, a la ayuda proporcionada por los pases

    desarrollados, a los prstamos de las instituciones financieras internacionales y adems considerar hacer contribucionesvoluntarias al Fondo Fiduciario de la FAO para la Seguridad Alimentaria y la 1 UNICEF. Boletn N 5, Octubre 2002.Sesin especial de la ONU a favor de la Infancia. Inocuidad de los Alimentos.

    3.1.4. 57 ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD

    Realizada en Ginebra, Suiza entre el 17 y 22 de mayo de 2004. La Estrategia Mundial sobre Rgimen Alimentario,Actividad Fsica y Salud de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) ha sido aprobada por los Estados Miembros en la

    Asamblea de la Salud. La estrategia aborda dos de los principales factores de riesgo responsables de la creciente cargade morbilidad de las enfermedades no transmisibles (ENT), que representan aproximadamente un 60% de lasdefunciones mundiales y casi la mitad (47%) de la carga mundial de morbilidad.

    Entre las ENT se incluyen las enfermedades cardiovasculares, la diabetes de tipo 2, los cnceres y las afeccionesrelacionadas con la obesidad. En la estrategia se destaca la necesidad de reducir el consumo de grasas saturadas ycidos grasos poli- insaturados, de sal y de azcares, y de aumentar el consumo de frutas y hortalizas, as como laactividad fsica.

    Trata asimismo del papel de la prevencin en los servicios de salud; de las polticas alimentarias y agrcolas; de laspolticas fiscales; de los sistemas de vigilancia; de las polticas de reglamentacin; de la educacin y de lacomunicacin con los consumidores, aspecto en el que se incluyen la mercadotecnia, las declaraciones acerca de losefectos saludables de los alimentos y el etiquetado con informacin nutricional. As mismo, es necesario tener encuenta las polticas escolares en lo que se refiere a las elecciones de los alimentos y a la actividad fsica.

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    3.2. MARCO NACIONAL

    3.2.1 PLAN DECENAL DE INFANCIA- PLAN PAS

    Con el propsito de promover durante los prximos aos todas las acciones en favor de la infancia de Colombia, elGobierno Nacional se encuentra empeado en concertar y adoptar el Plan de Accin Nacional, denominado Plan Paspor La Infancia , que se basa en dar cumplimento a la prioridad de los nios en una sociedad, y desde el IntersSuperior del nio(a) establecer la urgencia de lograr para ellos: Una vida sana, el acceso a una educacin de calidad, laproteccin delos malos tratos, la explotacin y la violencia, aspectos incluidos tanto en los objetivos como en las metas de la nacinpara el 2015.

    El Plan Pas debe convertirse en la gua fundamental de las polticas pblicas nacionales, regionales y locales para laniez durante el prximo decenio y permite lograr una respuesta integral frente a las necesidades de los diferentesgrupos de edad.El Plan Pas por la Niez establece una estructura de responsabilidad poltica para su ejecucin, que vincula al gobiernonacional y a las entidades territoriales a travs de instancias como la Presidencia de la Repblica, el Consejo deMinistros y el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (CONPES) con el fin de adoptar el Plan y hacer elseguimiento a su ejecucin.

    3.2.2 PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

    El Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional PNSAN es una propuesta que pretende generar un proceso dearticulacin de los diferentes trabajos que se realizan en seguridad alimentaria, del sector pblico y privado,complementndolo y potencializndolo con elementos adicionales que permitan consolidar la poltica de seguridad

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    alimentaria y nutricional y llegar al cumplimiento de las metas del milenio en el aspecto nutricional y de reduccin delhambre.

    El PNSAN se construye entre actores del gobierno nacional, departamental, municipal, territorial, organismosinternacionales, academia, asociaciones de profesionales, entre otros sectores involucrados en la seguridad alimentariay nutricional, de una manera participativa y colectiva. A su vez, se asume como un compromiso de Estado, que integray articula las acciones institucionales para dar respuesta a las necesidades de la poblacin colombiana.

    Para cumplir este objetivo, plantea estrategias que contemplan los siguientes aspectos: Produccin para el autoconsumo familiar Planes territoriales de seguridad alimentaria y nutricional Cadenas agroalimentarias y fortalecimiento de la produccin de alimentos Lucha contra la pobreza Desarrollo institucional Informacin, educacin y comunicacin

    Igualmente, la poltica de seguridad alimentaria se plantean teniendo en cuenta cinco ejes:

    Disponibilidad, acceso, consumo, utilizacin o aprovechamiento biolgico y calidad e inocuidad. Los ejes de lapoltica son la parte estructural para la elaboracin de la lnea de base de cualquier territorio.

    Disponibilidad: es la cantidad de alimentos con que se cuenta a nivel nacional, regional y local. Estdeterminada por: la estructura productiva (agropecuaria, agroindustrial); los sistemas de comercializacin ydistribucin internos y externos; los factores productivos (tierra, crdito, agua, tecnologa, recurso humano); las

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    alimentaria y nutricional, que se establezcan a partir de necesidades especficas, para que al 2015 se logre superar lasituacin actual y contribuir el logro de la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin colombiana.

    3.3. Marco Normativo Departamental

    3.3.1. Ordenanza 004 de mayo de 2008. Plan de Desarrollo Departamental Pensando en todos

    El plan de desarrollo departamental est dividido en siete retos que pretende asumir el gobierno para el desarrollodel Departamento:

    Progreso equitativo: Una Sociedad competente, emprendedora y gestora; tiene como objetivo estratgicodisminuir la pobreza y construir una economa con todos y al alcance de todos, en la que la asociatividad y lacooperacin sean vehculos para recorrer la senda de un desarrollo sostenible y equitativo . Incluye el tema deinfancia y adolescencia, en el cual reconoce la importancia del derecho a la seguridad alimentaria y nutricional,tiene en cuenta la necesidad del mejoramiento de la capacidad productiva, la atencin a la mujer y la familia.

    Un sistema educativo que fortalece la cultura y potencia el desarrollo humano integral; busca actualizar,modernizar y perfeccionar la institucionalidad y los instrumentos del sistema educativo con la pretensin de

    lograr la universalizacin del servicio, coberturas plenas, estudiantes competentes, ciudadanos con valores, elafianzamiento de la identidad y la diversidad cultural, como el perfil investigador y la cualificacin deportiva enla poblacin.

    Salud integral: comunidades y entornos saludables: mejoramiento de la calidad de vida de los casanareos y elmantenimiento de condiciones adecuadas de salud, en una visin integral que abarca, tanto, la disminucin de lamorbilidad y mortalidad como el mantenimiento de un entorno ambiental saludable. Esto se logra, a partir de la

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    promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, el mejoramiento de la nutricin, la prestacin del serviciocon calidad y eficiencia, el acceso oportuno, como la modernizacin, el mejoramiento de los sistemas deinformacin y la vigilancia de cada uno de los componentes del sistema.

    Desarrollo Sostenible Social, Productivo, Competitivo y Ambiental: se busca satisfacer las necesidadeshumanas en trminos de disponibilidad y calidad en los recursos naturales y avanzar en la consolidacin delencadenamiento productivo, la asociatividad y los acuerdos de competitividad, con el fin de construir unaeconoma con todos, en la que la cooperacin sea determinante de los nuevos rumbos del modelo econmico. ElPlan de gestin Ambiental Regional y La Agenda Nacional - Departamental de competitividad constituyen losinstrumentos articuladores de la accin pblica y privada, como de orientacin estratgica de mediano y largoplazo. Por supuesto, tales propsitos sern afianzados con el desarrollo de la agenda de ciencia y tecnologa enlas lneas de investigacin requeridas

    Conciliacin y consolidacin de la paz: El esfuerzo interinstitucional conjunto del Gobierno, el sistema judicialy los organismos de seguridad, se orientan hacia el logro de la confianza de la poblacin local y fornea, elacompaamiento conjunto a la comunidad en todas las facetas del desarrollo humano integral y la bsqueda deun sistema judicial y penal justo y oportuno.

    Afianzamiento Institucional: eficiencia, calidad y control: Hacia una estabilidad institucional y la racionalidaden la inversin pblica.

    Integracin y afirmacin territorial: Acuerdos fundamentales hacia el desarrollo regional sostenible urbano yrural: avance en los acuerdos para lograr sumar esfuerzos conjuntos de todos los sectores en trminos deinversiones en acciones estratgicas pertinentes con las necesidades del desarrollo. Los planes de desarrollo y losplanes de ordenamiento territorial como los dems instrumentos de planificacin de organismosgubernamentales constituyen el marco estratgico para lograr tales acuerdos, orientados hacia la equidad social,la productividad y la competitividad, bajo una visin de sostenibilidad de las familias Casanareas.

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    Gobernabilidad: Estn referidos a la concurrencia de acciones a partir del ejercicio activo del sector pblico para latransformacin y progreso del territorio municipal, con la participacin de la sociedad civil en la gestin del desarrollo,a partir de los procesos de planificacin territorial.

    OBJETIVOS GENERALES

    Consolidar acciones que mejoren las fases de produccin del sector Agropecuario dentro de un marco dePlanificacin integral del territorio para la ocupacin, manejo y aprovechamiento del suelo para su consolidacinen el mercado regional.

    Iniciar acciones integrales que se encaminen a la de Proteccin, recuperacin y conservacin de los recursosnaturales existentes en el municipio.

    Mejorar la relacin funcional entre las distintas reas de actividad del Municipio, de este con la subregin y laregin, buscando un entorno favorable para la competitividad.

    Dichos objetivos y principios se constituyen en referentes centrales para la formacin de la poltica de SeguridadAlimentaria y Nutricional para el Municipio, ya que vincula componentes demogrficos, econmicos y ambientales queson elementos esenciales para generar la lnea de base.

