THE POST TSUNAMI REHABILITATION OF AGRICULTURE INFRASTRUCTURE IN NAD PROVINCE PROJECT

Islamic Development Bank (IDB) IND - 125

  

PEDOMAN PELAKSANAAN PROYEK                     

DIREKTORAT PENGELOLAAN AIR IRIGASI DIREKTORAT JENDERAL PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN

  

i

KATA PENGANTAR

Proyek The Post Tsunami Rehabilitation of Agriculture Infrastructure in NAD

Province yang mendapat dana pinjaman dari Islamic Development Bank (IDB) adalah

proyek untuk memperbaiki prasarana pertanian pada lokasi yang terkena dampak

bencana Tsunami, sehingga produktifitas pertanian dapat kembali seperti sebelum

kena bencana.

Lokasi pelaksanaan proyek ada di 10 (sepuluh) kabupaten Propinsi Aceh, yaitu

Aceh Besar, Aceh Jaya, Aceh Barat, Nagan Raya, Aceh Barat Daya, Pidie, Pidie Jaya,

Bireuen, Aceh Utara dan Aceh Timur. Komponen kegiatannya adalah : (1)

Konstruksi/Civil Works, (2) Penyuluhan dan Demplot; (3) Penguatan Kelembagaan

dan Pelatihan Petani; (4) Project Management Unit; (5) Auditing Keuangan Proyek;

dan (6) Pelayanan Konsultan.

Dalam pelaksanaan proyek dipandang perlu untuk membentuk organisasi

pelaksanaan proyek di setiap tingkatan, yaitu Project Management Unit (PMU) di

tingkat pusat dan Project Coordination and Implementation Unit (PCIU) di tingkat

provinsi.

Buku Pedoman Pelaksanaan Proyek The Post Tsunami Rehabilitation

of Agriculture Infrastructure in NAD Province Project ini merupakan salah

satu bahan acuan bagi para pelaksana proyek dalam melaksanakan kegiatan proyek

di lapangan.

Jakarta, Desember 2011

Direktur,

Ir. Prasetyo Nuchsin, MM. NIP. 19570903 198503 1 001

ii

DAFTAR ISI

halaman Kata Pengantar .................................................................................... i Daftar Isi .............................................................................................. ii Daftar Gambar ....................................................................................... v Daftar Tabel .......................................................................................... v BAB I Umum ..................................................................................... I-1

A. Pendahuluan .................................................................... I-1 1. Latar Belakang ............................................................. I-1 2. Tujuan Proyek .............................................................. I-2

B. Deskripsi Kegiatan ............................................................ I-4 1. Pendekatan Kegiatan .................................................... I-4 2. Target Group ................................................................ I-4 3. Lokasi Kegiatan ............................................................ I-4 4. Komponen Kegiatan ...................................................... I-5

1. Konstruksi/ Pekerjaan Sipil ......................................... I-5 2. Project Management, Design and Supervision

Consultant (PMDSC) .................................................. I-7 5. Organisasi Pelaksana Kegiatan ....................................... I-7 6. Jadwal Kegiatan ........................................................... I-8

C. Monitoring dan Evaluasi .................................................... I-9

BAB II Perbaikan Jaringan Irigasi dan Drainase Tingkat Usaha Tani .......................................................................... II-1 A. Petunjuk Pelaksanaan Perbaikan Jaringan Tingkat

Usaha Tani ..................................................................... II-1 1. Latar Belakang ............................................................. II-1 2. Maksud dan Tujuan ...................................................... II-1 3. Target dan Kriteria Lokasi .............................................. II-2 4. Pengertian ................................................................... II-2

B. Komponen Kegiatan ........................................................... II-6 1. Pekerjaan survei, Investigasi dan Desain ........................ II-6 2. Konstruksi .................................................................... II-8

iii

BAB III Pembuatan Jalan Usaha Tani ............................................. III-1

A. Pelaksanaan Jalan Usaha Tani .......................................... III-1 1. Pendahuluan ................................................................ III-1 2. Tujuan ......................................................................... III-2

B. Pengertian Ruang Lingkup Pekerjaan ................................. III-2 1. Pengertian-pengertian ................................................... III-2 2. Ruang Lingkup Pekerjaan .............................................. III-3 3. Pemeliharaan ............................................................... III-3

C. Tahap-tahap Pelaksanaan dan Spesifikasi Pekerjaan ........... III-4 1. Penjelasan Dan Pemasangan Patok ................................ III-4 2. Pelaksanaan Pekerjaan .................................................. III-4

D. Pengawasan Pekerjaan, Pemeriksaan, Penyerahan dan Pembayaran Hasil Pekerjaan ............................................. III-7 1. Pengawasan Pekerjaan ................................................. III-7 2. Pemeriksaan Hasil Pekerjaan Konsultan Pengawas........... III-8 3. Penyerahan Hasil Pekerjaan ........................................... III-8 4. Pembayaran Hasil Pekerjaan Konsultan Pengawas

dan Kontraktor ............................................................. III-9

E. Gambar Jalan Usaha Tani .................................................. III-9 1. Jalan Usaha Tani Utama ................................................ III-10 2. Jalan Usaha Tani Cabang .............................................. III-10

BAB IV Pembangunan / Rehabilitasi Embung ............................... IV-1

1. Pendahuluan ...................................................................... IV-1 2. Tujuan ............................................................................... IV-1 A. Tahapan Pelaksanaan ....................................................... IV-2

1. Persyaratan Lokasi ........................................................ IV-2 2. Persyaratan Petani / Kelompok Tani ............................... IV-2 3. Survey Calon Petani / Calon Lokasi (CP/CL) .................... IV-2 4. Desain ......................................................................... IV-3 5. Pengadaan Bahan dan Peralatan .................................... IV-3 6. Konstruksi .................................................................... IV-3 7. Pengawasan ................................................................. IV-5 8. Pembiayaan ................................................................. IV-5

