PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPIO DE FLORIAN-SANTANDER

Maira fernanda calderon carrizosa Diagnstico Integral

2014Tabla de contenidoDIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO51.Informacin general51.1.Ubicacin geogrfica y distribucin de rea.51.2.Climatologa6Tabla 1. Datos climatolgicos del municipio 71.3.Geologa71.3.1.Espesores promedios del suelo.81.3.2.Pendientes del suelo.8Tabla 2. Pendiente del terreno 81.3.3.Textura del suelo81.4.Usos del suelo y reas definidas para la prestacin del servicio.81.4.1.Suelos del paisaje de montaa en clima fro hmedo.81.4.2.Suelos de paisaje de montaa en clima medio hmedo91.4.3.Suelos del paisaje de montaa en clima clido hmedo91.4.4.Disponibilidad de recursos mineros91.4.5.Prestacin del servicio91.5.Infraestructura municipal9Tabla 3. Conectividad vial con municipios cercanos101.6.Demografa10Tabla 4. Historico poblacional Florin Santander10Tabla 5. Dinamica poblacional por aos censados111.7.Infraestructura municipal11Tabla 6. Infraestrusctura asociada a educacin122.Diagnostico socieconomico122.1.Condiciones econmicas del municipio y actividades econmicas.122.2.Actividades econmicas13Tabla 7. Comparativo para los prinicpales productos agropecuarios del municipio132.3.Principales condiciones sociales de la comunidad132.4.Estratificacin socioeconmica14Grafico 1. Estratificacion predios urbanos.14Grafico 2. Estratificacion predios rurales.142.5.Sectores con demanda potencial de los residuos14Tabla 8. Residuos slidos aprovechables por algunos sectores en el municipio no existe una organizacin para el manejo de residuos organicos y aprovechamiento de reciclajes aunque hay unas presonas que selecciona, clasifican y distribuyen los residuos para fabricar compostaje y material reciclable.152.6.Historia de la comunidad sobre la produccin, recoleccin y destino de los residuos slidos153.Diagnstico ambiental153.1.Identificacin de las poblaciones y comunidades afectadas con la prestacin del servicio directa o indirectamente153.2.Identificacin de las fuentes de agua afectadas por la disposicin final de los residuos slidos163.3.Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos16Tabla 9. Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos (Botadero a cielo abierto).17Tabla 10. Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos (Planta de compostaje y acopio de reciclaje).173.4.Caracterizacin de lixiviados173.5.Sistemas de gestin ambiental173.6.Autorizaciones ambientales184.Diagnstico tcnico y operativo (caractersticas del servicio de aseo)184.1.Produccin, almacenamiento y presentacin de los residuos slidos.184.1.1.Produccin de residuos en el municipio18Tabla 11. Produccin total de residuos slidos generados en el municipio184.1.2.Almacenamiento18Tabla 12. Formas de almacenamiento de residuos slidos194.1.3.Presentacin194.2.Recoleccin y transporte194.3.Limpieza y barrido194.4.Aprovechamiento204.5.Disposicin final20Tabla 13. Clasificacin del sitio de Disposicin final20Fuente: PGIRS municipio de Florin204.6.Servicio en la zona rural204.7.Servicios especiales205.Diagnostico empresarial215.1.Responsabilidad del municipio215.2.Operador del sistema215.3.Interventor215.4.Administrativa215.5.Informacin sobre rea comercial225.6.Informacin financiera y econmica226.Anlisis brecha (anlisis DOFA)22DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas)23Con el diagnstico realizado al municipio donde obtuvimos informacin de cada uno de los componentes descritos sobre la gestin de los residuos slidos. Se establecern las causas y consecuencias para mejorar el servicio de aseo en el municipio donde a travs de la matriz DOFA se plantearn las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas.23Debilidades23Oportunidades24Fortalezas24Amenazas25

DIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO1. Informacin general 1.1. Ubicacin geogrfica y distribucin de rea.El municipio de Florin est localizado al sur del departamento de Santander, a una distancia de 300 kilmetros de la capital del departamento Bucaramanga, forma parte de la provincia de Vlez, por el norte limita con el Municipio de La Belleza, al oriente con los municipios de Jess Mara, Albania, al sur con los municipios de Albania, Pauna y Tunungua y por el occidente con los municipios de Pauna y Otanche, Boyac. Este municipio cuenta con un rea de 191 km2 dentro del sistema perteneciente a la cordillera oriental. Se encuentra ubicado a 1800 metros sobre el nivel del mar con una temperatura de 18C tambin tiene una cadena de montaas y elevaciones donde se destacan el cerro de fura tena, el cerro de los venados y el cerro temblador con alturas promedio de 1300 metros SNM. Tiene como lema "La ciudad de las ventanas abiertas", en relacin a la cueva formada naturalmente por la cual desemboca en una cada libre de al menos 300 metrosla quebrada La Venta, esta formacin natural es conocida como las ventanas de Tisquizoque.El acceso al Municipio de Florin y a su cabecera municipal, se realiza principalmente a travs de la va que se originan sobre la Va Troncal Central Nacional, partiendo desde los municipios de Jess Mara, Albania, Sucre, Florin y La Belleza.El municipio cuenta una extensin de rea total de 191Km2 de los cuales (174.5 Km2) forma parte del rea urbana y el (16.5Km2) corresponden al rea rural.La cabecera municipal de Florin esta localizada al centro del municipio, tiene un rea de terreno de 34,18 hectreas, distribuido en 25 manzanas, subdividas en 313 predios; cuenta con un rea de construccin de 28.608 metros cuadrados.

Mapa 1. Municipios vecinos a Florin

Mapa 2. Delimitacin municipio de Florin Santanderfuente: googlemaps

1.2. Climatologa En el municipio de Florin, se evidencia un clima superhumedo, aqu se presentan los pisos trmicos Clido,templado y Fro, los cuales estn dados por la altura sobre el nivel del mar.Piso Trmico Clido: Corresponde a las reas localizadas entre los 400 - 1000 m.s.n.m y temperaturas mayores a 24C. Se presenta especialmente en la parte occidental del municipio en las reas de influencia del ro Minero.Piso Trmico Medio: Corresponde a las reas localizadas entre los 1000 - 2000 m.s.n.m y temperaturas entre los 18 24 C. Se presenta en la parte central del municipio.Piso Trmico Fro: Corresponde a las reas localizadas entre los 2000 2600 m.s.n.m y temperaturas entre los 12 - 18 C. Se localiza en las partes altas del municipio en lmites con el municipio de La Belleza.

CaracteristicaUnidadMnimaMximaPromedio

Tempreatura ambiente C142619.6

Lluvia (dato aunual historico) mm/ao2.4852.8152.500

Evaporacin mm/ao506055

Horas de brillo solar hr/dia486

Humedad ambiente%609075

Velocidad del viento kph-- kph- kph

Vientos-Direccin % del tiempo -

Tabla 1. Datos climatolgicos del municipio Fuente: EOT Municipio Florin

1.3. Geologa El municipio de Florin cuenta con una superficie que se caracteriza por tener rocas de edad jurasica, el mapa geolgico de este municipio esta fundamentado en una seleccin de datos bibliogrficos de muchos estudiados realizados con anterioridad en la zona de interpretacion de pares estereoscopicos de fotografas del Florin. Este municipio se caracteriza por presentar un rango de pendientes planas, levemente inclinadas al sur-oriente del municipio en las veredas de influencia del casco urbano. La zona central, norte y occidental del municipio se caracteriza por presentar un rango de pendientes moderadamente inclinadas, empinadas, escarpadas y muy escarpadas.