    3.4.3 RESOLUCIN DE CREACIN DEL COMIT TCNICO MUNICIPAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTR(DECRETO 008 DEL 01 DE FEBRERO DEL 2011 OROCU)

    Disminuir la inseguridad alimentaria y la desnutricin infantil es un objetivo fundamental para el municipio, para ello seha adoptado la iniciativa nacional de formulacin e implementacin regional y local de una Poltica de SeguridadAlimentaria y Nutricional, enmarcada en la Poltica Nacional de SAN.

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    Se hace necesario conformar y activar el Comit Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional, con el fin deplanificar, ejecutar y realizar seguimiento del Plan Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional PMSAN.

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    4. MARCO CONCEPTUAL

    Definicin De Seguridad Alimentaria Y NutricionalSAN-

    La Seguridad Alimentaria y Nutricional es el derecho que tienen todas las personas a gozar, en forma oportuna ypermanente, al acceso a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad para su adecuado desarrollo, logrando unconsumo y utilizacin biolgica adecuados, as como el acceso efectivo de las poblaciones al agua potable, que lesgarantice un estado de bienestar sostenible que coadyuve en su desarrollo humano y social. (OBSAN, 2006)

    Dimensiones De La SAN2 El desarrollo de la SAN en la perspectiva de cuatro dimensiones es an muy incipiente, pero evidencia relaciones confactores nuevos que son esenciales de considerar. Entre estos factores se cuentan las acciones humanas desde locultural y lo afectivo hasta la construccin misma de tejido social en torno a la SAN, as como los factores que incidenen expresiones de hambre e INSAN, que tienen que ver con el desarrollo del capital humano de una sociedad y que enadelante sern la base para mejores y mayores elaboraciones a fin de lograr no slo la compresin terica de lacomplejidad de la SAN sino tambin su operacionalizacin.

    La comprensin de la seguridad alimentaria y nutricional como una alternativa real que se puede abordar en loscontextos cotidianos, debe permitir caracterizar cada una de sus dimensiones y determinar una estrategia para incidiren ella y en sus factores determinantes, como una manera para lograr la garanta de la SAN como derecho humanobsico.

    2 Del Castillo, Sara. La seguridad alimentaria y nutricional como derecho: mucho ms que la evolucin de un concepto. OBSAN -UN- 5 aos de trayectoria.Reflexiones 2005- 2010.Bogot, Octubre 2010

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    6. PRINCIPIOS DEL PLAN

    IntegralidadLos planes de seguridad alimentaria y nutricional deben ser abordados desde las cuatro dimensiones que la conforman,con el fin de lograr contribuir en la mejora de la situacin en la poblacin, entendiendo que las acciones deben serencaminadas a resolver las causas estructurales de la inseguridad alimentaria y nutricional y eso pasa por tocarproblemticas como la pobreza, desempleo, entre otros aspectos que son parte integral del concepto.

    Intersectorialidad

    Al ser la SAN un concepto integrador de otros derechos, requiere de soluciones complejas que deben ser trabajadasdesde los diferentes sectores e instituciones departamentales y municipales, con el fin de lograr aunar esfuerzos quepermitan resolver esta problemtica en los diferentes niveles, tanto nacional como departamental y municipales.

    UniversalidadEl plan de seguridad alimentaria y nutricional debe contribuir al cumplimiento del derecho en toda la poblacin, esdecir a todas las personas, sin tener en cuenta su zona de procedencia, gnero, nivel socioeconmico, religin, etc.

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    7. JUSTIFICACIN

    Toda la poblacin tiene derecho a la alimentacin y seguridad alimentaria como expresin de dignidad humana tanto anivel individual como colectivo, es por ello que se hace importante abrir puertas a la bsqueda de compromisosefectivos que ayuden a mejorar la situacin de seguridad nutricional y alimentaria a nivel de la poblacin del municipiode Orocu.

    Al aproximarnos a la situacin de seguridad alimentaria en el municipio de Orocu, se encuentra un panorama complejoen relacin a la situacin econmica y social de la poblacin manifestada en el alto ndice de poblacin en situacin depobreza, alta tasa de analfabetismo en mayores de 15 aos, alta prevalencia de desnutricin global, aguda y crnica enmenores de 5 aos y por consiguiente altas tasas morbilidad en enfermedad respiratoria aguda e infeccin diarreicaaguda.

    Otro problema importante es la produccin insuficiente de los alimentos a nivel regional, con lo que no se alcanza asatisfacer el suministro mnimo de acuerdo a las necesidades de la poblacin. Razn por la que se generandependencias para el abastecimiento de otras regiones del pas.

    En relacin al abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico, en el municipio de Orocu su rea urbana cuentacon un sistema de abastecimiento aceptable con buena calidad del agua con una cobertura del 100% mientras que lacobertura del rea rural solamente alcanza el 3.2% evidenciando la inequidad que sufre este sector.

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    8. ANLISIS SITUACIONAL

    8.1 CONTEXTO GEOGRFICO

    Geolgicamente el Municipio de Orocu est localizado sobre la llamada Cuenca de los Llanos Orientales, la cual estconstituida por espesos sedimentos terciarios y cretceos apoyados discordantemente sobre un Paleozoicoreconocido en algunos pozos y constituido por areniscas, cuarcitas y arcilloltas depositadas en un medio marino deplataforma epicontinental, estos sedimentos se encuentran totalmente cubiertos por sedimentos aluviales delcuaternario. Los depsitos cuaternarios que afloran en el municipio de Orocu estn constituidas principalmentearcillas limos, arenas y gravas.

    Mapa 1. Ubicacin geogrfica de Orocu y lmites

    Fuente: http://Orocu-casanare.gov.co

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    El sector ms oriental de la planicie aluvial estos materiales ha sufrido redistribucin elica en algunos sectoresmarginales al ro Meta. La geologa econmica del subsuelo de Orocu est representada por la explotacin de pozospetrolferos ubicados en predios del Municipio, que se extraen del Yacimiento petrolero de la cuenca de los Llanos

    Orientales, de los estratos de las formaciones Carbonera, Mirador, Barco y Guadalupe, que en la actualidad estnsiendo explotados por compaas multinacionales, como PERENCO, MOHAVE, HUPECOL Y OTRAS de cuya produccinse beneficia el municipio con las regalas.

    La riqueza hdrica es una de las principales caractersticas del Casanare y por ende del municipio de Orocu,abundantes ros y caos conforman una intrincada red de drenaje en la que se destacan algunos ros y caos como: ElCravo Sur, El Meta, los Caos Guanapalo, Duya, Tjua, San Miguel, Girripa, El Caimn, Macuquito, Guariamena yotros menores, los cuales se originan en su mayora aguas arriba del rea municipal en el piedemonte, drenando endireccin predominante sureste varios municipios.

    VAS DE COMUNICACIN

    - Aeropuerto Local " La Vorgine"- Bogot - Yopal - Orocu.- Bogot - Villavicencio - Puerto Lpez - Puerto Gaitn - Orocu.- Va fluvial: (Ri Meta) Puerto Gaitn - Orocu En poca de verano y en poca de invierno en Uaz y lanchas ovoladoras por el ro Meta esto hace el transporte de pasajeros y carga liviana.- Gran Cuenca del Ro Meta. La cuenca del ro Meta cuenta con una hoya de 93.775 Km2 Es el Magdalena del orientecolombiano, una va estratgica ya que ofrece una ruta alterna para salir al mar al unirse su cauce con el Orinoco.Tiene una longitud de 1250 kilmetros, navegables en un 90% y sede a Orinoco 3500 metros cbicos por segundo. Esuna de las principales vas de comunicacin del municipio de Orocu con los departamentos del Meta y Vichada y con

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    Grupo de Edad TOTAL HOMBRES MUJERES8.043 4.161 3.882

    40-44 459 246 213

    45-49 399 208 19150-54 339 165 17455-59 228 113 11560-64 205 103 10265-69 165 87 7870-74 117 61 5675-79 70 34 36

    80 Y M S 49 18 31Fuente : DANE

    Orocu es un municipio joven, con un alto porcentaje de poblacin menor de 20 aos, como puede apreciarse en lagrafica, el porcentaje de la poblacin entre 1 y 20 aos se encuentra dentro del 11,2% y 12,7%, los cuales son losvalores ms altos, despus de esta quinquenio se disminuye al 8,3%. Orocu no presenta las caractersticas de unapoblacin en transicin demogrfica, posiblemente debido a la alta migracin de familias jvenes que trajo el comienzode la explotacin de hidrocarburos, as como el desplazamiento forzado del conflicto interno.

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    Grafica 1. Pirmide Poblacional, Municipio de Orocu, ao 2010

    Fuente: DANE.

    POBLACIN INDGENA MUNICIPIO DE OROCU.

    El ncleo indgena del municipio de Orocu se encuentra ubicado en un rea de 37.202 hectreas. Est compuesto porocho resguardos: El Duya, El Consejo, San Juanito, Saladillo. Mdano, Paravare, El Suspiro y Macucuana, pertenecientestodos a la etnia Sliba.

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    Grafica 2. Comparacin NBI Municipio Orocu, Casanare y Colombia

    Fuente: elaboracin propia con base datos DANE 2005.

    Uno de los principales determinantes de la pobreza es la ocupacin de la poblacin en actividades econmicas quegeneren los ingresos necesarios para conseguir un acceso a los alimentos adecuado. Las graficas 3 y 4 muestran lasituacin de ingresos econmicos en donde se evidencia que el 75% de la poblacin vive con menos de 1 SMMLV3 y el90.6% de la poblacin se encuentra sin una ocupacin econmica.

