Slide 1

OPTIMALISASI PERAN PEJABAT HUMAS DLMMEMEBENTUK OPINI PUBLIK YG POSITIF TERHADAP ISU-ISU YANG SEDANG BERKEMBANGKEMLU, BOGOR , 2 Juli 2012A popular government without popular information or the means of acquiring it, is but a prologue to a farce, or a tragedy, or perhaps both. James Madison PUBLIC RELATIONSWork programmeInternal PRCorporate cultureProductivity Product imageCorporate imageEksternal PRObjectives Good imageGood willMutual understandingMutual confidenceMutual apreciationtoleranceIIIIIIMembina hub kedalamCorporate cultureMotivasiRewardDisiplinProfesionalEtos kerja

Pelayanan prima &profesionalCorporate image &Identity PR campaign programSPECIFIC : WHO, SAYS WHAT, TO WHOM, IN WHICH CHANNEL, AND WITH WHAT EFFECTPROGRAM YG DILAKUKAN TERUKUR, KAPAN, TARGET, FREKUENSI ( OUT-PUT)CAPAINNYA JELASTERJANGKAU DARI ASPEK ALOKASI, SASARAN, SDM, SARANA DAN PRASARANAADA LIMIT WAKTU, TIDAK HIT & RUN , SETIAP TAHUN DILAKSANAKAN

SMART :SPECIFICMEASURABLEACHIEVABLEREACHABLETIME BONDING PERENCANAAN TINDAK KOMUNIKASI PR : INFORMASIINFORMASI ADALAH SEGALA SESUATU YG DPT MENGURANGI JUMLAH ALTERNATIF DLM. MEMECAHKAN SUATU PERMASALAHAN MENGURANGI KETIDAK PASTIAN / KETIDAK JELASAN

DENGAN DEMIKIAN INFORMASI DPT. MENJELASKAN PERISTIWA YG MENYANGKUT BERBAGAI ASPEK KEHIDUPAN MANUSIA : SOSIAL, POLITIK, EKONOMI, HUKUM, BUDAYA, AGAMA, IPTEK

MENJADI KEBUTUHAN EKSISTENSIAL MANUSIA.JANGKAUAN DAN DAMPAK YG DITIMBULKAN : * NASIONAL.* REGIONAL * LOKAL * INTERNASIONALKOGNITIF AFEKTIF PERILAKU( POSITIF NEGATIF EMPATI ANTIPATI PROVOKATIF MOTIVATIF PENCERAHAN DSB )

PERAN HUMAS DLM MEMBENTUK OPINI PUBLIK YG POSITIF.MEKANISME DAN TATA KERJA PENGELOLAANPENDAPAT UMUMPADA HUMAS PEMERINTAHANOpini yg terbangun saat ini?:ANOMALI SITUASIONAL (KESEMRAWUTAN SOSIAL, HUKUM, EKONOMI, POLITIK, DSB ) :MENINGKATNYA ANGKA TINDAK PIDANA .MENINGKATNYA TINDAKAN BRUTAL, PELANGGARAN HAM, BAIK OLEH APARAT MAUPUN MASYARAKAT SENDIRISUBURNYA BUDAYA AMOKMUNCULNYA SIKAP PRASANGKA DAN STEREOTIP, DEMO HAMPIR SETIAP HARIKENDURNYA RASA TOLERANSIKEGAMANGAN SEMUA PIHAK DALAM MENYIKAPI TERJADINYA PEMBIASAN NORMA SOSIAL, ETIKA KEHIDUPAN BERMASYARAKAT, BERBANGSA DAN BERNEGARAPENGARUH GLOBALISASI DAN KEMAJUAN TIKPENGARUH BUDAYA LUAR/ASING ( 7 F : FILM, FASHION, FOOD, FUND, FAITH, FRICTION, AND FITNAH). KONFLIK DAN GANGGUAN KEAMANAN YG MASIH SERING TERJADI SEJAK 1998/1999 KINIPENGARUH MEDIA MASSA DAN MEDIA BARU DI INDONESIA

HUMAS KEMANA NIH....................???KREDO :POLITICS IS ABOUT IMAGE AND THE IMAGE IS REALITY.POLITIK ADALAH MASALAH CITRA.

