PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ANCÒN AÑO 2016 · a) VISIÒN b) MISIÒN c) OBJETIVO d) BASE...

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Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.

PLAN LOCAL

DE SEGURIDAD

CIUDADANA

ANCÒN

AÑO 2016

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA –ANCÒN 2016

Ì N D I C E

Presentación:

I. GENERALIDADES:

a) VISIÒN

b) MISIÒN

c) OBJETIVO

d) BASE LEGAL

e) ALCANCE

II. DIAGNÒSTICO:

a) Geografía y población

b) Situación actual de la seguridad ciudadana

c) Estadísticas Policiales

d) Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad “Mapa del

Delito”

e) Mapa de Zona de Riesgo en seguridad ciudadana – Mapa de

Riesgo.

f) Problemática en el ámbito educativo

g) Problemática en el ámbito de salubridad

h) Otros aspectos a considerar.

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III. RECURSOS:

a) Humanos.

b) Logísticos.

c) Financieros.

IV. PROGRAMACIÒN DE ACTIVIDADES:

VISADOS

ANEXOS.

MIEMBROS DEL COMITÈ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DE ANCÒN - 2016

¡UNIDOS…POR EL PRINCIPIO DE AUTORIDAD LOCAL, EL ORDEN, LA SEGURIDAD

Y CONVIVENCIA PACIFICA EN EL DISTRITO ECO TURÌSTICO DE ANCÒN!

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PRESENTACIÒN

El Plan Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Ancón– PLSC 2016, obedece a la necesidad de contar con un instrumento de gestión para reducir la criminalidad y la violencia desde una óptica integral y multisectorial. En el desarrollo del distrito dentro de las políticas del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y en concordancia con la Ley Nº 27933 - SINASEC, su modificatoria a través de la Ley Nº 30055 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, así como su Reglamento a través del D.S. Nº 011-2014-IN; siendo la vigencia del Plan Local de Seguridad Ciudadana de un año proyectada al 2017, resultante de la planificación a corto y mediano plazo en concordancia con el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, aprobado por D.S. Nº 012-2013-IN.

La inseguridad ciudadana es uno de nuestros principales problemas a nivel nacional, regional y local que debemos afrontar en nuestro país y distrito, debido al incremento de las acciones de violencia y delincuencia que se vienen presentando en el día a día.

Estos problemas sociales se están generalizando, siendo el común denominador los robos, hurtos, homicidios, hurtos de vehículos, extorsión, violencia familiar, pandillaje, bullying a nivel de las instituciones educativas locales, la proliferación de locales comerciales fuera del horario de funcionamiento, la micro comercialización y el consumo de drogas, etc. Sus efectos son los más perceptibles en las zonas donde se generan mayor movimiento económico local, especialmente en las épocas de verano, fiestas patronales y semanas de feriados largos. Esta situación nos motiva a priorizar y articular la seguridad ciudadana, en aras de buscar la paz, tranquilidad, respeto a los derechos del ciudadano anconero, y del visitante; asimismo recuperar el principio de autoridad, orden, seguridad para una verdadera convivencia pacífica.

Esta sensación de inseguridad en los últimos años se ve reflejada en el temor y ansiedad colectiva, por la frialdad y crueldad con la que actúan generalmente los delincuentes, el objetivo es buscar soluciones al problema uniendo los esfuerzos entre las autoridades que conforman el CODISEC Local y la sociedad civil organizada, para enfrentar organizadamente a esta lacra social con el apoyo de nuestra Policía Nacional del Perú.

En virtud a la Ley Nº 27933, y Nº 30055, y demás disposiciones vigentes se faculta a las autoridades, organizaciones de la sociedad civil local y la comunidad en general a organizarse en Juntas Vecinales ò Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana, para planificar las acciones preventivas y las estrategias a seguir, a fin de minimizar las acciones de la delincuencia y violencia en sus diversas manifestaciones.

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC ANCÒN, luego de un estudio, análisis y establecer un diagnóstico participativo, ha contribuido en la elaboración del presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana– PLSC 2016, como instrumento primordial para desarrollar actividades conjuntas programadas, dentro del distrito de Ancón. La Visión es ser un ejemplo de distrito seguro y donde la seguridad ciudadana es sinónimo de educación y participación ciudadana.

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016.

A) VISION

Ser un distrito capaz de desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que generan la criminalidad y delincuencia, garantizándose la paz y tranquilidad sostenible en la población local y visitantes nacionales y extranjeros, garantizando el respeto a los derechos humanos. Ser un distrito seguro, donde la seguridad ciudadana es sinónimo de educación y participación ciudadana para alcanzar una mejor calidad de vida. La seguridad ciudadana como política de Estado requiere contar con el diseño de objetivos estratégicos, metas, planes, programas y proyectos dentro de los alcances de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

B) MISION

El Comité de Seguridad Ciudadana del distrito de Ancón, definirá, planificará, programará, dirigirá, coordinará, controlará y pondrá en ejecución acciones y actividades que busquen y garanticen la seguridad de los habitantes del distrito, trabajando en forma coordinada con las instituciones competentes y comprometidas con la seguridad, articulando esfuerzos intersectoriales para brindar con calidad y eficiencia mejores servicios de prevención, proyección social y disuasión en seguridad ciudadana; a fin de reducir la violencia e inseguridad, para recuperar y mantener la seguridad y paz pública.

C) OBJETIVO

Fortalecer el trabajo multisectorial en el distrito de Ancón, contando con la participación de la comunidad organizada, así como de la interrelación con las diferentes instituciones del sector público y privado que permitan mejorar los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del presente Plan Local. Asimismo disponer de un Sistema Local de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido con la PNP y la interacción de la Mancomunidad Municipal de Lima Norte, y la Municipalidad Metropolitana de Lima - CORESEC; así como del Ministerio del Interior – DGSC; proyectado en los plazos establecidos (2016-2018), y términos cuantitativos.

D)- BASE LEGAL

Constitución Política del Perú.

Art. 44° “Son deberes primordiales del Estado defender la soberanía Nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las amenazas contra su seguridad, y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación. Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,

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particularmente Latinoamericana así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas en concordancia con la política exterior”.

Art. 166° “La Policía Nacional tiene por finalidad fundamentar garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta la protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las Leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”.

Art. 197° “Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local; asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Nacional del Perú conforme a Ley”.

LEYES:

A. 1.1. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

El Art 18 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

Ley N° 27933 y el Art. 20 de su Reglamento Aprobado por D.S. N°011-2014.IN, establecen que son funciones y atribuciones del Comité Provincial / Distrital de Seguridad Ciudadana:

a) Formular la Política Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana.

b) Formular el diagnóstico de la problemática de la Seguridad Ciudadana y elaborar el mapa provincial y distrital de la incidencia delictiva de la jurisdicción.

c) Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos para reducir la criminalidad y delincuencia común de su jurisdicción y dictar directivas al respecto

A.1.2. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

A.1.3. Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

El Art. 73° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972, establece que la Municipalidad asumen competencias y ejercen las funciones especificas señaladas en el Capítulo II del Título V de esta Ley, con carácter exclusivo o compartido en materia de Seguridad Ciudadana; el Art. 85° del mismo cuerpo legal, establece que las municipalidades provinciales tienen la función de establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participación de la sociedad civil y la Policía Nacional y normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, rondas campesinas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdicción provincial de acuerdo a Ley.

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A.1.4. Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior.

A.1.5. Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.

A.1.6. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización

A.1.7. Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas.

A.1.8. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

A.1.9. Ley Nº 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.

A.1.10. Ley Nº 29701,Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, y sub Reglamento aprobado mediante D.S. Nº 002-2013-IN.

A.1.11. Ley Nº 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancias públicas y privadas.

A.1.12. Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionista Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.

A.1.13. Ley N°27238, Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú

El Art 7° Establece que son funciones de la Policía Nacional del Perú son las siguientes:

1. Mantener la seguridad y tranquilidad pública para permitir el libre ejercicio de los derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú.

2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos faltas previstas en el Código Penal y las leyes especiales proseguibles de oficio; así como aplicar las sanciones que señala el Código Administrativo de contravenciones de policía.

3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales organizadas.

B.2. Decretos Supremos:

B.2.1. Decreto Supremo N° 008-2000-IN, Reglamento de la Ley Orgánica de la Policía Nacional de Perú.

B.2.2. Decreto Supremo Nº 010-2013-IN, Que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior.

B.2.3. Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

B.2.4. Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del Estado Peruano en materia de Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de

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Seguridad Ciudadana 2013-2018.

B.2.5. Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, que aprueba el Texto único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 79º).

B.2.6. Resolución Ministerial Nº 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

B.2.7.Resolución Ministerial Nº 010-2015-IN, Directiva Nº 001-2015-IN, que “Aprueba los Lineamientos para la Formulación, Aprobación, Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, así como la Supervisión y Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana”.

B.2.8.Resolución Ministerial Nº 1168-2014-IN/PNP, que “Aprueba Guías Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales”.

B.2.9. Ley Nº 29332, Ley que Aprueba el Plan de Incentivos a la Gestión y Modernización Municipal – Metas.

B.2.10. D.S. Nº400-2015- IN, que Aprueba Los Procedimientos para el Cumplimiento de Metas 2016 y la Asignacion de los Recurson del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestion Municipal del año 2016.

E. FUNDAMENTOS

1. El Acuerdo Nacional fue suscrito el 22 de julio de 2002, por representantes del Poder Ejecutivo, líderes de los partidos políticos, instituciones religiosas, organizaciones sociales y de la sociedad civil, estableciéndose 29 políticas de Estado.

2. De conformidad con la Ley y el Reglamento Nacional de Seguridad Ciudadana, el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es un Órgano Ejecutivo en el ámbito de distrito de capital. Asimismo, tiene función técnica normativa respecto al cumplimiento de las funciones de los Comités Distritales de su jurisdicción.

3. Como parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, el Plan LocalDistrital2016, tiene como objetivo primordial el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana con participación activa de la P.N.P., las Instituciones del Sector Público, como privado y de las organizaciones de base de la sociedad civil, para garantizar una situación de paz, tranquilidad y convivencia pacífica de la población anconera.

4. Son funciones y atribuciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:

a. Formular la Política Distrital de Seguridad Ciudadana.

b. Formular el diagnóstico situacional de Seguridad Ciudadana y elaborar un plano con el Mapa del Delito a través del Comisario PNP de Ancón, y el Mapa de Riesgo elaborado por la Municipalidad y el apoyo técnico del CODISEC.

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c. Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana de los comités distritales y la respectiva evaluación.

5. Son atribuciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:

a. Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de su jurisdicción en concordancia con las políticas contenidas en el Plan Nacional de

Seguridad Ciudadana.

b. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdicción.

c. Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto de los miembros en la comunidad.

En la Capital del Perú, Lima, así como la Región Callao, y las Provincias de Chiclayo, Trujillo, y Puno durante los últimos años la criminalidad y violencia se ha incrementado notablemente por múltiples factores como, inversiones económicas, economía sostenible, inversiones inmobiliarias, centros comerciales y/o moll, así como proliferación de centros nocturnos clandestinos, incremento de establecimientos de venta de bebidas alcohólicas, narcotráfico, etc, ha motivado para la formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana año 2016-2017,con la participación activa de los representantes de los diferentes sectores comprometidos en la tarea de la seguridad ciudadana con la finalidad de contribuir a consolidar la política social en este tema que se viene impulsando a nivel nacional motivo por el cual, el actual gobierno central a dado la Declaratoria de Emergencia en la Región Callao, Provincia y Distrito; en la lucha frontal contra el crimen organizado e inseguridad ciudadana; afectando también a nuestro distrito con bandas criminales que migran a los distritos colindantes y/o cercanos.

El presente proyecto participativo dentro del PLSC 2016, está orientado a construir una metodología que integre las políticas públicas y estrategias para alcanzar los propósitos de superación del problema de inseguridad ciudadana y que se plasme progresivamente en la tranquilidad y bienestar para el desarrollo humano, como una visión a mediano y largo plazo.

Como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2016, proyecta a promover una cultura de paz, convivencia social de respeto a los derechos humanos fomentando en la población una conciencia de seguridad ciudadana.

F- ALCANCE

El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016; en su proceso de ejecución involucra la participación de las principales instituciones en la jurisdicción territorial de Ancón como: Municipalidad Distrital de Ancón, Gobernación de Ancón, Policía Nacional del Perú, Iglesias, Poder Judicial, Ministerio Público, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, Centro de Emergencia de

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la Mujer – Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, sociedad civil organizada a través de las Juntas Vecinales; quienes asumen el compromiso de fortalecer la seguridad ciudadana a través de la interrelación con las instituciones del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – SINASEC. Así mismo; se proyecta en el presente año involucrar la participación de otras instituciones públicas y privadas para el fortalecimiento del PLSC.

II.- DIAGNÒSTICO:

A.GEOGRAFIA Y POBLACION

1. Ubicación Geográfica

El Distrito de Ancón, ubicado a 43 Km al norte de Lima, fue creado como un pueblo de pescadores hace 40 siglos por la civilización indígena Ancón -Supe, una de las más antiguas de la costa peruana. Durante la colonia hispana, el lugar fue conocido como "Pueblo de Pescadores de Lancón". Sus pacíficas aguas son llamativas para quienes gustan de los deportes de aventura y la navegación. El distrito fue creado el 29 de octubre del año 1874.

a. UBIGEO: 150102.

b. Altitud geográfica: 10.m.s.n.m.

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ancon_Apartments_(6930670661).jpg

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Map_of_Lima_highlighting_Anc%C3%B3n.PNG

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Atesora en sus predios los restos arqueológicos más importantes de la costa peruana. En el año 1870 fueron descubiertas las primeras tumbas de una gran necrópolis cuando se realizaban los trabajos de excavación para la construcción del ferrocarril hacia Huacho, provincia algunos kilómetros más al norte.

En los siguientes años un prestigioso grupo de arqueólogos continuó con las excavaciones y los estudios. Las conclusiones fueron que en el área existían restos de tres épocas bien definidas. Una muy antigua con influencia Chavín de Huántar, una intermedia con elementos de la Cultura Huaura, y otra reciente dominada por las culturas Chancay e Inca.

En 1959 el arqueólogo Jorge C. Muelle, halló restos pre cerámicos debajo de las capas chavinoides. La bahía de Ancón ha sido utilizada como puerto natural en diversas ocasiones. Una de ellas fue durante la Guerra del Pacífico, la incruenta guerra que Perú y Bolivia sostuvieron con Chile en el período 1879-1883. Incluso, allí se firmó el histórico tratado de Ancón, que diera fin a esa contienda el 20 de octubre de 1883.

Desde el año 2005, a través del Gobierno del ex Presidente de la República Alán García Pérez; se determinó que el distrito de Ancón; sea sede del Penal de Piedras Gordas I y II, luego en el actual gobierno del Presidente Ollanta Moisés Humala Tasso; se ha incrementado los penales de Piedras Gordas II, y se proyecta al traslado de la sede de “Maranguita” y “Santa Mónica” (Chorrillos); siendo los más moderno del Perú; pero que ello también implica una atmosfera de inseguridad e incomodidad para las autoridades locales de turno y para los vecinos de Ancón, por las visitas de familiares a los reos de alta peligrosidad; asimismo se vienen alquilando, comprando casas y departamento con fines de realizar actividades sociales con presencia de gente al margen de la ley; y que en muchas oportunidades en el Sector de Carlos Manuel Cox; Asociación Marko Jara Schenone, y Asunción de Cachuy, estos familiares ya vienen ocasionando intranquilidad a los vecinos de estos sectores del Km. 39 de Ancón; y se vienen realizando trabajos de patrullaje integrado e inteligencia vecinal con la finalidad de detectar acciones y/o situaciones que pongan en riesgo la salud, vida y patrimonio de los vecinos.

El distrito de Ancón pertenece políticamente a la Provincia de Lima y está situado en el

norte de Lima Metropolitana.

c) Superficie del distrito/Extencion territorial:Es de 299.22 Km2, es decir 29,22 hectáreas, siendo después del Distrito de Carabayllo, el distrito más grande de Lima Metropolitana, con clima templado, con poca humedad y escasas precipitaciones fluviales en el año; así como resaltar de un sol esplendoroso y buen clima en las temporadas de verano; siendo uno de los mejores distritos “balnearios” por sus hermosas, tranquilas y limpias playas y

http://es.wikipedia.org/wiki/1870

http://es.wikipedia.org/wiki/Huacho

http://es.wikipedia.org/wiki/Chav%C3%ADn_de_Hu%C3%A1ntar

http://es.wikipedia.org/wiki/Huaura

http://es.wikipedia.org/wiki/Chancay

http://es.wikipedia.org/wiki/Inca


http://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BA

http://es.wikipedia.org/wiki/Bolivia

http://es.wikipedia.org/wiki/Chile



http://es.wikipedia.org/wiki/20_de_octubre


http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Penal_de_Piedras_Gordas&action=edit&redlink=1

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milenaria cultura y su gastronomía marina; así como su importante actividad de la pesca artesanal y el turismo náutico.

d) Limites: El Distrito de Ancón limita al norte con el distrito de Auca llama, de la provincia de Huaral; al noreste con el distrito de Huamantanga, provincia de Canta; al este y sur-este con el distrito de Carabayllo; al sur con el distrito de Puente Piedra de la provincia de Lima, y con el distrito de Ventanilla de la Provincia Constitucional del Callao; al suroeste con el distrito de Santa Rosa; y finalmente, por el oeste limita con el Océano Pacifico.

Ancón es el segundo distrito más antiguo del cono norte de Lima, desprendiéndose del

distrito de Carabayllo, que, históricamente, ocupaba casi toda el área del cono norte.

De ser una pequeña caleta de pescadores, a inicios de la época virreynal, se convierte en

el balneario de moda de la aristocracia limeña hasta los años 70 y con el intercambio

comercial basado en la comunicación marítima y el ferrocarril, en el tránsito obligado para

las embarcaciones de cabotaje que tenían como punto final el puerto del Callao, y para la

población que se trasladaba de Lima a Huaral.

El rol portuario y de articulación de poblados menores hacia Ancón, vía el ferrocarril, se

rompe con la ejecución del sistema de carreteras, particularmente con la Panamericana

Norte, pero afirma su carácter de balneario exclusivo, que tuvo por varias décadas. Ya

hacia los años '70 concentra el interés de las Fuerzas Armadas que se reservan

importantes áreas de terreno en el distrito. Ancón se ha transformado en un área

residencial heterogénea, ya no es sólo el balneario de sectores altos, también hoy

incorpora diversa vivienda para sectores populares. Actualmente, en términos de extensión

territorial, Ancón es después de Carabayllo, el distrito más grande de Lima Metropolitana,

ocupando el 10.2% del área total de Lima y el Callao. Su población tiene un mínimo peso

demográfico en relación al cono norte: sus 33,367 habitantes no superan el 2.8% de la

población total, y es después de Santa Rosa el distrito de dicho cono con mayor índice de

masculinidad, pues el 47.6% de su población son hombres.

Si bien en la actualidad, el Distrito de Ancón se constituye en el principal balneario de Lima

Norte, posee además un potencial de recursos arqueológicos, monumentales y

paisajísticos, que deben ser aprovechados no sólo para un uso recreacional sino también

turístico. Asimismo; el distrito de Ancón, posee un potencial en sus recursos y productos

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hidrobiológicos que abastecen sus mejores alimentos a cientos de miles de mesas de

Ancón, Lima Norte y la Capital, siendo la pesca artesanal y el turismo náutico una de las

principales actividades socio económicas que brindan la oportunidad de trabajo directo e

indirecto a miles de anconeros. Altitud sobre el nivel del mar: 3.oo m.s.n.m.

Coordenada: 11º 44^00”S./ 77º 09`00”0

Longitudes Oeste: 11°34'21" y 11°49'30"

Latitudes Sur: 77°00'12" y 77°12'04"

A 43 kilómetros de Lima por la Carretera Panamericana Norte. e) División geográfica del distrito: El distrito de Ancón se encuentra sectorizado de la siguiente forma:

1. Ancón Cercado, Zona Residencial y de Playas 2. Proyecto Integral Municipal Panamericana Norte Km. 39. 3. Villas de Ancón y Sector de Parque Industrial. 4. Nuevas Poblaciones (Ciudad Pyme, Sector la Variante y Pasamayo).

25 Asentamientos Humanos

Nº AGRUPACION POBLACIONAL

1 Asentamiento Humano LAS BRISAS I

2 Asentamiento Humano LAS BRISAS II

3 Asentamiento Humano MIGUEL GRAU

4 Asentamiento Humano JUAN VELAZCO ALVARADO

5 Asentamiento Humano SAN FRANCISCO DE ASIS I

6 Asentamiento Humano AMPLIACIÒN BAHÌA BLANCA

7 Asentamiento Humano 21 DE MARZO

8 Asentamiento Humano SEÑOR DE LOS MILAGROS

9 Asentamiento Humano LAS ESTERAS DE ANCON

10 Asentamiento Humano ESTERAS II

11 Asentamiento Humano SEÑOR CAUTIVO DE AYABACA

12 Asentamiento Humano LAS PALMERAS

13 Asentamiento Humano LOS JAZMINES

14 Asentamiento Humano LA CALICHERA

15 Asentamiento Humano LOS DELFINES

16 Asentamiento Humano BAHIA BLANCA

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17 Asentamiento Humano CARLOS MARIANO CUESTA

18 Asentamiento Humano NUEVO AMANECER

19 Asentamiento Humano VILLA ESTELA

20 Asentamiento Humano LADERAS DE COX

21 Asentamiento Humano SANTIAGO ANTUNES DE MAYOLO

22 Asentamiento Humano AMPLIACION LOS ALAMOS

23 Asentamiento Humano VIRGEN DE LAS MERCEDES

24 Asentamiento Humano EL AMANECER DE ANCON KM 39

25 Asentamiento Humano LAS ARENITAS DE ANCON

12 Asociaciones de Vivienda


1 Asociación de Vivienda GARCILAZO DE LA VEGA I

2 Asociación de Vivienda GARCILAZO DE LA VEGA II

3 Asociación de Vivienda VIRGEN DEL ROSARIO

4 Asociación de Vivienda SAN PEDRO

5 Asociación de Vivienda POLO GIMENEZ

6 Asociación de Vivienda CASA HUERTA

7 Asociación de Vivienda VILLA MAR DE ANCON

8 Asociación de Vivienda LAS LOMAS DE ANCON

9 Asociación de Vivienda SANTA ROSA DE LIMA- AVISAROL

10 Asociación de Vivienda LOS ROSALES

11 Asociación de Vivienda SAN FRANCISCO DEL NORTE

12 Asociación de Vivienda SEÑOR DE ASENCION DE CACHUY

13 Asociación Vivienda Civil-Militar Marko Jara Schenone

.

5 Cooperativas y Programa municipal de Vivienda


1 Cooperativa de Vivienda MARKO JARA SCHENONE

2 Programa Municipal de Vivienda OASIS

3 Programa Municipal de Vivienda LOS GIRASOLES

4 Programa Municipal de Vivienda LA NUEVA ERA

5 Programa Municipal de Vivienda LAS GARDENIAS

6 Programa Municipal de Vivienda LA PERA

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SECTOR DE VIVIENDA Y PROYECTO INTEGRADO


1 Proyecto integrado Hermoso Amanecer

2 Sector ampliación Cooperativo Virgen del Rosario

3 Urbanizaciones


1 Urbanización SAN MARTIN

2 Urbanización ALTO PERU

3 Urbanización SAN JOSE

f. Zonas turísticas y playas del distrito de Ancón:

Atractivos Turísticos de Ancón

Obelisco Casa de Ancón. Barrio de Ancón

.

Balneario de Ancón Histórico Molo Muelle de Pescadores





https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Old_house_in_Ancon,_Peru.jpg


https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Peru_Lima_Harbor_Ancon.jpg

https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ancon,_Peru_005_-_Lima,_Peru.jpg

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Ancón; es un balneario antiguo que se encuentra conectado con el Cercado de Lima por medio de la Autopista Panamericana Norte. Su mar es especialmente tranquila y prácticamente sin olas en la parte del muelle, lo que facilita la permanencia de embarcaciones de placer tanto en el mar como en el muelle del Yacht Club Ancón.

Al norte de Ancón están las playas de Miramar, Las Conchitas, las Pocitas, Playa 18, Los Enanos, playa hermosa, San Francisco, Playa Norte, y Roca beach; Playa las Conchitas considerada semillero de surfistas que es habitada desde hace más de 60 años por familias que fueron re-ubicadas desde Playa Hermosa por la Municipalidad y la Marina de Guerra del Perú, Las Pocitas que alberga centros de estudiantes y colegios internados y Roca beach playa de rocas frecuentada por surfistas locales.(Festival de la Canción Ancón).

En su gran malecón Ferreyros se mezclan edificios modernos con casonas del siglo XIX y principios del siglo XX. Hasta los años setenta, Ancón fue el balneario más exclusivo de Lima. Tras un periodo de crisis hasta los noventa, hoy en día la bahía de Ancón está en curso de remodelación y atrae nuevamente a limeños acaudalados.

Museo de Sitio

El Museo de Sitio y Actividades Culturales de Ancón exhibe piezas cerámicas, textiles y fardos funerarios hallados durante más de un siglo de excavaciones realizadas en los varios sitios arqueológicos ubicados en la zona, algunos dioramas e infografías ilustran al visitante sobre la forma de vida de los antiguos pobladores de Ancón. Encargado del Museo es el Patronato Cultural de Ancòn.

Islas de Ancón

Se ubican frente a Punta Mulatos, accidente costero localizado al extremo sur de la bahía de Ancón. Este arco de islas y promontorios son en total 13. Se hallan en el extremo sur más cercano a la costa; siendo rico en banco de pescados, aves, mariscos y bivalvos.

Si bien a todo el conjunto se le denomina Grupo de Pescadores, el mismo se halla formado por los siguientes bloques: El Solitario, formado por los islotes La Viuda, Dos Hermanas, Pata de Cabra, Mal Nombre y Lobos; Las Huacas, dos millas hacia el oeste del conjunto anterior, se encuentra comprendido por dos islotes medianos y tres pequeños; Islas Grandes, a dos millas y media hacia el oeste del último grupo, se halla formado por las islas: Gallinazo, Grande y Torbadero.

Cada una de estas islas e islotes son el hábitat temporal o permanente de las aves marinas: gaviota peruana (Larusbelcheri), guanay (Phalacrocoraxbougainvillii), chuita (Phalacrocoraxgaimardi), zarcillo (Larosterna inca), camanay (Sula nebouxii), piquero (Sula variegata),pelícano (Pelecanusoccidenthalis), y mamíferos marinos como el lobo marino de pelo chusco (Otaria bironya), los cuales se concentran sobre todo en la isla conocida como Pescadores. La población promedio de lobos es de 500 ejemplares.

https://es.wikipedia.org/wiki/Yacht_Club_Anc%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Siglo_XIX

https://es.wikipedia.org/wiki/Siglo_XX

http://www.museodeancon.carabayllo.net/

https://es.wikipedia.org/wiki/Islas_Grupo_de_Pescadores

https://es.wikipedia.org/wiki/Isla_Pescadores

https://es.wikipedia.org/wiki/Aves_marinas

https://es.wikipedia.org/wiki/Aves_marinas

https://es.wikipedia.org/wiki/Larus_belcheri

https://es.wikipedia.org/wiki/Phalacrocorax_bougainvillii

https://es.wikipedia.org/wiki/Phalacrocorax_gaimardi

https://es.wikipedia.org/wiki/Larosterna_inca

https://es.wikipedia.org/wiki/Sula_nebouxii

https://es.wikipedia.org/wiki/Sula_variegata

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Pelecanus_occidenthalis&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Otaria_bironya&action=edit&redlink=1

https://es.wikipedia.org/wiki/Isla_Pescadores

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La mejor temporada para visitar estas islas son los meses que van de setiembre a marzo. Es la época en que las aves que habitan las islas dejan de migrar y se bañan y pescan en los alrededores de los islotes. Es un espectáculo que no tiene parangón.

A través de las embarcaciones de APADATUN se realiza el paseo náutico que recorre 5 millas desde muelle a las islas, y por la bahía en recorrido de 1.5millas marinas.

Balneario de Ancón con danza de delfines exquisita gastronomía marina.