    3 Salario mnimo mensual legal vigente para este ao era de $497000

    0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%

    Total Cabecera Rural

    Colombia 27.70% 53.30% 19.50%Casanare 35.50% 26.10% 57.60%Oroce 62.80% 50.70% 77.50%

    P o r c e n t a j e N B I

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    Grafica 3. Nivel de ingreso 2009

    Fuente: Informe final proyecto Orocu Sano

    EDUCACIN

    El municipio de Orocu posee 38 establecimientos educativos, donde adems de ofrecerse la formacin acadmica, se

    presta el servicio de etnoeducacin dirigido a las comunidades indgenas slivas.En el casco urbano se ubican 5 establecimientos educativos, en las veredas 20 y en los resguardos 13.Algo preocupante es la tasa de analfabetismo del 20.47% en la poblacin de cinco aos y ms, donde el 8.38% es urbanoy el 12.09% es rural, la cual se encuentra muy por encima del promedio departamental y nacional.

    75%

    21%

    2% 2%

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    60%

    70%

    80%

    Menor a $497.000 Entre $500.000 y$800.000

    Entre $800.000 y$1.100.000

    ms de $1.100.000

    C a n t i d a d d e F a m i l i a r

    Ingresos por grupo familiar

    Grafica 4. Ocupacin de la poblacin 2008

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    De los 2.351 alumnos matriculados para el ao 2007, el 91% corresponden poblacin ubicada en el nivel 1 del Sisbn4

    8.4 SEGURIDAD NUTRICIONAL

    El estado de salud de las comunidades es uno de los factores que ms incide en la consideracin de la Calidad de Vidaque pueda tener como colectivo, al mismo tiempo que presenta las condiciones bsicas para integrarse en el procesototal de desarrollo econmico, social y poltico.

    El estudio de la salud se asume desde una perspectiva mltiple: en forma negativa desde el estudio de los factores demorbilidad y las tasas que presenta; desde la organizacin del saneamiento ambiental en calidad y cobertura; desde el

    autocuidado en salud y, finalmente, desde la perspectiva institucional, como el del conjunto de polticas, programas,estructuras, instalaciones y recursos humanos dispuestos para atender las necesidades en materia de salud a todos losasociados, a todas las comunidades.

    En el marco de los datos reportados por el Sisbn con corte a Julio de 2007 se encontr que de un total de 8.975personas el 88.2% pertenece al nivel 1 y el 11.2% al nivel 2, igualmente muestra que el 81% de poblacin tienenecesidades bsicas insatisfechas, indicando el nivel de vulnerabilidad y riesgo en que se encuentra la poblacin delmunicipio y que requiere de atencin en la prestacin de los servicios sociales.

    De esta poblacin encontramos que el municipio no tiene cobertura de afiliacin al 100% de la poblacin en niveles 1 y2, como se muestra en el cuadro adjunto.Si bien se cuenta con un alto porcentaje de poblacin con carnet de aseguramiento en salud, la poblacin se encuentraenferma y sin una atencin oportuna, tal como se observa a continuacin, donde la mayor consulta de la poblacin enel ao 2006 se present por cuatro tipos de enfermedades como son (ver cuadro adjunto) las del sistema digestivo,

    4 Datos Secretaria Educacin Departamental.

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    OROCU Casos % Tasa Incidencia x 10000SUSTANCIAS

    11 HEPATITIS A 1 1,8 1,2

    12 MALARIA VIVAX 1 1,8 1,213 MALARIA FALCIPARUM 1 1,8 1,214 CHAGAS 1 1,8 1,2

    TOTAL 57 100,0Fuente: Sivigila 2009

    Enfermedad Transmitida por Alimentos Es el evento de mayor presentacin por el brote presentado en la comunidad de Pialito, se les hace encuesta 19casos, procedentes bsicamente del Colegio de esta Localidad, afectando a escolares de 5 a 14 aos.

    DengueCon referencia a este evento individual, se han notificado a la semana 46, 12 casos, comparado con el ao anterior senotificaron 21 casos a la misma semana, se presenta un aumento de 9 casos aproximadamente un 90%. Los casos hansido aislados en diferentes semanas y ubicacin geogrfica y bsicamente ha sido de 1 caso, solamente en la semana 28se presentan 2 casos. En trminos generales el dengue ha tenido una presentacin baja, pero hay que tener muypresente el ndice aedico que si hay presencia de criaderos y que los ndices han estado por fuera de los lmites.Muerte PerinatalCon respecto a este evento de inters en salud pblica el Municipio tiene una tasa de incidencia a la semana 46 de:31

    x 1000 nacidos vivos. Se aclara que esta tasa es variable de acuerdo al nmero de nacidos vivos que se registran en elMunicipio a la fecha de corte, como de los fallecidos por muerte perinatal.Se han realizado los dos COVE de vigilancia epidemiolgica, de los casos y se concluye que han sidomuertesintervenibles .En el periodo 11 y 12 no se presento reporte de este evento, las muertes han sido notificadas en las semanasepidemiolgicas 6 y 12.

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    Notificacin ColectivaInfeccin Respiratoria Aguda: Durante el periodo epidemiolgicoNo. 11 y hasta la semana 46 de 2010, se notificaron

    65 casos de IRA en todos los grupos de edad.La notificacin del periodo11 y 12 (semanas 41 a 46) de IRA, por grupo de edad del municipio se observa en lasiguiente tabla:

    Casos y Tasa por Grupo de EdadCon respecto a los casos por grupo de edad, los menores de 1 ao con 54 casos tienen una tasa de incidencia de 266,01por mil habitantes. Para los de 1 a 4 aos, 183,4 x 1000 y para todos los grupos de edad 79,82 x 1000.

    Tabla 4. Casos y tasa de IRA, Municipio de Orocu, Condensado semanas 1 a 46, Ao 2010

    CasosTasa X 1000Habts.

    < 1 Ao 54 266,01 2031 a 4 Aos 148 183,40 807

    5 A 14Aos 157 82,29 1908

    15 A 44Aos 191 53,76 3553

    45 A 64Aos 76 78,67 966

    > 60 Aos 16 26,40 606Total 642 79,82 8043

    Fuente: Sivigila Casanare

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    Grafica 5. Casos y tasa de IRA Municipio de Orocu, Condensado semanas 1 a 46, Ao 2010.

    Fuente: Sivigila Casanare

    La tasa de incidencia en menores de 1 ao es de 266 x 1000 habitantes , es inferior a la tasa del Departamento deCasanare que es de 492,4 x 1000. Enfermedad Diarreica Aguda: En el periodo epidemiolgico 11 y hasta la semana 46, se notificaron 31 casos de EDA.Casos y Tasa por Grupo de EdadCon respecto a los casos por grupo de edad, los menores de 1 ao con 17 casos tienen una tasa de incidencia de83,7 por mil habitantes. Para los de 1 a 4 aos, 141,2 x 1000 y para todos los grupos de edad 33,9 x 1000.

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    Tabla 5. Casos y tasa de EDA, Municipio de Orocu, Condensado semanas 1 a 46, Ao 2010.

    Casos

    Tasa X 1000

    Habts.< 1 Ao 17 83,74 2031 a 4 Aos 114 141,26 807

    5 A 14 Aos 55 28,83 190815 A 44 Aos 55 15,48 355345 A 64 Aos 27 27,95 966

    > 60 Aos 5 8,25 606Total Orocu 273 33,94 8043

    Fuente: Sivigila Casanare

    Grafica 6. Casos y tasa de EDA, Municipio de Orocu, Condensado semanas 1 a 46, Ao 2010.

    Fuente: Sivigila Casanare

    El Municipio de Orocu, presenta una tasa de incidencia en menores de 1 ao de EDA, de 74,6 x 1000 habitantes, esinferior a la tasa del Departamento de Casanare que es de 162,4 x 1000.

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    SITUACIN NUTRICIONAL DE OROCU5

    La situacin nutricional del municipio de Orocu fue analizada con base en elInforme de actualizacin del PlanMunicipal de Seguridad Alimentaria 2010 (Red Salud Casanare) 3. Los resultados de dicho informe se retoman eincorporan en el presente documento.

    Uno de los propsitos de dicho informe es conocer la realidad de las comunidades siguiendo la ruta del diagnosticoparticipativo, por lo anterior, durante la primera Mesa de concertacin en seguridad alimentaria en proyectosproductivos de sostenibilidad y autoconsumo desarrollada durante los das 19 y 20 de noviembre de 2008 en elmunicipio de Orocu, se aplico la En cuesta agropecuaria para el programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional de

    Orocu .

    Encuesta agropecuaria para el programa de seguridad alimentaria y nutricional de Orocu

    Objetivos Especficos de la Encuesta

    Analizar las caractersticas sociales, demogrficas y asociativas de la poblacin residente en veredas, resguardosy barrios.

    Analizar las caractersticas agropecuarias de las veredas, resguardos y barrios.

    5 RED SALUD CASANARE ESE. Consultora a todo costo para la realizacin de estudios de caracterizacin en una vereda, un barrio y dosresguardos indgenas que cumplan con las variables que se requieren para la implementacin de cuatro proyectos de sostenibilidad yautoconsumo contenidos en el Plan de Intervenciones Colectivas del municipio de Orocu 2008, en ejecucin del contrato interadministrativo no.003 08. Diciembre 2008. Parra, Yadira.

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    La situacin nutricional del municipio es la siguiente:

    Significativo ndice de desnutricin crnica y global en nios menores de cinco aos.

    Grafica 7. DNT en nios menores de 5 aos

    Fuente: Elaboracin propia con datos RED Salud Casanare.

    Colombia Casanare Oroce

    DNT Crnica 12.1% 10.4% 19.4%DNT Global 7.0% 10.4% 12.9%

    0.0%5.0%

    10.0%15.0%20.0%

    25.0%

    T t u

    l o d e

    l e j e

    DNT EN MENORES DE 5 AOSSegn los datos de la en cuentacitada Orocu presenta cifras deDNT tanto crnica como global enmenores de 5 aos ms altas quelos promedios departamentales ynacional que da cuenta deprocesos histricos dedesigualdades siendo los msafectados la poblacin msvulnerable como lo son los nios ynias.