B. DEWASA INI, CITRA BURUK PEMERINTAH DIPERCAYA SEBAGAI KENYATAAN OLEH PUBLIK

MEMBANGUN CITRA YANG BAIK JAUH LEBIH BAIK DARIPADA MEMPERBAIKI CITRA YANG BURUK UNTUK MENJADI BAIKCITRA PEMERINTAHTELL THE THRUTH BUt NOT ALL THE THRUTH,berdasar pedoman ttg:Opini publik-hak jawab-lobi-manajement event-CSR-manaj. CitraPENDAPAT UMUM TIDAK DAPAT DILEPASKAN DARI KONSEP KEBEBASAN PERS.

KEBEBASAN PERS DALAM SUATU MASYARAKAT NEGARA MERUPAKAN DIMENSI HAK AZASI MANUSIA BAGI WARGA.

MEMILIKI DUA WAJAH, DI SATU SISI ADA PERS BEBAS, DAN SISI LAINNYA ADA KEBEBASAN MEMBENTUK PENDAPAT DALAM KAITAN KEHIDUPAN DI RUANG PUBLIK PENDAPAT UMUM & POTENSINYAPENDAPAT UMUM MERUPAKAN FAKTOR YANG BERPENGARUH PADA SISTEM PENENTUAN KEBIJAKAN NASIONAL. PENDAPAT UMUM MERUPAKAN SALAH SATU KEKUATAN SOSIAL YANG PERLU DIPERHITUNGKAN.PENDAPAT UMUM BERPENGARUH TERHADAP KEHIDUPAN POLITIK DAN SISTEM POLITIK, SERTA MEMPENGARUHI BERLANGSUNGNYA PROSES SOSIAL. SEBAGAI RESPON PRO DAN KONTRA WARGA MASYARAKAT TERHADAP MASALAH PUBLIK YANG BERSIFAT AKTUAL.POSISI PRO KONTRA INI, SUATU ISU MENJADI BERSIFAT KONTROVERSIAL.WARGA MASYARAKAT YANG TERBIASA DALAM KESERAGAMAN TAMPAKNYA BELUM SIAP MENGHADAPI KONTROVERSIAL

KONTROVERSI DALAM KEHIDUPAN PUBLIK MERUPAKAN DASAR BAGI TERBENTUKNYA PENDAPAT UMUM SECARA RASIONAL

DINAMIKA DARI SIKAP DAN PENDAPAT YG BERSIFAT PRO DAN KONTRA TSB. SEBAGAI PROSES KEHIDUPAN PUBLIK,

DIIKUTI DENGAN PROSES NEGOSIASI SOSIAL SAMPAI AKHIRNYA TIBA PADA TITIK KONSENSUS SOSIAL PRO - KONTRA SAMPAI KONSESNSUS SOSIALDISINILAH POSISI MEDIA JURNALISME MENGAMBIL TEMPAT SEBAGAI ZONA NETRAL DALAM PROSES INTERAKSI SOSIAL SEHINGGA TERCAPAI KONSENSUS SOSIAL.

KONSENSUS SOSIAL MERUPAKAN PENERIMAAN ATAS DASAS AKAL SEHAT (COMMON SENSE) DAN RASIONALITAS ATAS POSISI SUATU ISU PUBLIK; DAN

KONSENSUS SOSIAL INILAH KEMUDIAN YANG MENJADI DASAR BAGI KEBIJAKAN PUBLIK/NEGARA (PUBLIC POLICY), BAIK BERUPA KEPUTUSAN MAUPUN TINDAKAN - TINDAKAN PEJABAT PUBLIK DALAM MELAYANI WARGA MASYARAKAT, YANG DITERIMA ATAS BASIS AKAL SEHAT DAN RASIONALITAS PULA.LANJUTAN.PENGELOLAAN PENDAPAT UMUM OLEH HUMAS PEMERINTAHPENDAPAT UMUM bersifat laten, hanya dengan metode jajak pendapat (public opinion polling) suatu opini dalam masyarakat akan menjadi manifes. Jajak pendapat dimaksudkan untuk mendapatkan gambaran tentang sikap dan orientasi khalayak terhadap masalah tertentu, yang diwujudkan secara eksplisit dalam pendapatnya.Pengukuran pendapat khalayak biasanya dilaksanakan oleh lembaga survai yang khusus mendeteksi secara berkala pendapat khalayak, atauOleh suratkabar yang ingin memberitakan konstelasi masyarakat pada masa tertentu dalam menghadapi masalah tertentu MONITORING ISU PUBLIK YANG DILAKSANAKAN SETIAP HARI MONITORING DAN ANALISIS KONTEN MEDIA (CETAK- ELEKTRONIK - MEDIA BARU/FB/TWITER MEDIA ONLINE ); MEMANTAU KELOMPOK DISKUSI, RUANG CHATTING, DAN SITUSFORUM DISKUSI DAN DIALOG INTERAKTIF UNTUK MENYERAP OPINI PUBLIK TENTANG PERMASALAHAN NASIONAL YANG AKTUAL JAJAK PENDAPAT ISU AKTUAL YANG BERKEMBANG DALAM MASYARAKAT TATA KERJA PENGELOLAAN PENDAPAT UMUMMONITORING & ANALISIS ISU PUBLIK YANG DILAKSANAKAN SETIAP HARI:

MONITORING DAN TELAAHAN MEDIA (LOKAL-NASIONAL-INTERNASIONAL);ANALISIS ISI BERDASARKAN PEMBIDANGAN (POLHUKAMEKSOSBUD) DAN KATEGORI MEDIAPEMBAHASAN INTERNAL ( FGD ) MENETAPKAN PRIORITAS PERMASALAHANPENETAPAN PERMASALAHAN UTAMAPENETAPAN STRATEGI PENGEMASAN MEKANISME PENGELOLAAN PENDAPAT UMUMPERMASALAHAN PENGELOLAAN PENDAPAT UMUMSIAPA YANG MENGELOLA PU :HUMAS SEKTORAL/SENDIRI-SENDIRIKOORDINASIAPA YANG DILAKUKAN:MEMBUAT ISUEMENANGGAPI ISUEMEMBIARKAN ISUEBAGAIMANA CARA MELAKUKANNYA:MELAKUKAN MONITORING ISUEMONITORING & ANALISIS KONTEN MEDIADIALOG/SEMINAR/PANELJAJAK PENDAPATDAMPAK APA YANG INGIN DIPEROLEHMEDIANEGARACIVIL SOCIETYMARKETSEBAIKNYA MEDIA MENJALANKAN PERARANNYA UNTUK TIGA KEPENTINGAN SECARA SEIMBANG. DI INDONESIA PERNAH MENGALAMI BAHWA NEGARA SEBAGAI KEKUATAN DOMINAN. BAGAIMANA SEKARANG ?PERAN MEDIA ?MEDIA :TELEVISIRADIOSURAT KABARMEDIA ON-LINE(wblog,friedster,flickr, fb, twiter dsb)PENGGUNA INTERNET 53 JUTAFB NO. 2 DUNIATWITTER NO 5 DUNIA17 JUTA OPLAH MEDIA CETAK11 TV NAS, 280 TV SWASTA/LOKAL3000 RADIO420 JUTA HALAMAN PORNOWILAYAH MASYARAKAT SIPIL WILAYAH NEGARAREGULASI NORMA/NILAI/ETIKA / BUDAYA/STANDAR PERILAKU OUTPUT : TV, RADIO, SK, MEDIA ONLINEINSTITUSI/ KORPORASI/MEDIA MASSAWARGA SBG SUBYEK DAN OBYEK (PENCIPTA & PENGGUNA)WILAYAH PASAR MEDIA LITERASISHARED VALUESINDUSTRI/KAPITALISASI MEDIA MASSA AGENDA SETTING KEBIJAKANAGENDA SETTING MEDIAAGENDA SETTING PUBLIKKODE ETIK JURNALISTIK/PENYIARAN DASAR PEMIKIRANNYA ADALAH :

DIANTARA BERBAGAI TOPIK YANG DIMUAT MEDIA MASSA, TOPIK YANG MENDAPAT LEBIH BANYAK PERHATIAN DARI MEDIA MASSA AKAN MENJADI LEBIH AKRAB BAGI AUDIENNYA DAN AKAN DIANGGAP PENTING DALAM SUATU PERIODE WAKTU TERTENTU

BAGI TOPIK YANG KURANG MENDAPAT PERHATIAN MEDIA, AKAN TERJADI SEBALIKNYA AGENDA SETTINGAGENDA SETTING MENGENAL TIGA AGENDA :

AGENDA MEDIA,

AGENDA PUBLIK, DAN

AGENDA KEBIJAKAN.