1.3.1. Espesores promedios del suelo. Precisar las reas de acuerdo con los espesores del suelo es muy difcil debido a que estas profundidades estn intercaladas en toda la extensin territorial. reas con Espesores del suelo menores de 0.20m reas con Espesores del suelo Entre 0.20 1.0 m reas con Espesores del suelo mayores de 1.0m 1.3.2. Pendientes del suelo. El mapa de pendientes es un elemento muy importante para determinar las caractersticas morfolgicas y procesos morfodinamicos, planificacin del uso del suelo y evaluacin de la susceptibilidad de amenazas naturales; debido a que los rangos de pendiente de un terreno son limitantes para las actividades agropecuarias, aperturas de vas, construccin de acueductos veredales, suelos de expansin urbana etc.

Intervalos Porcentajes Caracteristicas

10-3Plano

23-7Levemente inclinado

37-12Inclinado

412-25Moderamente Empinado

525-50Empinado

650-75Escarpado

7>75Muy escarpado

Tabla 2. Pendiente del terreno Fuente: EOT Florin

1.3.3. Textura del suelo La textura del suelo sel municipio tiene una variacion segn las asociaciones del suelo, teniendo las mas comunes como lo son las texturas francas, franco arenosas, franco arcillosas, con una estructura granular y blocoza.

1.4. Usos del suelo y reas definidas para la prestacin del servicio.De acuerdo a la variacioon de las caracteristicas del suelo este se puede dividir en:

1.4.1. Suelos del paisaje de montaa en clima fro hmedo. Esta unidad corresponde a las partes ms altas del municipio de Florin localizadas a ms de 2.000 MSN en la margen oriental del municipio, el relieve esta moderadamente disectado; la topografa es quebrada a fuertemente quebrado, con pendientes entre 25 y 75%. Las principales limitantes uso son: El alto porcentaje de pendiente, la acidez del suelo, la baja fertilidad, presencia de arcilla y la susceptibilidad a la erosin. 1.4.2. Suelos de paisaje de montaa en clima medio hmedo Este paisaje se encuentra localizado en la parte central del municipio, a alturas comprendidas entre 1.000 a 2.000 m.s.n.m. Geomorfolgicamente est constituido por lomas, laderas, filas, vigas y conos; comprende un relieve inclinado, ondulado, quebrado y escarpado con pendientes entre 12 y 75%. 1.4.3. Suelos del paisaje de montaa en clima clido hmedo Este paisaje est localizado al occidente y sur occidente del municipio, por debajo de los 1000 m.s.n.m y comprende paisaje de filas- vigas- lomas- vallecitos con unas pendientes de 0 a 7% en la parte plana de 7 a 12% en la parte de terraza y 25 25% en la parte quebrada.

Ilustracin 1: composicin granulomtrica

1.4.4. Disponibilidad de recursos minerosEn elmunicipio de Florin no existe una explotacin minera activa a gran escala, las expoltaciones de recebo son a una escala muy pequea y es realizada por metodos artesanales.

1.4.5. Prestacin del servicioEl municipio tiene una planta de tratamiento de compostaje donde son procesados los residuos organicos y la planta de residuos slidos cuenta con instalaciones y maquinaria para la trituracin del material orgnico, vidrio, plstico lo mismo que una compactadora. 1.5. Infraestructura municipal

Localidad Comunicacin (terrestre/fluvial) Estado de la va de acceso Distancia (Km.) Condiciones topogrficas Tiempo normal de recorrido (horas)

Jess Mara Terrestre Muy-Regular 33 Pendiente media inferior al 5% 2.5

La Belleza Terrestre Regular 12.3 Pendiente media inferior 5% 0.5

Albania Terrestre Muy-Regular 21 Pendientes > al 5% 1.5

Pauna (Boy) Terrestre Muy regular 15 Pendiente alta 1.25

Tabla 3. Conectividad vial con municipios cercanos Fuente: EOT municipal y Plantacin Municipal

1.6. Demografa Hablando un poco de la historia del municipio en cuanto a su poblacin encontramos que:

Tabla 4. Historico poblacional Florin Santander

La tasa bruta de natalidad en el municipio es de 10.1, la tasa general de fecundidad es de 50.4 y la tasa de mortalidad es de 3.1.