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    Alta prevalencia en desnutricin aguda, crnica y global en nios escolares de 5 a 10 aos.

    Grafica 8. Prevalencia de DNT crnica, global y aguda nios 5 10 aos

    Fuente: elaboracin propia con base de datos SISVAN 2009 y ENSIN 2005

    En cuanto a procesos crnicos de DNT Orocu tiene porcentajes ms altos en este tipo de malnutricin en los nios

    entre 5 y 10 aos. Es ms bajo el porcentaje en DNT global y aguda pero no deja de ser porcentajes preocupantes y sepresenta el mismo caso con la DNT crnica que en los nios y nias menores de 5 aos.

    1.1%

    12.6%

    8.80%

    2.9%

    12.6%

    7.30%

    2.4%

    21.6%

    5.40%

    0.0%

    5.0%

    10.0%

    15.0%

    20.0%

    25.0%

    DNT Aguda DNT Crnica DNT Global

    Colombia

    Casanare

    Oroce

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    Prevalencia de bajo y sobrepeso en gestantes

    Tabla 6. Bajo peso y sobrepeso en gestantes.BAJO PESO EN GESTANTES SOBREPESO EN GESTANTESColombia 27.3% 22.9%Casanare 31.4% 19.7%Orocu 20.7% 27.3%

    Al analizar la situacin nutricional de las gestantes se encuentra que 48% de las gestantes presentan alguna forma demalnutricin ya sea por dficit o por exceso, siendo de mayor prevalencia el exceso y reflejando situaciones mscomplejas que la situacin nacional y departamental.

    Alto ndice de morbilidad por desnutricin crnica, global y aguda en nios.

    MUNICIPAL: 63,52 CasosMenores de 5 aos

    NAL:7,15

    Agua potable y saneamiento bsico

    En relacin con el servicio deagua potable , se concluye que el municipio de Orocu, en su parte urbana como rural nose suministra agua potable de manera continua las 24 horas del da, sin embargo se tiene avances en la parte urbana

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    con coberturas de redes de acueducto del 95,83%, se cuenta con dos plantas para el tratamiento del agua que dancomo resultado a la fecha un servicio de 3 horas diarias, observndose problemas de presurizacin de la red,optimizacin del sistema de tratamiento y de distribucin del agua, en calidad del agua y en la operacin del serviciopor parte del municipio.

    En lo rural, el 78.36% de los habitantes toma el agua de pozo profundo, el 13.89% se abastecen de agua lluvia, de uncao ro o lago y tan solo un 7.75% cuentan servicio de acueducto (centro poblado del algarrobo y pialito y la vereda laColonia). Con la problemtica que el agua que se toma no es apta para el consumo humano.

    El Servicio dealcantarillado en la parte urbana, tiene una cobertura en redes del 90% de las viviendas, con una plantade tratamiento de una capacidad de 13.3 l/s y en poca de verano recibe 10 l/s, lo cual demuestra que trabaja en esta

    temporada a su mxima capacidad, con el agravante que en poca de invierno el nivel de tratamiento se altera, ya queel cao san miguel se desborda y el agua se filtra por los pozos de inspeccin y por otra parte, no se cuenta con elalcantarillado de aguas lluvias que impida que el agua de escorrenta vaya a parar al alcantarillado de aguas residuales.En lo rural, no se cuenta con alcantarillado y sistemas de tratamiento de las aguas residuales, siendo el avance mayorel presentado en el corregimiento del algarrobo que en su casero cuenta con redes de alcantarillado y en proceso deconstruccin de una planta de tratamiento.

    El servicio de Aseo se presta al 97.77% de la poblacin urbana presentndose dificultades en el sistema de seleccin enla fuente, recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, ya se tiene una planta de tratamiento querequiere entrar en operacin y el actual relleno sanitario se encuentra colmatado. En lo rural, no se tiene unadisposicin adecuada ya que un 44.87% de los habitantes entierra la basura, esta modalidad de manejo de basuraacarrea la multiplicacin de insectos y de roedores, un 53.07% la quema, esta ultima costumbre afecta a los habitantesen problemas de tipo respiratorio, y por ultimo un 2.06% la arroja al ro, produciendo contaminacin a los caos y ros ycon ello todas las consecuencias de salubridad para una comunidad.

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    Vivienda

    De acuerdo con la informacin organizada por el Sisben, el 50% de la poblacin disfruta de vivienda propia, mientrasque el 16% vive en arriendo y el 34% reside en viviendas cuya definicin est por fuera de la propiedad o el arriendo. El30% de las viviendas estn en mal estado, presentndose adems problemas de hacinamiento crtico en los barrios BelloHorizonte y La Unin, la invasin de terrenos de propiedad del municipio sin adjudicar.En el rea rural el 60% de las casas estn en regular estado y el 30% en mala condicin. En el momento se estmanejando programas de mejoramiento y construccin de viviendas de inters social en convenio con la Gobernacinde Casanare y el Municipio, al igual se tiene mejoramiento de vivienda para el sector rural donde se incluyenresguardos indgenas. Tambin encontramos un mejoramiento en el saneamiento bsico donde se estn implementandounidades sanitarias prefabricadas y pozos profundos.

    SEGURIDAD ALIMENTARIA

    En trminos de seguridad alimentaria las problemticas que afectan principalmente el alcance de esta es la altaincidencia de prcticas alimentarias inadecuadas (consumo de azucares por el 89.5% de la poblacin en la dieta diariaEncuesta PIC 2009), el mal estado de las vas de acceso a las veredas y centros poblados del municipio y la deficienteinfraestructura para el trasporte, almacenamiento, comercializacin y distribucin de los alimentos.

    SEGURIDAD AMBIENTAL

    En cuanto a la seguridad ambiental la falta de preparacin a la comunidad ante desastres naturales se convierte en unamenazante para el logro de la seguridad ambiental.

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    9. OBJETIVO

    Lograr que la poblacin Orocusea goce de la Seguridad Alimentara y Nutricional, entendida como la disponibilidad,acceso, consumo y utilizacin biolgica de manera suficiente, estable, adecuada e inocua de alimentos, que propendapor la nutricin ptima de los individuos, sus familias y la comunidad y posibilite el desarrollo adecuado de la sociedad,protegiendo el medio ambiente y la autonoma familiar.

    9.1 OBJETIVOS ESPECFICOS

    Promover e incentivar por medio de las entidades agropecuarias la produccin primaria de alimentos de manerasostenible, equitativa y competitiva que permita garantizar el suministro permanente y estable de alimentos.

    Promover por medio del Plan Local de Salud actividades encaminadas a fomentar estilos de vida saludables yhbitos alimentarios adecuados que permitan mejorar el estado de salud y nutricin de la comunidad.

    Mantener los programas de alimentacin y nutricin en todas las instituciones educativas del municipio deOrocu.

    Realizar vigilancia nutricional de los nios menores de doce aos a travs del Sistema de Vigilancia del Estado

    Nutricional SISVAN. Mejorar el acceso y la calidad de los servicios de salud, saneamiento bsico, agua potable y energa que permita

    un mejor uso y aprovechamiento biolgico de los alimentos.

    Caracterizar la poblacin en situacin de inseguridad alimentaria para que de una forma transparente yequitativa se focalicen en ellos los programas de Asistencia Alimentaria que desarrolla el Municipio.

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    Asegurar la calidad y la inocuidad de los alimentos por medio de la vigilancia y control a cargo de saneamientobsico del municipio.

    Enfocar los recursos econmicos que entregan los programas de accin social, de manera que los beneficiariosden prioridad a la alimentacin, salud y educacin del ncleo familiar.

    9.2 POBLACIN OBJETIVO

    Poblacin de Orocu identificada en situacin de inseguridad alimentaria, canalizada por grupos edad: pre-escolares,escolares, adolescentes, gestantes lactantes, adultos y adultos mayores.

    SECTORES INVOLUCRADOS

    Orocu

    Poblacin Rural Dispersa, Presidentes de Juntas de Accin Comunal, Asociaciones de Productores

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    10. LNEAS DE ACCINCOMPONENTE DE SEGURIDAD HUMANA

    L NEA DE ACCI N:Fomentar y ampliar la produccin agrcola para la alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional OBJETIVO META DE PLAN PROGRAMAS Y PROYECTOS INDICADORES RESPON

    PROCESO RESULTADO

    Fomentar ypromocionar eldesarrollo localinvolucrandoorganizaciones civilesinstitucioneseducativas quepermita generarnuevas fuentes deempleo agrcola y noagrcola

    Desarrollarcondiciones a fin defacilitar el acceso alos alimentos

    Crear una cooperativa en dondese comercialice los recursos delrio.

    Crear microempresas en dondese comercialice las artesanasindgenas.

    Crear una microempresa en

    donde se comercialice laproduccin de yuca, GuayamaMerey Pltano, papaya).

    Reactivar la plaza de mercadomunicipal para que secomercialice los productoscultivados en el municipio.

    Brindar capacitaciones tcnicasen cultivos.

    Recuperacin de la memoriaalimentaria y elaboracin deminuta campesina.

    Creacin de zonas de reservaalimentaria.

    - Una cooperativapesquera,Dos Microempresas- Una Plaza de

    mercado- Disminucindesempleo 35%.

    % de disminucindel NBI en lapoblacin total,rural, urbana ymejora en lascondiciones decalidad de vida dela poblacinindgena.

    AdministracinMunicipal.

    ASOPICULTURA

    AdministracinMunicipal.

    Centro Regional deEducacin de Orocu.

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    L NEA DE ACCI N:Fortalecer las instituciones en la formacin que brinden escenarios de permanencia en el sistema escolar que contribuyan allogro de SAN en cualquiera de sus dimensiones.

    OBJETIVO METAS PROGRAMAS Y PROYECTOSINDICADORES

    RESPONSABLESPROCESO RESULTADO

    Gestionar convenioscon elDepartamento y laNacin para apoyarla ejecucin deacciones en SAN

    Establecerprogramas y accionespermanentes deseguridadalimentarianutricional paradisminuir lasbarreras de acceso ala educacin.