MASING-MASING AGENDA SALING MEMPENGARUHI, KHUSUSNYA ANTARA AGENDA KEBIJAKAN DAN AGENDA MEDIA.

PEMERINTAH BERUPAYA MENGEDEPANKAN AGENDA KEBIJAKAN MELALUI MEDIA AGAR SAMPAI KE PUBLIK, SEMENTARA MEDIA MELALUI PEMBERITAANNYA BERUPAYA MENDESAKAN AGENDANYA KEPADA PEMERINTAH GUNA MEMPENGARUHI DAN ATAU MENGUBAH KEBIJAKANNYA YANG SESUAI DENGAN ASPIRASI PUBLIK (AGENDA PUBLIK )ADALAH PROSES DIMANA MEDIA BERFOKUS PADA SEBAGIAN ISU DAN TIDAK PERDULI PADA ISU LAINNYA.ISU-ISU YG MENONJOLMISALNYA MEDIA MASSA SERING & TERUS MENERUS MENGANGKAT MASALAH TERKAIT DGN : KERUSUHAN, FRIKSI2 SOSIAL, TAWURAN ANTAR WARGA, PEREBUTAN LAHAN, KEAMANAN, KORUPSI, PELAYANAN PUBLIK, MASALAH TKI/TKW, KECURANGAN PILKADA, KEMISKINAN, KESEHATAN, GEMPA, DSB.MAKA PUBLIK AKAN MENGANGGAP PENTING TTG APA YG TELAH MENJADI FOKUS PEMBERITAAN MEDIA MASSA TTG HAL TSB.PRIMING : BAHWA MEDIA MASSA MENYARING BERITA, ARTIKEL, ATAU TULISAN YG AKAN DISIARKANNYA. SECARA SELEKTIF, GATEKEEPERS SEPERTI PENYUNTING, REDAKSI, BAHKAN WARTAWAN SENDIRI MENENTUKAN MANA YG PANTAS DIBERITAKAN DAN MANA YG HARUS DISEMBUNYIKAN.SETIAP KEJADIAN ATAU ISU DIBERI BOBOT TERTENTU DGN PANJANG PENYAJIAN ( RUANG DLM. SURAT KABAR, WAKTU DLM TELEVISI DAN RADIO ) DAN CARA PENONJOLAN ( UKURAN JUDUL, LETAK PADA SURAT KABAR, FREKUENSI PEMUATAN, POSISI DLM SURAT KABAR ).TEORI AGENDA SETTING DIMULAI DGN SUATU ASUMSI :MEDIA MASSA MENAMPILKAN BERITA A SEBAGAI BERITA UTAMA, HAMPIR SEMUA MEDIA MASSA MEMBERITAKANNYA DI HALAMAN UTAMA. BERITA-BERITA A INI TIDAK SAJA DIMUAT DALAM SEHARI SAJA TETAPI SECARA TERUS MENERUS DIBERITAKAN;ULASAN-ULASAN TTG A TERUS DILAKUKANPENEMPATAN BERITA A DI HALAMAN UTAMA, BERARTI DIANGGAP PENTING OLEH MEDIA MASSA AKAN MEMPENGARUHI AUDIENS AUDIENS MENGANGGAP PENTING BERITA DAN ULASAN TENTANG APEMBERITAAN DAN ULASAN MEDIA MASSA TERSEBUT KEMUDIAN DAPAT MEMBENTUK PENDAPAT UMUM. CONTOHDI NEGARA-NEGARA DEMOKRATIS MAJU, KOMUNIKASI POLITIK ADALAH KENISCAYAAN.

PERDANA MENTERI INGGRIS, TONY BLAIR, MISALNYA, MEMILIKI TIM KOMUNIKASI POLITIK YANG TIDAK SEKADAR MENJADI JURU BICARA, BAHKAN BERPERAN SEBAGAI APA YANG DIKENAL DENGAN ''SPIN DOCTOR'' (AHLI MEMBANGUN CITRA LEWAT MEDIA).