Tabla 5. Dinamica poblacional por aos censadosFuente: DANE- EOT Capitulo diagnstico, componente social.

El rea total (urbano rural) cuenta con una extensin territorial de 183.01 Km2 y una poblacin total de 6.638 habitantes para el ao 2005, lo cual representa una densidad neta de 36 Habitantes por Kilmetro cuadrado. La densidad de poblacin del rea rural del municipio de Florin es 30 (Hab. / Km2); lo cual nos indica que el municipio de Florin se encuentra por debajo del promedio departamental. La distribucin poblacional por sexo en el municipio de Florin est conformada por 3344 mujeres representando el 51% de la poblacin total del municipio y el 49% restante es decir 3260 habitantes es de gnero masculino. Con el censo del a0 1985 se puede observar que la poblacin disminuy un 15%; en la cabecera municipal aumento el 7% y en el rea rural bajo un 19%.

1.7. Infraestructura municipalEducacin: en la infraestructura de acuerdo a la educacin en el rea tanto urbana como rural se cuenta con un nmero total de 32 instituciones educativas las cuales estas divididas en 2 que estn ubicadas en el rea urbana y 30 en el rea rural, encontrando un nmero de estudiantes aproximadamente de 1563. Estos establecimientos estn dirigidos a prestar la educacin bsica primaria y media. La calidad de la educacin se puede ver reflejada en las pruebas saber y en los exmenes ICFES.

Zona No. total de instituciones educativas No. total de estudiantes No. total de restaurantes escolares No. total de estudiantes atendidos en restaurante escolar

Urbana 2 335 1 150

Rural 30 1228 8 650

Tabla 6. Infraestrusctura asociada a educacin Fuente: Sisbn y EOT municipal

Salud: en el municipio no se cuenta con hospitales ni clinicas a diferencia de esto hay un centro de salud en el area urbana llamado Centro de Salud San Jos y nueve puestos de salud en el area rural. En estos lugares que estan ubicados en el area rural se prestan los servicios de primeros auxilios y actividades de prevencion. Servicios publicos: se cuenta con un acueducto con tratamiento que en el area urbana abastece el 100% de la poblacion y en el area rural el 8% y un acueducto sin tratamiento que en un 92 % abactece el area rural. En cuanto a la energa elctrica en el area rural abastece al 16% y en un 100% el area urbana. El alcantarillado es muy poco en el area rural ya que se encuentra en un indice del 3% gran diferencia con el area urbana que cuanta con un abastecimiento completo y por ultimo encontramos el gas domiciliario que tambien tiene un poco proporcion en el area rural y casi toda en la area urbana. En general casi todas las empresas prestadoras de este servicio son publicas , la unica que es privada es la que presta el servicio de gas domiliciario y la opinion sobre el servicio haciendo un balance es bueno.

2. Diagnostico socieconomico 2.1. Condiciones econmicas del municipio y actividades econmicas.En el municipio de florin de realiz una sectorizacion de acuerdo a las areas de produccion para caracterizar estos diferentes sistemas, de acuerdo a las similitudes e igualdades en condiciones climaticas, agroecologiacas, topograficas, a nivel de los suelos; los sectores son los siguientes: Sector San Antonio. Sector La Venta. Sector Zona Central. Sector La Voltiada. Sector Santa Helena. Sector Ro Minero (Otro Mundo). 2.2. Actividades econmicasEntre las prinicpales actividades economicas del municipio se puede encontrar que la economa del municipio gira en funcin de la produccin agropecuaria y la fuerza del sector que en su mayora la mano de obra es familiar, en promedio dos personas por familia son las que se encargan de las actividades agrcolas y pecuarias de sus fincas. Los principales productos agrppecuarios que se dan en el municipio de floran son: el maiz tradicional, pimentn, ajo, yuca tradicional, caf tradicional, maracuy y yomate de rbol.