Festividad Patronal de San Pedro Balneario histórico y turístico del Perú

2. POBLACION:

El distrito de Ancón cuenta con 57 agrupaciones poblacionales, llegando a una población de 33,367 habitantes. Según Censos del INEI 2007, y actualmente existe una población aproximada de 58,000 habitantes por la temporada de verano; y proyectando en un crecimiento poblacional al 2025, de 100 mil habitantes; debido a los proyectos habitacionales, parques industriales, parques zonales, ecológicos y del turismo.

(018)


CUADRO Nº 1: POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA,

DISTRITO Y EDADES SIMPLES TOTAL

POBLACIÓN

TOTAL

URBANA

TOTAL

RURAL

HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

Distrito ANCON (000) 33,367 17,016 16,351 33,367 17,016 16,351 - - -

Menores de 1 año (001) 551 293 258 551 293 258 - - -

Menores de 1 mes (002) 46 20 26 46 20 26 - - -

De 1 a 11 meses (003) 505 273 232 505 273 232 - - -

De 1 a 4 años (004) 2,593 1,333 1,260 2,593 1,333 1,260 - - -

1 año (005) 598 303 295 598 303 295 - - -

2 años (006) 680 330 350 680 330 350 - - -

3 años (007) 675 380 295 675 380 295 - - -

4 años (008) 640 320 320 640 320 320 - - -

De 5 a 9 años (009) 3,200 1,616 1,584 3,200 1,616 1,584 - - -

5 años (010) 605 296 309 605 296 309 - - -

6 años (011) 581 292 289 581 292 289 - - -

7 años (012) 674 333 341 674 333 341 - - -

8 años (013) 696 344 352 696 344 352 - - -

9 años (014) 644 351 293 644 351 293 - - -

De 10 a 14 años (015) 3,784 1,943 1,841 3,784 1,943 1,841 - - -

10 años (016) 800 407 393 800 407 393 - - -

11 años (017) 746 359 387 746 359 387 - - -

12 años (018) 774 408 366 774 408 366 - - -

13 años (019) 792 438 354 792 438 354 - - -

14 años (020) 672 331 341 672 331 341 - - -

De 15 a 19 años (021) 3,413 1,789 1,624 3,413 1,789 1,624 - - -

15 años (022) 731 380 351 731 380 351 - - -

16 años (023) 631 299 332 631 299 332 - - -

17 años (024) 643 343 300 643 343 300 - - -

18 años (025) 682 368 314 682 368 314 - - -

19 años (026) 726 399 327 726 399 327 - - -

De 20 a 24 años (027) 3,044 1,491 1,553 3,044 1,491 1,553 - - -

20 años (028) 692 339 353 692 339 353 - - -

21 años (029) 596 309 287 596 309 287 - - -

22 años (030) 582 296 286 582 296 286 - - -

23 años (031) 590 286 304 590 286 304 - - -

24 años (032) 584 261 323 584 261 323 - - -

De 25 a 29 años (033) 2,862 1,437 1,425 2,862 1,437 1,425 - - -

25 años (034) 657 321 336 657 321 336 - - -

26 años (035) 522 257 265 522 257 265 - - -

27 años (036) 598 310 288 598 310 288 - - -

28 años (037) 550 290 260 550 290 260 - - -

29 años (038) 535 259 276 535 259 276 - - -

De 30 a 34 años (039) 2,626 1,330 1,296 2,626 1,330 1,296 - - -

30 años (040) 598 302 296 598 302 296 - - -

31 años (041) 437 217 220 437 217 220 - - -

32 años (042) 577 290 287 577 290 287 - - -

33 años (043) 580 300 280 580 300 280 - - -

34 años (044) 434 221 213 434 221 213 - - -

De 35 a 39 años (045) 2,545 1,342 1,203 2,545 1,342 1,203 - - -

35 años (046) 488 278 210 488 278 210 - - -

36 años (047) 506 274 232 506 274 232 - - -

37 años (048) 520 253 267 520 253 267 - - -

38 años (049) 518 250 268 518 250 268 - - -

39 años (050) 513 287 226 513 287 226 - - -

De 40 a 44 años (051) 2,260 1,130 1,130 2,260 1,130 1,130 - - -

40 años (052) 529 278 251 529 278 251 - - -

(019)




POBLACIÓN

TOTAL

URBANA

TOTAL

RURAL


41 años (053) 380 173 207 380 173 207 - - -

42 años (054) 500 254 246 500 254 246 - - -

43 años (055) 468 238 230 468 238 230 - - -

44 años (056) 383 187 196 383 187 196 - - -

De 45 a 49 años (057) 1,737 863 874 1,737 863 874 - - -

45 años (058) 368 172 196 368 172 196 - - -

46 años (059) 335 164 171 335 164 171 - - -

47 años (060) 389 202 187 389 202 187 - - -

48 años (061) 333 163 170 333 163 170 - - -

49 años (062) 312 162 150 312 162 150 - - -

De 50 a 54 años (063) 1,460 763 697 1,460 763 697 - - -

50 años (064) 366 192 174 366 192 174 - - -

51 años (065) 250 130 120 250 130 120 - - -

52 años (066) 319 165 154 319 165 154 - - -

53 años (067) 267 151 116 267 151 116 - - -

54 años (068) 258 125 133 258 125 133 - - -

De 55 a 59 años (069) 1,014 513 501 1,014 513 501 - - -

55 años (070) 233 123 110 233 123 110 - - -

56 años (071) 197 105 92 197 105 92 - - -

57 años (072) 237 113 124 237 113 124 - - -

58 años (073) 182 96 86 182 96 86 - - -

59 años (074) 165 76 89 165 76 89 - - -

De 60 a 64 años (075) 753 389 364 753 389 364 - - -

60 años (076) 194 89 105 194 89 105 - - -

61 años (077) 128 72 56 128 72 56 - - -

62 años (078) 140 79 61 140 79 61 - - -

63 años (079) 139 70 69 139 70 69 - - -

64 años (080) 152 79 73 152 79 73 - - -

De 65 y más años (081) 1,525 784 741 1,525 784 741 - - -

65 años (082) 150 80 70 150 80 70 - - -

66 años (083) 110 61 49 110 61 49 - - -

67 años (084) 143 72 71 143 72 71 - - -

68 años (085) 84 38 46 84 38 46 - - -

69 años (086) 78 44 34 78 44 34 - - -

70 años (087) 88 44 44 88 44 44 - - -

71 años (088) 61 31 30 61 31 30 - - -

72 años (089) 86 38 48 86 38 48 - - -

73 años (090) 57 32 25 57 32 25 - - -

74 años (091) 70 37 33 70 37 33 - - -

75 años (092) 86 53 33 86 53 33 - - -

76 años (093) 64 31 33 64 31 33 - - -

77 años (094) 51 19 32 51 19 32 - - -

78 años (095) 62 33 29 62 33 29 - - -

79 años (096) 34 18 16 34 18 16 - - -

80 años (097) 55 28 27 55 28 27 - - -

81 años (098) 28 12 16 28 12 16 - - -

82 años (099) 29 22 7 29 22 7 - - -

83 años (100) 27 14 13 27 14 13 - - -

84 años (101) 33 17 16 33 17 16 - - -

85 años (102) 17 9 8 17 9 8 - - -

86 años (103) 25 13 12 25 13 12 - - -

87 años (104) 17 6 11 17 6 11 - - -

88 años (105) 12 7 5 12 7 5 - - -

89 años (106) 12 8 4 12 8 4 - - -

90 años (107) 10 3 7 10 3 7 - - -

91 años (108) 3 3 - 3 3 - - - -

92 años (109) 9 4 5 9 4 5 - - -

93 años (110) 7 3 4 7 3 4 - - -

(020)




POBLACIÓN

TOTAL

URBANA

TOTAL

RURAL


94 años (111) 3 2 1 3 2 1 - - -

95 años (112) 5 - 5 5 - 5 - - -

96 años (113) 1 - 1 1 - 1 - - -

97 años (114) 1 - 1 1 - 1 - - -

98 y más años (115) 7 2 5 7 2 5

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO Nº 2: POBLACIÓN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPO DE

VIVIENDA.


ÁREA URBANA Y RURAL,

SEXO Y TIPO DE VIVIENDA

TOTAL

GRANDES GRUPOS DE EDAD

MENOS DE

1 AÑO

1 A 14

AÑOS

15 A 29

AÑOS

30 A 44

AÑOS

45 A 64

AÑOS

65 A MÁS

AÑOS

Distrito ANCON (000) 33,367 551 9,577 9,319 7,431 4,964 1,525

Hombres (001) 17,016 293 4,892 4,717 3,802 2,528 784

Mujeres (002) 16,351 258 4,685 4,602 3,629 2,436 741

Viviendas particulares (003) 32,196 551 9,260 9,078 7,010 4,781 1,516

Hombres (004) 16,027 293 4,722 4,483 3,394 2,357 778

Mujeres (005) 16,169 258 4,538 4,595 3,616 2,424 738

Viviendas colectivas (006) 1,163 - 317 239 417 181 9

Hombres (007) 982 - 170 232 405 169 6

Mujeres (008) 181 - 147 7 12 12 3

Otro tipo (009) 8 - - 2 4 2 -

Hombres (010) 7 - - 2 3 2 -

Mujeres (011) 1 - - - 1 - -

URBANA (012) 33,367 551 9,577 9,319 7,431 4,964 1,525

Hombres (013) 17,016 293 4,892 4,717 3,802 2,528 784

Mujeres (014) 16,351 258 4,685 4,602 3,629 2,436 741

Viviendas particulares (015) 32,196 551 9,260 9,078 7,010 4,781 1,516

Hombres (016) 16,027 293 4,722 4,483 3,394 2,357 778

Mujeres (017) 16,169 258 4,538 4,595 3,616 2,424 738

Viviendas colectivas (018) 1,163 - 317 239 417 181 9

Hombres (019) 982 - 170 232 405 169 6

Mujeres (020) 181 - 147 7 12 12 3

Otro tipo (021) 8 - - 2 4 2 -

Hombres (022) 7 - - 2 3 2 -

Mujeres (023) 1 - - - 1

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

(021)


CUADRO Nº 3: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y

RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON LA QUE APRENDIÓ A HABLAR.

DEPARTAMENTO,

PROVINCIA, DISTRITO,

ÁREA URBANA Y

RURAL, SEXO E IDIOMA

O LENGUA CON LA

QUE APRENDIÓ A

HABLAR

TOTAL

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

SIN

NIVEL

EDUCACIÓN

INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA

SUP. NO

UNIV.

INCOMPLETA

SUP. NO

UNIV.

COMPLETA

SUP. UNIV.

INCOMPLETA

SUP. UNIV.

COMPLETA

Distrito ANCON (000) 31,538 1,946 856 8,334 14,397 1,883 1,746 1,103 1,273

Quechua (001) 1,845 183 8 703 755 78 63 24 31

Aymara (002) 48 7 - 13 19 2 4 2 1

Ashaninca (003) 15 2 1 4 7 - - 1 -

Castellano (005) 29,595 1,737 845 7,610 13,610 1,803 1,677 1,076 1,237

Idioma extranjero (006) 11 1 - - 4 - 2 - 4

Es sordomudo/a (007) 24 16 2 4 2 - - - -

Hombres (009) 16,090 915 420 3,897 7,784 978 836 614 646

Quechua (010) 817 25 1 278 395 45 36 15 22

Aymara (011) 29 4 - 5 13 1 3 2 1

Ashaninca (012) 10 2 1 2 5 - - - -

Castellano (014) 15,211 873 418 3,610 7,366 932 795 597 620


Es sordomudo/a (016) 14 10 - 2 2 - - - -

Mujeres (018) 15,448 1,031 436 4,437 6,613 905 910 489 627

Quechua (019) 1,028 158 7 425 360 33 27 9 9

Aymara (020) 19 3 - 8 6 1 1 - -

Ashaninca (021) 5 - - 2 2 - - 1 -

Castellano (023) 14,384 864 427 4,000 6,244 871 882 479 617

Idioma extranjero (024) 2 - - - 1 - - - 1

Es sordomudo/a (025) 10 6 2 2 - - - - -

URBANA (027) 31,538 1,946 856 8,334 14,397 1,883 1,746 1,103 1,273

Quechua (028) 1,845 183 8 703 755 78 63 24 31

Aymara (029) 48 7 - 13 19 2 4 2 1

Ashaninca (030) 15 2 1 4 7 - - 1 -

Castellano (032) 29,595 1,737 845 7,610 13,610 1,803 1,677 1,076 1,237


Es sordomudo/a (034) 24 16 2 4 2 - - - -

Hombres (036) 16,090 915 420 3,897 7,784 978 836 614 646

Quechua (037) 817 25 1 278 395 45 36 15 22

Aymara (038) 29 4 - 5 13 1 3 2 1

Ashaninca (039) 10 2 1 2 5 - - - -

Castellano (041) 15,211 873 418 3,610 7,366 932 795 597 620


Es sordomudo/a (043) 14 10 - 2 2 - - - -

Mujeres (045) 15,448 1,031 436 4,437 6,613 905 910 489 627

Quechua (046) 1,028 158 7 425 360 33 27 9 9

Aymara (047) 19 3 - 8 6 1 1 - -

Ashaninca (048) 5 - - 2 2 - - 1 -

Castellano (050) 14,384 864 427 4,000 6,244 871 882 479 617

Idioma extranjero (051) 2 - - - 1 - - - 1

Es sordomudo/a (052) 10 6 2 2

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

(022)


CUADRO Nº 4: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA

URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO.



SEXO Y NIVEL EDUCATIVO

ALCANZADO

TOTAL

AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

SIS (SEGURO

INTEGRAL

DE SALUD)

ESSALUD OTRO SEGURO

DE SALUD NINGUNO

Distrito ANCON (000) 31,538 3,113 5,111 2,728 20,707

Sin Nivel (001) 1,946 460 269 109 1,116

Educación Inicial (002) 856 237 130 51 441

Primaria (003) 8,334 1,298 1,189 525 5,344

Secundaria (004) 14,397 909 2,006 1,218 10,305

Sup. no Univ. Incompleta (005) 1,883 69 313 189 1,316

Sup. no Univ. Completa (006) 1,746 70 459 287 949

Sup. Univ. Incompleta (007) 1,103 32 252 160 667

Sup. Univ. Completa (008) 1,273 38 493 189 569

Hombres (010) 16,090 1,489 2,626 1,594 10,466

Sin Nivel (011) 915 245 125 62 490


Primaria (013) 3,897 630 590 236 2,457

Secundaria (014) 7,784 402 1,087 769 5,557

Sup. no Univ. Incompleta (015) 978 30 176 110 665

Sup. no Univ. Completa (016) 836 22 213 181 432

Sup. Univ. Incompleta (017) 614 18 130 91 379

Sup. Univ. Completa (018) 646 20 239 117 280

Mujeres (020) 15,448 1,624 2,485 1,134 10,241

Sin Nivel (021) 1,031 215 144 47 626


Primaria (023) 4,437 668 599 289 2,887

Secundaria (024) 6,613 507 919 449 4,748





URBANA (030) 31,538 3,113 5,111 2,728 20,707

Sin Nivel (031) 1,946 460 269 109 1,116


Primaria (033) 8,334 1,298 1,189 525 5,344

Secundaria (034) 14,397 909 2,006 1,218 10,305

Sup. no Univ. Incompleta (035) 1,883 69 313 189 1,316

Sup. no Univ. Completa (036) 1,746 70 459 287 949

Sup. Univ. Incompleta (037) 1,103 32 252 160 667

Sup. Univ. Completa (038) 1,273 38 493 189 569

Hombres (040) 16,090 1,489 2,626 1,594 10,466

Sin Nivel (041) 915 245 125 62 490


Primaria (043) 3,897 630 590 236 2,457

Secundaria (044) 7,784 402 1,087 769 5,557





Mujeres (050) 15,448 1,624 2,485 1,134 10,241

Sin Nivel (051) 1,031 215 144 47 626


(023)




SEXO Y NIVEL EDUCATIVO

ALCANZADO

TOTAL

AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

SIS (SEGURO

INTEGRAL

DE SALUD)

ESSALUD OTRO SEGURO

DE SALUD NINGUNO

Primaria (053) 4,437 668 599 289 2,887

Secundaria (054) 6,613 507 919 449 4,748






CUADRO Nº 5: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA,

ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA

URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION

PRINCIPAL

TOTA

L

CATEGORIA DE OCUPACION

DESOCUPA

DO EMPLEA

DO

OBRER

O

TRABAJADOR

INDEPENDIEN

TE

EMPLEAD

OR O

PATRONO

TRABAJAD

OR

FAMILIAR

NO

REMUNERA

DO

TRABAJAD

OR DEL

HOGAR

Distrito ANCON (000) 13,02

0 4,251 2,687 4,546 182 228 630 496

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y

emp. (001) 17 14 - - 3 - - -

Profes., científicos e intelectuales (002) 905 645 - 242 14 4 - -

Técnicos de nivel medio y trab. asimilados

(003) 845 490 - 317 34 3 1 -

Jefes y empleados de oficina (004) 742 741 - - - 1 - -

Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y

mcdo. (005) 2,294 959 28 1,121 49 137 - -

Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (006) 137 - 19 112 6 - - -

Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y

otros (007) 1,583 - 764 765 34 20 - -

Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.

(008) 2,214 297 820 1,063 31 3 - -

Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y

afines (009) 3,168 764 933 802 7 33 629 -

Otra (010) 186 186 - - - - - -

Ocupación no especificada (011) 433 155 123 124 4 27 - -

Desocupado (012) 496 - - - - - - 496

Hombres (013) 8,270 2,489 2,325 2,915 125 85 32 299


emp. (014) 11 9 - - 2 - - -

Profes., científicos e intelectuales (015) 408 265 - 131 12 - - -


(016) 528 299 - 204 25 - - -

Jefes y empleados de oficina (017) 381 381 - - - - - -


mcdo. (018) 1,023 533 8 424 22 36 - -



otros (020) 1,238 - 618 578 27 15 - -

(024)




PRINCIPAL

TOTA

L


DESOCUPA

DO EMPLEA

DO

OBRER

O

TRABAJADOR

INDEPENDIEN

TE

EMPLEAD

OR O

PATRONO

TRABAJAD

OR

FAMILIAR

NO

REMUNERA

DO

TRABAJAD

OR DEL

HOGAR


(021) 2,067 291 754 991 28 3 - -


afines (022) 1,761 462 837 409 1 20 32 -

Otra (023) 167 167 - - - - - -


Desocupado (025) 299 - - - - - - 299

Mujeres (026) 4,750 1,762 362 1,631 57 143 598 197


emp. (027) 6 5 - - 1 - - -



(029) 317 191 - 113 9 3 1 -



mcdo. (031) 1,271 426 20 697 27 101 - -

Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (032) 14 - 2 12 - - - -


otros (033) 345 - 146 187 7 5 - -


(034) 147 6 66 72 3 - - -


afines (035) 1,407 302 96 393 6 13 597 -

Otra (036) 19 19 - - - - - -


Desocupado (038) 197 - - - - - - 197

URBANA (039) 13,02

0 4,251 2,687 4,546 182 228 630 496


emp. (040) 17 14 - - 3 - - -



(042) 845 490 - 317 34 3 1 -



mcdo. (044) 2,294 959 28 1,121 49 137 - -



otros (046) 1,583 - 764 765 34 20 - -


(047) 2,214 297 820 1,063 31 3 - -


afines (048) 3,168 764 933 802 7 33 629 -

Otra (049) 186 186 - - - - - -


Desocupado (051) 496 - - - - - - 496

Hombres (052) 8,270 2,489 2,325 2,915 125 85 32 299


emp. (053) 11 9 - - 2 - - -



(055) 528 299 - 204 25 - - -



mcdo. (057) 1,023 533 8 424 22 36 - -

(025)




PRINCIPAL

TOTA

L


DESOCUPA

DO EMPLEA

DO

OBRER

O

TRABAJADOR

INDEPENDIEN

TE

EMPLEAD

OR O

PATRONO

TRABAJAD

OR

FAMILIAR

NO

REMUNERA

DO

TRABAJAD

OR DEL

HOGAR



otros (059) 1,238 - 618 578 27 15 - -


(060) 2,067 291 754 991 28 3 - -


afines (061) 1,761 462 837 409 1 20 32 -

Otra (062) 167 167 - - - - - -


Desocupado (064) 299 - - - - - - 299

Mujeres (065) 4,750 1,762 362 1,631 57 143 598 197


emp. (066) 6 5 - - 1 - - -



(068) 317 191 - 113 9 3 1 -



mcdo. (070) 1,271 426 20 697 27 101 - -



otros (072) 345 - 146 187 7 5 - -


(073) 147 6 66 72 3 - - -


afines (074) 1,407 302 96 393 6 13 597 -

Otra (075) 19 19 - - - - - -


Desocupado (077) 197 - - - - - - 197


EL DISTITO DE ANCÒN, DESPUES DEL DISTRITO DE CARABAYLLO; ES EL SEGUNDO DISTRITO DE MAYOR AREAS DE EXPANSION

URBANAS, PROYECTANDO EN LOS PROXIMOS DIEZ AÑOS EN UN CRECIMIENTO POBLACIONAL (100 MIL HABITANTES) Y DE

VIVIENDAS; A TRAVES DE LOS GRANDES PROYECTOS HABITACIONALES CON EL MINISTERIO DE VIVIENDA CONTRUCCION Y

SANEAMINENTO; ASI COMO DEL SECTOR PRIVADO, ASI MISMO DEL NUEVO PROYECTO DEL PARQUE ECOLOGICO “ANTONIO

RAIMONDI” A TRAVES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, DEL PROYECTO NUEVO PARQUE ECOLOGICO INDUSTRIAL A TRAVES

DEL MINISTERIO DE LA PRODUCCION, Y PROYECTO TURISTICO A TRAVES DEL MINCETUR.

(026)


CUADRO Nº 6: VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y

RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA.


DISTRITO, ÁREA URBANA Y

RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA

TOTA

L

CONDICIÓN DE OCUPACIÓN

OCUPADA DESOCUPADA

TOTA

L

CON

PERSONA

S

PRESENT

ES

CON

PERSONA

S

AUSENTE

S

DE USO

OCASION

AL

TOTA

L

EN

ALQUILE

R O

VENTA

EN

CONSTRUCCI

ÓN O

REPARACIÓN

ABANDONA

DA

CERRADA

OTRA

CAUS

A


2

10,11

7 8,236 1,416 465 2,065 52 174 1,782 57

Casa independiente (001) 10,92

7 9,129 7,895 1,104 130 1,798 35 161 1,552 50

Departamento en edificio (002) 670 635 89 231 315 35 17 13 1 4

Vivienda en quinta (003) 32 17 15 2 - 15 - - 13 2

Vivienda en casa de vecindad

(004) 18 14 14 - - 4 - - 4 -

Vivienda improvisada (006) 493 280 181 79 20 213 - - 212 1

Local no dest.para hab. humana

(007) 41 41 41 - - - - - - -

Otro tipo (008) 1 1 1 - - - - - - -

URBANA (009) 12,18

2

10,11

7 8,236 1,416 465 2,065 52 174 1,782 57

Casa independiente (010) 10,92

7 9,129 7,895 1,104 130 1,798 35 161 1,552 50

Departamento en edificio (011) 670 635 89 231 315 35 17 13 1 4

Vivienda en quinta (012) 32 17 15 2 - 15 - - 13 2


(013) 18 14 14 - - 4 - - 4 -

Vivienda improvisada (015) 493 280 181 79 20 213 - - 212 1


(016) 41 41 41 - - - - - - -

Otro tipo (017) 1 1 1 - - - - - - -


(027)


CUADRO Nº 7: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR

MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA, SEGÚN

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE

VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES.


DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL,

TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE

OCUPANTES PRESENTES

TOTAL

MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA

TIERRA CEMENTO

LOSETAS,

TERRAZOS,

CERÁMICOS O

SIMILARES

PARQUET

O

MADERA

PULIDA

MADERA

(PONA,

TOR-

NILLO,

ETC.)

LÁMINAS

ASFÁL-

TICAS,

VINÍLICOS O

SIMILARES

OTRO

MATERIAL

Distrito ANCON

Viviendas particulares (001) 8,236 2,254 4,980 851 42 37 13 59

Ocupantes presentes (002) 32,196 7,795 20,340 3,466 149 116 64 266

Casa independiente



Departamento en edificio

Viviendas particulares (007) 89 - 34 53 1 - 1 -

Ocupantes presentes (008) 241 - 100 134 2 - 5 -

Vivienda en quinta

Viviendas particulares (010) 15 - 11 - - 4 - -

Ocupantes presentes (011) 46 - 38 - - 8 - -


Viviendas particulares (013) 14 2 12 - - - - -

Ocupantes presentes (014) 49 5 44 - - - - -

Choza o cabaña

Vivienda improvisada

Viviendas particulares (019) 181 98 81 - - 2 - -

Ocupantes presentes (020) 638 341 294 - - 3 - -


Viviendas particulares (022) 41 12 27 2 - - - -

Ocupantes presentes (023) 105 25 71 9 - - - -

Otro tipo

Viviendas particulares (025) 1 1 - - - - - -

Ocupantes presentes (026) 1 1 - - - - - -

URBANA



Casa independiente




Viviendas particulares (034) 89 - 34 53 1 - 1 -

Ocupantes presentes (035) 241 - 100 134 2 - 5 -

Vivienda en quinta

Viviendas particulares (037) 15 - 11 - - 4 - -

Ocupantes presentes (038) 46 - 38 - - 8 - -


Viviendas particulares (040) 14 2 12 - - - - -

Ocupantes presentes (041) 49 5 44 - - - - -

Choza o cabaña

(028)



DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL,

TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE

OCUPANTES PRESENTES

TOTAL

MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA

TIERRA CEMENTO

LOSETAS,

TERRAZOS,

CERÁMICOS O

SIMILARES

PARQUET

O

MADERA

PULIDA

MADERA

(PONA,

TOR-

NILLO,

ETC.)

LÁMINAS

ASFÁL-

TICAS,

VINÍLICOS O

SIMILARES

OTRO

MATERIAL


Viviendas particulares (046) 181 98 81 - - 2 - -

Ocupantes presentes (047) 638 341 294 - - 3 - -


Viviendas particulares (049) 41 12 27 2 - - - -

Ocupantes presentes (050) 105 25 71 9 - - - -

Otro tipo

Viviendas particulares (052) 1 1 - - - - - -

Ocupantes presentes (053) 1 1 - - - - - -


CUADRO Nº 8: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR

DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO, POR RED PÚBLICA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE

VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,

ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE

VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES

PRESENTES

TOTAL

DISPONE DE ALUMBRADO

ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA

SI NO

Distrito ANCON

Viviendas particulares (001) 8,236 6,948 1,288

Ocupantes presentes (002) 32,196 28,751 3,445

Casa independiente




Viviendas particulares (007) 89 89 -

Ocupantes presentes (008) 241 241 -

Vivienda en quinta






Choza o cabaña


Viviendas particulares (019) 181 104 77

Ocupantes presentes (020) 638 417 221




Otro tipo

Viviendas particulares (025) 1 - 1

Ocupantes presentes (026) 1 - 1

URBANA


(029)



ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE

VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES

PRESENTES

TOTAL

DISPONE DE ALUMBRADO

ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA

SI NO


Casa independiente






Vivienda en quinta






Choza o cabaña







Otro tipo

Viviendas particulares (052) 1 - 1

Ocupantes presentes (053) 1 - 1


CUADRO Nº 9: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS

DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA.


ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO

Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

TOTAL


6 A 14

AÑOS

15 A 29

AÑOS

30 A 44

AÑOS

45 A 64

AÑOS

65 A MÁS

AÑOS

Distrito ANCON (000) 29,618 6,379 9,319 7,431 4,964 1,525

Hombres (001) 15,094 3,263 4,717 3,802 2,528 784

Mujeres (002) 14,524 3,116 4,602 3,629 2,436 741

PEA (003) 13,096 122 4,618 4,901 3,085 370

Hombres (004) 8,317 71 2,877 3,120 1,983 266

Mujeres (005) 4,779 51 1,741 1,781 1,102 104

Ocupada (006) 12,598 116 4,356 4,770 3,006 350

Hombres (007) 8,017 68 2,721 3,053 1,925 250

Mujeres (008) 4,581 48 1,635 1,717 1,081 100

Desocupada (009) 498 6 262 131 79 20

Hombres (010) 300 3 156 67 58 16

Mujeres (011) 198 3 106 64 21 4

No PEA (012) 16,522 6,257 4,701 2,530 1,879 1,155

Hombres (013) 6,777 3,192 1,840 682 545 518

Mujeres (014) 9,745 3,065 2,861 1,848 1,334 637

URBANA (018) 29,618 6,379 9,319 7,431 4,964 1,525

Hombres (019) 15,094 3,263 4,717 3,802 2,528 784

Mujeres (020) 14,524 3,116 4,602 3,629 2,436 741

PEA (021) 13,096 122 4,618 4,901 3,085 370

(030)



ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO

Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

TOTAL


6 A 14

AÑOS

15 A 29

AÑOS

30 A 44

AÑOS

45 A 64

AÑOS

65 A MÁS

AÑOS

Hombres (022) 8,317 71 2,877 3,120 1,983 266

Mujeres (023) 4,779 51 1,741 1,781 1,102 104

Ocupada (024) 12,598 116 4,356 4,770 3,006 350

Hombres (025) 8,017 68 2,721 3,053 1,925 250

Mujeres (026) 4,581 48 1,635 1,717 1,081 100

Desocupada (027) 498 6 262 131 79 20

Hombres (028) 300 3 156 67 58 16

Mujeres (029) 198 3 106 64 21 4

No PEA (030) 16,522 6,257 4,701 2,530 1,879 1,155

Hombres (031) 6,777 3,192 1,840 682 545 518

Mujeres (032) 9,745 3,065 2,861 1,848 1,334 637


CUADRO Nº 10: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA,

ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL.



PRINCIPAL

TOTA

L


DESOCUPA

DO EMPLEA

DO

OBRER

O

TRABAJADOR

INDEPENDIEN

TE

EMPLEAD

OR O

PATRONO

TRABAJAD

OR

FAMILIAR

NO

REMUNERA

DO

TRABAJAD

OR DEL

HOGAR


0 4,251 2,687 4,546 182 228 630 496


emp. (001) 17 14 - - 3 - - -



(003) 845 490 - 317 34 3 1 -



mcdo. (005) 2,294 959 28 1,121 49 137 - -



otros (007) 1,583 - 764 765 34 20 - -


(008) 2,214 297 820 1,063 31 3 - -


afines (009) 3,168 764 933 802 7 33 629 -

Otra (010) 186 186 - - - - - -


Desocupado (012) 496 - - - - - - 496

Hombres (013) 8,270 2,489 2,325 2,915 125 85 32 299


emp. (014) 11 9 - - 2 - - -



(016) 528 299 - 204 25 - - -


Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y 1,023 533 8 424 22 36 - -

(031)




PRINCIPAL

TOTA

L


DESOCUPA

DO EMPLEA

DO

OBRER

O

TRABAJADOR

INDEPENDIEN

TE

EMPLEAD

OR O

PATRONO

TRABAJAD

OR

FAMILIAR

NO

REMUNERA

DO

TRABAJAD

OR DEL

HOGAR

mcdo. (018)



otros (020) 1,238 - 618 578 27 15 - -


(021) 2,067 291 754 991 28 3 - -


afines (022) 1,761 462 837 409 1 20 32 -

Otra (023) 167 167 - - - - - -


Desocupado (025) 299 - - - - - - 299

Mujeres (026) 4,750 1,762 362 1,631 57 143 598 197


emp. (027) 6 5 - - 1 - - -



(029) 317 191 - 113 9 3 1 -



mcdo. (031) 1,271 426 20 697 27 101 - -



otros (033) 345 - 146 187 7 5 - -


(034) 147 6 66 72 3 - - -


afines (035) 1,407 302 96 393 6 13 597 -

Otra (036) 19 19 - - - - - -


Desocupado (038) 197 - - - - - - 197

URBANA (039) 13,02

0 4,251 2,687 4,546 182 228 630 496


emp. (040) 17 14 - - 3 - - -



(042) 845 490 - 317 34 3 1 -



mcdo. (044) 2,294 959 28 1,121 49 137 - -



otros (046) 1,583 - 764 765 34 20 - -


(047) 2,214 297 820 1,063 31 3 - -


afines (048) 3,168 764 933 802 7 33 629 -

Otra (049) 186 186 - - - - - -


Desocupado (051) 496 - - - - - - 496

Hombres (052) 8,270 2,489 2,325 2,915 125 85 32 299


emp. (053) 11 9 - - 2 - - -


Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 528 299 - 204 25 - - -

(032)




PRINCIPAL

TOTA

L


DESOCUPA

DO EMPLEA

DO

OBRER

O

TRABAJADOR

INDEPENDIEN

TE

EMPLEAD

OR O

PATRONO

TRABAJAD

OR

FAMILIAR

NO

REMUNERA

DO

TRABAJAD

OR DEL

HOGAR

(055)



mcdo. (057) 1,023 533 8 424 22 36 - -



otros (059) 1,238 - 618 578 27 15 - -


(060) 2,067 291 754 991 28 3 - -


afines (061) 1,761 462 837 409 1 20 32 -

Otra (062) 167 167 - - - - - -


Desocupado (064) 299 - - - - - - 299

Mujeres (065) 4,750 1,762 362 1,631 57 143 598 197


emp. (066) 6 5 - - 1 - - -



(068) 317 191 - 113 9 3 1 -



mcdo. (070) 1,271 426 20 697 27 101 - -



otros (072) 345 - 146 187 7 5 - -


(073) 147 6 66 72 3 - - -


afines (074) 1,407 302 96 393 6 13 597 -

Otra (075) 19 19 - - - - - -


Desocupado (077) 197 - - - - - - 197


B.- SITUACION ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DIAGNOSTICO: La inseguridad ciudadana en el Distrito de Ancón, durante los últimos 10 años hubo un incremento progresivo a consecuencia de los altos de violencia por las invasiones en los terrenos del estado (SBN), privados, así como del trafico de terrenos; donde grupos de delincuentes bien organizados y/o simulando “ser dirigentes vecinales”, los otros tipos de delitos que también se han incrementado son la micro comercialización y consumo de drogas, tanto a nivel de los sectores identificados en los diferentes AA.HH, así como se ha ampliado la red a la actividad de la pesca artesanal; debido que en este sector de la costa marina existe poca vigilancia de la Dirección de Capitanía de Puertos del Perú (DICAPI), así como de la poca o nula participación policial en este sector.

(033)


Los demás delitos que también han venido afectando a la tranquilidad y seguridad vecinal de Ancón son: robos a domicilios, comercios y personas en vía pública (cogoteo). De la misma manera el tema de inseguridad se ha trasladado a los altos índices de violencia familiar, así como a la inseguridad por los accidentes de tránsito por la falta de un plan de señalización vial y peatonal, así como por la falta de un sistema de, y un mayor control policial para el control y cumplimiento de las reglas de transito en toda la panamericana norte del km.37 hasta el km.56

CUADRO DE ACTIVIDADES ACORDE A PROBLEMÁTICA DE INSEGURIDAD

DESCRIPCIÒN DEL DELITO

PROGRAMAS/ACTIVIDAD

UNIDAD DE MEDIDA

RESPONSABLE

Invasiones / Trafico de Terrenos

Convenio de Cooperación con SBN y Ministerio de Vivienda

Programa Municipal de Vivienda/ Programa de/Vivienda Multifamiliares/ Programa de Vivienda Particulares

Ministerio de Vivienda/ SBN/ Municipalidad de Ancón/ Empresa Privada / Inmobiliaria

Micro comercialización y consumo de drogas

Convenio con DEVIDA Y CEDRO, Intervención de rescate y jóvenes adictos.

Operativo Policial y Talleres de Capacitación.

PNP/Municipalidad de Ancón/DEVIDA/CEDRO

Contra el Patrimonio

Investigación e identificación delincuencia (Procesamiento de Información).

Operativo Policial/Patrullaje Integrado.

PNP/Municipalidad de Ancón/Poder Judicial/Ministerio Publico.

Violencia Familiar

Convenio con Centro Emergencia de la Mujer/Talleres y Seminarios contra la violencia Familiar.

Talleres y Asistencia Médica, legal y psicológica.

Ministerio de la Mujer/Educación/ Municipalidad

Accidentes de Tránsito.

Plan de Señalización Vial y Peatonal

Operativos al sector transporte

Municipalidad de Lima/PNP/Municipalidad de Ancón/Ruta de Lima/Norvial.

(034)


La organización, gestión y ejecución de la Seguridad Ciudadana en el distrito se encuentra a cargo de la Sub. Gerencia de Seguridad Ciudadana, Transportes y Tránsito que además esta adjunto al CODISEC Ancón; debido a que el Subgerente tiene el cargo de la Secretaría Técnica, y se trabaja en forma coordinada con la comisaría PNP de Ancón.

1. ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTA Y DELITOS

El cuadro siguiente detalla el personal operativo administrativo que se indica a través del siguiente organigrama

SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE ANCON

El Servicio de Seguridad Ciudadana a través de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, transportes y tránsito, comprende la organización, implementación, mantenimiento y ejecución de la seguridad en el distrito con el servicio de la Unidad de Serenazgo, que corresponde a labores de vigilancia pública preventiva, seguridad vial, atención de emergencias y todo aquello que garantice la seguridad de los vecinos anconeros, para lo cual se dispondrá de los recursos humanos, técnicos, (logísticos) materiales y equipos necesarios con recursos locales. PI, FONIPREL y del PP0030.

El Servicio de Serenazgo es un servicio que se brinda las 24 horas al día con personal de chóferes, radio operadores, serenos a pie y en vehículos motorizados y no motorizados (bicicletas) teniendo como objetivo la disminución de la incidencia delictiva y la sensación de inseguridad de los ciudadanos, para ello se requiere brindar un servicio que contribuya al bienestar y calidad de vida en el distrito, y en virtud a ello se viene planificando acciones que mejoraran el servicio.

Gerencia de

Servicios a la

Ciudad.

SUB-GERENCIA DE

SEGURIDAD

CIUDADANA

Oficina de

Transportes

Patrullaje a pie

Patrullaje con

vehículos

Permanencia en lugares

puntos críticos/Casetas

Atención de llamadas

de emergencia

Evacuaciones de

traslados de pacientes

Patrullaje integrados

(035)


Actualmente la Sub. Gerencia de Seguridad Ciudadana a fin de prestar un mejor servicio antes los requerimientos de los ciudadanos en materia de Seguridad Ciudadana, cuenta con Serenos para las labores operativas de patrullaje a pie, motorizadas y choferes en los distintos sectores del distrito. De la misma forma con la finalidad de fortalecer las acciones de seguridad pública; en forma calendaría y constante todo el personal de la Unidad de Serenazgo Municipal se encuentra en capacitación en normas del SINASEC, Disposiciones vigentes, Ordenanzas en materia de seguridad ciudadana; y de la capacitación en gestión de prevención para que progresivamente realizase una oportuna y eficiente respuesta y atención de posibles emergencias en beneficio de la comunidad anconera. A través de la Mancomunidad Municipal de Lima Norte; las autoridades municipales y presidentes de sus CODISEC; han acordado unificar los criterios del color de los uniformes de la Unidad de Serenazgo (ranger azulino), de las unidades vehiculares (color azul con letras blancas); asimismo a partir del mes de abril 2015, se ha aprobó poner en funcionamiento el Programa “SERENAZGO SIN FRONTERAS”; a fin de fortalecer la lucha contra la delincuencia e inseguridad ciudadana a nivel interdistrital; habiéndose ya iniciado entre los distritos de Ancón y Santa Rosa. FUNCIONES

Programar, ejecutar, coordinar y supervisar las actividades que protejan a la comunidad de actos que atenten contra la moral y buenas costumbres.

Organizar el servicio de Serenazgo o Vigilancia municipal, de acuerdo a las normas establecidas por la Municipalidad de Ancón.

Realizar actividades operativas destinadas a contrarrestar el accionar delictivo en todas sus modalidades, con el apoyo de la Policía Nacional y la colaboración de la comunidad organizada.

Realiza acciones de prevención con los sectores vulnerables comprometidos en la Seguridad Ciudadana.

Promover, capacitar, juramentar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana con el apoyo de la OPC de la comisaría PNP de Ancón y en coordinación con la Oficina Técnica del CODISEC Ancón.

CENTRO DE ATENCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIA

Recursos Humanos

Operadores.- Encargados de la atención de las llamadas de emergencia de los

vecinos, y/o sectores vecinales e Instituciones Públicas en nuestra jurisdicción.

Manteniendo contacto radial de coordinación permanente con las unidades vehiculares de patrullaje.

(036)


DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL SERVICIO DE SERENAZGO

Índices de Intervenciones Entiéndase que el índice de intervenciones es un factor utilizado como criterio distributivo complementario, que define el tipo de riesgo de una zona de seguridad y se ve reflejada en las estadísticas elaboradas por la Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Transportes, a partir de las denuncias registradas en la Comisaría PNP del Distrito de Ancón y las numerosas intervenciones del personal de Serenazgo en el desarrollo de sus funciones de acción preventiva. También se vienen realizando la actividad del Patrullaje Integrado. A continuación se describe un cuadro resumen de los tipos de intervenciones que efectúa la Subgerencia de Seguridad Ciudadana a través del Patrullaje Integrado, señalándose las vías y zonas donde existe mayor presencia de actos delictivos ocurridos (Al 31 de Enero 2016).

Fuente: Comisaria PNP del Distrito de Ancón.

2. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD

Problemas con mayor incidencia en el distrito de Ancón

Según el reporte de la PNP y el Comisaría del distrito de Ancón los problemas con mayor incidencia son:

Hurto

Hurto agravado

Tipo de Intervención Zona

Arrebatos 18%

Robos a inmuebles 16.5%

Violencia familiar 16%

Pandillaje 14.5%

(037)


Robos a predios, comercios, vehículos.

Tráfico ilícito de drogas (micro comercialización).

Invasiones y Tráfico de terrenos.

Accidentes de tránsito

Violencia familiar, agresiones físicas y verbales.

Pandillaje pernicioso.

Abuso sexual

Alcoholismo/drogadicción

Alteración del orden Público

Estafas.

1. micro comercialización de drogas:

El narcotráfico es un problema sumamente complejo con gran cantidad de aristas sociales, económicas y políticas. No es el propósito de este trabajo hacer una explicación de sus causas y de las alternativas de solución frente a este problema.

Tan solo nos limitaremos a dar una breve reseña del aspecto del mismo relacionado con la seguridad ciudadana, es decir, aquella parte del problema que tiene incidencia en la vida cotidiana de los ciudadanos. Nos referimos en concreto a la micro comercialización de drogas en ese sentido; reiteramos que uno de los principales problemas en Ancón es de la micro comercialización de drogas en lo cual se ha incrementado en los dos últimos años por diversos factores: Poco personal policial, falta de operativos policiales, falta de personal TID, zonas precarias y falta de iluminación, jóvenes por falta de oportunidades educativas y empleos, zona periféricas en conflictos territoriales, familias disfuncionales, etc.

Al respecto el actual CODISEC bajo el liderazgo del señor alcalde en su calidad de Presidente, con el apoyo del actual comisario PNP y todas las autoridades locales integrantes del CODISEC vienen realizando diversas actividades de prevención en drogas, así como operativos policiales permanentes en la lucha frontal contra las drogas; así como diversas actividades culturales, artísticas, científicas y deportivas dirigidos a los niños, jóvenes, adolescentes dirigido a la comunidad local con fin de promover los valores humanos para una sociedad sana, justa y progresiva.

(038)


2. Pandillaje

Según el Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad 14, se entiende por pandillas las asociaciones de personas que cumplen con las siguientes características:

• Un carácter colectivo, que se refiere al comportamiento delincuencial y criminal de los miembros de las pandillas, más allá de los actos que esos miembros hayan cometido como individuos.

• Una asociación con la delincuencia, que lleva a que muchos se refieran a las bandas como entidades criminales u organizaciones criminales.

• Una dimensión juvenil, que ha llevado a la Organización Mundial de la Salud(OMS) a determinar que en general los miembros de las pandillas pueden oscilar entre los 9 y los 25 años de edad, pero normalmente se encuentran en la adolescencia y principios de los veinte.

Sobre esta problemática, en los años 2007 al 2014 tuvo una incidencia creciente protagonizada por los jóvenes estudiantes del nivel secundario de Instituciones Educativas Públicas “Almirante Miguel Grau” “Carlos Gutiérrez Merino” “Generalísimo Don José de San Martin” y de la I.E.P. “Carlos Gutiérrez Merino”; asi como de otras Instituciones Educativas de los distritos de Santa Rosa y Puente Piedra, e incluyendo del distrito de Ventanilla. A partir de este diagnóstico; el CODISEC de Ancòn, a partir del 02 de Enero del 2015, viene trabajando en forma coordinada e integral con todos los directores, docentes, alumnos y padres de familias de las Instituciones Educativas Locales, asi como de la participación integral de la Municipalidad de Ancón, la Comisaría PNP de Ancón, la Gobernación, el Centro de Emergencia de la Mujer, la Casa de la Juventud, el Ministerio de Salud, el IPD; la Comandancia de la Infantería de la Marina, la Escuela de Sobrevivencia de la FAP, y el Fuerte de Blindados del Ejército Peruano; en diversas actividades educativas preventivas, artísticas, deportivas, de ciencia y tecnología; asi como de formación de valores y académicas entre los niños, jóvenes y adolescentes de las instituciones educativas locales; de la misma manera somos parte del proyecto de formación de la Asociación de Jóvenes Líderes Productivos de Ancón; quienes ya vienen trabajando en diversos programas y proyectos locales, la generación y ejecución de políticas públicas para los jóvenes. De la misma forma se viene trabajando con diversas Academias y Universidades para brindar oportunidades de estudios superiores a los jóvenes; asi como promover el Programa BECA 18.

La Municipalidad de Ancón; también viene apoyando a los niños y jóvenes en la promoción de los talentos deportivos en sus diferentes disciplinas a través de su Escuela Municipal de Deportes que en este periodo funcionará todo el año.

(039)


3. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito

Los lugares con mayor frecuencia de accidentes son en la panamericana Norte:

Altura Km.39 de la panamericana norte (entrada a los sectores de Villa Estela y Los Rosales – Av. A y B).

Altura del Km. 40 de la panamericana norte.

Altura del Km. 42 de la panamericana norte (Arco de ingreso al distrito de Santa Rosa).

Altura del Km.44 de la panamericana norte (Ovalo Chacas).

Altura del Km.46 de la panamericana norte (ingreso al sector de Villas de Ancón).

4. Locales donde se atente contra la moral pública y otros lugares.

Sector denominado El Hueco (alcoholismo y drogadicción)

Sector denominado Los Humedales (alcoholismo)

Sector de Playa Las Conchitas y San Francisco Chico.

Sector Ovalo Chacas./ Av. Las Colinas y Julio C. Tello /Edelnor.

Sector Km. 39 Los Rosales – inmediaciones del Estadio Municipal.

Sector Km. 39 Villa Estela – inmediaciones del Parque Los Girasoles.

Sector Local de Chacas (eventos públicos no deportivos)

Sector Molo Muelle (alcoholismos, riñas entre mujeres, actos obscenos).

5. Sector de mayores incidencias de violencia familiar

Sector del P.M.V. “OASIS”

Sector AA.HH. Señor de los Milagros

Sector AA.HH. Los Rosales

Sector AA.HH. Villa Estela

Sector Centro Poblados del Km.39

Sector de Lomas de Villas de Ancón y sector llantitas.

(040)


6. Robo de vehículos:

Sector Balneario y Ancón Cercado

Sector del Km. 39 de la panamericana norte.

Sector de Villas de Ancón.

7. Puntos críticos en violencia familiar.

Incidencia Delictiva:

Av. José Carlos Mariátegui (ex marginal)

Parque San José

Paradero Club de Tiro

Parque Pasaje del amor – Villa Estela Km. 39

Inmediaciones del Mercado del Pueblo

La Escalera del sector Nuevo Amanecer Km. 39

Calle Loa Frontera con Local de Loa Disco Bar

Sector de los tres Pueblos de Villas de Ancón

Sector Garcilaso de la Vega.

8. Lugares de micro comercialización y consumo de drogas:

Asociación Miramar (inmediaciones de malecón y playa)

Zona arqueológica El Hueco – Necrópolis Miramar

AA.HH. San Francisco de Asís (parte alta)

AA.HH. Los Rosales – Av. “A”

Sector del Molo Muelle

Sector del Mercado Municipal de Ancón.

Sector Las Conchitas (frente a paraderos VIPUSA)

Sector Garcilaso – inmediaciones losa deportiva y gruta

AA.HH. 21 de marzo

AA.HH. Villa Estela (intersección con paradero el Faro y Ventanilla)

AA.HH. Nuevo Amanecer

AA.HH. Carlos Manuel Cox.

(041)


Inmediaciones del Museo de Ancón

Av. José Carlos Mariátegui y Av. Primavera (inmediaciones de Ovalo Chacas).

9. Lugares donde se presentan acciones de pandillaje pernicioso:

Alameda Juan Velasco Alvarado

Altura del Mercado del Pueblo

Sector de Villa Estela (altura Parque Central, cerca a Mercado)

Parque San José

Inmediaciones del Mercado – inmediaciones del Parque del amor

Sector de Los Rosales – inmediaciones estadio municipal.

2.1. LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA: La política pública del PLSC debe de proveer a los ciudadanos anconeros y visitantes los cuatro servicios esenciales:

LA PREVENCIÒN de los hechos delictivos,

EL CONTROL Y LA SANCIÒN de sus responsables,

LA REHABILITACIÒN Y REINSERCIÒN social,

LA ATENCIÒN A LAS VÌCTIMAS para hacerlo realidad se requiere de dos servicios de apoyo, comunes a toda política pública; el primero consiste en a formulación de la política y la gestión de los recursos, y el segundo, su permanente evaluación y supervisión.

La organización y coordinación de los servicios y de las instituciones involucradas es lo que se denomina el gobierno de la seguridad. La Prevención es el conjunto de estrategias y acciones dirigidas a reducir el riesgo de que se produzcan hechos violentos o delictivos, a través de intervenciones que buscan influir en sus múltiples causas.

Existen, por lo menos, cinco modalidades de prevención, a saber, la Situación-Ambiental, la social, la comunitaria, la cultural, y la

(042)


vigilancia. Recomendando políticas y acciones preventivas.

Diversas actividades de prevención en el sector del transporte público local 2016.

(043)


2.2. MAPEO DE PUNTOS CRÌTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD (MAPA DEL DELITO).

(044)


(045)


SECTOR PIMPMN KM. 39: Los Rosales, Villa Estela, Bahía Blanca, Carlos M. Cox.

(046)


Plano Matriz Distrital con las Zonas de Incidencias Delictivas

(047)


Identificación de Riesgos: En las temporadas de verano, en el distrito se incremental los riesgos de inseguridad como: robos, accidentes de tránsito, micro comercialización y consumo de drogas, robos de vehículos, violencia juvenil.

(048)


(049)


LEYENDA

CONTRA LA VIDA, CUERPO Y SALUD.

CONTRA LA LIBERTAD.

CONTRA EL PATRIMONIO.

CONTRA LA FE PUBLICA.

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA.

CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

PANDILLAJE PERNICIOSO

(050)


(051)


SECTOR IV

SECTOR III

SECTOR

II

SECTOR I

MAPA DEL DELITO POR SECTORES CIA ANCON

AUCALLAMA

El Mapa del Delito 2016 por Sectores de la jurisdicción distrital de Ancón, se viene trabajando bajo la responsabilidad principal de la Comisaría PNP Distrital de Ancón en coordinación con la Municipalidad Distrital de Ancón a través de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana (Unidad de Serenazgo) y el CODISEC.

(052)


REGION POLICIAL LIMA

PUNTOS CRITICOS POR SECTORES COMISARIA ANCÒN MES DE FEBRERO 2016

(053)


El presente Cuadro Consolidado de Producción de Julio hasta Diciembre 2015, en su exposición a cargo del Cmdte. PNP Max Vásquez Laguna – Comisario Distrital de Ancón; ha conceptualizado el marco diferencial de la capacidad operativa institucional de la Comisaría PNP de Ancón en coordinación y apoyo con la Municipalidad Distrital de Ancón a través de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y Tránsito, reflejando los resultados favorables en el presente Segundo Semestre 2015, superando a las actividades realizadas en el mismo semestre del año 2014. A estos buenos resultados se suma el apoyo del programa “Patrullaje Integrado” que se realiza entre ambas instituciones, así como el trabajo integrado y sostenible de las capacitaciones de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana a través de la O.P.C de la Comisaría P.N.P de Ancón con el apoyo del CODISEC de Ancón.

(054)


3. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA 2016 – MAPA DE RIESGOS

Identificación de Riesgos: ANCON CERCADO Y LITORAL: Comercio informal en los

sectores Ovalo de Chacas, y sector molo muelle; paraderos informales en el sector Ovalo Chacas,

intersección Av. Las Colinas con José Carlos Mariátegui; poca iluminación en sector

panamericana norte Km. 37 al 48, en parques y malecón, falta de señalización vial panamericana

norte, avenidas y calles principales, lugares de alcohólicos, robos, contaminación del mar y playas,

accidentes de tránsito, micro comercialización y consumo de drogas, robos de vehículos, violencia

juvenil.

COMERCIO AMBULATORIO

INFORMAL

AREAS PÙBLICAS

ABANDONADAS

PARADERO INFORMAL

INADECUADA

SEÑALIZACION

ESCASA

ILUMINACION

CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS Y

DROGADICTOS

(055)


MAPA DE RIESGOS DEL SECTOR PIMPN Km. 39.

Identificación de Riesgos: Accidentes de tránsito y falta de alumbrado público en

panamericana norte Km.39, y en parques losas deportivas, falta de señalización vial y peatonal, el

no uso de puentes peatonales, micro comercialización de drogas, pandillajes, robos, comercio

informal ambulatorio en sector ingreso a la Av. “A” y “B”, áreas publicas abandonadas frente a la

panamericana norte y sector piedras gordas; poca iluminación publica en el sector vecinal

Santiago Antúnez de Mayolo. Paradero informal en Km. 39.

AREAS PÙBLICAS ABANDONADAS Y

NO CERCADAS

PARADEROS

INFORMALES

LUGARES CON NULA O ESCASA

ILUMINACIÒN

COMERCIO INFORMAL

AMBULATORIO

LUGARES CON INADECUADA

SEÑALIZACIÒN EN

SEGURIDAD VIAL

(056)


MAPA DE RIESGO DEL SECTOR VILLA DE ANCON (3 SECTORES)

Identificación de Riesgos: Accidentes de tránsito por falta de pistas y inadecuada

señalización vial, paradero de servicio de transporte informal, invasiones y tráfico de terrenos, robos, hurtos, foco infeccioso por residuos sólidos, infecciones respiratorias; falta de alumbrado público en Av. 11 de Enero, panamericana norte Km.46, parque La Bandera, lugares públicos abandonados, comercio ambulatorio informal en el sector Av. 11 de Enero, mercado Villas de Ancón, e I.E.P. Villas de Ancón.

COMERCIO AMBULATORIO

INFORMAL

OTROS RIESGOS: BOTADERO DE DESMONTE

Y RESIDUOS SOLIDOS

NULA O ESCASA

ILUMINACION

INADECUADA SEÑALIZACION EN

SEGURIDAD VIAL

AREAS PÙBLICAS ABANDONADAS

INVASIONES DE TERRENOS

(057)


3.1. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

Factores condicionales de inseguridad:

Falta de orden en el crecimiento Urbano y Urbano Marginal (invasiones terrenos) Construcción de Infraestructura de Penales para Reos de Alta Peligrosidad. Falta de atención vecinal a los servicios básicos. Falta de planificación distrital y ordenamiento territorial. Falta de política de Demarcación Territorial a través del IMP/MML. Falta de promoción de la inversión pública y privada a través del Banco de Proyectos No cuentan con infraestructura de la pesca artesanal y del turismo náutico Las invasiones a la propiedad y tráficos de terrenos. Falta de una mejor logística policial en todo sector, en especial Km. 39 (Sector Urbano –

Marginal) y del Sector Villas de Ancón (tres pueblos) Presencia de obreros de construcción civil (108) empadronados. Ser un Distrito de Lima olvidado por mucho tiempo por los Gobiernos Centrales

Provinciales y Distritales. Falta de empleo y oportunidades al joven y vecino distrital. Falta de apoyo a una política educativa productiva y preventiva desde el

Gobierno Central, Provincial e Instituciones. Nulo apoyo a los planes de deporte y recreación hacia los niños jóvenes entorno familiar

(fortalecer la unidad familiar) de parte del Gobierno Metropolitano y Central. No hay presupuesto destinado a la aplicación de la ley Nº 27933, obligando a la gestión

municipal de sus pocos ingresos , eliminar ó reducir algún programa para dar un porcentaje al tema de seguridad ciudadana.