TIM INILAH YANG MERUMUSKAN TOPIK APA YANG HARUS DIKOMENTARI, BAGAIMANA MENGOMENTARINYA, BAHKAN SAMPAI PADA PEMILIHAN TEMPAT DAN WAKTU YANG TEPAT UNTUK MENYAMPAIKANNYA.TIM KOMUNIKASIPERAN YG DIHARAPKAN:MENSINERJIKAN POTENSI-POTENSI KEHUMASAN SECARA INTERNAL DAN EKSTERNAL;

MELAKUKAN AKTIVITAS KEHUMASAN YG DIARAHKAN UTK MEMBANGUN KEMBALI OPINI POSITIF PEMERINTAH (MEMBENTUK-MEPERTAHANKAN-MEREDIFINISIKAN);

MELAKUKAN DISEMINASI KEBIJAKAN PEMERINTAH DAN FASILITASI LAYANAN INFORMASI, SERTA MELAKSANAKAN FUNGSI SEBAGAI IMAGE BUILDING INSTITUTION.KONTRIBUSI YG SEHARUSNYA DILAKUKAN OLEH HUMAS :MELAKUKAN SOSIALISASI KEBIJAKAN PEMERINTAH DLM RANGKA MEMBANGUN KESAMAAN PERSEPSI MASYARAKAT;

MEMBANGUN CITRA POSITIF DAN SEMANGAT KOHESIVITAS SOSIAL MASY.

MEMBANGUN JEJARING ATAU LINK-FUNCTION DARI SELURUH POTENSI KEHUMASAN PEMERINTAH ( PUSAT DAN DAERAH ).

MENDISEMINASIKAN PROGRAM DAN KEGIATAN SEKTOR (NASIONAL REGIONAL DAN LOKAL ), MELALUI SIMPUL-SIMPUL INFORMASI YG BERADA DI SATKER KEHUMASAN PEMERINTAH.

MENJAGA KONTINYUITAS SEBARAN INFORMASI POSITIF, MELAKUKAN PRA-CONDITIONING DAN MENETRALISIR INFORMASI YG ANOMALI DAN NEGATIF.MEMBUAT AGENDA SETTING KEBIJAKAN, DLM RANGKA MEMBERIKAN INFORMASI ALTERNATIF ( AGENDA SETTING MEDIA AGENDA SETTING PUBLIK).Upaya yg perlu dilakukanFAKTOR-FAKTOR YG BERPENGARUH :TINGKAT KEPERCAYAAN MASYARAKAT/LEGITIMASI;KUALITAS SDM BUDAYA KERJAIMPLEMENTASI REGULASI/UU-KIP KOMITMEN PIMPINAN;OTONOMI DAERAH;POLA REKRUITMENTPEMANFAATAN KEMAJUAN TIK/PR-TOOLSPerlu adanya R & DPENGGUNA INTERNET 53 JUTAFB NO. 2 DUNIATWITTER NO 5 DUNIA17 JUTA OPLAH MEDIA CETAK11 TV NAS, 280 TV SWASTA/LOKAL3000 RADIO420 JUTA HALAMAN PORNOUPAYA YG PERLU DILAKUKAN OLEH HUMAS PEMERINTAH, ANTARA LAIN ADALAH :

MENINGKATKAN PELANCARAN ARUS INFORMASI DARI PEMERINTAH KEPADA MASYARAKAT ATAU SEBALIKNYA,MENINGKATKAN SINERGITAS DAN KOORDINASI DALAM PENYEBARLUASAN INFORMASI TTG KEBIJAKAN PEMERINTAH SESUAI DENGAN KEBUTUHAN DAN TUNTUTAN MASYARAKAT,MENINGKATKAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK, DLM RANGKA IMPLEMENTASI UU ttg KIP; MEMBANGUN PENDAPAT UMUM YG POSITIFMEMANFAATKAN SECARA OPTIMAL PR TOOLS DI MASING-MASING SEKTOR/SATUAN KERJA DI PUSAT DAN DAERAHMEDIA PR ( PUBLIC RELATIONS TOOLS)Publisitas melalui berbagai media, dan Media Relations ( press release, press conference, press tour, press party, press receptions, media gathering)Psa (Public Service announcement/advert)Newsletters Mengaktualisasikan Speaker Bureau (biro khusus juru bicara)Memanfaatkan Lobbying (negosiasi dgn pihak-pihak terkait)Menyelenggarakan Special Events ( open house atau Institution visit, fund-raisers, pameran/shows, contest, seminar)Charitable Contributions (kegiatan amal membantu masyarakat)Thankyou notes and letters (ucapan terimakasih)Audio-visual instrument (misal membuat company profile)Sponsorships (menjadi sponsor berbagai event di masyarakat)Letters of denial (surat klarifikasi/HAK JAWAB atas sebuah informasi yg tidak benar yg disampaikan ke media)Corporate Identity materialsResunsi & update kontenWeb siteResunatMateri tercetak (publikasi & pidato)Resunatdis Press Release/newsHubleb/hubnil/hubmedAktivitas pelayanan publikMonev aktivitas nformas & kehumasan iSpecial eventsResunat bahan-publikasi audio-videoResunatlak penelitian humas