    Generar subsidios para lapoblacin ms pobre yvulnerable para que puedamantenerse en el sistemaeducativo.Gestionar convenios con elServicio Nacional deAprendizaje SENA.Programas radiales, Escuelasde formacin deportivas,Restaurantes escolares,Transporte escolarFomento de actividadescomunitarias en colegioveredas resguardo indgenas yagricultura urbana.Fortalecimiento de losprogramas nutricionales y

    seguimiento a la poblacinbeneficiadaImplementar en el centro desalud la estrategia iniciativade instituciones amigas de lamujer y la infancia IAMI.

    Dos convenios Municipio SENADos programas radiales.Dosescuelas de formacindeportiva.32 Restaurantes escolares.15 Rutas escolares1 Programa de alimentacin ynutricional PAN1 Programa desayunos escolaresICBF1 Asistencia nutricional alescolar y adolecentes ICBF.Hogares comunitarios debienestar HCB tradicional de 0 6 aos.Hogares FAMI ICBFDesayunos infantiles ICBF

    Programa de alimentos JuanLuis Londoo de la Cuesta.Granja geritrica.Realizar evaluacin al personalel estado sobre IAMI ydeterminar el estado actual dela poltica

    Acciones decoberturatotal y lasostenibilidadde seguridadalimentarianutricional 32institucionespermanentes.

    CREO

    SECRETARIO DEDESARROLLOSOCIAL

    SECRETARIA DEDESARROLLOSOCIAL

    SECRETARIA DEDESARROLLOSOCIAL

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    COMPONENTE DE SEGURIDAD NUTRICIONAL

    L NEA DE ACCI N: LACTANCIA MATERNA Y MICRONUTRIENTES EJES DE LA NUTRICI N EN LA INFANCIA

    OBJETIVO METAS PROGRAMAS YPROYECTOSINDICADORES

    RESPONSABLESPROCESO RESULTADO

    Promover y lograroptimizar losprogramas de

    Lactancia Materna yMicronutrientes en

    el Municipio

    Disminuir la prevalencia demalnutricin en los nios ynias menores de 12 aos delmunicipio

    Mejorar la adherencia a losprogramas de Lactancia,Micronutrientes y Crecimientoy Desarrollo en el municipio

    Fortalecer en losprogramas de C y D,LM ySuplementacin enel componenteeducativo connfasis enalimentacincomplementaria y

    alimentacinsaludable en todoslos grupos de edad.

    Establecer laEstrategia IAMI,Salas Amigas en elMunicipio

    Crear el ProgramaMunicipal deMicronutrientes

    Mejorar lanotificacin y

    canalizacinefectiva del SISVAN.

    1. % DE PROGRAMASDIRIGIDOS AMENORES DE 12AOS Y GESTANTESCON EDUCACINALIMENTARIA= Node las IPS coneducacin enalimentacin

    complementaria ysaludable delmunicipio/ NoTotal de programasde las IPS delmunicipio*100.

    2. No Programas deentidades comoICBF, salud,educacinvinculados a lasestrategias IAMI ysalas amigas de lalactancia.

    Prevalenciade DNTcrnica,aguda yglobal por

    grupos deedad.

    Prevalenciade lamalnutricinen gestantesdel municipiondice de LMEdel municipio

    SECRETARIA DEDESARROLLOSOCIAL

    Gobernacin deCasanare(Secretaria deSaludDepartamental)

    SISVANMunicipal

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    L NEA DE ACCI N: ERRADICAR LA DESNUTRICI N MATERNO INFANTIL PARA REDUCIR LA MORBIMORTALIDAD EN NI OS MENORES

    OBJETIVO METAS PROGRAMAS YPROYECTOSINDICADORES

    RESPONSABLESPROCESO RESULTADO

    DESARROLLARESTRATEGIAS QUELOGREN DISMINUIR

    LAS CIFRAS DEMORBIMORTALIDAD ENNIOS MENORES DE 5

    AOS

    Disminuir en un 50% ladesnutricin crnica,global y erradicar ladesnutricin aguda delos nios y niasmenores de 5 aos delMunicipio

    Disminuir a la mitad lamalnutricin de lasgestantes y lactantes delmunicipio

    Lograr la atencinintegral de al 100% delas Gestantes paracontribuir a la reduccindel BPN en el municipio

    Articular las accionesdel Plan ampliado deInmunizaciones paramasificad las accionesde nutricin y saluddirigidas a la infancia.

    SISVAN de Recetorreportando ygenerando alertaspara la atencinnutricional oportuna

    Proyecto deReferencia y Contrareferencia efectiva alos programas deAtencin Prenatal,Lactancia Materna,Suplementacin yCrecimiento yDesarrollo paraoptimizar la atencinde las gestantes y losnios y nias del

    municipio.

    1. Nivel de integracinde accionesdirigidas a lainfancia

    2. Nivel de efectividaddel SISVANMunicipal

    3. ndice de atencinoportuna de losnios y nias quedemandan atencin

    ALCALD AMUNICIPAL

    ICBFSECRETARIADESARROLLOMUNICIPAL

    IPS DELMUNICIPIO

    SECRETARIA DESALUD DEPTAL

    Prevalencia deDNT crnica,aguda y globalen menores de 5aos.

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    L NEA DE ACCI N: Fomento de estilos de vida saludables para disminuir la malnutricin y lograr la seguridad alimentaria y nutricional

    OBJETIVO METAS PROGRAMAS YPROYECTOSINDICADORES

    RESPONSABLESPROCESO RESULTADO

    Optimizar accionessobre los estilos devida saludables

    Aumentar el consumo dealimentos saludables yejercicio fsico quecontribuyan a tener unabuena salud

    - Campaa de informacinsobre los alimentos quecontribuyen a tener unabuena salud.- Cultivo de alimentos deautoconsumo de alimentosRealizan jornadasdeportivos.- Talleres prcticosdirigidos a estudiantes desexto grado- Madres lderes delprograma familias enaccin y madrescomunitaria sobre lasguas alimentarias paramayores y menores de dosaos.- Capacitacin sobremanipulacin de alimentosy lavado de manodirigido.- Talleres sobre vivienda

    saludable.- Promocin de hbitossaludables

    32 capacitaciones sobrealimentos quecontribuyen a tener unabuena salud.Cultivar 50 ha dealimentos deautoconsumo.5 jornadas deportivasNo. Talleres practicodirigido a madresgestantes sobre las guasalimentariasNo. Talleres sobrevivienda saludablesNo. de personascapacitadas en la tomade datosantropomtricos.No. de menores delmunicipio

    desparasitarlos ysuplementos demicronutrientes conseguimiento.

    % de poblacinque consumeuna alimentacinbalanceada.

    % de poblacinque practicaactividad fsicavinculada a lasactividadespropuestas.

    SECRETARIA DEDESARROLLOSOCIAL

    Gobernacin deCasanare(Secretaria deSaludDepartamental)

    Alcaldamunicipal

    IPS

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    53 COMPONENTE DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

    L NEA DE ACCI N:Construccin, mejoramiento de vas y caminos de veredales para el logro de la seguridad alimentaria y nutricional

    OBJETIVO METAS PROGRAMAS YPROYECTOSINDICADORES

    RESPONSABLESPROCESO RESULTADO

    Mejorar el acceso almunicipio de Orocuen especial deaquellas vas

    necesarias para eltransporte interno yexterno dealimentos.

    Mejorar el acceso almunicipio por vas

    terciarias, secundarias ycaminos rurales ytransporte fluvialmejorando el 50% de lasvas de comunicacin.

    Mejoramiento de vas ycaminos veredales.Pavimentacin vassecundariasConstruccin obraspublicas necesarias para elcumplimento de la meta.

    Mejoramiento de 30kmvas terciarias.

    Mejoramiento de 10 kmde caminos veredales.Pavimentacin de 50km. Vas secundarias

    50% de las vasterciarias,secundarias,caminos ruralesy transportefluvialmejorados.

    Gobernacin deCasanare

    Alcalda

    municipalSecretaria deobras

    Secretaria deObras Pblicas.

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    54 L NEA DE ACCI N:Garantizando la produccin agrcola para el abastecimiento local de alimentos que mejoren la seguridad alimentaria demanera sostenible

    OBJETIVO METAS PROGRAMAS YPROYECTOSINDICADORES

    RESPONSABLESPROCESO RESULTADO

    Garantizar alagricultor laproduccin agrcola

    Aumentar crditofinanciero para eldesarrollo productivo.

    Crean convenios

    financieros IFC y bancosfinancieros.Fortalecer el consumo dela produccin local dealimentos.Fortalecer al acceso atierras para la produccinde alimentos

    150 Crditos financierosblandos a pequeosproductores.500 crditos blandos

    distribuidos acampesinos para cultivode alimentos50 ha de cultivo dealimentos deabastecimiento local.Apoyo y fomento deprogramas y proyectosproductivos comofamilias guardabosques.

    % de desarrolloproductivologrado a travsde las accionesplanteadas.

    Secretaria deAgriculturaDepartamental.InstitutoFinanciero deCasanare IFC

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    11. ESTRATEGIAS

    Desarrollo institucional para el logro de la eficiencia de los programas de atencin a la poblacin vulnerable delmunicipio.

    Alianzas estratgicas entre empresas productoras de petrleo y la alcalda municipal Participacin social y comunitaria de la zona rural y urbana organizada que participe en la definicin de

    lineamientos de los programas Coordinacin Intersectorial e Interinstitucional entre las entidades nacionales, regionales, municipales y locales

    para evitar la duplicidad de acciones y mejorar la eficiencia de los programas ofertados a la poblacin vulnerabledel municipio.