Falta de iluminación en sectores de parques y losas deportivas.

Las debilidades y limitaciones del distrito de ancón :

Falta de líderes de la comunidad. Poco aprovechamiento de los recursos humanos, históricos y naturales. Falta de servicio básicos para la población de los AA.HH Existen pocas áreas verdes y recreativas por habitantes (3.4 m2, siendo lo optimo 8.0

m2 por habitante). Contaminación ambiental de playas y mar. Crecimiento urbano y población desordenada. Débiles organizaciones sociales y falta de lideres Débil comunicación entre autoridades y población. Falta de propuestas de desarrollo – económico local. Falta de propuestas de desarrollo económico y social.

(058)


1. Lugares con nula o escasa iluminación artificial.

La calichera antigua y la zona de Ampliación.

Centro Recreativo Deportivo Siglo XXI.

Zona de Malecón (Molo Muelle), Playa Miramar y Las conchitas.

Asentamientos ubicados en laderas y los altos de los cerros

La panamericana norte ruta Manuel Cox – Km. 39

Poca iluminación en toda la panamericana norte desde el Km. 38 a Km.52.

Sector de la Necrópolis Miramar y Av. Julio C. Tello (frente a I.E.P. Generalísimo Don José de San Martín).

Sector Panamericana Norte (del Km.37 al Km. 48)

Sector parte alta de Villas de Ancón.

2. Lugares con inadecuada señalización en seguridad vial.

Inmediaciones de los Centros educativos.

Ovalo de Chacas y Av. Julio C. Tello.

Av. José Carlos Mariátegui (ex Marginal)/Av. Las Colinas

Av. Paredes Roncal

Zonas de comercio en época de verano

Calzadas

Estacionamientos prohibidos.

3. Paraderos informales.

Existen distintos lugares del distrito donde el mal uso de algunos paraderos informales, hacen que la mala circulación de autos y vehículos menores puedan causar un caos entres peatones que circulan a diario por la avenida principal Josè Carlos Mariátegui (ex marginal), y Av. Primavera, así como la Av. Juan Velasco Alvarado.

- Los siguientes lugares de paraderos informales:

Club de tiro - moto taxis

Ovalo de Chacas con Panamericana Norte.

(059)


Los milagros

Manuel Cox

Av. Las Colinas con intersección Av. José Carlos Mariátegui.

Sector de Puente Peatonal del Km. 39

4. Lugares de comercio ambulatorio informal:

Sector de Las Colinas con intersección de Av. J.C. Mariátegui

Sector de paradero informal de Ovalo Chacas.

Sector de Av. Primavera.

Sector de las Av. “B” y “A” del Km. 39

Sector inmediaciones del mercado de Los Rosales.

Sector del mercado 7 de junio – Villa Estela.


Sector e inmediaciones de Locales de Instituciones Educativos


5. Parques:

Plaza de Armas de Ancón

Parque Central del PIMPN Km 39 (Los Rosales)

Parque Central de la Urb. San José

Parque Central de Urb. San Pedro.

Parque Central del AA.HH. Bahía Blanca – Km. 39

Parque Central del AA.HH. Señor de los Milagros

Parque Central del P.M.V. Oasis.

6. Playas:

Playa 18

Playa Norte

Los Enanitos

(060)


Las Conchitas

Miramar

Pulpos

Hermosa

San Francisco

San Francisco chico.

7. Avenidas – Calles Principales:

José Carlos Mariátegui

Panamericana Norte

Juan Velasco Alvarado

Las Colinas

Julio C. Tello

Paredes Roncal

Loa

Primavera.

8. Locales comerciales sin Licencia:

Escasos locales comerciales sin licencia. Un 35 % en distrito por la labor de la policía municipal encargada de dicha función; la misma que se recomienda hacer operativos inopinados y opinados dentro del Programa de Patrullaje Integrado 2016.

9. Lugares donde se expende licor a menores de edad en horario restringido:

CALLE LOA “CHARITO”

CALLE LOA “ MORAN”

SAN JOSE “LA ÑUSTA”

SAN PEDRO

Km. 39 (Sectores de Villa Estela y Los Rosales)

CARLOS MANUEL COX

VILLA ESTELA

CALICHERA

LOS MILAGROS.

(061)


LA BANDERA (VILLAS DE ANCÒN)

ZONA EL PARQUE (AA.HH. MIGUEL GRAU)

MERCADO MUNICIPAL DE ANCÒN ( a pescadores)

10. Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos:

COOPERATIVA VIRGEN DEL ROSARIO (Losa Deportiva, Parque,)

Av. Las Colinas (cerca a Colegio Parroquial Santa Rosa, y EDELNOR)

CHORRO

MUSEO

EL HUECO

PLAYAS (Las Conchitas, San Francisco chico, Molo Muelle)

PARADEROS (Ovalo de Chacas, Club de Tiro,)

SECTOR LOA CON MUSEO

E incluyendo algunos sectores vecinales como:

ESTERAS I Y II

SAN JOSE

KM 39. Cercano a Estadio Deportivo.

11. Lugares de riñas frecuentes:

LOS PROBLEMAS DE RIÑAS Y PELEAS ES MUY COMUN EN LUGARES DESCAMPADOS del km. 39,SAN FRANCISCO DE ASÌS, VILLAS DE ANCÒN.

RIÑAS QUE SE PRESENTAN AHORA MUY FRECUENTES SON ENTRE GRUPOS DE PANDILLAS FOMENTANDO DESORDEN OVALO DE CHACAS, ESTERAS I.

4. PROBLEMÀTICA EN EL ÀMBITO EDUCATIVO:

DIAGNÒSTICO SITUACIONAL: En el ámbito del Sector Educativo Local; las diversas Instituciones Educativas en el distrito de Ancón, tienen como finalidad de brindar un mejor servicio de excelencia educativa en beneficio de sus alumnos, fomentando los valores, cultura, orden, responsabilidad e identidad, asi como la calidad de sus aprendizajes y las oportunidades educativas en el marco intercultural que faciliten el desarrollo de capacidades.

(062)


En el presente inicio del año escolar 2016; a la fecha a través de la UGEL – Unidad de Gestión Educativa Local Nº 4 Lima Norte; en el distrito de Ancón han iniciado las clases un promedio de 19 Instituciones Educativas Públicas y Privadas, con un aproximada universo de 8,500 alumnos; siendo la I.E.P. Nº 2066 “Almirante Miguel Grau” que ha aumentado 4 secciones más por el incremento de nuevos alumnos, tanto a nivel de primaria y secundaria; siendo a la vez uno de las Instituciones Educativas pioneras en políticas y gestiones educativas preventivas en beneficio de sus alumnado de nivel primario y secundario.

N° NOMBRE Y NUMERO DEL

COLEGIO DIRECION DIRECTOR (A) TELEFONO

TOAL ALUMNOS

TOTAL DOCENTES

1 I.E.P. EL CARMELO URB. LA PERA Mz A Lt

1,2 PAUL LUNA

HERNANDEZ 552-0029 240 20

2 I.E.INICIAL JARDIN DE NIÑOS

N°330 CALLE LOA N°160

MERCEDES TICONA FERNANDEZ DVILA

552-1936 150

3 I.E.E. ANDRES AVELINO

CACERES CALLE LOA N°825

MANUEL PEREZ CHAVEZ

535-5020 200 12

4 I.E.M. CARLOS GUTIERREZ

MERINO CALLE LOA N°875

ROSA AMREIA ORTIZ BAUTISTA

552-0010 665 35

5 I.E.P. SANTIAGO ANTUNEZ

DE MAYOLO AV. MARIATEGUI Mz k Lt

14 TOMAS HURTADO

GALARZA 552-1749 240 33

6 I.E.T. MIGUEL GRAU CALLE LOS EUCALIPTOS

S/N NELSON TORRES 991559224 1300 40

7

I.E.P. NUESTRO MARAVILLOSO MUNDO

ASOC. SANTA ROSA Mz B Lt 5,6

INES GARRIDO CHAVEZ

552-0878 500 48

8 I.E.E. CESAR VALLEJO AV. B S/N LOS ROSALES

YOLANDA DEONISIO CONTRERAS

550-2832 1500 93

9 I.E. ADESA

AV. A-D AA.HH LOS ROSALES Mz M10 S/L

JUANA DEL SOCORRO FLORES

550-0158 206 22

10 I.E.INICIAL MANUEL AREVALO CACERES

VILLA ESTELA Mz B8 CALLE 34

ANTONIO CORDOVA REYES

958779081 212 15

11 I.E.INICIAL JESUS AMIGO N°

594 VILLA ESTELA Mz B8 Lt

02 SISLEY CALDERON

RANGEL 527-3937 230 18

12 I.E.P. CARL R. ROGERS

LOS ROSALES Mz G2 Lt 04

JOSE PORTILLA TEMA

957670152 60 6

13 I.E.P. DIOS ES AMOR MANUEL COX Mz D Lt 08

JAIME LEVANO PACHAS

550-3310 930 63/48

14 I.E.INICIAL N°5183 MANUEL COX Mz M Lt 01

RICARDO DEL RIO ENRIQUE

991164512 70 5

15

I.E.T. JOSE DE SAN MARTIN N° 3069

AV. JULIO C/TELLO S/N LIC. ELEUTERIO

ABRIGO DOMINGUEZ

556-0457 676/628 23/29

16

I.E.INICIAL DIVINO NIÑO DE JESUS-ANCON

ASOC. MIGUEL GRAU Mz W1 Lt 08

MARIA TERESA ELIAS BACON

985469485 40 10

17

I.E.INICIAL SOL NACIENTE DE MARIA

ASOC. MIGUEL GRAU Mz W1 Lt 07

MARLENITA CUEVA 552-1381 120 4

18

I.E.P. SANTA ROSITA URB. MIGUEL GRAU Mz

X Lt 05 LUISA ROJAS

PASTOR 788-5913 35 5

19 I.E.P. SANTA TERESITA N°

035 OASIS Mz D Lt 12

MARIA VILLARREAL MONICO

552-0718 65 7

TOTAL 8,067

Total 526

(063)


PROBLEMÁTICA: En este importante sector educativo Local, en los últimos tres años se incremento la problemática deserción escolar, pandillaje y violencia juvenil, embarazo precoz, escasos espacios para practica de deporte, cultura, infraestructura insegura, falta de saneamiento físico legal, falta de apoyo en área de ciencia, tecnología e innovación, falta de apoyo de las autoridades educativas en la implementación de espacios de educación ambiental y áreas deportivas e integración escolar. Es por ello; detallamos algunos de los problemas en el sector educativo local:

Descripción de Problemática en el Ámbito Educativo Local:

1. Embarazo precoz en edad escolar.

2. Pandillaje escolar y deserción escolar.

3. Violencia juvenil.

4. Escasa participación de los padres de familia en el proceso educativo.

5. Locales Educativos no cuentan con saneamiento físico legal.

6. Locales Educativos construidos empíricamente y sin asistencia técnica.

7. Falta de señalización y control de tránsito en calles principal y puerta ingreso.

8. Acumulación de residuos sólidos cerca a Locales Educativos.

9. Locales Educativos no cuentan con Inspecciones de Defensa Civil.

10. Personal Educativo con déficit de preparación en materia de Gestión de Riesgos de Desastres – Defensa Civil, y falta de Plan de Operaciones Emergencias.

11. Falta de inspectores de transportes en vehículos menores, unidades piratas.

12. No cuentan con la instalación adecuada de banda ancha de internet.

13. Problemas de delincuencia externa, acoso sexual a alumnas, pandillaje juvenil, drogadicción.

14. Presencia de foco infeccioso por residuos sólidos (basura) y falta de cuidado del orden público.

15. Presencia de paraderos informales de vehículos menores cercanos a Instituciones Educativas.

16. Otros comportamientos

(064)


Descripción de Actividades para Solucionar Problemática en el Ámbito Educativo:

1. Instalar, Implementar y poner en funcionamiento el concejo educativo participativo local con la participación de las instituciones educativas y la Municipalidad Local.

2. Promover en las instituciones educativas las inspecciones técnicas especializadas de defensa civil y elaborar los mapas de riesgos.

3. Promover la puesta de funcionamiento de programa Brigada de Autoprotección Escolar (BAPE) con la participación de los padres de familiar.

4. Promover la puesta de cámaras video vigilancia en puntos estratégicos de los locales educativos (ingreso y salidas) para salvaguardar la integridad física de los estudiantes.

5. Promover la ejecución de la señalización vial y peatonal en los frontis y zonas de ingresos escolar.

6. Promover y Ejecutar en forma sostenible los talleres de educación preventiva en coordinación con el CODISEC y actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana.

7. Reforzar la seguridad con personal de serenazgo y Policía Nacional del Perú, tanto en horas de ingresos y salidas.

8. Reordenar los paraderos informarles de vehículos menores de transporte público, así como hacer operativos a moto taxis informarles que merodean los colegios.

9. Promover las capacitaciones y talleres dirigidos a los padres de familia- escuela de padres.

10. Promover actividades deportivas, culturas, ciencia, tecnología e innovación a través de los campeonatos inter escolares.

11. Promover la prevención de abuso en el trabajo infantil y evitar la deserción escolar.

12. Promover talleres de capacitaciones sobre bullying, violencia familiar, alcoholismo y drogas.

13. Promover los programas de alcaldes y regidores escolares así como las brigadas escolares como: policía escolar, primeros auxilios, gestión ambiental.

14. Promover la asistencia técnica y legal para la titulación de los locales educativos.

15. Gestionar material educativo para implementar programas educativos, talleres y desarrollo innovadores con estudiantes y participación de padres de familias.

16. Promover los convenios interinstitucionales con la UGEL Nº 04, CODISEC, CORESEC LIMA, DGSC, DEVIDA, CEDRO y otras instituciones.

17. Elaborar planes estratégicos y educativos policiales para identificar y erradicar la micro comercialización cercanos a los locales educativos.

(065)


18. Promover alianzas estratégicas con la municipalidad para limpieza pública del desmonte y residuos sólidos.

19. Promover charla y asistencia médica de salud mental a alumnos y padres de familia, con el apoyo del CODISEC, Sector Salud y la Municipalidad de Ancón.

Fuente: Concejo Educativo Local – Lic. Nelson Torres Anaya – UGEL Nº 04

5. PROBLEMATICAS EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD

DIAGNOSTICO: El distrito de Ancón, después del distrito de Carabayllo es el distrito de mayor área extensa urbana en Lima Metropolitana, próximo a cumplir 142 años de creación política (fundada el 29 de Octubre de 1974), y que en la actualidad uno de sus principales problemas ante su crecimiento desordenado de población y vivienda es la falta de un hospital; ya que solamente cuenta con cuatro Centro de Salud ubicadas en: Centro Salud Materno Infantil de Ancón (calle loa), Centro Salud Villa Estela (km.39 panamericana norte AA.HH Villa Estela), Centro Salud San José (Urbanización San José), Centro Salud Villas de Ancón (Lomas de Villas de Ancón); cuyas instalaciones no cuentan con la implementación y equipos médicos apropiados para una atención medica, eficiente, efectiva y oportuna para salvar vidas humanas, así mismo solamente se cuenta con una ambulancia para atención de emergencia y traslado de pacientes al hospital más cercano que es el del distrito de Puente Piedra; habiendo existido por esta problemática la pérdida de vidas humanas.

Descripción de Problemática: Se hace un breve detalle de Problemática, y es la siguiente:

1. Infraestructura

Locales que carecen de saneamiento físico legal.

Locales pequeños e inadecuadas para el servicio de salud actualizada.

Locales antiguos y obsoletos (peligro en sus infraestructuras)

(066)


2. Recursos Humanos; No se cuenta con el debido personal técnico y profesional de la salud; asimismo no hay equipos médicos para atención de emergencias.

3. Focos infecciosos

Desperdicios de basura en playas.

Acumulación de desperdicios y residuos sòlidos en los barrios

Contaminación ambiental por monóxido de carbono por transporte público.

Petróleo y combustibles arrojadas al mar por pescadores artesanales.

Acumulación de residuos sólidos en molo muelle, y sectores vecinales.

4. Enfermedades y situaciones de salud comunes

Enfermedades de transmisión sexual

Enfermedades respiratorias /Estornudos de personas enfermas

Enfermedades gastrointestinales

Patologías de embarazo(infecciones urinarias, hemorragias, anemias,etc)

Anemia y desnutrición infantil y madre embarazadas

Alcoholismo, drogas y depresión

Caries dental

Otras.

5. Epidemias

Dengue - Zika

AH1-N1porcina

6. Desnutrición infantil.

7. Otros comportamientos.

(067)


Descripción de Actividades para Solucionar Problemática en el Ámbito Salubridad.

Con la finalidad de abordar y solucionar progresivamente la problemática en el ámbito de salubridad, la misma que afecta la seguridad ciudadana; es preciso resaltar las actividades adecuadas y programadas para prevenir diversas enfermedades que afecta la salud pública de los vecinos de Ancón, con mayor incidencia en los niños de corta edad con altos cuadros de desnutrición crónica, madres gestantes y adultos mayor, sectores poblacionales de las zonas periféricas del distrito, etc. Ante ello, se resalta las siguientes actividades de prevención en salud pública:

1. Promover el concejo local de Salud Pública, la misma que genera la creación de la Subgerencia de Salud Pública a través de la Municipalidad Distrital de Ancón; la misma que articula y ejecuta acciones de prevención en coordinación con las jefaturas de los diversos Centros de Salud Local.

2. Promover convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Sector Salud, Municipalidad Local y la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN) para la obtención y formalización del área de terreno para el futuro Hospital Central de Ancón.

3. Coordinaciones intersectoriales entre el Sector Salud, Municipalidad de Ancón y el Ministerio de Economía y Finanza para la obtención de presupuestos en la ejecución, implementación y funcionamiento del nuevo hospital de Ancón.

4. Promover la cooperación y participación integral interinstitucional para el mejoramiento de infraestructura, equipos médicos, ambulancias, y contratación de más personal médicos y enfermeros.

5. Promover la ampliación y capacitación sostenible de las Promotoras de Salud para fortalecer las visitas y campañas de prevención en Salud Publica.

6. Promover en forma planificada y organizada diversas campañas de Salud en: Detección de cáncer (a la mama, ovarios, próstata, etc) oftalmología, medicina general, epidemiologia, gasto intestinales, respiratorios y planificación familiar.

7. Promover campañas y talleres de educación y salud preventiva a nivel de las instituciones educativas locales.

8. Promover talleres y charlas sobre alcoholismo y drogas a nivel de instituciones educativas y jóvenes.

(068)


Fuente: Centro de Salud Materno Infantil de Ancón – Dra. Ysabel Sotelo Soto

C)- RECURSOS

Se considera los recursos humanos y logísticos con los que cuenta el Distrito, para la ejecución de las actividades programadas en el fortalecimiento de la seguridad ciudadana 2016:

1. Municipalidad:

a. Alcalde y Funcionarios comprometidos con la Seguridad Ciudadana:

SR.FELIPE ARAKAKI SHAPIAMA Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ancón./Presidente del CODISEC. Tel: 552-2753 / correo: [email protected]

Sr. JORGE AUGUSTO ROJAS CARAMUTTY Gerente Administración Tributaria y Rentas Correo: [email protected]

SR. CRISTIAN HUERTAS BOCANEGRA Gerente de Servicios a la Ciudad Correo: [email protected]

Sr. FAUSTO ROLANDO MALARIN GAMBINI Gerente de Desarrollo Económico, Social y Turismo. Correo: [email protected]

Srta. LUZ M. SANTISTEBAN SIAPO Gerente de Presupuesto y Planificación / Coordinador de Metas 2016 Correo: [email protected]

mailto:[email protected]

(069)


Sr. MELIÑO MAGARIÑO SOTELO Gerente de Administración Correo: [email protected]

Ing. LUIS MIGUEL OLIVARES DE LA ROSA Gerente de Desarrollo Urbano Correo: [email protected]

Sr. BALTAZAR MONTALVO DEL MAESTRO Subgerente de Seguridad Ciudadana, Transporte y Tránsito. Secretario Técnico del CODISEC ANCÒN. Cel: 952-236-759 / correo: [email protected]

Sr. DARWIN ANDRÈS RÌOS OLIVEROS Responsable de la Subgerencia de Educación, Cultura y Deportes Cel: 965-161-471 / Correo: [email protected]

Sr. FERNANDO GRANDE MANRIQUE Subgerente de Participación Vecinal. Cel: 958-051-267 / Correo: [email protected]

Sr. VÌCTOR PRIETO PALOMINO Jefe Responsable de la Oficina de Transporte y Tránsito (Capacitador JJVV) Cel: 989-105-562

Comisión de Regidores de la Seguridad Ciudadana.

EMILIO MILLIO TACO – Presidente Cel: 994-083-104

Sr. CESAR FERNANDEZ LOPEZ – Vicepresidente

Sra. MARIANE NOELIA SANCHEZ GARCIA – Secretario.

b. Ubicación del Local Municipal.

Malecón Ferreyros Nº 376 - Cercado de Ancón.

Teléfono – 552-2046

SISTEMA DE COMUNICACIÒN DE LA UNIDAD DE SERENAZGO:

Teléfono Base Serenazgo: 727-5346 / 727-5291

RPC Base Serenazgo Ancón: 987527647

RPC Base Serenazgo PAR Km.39: 9875-27-686

Ubicación: Av. Las Colinas s/n. Costado de Estadio IPD José Balta.

(070)


c. Personal de Seguridad Ciudadana / CODISEC – Telf. 9793-05-744

85 Agentes de la Unidad de Serenazgo- Seguridad Ciudadana.

Hombres: 68 - Mujeres: 17

CODISEC

01 Asesor Técnico CODISEC : Sr. Humberto Bustamante Huapaya Cel: 933791729 / correo: [email protected]

01 Asistente de ST – CODISEC: Srta. Daisy Geraldine Valverde Alva. Cel: 999475329 / correo: [email protected]

d. Número de Unidades de Seguridad Ciudadana.

05 unidades móviles (4 camionetas y un bus)

02 unidades motorizadas (lineal)

Nº UNIDAD MARCA MODELO

4 CAMIONETAS VOLSWAGEN AMAROK 4X2

2 MOTOCICLETAS LIFAN LF-200-16C

1 BUS TOYOTA COUSTER

e. Actividades de Proyección Social que realiza el municipio y otros.

El Municipio a través de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y Tránsito y la Unidad de Serenazgo realiza una serie de acciones de apoyo social al sector salud y educación; como asistir a los vecinos que se encuentran delicados y son trasladado a hospitales de otra jurisdicción. asimismo el Municipio capacita a las Organizaciones sociales a las Instituciones, educativa apoya en el programa de “Escuelas Seguras y las Brigadas de autoprotección ciudadana”; y con el servicio del bus se traslada en forma diaria a los alumnos (menores de edad) de escasos recursos económicos que viven en los sectores más alejados del distrito; a fin de que puedan tener acceso a una educación de calidad.


(071)


POLICIA NACIONAL DEL PERU – COMISARÌA PNP DE ANCÒN:

Esta comisaria PNP del distrito de ancón, se ubica entre la intersección de la Av. Las Colinas y José Carlos Mariátegui s/n; cuenta con el siguiente personal: ubicada entre la Calle Las Colinas y la Av. José Carlos Mariátegui s/n (ex marginal); la cual se encuentra al mando del Comandante PNP. Señor MAX EDGAR VÀSQUEZ LAGUNA. Telf.552-0087/ 488-3132, su email: [email protected]

Actividades y programas que desarrolla la OPC de la Comisaría: Club de menores, Policía Escolar, vacaciones Útiles, proyección social y juntas vecinales.

OFICIALES 05

SUB OFICIALES 62

ADMINISTRATIVO 0

EMPLEADA CIVIL 0

Asimismo cuenta con cuatro patrulleros policiales y dos motos lineales (inoperativas):

CAMIONETA N° 1 PL-72010 - Operativa



La comisaria PNP de ancón presenta un área 750 m2 la cual se encuentra ubicada en la Av. José Carlos Mariátegui con la av. Colina S/N.

ESTADISTICAS DE LA INSEGURIDAD Y MAPA DEL DELITO POLICIAL:

INCIDENCIA DELICTIVA PORCENTAJE %

DELITO DE USURPACION 40 %

VIOLENCIA FAMILIAR 30 %

DELITO CONTRA EL PATRIMONIO - HURTO

30 %

FALTA CONTRA PATRIMONIO 30 %

FALTA CONTRA LA PERSONA 20 %

FALTA CONTRA LA FAMILIA 20 %

TID 15%

La jurisdicción policial de la comisaria PNP de Ancón presenta los siguientes puntos considerados críticos para la micro comercialización y consumo de drogas: Fuente: Comisaria PNP Distrito de Ancón.


(072)


1. Asociación Miramar

2. Zona arqueológica el hueco

3. AA.HH San francisco de asís

4. Parque San José

5. AA.HH Los Rosales Av. “A”

6. AA.HH Villa estela

7. AA.HH Nuevo Amanecer (La escalera)

8. AA.HH. Carlos Manuel Cox ( Loza y Parque ) Frente a CPN

9. Sector de Molo Muelle y playas

10. Sector de humedales parte baja del Museo Ancón

2. MINISTERIO DE DEFENSA: Contamos con :

Cuartel Escuela de Blindados BELISARIO SUAREZ (Ejército Peruano)

Comandancia de Infantería de Marina (Armada Peruana)

Escuela de sobrevivencia en el mar – ESSMAR - Fuerza Aérea del Perú

3. MINISTERIO DE JUSTICIA EN EL DISTRITO Ubicación: Calle Rímac Nº 342.

En el Distrito de Ancón contamos con un Juzgado de Paz Letrado Dr. LUIS HUMBERTO CASTILLA MALCA – Telf. 488-3340 Email: [email protected]

Un Juzgado Mixto Transitorio. Dra. YNES GLADYS CADILLO MERCADO Telf. 488-3325 Email: [email protected]


(073)


4. MINISTERIO PÙBLICO – FISCALÌA DE LA NACIÒN

Ubicación: Distrito de Puente Piedra - Telf. 987-536-754

Un representante de la Fiscalía Superior de Lima Norte

Fiscal de la 2da Fiscalía Mixta Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón. Dr. WILLIAMS EDWIN GUZMÀN ROSALES – Fiscal. Email: [email protected]

Solamente para operativos coordinados contamos con el apoyo de la fiscalía de prevención del delito de Lima Norte. Reiterando que su presencia es permanente en las Reuniones Ordinarias del CODISEC, y este año 2016 se integran a los Programas de Capacitación en normas legales en materia de seguridad ciudadana.

5. MINISTERIO DEL INTERIOR – ONAGI Ubicación Urb. San Josè Mz. “I” Lote Nº 30 – Ancón – . Telf. 998970261. Email: gobernació[email protected]

En el distrito contamos con una Gobernadora de la Oficina Nacional de Gobierno

Interior; representada por la Sra. Seferina MEZA HUARACA; y cuenta con 07 Tnte. Gobernadores en diferentes sectores de Ancón.

6. MINISTERIO DE EDUCACIÒN:

Ubicación: Alameda Juan Velasco Alvarado Representante de las Instituciones Educativas Locales Lic. NELSON TORRES ANAYA Cel: 991-871-407 / email: [email protected] UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL – UGEL Nº 04 – LIMA NORTE

Funciones del Sector Educación con relación a la seguridad ciudadana:

Informar con relación a la deserción escolar y sus causas. Dar facilidades para la implementación progresiva de las charlas de Seguridad

Ciudadana. Informar los problemas de pandillaje, drogadicción y otros de la población estudiantil,

para aplicar medidas preventivas. Informar sobre su cronograma de actividades relacionadas a la Seguridad Ciudadana. Programar y ejecutar actividades de talleres y seminarios de prevención en las diversas

instituciones educativas locales. Programar y ejecutar actividades en los sectores vecinales sobre derechos, deberes y

políticas de seguridad ciudadana; así como apoyar a la OPC PNP de Ancón en la promoción y capacitación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

mailto:gobernació[email protected]


(074)


8. MINISTERIO DE SALUD: La Dra. Ysabel SOTELO SOTO, es el Jefe Médico Distrital. Cel: 942-443-332 / email:[email protected]

N° Centros de Salud en Ancón UBICACIÓN Calle: Telf.