AKTIVITAS HUMAS, SESUAI DGN STANDART MINIMAAL SARANA/PRASARANAPEJABAT HUMAS

KEBIJAKAN PEMERINTAH(PUSAT DAN DAERAH)MEDIA TATAP MUKAMEDIA TRADISIONAL

MEDIA LUAR RUANG

MEDIA ONLINE/INTERNET

MEDIA CETAK

MEDIA PENYIARAN

STRATEGI KOMUNIKASI HUMAS PEMERINTAHMEDIA PUBLISITAS HUMAS PEMERINTAHINTERNAL DAN EKSTERNAL PR : KARYAWAN, MASYARAKAT UMUM, KELOMPOK-KELOMPOK STRATEGIS (ORMAS, TOKOH MASYARAKAT, AGAMA, DAN PEMUDA; PELAJAR, MAHASISWA, MEDIA MASSA, ORPOLORGANISASI PROFESI, DUNIA USAHA, BUMN/BUMDSUPRASTRUKTUR INFRASTRUKTUR DAN INFOSTRUKTUROPTIMALISASI KELEMBAGAAN HUMAS PEMERINTAH MELALUI PENGEMBANGAN :

SUPRASTRUKTUR ( TERKAIT DGN LEGALITAS, LEGITIMASI, GOOD WILL PIMPINAN DAN SDM )INFRASTRUKTUR ( TERKAIT DGN SARANA DAN PRASARANA, SERTA PROGRAM KERJA)INFOSTRUKTUR ( TERKAIT DGN STRUKTUR, MEKANISME DAN PENGEMASAN INFORMASI)TATAP MUKA/ANTAR PERSONALELEKTRONIKPENERBITANWEBSITE/ ONLINEMEDIA LUAR RUANGAKSI SIMBOLIKSOSIALISASI/ROADSHOW/KOMUNIKASI PUBLIK/KESN.TRADCERAMAH DISKUSI/FGD/BAKOHUMASCONPERS/SIMULASI/ADVOKASIDIALOG/ ULASAN INTERAKTIFIKLAN LAYANAN MASYARAKATSPOT/RUNTEX/ADLIPSEWA KOLOM/ADVERTORIAL/ARTIKEL/RUBRIKIKLAN LAYANAN MASYARAKATHANDOUT/BHN TERCETAKBILBOARD/PAMERANVIDEOTRONBALIHO/ SPANDUKBANNER, DLLMAILING LISTCHATTING/BLOGER/FB/CITJUR/TWITTERROLE PLAYINGSOSIO DRAMAOPERASI SIMPATIKBANNER/SMS/CBSMEDIA CENTRE/MPLIKMEDIAMEMBANGKITKAN SUKMA YANG TERLUKA KETIKA KITA SEMUA SULIT MENGEJA INDONESIATERSEBAB KESALAHPAHAMAN, KETIDAK TAHUAN, ACUH, TAK MAU TAHU, DAN LUPA TUGAS DAN FUNGSIKITA PUN TAK TAHU PINTU JALAN KELUARNYA.

ADALAH SUATU HARAPAN BESAR BAGI BANGSA KETIKA HUMAS BERKARYA DALAM SURYA YANG MEMANCARDALAM INDONESIA-KU, INDONESIA-KITA YG SEJUK, MAJU DAN BERWIBAWAJAYALAH BANGSAKU, INDONESIA RAYA

TERIMAKASIHJANGAN BIARKAN MASYAKAT TERBELENGGU