    Informacin, educacin y comunicacin como estrategia medular en las acciones de alto impacto poblacionalpara la garanta de la cobertura en las zonas rurales del municipio Seguimiento, Evaluacin y control como estrategia no solo para la evaluacin de impacto, sino para la rendicin

    de cuentas de los programas y su inversin a la comunidad y a los entes de control.

    12. ESTRUCTURA TCNICA DE SOPORTE DEL PLAN

    Permite darle mayor fuerza y soporte al plan municipal de SAN, hace referencia a:

    Instancia Tcnica conjunta: Se refiere al Comit de Seguridad Alimentaria y Nutricional organizado, el cual cuenta conun Acto administrativo oficial que se Anexa a este documento.Anexo No 1

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    13. CONTROL-SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

    El seguimiento y evaluacin de los objetivos, metas y acciones planteadas en el plan, es una estrategia que permiteconocer la marcha de la implementacin del Plan, debe abordarse como un proceso sistemtico y permanente que atravs de indicadores de proceso y resultado de cuenta de los avances, aciertos y desaciertos de las acciones y laplanificacin de los correctivos a que haya lugar. En este orden de ideas, y a partir de la lnea de base construida, seiniciar la implementacin del Plan y despus de un periodo definido se volvern a identificar el estado de los hechos,de tal forma que se pueda mantener informacin acerca de la pertinencia, eficiencia, efectividad, sostenibilidad eimpacto de los objetivos propuestos y de las acciones implementadas.

    Para poder valorar y evaluar tanto los avances como los logros del Plan, es necesario incorporar un conjunto deindicadores entendidos como los criterios para valorar y evaluar el comportamiento y dinmica de las variables Asmismo, es imprescindible establecer el Status entendido como el valor de la variable antes de iniciarse el Plan; laMetas, entendidas como la expresin cualitativa y cuantitativa de lo que se pretende obtener con el Plan a 10 aos, asmismo analizar el logro o valor de la variable al finalizar el Plan.6

    Para efectos del presente Plan se establecieron dos tipos de indicadores: DE PROCESO Y DE RESULTADO, los primerosdan cuenta de las actividades realizadas y de los resultados intermedios y preliminares de las diferentes etapas deejecucin del Plan. Los segundos miden los productos, efectos e impactos, derivados de las acciones desarrolladas.

    Las evaluaciones generan las lecciones aprendidas a partir de la ejecucin de los planes, programas o proyectos ypueden ser realizadas en diferentes momentos: antes de la ejecucin (evaluacin ante ); durante la ejecucin

    6 QUINTERO U. Vctor Manuel. Evaluacin de Proyectos Sociales. Construccin de Indicadores, FE S, 1997

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    (evaluacin continua); en la mitad del ciclo de ejecucin (de medio trmino) o al trmino de la implementacin(evaluacin post ).

    14. FUENTES DE FINANCIACINPresupuestos Desagregados:

    Las entidades Municipales mostraran los rubros especficos destinados para alimentacin y nutricin estableciendo lasactuales partidas globales y en la inversin concreta de cada proyecto sealando el monto de los recursos asignados atener algn tipo de impa cto en seguridad alimentaria y condicin nutricional de la poblacin

    Reduccin de la evasin:

    Es importante implementar definitivamente una poltica que genere el pago oportuno de las obligaciones fiscales delas empresas, para obtener recursos oportunos para la inversin social, recursos que se pueden canalizar de maneraespecfica en SAN, siendo altamente viable su impacto en la superacin de los problemas sociales ms sentidos, pues laSAN moviliza fcilmente a la sociedad civil.

    Optimizacin de recursos:

    Teniendo en cuenta el quehacer de cada institucin, es indispensable mantener la coordinacin intersectorial einterinstitucional para evitar la duplicidad de acciones y mejorar la asignacin de los recursos a los diferentesdirectrices relacionadas con la SAN, en este punto es indispensable incluir indicadores de impacto de la inversininstitucional en la promocin, desarrollo e implementacin de las acciones, que a su vez se deriven de los Planes de

    Alimentacin y Nutricin que en el marco de la Poltica sea necesario implementar.

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    Definicin de una proporcin especfica de la inversin pblica en seguridad alimentaria y nutricional para elMunicipio:

    Una vez se tienen los presupuestos desglosados por institucin es posible definir cul ser la inversin final de losrecursos totales del gobierno Municipal para cumplir con los y de esta forma asignar una proporcin especfica, que semantenga proporcional a los ingresos de la ciudad.

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    BIBLIOGRAFA

    DNP. Conpes 113 de 2008. Poltica de Seguridad Alimentaria y Nutricional DNP. Conpes 091 de 2005. Metas y estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos de Desarrollo delMilenio - 2015 DNP. Conpes 102 de 2006. Red de proteccin social contra la extrema pobreza. DNP. Conpes 109 de 2007. Colombia por la primera infancia. Gobernacin de Casanare. Ordenanza departamental 004 de 2008 Repblica de Colombia. Colombia por la primera infancia. Bogot, 2006. ONU. Resolucin Declaracin del milenio 2000. Consultado en: http://www.un.org/spanish/milenio/ares552.pdf ONU. Cumbre mundial de la infancia 2002. Consultado en:

    http://www.un.org/es/development/devagenda/children.shtml Del Castillo, Sara. La seguridad alimentaria y nutricional como derecho: mucho ms que la evolucin de unconcepto. OBSAN -UN- 5 aos de trayectoria. Reflexiones 2005- 2010.Bogot, Octubre 2010 FAO. Cumbre mundial sobre la alimentacin cinco aos despus, 2002. Consultado en:http://www.fao.org/DOCREP/MEETING/005/Y7106s/Y7106S07.htm#P1382_147249 Conferencia Regional sobre inocuidad de los alimentos en Asia y el Pacfico: http://www.fao.org/docrep/meeting/008/j3542s.htm#P20_1537 WHO. 63 Asamblea Mundial de la Salud mayo 2010. Consultado en: http://apps.who.int/gb/s/s_wha63.html Ministerio de la Proteccin Social. Plan decenal de la lactancia materna 2010 - 2020 Ministerio de la Proteccin Social. Decreto 3039 de 2007. Plan Nacional de Salud Pblica. Ministerio de la Proteccin Social. Resolucin 2121 de 2010 para la Adopcin de los Nuevos Patrones deCrecimiento Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014. Consultado en:http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/PND/PND20102014.aspx

    http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/PND/PND20102014.aspxhttp://www.dnp.gov.co/PortalWeb/PND/PND20102014.aspxhttp://www.dnp.gov.co/PortalWeb/PND/PND20102014.aspx
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    ANEXOS

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    63 ANEXO 1. Acto administrativo para conformacin del comit de seguridad alimentaria y nutricional de Orocu.

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    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTAL NACIONAL

    DATOS FECHA-FUENTE

    DATOS(1)

    FECHA-FUENTE

    DATOS FECHA- FUENTE

    CENSO 2005OFICINA DE

    PLANEACINMUNICIPALOROCU

    2004 DANE

    20 % poblacin ocupada en comercio 25%

    DANE,CENSO 2005

    OFICINAPLANEACINMUNICIPALOROCU

    ND 22.5% III TRIMESTRE2004 DANE

    21 % poblacin ocupada en construccin ND ND 6% Mercado laboralDANE, 2005

    22 % poblacin ocupada en servicios 39%

    DANE, Censo

    2005 Oficinaplaneacinmunicipal

    Orocu

    ND 27.5% III TRIMESTRE2004 DANE

    23 Tasa de Crecimiento PIB ND2.9% -

    2006/2005

    DANE,Cuentas

    Regionales2007

    7.0% - 2007Min de la

    proteccinsocial,

    indicadores 2007

    24PIB per capita

    Trabajar a precios constantes ND 4.399.694

    CuentasEconmicas

    de Casanare,base 2000

    Sec.PlaneacinCasanare

    25 Variacin del IPC ND ND6.14% -

    2008/2009(marzo)

    Boletn de prensaIPC marzo 2009,

    DANE.

    26 Tasa de subempleo ND SI 34.9%Encuesta

    integrada dehogares DANE,

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    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTAL NACIONAL

    DATOS FECHA-FUENTE

    DATOS(1)

    FECHA-FUENTE

    DATOS FECHA- FUENTE

    promedio 2007

    27Peso porcentual del transporte en el

    IPC ND SI

    4.44% -

    2008/2009(marzo)

    Boletn de prensa

    IPC marzo 2009,DANE.

    28 Peso porcentual de vivienda en el IPC ND SI6.71% -

    2008/2009(marzo)

    Boletn de prensaIPC marzo 2009,

    DANE.29 Peso porcentual de cultura en el IPC ND SI

    30 Peso porcentual de vestuario en el IPC ND SI-0.24% -

    2008/2009(marzo)

    Boletn de prensaIPC marzo 2009,

    DANE.

    31 Peso porcentual de salud en el IPC ND SI5.6% -

    2008/2009(marzo)

    Boletn de prensaIPC marzo 2009,

    DANE.

    32Peso porcentual de educacin en el

    IPC ND SI6.53% -2008/2009(marzo)

    Boletn de prensaIPC marzo 2009,DANE.

    33Peso porcentual de alimentos en el

    IPC ND SI8.67% -

    2008/2009(marzo)

    Boletn de prensaIPC marzo 2009,

    DANE.