B. Monitoring dan Evaluasi .................................................... IV-9 1. Monitoring dan Evaluasi ................................................ IV-9

iv

2. Operasi dan Pemeliharaan ............................................. IV-9 C. Gambar Embung .............................................................. IV-8

1. Contoh Sketsa Bentuk Embung ...................................... IV-8 2. Contoh Desain Embung Sederhana ................................ IV-9

BAB V Pelatihan Petugas dan Penyuluh Lapangan ...................... V-1 A. Pendahuluan .................................................................... V-1

1. Latar Belakang ............................................................. V-1 2. Tujuan ......................................................................... V-1

B. Pelatihan Petugas dan Penyuluh ........................................ V-3 1. Pelatihan Petugas ......................................................... V-3 2. Pelatihan Penyuluh ....................................................... V-3 3. Pelaksanaan Pelatihan ................................................... V-5

Lampiran Daftar Isian Pelatihan Petugas dan PPL ...................... V-7

BAB VI Pelatihan Petani .................................................................. VI-1 A. Pendahuluan .................................................................... VI-1

1. Latar Belakang ............................................................. VI-1 2. Tujuan ......................................................................... VI-1

B. Pelaksanaan Latihan Petani ............................................... VI-3 1. Perencanaan ................................................................ VI-3 2. Pelaksanaan Pelatihan ................................................... VI-6

Lampiran Daftar Isian Pelatihan Petani ..................................... VI-9

v

DAFTAR GAMBAR 1 Gambar 1.1 Kurva S PMDSC................................................................ I-8 2 Gambar 2.1 Tipikal Penampang Saluran Tersier ................................... II-9 3 Gambar 3.1 Tipikal Penampang Jalan Usaha Tani Utama...................... III-104 Gambar 3.2 Tipikal Penampang Jalan Usaha Tani Cabang..................... III-105 Gambar 4.1 Sketsa Embung Tampak Samping (Penampang

Melintang........................................................................ IV-8

6 Gambar 4.2 Sketsa Embung Tampak Atas............................................ IV-8 7 Gambar 4.3 Desain Embung Sederhana Tampak Samping (Penampang

Melintang)....................................................................... IV-9

8 Gambar 4.4 Desain Embung Sederhana Tampak Atas........................... IV-9

DAFTAR TABEL 1 Tabel 1.1 Lokasi Kegiatan Proyek...................................................... I-4 2 Tabel 1.2 Pekerjaan Konstruksi di tiap Kabupaten.............................. I-6 3 Tabel 2.1 Pembagian Jenis Irigasi Permukaan.................................... II-3

I - 1

BAB I

UMUM

A. PENDAHULUAN

1. LATAR BELAKANG

Gempa bumi yang diikuti dengan Gelombang Tsunami yang terjadi pada

tanggal 26 Desember 2004, berdampak pada hancurnya semua sarana dan

prasarana terutama yang ada di daerah pesisir pantai Propinsi Aceh. Kerusakan

yang ditimbulkan tidak hanya menghancurkan fasilitas publik seperti komunikasi,

transportasi, pemasaran, bank dan lain-lain, tetapi juga menghancurkan lahan

pertanian produktif yang tersebar dari Pantai Barat sampai ke Pantai Timur

Provinsi Aceh.

Berdasarkan data dan informasi kerusakan pada sektor pertanian dijumpai

sekitar 28.826 ha dari daerah irigasi pertanian yang produktif dan 40.889 ha lahan

kering hancur disebabkan oleh lumpur dan puing-puing yang mengubur permukaan

tanaman yang akan dipanen. Peristiwa ini berdampak pada kondisi sosial dan

ekonomi pedesaan dimana mayoritas populasi penduduk (80%) adalah petani.

Peristiwa Gempa Bumi dan Gelombang Tsunami berdampak negatif pada

daerah pertanian, antara lain : menurunnya hasil panen, hilangnya kesempatan

kerja, hilangnya batas kepemilikan lahan pertanian; rusaknya fasilitas irigasi utama

dan tersier; perubahan drastis siklus tata air yang akan merubah kondisi fisik

tanah, dalam hal ini kondisi kimia tanah yang kaitannya dengan kandungan unsur

sodium atau garam yang tinggi pada permukaan tanah.

Rehabilitasi dan rekonstruksi perlu segera dilakukan untuk menghindari efek

buruk lainnya pada tanaman. Sebagian dari aktivitas yang akan dikerjakan untuk

menangani masalah pertanian sebagai contoh adalah rehabilitasi saluran irigasi

desa, saluran drainase, jalan usaha tani, gorong-gorong dan pembuatan embung.

I - 2

Gempa bumi dan Tsunami telah menyebabkan perubahan drastis pada siklus

tata guna air. Di samping itu Tsunami juga menyebabkan kerusakan pada banyak

irigasi dan beberapa fasilitas pengairan sehingga pemberian air irigasi yang

diperlukan untuk tanaman tidak dapat terpenuhi.

Sumber air untuk irigasi pertanian yang berasal dari curah hujan atau air

tanah, pada daerah yang terkena tsunami, ketersediaan suplai air untuk irigasi

tersebut dapat disediakan melalui rehabilitasi infrastruktur irigasi dalam hal ini

saluran irigasi dan saluran drainase. Pada saat musim kemarau, untuk mengurangi

bencana kekeringan pada tanaman, pembuatan/rehabilitasi embung sangatlah

diperlukan.

Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) berbantuan IDB

merupakan salah satu komitmen pemerintah untuk pembangunan sarana dan

prasarana pendukung kegiatan pertanian. Walaupun basis kegiatan proyek adalah

perbaikan jaringan irigasi dan lahan pada skim irigasi desa, namun kegiatan lain

yang akan meningkatkan kemampuan petani sehingga pada akhirnya dapat

meningkatkan kesejahteraan petani akan terwujud sesuai dengan harapan kita

semua.