Centro pre natal Materno Infantil Ancón Calle Loa Nº 595: 524-5141

Centro de Salud Diocesano Urb. San José - 552-1630

Centro Salud de Villas de Ancón Lomas de Villas - 9457-42883

Centro Materno de Villa Estela Sector del km 39. - 550-2116

9. JUNTAS VECINALES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA:

En la actualidad la Municipalidad de Ancón a través de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana y con el apoyo del CODISEC y la OPC PNP comisaría de Ancón; vienen organizando a la población a través de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana que viene a ser la participación de los vecinos del distrito como parte de la labor de vigilancia y se conforman alrededor de los parques y/o plazas, calles o condominios, la conformación de las juntas se hace a solicitud de los vecinos en coordinación con la Municipalidad y en coordinación con la comisaría PNP de Ancón. Su coordinador es el Sr. Jorge CONTRERAS DURAND. Cel: 999-871-593 / email: [email protected] El objetivo de las Juntas Vecinales es contribuir con la Seguridad Ciudadana del distrito, a fin de preservar el orden y la seguridad de su vecindario mediante acciones preventivas en el marco de la Ley Nº 27933 SINASEC, según Arts. 15º y 16º, por ello deberán:

Conocer a sus vecinos y colaborar solidariamente con ellos.

Identificar los problemas de inseguridad que más les afecten y contribuir a su solución.

Promover una estrecha relación con la Municipalidad y la Policía Nacional.

Mantener una relación con todas las organizaciones sociales del vecindario, informando de los problemas de inseguridad y de las medidas que vienen adoptando.

Participar en reuniones y actividades de capacitación, buscando medios eficaces de comunicación entre los integrantes del Comité, estableciendo mecanismos que los identifiquen y ubiquen.

Las Juntas Vecinales deberán de tener como lema: HOGAR SEGURO/BARRIO SEGURO; asimismo es también responsable de mitigar y/o prevenir la violencia familiar en sus diferentes sectores a través de sus Juntas Vecinales, y atacar a este flagelo con la misma fuerza que la delincuencia.

(075)


Descripción (al 30/6/2015)

Cantidad coordinador de zona/manzana

Total miembros de junta vecinal

Juntas Vecinales 32 32 320

Detalle Consolidado de las Juntas Vecinales por Sectores:

San Francisco de Asís: 5

Los Rosales: 6

Villa Estela: 1

Virgen de las Mercedes: 1

San José: 1

Virgen del Rosario: 4

Oasis: 2

Nueva Era: 1

Las Gardenias: 4

Las Conchitas: 1

Las Palmeras: 1

Carlos Manuel Cox 2

Calichera 1

Coop. Virgen del Rosario 2

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de Ancón 2016.

(076)


10. CENTRO EMERGENCIA DE LA MUJER – MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES.

Esta importante Institución Centro Emergencia de la Mujer; forma parte de CODISEC y de sus actividades en políticas preventivas sobre la violencia familia. Su Local principal se encuentra ubicado en la Av. Alejandro Bertello s/n – Urb. Country Club – Distrito de Santa Rosa.

En la actualidad viene trabajando con las actividades del PLSC 2016 con su personal especializado en los derechos de la Familia y la Violencia Familias; cuyos seminarios y talleres de capacitación se realizaron en forma permanente en las diferentes Instituciones Educativas Locales, los mismos que en el PLSC 2016 se han programado su ejecución a otras Instituciones Educativas Locales.

Coordinadora: Lic. ROCÌO RUIZ CUMAPA – Telf. 400-91-702 /Cel. 962-305-399

Email: [email protected]

Coordinadora: Lic. CATY LOIDA CASTILLON ARCOS – Cel. 938-209-371

Email:[email protected]

11. CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÙ Nº 161.

La Unidad Nº 163 DEL Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú – Ancón; forma parte del CODISEC y está ligado estrechamente a la labor de prevención y atención de emergencias.

En la actualidad cuenta con un personal de 20 Voluntarios, un camión cisterna, una ambulancia y una unidad de atención de emergencias.

Su ubicación es Jr. Paredes Roncal Nº 755 – ANCÒN. – Telf. 552-1368 / 116.

Email: [email protected]

Jefe de la Unidad: Sr. JORGE ESPINOZA OLIVA.



(077)


D) PROGRAMACIÒN DE ACTIVIDADES

En este punto se considerara, las diferentes acciones multisectoriales programadas por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC de ANCÒN, actividades a desarrollar; así como, las entidades responsables de su ejecución, para:

Seguridad educativa

Seguridad de viviendas

Seguridad en el hogar, (violencia familiar)

Seguridad en salud

Seguridad en zona comercial

Seguridad en zona industrial

Seguridad vial y transportes

Seguridad en espacios de recreación.

ACTIVIDADES OPERATIVAS

Patrullaje a pie.

Patrullaje con vehículos.

Patrullaje en bicicletas

Patrullaje Integrado ( con apoyo de la PNP)

Permanencia en puntos críticos (instalación de Casetas de Vigilancia)

Atención de llamadas de emergencia.(Centro de Telecomunicaciones)

Evacuaciones

Apoyo en accidentes de transito

Operativos en conjunto

Actividades de prevención integrada.

1.- PATRULLAJE A PIE

Patrullaje a cargo de los efectivos de Seguridad Ciudadana y efectivos de la PNP, es una de las maneras más efectivas de patrullar, sobre todo si tenemos en cuenta que este tipo de servicio nos permite un contacto directo con el ciudadano y además una observación directa y pormenorizada del entorno en el que se mueve el ciudadano, es decir de la sociedad civil a la que tenemos la obligación de servir, salvaguardando su seguridad.

(078)


Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad

esta función está encomendada a la seguridad ciudadana, juntas vecinales las que se ejecutan

durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.

Definiéndose como la permanente vigilancia de las zonas que la planificación del servicio haya

establecido como más importantes. Recibe también el nombre de servicio de calle.

2. PATRULLAJE EN BICICLETA

En esta forma se deberá tener los siguientes elementos:

1- Chaleco reflectivo y casco de seguridad

2 - Elementos de seguridad industrial y bioseguridad.

3. PATRULLAJE MOTORIZADO

El patrullaje motorizado se diseña para realizar un rápido desplazamiento y concurrencia al lugar de los hechos, complementar y cooperar con el resto de los servicios y subsistemas. Su ventaja principal es que con ella el oficial se puede trasladar a lugares que en una unidad vehicular no podría y a lugares que a pie o en vehículo tardaría mucho en llegar (lugares accidentados o estrechos, congestionamientos de vehículos, etc.).

A. FINALIDAD: 1. Prevenir la comisión de delitos y faltas o alteraciones del orden público. 2. Prestar auxilio y orientar a quien lo necesite. 3. Dar cuenta de los hechos o acontecimientos que puedan alterar el orden, constituir peligro o tengan importancia para el servicio. B. IMPORTANCIA: Es importante porque a través del patrullaje, se garantiza de manera inmediata el Orden Público y la Seguridad Ciudadana, se protege la vida, así como la propiedad pública y privada. C. CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE 1. Es Preventivo 2. Es Permanente 3. Es Operativo 4. Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados. 5. Respeto a los DD.HH. 6. Tiene límites y restricciones en su ejecución.

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml

(079)


4. PATRULLAJE VEHICULAR

Finalidad del Patrullaje:

1. Su presencia PREVIENE la comisión de delitos y faltas.

2. El Patrullaje proporciona SEGURIDAD al ciudadano.

3. Permite ACTUAR con iniciativa y criterio.

4. Permite NO CAER LA RUTINA ya que primero está nuestra integridad física.

Características del Patrullaje:

1. Es Preventivo

2. Es Permanente

3. Es Operativo

4. Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.

5. Respeto a los DD.HH.

6. Tiene límites y restricciones en su ejecución.

5. PATRULLAJE INTEGRADO

Efectivos de la Policía Nacional y el Serenazgo recorren nuevamente juntos las calles, y es que el Ministerio del Interior y la Municipalidad relanzaron el denominado Plan Operativo de Patrullaje Local Integrado.

De esta manera las calles se encuentran nuevamente vigiladas las 24 horas del día por agentes de ambas instituciones; para ello se ha establecido un Plan Estratégico que incluye los patrullajes en las unidades móviles del Serenazgo, motos, bicicletas y las rondas a pié.

6. DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES DE TIEMPO Y CLIMA Para efectos de administración, logística y uso de elementos de seguridad, el patrullaje se Encuentra clasificado así: ° Patrullaje diurno: Es el que se realiza desde las 07:00 hasta las 19:00 horas, tiempo durante el cual la visibilidad es alta, lo que permite una mejor reacción y atención de casos. ° Patrullaje Nocturno: Patrullaje realizado de las 19:00 a las 07:00 horas, tiempo durante el cual la visibilidad es baja y se hace necesaria la utilización de elementos de Seguridad y protección que mejoren las condiciones del servicio.

http://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtml

(080)


7.- PLAN CASETAS Las casetas son módulos de puntos fijos donde un personal del CODISEC es asignado a hacer un punto estático vigilancia permanente las 24 horas en dos turnos, de acuerdo a la disposición del personal. Ubicación de las Casetas:

1. MIRAMAR 2. PLAYA HERMOZA 3. OASIS 4. LA CADENA 5. SAN PEDRO ( PARQUE ) 6. CLUB DE TIRO ( ALTURA DEL GRIFO ) 7. CONCHITAS 8. COOPERATIVA VIRGEN DEL ROSARIO 9. PUESTO DE AUXILIO RÁPIDO KM 39 10. SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 11. SAN FRANCISCO DE ASÌS/NUEVA ESTRELLA 12. GARCILAZO DE LA VEGA / MIGUEL GRAU 13. LOS JAZMINEZ 14. SEÑOR DE LOS MILAGROS 1 15. SEÑOR DE LOS MILAGROS 2 16. PLAZA DE LA BANDERA (VILLAS) 17. LAS LOMAS (POSTA SALUD) VILLAS 18. VILLAMAR 19. MAYTA 20. CEMENTERIO MUNICIPAL

8.- PLAN CADENA: Este plan se implementa como medida de control extrema de seguridad por la inseguridad que se presentan de algunos sectores en el distrito. La medida permite tener un mayor control de un sector amplio para tener una vigilancia e intervención directa a las acciones de inseguridad en los siguientes sectores:

1. ESTACIONAMIENTO – PARQUE CENTRAL DE ANCÒN 2. AA.HH. OASIS 3. KM 39 ( AV. B )

9.- PLAN MANZANA SEGURA (PLAMAS) El plan contempla la participación de los vecinos debidamente organizados para la vigilancia en las manzanas de su sector con el apoyo de la PNP y Municipalidad de Ancón.

(081)


ZONIFICACION DEL PATRULLAJE La política del CODISEC es mejorar la prestación del servicio de Seguridad Ciudadana para tal efecto se ha considerado zonificar 10 zonas de patrullaje. Es preciso señalar que esta zonificación obedece a la ubicación y diferenciación de los usos predominantes de los predios, que generan un determinado tipo de prestación de servicio por diferentes faltas y/o actos delictivos, que motivan una asignación diferente de los recursos operativos y por ende una diferenciación en la prestación del servicio que se brinda, para tal fin se tiene en cuenta la información delictiva histórica y las características geográficas que facilitan las vías de acceso. En este punto el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC ANCÒN, a partir de la problemática identificada, considerara las diferentes acciones multisectoriales, programando actividades y tareas a desarrollar; así como, las entidades responsables de su ejecución, para: Servicios extras

Emergencia medicas.

Traslado de pacientes a Centros de Salud Local y/o cercanas a Ancón.

Apoyo a los Bomberos en la lucha contra incendios y otras emergencias.

Apoyo a la COMUNIDAD y PNP.

A. CRIMINALIDAD Y DELINCUENCIA.

1. Identificación de los principales problemas y causas:

Falta de identificación Policial, Municipal y Jurídica con la población Invasiones de terrenos y traficantes de terrenos Micro comercialización y consumo de drogas, pandillaje y delincuencia común Sector

km. 39 y el Sector Ancón Cercado. Incumplimientos y compromisos electorales de autoridades Desconfianza de un sector de vecinos hacia autoridades especialmente Municipal y

Policial. Falta de titulación o saneamiento físico legal de terrenos Falta de trabajo coordinado e integral de autoridades y vecinos. Falta de apertura a rol capacitador a jóvenes y vecinos. Hogares con conflicto y situación de violencia familiar (disfuncionales). Falta de centro de parque de esparcimiento ecológico familiar. La no promoción de PYMES, cadenas productivas y parque artesanal, industrial y

comercial.

(082)


Nula oportunidad de empleo al joven ó núcleo familiar para hacerle frente al hambre y

pobreza. No existe el consejo educativo participativo y plan marco educativo local. No existe institucionalizaciones de la conciencia cívica y participativa vecinal. La poca promoción de la educación de calidad, escuelas de padres. Falta de presupuestos económico y logístico. Negocios y locales de venta de bebidas alcohólicas. Falta de una política de comunicación entre autoridades y vecinos.

2. Factores condicionales de inseguridad :

Falta de orden en el crecimiento Urbano y Urbano Marginal. Falta de atención vecinal a los servicios básicos. Las invasiones a la propiedad y tráficos de terrenos. Falta de una mejor logística policial en todo sector, en especial Km. 39 (Sector Urbano –

Marginal) Presencia de obreros de construcción civil (108) empadronados. Aislamiento y falta de comunicación de CODISEC en lima Metropolitana, Presidente

Regional y Provincial de Seguridad ciudadana Ser un Distrito de Lima olvidado por mucho tiempo por los Gobiernos Centrales

Provinciales y Distritales. Falta de empleo y oportunidades al joven y vecino distrital. Falta de apoyo a una política educativa productiva y preventiva desde el Gobierno Central, Provincial e Instituciones. Nulo apoyo a los planes de deporte y recreación hacia los niños jóvenes entorno familiar

(fortalecer la unidad familiar). No hay presupuesto destinado a la aplicación de la ley Nº 27933, obligando a la gestión

municipal de sus pocos ingresos , eliminar ó reducir algún programa para dar un porcentaje al tema de seguridad ciudadana.

Falta de iluminación en sectores de parques y losas deportivas

Las debilidades y limitaciones del distrito de ancón :

Falta de líderes de la comunidad. Poco aprovechamiento de los recursos humanos, históricos y naturales. Falta de servicio básicos para la población de los AA.HH Existen pocas aéreas verdes y recreativas por habitantes (3.4 m2, siendo lo optimo 8.0

m2 por habitante). Contaminación ambiental de playas Crecimiento urbano y población desordenada. Débiles organizaciones sociales y falta de lideres Débil comunicación entre autoridades y población. Falta de propuestas de desarrollo – económico local. Falta de propuestas de desarrollo económico y social.

(083)


3. los principales problemas y actos delictivos e inseguridad que afectan al distrito (información 2014-2015), son :

a) micro comercialización y consumo de drogas : 29% b) violencia familiar : 27% c) Robos : 15% d) Hurto : 12% e) Pandillaje : 11% f) Faltas : 4% g) Agresiones : 2%

4. Puntos críticos : Uno de los puntos críticos de mayor incidencia delictiva en el sector Ancón cercado, en el tema del micro comercialización de drogas y delincuencia común, es en las zonas denominadas

EL HUECO

ESTERAS II ( LOZA DEPORTIVA)

MIRAMAR

SECTORES DEL MUELLE DE PESCADORES

CLUB DE TIRO

GARCILAZODE LA VEGA

SECTOR 21 DE MARZO

SAN FRANCISCO DE ASIS

KM 39 SECTORES

PLAZA DE ARMAS DEL KM 39

VILLA ESTELA

LOS ROSALES

B. DESARROLLAR ACTIVIDADES PREVENTIVAS MULTI SECTORIALES

Articular los esfuerzos de los diferentes sectores componentes de comité distrital de

seguridad ciudadana. Reducir la criminalidad y delincuencia común en todas sus modalidades, mediante un

trabajo integral y sostenido para contribuir a garantizar la tranquilidad de la comunidad.

Desarrollar actividades preventivas y educativas multisectoriales para fortalecer el orden, la paz y la seguridad ciudadana.

(084)


Promover las Audiencias Públicas de Seguridad Ciudadana. Promover integral y sostenidamente las Juntas Vecinales es todo el Distrito. Institucionalizar la seguridad pública y respeto a los derechos humanos, así como el

orden y la tranquilidad pública.

Operatoria Policial – Vecinal para la Seguridad Ciudadana

1. La actual gestión policial a cargo del señor Comandante Comisario PNP VÀSQUEZ LAGUNA, Max Edgar; de acuerdo al diagnostico de seguridad pública ha sectorizado la parte operativa de sus efectivos policiales distribuidos eficiente y estratégicamente en (5) zonas criticas o de mayor inseguridad ciudadana.

2. El sistema de distribución del vehículo policial (01) y el Serenazgo (02) para cubrir el territorio se ha enmarcado dentro de un plan operativo a patrullaje a pie y vehicular, especialmente 02 unidades vehiculares para el sector proyecto integral Km. 39 AA.HH : Bahía Blanca, Villa Estela, los Rosales, Emmanuel, Cox , Agrupación Familia Virgen de las Mercedes , etc. Así como, del Sector Ancón Cercado y residencial donde la parte operativa ha destinado 01 unidad vehicular para el sistema de patrullaje motorizado.

3. En el plan estratégico se ha visto la necesidad de sistematizar la información para que se

traduzca en inteligencia que favorezcan al accionar policial; obviamente a través de una actitud de confianza y codificación para mantener el anonimato de la participación ciudadana y evitar represalias del mundo delincuencial.

4. Al mismo tiempo se ha visto como importancia estratégica la de unificar y/o centralizar el

sistema de comunicaciones en la Policía, Serenazgo- CODISEC y Juntas Vecinales.

5. Es importante incluir actividades multisectoriales a través de los representantes de las Fuerzas Armadas de la jurisdicción para el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana a través de patrullajes disuasivos.

6. Reuniones de trabajo mensuales con dirigentes vecinales y coordinadores de las Juntas

Vecinales de Seguridad Ciudadana; descentralizando las actividades del CODISEC.

7. Plan operativo del Patrullaje Integrado; de acuerdo a la derogatoria del régimen 24x24; y los proyectos de cooperación entre la Policía Nacional del Perù y las Municipalidades.

8. Eventos deportivos y recreativos vecinales que promuevan vidas saludables.

9. Programa BAPE (brigada de auto protección escolar) a nivel distrital.

10. Promover la capacitación permanente a personal Policial, Serenazgo y Juntas Vecinales.

(085)


a. Participación Ciudadana

1. La sociedad civil viene asumiendo con relativa responsabilidad en la promoción y

activación de las Juntas Vecinales en todo el Distrito siendo el sector del Km 39 el que al fecha cuenta con 08 Juntas Vecinales(85 miembros) , mientras que el sector de Ancón cercado tiene instalada y juramentada 26 Juntas Vecinales (185 miembros) , en tal sentido el CODISEC , con apoyo de la OPC - PNP , viene coordinado con los dirigente vecinales; con la finalidad de promover, instalar y activar sus Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana debidamente organizadas y capacitadas por la Policía Nacional de Perú en otros sectores vecinales. Se recomienda que la Municipalidad Local tenga mayor participación activa a través de la Subgerencia de Participación Vecinal con el fin de fortalecer las diversas actividades programadas en el Plan Local 2016.

2. Dentro del Plan de Seguridad Ciudadana, se ha previsto la participación activa de otras

instituciones y la sociedad civil organizadas; así como, los sectores educación a través de las APAFAS, transporte de pasajeros, seguridad particular y diversos comercios para el apoyo y fortalecimiento correspondiente de la Seguridad Ciudadana. Así mismo, la Asociación de Propietarios de Ancón (APANCÓN) en las temporadas de verano apoya en la seguridad y orden en la zona residencial del malecón y playas adyacentes, contratando a jóvenes lugareños para el objetivo señalado y el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.

b. Actividades Preventivas Multisectoriales:

Teniendo en consideración la Ley Nº 27933 “Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana”; así como, lo señalado en el presente Plan, es importante asumir las responsabilidades para diseñar y formular las actividades que deben cumplir los sectores integrantes del CODISEC, teniendo en consideración la realidad de nuestro Distrito.

1. Comisaría.- Esta importante institución deberá cumplir su rol activo, participativo y

protagónico en la capacitación de las Juntas Vecinales; así como, trabajos de proyección social, vigilancia, orden y seguridad. Así mismo, deberá tener un rol y perfil de una policía comunitaria, devolviendo la confianza y credibilidad ante la población.

2. Municipio.- La institución edil dentro del marco legal 27972 “Ley Orgánicas de

Municipalidades” y la ley Nº 27933- SINASEC, cumple con su rol promotor a través de la Subgerencia de Participación Vecinal y de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, de la unidad de Serenazgo, así como de la Secretaria Técnica del CODISEC en sensibilizar y promover la responsabilidad social y participación ciudadana a través de las juntas vecinales.

(086)


También la Municipalidad tiene el área de cooperación y desarrollo económico para promover el rol capacitador, productivo y creativo de actividades socioeconómicas, simultáneamente talleres: deportivos, recreativos, música, canto, gimnasio, danzas y otras actividades recreativas para niños y jóvenes de Ancón. Asimismo, a través de la oficina de Participación Vecinal promueve y desarrolla el programa de capacidades productivas vecinales entre las madres de familia y jóvenes en talleres de: artesanía marina, repostería, panificación, cosmetología, pintura en tela, manualidades y gastronomía marina, y otros programas de política preventiva y productiva.

3. Entidad Política.- La gobernación distrital como representante del Ministerio del Interior

y del Gobierno Central, juega un rol importante en el CODISEC para fortalecer la Seguridad Ciudadana local. Así como, de plataforma institucional desde la sociedad civil hasta el sector Interior, para el requerimiento de una política marco orden constitucional y las garantías correspondientes en actividades sociales y deportivas y otras señaladas dentro de su competencia y funciones; así como gestionar y promover los diferentes Programas Sociales y Productivos del Gobierno Central en beneficio de los vecinos de las Juntas Vecinales y pobladores en general. De la misma forma; su rol es importante en el fortalecimiento del presente Plan Local para el apoyo de la Comisaría PNP Local ante las Instancias Superiores del Ministerio del Interior y la Dirección General de la Policía Nacional del Perú; a fin de promover el incremento y/o dotación de mayor personal policial, de más unidades vehiculares; y promover los Puesto de Auxilio Rápido Policial en el Sector Km. 39 y Sector de Villas de Ancón; proyectando promover una Base Policial para atender demanda de Lima Norte.

4. Sector Defensa.-Este sector muy importante dentro de nuestra comunidad cumple

funciones estrictamente de apoyo en acciones cívicas y en casos de catástrofes naturales.

5. Sector Educación.- Este importante sector juega un rol protagónico en la seguridad

ciudadana a través de su plantel directivo y docentes de la participación de los padres de familia a través de la APAFA, de la instalación de las brigadas juveniles y de auto proyección escolar. Así mismo de la permanente capacitación, y ordenamiento en el sistema del currículo escolar, promoviendo los valores cívicos y humanos para una mejor sociedad segura y participativa activa.

6. Sector Salud.- Este sector también tiene compromisos y funciones en el tema de

seguridad ciudadana para el fortalecimiento del plan, en las diversas charlas de capacitación y prevención y primeros auxilios comunales integral en la Municipalidad, la PNP, Serenazgo y el CODISEC.

7. Otros Sectores: Capitanía de Puerto, APANCON, Pescadores Artesanal, empresas de

moto taxis, empresas de transporte público, comercio ambulatorio, la iglesia, restaurantes, hoteles, club juveniles, ONGS, el IPD y la Liga Deportiva Distrital.

(087)


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES OBLIGATORIAS Y ADICIONALES DEL 2016 CUADRO RESUMEN SEMESTRAL DEL INFORME DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016.

ACTIVIDAD UNIDAD DE

MEDIDA

META 2016

(ANUAL)

PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

2016

RESPONSABLE

I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM

1 Articulación y

Actualización de Mapa del Delito

MAPA 2 1

1 Comisaría-

Gobierno Local

2

Formulación y Articulación del

Mapa de Zonas de Riesgo.

MAPA DE ZONAS DE

RIESGO 1 1

1 CODISEC/MUNI

3

Mecanismos de de Consulta Ciudadana del Plan Local de Seguridad Ciudadana.

Audiencia Pública

4 1 1 1 1 CODISEC/MUNI

4

Reuniones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

Reunión 12 3 3 3 3 CODISEC

5 Patrullaje integrados por sector

patrullaje 48 12 12 12 12 Comisaría - Serenazgo

6

Miembros del CODISEC capacitados, participación en eventos de capacitación, dados por el CONASEC

Miembros capacitado

1 1

1 CODISEC

7 Recuperación de espacios públicos

Arborizaciòn 2 1

1

Gerencia de Desarrollo Urbano, Sub Gerencia de Gestión Ambiental.

8 Informe, Evaluación desempeño integrante CODISEC

Reunión 4 1 1 1 1 CODISEC

9

Publicación del PLSC y directorio de los integrantes de CODISEC en la web municipal.

Sitio web 2

1

1 CODISEC/MUNI

10

Publicación de informes periódicos y acuerdos del CODISEC en web municipal

Sitio web 2 1

1 CODISEC/MUNI

(088)


11

Programar Actividad de Prevención Social en materia de seguridad ciudadana

Actividad 2

1

1

Sub Gerencia de Seguridad

Ciudadana, PNP, CODISEC

12

Operativos educativos y de control del cumplimiento a las normas vigentes de tránsito para el transporte público de pasajeros en vehículos menores.

Operativo 7 1 2 2 2 Sub Gerencia de

Tránsito, Serenazgo, PNP.

13

Capacitación en sanciones penales sobre micro comercialización de drogas, dirigido a la comunidad.

Capacitaciòn 8 2 2 2 2

Gerencia de Desarrollo

Social, Poder Judicial, PNP,

CODISEC.

14

Capacitación en las Instituciones Educativas en prevención de enfermedades de transmisión sexual , consumo de drogas, consumo de alcohol y embarazo escolar

Evento 6 2 2 2

Gerencia de Desarrollo

Social, DEMUNA,

Centro de Salud, PNP, CODISEC.

15

Desarrollo de Seminarios Preventivos de Violencia Juvenil, Bullying, pandillaje, Valores y Auto Estima.

Seminario 7 1 2 2 2 DEMUNA, Comisaría,

Centro de Salud.

16

I Creación de material informativo (stiker, volantes, etc) referente a seguridad ciudadana.

Millar 2

1

1 CODISEC/MUNI

17

Impulsar Actividades Deportivas en Espacios Públicos Seguros

Programa 6 1 2 2 1 DEMUNA, MUNI

Comisaría, Centro de Salud.

18

Realizar Campaña de Prevención de contaminación sonora.

Campaña 4 1 1 1 1

DEMUNA, Comisaría, CODISEC,

Transporte.

(089)


19

Mantener Reuniones periòdicas con otros Comitès de Seguridad Ciudadana para compartir experiencias

Sesión 2 1

1 Secretarìa Tecnica, CODISEC

20

Remodelación de Parques o Losas Deportivas en lugares de encuentro ciudadano

Parque o losa 3

1 1 1 GDU, GSC,

Juntas Vecinales y CODISEC

21

Trabajo de limpieza y mantenimiento de parques y jardines públicos, promoviendo espacios seguros y recreacionales

Actividad Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente

Municipalidad, Juntas

Vecinales, y Comunidad.

22

Implementar un sitio web del Serenazgo Municipal con material informativo.

Sitio web 1

1

Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.

23

Talleres sobre sanciones penales de tráfico de terrenos

Evento 4 1 1 1 1

PNP, Poder Judicial, Bienes

Nacionales. CODISEC

24

Seminarios talleres de Defensa Civil y Brigadistas médicos del Perù

Seminario 3

1 1 1 Defensa Civil,

Centro de Salud.

25 Gestión de señalización vial

Gestión 1

1

Sub Gerencia de Trànsito, GDS,

CODISEC

26

Promover Actividades Artísticas Deportivas para jóvenes.

Eventos 4 1 1 1 1 Municipalidad/ PNP/CODISEC

27

Comprometer a Empresarios con operaciones y asistencia a sesiones del CODISEC.

sesiones 2 1

1 Comisarìa del

Distrito, CODISEC

28 Promover ferias, campañas Médicas con difusión masiva

Ferias o campañas

3 1

1 1 MINSA, PNP,

Municipalidad.

29

Capacitación constante a los Serenos en temas de Seguridad, Supervivencia, y Atención al Público.