    34 Tasa inactividad ND SI 42.3%Encuesta

    integrada dehogares DANE,promedio 2007

    35 No de Organizaciones de Baseconstituidas

    ASOCOMUNALESJ.A.C Urbanas 9

    J.A.C Rurales 28

    J.DE Vivienda 1

    Gobierno yDesarrollo

    ComunitarioCasanare

    Diciembre 2010

    Tot. Activos:980

    Asocomunales:25J.A.C.urbano:

    207J.A.C. rural:

    659J.ViviendasComunales:

    89T Inactivos:

    133

    Gobierno yDesarrollo

    Comunitariode Casanare

    FEB 2005

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    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTAL NACIONAL

    DATOS FECHA-FUENTE

    DATOS(1)

    FECHA-FUENTE

    DATOS FECHA- FUENTE

    37 No de ONGs activas en el trabajo conSANNo SI ND

    38No Representantes JAL que trabajen

    por la SAN No SI ND

    Matriz 2: EDUCACIN, INFORMACIN Y COMUNICACIONES

    No.ASPECTO

    PROBLEMTICO/INDICADOR

    MUNICIPAL DEPARTAMENTO PASDATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    1Tasa de

    analfabetismomenor de 15

    aos7%

    SecretariaEducacin

    DepartamentalOficina deNcleo

    MunicipalOrocu2009

    9.2DANECENSO2005

    2 Tasa deanalfabetismomayor de 15 aos 9%

    Secretaria deEducacin

    Departamental Oficina de

    NcleoMunicipalOrocu2009

    8.9 DANECENSO20059.6% Min de laproteccin social,

    indicadores 2007

    3 Cobertura de Base Sisbn Bruto 94% Sec Neta: 84.8% Min de la

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    No.ASPECTO

    PROBLEMTICO/INDICADOR

    MUNICIPAL DEPARTAMENTO PASDATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    EducacinPrimaria

    Bruta 1999 a 2006, Pre escolar: 83%, Primaria 94%

    validada DNPMarzo 2006

    Neto 82% EducacinCasanare

    2006

    proteccin social

    4Cobertura de

    EducacinSecundaria

    Secundaria: 82%, Educacinmedia56%, Total de cobertura bruta85%

    Base Sisbnvalidada DNPMarzo 2006

    Bruto 82%Neto 59%

    SecEducacinCasanare

    2006Neta 66.9% Min de laproteccin social

    6Tasa de

    DesercinPrimaria

    5.49% I. E Direccinde NcleoOrocu2009

    Aumentadel 0.8%

    paraprimero

    hasta 1.4%en quinto

    ENDS 2005 Aumenta del

    2.6% paraprimero al

    7.1% en quintoENDS 2005

    7

    Tasa deDesercin

    Secundaria 6.22%I.E. Direccin

    de Ncleo

    Orocu2009

    Aumentadel 12.0%para sextoal 65.8% en

    once

    ENDS 2005 Aumenta del

    5.7% para

    sexto al 59.9%en onceENDS 2005

    1No de ligas deconsumidoresconformadas

    ND 74Asoc.

    ConsumidoresNov/04

    2

    Nopersonaseducadas enacciones endefensa delconsumidor

    ND 48.000Asoc.

    ConsumidoresNov/04

    3

    No de programasrelacionados con

    SAN en losdiferentesmedios de

    comunicacin

    ND

    RADIALES:

    Campaas500TV: 52/ao

    15 canales TV.Programa tal

    cualCampaas:

    500

    Asoc.Consumidores

    Nov/04

    4 No de empresas 1 ND

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    No.ASPECTO

    PROBLEMTICO/INDICADOR

    MUNICIPAL DEPARTAMENTO PASDATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    o institucionesque cuentan con

    oficinas decomunicaciones

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    Matriz 3: NUTRICIN, SALUD Y SANEAMIENTO BSICO

    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADOR

    MUNICIPAL DEPARTAMENTO PA SDATOS

    FECHA- FUENTE DATOSFECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    NUTRICI N

    1 Duracin promedio Lactanciamaterna exclusivaND

    3.4 meses ENDS 20052.2 meses

    Urbana: 2.2Rural: 2.0

    ENDS 2005

    2 Duracin promedio de lalactancia total24 meses recibe

    lactancia maternaSISVAN-Ao

    2009 21.0 meses ENDS 2005 14.9 meses ENDS 2005

    3 Prevalencia de bajo peso alnacer 5% -

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    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTO PA S

    DATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    Centinela de 1999:Dficit: 8.1%

    9 Prevalencia de anemiagestantesND

    ND44.7%

    Urbana: 44.3%Rural: 45.8%

    Min de laproteccinsocial,

    indicadores2007

    10 Prevalencia de dficit deA. flico en gestantesND ND SI

    11% de suplementacin con

    hierro en nios menores de 5aos

    NDND SI

    12 % de suplementacin conVitamina A en nios menoresde 5 aos

    NDND SI

    13 % de suplementacin conhierro en gestantesND ND 75.9%Urbana: 80%

    Rural: 65.3%ENDS 2005

    14 % de suplementacin con A.Flico en gestantesND ND 54.9% ENDS 2005

    15 % de suplementacin conCalcio en gestantesND ND 53% ENDS 2005

    16 Prevalencia de DNT aguda ennios menores de 5 aos

    P/T-AGUDA: 2,1%RIESGO

    DNT:14,6%(16,7)

    Sistema deVigilancia

    Alimentario yNutricional(SISVAN)Mayo -Noviembre 2009

    NDNal: 1.3%

    Urbana: 1.2%Rural: 1.3%

    ENDS 2005Min de la

    proteccinsocial,

    indicadores2007

    17 Prevalencia de DNT crnica ennios menores de 5 aos

    T/E-CRNICA:19%,RIESGO DNT:42%(61%)

    Sistema deVigilancia

    Alimentario yNutricional(SISVAN)Mayo -

    NDNal: 12.1%

    Urbana: 9.5%Rural: 17.1%

    ENDS 2005Min de la

    proteccinsocial,

    indicadores2007

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    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTO PA S

    DATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    Noviembre 2009

    18 Prevalencia de DNT global ennios menores de 5 aosP/E-GLOBAL:9,3%RIESGO

    NT:41,8%(51,1)

    Sistema deVigilancia

    Alimentario yNutricional(SISVAN)Mayo -Noviembre 2009

    NDNal: 7.0%

    Urbana: 5.6%Rural: 9.7%

    ENDS 2005Min de la

    proteccinsocial,

    indicadores2007

    19 Prevalencia de sobrepeso ennios menores de 5 aos

    RIESGO SP: 5,4%SOBREPESO:0,5%

    OBESIDAD: 0,3%

    Sistema deVigilancia

    Alimentario yNutricional(SISVAN)Mayo -Noviembre 2009

    SINal: 3.1%

    Urbana: 3.6%Rural: 2.2%

    ENSIN 2005Min de la

    proteccinsocial,

    indicadores2007

    20Prevalencia de DNT aguda ennios escolarizados (de 5 a 9

    aos)

    NORMAL 77: %RIESGO DNT: 9%DNT AGUDA: 5%SOBRE PESO 7%OBESIDAD: 2%

    DIAGNSTICONUTRICIONALOROCU POR

    INDICADOR IMC/E,OROCU 2007

    NDNal: 1.1%

    Urbana: 1.1%Rural: 1.2%

    Min de laproteccin

    social,indicadores

    2007

    21Prevalencia de DNT crnica ennios escolarizados (de 5 a 9

    aos)

    NDND

    Nal: 12.6%Urbana: 9.7%Rural: 18.5%

    Min de laproteccin

    social,indicadores

    2007

    22Prevalencia de DNT global ennios escolarizados (de 5 a 9

    aos)

    NDND

    Nal: 5.4%Urbana: 4.4%Rural: 7.5%

    Min de laproteccin

    social,indicadores

    2007

    23Prevalencia de sobre peso ennios escolarizados (de 5 a 9

    aos)

    NDSI

    Nal: 4.3%Urbana: 5.4%Rural: 2.0%

    Min de laproteccin

    social,

  • 7/21/2019 Plan Municipal SAN Orocue

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    76

    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTO PA S

    DATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    indicadores2007

    24 Prevalencia de bajo peso engestantes BAJO PESO:18,2%

    Sistema deVigilancia Alimentario yNutricional(SISVAN)Julio - Octubre2009

    ND 20.7% ENDS 2005

    25 Prevalencia de sobrepeso engestantesSOBREPESO:22,7%

    OBESIDAD:36,4%

    Sistema deVigilancia Alimentario yNutricional(SISVAN)Julio - Octubre2009

    ND 22.9% ENDS 2005

    26Prevalencia de bajo peso en

    poblacin adulta y adultamayor

    NDSI

    3.9%Urbano: 3.9%Rural: 3.6%

    ENDS 2005

    27% de cumplimiento de la

    fortificacin de la harina detrigo con hierro

    NDSI

    Molinos yexpendios a nivel

    nacional2003: 93.3%2004: 100%

    INVIMA

    28% de cumplimiento de la

    fortificacin de la sal con yodoy flor

    ND

    SI

    Procesadoras,reempacadoras y

    expendiosYodo:

    2003: 45.3%2004: 67.6%

    Flor:2003: 74.3%2004: 53.4%

    INVIMA

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    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTO PA S

    DATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    1Mortalidad por IRA menores de

    5 aos (Numero y tasa)

    0

    DANE 2008 1 casoSIVIGILA

    Casanare 2009Tasa: 25.1/100.000

    7.9%

    Min de laproteccin

    social,indicadores2007

    2 Mortalidad por EDA menores de5 aos

    0 DANE 2008 1 caso SIVIGILACasanare 2009

    Tasa: 13.4/100.0004.3%

    Min de laproteccin

    social,indicadores

    2007

    3 Morbilidad por IRA menores de5 aos183X1000HABITANTES SIVIGILA 2010 ND

    9.6%Urbana: 9.5%Rural: 9.9%

    ENDS 2005

    4Morbilidad por EDA menores de

    5 aos141.2X1000HABITANTES

    SIVIGILA 2010-12-05 ND

    14.1%

    Urbana: 13.2%Rural: 16.1% ENDS 2005

    5 Mortalidad por HTA mayores 15aosprofe ND

    Mortalidad por enfermedadescrnicas 11.36X10000

    2010 SECRETARIADE SALUD

    DEPARTAMENTAL

    Tasa Incidenciax 10.000 hab.