2. TUJUAN PROYEK

Tujuan utama dari proyek ini adalah mengupayakan kegiatan renovasi dan

rekonstruksi di 10 (sepuluh) Kabupaten di Provinsi Aceh, melalui intervensi di

komponen infrastruktur pertanian khususnya pada saluran irigasi dan drainase,

jalan usaha tani dan embung, serta penguatan kelembagaan.

Tujuan lainnya adalah meningkatkan kondisi kehidupan sehari-hari

masyarakat di Prov. Aceh, terutama para petani, dengan menyediakan jaringan

irigasi, drainase, jalan usaha tani, gorong-gorong dan embung yang baik.

I - 3

Hasil yang diharapkan melalui proyek ini adalah sebagai berikut :

a. Terehabilitasi dan terekonstruksinya jaringan irigasi tingkat usaha tani dan

saluran drainase serta fasilitas penampungan air (embung) dan jalan usaha tani

sehingga jaringan tersebut akan kembali berfungsi dengan baik.

b. Produktivitas tanam dapat dikembalikan seperti pada saat sebelum terjadi

bencana.

c. Petani lokal dapat kembali beraktivitas seperti sebelumnya dan dapat

menghidupi dirinya sendiri kearah yang lebih baik.

d. Pendapatan Petani dapat diperbaiki, kesempatan kerja tersedia, dan kemiskinan

dapat dikurangi.

Pengoperasian dan pemeliharaan lebih lanjut jaringan, setelah periode proyek akan

dikelola oleh petani sendiri secara berkesinambungan.

I - 4

B. DESKRIPSI KEGIATAN

1. PENDEKATAN KEGIATAN

Kegiatan Proyek Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di Provinsi

Aceh dijadwalkan dimulai pada tahun bulan Januari 2009 dan diharapkan dapat

diselesaikan pada bulan Juli 2012. Target Kegiatan proyek ini adalah Petani di

sekitar lokasi bencana Tsunami yang tersebar pada 10 (sepuluh) Kabupaten di

Propinsi Aceh.

Kegiatan ini memberikan manfaat bagi masyarakat tani sekitar proyek, khususnya

petani padi, dengan dilaksanakannya kegiatan-kegiatan dalam rangka mendukung

usaha tani, seperti pengenalan penggunaan benih unggul, teknologi irigasi

moderen, pelatihan-pelatihan dan demonstrasi, serta didapatnya informasi yang

berkaitan dengan teknologi baru.

2. TARGET GROUP

Target Group atau penerima manfaat dari kegiatan proyek ini adalah petani

berpenghasilan rendah dan skala kecil yang terkena dampak bencana Tsunami,

melalui rehabilitasi dan pembangunan irigasi dan drainase sekitar 25.474 ha lahan

pertanian yang melibatkan sekitar 29.327 petani dan keluarganya, serta

pembangunan jalan usahatani sekitar 346.508 M2.

3. LOKASI KEGIATAN

Lokasi kegiatan terletak pada 10 Kabupaten di Provinsi Aceh yaitu :

Wilayah Barat Wilayah Timur 1. Kabupaten Aceh Besar 6. Kabupaten Pidie2. Kabupaten Aceh Jaya 7. Kabupaten Pidie Jaya 3. Kabupaten Aceh Barat 8. Kabupaten Bieureun 4. Kabupaten Nagan Raya 9. Kabupaten Aceh Utara 5. Kabupaten Aceh Barat Daya 10. Kabupaten Aceh Timur

Tabel 1.1. Lokasi Kegiatan Proyek

I - 5

4. KOMPONEN KEGIATAN

Komponen/Kategori kegiatan yang akan dilaksanakan selama proyek berlangsung

adalah sebagai berikut :

1). Konstruksi/Pekerjaan Sipil (Civil Works)

Pekerjaan Konstruksi dilaksanakan secara kontraktual oleh pihak ketiga, dibagi menjadi 3 (tiga) paket pekerjaan :

1. Paket I meliputi Kabupaten Aceh Besar dikerjakan oleh PT. Fajar

Parahiyangan. 2. Paket II meliputi Kabupaten Pidie, Pidie Jaya, Bireuen, Aceh Utara dan Aceh

Timur dikerjakan oleh PT. Waskita Karya. 3. Paket III meliputi Kabupaten Aceh Jaya, Aceh Barat, Nagan Raya dan Aceh

Barat Daya dikerjakan oleh PT. Waskita Karya.

Kontrak pekerjaan ini dimulai pada tanggal 24 Juni 2011 sampai dengan tanggal 19 Januari 2012 dan anggaran untuk kegiatan konstruksi ini dialokasikan dalam DIPA propinsi. Adapun jenis kegiatan yang termasuk dalam konstruksi/pekerjaan sipil terdiri dari : a. Jaringan Irigasi dan Drainase

Perbaikan jaringan irigasi meliputi perbaikan jarigan irigasi tersier

direncanakan sepanjang 127.748 M’ dan saluran drainase direncanakan

147.742 M’ yang diharapkan dapat mengairi 25.474 ha lahan sawah.

b. Jalan Usaha Tani dan Embung

Konstruksi/rehabilitasi jalan usaha tani direncanakan seluas 346.508 M2

dengan lebar jalan usaha tani berkisar antara 2-3 m. Gorong-gorong

direncanakan sebanyak 501 unit. Jalan Usaha Tani di harapkan dapat

berfungsi untuk mengurangi biaya operasional petani dan memperbaiki akses

pasar yang akan menghubungkan dari daerah produksi kepada konsumen.

Selain itu komponen yang termasuk ke dalam kategori ini adalah rencana

perbaikan 38 embung yang akan digunakan untuk menampung air irigasi

untuk sawah dan usaha perikanan.

Rincian volume dan jenis kegiatan untuk tiap Kabupaten sesuai Tabel 1.1 berikut ini.