Tabla 7. Comparativo para los prinicpales productos agropecuarios del municipio Fuente: EOT Municipal

El dato del nmero de empleados generados en la comunidad por cada actividad relizada no es conocido por esto no se puede hacer un analisis detallado de la situacion econmica actual de los productos que se comercializan. Los bajos precios de los productos de la produccin agropecuria hace que se obtengan bajos ingresos en la mayoria de las familias.

2.3. Principales condiciones sociales de la comunidadLa poblacin de Florin cuenta con un nivel educativo bajo, en razn a que el 11% de la poblacin solo cuenta con estudios primarios completos y el 46% primaria incompleta, localizndose esta poblacin principalmente en el rea rural. En el mbito de la salud las principales causas de la morbilidad es la hipertensin arterial, accidentes cerebros vasculares, traumas o heridas, envenenamiento; la mortalidad para el ao 2005 las causas principales estuvieron dadas por infartos, homicidios, paros respiratorios, lceras.

2.4. Estratificacin socioeconmicaEl nmero de predios urbanos y rurales segn la estratificacion hasta el ao 2006 estan asi :

Grafico 1. Estratificacion predios urbanos.

Grafico 2. Estratificacion predios rurales.

2.5. Sectores con demanda potencial de los residuosResiduos slidos que pueden ser aprovechados por los sectores industrial, comercial y agrcola En Florin, se viene desarrollando la cultura del reciclaje desde el ao 2001; la recoleccin se realiza tres das por semana, los lunes, mircoles y viernes; los elementos recogidos se clasifican en orgnicos, cartn, vidrio, plstico, chatarra y papel etc.

Tabla 8. Residuos slidos aprovechables por algunos sectores en el municipio no existe una organizacin para el manejo de residuos organicos y aprovechamiento de reciclajes aunque hay unas presonas que selecciona, clasifican y distribuyen los residuos para fabricar compostaje y material reciclable.

2.6. Historia de la comunidad sobre la produccin, recoleccin y destino de los residuos slidosLa alcalda del municipio solo contrata a 4 personas para que hagan la separacin y seleccin de los materiales a reciclar y posteriormente volverlo compostaje y despus a la venta. El sueldo de estas personas es de $16.000 al da.

3. Diagnstico ambiental

3.1. Identificacin de las poblaciones y comunidades afectadas con la prestacin del servicio directa o indirectamenteEn el plan de desarrollo del municipio se denotan una serie de impactos que pueden afectar la poblacin de este; en el ao 2003 la alcalda del municipio de Florin solicit ante la CAS una licencia para la construccin y funcionamiento de una planta de tratamiento de residuos slidos orgnicos y material reciclado. La Cas lo aprob pero tena hara un seguimiento a los siguientes programas: Programa de manejo de residuos slidos Programa de manejo de residuos lquidos Programa de manejo de aguas lluvias Programa de control de polvo y ruido De acuerdo a la distancia en donde se encuentra la planta con respecto al rea urbana, no se evidencia una contaminacin ya que los vientos tienen una contaminacin Norte.-este y se hacen unos controles semanales de vectores y moscas que puedan ocasionar enfermedades.

3.2. Identificacin de las fuentes de agua afectadas por la disposicin final de los residuos slidosNo hay fuentes cercanas a la planta de tratamiento de residuos slidos ya que la ms cercana est a 1000 m lo que segn el RAS da como resultado una afectacin nula.

3.3. Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos

Impacto ambientalNegativo

rea de influenciaTemporalidad Permanencia

Directa Indirecta Corto plazo Largo plazo Reversible Irreversible

Bienestar XXX

paisajeXXX

RecreacinXXX

Aguas superficiales XXX

Calidad agua subterrnea XXX

Calidad del sueloXXX

Trfico XXX

Agricultura XXX

Ganadera XXX

Bosques XXX

Tabla 9. Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos (Botadero a cielo abierto).