Evento 4 1 1 1 1

PNP, Centro de Salud, Defensa

Civil, Sub Gerencia del

CODISEC, Bomberos.

(090)


30

Capacitación en DD.HH y Código Penal y Proceso Penal Dirigido a la Comunidad.

Reunión 2 1

1

Poder Judicial, CODISEC, Centro de

Emergencia de la Mujer.

31

Organizar y

capacitar juntas

vecinales

Capacitación

10

3

2

2

3

PNP

CODISEC

32

Capacitar a la

población sobre

Normas

Preventivas y

Patrimonial

Capacitación

4

1

1

1

1

PNP

CODISEC

PODER

JUDICIAL

33

Capacitar a

conductores de

Servicio Público en

vehículos menores

Reunión

4

1

1

1

1

PNP

CODISEC

TRANSPORTE

E.- VISADO

El Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 fue aprobado el día Lunes 11 de Enero de 2016 en las instalaciones del Salón de Sesiones de Concejo de la Municipalidad Distrital de Ancón. Así mismo dicho Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016, fue ratificado mediante Ordenanza Nº 339 – 2016 – MDA con fecha 07 de Marzo de 2016.

EVALUACIÒN

La evaluación del presente Plan de Seguridad Ciudadana 2016, se realizará en forma trimestral de acuerdo a los informes estadísticos del Distrito que proporcionará la PNP y la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, lo que permitirá la transparencia de los resultados programados y metas que se hayan alcanzado. CRITERIOS GENERALES.

A. La formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana, debe comprometer la participación de los integrantes titulares del Comité; para el efecto, las reuniones de trabajo a las que se convoque, deberán estar necesariamente presididas por el Alcalde y los resultados deberán ser difundidos a la ciudadanía a través del portal de la Municipalidad Local y del CODISEC, así como en las audiencias públicas del presente año.

B. Para efectos del mapeo de los Puntos Críticos y Situaciones que Generen Inseguridad, se deberá considerar la Zonificación efectuada por la Municipalidad Distrital, en coordinación con los representantes de la PNP y del CODISEC.

(091)


C. La difusión del presente Plan Local, será de responsabilidad del Secretario Técnico Distrital, así como de la consolidación de los reportes evaluativos semestrales; sin perjuicio que el CODISEC remita al termino de cada semestre, en un plazo no mayor a 15 días, dicha información a la ST-CONASEC/DGSC/IN (Directiva Nº001-2015-IN/). D. El trabajo coordinado y armonioso de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón, en el que se definirán y delimitarán claramente las funciones y obligaciones de cada uno de los integrantes del mismo, permitirá no solo alcanzar mayores niveles de eficacia y eficiencia, sino que además contribuirá a mejorar la normativa distrital relativa a la seguridad ciudadana, mediante la formulación de dispositivos confeccionados con puntos de vista multidisciplinarios y multisectoriales. F. El presente Plan ha sido diseñado teniendo presente la experiencia acumulada durante los años anteriores y a la luz de los resultados logrados en el ámbito de la seguridad ciudadana en el distrito, utilizando un cronograma de actividades que permite prever las acciones a desarrollarse, adelantándose a los hechos que se pudieran presentar. G. Además de los actores señalados en el literal anterior se comprometerá a las diversas unidades policiales de investigación y especializadas que desarrollan su accionar en la jurisdicción del Distrito de Ancón; representantes de los diversos sectores del Estado de otras Gerencias de la Municipalidad de Ancón, de manera que se cumpla con la participación de todas las autoridades del distrito en la búsqueda de la tranquilidad y paz social. H. La evaluación periódica de los logros obtenidos por el patrullaje integrado PNP y Serenazgo y por los operativos conjuntos con las Unidades Especializadas de la Policía Nacional; se coordinará y analizará durante las reuniones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, presidido por el Señor Alcalde del Distrito, diseñándose en esos mismos eventos los lineamientos generales que permitan corregir los procedimientos y reorientar el trabajo coordinado de las diversas autoridades del Distrito.

I. Se intensificarán las acciones de Inteligencia Operativa que llevarán a cabo elementos especializados de la PNP con apoyo de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana del Municipio, las que servirán para mejorar la prevención y control de los delitos y faltas, elevando los niveles de seguridad del Distrito, .cultura de paz y certeza social en la que prime el respeto al orden y la legalidad; en el ámbito de su responsabilidad funcional.

J. Las diversas actividades que se desarrollen, se coordinarán a fin de lograr la mayor participación de los miembros del Comité, solicitando al Secretario Técnico las coordinaciones orientadas a aunar esfuerzos en el logro de los fines previstos. K.. Los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana desarrollarán actividades que coadyuven a la optimización de la seguridad en el Distrito y a la promoción de una

(092)


EL ALCALDE Y PRESIDENTE DEL CODISEC SEÑOR FELIPE ARAKAKI SHAPIAMA, INSTALANDO Y JURAMENTANDO A LOS MIEMBROS DEL CODISEC ANCÒN PARA EL PERIODO ANUAL 2016; EN EL COMPROMISO DE SEGUIR PROMOVIENDO LA SEGURIDAD CIUDADANA Y TRANQUILIDAD VECINAL.

(093)


2 0 1 6. LOS MIEMBROS INTEGRANTES DEL CODISEC Y SU ACTIVA PARTICIPACIÒN EN EL FORTAECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE ANCÒN

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EN SEGURIDAD CIUDADANA DEL CODISEC VISIÓN: Población de Ancón con acceso a la seguridad, paz, tranquilidad y el libre ejercicio de sus derechos y libertades. FINALIDAD:

1. Fortalecimiento de la Participación Ciudadana. 2. Efectiva coordinación interinstitucional para la Seguridad Ciudadana. 3. Prevención de la criminalidad y la violencia. 4. Mejoramiento del sistema de justicia. 5. Rehabilitación y reinserción social efectiva. 6. Planeación Estratégica Participativa y multisectorial para la seguridad ciudadana.

(094)


OBJETIVO GENERAL: Fortalecer el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana a través de la participación ciudadana e intersectorial en la ejecución de políticas preventivas, re socializadoras y de fomento de valores ciudadanos. Objetivos estratégicos del CODISEC:

Fomentar la seguridad integral de la población, articulando acciones solidarias de prevención, formación y control para erradicar todo tipo de violencia urbana en el distrito.

Disminuir el pandillaje (grupo de jóvenes), la delincuencia y la drogadicción, así como disminuir la percepción de inseguridad de la población.

Fomentar la cultura de prevención del delito, formas de protección y capacidad de respuesta colectiva.

Acciones estratégicas CODISEC:

Promoción de mecanismos interinstitucionales de Seguridad Ciudadana y prevención del delito.

Cultura solidaria de participación ciudadana de prevención del delito. Programa de sensibilización y educación dirigidas a la población Distrital y a las

áreas de borde. 1. Fortalecimiento de los Comités de Seguridad Ciudadana mediante la formulación de

planes de contingencia en cada sector del distrito. 2. Promoviendo el liderazgo de los integrantes de los comités distrital de seguridad

ciudadana del distrito para el desarrollo de actividades y proyectos bajo un enfoque de prevención.

3. Promoviendo programas y acciones integrales permanentes de prevención, capacitación y supervisión en materia de Seguridad Ciudadana dirigida integrantes de los comités de seguridad ciudadana.

4. Promoviendo el desarrollo de una cultura de seguridad ciudadana en la población, con énfasis en las poblaciones vulnerables.

5. Promover la prevención de la delincuencia común en el distrito a través de la integración de algunas funciones del Serenazgo con la PNP.

METAS:

1. Se ha propuesto como meta, reducir los eventos criminales en el distrito, en un 65%. (delincuencia y pandillaje).

2. La violencia familiar en un 70%. 3. El consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública el 80%. 4. Drogadicción a nivel de consumo en un 50%.

(095)


ACTIVIDADES:

El CODISEC de Ancón tiene como estrategia diversas actividades para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana y son:

Reuniones mensuales, así como audiencias públicas con los vecinos y sus

respectivas juntas vecinales. Alianza Estratégica con las Fuerzas Armadas , PNP , Serenazgo , y Juntas

Vecinales para el rol de patrullaje mixto , ( a pie y vehicular) Inclusión en el Plan Local de otros sectores como: Transporte, Comercio, vigilancia

particular, Capitanía del Puerto, Compañía de bombero, DEVIDA, CEDRO, Municipalidad de Lima, vehículos menores, y Organizaciones Sociales de Base etc.

Permanente presencia Policial en el Distrito en todo los eventos programados por las diferentes instituciones sociales y de sector.

Política adecuada de prevención y capacitación vecinal. Programa de patrullaje mixto con PNP, Serenazgo, Policía Municipal y Juntas

Vecinales. Promover e implementar programas de “Vecino Vigilante”, barrios Seguros “ y

“Policía Comunal”, “BAPE” (Trinomio PNP – Serenazgo Juntas Vecinales)”. Dinámico sistema de comunicación y procesamiento de información. Operativos inopinados permanente; preventivos y represivos. Juntas Vecinales de caracteres, preventivo, informativo y educativo y de proyección

social.

Talleres de capacitación productivas a los jóvenes y vecinos Plan concentrado con instituciones educativas para programas de “Escuela

Seguras”. “Brigadas de Autoprotección Escolar “y “Escuela de Padres”. Promover acciones Cívicas descentralizadas de acercamiento a la comunidad. Acciones preventivas descentralizadas. Programa de seguridad ciudadana sin fronteras en convenio con otros distritos

limítrofes; según acuerdo a través de la Mancomunidad Municipal de Lima Norte. Fortalecimiento del sistema de seguridad a través del ministerio de defensa y FF.AA. Integrar el plan zanahoria y Policía Comunal. Promover las ferias Vecinales y distrital de seguridad ciudadana. Implementación de casetas y requerimiento de sistema de comunicación, así como

de información de sistema de comunicación y de información entre RENIEC y PNP (requisitorias) para los operativos y batidas.

Convenio con empresas privadas para la logística y personal, así como para la capacitación e intercambio y cooperación interinstitucional.

Audiencia Pública de Seguridad Ciudadana trimestral y 4 al año.

(096)


METAS: El CODISEC tiene en el Plan Local metas trazadas a: Corto Plazo.-Institucionalizar la participación de sus integrantes en forma sostenible,

Promover y fortalecer las juntas vecinales e integrales de la OPC – PNP y de la OPV – Municipalidad Local, lanzar el Programa de Escuelas Seguras 2016-2017 (Brigadas de Auto protecciòn Escolar), sostenibilidad en el Sistema de Patrullaje Integrado, y unificar la seguridad con la PNP, Serenazgo y las juntas vecinales; instalar sistema de alerta vecinal; acciones para reducir en 50% el índice de inseguridad pública, durante el presente año. Instalación del Programa “Patrullero de mi barrio” (4 unidades vehiculares). Focalizar y eliminar lugares de personas alcohólicas y drogadictas en la vìa pública; y promovover el Programa “Vehìculo Cìvico Seguro 2016” con la participación de los señores conductores de vehículos menores (moto taxis) para reducir y prevenir los índices de inseguridad en el transporte público, ampliando al sector de buses de transporte público y automóviles formales de taxi estación; con el apoyo de la PNP, Tránsito y la GTU de Lima Metropolitana.

Mediano plazo.- Promover Capacitar y juramentar nueva juntas vecinales en los diversos sectores que a la fecha no tiene; Promover la re categorización de la Municipalidad Local y Comisaría Distrital de Ancón de “B” a categoría “A” con su respectiva dotación de efectivos policiales; así como promover la implementación y funcionamiento de la Comisaría PNP de Mujeres en el Sector del Km. 39, y la comisaría PNP de Villas de Ancón.

Recuperación y fortalecimiento del bien uso de las losas deportivas , iluminación de

parques y jardines así como calles principales , instalar el comité de apoyo cívico a la PNP y el CODISEC, promover e instalar módulos de seguridad ciudadana en zonas criticas, acciones para reducir en un 50% la criminalidad y delincuencias común en todas sus modalidades, incluyendo el TID:

A largo Plazo. Promover talleres productivos para los jóvenes, la firma de convenio para la seguridad con municipios y entidades públicas y privadas. En lo deportivo y Cultural, recuperar el Estadio Municipal José Balta (IPD); recuperar y dar mantenimiento a el estadio Municipal del Km. 39 Los Rosales, promover la construcción del estadio escolar Generalísimo San Martin, Estadio municipal Km 39 y la Casa de la Cultura y de la Juventud. También crear el Instituto Tecnológico Superior y Firma de Convenio con Universidades para brindar oportunidad a los miles de jóvenes que terminan sus estudios secundarios y por medios económicos quedan rezagados en la sociedad; promover un convenio de cooperación con la Institución DEVIDA y CEDRO para hacer realidad de un Local de Tratamiento, Recuperación y Productividad en beneficio de los jóvenes que hayan caído en las

(097)


garras del flagelo de las drogas y del alcoholismo para alcanzar la reducción a un 90% la inseguridad ciudadana, los convenios de cooperación con instituciones como M.T.C., NORVIAL, RUTAS DE LIMA, EDELNOR, SERPAR, GTU/MML para un Plan de Seguridad Vial, Plan de Señalización, Programa de Semaforizaciòn; y así obtener una sociedad segura y pacífica.

UNIDOS…POR EL ORDEN Y LA SEGURIDAD CIUDADANA

(098)


F). ANEXOS

(099)


ANEXO 9

ACTA DE DESIGNACIÒN DEL SECRETARIO TÈCNICO 2016

(0100)


ANEXO 10 ACTA DE INSTALACIÒN Y JURAMENTACIÒN DEL CODISEC 2016

(0101)


ANEXO 11

ACTA DE APROBACIÒN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016

(0102)


ANEXO 12

PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO

REGPOL-LIMA DIVTER NORTE 1 CIA. PNP.ANCÓN 25ENE 2016

ORDEN DE OPERACIONES Nº 002-REGPOL LIMA/DIVTER NORTE 1-CIA.PNP.ANCÓN

"PATRULLAJE LOCALINTEGRADO2016” (Para ejecuta Operaciones Policiales de Prevención en forma permanente de Patrullaje, a través de la Comisaria PNP Ancón y en alianza estratégica con las Municipalidad Distrital de Ancón, que cuenta con servicio de Serenazgo, en concordancia con el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC, con la finalidad de garantizar la Seguridad Ciudadana, y brindar en todo momento el estado de confianza y tranquilidad, minimizando todo riesgo e inseguridad en la ciudadanía dentro del ámbito de esta Gran Unidad). CARTAS : Plano del Distrito de Ancòn 2016

ORGANIZACIÓN

A. COMANDO

1. Comando General

General PNP. César Augusto GENTILLE VARGAS Jefe de la REGION POLICIAL LIMA

2. Comandos Operativos

Crnl. PNP Carlos ESPINO MEJIA. Jefe de la DIVTER NORTE 1

3. Jefes Operativos

Cmdte. PNP. Max E. VASQUEZ LAGUNA Comisario de Cia PNP Ancón.

(0103)


B. FUERZAS

1. Personal : Personal de la Comisaria Ancón. 2. Control y Supervisión: IG y sus órganos sistémicos descentralizados (Por

disposición del DIRGEN-PNP)

I. SITUACION

A. Hechos

1. Mediante la O/T. No. 385-A-REGPOL LIMA/DIVTER NORTE 1-OFIPLO del 06ABR15, el Jefe de la DIVTER NORTE 1, dispone en forma permanente, la formulación de la Orden de Operaciones “PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO 2016”.

2. La Región Policial de Lima, debido al alto índice demográfico, lo cual

motiva una gran concentración de bienes y servicios que a su vez generan un movimiento económico, comercial y financiero, convirtiéndose en uno de los centros productivos más atractivo del país. Esta situación ha motivado que esta circunscripción territorial, sea escenario de una serie de acciones delictivas que se manifiestan en diversas formas, concentrándose en mayor proporción en los Delitos Contra el Patrimonio, en la modalidad de asalto y robo agravado a vehículos y otros objetivos, afectando no sólo en sus bienes patrimoniales, sino también en muchos de los casos la integridad física, generándose en la población una sensación de inseguridad, puesta de manifiesto por diferentes medios de comunicación social.

Con la finalidad de contrarrestar la sensación de inseguridad a nivel local, las autoridades convinieron en unir esfuerzos para lograr una adecuada administración de la logística y los recursos humanos por ello se ha generado el servicio de Patrullaje Integrado con la participación de personal de la PNP y miembros de Serenazgo, así como la logística que es compartida.

B. Fuerzas Amigas

1. Unidades policiales dependientes de la DIVTER NORTE 1 2. FF.AA. 3. Instituciones del Sector Público y Privado. 4. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. 5. Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana. 6. Comunidad en General. 7. Organismos no Gubernamentales. 8. Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Ancón.

(0104)


C. Fuerzas Adversas

1. DD. CC y bandas organizadas 2. Grupos de jóvenes denominados pandilleros 3. Elementos inmersos en la violencia social, familiar, juvenil, así como la

Violencia hacia la mujer, el niño y adolescente. 4. Grupos políticos, sociales, contrarios a la política del Gobierno.

D. Suposiciones

1. DELINCUENCIA COMUN ( ROBOS AGRAVADOS )

a. DDCC organizados en bandas, estarían planificando una serie de acciones con el uso de medios, entre ellos (uniformes de empresas de servicios esenciales y otras similares a la PNP, con el fin de sorprender tanto a los agraviados como a las FF.OO, entre otros.

b. Esta situación llevaría a que se incrementen los robos agravados

planificados a los siguientes “blancos objetivos”:

- Establecimientos comerciales con gran afluencia de clientes (restaurantes, pollerías y chifas), locales de Internet, con incidencia en altas horas de la noche, donde los establecimientos cierran sus locales (18:00 a 00:00 horas).

- Centros Educativos estatales y particulares, en horas de la madrugada, con la intención de apoderarse de los equipos informáticos (soporte técnico).

- Es posible que, se incrementen los robos agravados perpetrados por bandas integradas por DDCC orientando sus acciones hacia:

- Vehículos distribuidores, vendedores-cobradores de empresas de alimentos y bebidas, en las zonas periféricas y marginales del distrito de Ancón; a inmediaciones de pequeños centros de abastos y bodegas.

2. ROBOS Y HURTO DE VEHICULOS

No se descarta la posibilidad que esta actividad ilícita, se incremente en los primeros meses del 2016, especialmente los casos de Hurtos de vehículos, en las inmediaciones de los establecimientos públicos y privados, mercados, avenidas y calles principales.

Se prevé que, se incremente los ilícitos contra los vehículos en la siguiente incidencia:

Robo de Vehículos:

Dias: Martes, Miércoles y Viernes Horario: Entre las 18:00 a 00:00 y 00:00 a 06:00 Marcas: “Toyota” y “Nissan” “Kia”, “Chevrolet”. Tipos de vehículos: Automóviles, motocicletas y camionetas.

(0105)


Blancos Objetivos: Conductores particulares, seguido por los

conductores de Taxis, moto-taxis y los conductores de mercadería.

Hurto de Vehículos:

Dias: Viernes, Jueves y Sábado Horario: Entre las 18:00 a 00:00 y 12:00 a 18:00 Marcas: “Toyota” y “Nissan” “Kia”, “Chevrolet”. Tipos de vehículos: Automóviles, motocicletas y camionetas Lugares: establecimientos públicos y privados, centros comerciales,

avenidas y calles desoladas y oscuras.

Estos hechos se consumarían en su mayoría a inmediaciones de las Avs. Principales, puerta de sus domicilios, mercados, entidades bancarias y playas de estacionamiento

Los vehículos robados y hurtados serían utilizados para perpetrar otros ilícitos penales como robos agravados, secuestros, traslado de drogas ó revenderlos como autopartes en el mercado negro.

Las bandas organizadas y no organizadas, utilizarían talleres, garajes, inmuebles o lugares clandestinos para evitar ser capturados (sistema satelital de rastreo y otros sistemas de seguridad), especialmente en zonas populosas de la Ciudad de Lima.

Durante las acciones de patrullaje local integrado podrían producirse hechos de violencia como consecuencia de la oposición que harían los DDCC. a ser capturados luego de ser sorprendidos en delitos flagrantes.

Que, durante el año 2016, aumente la demanda de vehículos para ser vendidos en el interior del país y en el extranjero, lo cual conllevaría al incremento de los DCP Robos y Hurtos de vehículos.

Que, los vehículos robados y hurtados sean utilizados por DDCC para cometer otros tipos de ilícitos penales en agravio de la sociedad y del Estado.

Que, se registren lesiones y homicidios en agravio de los conductores de los vehículos víctimas de robo al poner resistencia para frustrar el hecho.

3. TRAFICO DE TERRENOS ( USURPACION)

Una de las características más resaltantes del distrito de Ancón, es la gran cantidad de terreno deshabitado en aparente estado de abandono, lo que hace que personas inescrupulosas, generalmente al margen de la ley, inicien actividades como Pseudo Asociaciones de Vivienda y lucren con el cuento de la venta de terrenos, lo que origina descontento, criminalidad y una exponencial migración de habitantes.

(0106)


II. MISION

La Región Policial Lima a través de la DIVTER NORTE, bajo el control y supervisión de la Inspectoría General (Por disposición del DIRGEN-PNP) efectuará operaciones policiales de Prevención en forma permanente, de patrullaje, vigilancia, seguridad, protección y control del orden público, a través de la Comisaria PNP Ancón y en alianza estratégica con la Municipalidad Distrital de Ancón, en concordancia con el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC; con la finalidad de garantizar la Seguridad Ciudadana y brindar en todo momento el estado de confianza y tranquilidad, minimizando todo riesgo e inseguridad en la ciudadanía.

III. EJECUCION

A. Concepto de la Operación

1. Antes

a. Efectuar un reconocimiento previo del Área de Operaciones con la finalidad de determinar los puntos críticos y lugares de alta incidencia delictiva en sus diversas modalidades (Mapa del delito), para ejecutar las tareas de patrullaje integrado; considerando las Sectorizaciones y Cuadrantes del Distrito de Ancón.

b. Realizarán las coordinaciones con la Municipalidad Distrital de

Ancón, con la finalidad de realizar tareas de Patrullaje Integrado para garantizar la Seguridad ciudadana y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas.

c. Para el mejor cumplimiento de las operaciones policiales del Plan de

Patrullaje Local Integrado (PNP - Serenazgo), deberán establecer sectores para el patrullaje Motorizado y de PP.FF. de acuerdo al ámbito de su responsabilidad, incidiendo en los puntos de alto índice delictivo en sus diversas modalidades.

2. Durante

a. Ejecutarán operaciones policiales en sus respectivas jurisdicciones, contando con el apoyo de las Unidades Móviles y personal de Serenazgo, para su participación en tareas de Seguridad Ciudadana de Patrullaje Integrado, los mismos que pondrán a disposición el personal y medio logístico necesario.

b. Priorizar las Operaciones Policiales de patrullaje local integrado, como

fundamento básico de la prevención y disuasión con capacidad de maniobra técnica y táctica, que permita una adecuada vigilancia, impacto psicológico, respuesta inmediata, interceptación coordinada de vehículos y todas las acciones necesarias en toda la jurisdicción de la Región Policial Lima, poniendo en ejecución operaciones policiales

(0107)


de patrullaje, intensificando el patrullaje motorizado y a pie, como medida preventiva y disuasiva.

c. Instalar en forma oportuna los dispositivos de seguridad en la

modalidad de patrullaje local integrado, a fin garantizar y brindar seguridad, antes, durante y después de las actividades programadas para la Seguridad Ciudadana Integrada.

d. Efectuar las intervenciones policiales bajo la estricta observancia de lo

prescrito en la Constitución Política del Perú, Ley vigente y respeto irrestricto a los DDHH, el Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial, aprobado por RM N° 1452-2006-IN del 31MAY2006, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 12JUN06 y Manual de Procedimientos Operativos de Investigación Policial.

e. Intensificar las operaciones policiales permanentes de patrullaje,

vigilancia, seguridad, protección, control del orden público y del tránsito vehicular, en coordinación con SERENAZGO de la Municipalidad Distrital de Ancón, con la finalidad de garantizar la seguridad y tranquilidad ciudadana, estableciendo dispositivos de servicio, incidiendo en los lugares de potencial delictivo en la jurisdicción del distrito de Santa Rosa.

3. Después

Cada 15 días de la ejecución del Servicio de Patrullaje Local Integrado (DSPLI) el Comisario remitirá el Informe Evaluativo, al Jefe de la Región Policial Lima y al Alcalde del Distrito, dando cuenta de las novedades y recomendaciones respectivas, para el mejor cumplimiento de la misión.

B. Tareas Generales

1. Intensificar el Esfuerzo de Búsqueda de Información en forma permanente, para detectar planes o actividades de la delincuencia común, sabo terroristas u otros, que puedan afectar el normal desarrollo de las actividades programadas en Seguridad Ciudadana Integrado.

2. Instalar en forma oportuna los dispositivos de vigilancia, seguridad,

protección, control del orden público y del tránsito vehicular antes, durante y después de las actividades programadas para la Seguridad Ciudadana Integrada.

3. Deberán tener en cuenta el índice delictivo de la jurisdicción bajo su mando

(Mapa del Delito) y las necesidades de la ciudadanía sobre seguridad y tranquilidad pública, con el fin de adoptar mejores medidas de prevención y hacer sentir en la población una sensación de seguridad.

4. Se tomará en cuenta el Decreto Supremo Nª 012-2003-IN. Art 27- Lit. “a”

como señala :

(0108)


a. Del Alcalde: Preside el comité distrital de Seguridad Ciudadana de su

jurisdicción, para cuyo efecto dirige, coordina y evalúa con los integrantes del comité la correcta ejecución de las acciones programadas, respetando la autonomía de las instituciones que cada uno representa . (D.S. No 012-2003-IN. Art 27-Lit. “a”)

b. Del Comisario Distrital: Organiza y dirige el servicio de “Patrullaje

Local Integrado” a nivel Distrital. En la circunscripción territorial donde exista el servicio de Serenazgo la conducción y el comando de las operaciones de patrullaje estarán a cargo del Comisario, en coordinación con el municipio y previo planeamiento conjunto. (D.S. No 012-2003-IN. Art 27-Lit.”b”)

5. Coordinar con el Alcalde Distrital y el Gerente de Seguridad Ciudadana

para el establecimiento de una sola central de Estadística de la PNP y Serenazgo, en bienestar de la colectividad y sus instituciones.

6. La Municipalidad Distrital de Ancón a través de la Gerencia de Seguridad

Ciudadana (SERENAZGO), proporcionará los medios logísticos necesarios para cumplir con éxito las tareas de Seguridad Ciudadana Integrado en el Distrito de Ancón, de conformidad a los convenios multisectoriales celebrados entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la PNP.

7. El órgano de control de la Municipalidad Distrital de Ancón, ejercerá

independientemente sus funciones (Logística, personal y otros).

8. La O/O formulada es específica para la Operación de “Patrullaje Local Integrado” e independiente del “Plan de Seguridad Ciudadana” que establece la Ley.

9. El Comisario es responsable de las coordinaciones que debe realizar con la

Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Ancón, con la finalidad de lograr el apoyo logístico necesario en la lucha contra la delincuencia en sus múltiples modalidades.

10. El Comisario realizará un diagnóstico situacional en materia de Seguridad

Ciudadana de su respectiva jurisdicción, con la finalidad de establecer una estrategia multisectorial en Seguridad Ciudadana.

11. Extremar las medidas de Seguridad Ciudadana en los puntos vulnerables y

de riesgo e intensificar el patrullaje motorizado y a pie en las Áreas de Operaciones, a fin de prevenir y/o neutralizar el accionar de los DD.CC y DD.TT, y demostrar presencia policial para disuadir toda acción ilícita que se pretenda ejecutar contra la seguridad ciudadana.

12. Realizar las intervenciones policiales con tino, ponderación y observancia

de lo estipulado en la Constitución Política del Perú, Ley vigente y

(0109)


“MANUAL DE DD.HH APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL” y “MANUAL DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACION POLICIAL”.

C. Tareas Específicas

1. COMANDO GENERAL – JEFE DE LA REGION POLICIAL LIMA

a. Direccionará los lineamientos establecidos por el DIRNAOP para elplaneamiento, direcciòn, coordinaciòn, seguimiento y evaluaciòn de la Operación Policial misionada.

b. Adoptará las medidas y dispondrà las acciones complementarias para

el efectivo logro de la Mision. c. Mantendrá informado al DIRNAOP sobre el desarrollo de la Operación

Policial, estableciendo la estrategia de comunicación.