I - 6

No. Description Quantity No. Description Quantity

WILAYAH BARAT WILAYAH TIMUR 1. Kab. Aceh Besar 6. Kab. Pidie a. On Farm Irrigation 24.388 M’ a. On Farm Irrigation 4.350 M’ b. On Farm Drainage 48.235 M’ b. On Farm Drainage 4.313 M’ c. Farm Road c. Farm Road - Road 98.229 M2 - Road 4.285 M2 - Culvert 177 Unit - Culvert - d. Farm Ponds 8 Unit d. Farm Ponds -

2. Kab. Aceh Jaya 7. Kab. Pidie Jaya a. On Farm Irrigation 6.364 M’ a. On Farm Irrigation 4.350 M’ b. On Farm Drainage 18.903 M’ b. On Farm Drainage 6.017 M’ c. Farm Road c. Farm Road - Road 57.560 M2 - Road 4.285 M2 - Culvert 75 Unit - Culvert - d. Farm Ponds 2 Unit d. Farm Ponds -

3. Kab. Aceh Barat 8. Kab. Bieureun a. On Farm Irrigation 23.958 M’ a. On Farm Irrigation 13.030 M’ b. On Farm Drainage 26.346 M’ b. On Farm Drainage 28.810 M’ c. Farm Road c. Farm Road - Road 78.463 M2 - Road 49.583 M2 - Culvert 95 Unit - Culvert 66 Unit d. Farm Ponds 8 Unit d. Farm Ponds 19 Unit

4. Kab. Nagan Raya 9. Kab. Aceh Utara a. On Farm Irrigation 17.550 M’ a. On Farm Irrigation 10.285 M’ b. On Farm Drainage 4.340 M’ b. On Farm Drainage 9.328 M’ c. Farm Road c. Farm Road - Road 8.600 M2 - Road 18.048 M2 - Culvert 20 Unit - Culvert 34 Unit d. Farm Ponds 1 Unit d. Farm Ponds -

5. Kab. Aceh Barat Daya 10. Kab. Aceh Timur a. On Farm Irrigation 11.023 M’ a. On Farm Irrigation 12.450 M’ b. On Farm Drainage 1.450 M’ b. On Farm Drainage - c. Farm Road c. Farm Road - Road 3.905 M2 - Road 23.550 M2 - Culvert 5 Unit - Culvert 29 Unit d. Farm Ponds 1 Unit d. Farm Ponds -

Tabel 1.2. Pekerjaan Konstruksi di tiap kabupaten

Pada kegiatan ini, khususnya pekerjaan perbaikan jaringan irigasi dan

drainase serta pembuatan jalan usaha tani dan embung, dilaksanakan pada

lahan pertanian yang sudah ada (bukan lahan bukaan baru). Pihak IDB dan

Kementerian Pertanian tidak menyediakan biaya untuk pembebasan lahan.

Proses pengadaan (tender) untuk kegiatan civil works dilakukan di tingkat

propinsi.

I - 7

2). Project Management, Design and Supervision Consultant (PMDSC)

Konsultan PMDSC direkrut oleh Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana

Pertanian untuk membantu kelancaran tugas Project Management Unit (PMU)

dan PCIU dalam pelaksanaan proyek sehingga proyek akan berjalan secara

efektif. Tugas konsultan PMDSC antara lain :

- Melaksanakan Detail Engineering Design (DED) untuk kegiatan konstruksi.

- Menyiapkan dokumen tender untuk pelaksanaan kegiatan konstruksi.

- Melakukan supervisi pelaksanaan pekerjaan konstruksi.

- Membantu dalam kegiatan pelatihan dan penyuluhan.

- Memantau dan mengevaluasi kegiatan proyek secara keseluruhan.

- Menyiapkan progress report pelaksanaan proyek dan Project Completion

Report (PCR).

- Membantu Provinsi dalam mengumpulkan informasi semua komponen proyek.

5. ORGANISASI PELAKSANA KEGIATAN

Sebagai Executing Agency di Tingkat Provinsi dibentuk Project Coordination and

Implementation Unit (PCIU) sesuai Surat Keputusan Gubernur Nomor :

420/484/2010 Tanggal 9 Agustus 2010, yang bertanggung jawab sebagai pelaksana

harian Kegiatan.

Tugas dan fungsi organisasi kegiatan adalah sebagai berikut :

Project Coordination and Implementation Unit (PCIU) Aceh.

- Melaksanakan kegiatan mulai dari perencanaan sampai dengan berakhirnya

seluruh komponen kegiatan Bantuan IDB.

- Melaksanakan koordinasi dengan tim teknis dan instansi terkait terutama

dalam perencanaan, pelaksanaan dan monitoring serta evaluasi.

- Melaksanakan kegiatan sesuai dengan prosedur IDB dan ketentuan

perundangan yang berlaku dan dibantu oleh konsultan Project Management

Design Supervision Consultant (PMDSC).

I - 8

- Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan pada kabupaten yang

melaksanakan kegiatan IDB serta melaporkan secara tertulis pelaksanaan

kegiatan.

- Dalam melaksanakan tugas bertanggung jawab langsung kepada Kepala

Dinas Pertanian Tanaman Pangan Aceh.

6. JADWAL KEGIATAN

Jadwal pelaksanaan seluruh kegiatan pada Proyek RP3T secara rinci dapat dilihat pada Kurva S PMDSC dibawah ini.

Gambar 1.1. Kurva S PMDSC

I - 9

C. MONITORING DAN EVALUASI

Kegiatan monitoring dan evaluasi mencakup komponen aspek fisik dan

keuangan, termasuk perkembangan pelaksanaan kegiatan. Kategori yang termasuk ke

dalam kegiatan Pekerjaan Konstruksi/rekonstruksi/rehabilitasi Infrastruktur (Pekerjaan

Sipil) antara lain :

• Irigasi Tingkat Usaha Tani sepanjang 127.748 M’.

• Drainase tingkat usaha tani sepanjang 147.742 M’.