Impacto ambientalPositivo

rea de influenciaTemporalidad

DirectaIndirectaCorto plazoLargo plazo

Bienestar XX

Paisaje XX

Recreacin XX

Calidad del agua superficial XX

Calidad del suelo XX

Trafico XX

Agricultura XX

Ganadera XX

Bosques XX

Tabla 10. Impactos ambientales asociados al manejo de los residuos slidos (Planta de compostaje y acopio de reciclaje).

3.4. Caracterizacin de lixiviados El municipio no cuenta con una caracterizacin de lixiviados pero las residuos de aguas negras que se generan se introducen a un pozo sptico de 1000 litros con campo de infiltracin.

3.5. Sistemas de gestin ambiental El municipio de Florin no cuenta hasta el momento con un sistema de gestin ambiental.

3.6. Autorizaciones ambientales Existe una planta de tratamiento de residuos slidos que fue abierta el 21 de octubre dl 2005 y fue autorizada por la CAS (Corporacin Autnoma Regional De Santander).

4. Diagnstico tcnico y operativo (caractersticas del servicio de aseo) 4.1. Produccin, almacenamiento y presentacin de los residuos slidos. 4.1.1. Produccin de residuos en el municipioFlorin genera aproximadamente 665.71 kg/usuario-Mes de residuos slidos, que estn repartidos en diferentes zonas por el tipo de edificacin las cuales son: domiciliarios (50,1), mixtos (94.50), comerciales (21.28), institucionales (49.92) y especiales de plaza de mercado (450.00). Se realizan constantes campaas para reducir la produccin de residuos slidos en el municipio. La produccin total de los residuos generados en el municipio podemos encontrar:

Tipo de edificacinNumero de edificaciones Produccin (kg/usuario-mes) Residuos slidos producidos (ton/mes)

Domiciliarios 21550.0110.75

Mixto 6594.506.14

Comerciales 1021.280.21

Institucionales 1349.920.65

Plaza de mercado1450.000.45

Total 30418.25

Tabla 11. Produccin total de residuos slidos generados en el municipio

4.1.2. Almacenamiento Las formas en las que almacenan los residuos slidos en el municipio de Florin se dan de la siguiente manera:

Almacenamiento en viviendas y edificaciones

5% utilizan costales de fibra.

48% utiliza bolsas plsticas

19% utiliza bolsa plstica o recipiente de plstico

29% utiliza recipiente de plstico

Tabla 12. Formas de almacenamiento de residuos slidos

En el municipio no hay normas que se rijan para realizar un buen almacenamiento de los residuos slidos desde sus casas, por esto los habitantes del municipio los almacenan a su modo.

4.1.3. Presentacin La presentacin de los residuos slidos se hace en la aceras de las casas y se presentan separadamente y son recogidos en diferentes das de la semana.

4.2. Recoleccin y transporteLa recoleccin en el municipio de Florin cuenta con un sistema domiciliario en donde los das de recoleccin se hace 3 veces por semana los das lunes, mircoles y viernes; los equipos recolectores son las volquetas del municipio.En el municipio de recogen aproximadamente 18.20 toneladas mensuales; los residuos recogidos los das indicados son llevados a la planta de compostaje y acopio y los inerte son depositados a cielo abierto.

4.3. Limpieza y barrido Los componentes de limpieza y barrido del municipio se clasifican en tres: rea urbana que demandan el servicio de limpieza y barrido que es de 9.04 hectreas.rea urbana con el servicio de limpieza y barrido que es de 8.48 hectreas.Longitud total de vas que demandan el servicio de limpieza y barrido que es de 3.18km. El barrido y limpieza del municipio de realiza manualmente.La metodologa utilizada para la limpieza y barrido del municipio es iniciado alrededor del parque principal y seguidamente se hace por sectores.Los residuos slidos que son recogidos en el barrido del municipio es de 3.1 ton/mes. Esta actividad es realizada diariamente.