2. COMANDO OPERATIVO – JEFE DE LA DIVTER NORTE 1

a. Planificará y conducirá las Operaciones Policiales en el área de su responsabilidad, disponiendo las acciones tácticas que cada situación particular lo amerite.

b. Adoptarán las medidas y acciones pertinentes, a fin de asegurar el

cumplimiento de las acciones tácticas previstas, evaluando el desarrollo y resultado de las mismas.

c. Mantendrán comunicación con el Comando General, durante la

ejecución de las Operaciones, informando las novedades que se susciten.

3. JEFE OPERATIVO – COMISARIO DE ANCÓN

a. Ejecutará las operaciones policiales, velando por la seguridad del

personal y equipo.

b. Será responsable directo de la ejecución y evaluación de las operaciones en sus zonas de responsabilidad y dentro de su competencia funcional.

c. Formularán una Apreciación de Situación actualizada que

corresponda a la realidad del servicio a ejecutarse.

d. Formulará su respectiva Orden de Operaciones, determinando el uso de sus recursos, Misión, funciones, atribuciones y responsabilidades.

e. Adoptará las medidas y acciones inmediatas para atender las

situaciones de contingencia que se presenten durante el servicio.

(0110)


D. Instrucciones de Coordinación

1. Los Jefes Operativos dispondrán que sus Comisarios, maximicen las coordinaciones con el Gerente de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad de su jurisdicción,para realizar las tareas de instrucción al personal PNP y Serenazgo comprometido, a fin de asegurar el éxito de la Misión encomendada, cumpliendo entre otros las siguientes actividades:

a. A la recepción del presente documento, formularán su respectiva

O/O, sujetándose estrictamente a lo estipulado en el presente P/O, la que será remitida a la Región Policial Lima, para su visación y aprobación.

b. Velará y será responsable de la correcta presentación de los

efectivos policiales y vehículos para el desempeño de las tareas asignadas.

c. Instruirán al personal comprometido a fin de que se encuentren

físicamente aptos y con cabal conocimiento sobre las tareas, disposiciones y medidas relacionadas con el servicio programado en el presente P/O.

d. En caso del empleo de las armas de fuego el Jefe Operativo

responsable, formulará el Parte simple para ser elevado al Tribunal Superior Militar Policial del Centro, ubicado en el Jr. Junín 442-Miraflores, para las acciones subsiguientes.

e. Instruir al personal PNP comprometido para que en caso de

hallazgo de artefactos explosivos, no sean manipulados, debiendo aislar la zona y solicitar la intervención de la Unidad Especializada (UDEX).

f. Las novedades de importancia serán comunicadas en forma

inmediata a la REGPOL-LIMA, vía CEOPOL, para las acciones y apoyo correspondiente.

g. Dentro de su ámbito funcional será responsable administrativa y

judicialmente de las consecuencias que deriven del incumplimiento del presente documento.

h. Al término del servicio, en el plazo de 24 horas remitirán el Informe

Evaluativo, dando cuenta de las novedades y recomendaciones respectivas.

i. Mantendrán permanentemente informado al Comando Operativo,

y este a su vez al Comando General Vía CEOPOL-REGPOL-L sobre el cumplimiento de las tareas encomendadas, así como los hechos y novedades que se produzcan debiendo evacuar el Informe correspondiente al término de cad operativo.

(0111)


IV. ADMINISTRACION

POV. V. COMANDO Y COMUNICACIONES

TELEFONOS DE LA COMISARIA: 5520087 – 5520083 – 5520089 TELEFONO DEL COMISARIO RPM # 421784

ANEXO APRECIACION DE SITUACION ADMINISTRACION DE LAS FUERZAS DISTRIBUCION REGPOL LIMA……..... 01 DIVTER-N1-…………… 01 ARCHIVO...…………… 01/03

REGPOL-LIMA DIVTER NORTE 1 CIA. PNP. ANCÓN 25ENE2016

ANEXO 01 : (APRECIACION DE SITUACIÓN) ALA O/O Nº 002-REGION POLICIAL

LIMA/DIVTER N1-CIA.PNP ANCÓN"PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO-2016”. - - - - - -

I. ASUNTO: POLÍCIAL.- PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO 2016, EN EL DISTRITO

DE ANCÓN. II. MISION:

Proporcionar Inteligencia Operativa para la ejecución de los Planes de OperacionesPoliciales de Prevención en forma permanente de Patrullaje, a través de la Comisaria PNP Ancón y en alianza estratégica con la Municipalidad Distrital de Ancón, en concordancia con el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC, con la finalidad de garantizar la Seguridad Ciudadana, y brindar en todo momento el estado de confianza y tranquilidad, minimizando todo riesgo e inseguridad en la ciudadanía dentro dela jurisdicción policial de la Comisaria PNP Ancón,mediante la ejecución de la O/O Patrullaje Local Integrado en la circunscripción de la REGPOL-LIMA.

III. SITUACION ANALITICA.

(0112)


La Región Policial de Lima, debido al alto índice demográfico, lo cual motiva una gran concentración de bienes y servicios que a su vez generan un movimiento económico, comercial y financiero, convirtiéndose en uno de los centros productivos más atractivo del país. Esta situación ha motivado que esta circunscripción territorial, sea escenario de una serie de acciones delictivas que se manifiestan en diversas formas, concentrándose en mayor proporción en los Delitos Contra el Patrimonio, en la modalidad de asalto y robo agravado a vehículos y otros objetivos, Usurpación y Tráfico de terrenos, afectando no sólo en sus bienes patrimoniales, sino también en muchos de los casos la integridad física, generándose en la población una sensación de inseguridad, puesta de manifiesto por diferentes medios de comunicación social.

Con la finalidad de contrarrestar la sensación de inseguridad a nivel local, las autoridades convinieron en unir esfuerzos para lograr una adecuada administración de la logística y los recursos humanos por ello se ha generado el servicio de Patrullaje Integrado con la participación de personal de la PNP y miembros de Serenazgo, así como la logística que es compartida.

A. Delitos Contra el Patrimonio (Robos y Hurtos Agravados).

En el periodo ENE - DIC 2016, en el Distrito de Ancón, se han registrado Sesenta y Ocho (68) casos de Delitos Contra el Patrimonio, siendo el principal blanco de la delincuencia común y/o organizada, los domicilios y los transeúntes.

B. Robo y Hurto de vehículos.

Durante el periodo de ENE-DIC-16, en el Distrito de Ancón, se registraron Un (01) hurtos de autopartes de vehículos estacionados y Cinco (05) robos agravado de vehículos de transporte de carga.

IV. CONCLUSIONES.

A. La Comisaria PNP Ancón, durante el periodo (ENE a DIC-16),registro un moderado índice delictivo de Delitos Contra el Patrimonio, en la modalidad de robo y hurto agravado de domicilios, al encontrarse la mayor parte de estos sin seguridad, situación que permitió a la delincuencia su cómodo accionar.

B. La delincuencia desarrolla su accionar bajo los siguientes aspectos

PLANIFICADO o INOPINADO según el tipo de objetivo que consideran atacar, utilizando los medios logísticos según las cualidades de la seguridad de su objetivo.

C. El Robo y Hurto de vehículos en su mayoría se realiza para comercializar sus

autopartes y accesorios, así como vender el vehículo en el interior o exterior del país; algunos casos, son utilizados para cometer hechos delictuosos.

IV. PROYECCIONES

DELINCUENCIA COMUN ( ROBOS AGRAVADOS )

(0113)


a. DDCC organizados en bandas, estarían planificando una serie de acciones con el uso de medios, entre ellos (uniformes de empresas de servicios esenciales y otras similares a la PNP, con el fin de sorprender tanto a los agraviados como a las FFO, entre otros.

b. Esta situación llevaría a que se incrementen los robos agravados planificados a

los siguientes “blancos objetivos”:

- Establecimientos comerciales con gran afluencia de clientes (restaurantes, pollerías y chifas), locales de Internet, con incidencia en altas horas de la noche, donde los establecimientos cierran sus locales (18:00 a 00:00 horas).

- Centros Educativos estatales y particulares, en horas de la madrugada, con la intención de apoderarse de los equipos informáticos (soporte técnico).

- Vehículos de pasajeros, tanto interprovincial incidiéndose en la Carretera Panamericana Norte, como urbano.

- Vehículos de transporte de carga y distribuidores de mercadería, con incidencia en la CPN.

- Es posible que, se incrementen los robos agravados perpetrados por bandas integradas por DDCC orientando sus acciones hacia: Vehículos distribuidores, vendedores-cobradores de empresas de

alimentos y bebidas, en las zonas periféricas y marginales del Distrito de Ancón; a inmediaciones de pequeños centros de abastos y bodegas.

ROBOS Y HURTO DE VEHICULOS

No se descarta la posibilidad que esta actividad ilícita, se incremente en los primeros meses del 2016, especialmente los casos de Hurtos de vehículos, en las inmediaciones de las playas de estacionamientos de las Playas Hermosa, Balneario, Mira Mar y Las Conchitas-Distrito de Ancón.

Estos hechos se consumarían en su mayoría a inmediaciones de las principales avenidas, puerta de sus domicilios, mercados, entidades bancarias y playas de estacionamiento

Los vehículos robados y hurtados serían utilizados para perpetrar otros ilícitos penales como robos agravados, secuestros, traslado de drogas ó revenderlos como autopartes en el mercado negro.

Las bandas organizadas y no organizadas, utilizarían talleres, garajes, inmuebles o lugares clandestinos para evitar ser capturados (sistema satelital de rastreo y otros sistemas de seguridad), especialmente en zonas populosas de la Ciudad de Lima.

Durante las acciones de patrullaje local integrado podrían producirse hechos de violencia como consecuencia de la oposición que harían los DDCC. a ser capturados luego de ser sorprendidos en delitos flagrantes.

Que, durante el año 2016, aumente la demanda de vehículos para ser vendidos en el interior del país y en el extranjero, lo cual conllevaría al incremento de los DCP Robos y Hurtos de vehículos.

(0114)


Que, los vehículos robados y hurtados sean utilizados por DDCC para cometer otros tipos de ilícitos penales en agravio de la sociedad y del Estado.

Que, se registren lesiones y homicidios en agravio de los conductores de los vehículos víctimas de robo al poner resistencia para frustrar el hecho.

DISTRIBUCION Igual alaO/O Nº 002-REGPOL L/DN1-CIA.PNP. ANCÓN "PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO-2016"

REGPOL-LIMA DIVTER N-1 CIA.PNP. ANCÓN 25ENE2016

ANEXO 02 : (DISTRIBUCION DE FUERZAS Y MODALIDAD DE SERVICIO) ALAO/O

Nº 002-REGION POLICIAL LIMA/DIVTER NORTE 1-CIA.PNP. ANCÓN"PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO2016”.-----------------------------------------------

SECTOR KM 39-VILLA ESTELA.

UNIDAD MÓVIL : CAMIONETA VOLKSWAGEN PLACA : EUB-255 PERSONAL PNP : 02 EFECTIVOS PERSONAL SERENAZGO: 02 EFECTIVO (CHOFER) Y (OPERADOR) HORARIO : 07.00 A 15.00 HORAS 15.00 A 23.00 HORAS

SECTOR VILLAS DE ANCÓN LA VARIANTE.

UNIDAD MÓVIL : CAMIONETA VOLKSWAGEN

(0115)


PLACA : EUD-256 PERSONAL PNP : 02 EFECTIVOS PERSONAL SERENAZGO: 02 EFECTIVO (CHOFER) Y (OPERADOR) HORARIO : 07.00 A 15.00 HORAS 15.00 A 23.00 HORAS ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- DISTRIBUCION Igual a la O/O Nº 002-REGPOL-LIMA/DN1-CIA.PNP. ANCÓN. "PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO-2016"

(0116)


ANEXO 03 : (DIRECTIVA Nº 01-2009-DIREN-PNP/EMG) ALAO/O Nº 002-REGIONPOLICIAL-L/DIVTER N1-CIA.PNP.ANCÓN “PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO-2016”

(0117)


DIRGEN - PNP EMG - PNP 23 MAR2009 L I M A

DIRECTIVA Nº 01 -2009-DIRGEN-PNP/EMG. RD N° 233 -2009-DIRGEN/EMG 23 MAR2009

LINEAMIENTOS PARA LA EFECTIVIDAD ENLA EJECUCION DEL PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO, ENTRE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Y GOBIERNOS LOCALES I. OBJETO

1. Establecer la efectiva ejecución del Servicio de Patrullaje Local INTEGRADO entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales, en concordancia con el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana - SINASEC.

2. Aprobar procedimientos para la implementación y ejecución del servicio de Patrullaje Local Integrado entre la Policía Nacional del Perú y la Gerencia de Seguridad Ciudadana de los Gobiernos Locales.

3. Determinar la Organización, Dirección, Supervisión, Seguimiento y Evaluación del servicio de Patrullaje Local Integrado.

4. Establecer los lineamientos para la estandarización de los estímulos y méritos que incentiven el desempeño de los efectivos policiales asignados a las comisarías.

II. FINALIDAD

1. Asegurar el correcto y adecuado funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, para lograr la disminución de los índices delictivos y de inseguridad ciudadana, otorgando una mayor seguridad interna; a través del fortalecimiento de la coordinación entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.

2. Lograr el cumplimiento de las metas u objetivos trazados en los Planes Locales de Seguridad Ciudadana, con la participación activa de la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.

3. Fortalecer y revalorar la confianza hacia la Policía Nacional del Perú. 4. Asegurar el cumplimiento a la Ley Nº 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana” y su Reglamento. III. ALCANCE

1. Policía Nacional del Perú. 2. Gobiernos Locales.

(0118)


3. Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

IV. BASE LEGAL

• Constitución Política del Perú 1993. • Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley Nº 29158. • Ley de Bases de Descentralización, Ley Nº 27783 • Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867. • Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972. • Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, Ley Nº 27238. • Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Ley N° 27933 • Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer recursos

a favor de la PNP, Ley Nº 29010. • Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Decreto

Supremo Nº 012-2003-IN • Reglamento de la Ley de la Policía Nacional del Perú, aprobado por Decreto

Supremo Nº 008-2000-IN • Texto Único Ordenado de Decreto Legislativo Nº 370, Ley del Ministerio del Interior,

aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2004 modificado por la Ley Nº 28895. • Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior aprobado por

Decreto Supremo Nº 004-2005-IN, modificado por Decreto Supremo Nº 003-2007-IN. V. DISPOSICIONES GENERALES

1. La Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales trabajarán en forma conjunta para le ejecución de los planes de Seguridad Ciudadana.

2. La Policía Nacional del Perú adecuará sus jurisdicciones policiales al ámbito de la demarcación territorial del Gobierno Local.

3. El Comisario formula el diagnóstico de la Problemática de Seguridad Ciudadana de su distrito, en el que se incluirá el “mapa del delito” de la incidencia delictiva de la jurisdicción.

4. El Alcalde podrá verificar el servicio de Patrullaje integrado en su jurisdicción a cargo de la Policía Nacional del Perú y la Gerencia de Seguridad Ciudadana Municipal

5. El Comisario organiza y dirige el servicio de patrullaje local integrado en la jurisdicción a su cargo. En los gobiernos locales donde exista el servicio de Serenazgo la conducción y el comando de las operaciones de patrullaje estarán a cargo del comisario, en coordinación con la Gerencia de Seguridad Ciudadana y previo planeamiento conjunto.

6. La Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales integran y promueven la organización y capacitación de las juntas vecinales de seguridad ciudadana del distrito de conformidad a la ley.

7. La Dirección Territorial formula el Plan de Operaciones de Patrullaje LocalIntegrado, la supervisión y control estarán a cargo de los Comisarios de la Policía Nacional del Perú y la Gerencia de Seguridad Ciudadana Municipal

(0119)


8. Las Órdenes de Operaciones serán firmadas por el Comisario y el Gerente de Seguridad Ciudadana Municipal y aprobadas por la Oficina de Planeamiento Operativo de la Policía Nacional del Perú.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

A. DISTRITALIZACION DE LAS COMISARIAS

Determinación de la jurisdicción territorial de las comisarías en función a la circunscripción territorial de los gobiernos locales y a la densidad poblacional del respectivo distrito. La designación y permanencia de los comisarios en cada circunscripción territorial será no menor de dos (2) años, previa evaluación de los órganos competentes.

B. SERVICIO INDIVIDUALIZADO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

1. Para el servicio individualizado, se establece la asignación prioritaria de efectivos

policiales para el apoyo del servicio de seguridad ciudadana, la cual estará a cargo de los Comisarios y los gerentes Distritales de seguridad ciudadana, en función a los mapas delictivos de cada distrito.

2. Los Gobiernos Locales informarán a la Policía Nacional del Perú la nómina de

establecimientos particulares que funcionan sin la licencia municipal, a efectos de descartar cualquier servicio de seguridad individualizados en dichos locales, el servicio se brindará una vez se formalice la licencia municipal.

C. TRABAJO CONJUNTO CON JUNTAS VECINALES

Al estar reconocida la atribución de los gobiernos locales, para la constitución de las juntas vecinales, éstas deberán trabajar de manera coordinada y concertada con las de la Policía Nacional del Perú respetando cada uno de sus funciones específicas de acuerdo a la ley, siendo convocadas por el Comisario de la jurisdicción.

D. SERVICIO DE PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO

1. El Comisario Distrital es el responsable de la organización y dirección del

Servicio de Patrullaje Local Integrado a nivel de su jurisdicción, debiendo coordinar con las jurisdicciones contiguas geográficamente el desarrollo de dicho servicio, de manera tal que ninguna zona o área quede desprotegida.

2. En aquéllos Distritos donde exista servicio de Serenazgo, la conducción y

comando de las operaciones de patrullaje, estarán a cargo del Comisario, previo acuerdo expreso con la Municipalidad correspondiente, debiendo involucrar las unidades móviles de los servicios de Serenazgo y de la Policía Nacional del Perú.

(0120)


3. Para efectos del Servicio de Patrullaje Local Integrado, ninguna unidad móvil de la Municipalidad podrá desplazarse sin por lo menos un efectivo policial, bajo responsabilidad del Gerente de Seguridad Ciudadana Municipal.

E. INFORMACION POLICIAL

El comisario, mensualmente, deberá informar al Alcalde Distrital o a la persona que éste designe, la situación delictiva de su localidad para la adecuada toma de decisiones, analizar periódicamente el Plan de Seguridad Ciudadana, así como para elaborar la estadística relativa a los logros de la acción preventiva y ante delictiva.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. DE LA ASIGNACIÓN ESTANDARIZADA

Los Gobiernos Locales promoverán la asignación de un monto estandarizado para el personal policial que efectúa el servicio de seguridad individualizado. B. DE LOS ESTIMULOS POR SERVICIO INDIVIDUALIZADO

Las Municipalidades, conforme a sus disponibilidades presupuestales y financieras, podrán reconocer estímulos por el servicio individualizado de los efectivos policiales que realicen patrullaje a pie y realicen una acción permanente y continúa por la prestación de apoyo tangible en el distrito. C. SUPERVISION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION POR LA PNP

a. Formular la apreciación de situación de su jurisdicción. b. Sectorizar su jurisdicción para determinar la asignación de los servicios de

patrullaje local integrado. c. Focalización de los puntos críticos con indicación de las modalidades delictivas. d. Formulación de la Orden de Operaciones de patrullaje local integrado en

coordinación con el Gerente de Seguridad Ciudadana Municipal. e. Exponer, a su requerimiento, el dispositivo de Servicio de Patrullaje Local

Integrado al Alcalde y Regidores para sustentar al uso de sus recursos. f. Dirigir el servicio de patrullaje local integrado, empleando los recursos propios y

del Serenazgo Municipal. g. Informar los resultados a los escalones correspondientes para una mejor

planificación y toma de acciones conjuntas, en base a los datos estadísticos formulados por la unidad especializada.

(0121)


D. SUPERVISION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION POR LOS GOBIERNOS LOCALES

a. Racionalizar y asignar los recursos de Personal y Logísticos entre las comisarías

de la jurisdicción distrital. b. Mantener una estrecha coordinación con el comisario. c. Participar activamente en la formulación de los Dispositivos de Servicio de

Patrullaje Local Integrado. d. Para la utilización total de los recursos para el patrullaje local integrado, se

continuará con el apoyo de contratación de servicios individualizados conforme se venía ejecutando antes de la formulación de la presente directiva, priorizando al personal policial de la jurisdicción.

VIII. DISPOSICIONES FINALES

A. En caso de presentarse daños materiales y/o personales en el Servicio de Patrullaje Local Integrado; cada institución se hará cargo de sus efectivos de Personal y Logístico.

B. La responsabilidad Administrativo Disciplinario del personal de Serenazgo será responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Ciudadana Municipal.

C. La presente directiva podrá ser modificada a iniciativa del Comando de la Policía Nacional así como de los Presidentes de los Comités de los Gobiernos Locales.

D. Las relaciones entre el personal Policial y el Serenazgo serán las mas adecuadas y en continua coordinación.

E. Las intervenciones que tuvieran lugar durante el Servicio de Patrullaje Local Integrado se efectuarán respetando los Derechos Humanos.

F. Por ningún motivo el personal de Serenazgo portará arma de fuego durante el patrullaje local integrado.

DISTRIBUCION Igual alaO/O Nº 002-REGPOL-LIMA/DIVTER N1-CIA.PNP.ANCÓN. "PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO-2016"

(0122)


ANEXO 13

PLAN DE OPERACIONES DE PATRULLAJE DE LA UNIDAD DE SERENAZGO 2016

I. Presentación.

El Plan de operaciones de patrullaje de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de ANCÓN, elaborado por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana tiene la finalidad de organizar territorialmente el patrullaje por sector a favor de la seguridad ciudadana del distrito y todo aquello que garantice la seguridad de los vecinos anconeros, para lo cual se dispondrá de los recursos humanos, técnicos, (logísticos) materiales y equipos necesarios.

II. Marco Conceptual

a) DEFINICIÓN DE LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO:

Ámbito de la jurisdicción comprende la extensión de área, tanto a nivel urbano y rural, organizado por sectores, sub-sectores, cuadrantes y manzanas.

(0123)


(0124)


III. METODOLOGÍA PARA EL PATRULLAJE POR SECTOR:

1. Coordinación territorial para el patrullaje por sector:

El comisario en coordinación con el jefe de la Unidad de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Ancón, deberá coordinar las siguientes actividades.

Elaboración de Plan de ruta

El Servicio de patrullaje se realizará las 24 horas al día con personal de chóferes, radio

operadores, serenos a pie y en vehículos motorizados y no motorizados, teniendo como

objetivo la disminución de la incidencia delictiva y la sensación de inseguridad de

los ciudadanos.

(0125)


Durante el recorrido se deberá realizar paradas en puntos estratégicos por un lapso de 10

a 15 minutos y reanudará el patrullaje hasta completar el recorrido. Dichos puntos estratégicos

lo establecerán conjuntamente la PNP y SERENAZGO.

Efectivo de servicio policial requiere de uso del arma de reglamento con equipo moderno

de faena, seguridad, tecnología y comunicaciones apropiado, acorde al lugar.

Personal de Serenazgo para el caso del servicio integrado con la policía requiere de uso

de equipos de reglamento con equipo de faena, tecnología y comunicaciones apropiado

y acorde al lugar.

(0126)


Horario de Servicio

El personal en servicio para el patrullaje se divide en dos turnos.

FOCALIZACIÓN DE SECTORES DE RIESGO EN EL DISTRITO DE ANCON

Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito

Los lugares con mayor frecuencia de accidentes son en la panamericana Norte:

Altura Km.39 de la panamericana norte (entrada a los sectores de Villa

Estela y Los Rosales – Av. A y B).

Altura del Km. 40 de la panamericana norte.

Altura del Km. 42 de la panamericana norte (Arco de ingreso al distrito

de Santa Rosa).

Altura del Km.44 de la panamericana norte (Ovalo Chacas).

Altura del Km.46 de la panamericana norte (ingreso al sector de Villas

de Ancón).

Locales donde se atente contra la moral pública y otros lugares.

Sector denominado El Hueco (alcoholismo y drogadicción)

Sector denominado Los Humedales (alcoholismo)

Sector de Playa Las Conchitas y San Francisco Chico.

Sector Ovalo Chacas./ Av. Las Colinas y Julio C. Tello /Edelnor.

Servicio Patrullaje

Primer Turno

Horario Servicio Horas Turno

07:00 a 19:00 horas Servicio 12:00 Día

Segundo Turno

19:00 a 07:00 horas Servicio 12:00 Noche

(0127)


Sector Km. 39 Los Rosales – inmediaciones del Estadio Municipal.

Sector Km. 39 Villa Estela – inmediaciones del Parque Los Girasoles.

Sector Local de Chacas (eventos públicos no deportivos)

Sector Molo Muelle (alcoholismos, riñas entre mujeres, actos obscenos).

Sector de mayores incidencias de violencia familiar

Sector del P.M.V. “OASIS”

Sector AA.HH. Señor de los Milagros

Sector AA.HH. Los Rosales

Sector AA.HH. Villa Estela

Sector Centro Poblados del Km.39

Sector de Lomas de Villas de Ancón y sector llantitas.

Robo de vehículos:

Sector del Km. 39 de la panamericana norte.

Sector de Villas de Ancón.

Puntos críticos en violencia familiar.

Incidencia Delictiva:

Av. José Carlos Mariátegui (ex marginal)

Parque San José

Paradero Club de Tiro

Parque Pasaje del amor – Villa Estela Km. 39

Inmediaciones del Mercado del Pueblo

La Escalera del sector Nuevo Amanecer Km. 39

Calle Loa Frontera con Local de Loa Disco Bar

Sector de los tres Pueblos de Villas de Ancón

Sector Garcilaso de la Vega.

(0128)


Lugares de micro comercialización y consumo de drogas:

Asociación Miramar (inmediaciones de malecón y playa)

Zona arqueológica El Hueco – Necrópolis Miramar

AA.HH. San Francisco de Asís

Parque San José y Parque San Pedro

AA.HH. Los Rosales – Av. “A”



Sector Las Conchitas (frente a paraderos VIPUSA)

Sector Garcilaso – inmediaciones losa deportiva y gruta

AA.HH. 21 de marzo

AA.HH. Villa Estela

AA.HH. Nuevo Amanecer

AA.HH. Carlos Manuel Cox

Ampliación Cooperativa Virgen del Rosario

Inmediaciones del Museo de Ancón

Av. José Carlos Mariátegui y Av. Primavera (inmediaciones de Ovalo

Chacas).

Lugares donde se presentan acciones de pandillaje pernicioso:

Alameda Juan Velasco

del Pueblo

Sector de Villa Estela Alvarado

Parque San José

Inmediaciones del Mercado – inmediaciones del Parque del amor

Sector de Los Rosales – inmediaciones estadio municipal.

ACTIVIDADES OPERATIVAS

Patrullaje a pie.

Patrullaje con vehículos.

Patrullaje en bicicletas

(0129)


Patrullaje Integrado ( con apoyo de la PNP)

Permanencia en puntos críticos (instalación de Casetas de Vigilancia)

Atención de llamadas de emergencia.(Centro de Telecomunicaciones)

Traslados de emergencia hacia el hospital más cercano del distrito.

Apoyo en accidentes de transito

Operativos en conjunto

Actividades de prevención integrada

1.- PATRULLAJE A PIE

Patrullaje a cargo de los efectivos de Seguridad Ciudadana y efectivos de la PNP. Es una de las maneras más efectivas de patrullar, sobre todo si tenemos en cuenta que este tipo de servicio nos permite un contacto directo con el ciudadano y además una observación directa y pormenorizada del entorno en el que se mueve el ciudadano, es decir de la sociedad civil a la que tenemos la obligación de servir, salvaguardando su seguridad. Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad esta función está encomendada a la seguridad ciudadana, juntas vecinales las que se ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.

2. PATRULLAJE MOTORIZADO

El patrullaje motorizado se diseña para realizar un rápido desplazamiento y concurrencia al lugar de los hechos, complementar y cooperar con el resto de los servicios y subsistemas. Su ventaja principal es que con ella el oficial se puede trasladar a lugares que en una unidad vehicular no podría y a lugares que a pie o en vehículo tardaría mucho en llegar (lugares accidentados o estrechos, congestionamientos de vehículos, etc.).

3. PATRULLAJE VEHICULAR Finalidad del Patrullaje:

1) Su PRESENCIA PREVIENE la comisión de delitos y faltas.