• Jalan Usaha Tani seluas 346.508 M2

• Gorong-gorong sebanyak 501 unit.

• Pembuatan/rehabilitasi Embung sebanyak 38 unit.

Monitoring lapangan dilakukan sesuai dengan dengan Kontrak Kegiatan

rekanan dengan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Aceh.

Dari hasil monitoring dan evaluasi kegiatan maka perlu dilaporkan dalam

bentuk laporan tentang kemajuan pelaksanaan kegiatan dan dikirimkan ke Islamic

Development Bank sebagai pihak donor adalah :

1. Laporan Bulanan

Laporan bulanan diantaranya berupa laporan realisasi fisik dan keuangan serta

pencapaian pelaksanaan kegiatan per bulan yang ada di setiap kabupaten dan

disampaikan dari Provinsi ke Pusat.

2. Laporan Triwulan Kegiatan ; laporan tersebut dibuat tentang kemajuan realisasi

proyek selama tiga bulan yang merekam kemajuan per kegiatan dan permasalahan

yang dihadapi serta upaya pemecahannya. Laporan kwartal ini disiapkan dan

disusun oleh pelaksana di tingkat kabupaten, provinsi dan pusat untuk dikirimkan ke

kantor pusat IDB.

3. Laporan Tahunan ; laporan tahunan merupakan laporan keadaan kegiatan selama

satu tahun yang memuat target dan kemajuan realisasi proyek pada satu tahun

yang berjalan. Laporan ini juga memuat permasalahan yang dihadapi serta upaya

I - 10

pemecahannya. Laporan tahunan ini disiapkan dan disusun oleh pelaksana di

tingkat Kabupaten, provinsi dan pusat untuk dikirimkan kepada IDB.

II - 1

BAB II

PERBAIKAN JARINGAN IRIGASI DAN DRAINASE

TINGKAT USAHA TANI

A. PETUNJUK PELAKSANAAN PERBAIKAN JARINGAN TINGKAT USAHA

TANI

1. LATAR BELAKANG

Dampak negatif dari bencana alam Gempa Bumi dan Gelombang Tsunami

pada daerah pertanian, antara lain: menurunnya hasil panen, hilangnya

kesempatan kerja, hilangnya batas kepemilikan lahan pertanian, rusaknya fasilitas

irigasi utama dan tersier, perubahan drastis siklus tata air yang akan merubah

kondisi fisik tanah, dalam hal ini kondisi tanah yang kaitannya dengan kandungan

unsur sodium atau garam yang tinggi pada permukaan tanah.

Usaha perbaikan tersebut dapat dilakukan melalui kegiatan reklamasi,

rehabilitasi, dan konstruksi untuk segera dilaksanakan agar dapat menghindari

efek buruk lainnya pada tanaman. Sebagian dari aktivitas yang akan dikerjakan

untuk menangani masalah pertanian, antara lain adalah rehabilitasi jaringan

irigasi desa, saluran drainase, jalan usaha tani, gorong-gorong dan pembuatan

embung.

Kegiatan RP3T yang mendapat bantuan pinjaman dari Islamic

Development Bank diarahkan dalam usaha memperbaiki prasarana pertanian dan

peningkatan kualitas SDM baik petani maupun petugas pertanian di 10

kabupaten, Propinsi Aceh pasca bencana Tsunami.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

Pedoman Perbaikan Jaringan Irigasi dan Drainase dimaksudkan sebagai

acuan bagi petugas dalam melakukan bimbingan teknis bagi pelaksana proyek

maupun petani yang akan melakukan kegiatan perbaikan jaringan irigasi dan

drainase.

II - 2

Tujuan kegiatan perbaikan jaringan irigasi desa adalah:

a. Meningkatkan jumlah dan waktu ketersediaan air irigasi.

b. Meningkatkan areal tanam melalui peningkatan IP dan penambahan baku

lahan.

c. Meningkatkan produktivitas dan mutu hasil usaha tani.

3. TARGET DAN KRITERIA LOKASI

1) Target Daerah Irigasi Yang Akan Diperbaiki Pada kegiatan ini difokuskan untuk daerah irigasi tersier/kuarter/desa di lokasi

Proyek. Sebagai pemanfaat dari kegiatan ini adalah petani padi pemakai air

berskala kecil dan berpendapatan rendah di lokasi Proyek di 10 kabupaten

dalam Propinsi Aceh yang terkena bencana Tsunami dengan menggunakan

fasilitas jaringan irigasi serta telah/belum mempunyai P3A. Calon lokasi di

tetapkan melalui SK. Bupati.

2) Kriteria Lokasi

a. Luas areal sawah > 25 ha dan < 500 ha / Petak Tersier.

b. Jaringan irigasi tersebut memerlukan perbaikan/rehabilitasi dan/atau

peningkatan.

c. Belum pernah dan tidak sedang dibiayai oleh donor lain.

d. Lebih diutamakan terletak di daerah yang terkena dampak bencana

Tsunami.

4. PENGERTIAN

Beberapa istilah yang dipergunakan dalam pedoman umum ini mempunyai

pengertian sebagai berikut :

• Bangunan Boks Bagi adalah bangunan yang terletak di saluran tersier atau

kuarter yang berfungsi untuk membagi aliran air ke cabangnya.

• Bangunan Pelengkap adalah bangunan yang dibuat agar aliran air irigasi

tidak terhambat akibat dari kondisi topografi yang dilewati oleh saluran irigasi.

• Bangunan Terjun adalah bangunan yang berfungsi menurunkan muka air

dan tinggi energi yang dipusatkan di satu tempat.

II - 3

• Bangunan Utama adalah bangunan yang dipergunakan untuk menangkap

atau mengambil air dari sumbernya seperti sungai atau mata air lainnya.

• Bendung adalah usaha untuk menaikkan tinggi permukaan air, mengarahkan

air sungai dengan cara membendung sungai. Jumlah dan tinggi permukaan

dipengaruhi oleh debit sungai musim hujan dan kemarau.