4.4. Aprovechamiento Las actividades de aprovechamiento en el municipio son el compostaje y reciclaje, la identificacin en un mercado para los residuos slidos se da de la siguiente manera: 1. Tipo de material requerido Cartn, papel 2. Cantidad de material requerido El que se clasifique 3. Precio de venta 240.000$/tn 4. sitio de demanda Moniquira Deposito los CUELLAR

4.5. Disposicin finalLa disposicin final no tiene ninguna inversin ni operacin ya que por ser un botadero a cielo abierto; la disposicin de los residuos slidos se hace en la planta de compostaje y acopio para reciclables.

Tabla 13. Clasificacin del sitio de Disposicin finalFuente: PGIRS municipio de Florin

4.6. Servicio en la zona ruralEl servicio de aseo se presta nicamente al corregimiento la venta datos incluidos dentro del total municipal, para el resto de rea rural no.

4.7. Servicios especialesEl manejo y disposicin final de los residuos slidos hospitalarios se lleva a cabo por la empresa del estado Centro de Salud San Jos de Florin donde se clasifican los diferentes tipos de recursos como biomdicos y los residuos anatomopatologicos; que son llevados y entregados al Hospital San Antonio de Puente Nacional donde posteriormente se entregan a la empresa recolectora de residuos especiales. Otro servicio que se considera especial es la actividad de lavado de vas, podad y corte de csped los cuales no se les da un manejo adecuado en el municipio. En cuanto a los residuos de PTARS, el municipio no cuenta con sistema de tratamiento de aguas residuales. 5. Diagnostico empresarial 5.1. Responsabilidad del municipioLa alcalda municipal por medio de la secretaria de obras pblicas es la encargada del manejo del servicio de aseo en el rea urbana, no se cuenta con una administracin independiente y por esto el pago va dentro del recibo predial.En el rea rural solo se recogen los residuos en el corregimiento de La Venta. Con respecto a la participacin de otras personas en el manejo de los residuos, solo se cuenta con dos entidades que estn involucradas.

5.2. Operador del sistemaLa Secreteara de Obras Publicas es el operador del manejo de residuos slidos, donde se encarga de la recoleccin, transporte, Barrido y limpieza de calles y reas pblicas del municipio.

5.3. InterventorComo en el municipio no hay interventora alguna para el servicio de aseo, el encargado de esto es el personero, por esto no se encuentran datos sobre interventora en Florin.

5.4. AdministrativaOrganigrama proceso administrativo en el municipio

Las principales funciones de este proceso administrativo es planear y generar opinin para el adecuado funcionamiento de los servicios pblicos.

5.5. Informacin sobre rea comercialEl municipio de Florin cuenta con una gran estrategia comercial la cual ayuda a maximizar el aprovechamiento de los residuos orgnicos e inorgnicos y en la prestacin de los servicios especiales. La estrategia es: Promocin de abono orgnico como producto del compostaje donde se le da una seleccin y clasificacin efectiva de reciclaje y con esto se mejorarn los cultivos e ingresos del municipio.

5.6. Informacin financiera y econmicaEn este municipio no se encuentra un rubro establecido en el sistema financiero y econmico para el servicio de aseo, como lo establece la ley 142 de 94 y las resoluciones de la CRA 12 de 95 y 18 de 96 esto porque no hay indicadores acerca del proceso.No se tiene un estudio de costos y tarifas ya que el sistema de aseo no se cobra de acuerdo a la Comisin de Regulacin de agua potable y saneamiento bsico CRA. Actualmente los habitantes de la cabecera municipal del municipio cobran la suma de $13600 al ao por el servicio de aseo.

6. Anlisis brecha (anlisis DOFADOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas, Amenazas)

Con el diagnstico realizado al municipio donde obtuvimos informacin de cada uno de los componentes descritos sobre la gestin de los residuos slidos. Se establecern las causas y consecuencias para mejorar el servicio de aseo en el municipio donde a travs de la matriz DOFA se plantearn las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas.