2) El Patrullaje proporciona SEGURIDAD al ciudadano.

3) Permite ACTUAR con iniciativa y criterio.

4) Permite NO CAER LA RUTINA ya que primero está nuestra integridad física.

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtml

(0130)


Características del Patrullaje:

1) Es Preventivo

2) Es Permanente

3) Es Operativo

4) Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.

5) Respeto a los DD.HH.

6) Tiene límites y restricciones en su ejecución

5. PATRULLAJE INTEGRADO

Efectivos de la Policía Nacional y el Serenazgo recorren juntos las calles, y es que el Ministerio del Interior y la Municipalidad relanzaron el denominado Plan Operativo de Patrullaje Local Integrado. De esta manera las calles se encuentran nuevamente vigiladas las 24 horas del día por agentes de ambas instituciones; para ello se ha establecido un Plan Estratégico que incluye los patrullajes en las unidades móviles del Serenazgo, motos, bicicletas y las rondas a pié.

5.1. DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES DE TIEMPO Y CLIMA

Para efectos de administración, logística y uso de elementos de seguridad, el patrullaje se Encuentra clasificado así:

° Patrullaje diurno:

Es el que se realiza desde las 07:00 hasta las 19:00 horas, tiempo durante el cual la visibilidad es alta, lo que permite una mejor reacción y atención de casos.

° Patrullaje nocturno: Patrullaje realizado de las 19:00 a las 07:00 horas, tiempo durante el cual la visibilidad es baja y se hace necesario la utilización de elementos de Seguridad y protección que mejoren las condiciones del servicio

Número de Unidades de Seguridad Ciudadana: 06 unidades móviles (05 camionetas y un bus)

02 unidades motorizadas (lineal)

(0131)


Nº UNIDAD MARCA MODELO

5 CAMIONETAS VOLSWAGEN AMAROK

1 BUS TOYOTA CUSTER

ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS AÑO 2016

Índices de Intervenciones del personal de Serenazgo en el desarrollo de sus funciones – 2016

(0132)


DESCRIPCION ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT. OCTUBRE NOV. DICIEMBRE

ROBO AGRAVADO CON ARMA DE FUEGO 2 3 1 3 0 2 0 0 0 4 3 2

ROBO AGRAVADO CON ARMA BLANCA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 1

HURTO A DOMICILIO 0 2 3 8 0 1 2 0 4 6 7 2

HURTO A MOTOTAXIS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ROBO DE VEHICULOS 1 0 1 0 0 0 1 1 2 2 2 6

VIOLENCIA FAMILIAR 3 0 2 1 2 2 0 2 0 3 3 8

ACCIDENTE DE TRANSITO 0 0 1 5 1 0 0 4 0 1 7 4

MENORES DESAPARECIDOS 4 0 4 3 2 3 4 4 2 2 7 3

HURTO DE CELULARES 0 1 0 1 0 0 1 0 0 3 0 1

AGRESION FISICA Y PSICOLOGICA 5 0 6 14 0 5 0 2 2 1 3 5

INCENDIO 0 0 1 2 0 1 0 0 1 2 0 0

INTENTO DE ROBO DE VEHICULO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

AGRESION VERBAL 2 0 2 0 0 0 1 0 0 0 1 0

ATROPELLO 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

PANDILLAJE 7 0 7 15 4 2 1 0 1 2 1 1

PERSONAS EBRIAS 25 18 17 53 24 18 31 3 2 12 18 5

ALTERACIONES MENTALES 3 3 5 5 0 2 1 0 0 0 2 0

ACCIDENTE DE VICTIMA FATAL 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ESTAFA 0 0 0 2 0 2 0 0 0 0 0 1

CONSUMO DE DROGA 9 7 8 33 10 5 9 2 2 8 11 2

HERIDO CON ARMA DE FUEGO 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0

CARROS Y/O PERSONA SOSPECHOSA 0 0 4 14 5 3 5 5 1 2 9 5

INTERVENCION A UN LADRON 1 0 1 0 3 4 0 0 0 0 0 2

INTENTO DE VIOLACION 2 1 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1

(0133)


ANEXO 14

PLAN DE RECUPERACIÒN DE ESPACIOS PÙBLICOS

1. ASPECTOS GENERALES.-

El plan de recuperación de espacios públicos, tendrá como principal objetivo la intervención operativa del comercio informal en la vía pública, dentro de la jurisdicción Distrital de Ancón. Ante ello es preciso mencionar las principales características del distrito con la finalidad de establecer un marco de acción: 1.1. DATOS: - El Distrito de Ancón, se ubica a la altura del Km. 43 de la panamericana norte de la provincia de Lima, y colinda al Norte con el Distrito de Aucallama (Huaral), al noreste con el distrito de Huamantanga (Canta); al este y sur-este con el distrito de Carabayllo; al sur con el distrito de Puente Piedra (en la provincia de Lima) y distrito de Ventanilla (Callao); al suroeste con el distrito de Santa Rosa; y finalmente, por el oeste limita con el Océano Pacífico.

Ancón fue creado en 1874 como un pueblo de pescadores hace 40 siglos por la civilización

indígena Ancón-Supe, una de las más antiguas de la costa peruana. Durante la colonia hispana, el

lugar fue conocido como "Pueblo de Pescadores de Lancón". Sus pacíficas aguas son llamativas

para quienes gustan de los deportes de aventura y la navegación.

Atesora en sus predios los restos arqueológicos más importantes de la costa peruana, conocido

como el complejo arqueológico de Ancón. En el año 1870 fueron descubiertas las primeras tumbas

de una gran necrópolis cuando se realizaban los trabajos de excavación para la construcción del

ferrocarril hacia Huacho, provincia algunos kilómetros más al norte.

En los siguientes años un prestigioso grupo de arqueólogos continuó con las excavaciones y los

estudios. Las conclusiones fueron que en el área existían restos de tres épocas bien definidas. Una

muy antigua con influencia Chavín de Huántar, una intermedia con elementos de la Cultura Huaura,

y otra reciente dominada por las culturas Chancay e Inca.

En 1959 el arqueólogo Jorge C. Muelle halló restos pre cerámicos debajo de las capas chavinoides

y remontó la prehistoria de Ancón a varios miles de años a.c.

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Huamantanga

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Canta

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Carabayllo

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Puente_Piedra

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Lima

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Ventanilla

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_Constitucional_del_Callao

https://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Santa_Rosa_(Lima)

https://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADfico

https://es.wikipedia.org/wiki/Anc%C3%B3n_(sitio_arqueol%C3%B3gico)

https://es.wikipedia.org/wiki/1870

https://es.wikipedia.org/wiki/Huacho

https://es.wikipedia.org/wiki/Chav%C3%ADn_de_Hu%C3%A1ntar

https://es.wikipedia.org/wiki/Cultura_chancay

https://es.wikipedia.org/wiki/Civilizaci%C3%B3n_incaica

https://es.wikipedia.org/wiki/1959

(0134)


- Cuenta con una superficie total de 299.22 Km2.

Tiene una población aproximada de 38 000 habitantes (Censo INEI: 2007), y en la actualidad en plena temporada de verano llega a aproximada a los 85 000 habitantes; teniendo la siguiente distribución de las principales actividades socio económicas:

Pesca Artesanal Turismo, restaurantes y afines Transporte Comercios Micro y pequeñas empresas.

LIMA METROPOLITANA: DISTRITOS CON MAYORES Y MENORES TASAS DE ACTIVIDAD DE LA POBLACION DE

15 Y MAS AÑOS, 1993

Fuente: INEI


https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Map_of_Lima_highlighting_Anc%C3%B3n.PNG

(0135)


Dentro de La Ley Marco de Licencia de Funcionamiento Municipal, en la actualidad existen un promedio de 1 200 giros comerciales, teniendo con mayor influencia comercial en el sector de Ancón Cercado y Balnearios por ser temporada de verano, la mayor cantidad de negocios se posesionan y realizan sus actividades en la zona de: Calle Abtao, Calle Paredes Roncal, Plaza de Armas, Malecón Ferreyros y Molo Muelle. - Al tener un alto índice de personas ubicadas en el nivel socio económico medio bajo, repercute en un incremento de las actividades que no se establecen en un marco de legalidad establecido pues los ciudadanos avocan sus esfuerzos para la mayor generación de ingresos que ayuden a costear las principales necesidades de sus familias; siendo el caso que por ser temporada de verano muchos comerciantes comerciales ingresas a distintas playas a realizar sus diferentes actividades comerciales ( helados, chupetes, raspadillas, refrescos, comidas, ropa de baño, accesorio de playa, papa con huevo, choclo, etc), debiendo participar las Municipalidad Local con su personal del área de Fiscalización, Unidad de Serenazgo y Policía Municipal; a fin de reordenar y recuperar los espacios públicos para el libre tránsito con orden y seguridad en beneficio de nuestros vecinos, bañistas, y miles de visitantes que vienen de diferentes distritos de lima norte.

(0136)


2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.- La informalidad en el Perú hoy en día es un fenómeno innegable presente en muchos aspectos de nuestra realidad cotidiana. La trascendencia de ser una actividad aislada e involuntaria para convertirse en fuente de vida estable para un gran número de personas que ven en ella una forma práctica y directa de satisfacer sus necesidades inmediatas para mejorar su calidad de vida en base a sus habilidades, conocimientos y/o experiencias comerciales. Cuando se habla de informalidad, se piensa inmediatamente en un problema y vendedores clandestinos o informales cuyos negocios no están registrados, ni autorizados por la municipalidad, no pagan impuestos y no se rigen por las leyes, reglamentos y pactos vigentes, quienes al evadir sus obligaciones tributarias privan al Estado de recursos necesarios para atender a las necesidades sociales de índole colectivo; no solamente este problema si no por el contrario usurpan los espacios públicos de una manera irregular afectando el ornato y seguridad en perjuicio de los vecinos, visitantes y transeúntes que vienen a nuestras playas, museos y zonas turísticas. En el desarrollo de actividades propias de comercio informal en la vía pública, resulta inevitable concluir en una ocupación inapropiada de espacios de uso público, limitando de esta forma la adecuada administración de la ciudad y/o distrito. Los espacios públicos permiten una afirmación plena de la ciudadanía, para todos y por igual. Ancón, particularmente en las zonas residenciales y las ocupaciones populares, carece de espacios públicos que aseguren la identificación de los habitantes con su distrito, y que les permita ejercer su ciudadanía. Es importante que los espacios públicos existentes generen áreas de impacto mayor como escenarios urbanos. La ocupación ilegal de las vías públicas, priva del derecho del libre desarrollo y esparcimiento de la ciudadanía en general, teniendo en cuenta todo nivel económico y social.

2.1. COMERCIO INFORMAL EN ÁREAS DE USO PUBLICO:

La ocupación informal de áreas de uso público genera, entre otros, los siguientes problemas de ámbito municipal: - Atenta contra el ornato de la Ciudad. Se ocupan áreas del centro histórico y turístico con gran valor patrimonial, devaluando su precio real. - Atenta contra la seguridad ciudadana. Dificulta la actividad policial y del serenazgo dentro de la zona, así como las acciones de prevención y vigilancia local por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.

(0137)


- Atenta contra la salud. Los productos comercializados bajo el medio informal, no reúnen las condiciones sanitarias necesarias para el uso personal y/o consumo directo. - Atenta contra la seguridad civil de las personas La aglomeración masiva de vendedores ambulantes en las zonas de altos índices comerciales, aumentan los riesgos de accidentes en el ámbito de Defensa Civil ante la presencia de emergencias de orden natural (sismos, tsunamis) o creado por la mano del hombre, (incendios, caos, pandillaje e inseguridad etc). - Genera caos vehicular y peatonal El orden vehicular se ve afectado por la itinerancia de los comerciantes entre los vehículos genera desorden vehicular, así como su proliferación en áreas de tránsito peatonal, tanto en la calle Paredes Roncal, abtao y malecón ferreyros. - Incide en el aumento de tasas delincuenciales El desarrollo de actividades informales en la vía pública se establece como una oportunidad de ocultamiento para personas dedicadas al hampa; quienes aprovechan el desorden del comercio ambulatorio para ejercer sus actos ilegales, la misma que tiene mayor incidencia en el paradero 2 de mayo, calle abtao y sector del molo muelle.

BASE LEGAL.- a. Constitución Política del Perú b. Ley N° 27972 Ley orgánica de Municipalidades. c. Ley N° 27933 Ley de Seguridad ciudadana. d. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley N° 19338 y sus modificatorias, decretos legislativos N° 442, 735 y 905, Ley N° 25414. e. Ley General de Salud, Ley N° 26842 f. Ordenanza Municipal Nº 334 –2015 –MDA, sobre comercio ambulatorio en Ancòn. g. Ordenanza N° 002-MML, Reglamento del comercio ambulatorio.

(0138)


3. ANTECEDENTES.-

3.1. ZONA DE INTERVENCIÓN:

La zona de intervención se pudo determinar conforme a lo establecido en el Plan Operativo de la Subgerencia de Fiscalización, Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transportes y Tránsito, y del Cronograma de Actividades incluidas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana; tomando en consideración las zonas de mayor incidencia de comercio informal en la vía pública, habiendo identificado las siguientes áreas: - Calle Paredes Roncall,

- Mercado Municipal.

- Calle Abtao.

- Plaza de Armas.

- Malecòn Ferreyros – y – Sector del Molo Muelle.

De esta forma se establece de manera ordenada la intervención de cada zona crítica respecto a la presencia de comercio informal en la vía pública, manteniendo un cronograma de

actividades equilibrado y sostenible en el tiempo.

Comercio

ambulatorio informal

Comercio

ambulatori

o informal

Comercio

ambulatorio

informal

(0139)


ZONA CUADRANTE Nº DE Mz.

1 Paredes Roncal 5 2 Abtao 6 3 Plaza de Armas 4 4 Molo Muelle – Malecón 2 5 Club de Tiro 3 6 Av. Las Colinas/Marginal 6 Asimismo, se pudo hacer un levantamiento de información respecto a la distribución del total de ambulantes informales en el Cercado de Lima, pudiéndose detallar de la siguiente forma: De esta forma se tiene que dentro de la jurisdicción del Cercado de Ancón, se tiene la presencia de 380 ambulantes informales dedicados a diferentes rubros de comercio y quienes en el afán de obtener un ingreso dinerario en su rutina diaria, afectan sobremanera en el orden, ornato, seguridad, salud e intangibilidad de la ciudad entre otros. Al respecto; según la zonificación comercial, la Gerencia de Desarrollo Económico y la Gerencia de Administración Tributaria; en coordinación con la Gerencia de Servicios a la Ciudad y la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y Tránsito; vienen tomando acciones del reordenamiento del comercio ambulatorio en estos sectores focalizados de Ancón Cercado, amparado a la Ordenanza Municipal Nº 334-2015-MDA; con la finalidad de recuperar los espacios públicos de los lugares emblemáticos del distrito, de su calles y avenidas principales, de su Plaza Central, Parroquia San Pedro, Malecòn Ferreyros y el mìtico Molo Muelle. ZONA Nº DE COMERCIANTES

PAREDES RONCALL 35 ABTAO 25 PLAZA DE ARMAS 50 MALECÒN FERREYROS 100 MOLO MUELLE 120 EL RESTO DE ANCÒN CERCADO

150

TOTAL 380 informales en la vía publica

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4.2. CARACTERÍSTICAS DE CADA ZONA DE INTERVENCIÓN

4.2.1. CALLE PAREDES RONCALL Y CALLE ABTAO:

La zona conocida como “DAMERO DEL CERCADO DE ANCÒN”, comprende en su mayoría parte del Centro histórico de Ancón, cuenta con una extensión aproximada de 5,.000 m2, congregando gran cantidad de locales comerciales de diferente índole; especialmente de comidas, restobar, bodegas, farmacias y mercado municipal.

COMERCIO AMBULATORIO: Respecto al desarrollo de comercio informal en la vía pública, se tiene que dentro de la zona del “DAMERO DE ANCÒN CERCADO” se ubican aproximadamente 200 ambulantes informales.; entre los cuales se han formalizado al 50% de ambulantes, quienes han sido ubicados en forma ordenada en zonas comerciales sin obstaculizar el tránsito vial y peatonal. Asimismo, se tiene conocimiento que el 20% de dichos comerciantes, se concentraban en la zona del paradero de Compañía de Bomberos Sede Nº 163, del paradero Club de Tiro y del Ovalo de Chacas, en donde los informales tomaban posesión de áreas de uso público, obstaculizando el normal tránsito peatonal por la zona.

Zonas de comercio ambulatorio informal y el programa de reordenamiento comercial 2016.

(0141)


SIN

LICENCIA

45 % CON

LINCENCIA

55%

(0142)


Solo el 55% de los comerciantes cuenta con autorización municipal tanto a nivel de negocios con infraestructura; es decir restaurantes, bodegas, farmacias, bares, y mercado para el desarrollo de sus actividades como tal, asi como el re empadronamiento y reubicación de comercio ambulatorio en calles y avenidas antes citadas con los cuales se puede tener coordinación permanente para un trabajo conjunto en cuanto a la recuperación de espacios públicos en esta zona

4.2.2. PLAZA CENTRAL:

La zona de la Plaza Central es conocida por los altos niveles de unidades económicas establecidas, así como la gran afluencia de público usuario. Es por ello que esta zona en las temporadas de verano por la afluencia de gran cantidad de visitantes; se convierte en el “atractivo de los comerciantes informales” porque en dicha zona se ubican el Museo de Sitio, el acceso principal a las playas norte, 18 y los enanitos, así como de ingreso al Molo Muelle y Malecòn Ferreyros.

Z

- COMERCIO AMBULATORIO FORMAL: Dentro de la zona comercial de la Plaza Central de Ancón, se congregan aproximadamente 40 comerciantes formales y autorizados por la Municipalidad de Ancón. Asimismo, se tiene que las calles de mayor presencia de informales son:

Ovalo Chacas y Av. Primavera,

Calle Paredes Roncall y Calle Loa,

Malecón Ferreyros y Molo Muelle.

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De esta forma se tiene que el total de comerciantes informales que desarrollan actividad dentro de la zona de Ancón Cercado, representan el 30% del total de ambulantes informales en el Distrito de Ancón, lo cual constituye una problemática no solo de índole económico sino también de carácter social.

4.2.3. MOLO MUELLE

La zona comercial de Molo Muelle, es conocida por sus altos índices de público recurrente, siendo que dicho escenario es emblemático por sus principales actividades de la pesca artesanal, la gastronomía marina y el turismo náutico; el cual resulta propenso a la propagación de actividades informales que se desarrollan en la vía pública y en este importante sector comercial del distrito.

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- COMERCIO AMBULATORIO Dentro de la zona comercial del Malecón Ferreyros , se tiene un registro aproximado de 100 comerciantes informales que desarrollan actividad comercial en áreas de uso público. Tiene como principal característica la itinerancia del mismo, es decir, el 90% de los comerciantes desarrollan actividad de manera móvil (son caminantes).

El 60% de los comercios de la zona conocida como “Malecón Ferreyros y Molo Muelle” cuenta con autorización municipal para el desarrollo de sus actividades como tal, lo cual es un estimado de aproximadamente 7,500 stands con los cuales se puede tener coordinación permanente para un trabajo conjunto en cuanto a la recuperación de espacios públicos en esta zona.

SIN

LICENCIA 30%

CON

LICENCIA 60%

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5. PLAN DE INTERVENCIÓN

Conforme a lo dispuesto en el plan de operaciones de la Subgerencia de Fiscalización y la Subgerencia de Seguridad Ciudadana Transporte y Transito de la Municipalidad Distrital de Ancón, se ha tenido a bien disponer la recuperación de espacios públicos a través de la erradicación del comercio ambulatorio informal, y el re empadronamiento y reubicación respectiva sin afectar a sus derechos de acceso al trabajo pero también el irrestricto derecho de la recuperación de los espacios públicos para el libre tránsito peatonal y la recreación e integración de las familias anconeras y de los miles de visitantes a nuestras playas.

5.1. FASE 1: INTERVENCIÓN DE LA ZONA DE: PLAZA CENTRAL, MALECON FERREYROS Y MOLO MUELLE. Con fecha 02 de Enero del 2016, se dieron inicio a los trabajos de intervención del comercio informal en la vía pública en la zona de Plaza Central, Malecón Ferreyros y Molo Muelle, teniendo que en todo el mes de Enero se tuvo el siguiente cronograma:

Semana 1: Inspeccion y Operativos Fiscalizacion

Semana 2: Operativo, Fiscalizacion y Reempadronamiento

Semana 3: Reempadronamiento y Reubicaciòn

Semana 4: Fiscalizacion para el Orden y Seguridad.

La primera semana de trabajo se caracterizó por tener como principal objetivo la erradicación del comercio informal de las calles de la Plaza Central, Malecón Ferreyros, Molo Muelle y Paredes Roncall, siendo que las semanas subsiguientes del mes de Enero, tuvieron como principal finalidad el sostenimiento de dicha medida. Se tuvo como principal resultado la recuperación de espacios públicos invadidos por comerciantes informales, recuperando la intangibilidad de las calles y avenidas principales, de la Plaza Central, Malecón Ferreyros y Molo Muelle.

Asimismo, producto de la actividad fiscalizadora, se tiene que solo en el mes de Enero del 2016, se llevaron a cabo 40 intervenciones y retenciones a comerciantes informales, imponiendo de esta forma la presencia de la autoridad municipal local en el Centro Histórico de Ancón Cercado:

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CALLE ABTAO

ANTES DESPUES

CALLE PAREDES RONCAL Y RIMAC

ANTES DESPUES

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CALLE LOA - ABTAO

ANTES DESPUES

MOLO MUELLE

ANTES DESPUES

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PLAZA CENTRAL DE ANCÒN

ANTES DESPUES

5.2. FASE 2: INTERVENCIÓN DE LA INTERSECCIÒN DE AV. LAS COLINAS Y AV. JOSÈ CARLOS MARIATEGUÌ.

Con fecha 23 de febrero del 2016, se dio inicio a la segunda fase de intervención para la Recuperación de Espacios Públicos dentro de la jurisdicción del Cercado de Ancón y zonas turísticas cercanas a la playa hermosa y avenidas principal de Las Colinas y José Carlos Mariátegui. Dicha fase comprende la intervención operativa de las zonas antes señaladas, respecto al control del comercio informal en la vía pública; así como de 5.2.1. Actividades de coordinación: Con la finalidad abarcar en todos los aspectos a los cuales se incurre en la intervención operativa de las principales arterias urbanas de Ancón, se tuvo a bien disponer reuniones de coordinación previa con instituciones públicas con jurisdicción en dicha zona, con la finalidad de contar con su apoyo en todo el periodo de intervención. Así, se llevaron a cabo coordinaciones con: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCÒN: Con fecha 07/01/2016, se llevó a cabo una reunión con el Presidente del CODISEC, y las Gerencias de Administración Tributaria, Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo y la Gerencia de Servicios a la Ciudad con la coordinación y apoyo de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, y la Subgerencia de Fiscalización; a fin de dar los lineamientos de los próximos

(0149)


operativos para las acciones de recuperación de los espacios públicos y el reordenamiento del comercio ambulatorio.

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ: Se llevaron cabo coordinaciones constantes con la comisaría del Distrito, así como también con el Escuadrón Verde y la Policía de Tránsito para la participación en los operativos de intervención, y de esta manera resguardar la acción fiscalizadora. COMERCIANTES FORMALES DE PLAZA CENTRAL, MALECON Y MOLO MUELLE: El día 15 de enero del 2016, se llevó a cabo una reunión de concertación con los comerciantes formales de la zona de la Plaza Central. Molo Muelle y de Playas con la finalidad de establecer pautas de trabajo conjunto para la erradicación del comercio informal ambulatorio, mantener el orden, la limpieza, el ornato y la seguridad en todas las calles y avenidas principales, así como de la Plaza Central, Malecón Ferreyros, circuitos de playas y el Molo Muelle.

ZONA DE: AV. LAS COLINAS CON INTERSECCION AV. JOSE CARLOS MARIATEGUI Y CALLE LOA

OPERATIVO PARA REORDENAR EL TRANSITO Y COMERCIO AMBULATORIO EN LA RECUPERACIÒN DE LOS ESPACIOS PÙBLICOS

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5.2.2. Operativo de Intervención: (06/02/2016) Con fecha 06 de Febrero del 2016, a las 07:30 hrs. se ejecutó la primera intervención a la zona conocida como Plaza Central, Malecón Ferreyros y Molo Muelle; en el cual en forma coordinada y sistémica se pudo identificar a los comerciantes informales, y se le invito al retiro de sus mercaderías ubicadas en el suelo, asimismo se empadronaran para el proceso de identificación, capacitación, registro y reubicación para que puedan realizar sus actividades comerciales dentro del marco de las norma municipales, y manteniendo el orden, la limpieza y seguridad en las zonas antes señaladas. En dicho operativo participaron integrantes de: 6. Policía Nacional Del Perú 7. Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo 8. Gerencia de Administración Tributaria 9. Subgerencia de Fiscalización. 10. Gerencia de Servicios a la Ciudad. 11. Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y Tránsito. 12. Subgerencia del Ambiente 13. Oficina de Transportes y Tránsito. En dicha intervención se dieron inicio a los trabajos de erradicación del comercio informal en las vías públicas, adoptando acciones disuasivas. Es preciso mencionar que la primera semana de intervención de la Plaza Central no se ejecutaran retenciones en dicha área, ya que se tiene a bien liberar la zona de comerciantes informales como primera medida, para de esta manera reflejar la imagen preventiva de la gestión. Asimismo, se tuvo a bien coordinar con la Gerencia de Servicios a la Ciudad para ejecutar la limpieza de las calles de las zonas intervenidas, es decir, se cumplió con asear las calles intervenidas así como las zonas aledañas.

(0151)


RECUPERACIÒN DE ESPACIOS PÙBLICOS

REODERNAMIENTO DEL COMERCIO INFORMAL

(0152)


5.2.3. FASE 3: INTERVENCIÓN DE PLAZA CENTRAL , MALECON

FERREYROS, MOLO MUELLE

Con fecha 07 de enero del 2016, se dio inicio a la intervención para la Recuperación de Espacios Públicos en la zona comercial conocida como: Plaza Central, Malecón Ferreyros y Molo Muelle. Se tuvo la participación conjunta de la Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo, Gerencia de Servicios a la Ciudad, Gerencia de Administración Tributaria y Rentas, Subgerencia de Fiscalización y la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y Transito; así como la Subgerencia del Ambiente y la Policía Nacional del Perú. Se tuvieron como principales acciones: - Baldeo y Limpieza de calles

- Control del comercio ambulatorio informal

- Control del tránsito vehicular irregular (anconeta, cámaras frigoríficas) Asimismo, se tiene que luego de la intervención se pudieron apreciar los siguientes resultados: - Recuperación de espacios públicos ocupados por comerciantes informales

- Desarrollo ordenado de comercio formal

- Orden vehicular (anconeta, moto taxis y cámara frigoríficas) y peatonal. Asimismo, es preciso mencionar que las mencionadas zonas, son de mayor dificultad de intervención, por la cantidad de público usuario presente durante todo el transcurso del día especialmente en esta temporada de verano 2016, lo cual en repetidas ocasiones ha constituido una obstaculización para el desarrollo de las acciones de fiscalización.

(0153)


6. FASES EN PROCESO DE IMPLEMENTACIÒN

Conforme a lo establecido en el Plan de Acción de la subgerencia de Fiscalización, se debe mantener un orden y patrón de acción para la intervención del comercio informal en la vía publica, para de esta forma hacer sostenible la actividad fiscalizadora a través del tiempo y así cumplir con la recuperación permanente de los espacios públicos ocupados por comerciantes informales; sobre todo para el reordenamiento del comercio ambulatorio en estas importantes zonas, la misma que en la temporada de verano como la actual es un poco complicado el trabajo de la recuperación de espacios públicos sobre todo en la zona de la Plaza Central, Malecón Ferreyros y Molo Muelle que son espacios públicos principales visitados por los vecinos de Ancón y miles de visitantes de otros distritos de Lima Norte y Lima Metropolitana; ya que Ancón es el primer distrito histórico y eco turístico de Lima y del Perú.

ANCÒN… RUTA Y DESTINO TURISTICO DE LIMA Y DEL PERÙ

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ANEXO 15

ORDENANZA Nº 339 – 2016 – MDA

QUE RATIFICA EL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ANCÒN AÑO 2016 · a) VISIÒN b) MISIÒN c) OBJETIVO d) BASE...

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