• Daerah Irigasi adalah kesatuan wilayah yang mendapat air dari satu

jaringan irigasi yang biasa disingkat dengan DI.

• Gorong-Gorong adalah bangunan fisik yang dibangun memotong jalan

usaha tani/galengan yang berfungsi untuk penyaluran air.

• Irigasi adalah usaha penyediaan dan pengaturan air untuk menunjang usaha

pertanian. Pembagian jenis irigasi air permukaan dibagi dalam 4 kelompok

dengan kriteria sebagai berikut :

No Jenis Irigasi Kriteria 1 Teknis Keadaan airnya dapat diukur disetiap tingkatan penyaluran

dan pembagian air, biasanya dibangun dan dikelola pemerintah.

2 Setengah Teknis Hanya dapat diukur pada saluran primer dan sekunder, biasanya dibangun dan dikelola pemerintah.

3 Sederhana Keadaan airnya tidak dapat diukur disetiap jenis penyaluran dan pembagian air biasanya dibangun dan dikelola oleh petani/masyarakat.

4 Tadah Hujan Sumber air berasal dari air hujan yang jatuh langsung ke petakan sawah, dilengkapi dengan saluran pembawa dan pembuang tingkat usaha tani.

Tabel 2.1. Pembagian Jenis Irigasi Air Permukaan

• Jaringan Irigasi adalah saluran dan bangunan yang merupakan satu

kesatuan dan diperlukan untuk pengaturan air irigasi yang mencakup

penyediaan, pengambilan dan pembagian air.

• Jaringan Utama adalah jaringan irigasi yang berada dalam satu sistem

irigasi, mulai dari bangunan utama (bendung/bendungan) saluran

induk/primer, saluran sekunder dan bangunan sadap serta bangunan

pelengkapnya.

• Jaringan Tersier adalah jaringan irigasi yang berfungsi sebagai prasarana

pelayanan air di dalam petak tersier yang terdiri dari saluran pembawa yang

II - 4

disebut saluran tersier, saluran pembagi yang disebut kuarter dan saluran

pembuang, berikut bangunan turutan serta pelengkapnya.

• Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT) adalah saluran air irigasi

yang membawa air dari saluran tersier ke saluran kuarter sampai ke petakan

sawah.

• Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi adalah kegiatan pengelolaan

air dan jaringan irigasi meliputi kegiatan penyediaan, pembagian, pemberian,

penggunaan, pembuangan termasuk pemeliharaan jaringan secara tepat guna

dan berhasil guna.

• Partisipatif adalah peran serta petani dan pemerintah atas prinsip

kesetaraan dalam setiap tahapan kegiatan sejak perencanaan, pengawasan,

pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi serta pemanfaatan hasil termasuk

pembiayaan.

• Pengambilan Bebas adalah bangunan yang dibuat di tepi sungai yang

mengalirkan air sungai ke dalam jaringan irigasi, tanpa mengatur tinggi muka

air di sungai.

• Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) adalah istilah umum untuk

kelembagaan pengelola irigasi termasuk irigasi pompa atau reklamasi rawa

yang menjadi wadah petani pemakai air dalam suatu daerah pelayanan irigasi

termasuk irigasi pompa atau reklamasi rawa yang dibentuk secara demokratis.

• Petani Pemakai Air adalah semua petani yang mendapat nikmat dan

manfaat secara langsung dari pengelolaan air dan jaringan irigasi termasuk

irigasi pompa atau reklamasi rawa yang meliputi pemilik sawah, pemilik

penggarap/ penyakap, pemilik kolam ikan yang mendapat air dari jaringan

irigasi/ reklamasi rawa, dan pemakai air irigasi lainnya.

• Pintu Air adalah bangunan fisik yang dapat mengatur keluar masuk air

pasang/surut sesuai dengan kebutuhan tanaman yang diusahakan.

• Rehabilitasi dan Peningkatan Irigasi yang sifatnya ringan adalah

kegiatan yang masih dapat ditangani oleh Perkumpulan Petani Pemakai Air,

Gabungan P3A, Induk P3A, tidak mengganggu keamanan bangunan, tidak

merubah fungsi bangunan dan tidak merubah sistem.

II - 5

• Saluran Kuarter adalah saluran pembawa air irigasi yang mengambil air dari

boxs bagi di saluran tertier yang berada dalam jaringan irigasi.

• Saluran Tersier adalah jaringan irigasi yang berfungsi sebagai prasarana

pelayanan air di dalam petak tersier yang terdiri dari saluran pembawa yang

disebut saluran tersier, yang mengambil air dari bangunan sekunder. Saluran

pembaginya disebut saluran kuarter dan saluran pembuangnya, berikut

bangunan turutan serta pelengkapnya, termasuk dalam hal ini jaringan irigasi

pompa yang luas areal pelayanannya disamakan dengan areal tersier.

• Siphon adalah bangunan air yang dipakai untuk mengalirkan air irigasi

dengan menggunakan gravitasi melalui bagian bawah sungai.

• Sumber Air adalah tempat/wadah air baik yang terdapat pada, diatas,

maupun dibawah permukaan tanah (dalam penjelasan termasuk dalam

pengertian: sungai, danau, mata air, aquifer, situ, waduk, rawa dan muara

serta dijelaskan sifat wadah air yang kering permanen).

• Talang adalah bangunan air yang melintas di atas saluran/sungai atau jalan

untuk mengalirkan air irigasi ke seberangnya.