Debilidades Casi el 100% de los habitantes de la zona rural no se les presta el servicio de aseo adems no se hace una disposicin final de los residuos que producen. La ausencia de un grupo formal de recicladores para aprovechar como materia prima la parte inorgnica. La mayora de la comunidad no realiza ningn tipo de separacin y aprovechamiento de residuos slidos, lo que hace que la mayora de los desechos sean arrojados a cielo abierto. En el municipio no se evidencia la diferencia entre estratos para el cobro por la recoleccin de residuos slidos. No hay un sitio especfico para la disposicin final de los residuos peligrosos. En el rea rural solo se presta el servicio de recoleccin de aseo al sector de la Venta. El municipio no cuenta con maquinarias sofisticadas y adecuadas para prestar el servicio de recoleccin y disposicin final de los residuos slidos. Los programas de capacitacin para recolectar, separar los residuos slidos es muy escaza. Florin no cuenta con un sistema de gestin ambiental para un buen manejo de los R.S. lo que hace que se pierda recursos econmicos. Los sitios de disposicin final de los residuos no cuentan con los estrictos estudios tcnicos, ambientales, civiles y sanitarios. No adelantar programas educativos al sector comercial para aprovechar los residuos aprovechables ya que es uno de los ms influyentes. Pocos operarios para realizar la limpieza y barrido del municipio. Todos los residuos que provienen de la plaza de mercado no tienen un adecuado almacenamiento y mucho menos una separacin eficiente. Se evidencia una falta de instrumentos para la medicin del impacto ambiental que son generados por los componentes del servicio de aseo.

Oportunidades Realizar un aprovechamiento del 90% de los residuos slidos generados en el municipio. Reducir costos de operacin y mantenimiento del sitio de disposicin final. Llevar a cabo la cobertura completa del servicio en el rea rural del municipio. Generacin de programas de educacin no formal y formal sobre el manejo de los residuos slidos y sus problemtica por el mal uso. Hacer un a comercializacin de los productos que se obtengan por el aprovechamiento de los residuos. Estudio de estratificacin socio-econmica de los usuarios. Aprovechamiento de residuos orgnicos en todo el municipio por medio de la realizacin de compost. Conservacin del componente bitico con buenas prcticas de manejo de residuos slidos. Contar con personas capacitadas a la hora de manejar los lixiviados. Mejoramiento de la cultura en la ciudadana, con el fin de mejorar la utilizacin adecuada de los recipientes e igualmente minimizar la cantidad de basuras que se tiran en las calles.

Fortalezas La mayora de la comunidad del municipio se encuentra a disposicin para pagar por la prestacin de un excelente servicio de aseo. Muchas personas del municipio quieren de una u otra manera cambiar las costumbres del majeo de los residuos slidos. Los habitantes del sector urbano se preocupan por disponer las basuras en buena presentacin para la disposicin final. La cercana de la planta de compostaje hace que se denoten menos costos a la hora del transporte del material orgnico. En el corregimiento de la venta y en toda la zona urbana se presta un servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos. Se cumple con los horarios establecidos para la recoleccin y transporte de los residuos slidos. Muchos usuarios del municipio generan una separacin en la fuente aceptable de los residuos. Alto nivel de compromiso del operador de los componentes de recoleccin, transporte, barrido de espacios y reas pblicas. El horario de recoleccin es el adecuado acorde a las actividades laborales de los habitantes. El barrido de calles y reas pblicas se realiza diariamente.

Amenazas Cuando no se maneja adecuadamente los residuos slidos del municipio se corre el riego de contaminar las fuentes hdricas, el suelo, las fuentes superficiales y subterrneas a largo plazo. El mal manejo de los residuos en las viviendas puede ocasionar enfermedades en los habitantes. El hecho que en el municipio se cuente con un botadero a cielo abierto puede traer sanciones por las autoridades ambientales competentes. No tener programas para la optimizacin de la planta de compostaje. No contar con programas que comuniquen y ayude a la comunidad para realizar una buena separacin, recoleccin y disposicin desde la fuente de los recursos para con esto aprovecharlos un 90%.