    311,8

    187.3

    Sec. SaludCasanare

    2009

    2008

    6

    Mortalidad por crnicas-degenerativas mayores de 40

    aos CANCER 1.26X100002009 SECRETARIA

    DE SALUD

    DEPARTAMENTAL

    ND

    7 Morbilidad por HTA mayores 15aos (Tasa de prevalencia)profe ND SI

    8Morbilidad por crnicas-

    degenerativas mayores de 40aos (tasa de prevalencia)

    profe ND

    9 Mortalidad por Desnutricin* 63,52 CasosMenores de 5 aosSecretaria de Salud

    Departamental NDNios de 1 a 4

    aos: 6.1/100.000DANE -

    Estadsticas

  • 7/21/2019 Plan Municipal SAN Orocue

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    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTO PA S

    DATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE2007 Nias de 1 a 4

    aos: 8.2/100.000Vitales 2002

    10 Morbilidad por Desnutricin CRNICA: 18,6%AGUDA: 9,5%GLOBAL: 11,8%

    SECRETARIA DESALUDDEPARTAMENTAL-

    SISVAN 2007ND 4.7% MINPROTECCINSOCIAL 1997

    1 Coberturas tiles devacunacin menores de 1 aoprofe 100%

    (7022)PAI, Sec.

    SaludCasanare 2009

    2 Coberturas tiles devacunacin menores de 5 aosprofe SI

    18 No de brotes por ETAS* 19SIVIGILA

    2010 214

    I SEMESTRE2005

    Secretariade Salud deCasanare

    4208

    I SEMESTRE2003

    MINPROTECCIONSOCIAL INS,2003

    19

    - Porcentaje de carnedecomisada

    Cantidad de carnedecomisada/cantidad de carne

    procesada*10039 LIBRAS PESCADO923 LIBRAS DE RES

    20107 02/082 SEMESTRE DEL

    2010I.V.C

    Establecimientos

    ND

    Carne de Res:2245.41 lb, Pollo:

    749.57 lb,Vsceras: 294.32

    lb,Salchichas:224.87lb

    Boletnepidemiolgico

    INS,10 16 sept,

    2006

    20

    - Proporcin deestablecimientos que cumplen

    con las condicioneshiginico sanitarias y locativas

    45%Segundo semestre

    del 2010I.V.C

    Establecimientos33,9 Sec. SaludCasanare 2009

    1 Cobertura de viviendas quetiene Alcantarillado SERVICIOS 44.32%

    Plandepartamental

    de Aguas(2009)Sec.

    PlaneacinCasanare

    Nal: 73.9%Urbano: 90.6%Rural: 14.9%

    DANE, Encuestade Calidad de

    Vida 2008

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    79

    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTO PA S

    DATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    2Cobertura de viviendas que

    tiene servicio de Disposicin deExcretas:

    1129(62.9%)Base Sisbn

    validada DNPMarzo 2006

    Inodoro

    conectado aalcantarillado:54.6%,

    Sin serviciosanitario:

    16.2%,

    Base SISBEN,validada DNP -

    Marzo 2006

    Inodoro conectadoa alcantarillado:

    75.4%,Urbano: 92%Rural:25.3%Sin servicio

    sanitario: 6.5%,Urbano: 1.1%Rural: 22.7%

    ENDS 2005

    Tanque sptico 645(35.9%)Base Sisbn

    validada DNPMarzo 2006

    Inodoroconectado apozo sptico:

    26.0%

    Base SISBEN,validada DNP -

    Marzo 2006

    Inodoro conectadoa pozo sptico:

    13.1%, Urbano:4.9%Rural:37,4%

    ENDS 2005

    Sumideros. 274(15.3%)Base Sisbn

    validada DNPMarzo 2006

    Inodoro sinconexin:

    1,2%,

    Bajamar: 1,9%

    Base SISBEN,validada DNP -

    Marzo 2006

    Inodoro sin

    conexin: 2.3%,Urbano: 0.9%Rural: 6.3%

    Letrina: 1.6%,Urbano: 0.4%,

    Rural: 5%Bajamar: 1%,Urbano: 0.5%,

    Rural: 2.4%

    ENDS 2005

    Cielo abierto

    203(11.31%)Base Sisbn

    validada DNPMarzo 2006

    SI

    3 Cobertura de viviendas quetiene Agua Potable

    SERVICIOS

    52.66%

    Plandepartamental

    de Aguas(2009)Sec.

    PlaneacinCasanare

    86.7%Urbano: 94.8%Rural: 58.3%

    DANE, Encuestade Calidad de

    Vida 2008

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    80

    No. ASPECTO PROBLEMTICO/INDICADORMUNICIPAL DEPARTAMENTO PA S

    DATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA- FUENTE

    4Cobertura de viviendas que

    tiene servicio de Recoleccinde residuos o basuras

    SERVICIOS 66,5%

    Base SISBEN,validada DNP -

    Marzo 2006

    Nal: 78.7%Urbano: 95.5%Rural: 27.9%

    ENDS 2005

    5 Eliminacin de residuos

    SERVICIOS

    ND

    Quema: 11%, Laentierran:1.3%, Labotan al ro, cao,etc: 1.5%, La botan

    al patio, zanja,etc: 5.4%, La

    recoge servicioinformal:

    1.9%, Otro:0.2%

    ENDS 2005

    6

    Control de Vectores x ETV :Proporcin de charcas positivas

    encontradas vs vigiladas

    # lugares positivo /# lugaresvisitados *100

    10%

    Segundo semestredel 2010Encuesta

    entomolgica9,8%

    Vigilancia,Sec. Salud

    CasanareII trimestre2010

    7Desinsectacin:

    Proporcin de viviendasestrato 1 y 2 que han tenido

    control de vectores0

    Segundo semestredel 2010Encuesta

    EntomolgicaSI

    8

    Control de roedores:Proporcin de viviendas

    estrato 1 y 2 que han tenidocontrol de roedores

    0Segundo semestre

    del 2010Encuesta

    Entomolgica SI

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    81

    Matriz 4: VULNERABILIDAD ALIMENTARIA

    No.ASPECTO

    PROBLEMTICO/INDICADOR

    MUNICIPAL DEPARTAMENTO PA S

    DATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA-FUENTE

    1Abastecimiento per capita

    de granos bsicos(lenteja, frjol, garb)

    ND SI SI

    2Consumo per cpita degranos bsicos (lenteja,frjol, garbanzo)(kg/ao)

    15.5%consume este

    grupo dealimentos una

    vez al da.

    Plan Municipalde Seguridadalimentaria yNutricional.

    Orocu 2007.

    SI

    arveja:48.9,frijol:

    149.3, lenteja:181.1

    ENSIN 2005

    3Abastecimiento per capitade cereales base ( arroz,

    maz-harina)ND SI 102 kg/ao

    Aurelio SurezMontoya, Ing.

    Industrial, U. ANDES

    4Consumo per capita decereales base ( arroz,maz-harina)(Kg/ao)

    50.5%

    Plan Municipalde Seguridadalimentaria yNutricional.

    Orocu 2007.

    SI

    Arroz: 189.4,Pasta: 105.5,Maz: 87.6,Harina de

    maz: 49.7,Avena: 29.3

    ENSIN 2005

    5Abastecimiento per capita

    de Carnes (res, pollo,pescado)

    ND SI SI

    6Consumo per capita de

    Carnes (res, pollo,pescado)

    49.1%

    consume carneo sustitutosdiariamente

    Plan Municipalde Seguridadalimentaria yNutricional.

    Orocu 2007.

    SI

    Vsceras: 70,Pollo: 68,

    Carne de res:58,

    Pescado:48.6,Carne fra:

    48.6

    ENSIN 2005

    7 Abastecimiento per capitade huevos ND SI SI

    8 Consumo per capita dehuevos15.5%

    consume dePlan Municipalde Seguridad SI 64.8 ENSIN 2005

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    No.ASPECTO

    PROBLEMTICO/INDICADOR

    MUNICIPAL DEPARTAMENTO PA SDATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA-FUENTE

    este grupo dedos a tresveces a lasemana

    alimentaria yNutricional.

    Orocu 2007.

    9 Abastecimiento per capitade lcteos ND SI SI

    10 Consumo per capita delcteos

    30.5% de lapoblacinconsumelcteos

    diariamente

    Plan Municipalde Seguridadalimentaria yNutricional.

    Orocu 2007.

    SI

    Leche lquida:235.2, Queso:42.5, Leche en

    polvo: 19.6ENSIN 2005

    11 Abastecimiento per capitade tubrculos y pltanos ND SI SI

    12Consumo per capita detubrculos y pltanos

    (kg/ao)50.5%

    Plan Municipal deSeguridad

    alimentaria yNutricional.

    Orocu 2007.

    SIPapa: 230.8,Pltano:202.7, Yuca:

    83.2ENSIN 2005

    13 Abastecimiento per capitade aceites y azcares ND SI SI

    14 Consumo per capita deaceites y azcares 89.5% diario

    Plan Municipal deSeguridad

    alimentaria yNutricional.

    Orocu 2007.

    SI Azcar: 22.9,Panela: 55.4 ENSIN 2005

    15 No Programas de ayudaalimentaria dirigidos apreescolares

    ND ND 2 Gestin y seguimientoa las metas deGobierno -ICBF 2008

    16Poblacin Atendida

    programas dirigidos apreescolares

    NDND 2.091.926

    Gestin y seguimientoa las metas de

    Gobierno -ICBF 2008

    17Aporte Nutricional

    promedio programaspreescolares

    NDND 20 - 70% ICBFNACIONAL2004

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    No.ASPECTO

    PROBLEMTICO/INDICADOR

    MUNICIPAL DEPARTAMENTO PA SDATOS FECHA- FUENTE DATOS FECHA-FUENTE DATOS FECHA-FUENTE

    30 Brecha de calcio fami