II - 6

B. KOMPONEN KEGIATAN

1. SURVEI, INVESTIGASI DAN DESAIN

Pekerjaan survei, investigasi dan desain (SID) adalah pekerjaan yang dilakukan

oleh Project Management Design Supervision Consultant (PMDSC). Terkait

dengan kegiatan ini maka di daerah perlu dilakukan kegiatan CP/ CL, untuk

menginventarisasi kembali daerah irigasi/jaringan irigasi desa yang akan

dikembangkan/direhabilitasi. Oleh karena itu dalam uraian berikut hanya akan

diulas secara ringkas mengenai kegiatan yang terkait dengan detail desain

sebagai berikut:

1) Pengumpulan Data Hidrologi

Parameter-parameter hidrologi yang diperlukan untuk perancangan jaringan

irigasi antara lain, curah hujan, debit puncak dan debit andalan. Parameter-

parameter tersebut akan terkait dengan kebutuhan air tanaman, kebutuhan

air irigasi, ukuran dan kekuatan bangunan bangunan irigasi yang harus dibuat,

luas areal potensial dan aktual yang biasa diairi.

2) Pengukuran Situasi dan Topografi

Pengukuran situasi dan topografi dilakukan untuk seluruh areal proyek yang

akan dilayani. Peta yang dihasilkan dengan skala 1 : 2.000, dengan memuat

saluran dan bangunan yang telah ada, batas wilayah administratif, tata guna

lahan (sawah, tegalan, kampung, kuburan), vegetasi utama dan kondisi

tanah, misalnya berpasir, lempung, dsb. Interval garis contour yang dibuat

adalah sebagai berikut : pada tanah datar < 2 % - 0,5 m, tanah berombak

dan landai 2-5 % - 1 m, berbukit-bukit 5-20 % - 2m, dan bergunung-gunung

>20 % - 5 m.

Untuk pengukuran saluran dan bangunan-bangunan lainnya harus dilakukan

secara detil di lokasi tersebut dan sekitarnya dengan skala 1 : 150. Sedangkan

untuk saluran : peta trase saluran dan profil memanjang dengan skala 1 : 50.

II - 7

3) Peta Desain

Berdasarkan data dan informasi di atas selanjutnya dilakukan

pembuatan rancangan. desain dari jaringan irigasi yang ada. Dalam desain

yang dibuat harus memuat : peta situasi dan topografi dari seluruh areal

proyek; peta tata letak jaringan irigasi termasuk pembagian petak-petak

tersier, sub tersier, peta skema irigasi; peta skema bangunan; gambar desain

dari bendung, saluran dan bangunan (boks bagi, gorong-gorong, talang) yang

akan dibangun; peta trase saluran; peta profil memanjang dan melintang dari

bangunan yang dibuat; perhitungan teknis desain dari saluran dan bangunan

yang dibuat; debit dan luas areal yang diairi serta rencana anggaran biaya.

Dalam perhitungan rencana anggaran biaya (RAB) tersebut dilengkapi pula

dengan perhitungan volume pekerjaan, harga satuan biaya berdasarkan SK

Bupati setempat pada tahun yang lalu atau tahun berjalan. Karena

terbatasnya dana yang tersedia, bangunan irigasi yang dibuat agar

disesuaikan dengan ketersediaan dana serta prioritas kebutuhan lapangan.

Keterangan :

1) Rehabilitasi/ Perbaikan Jaringan Irigasi

a) Untuk rehab saluran atau bangunan irigasi yang tidak merubah dimensi,

yang diperlukan :

Desain; yang meliputi gambar teknis, skala, ukuran dan RAB. Gambar

teknis tersebut dapat menggunakan gambar yang sudah ada (as built

drawing).

b) Untuk rehab saluran atau bangunan irigasi yang merubah dimensi dan luas

areal oncoran, yang diperlukan :

Desain; yang meliputi gambar teknis, skala, ukuran dan RAB.

Peta situasi dan topografi, jika tidak merubah lokasi/luas areal

pelayanan irigasi yang sudah ada dapat menggunakan peta situasi dan

topografi yang sudah ada sebelumnya.

II - 8

2) Pembangunan Jaringan Irigasi Baru

a) Saluran baru; memerlukan peta topografi pada saluran yang akan

dibangun, trase saluran, gambar desain saluran, ukuran penampang

melintang dan memanjang, kemiringan saluran dan talud, serta RAB.

b) Jaringan irigasi baru; memerlukan peta dan gambar desain, rencana O&P,

perhitungan teknis serta RAB sesuai dengan ketentuan seperti di atas.

2. KONSTRUKSI

Termasuk perbaikan fasilitas jaringan irigasi desa meliputi pengembalian

kondisi jaringan seperti semula maupun peningkatan (upgrade) baik secara

permanen maupun tidak permanen. Bangunan yang direhab/ ditingkatkan antara

lain: pengambilan bebas (free intake), saluran pembawa/ pembuang, pintu air,

boks bagi, bangunan terjun, siphon, bangunan pelimpas, dsb tergantung dari

kebutuhan masing-masing lokasi.

Mengingat terbatasnya biaya yang tersedia maka:

b. Bagian jaringan yang dipilih sebagai prioritas untuk diperbaiki diharapkan

dapat memberikan manfaat yang lebih besar daripada yang lainnya.

c. Partisipasi masyarakat yang diperlukan pada tahap konstruksi adalah tidak

sekedar mengikutsertakan mereka sebagai pekerja/ buruh bangunan, tetapi

memberikan andil/ kontribusi dalam pembuatan saluran/ bangunan, dan

memberikan pengawasan terhadap kontraktor pelaksana bangunan sehingga

hasil dan kualitas bangunan yang dibuat dapat memuaskan.

d. Karena dana pinjaman dari IDB ini bersifat kontraktual, untuk menghindari

terjadinya masalah administrasi seyogyanya bagian jaringan yang dikerjakan

oleh kontraktor dibedakan dengan yang dikerjakan melalui partisipasi

masyarakat. (Lokasi Jaringan Usaha Tani terlampir).

e. Kontraktor menyelesaikan pekerjaan sesuai kontrak dan desain yang tidak

disiapkan oleh konsultan PMDSC untuk tiap lokasi.

II - 9

Konstruksi saluran tersier dibuat sederhana dari beton pracetak telal 6 cm

dengan penampang trapesium. Tipikal penampang saluran tersier dapat dilihat

pada Gambar 2.1 dibawah ini.

Gambar 2.1. Tipikal Penampang Saluran Tersier

Dalam pelaksanaan kegiatan dilapangan apabila terdapat kendala/masalah,

maka oleh Dinas Pertanian Kabupaten dapat memilih kegiatan kelokasi yang lebih

layak setelah mendapatkan persetujuan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Aceh

dan Consultant PMDSC Provinsi.

III -

1

BAB III

PEMBUATAN JALAN USAHA TANI

A. PELAKSANAAN JALAN USAHA TANI

1. PENDAHULUAN

Pesatnya pertumbuhan pembangunan di segala bidang terutama

industri sangat berpengaruh terhadap pengembangan sektor pertanian

adalah adanya alih fungsi lahan sawah pertanian khususnya sawah menjadi

non pertanian atau non sawah.

Beralihnya fungsi lahan yang sangat banyak disatu pihak dan disisi lain

rendahnya laju pembukaan lahan/sawah baru mengakibatkan terjadinya

penyusutan (konversi) luas lahan sawah yang secara komulatif akan semakin

besar. Untuk itu pemerintah melalui kegiatan berbantuan IDB berusaha untuk

mengganti pengurangan tersebut. Berdasarkan hasil Detailed Engineering

Design (DED) yang dilakukan oleh konsultan PMDSC, luas lahan yang

memerlukan pembangunan/perbaikan Jalan Usaha Tani pada 10 kabupaten di

Propinsi Aceh adalah 346.508 M2 untuk jalan dengan rincian di Aceh Besar

98.229 M2, Aceh Jaya 57.560 M2, Aceh Barat 78.463 M2, Nagan Raya

8.600 M2, Aceh Barat Daya 3.905 M2, Pidie dan Pidie Jaya 8.570 M2,

Bieureun 49.583 M2, Aceh Utara 18.048 M2, dan Aceh Timur 23.550 M2.

Untuk melaksanakannya diperlukan kegiatan detail desain untuk

pembuatan/perbaikan jalan usaha tani pada lokasi kegiatan.

Sehubungan dengan kegiatan tersebut maka perlu disusun pedoman

teknis mengenai pelaksanaan konstruksi pembangunan dan rehabilitasi jalan

usahatani.

III -

2

2. TUJUAN

Tujuan dikeluarkannya Pedoman Teknis Konstruksi Jalan Usaha Tani

adalah untuk memberikan arah kepada petugas daerah atau masyarakat

dalam hal teknik membangun/merehabilitasi jalan usahatani sesuai dengan

standar teknis yang berlaku, serta mendorong partisipasi masyarakat dalam

membangun dan memelihara jalan usahatani.

B. PENGERTIAN RUANG LINGKUP PEKERJAAN

1. PENGERTIAN-PENGERTIAN

Beberapa pengertian atau batasan yang berkaitan dengan pembangunan/

rehabilitasi jalan usahatani antara lain sebagai berikut :

1) Jalan Usahatani Utama

Jalan usahatani utama adalah jalan yang merupakan akses dari jalan desa

atau pemukiman ke lahan usahatani yang berfungsi sebagai sarana

transportasi dalam pengangkutan sarana produksi pertanian, hasil panen

dan alat mesin pertanian.

2) Jalan Usahatani Cabang

Jalan usahatani cabang adalah jalan yang merupakan akses dari jalan

usahatani utama ke jalan usahatani pembantu dan atau kepetakan-

petakan sawah.

3) Jalan Usahatani Pembantu

Jalan usahatani pembantu adalah jalan yang merupakan akses dari jalan

usahatani cabang ke petakan-petakan sawah.

III -

3

4) Kawasan Sentra Produksi Tanaman Pangan

Kawasan sentra produksi tanaman pangan adalah suatu kawasan yang

merupakan pusat-pusat pengembangan komoditas pangan khususnya

padi, jagung dan kedele dengan luasan berkisar antara 500 s/d 1.000 ha

per kawasan.

2. RUANG LINGKUP PEKERJAAN

Ruang Lingkup Pekerjaan Konstruksi Pembangunan dan Rehabilitasi Jalan

Usahatani adalah :

1) Pembersihan Lahan

2) Galian dan timbunan

3) Pemadatan dan perataan tanah untuk pondasi dasar

4) Pekerjaan pengerasan jalan

Seluruh volume pekerjaan konstruksi ini mengacu pada hasil detail desain

yang telah dilakukan, dan kegiatan konstruksi tersebut dilaksanakan oleh

pihak ketiga, namun sedapat mungkin melibatkan tenaga kerja petani

setempat.

3. PEMELIHARAAN

Kegiatan pemeliharaan jalan usahatani dilaksanakan oleh masyarakat petani/

kelompok tani disekitar wilayah tersebut setelah pekerjaan konstruksi selesai

dilaksanakan.

III -

4

C. TAHAP-TAHAP PELAKSANAAN DAN SPESIFIKASI PEKERJAAN

1. PENJELASAN DAN PEMASANGAN PATOK

a. Setelah SPMK diterima oleh Pihak ke Tiga, Kuasa Pengguna Anggaran

(KPA) yang menangani kegiatan RP3T-IDB menugaskan Project

Coordination Implementation Unit (PCIU). Propinsi/Kabupaten dan

rekanan untuk memberikan penjelasan/sosialisasi tentang rencana

pelaksanaan pekerjaan di lapangan kepada petani peserta.

Tujuan penjelasan/sosialisasi pekerjaan kepada petani adalah :

(1) Agar petani mengetahui bahwa pada lahannya akan diadakan

pembangunan /rehabilitasi jalan usahatani.

(2). Agar petani memahami dan mengetahui manfaat jalan usahatani dan

bersedia menunjukkan batas kepemilikan lahan yang akan

dikonstruksi jalan usahataninya serta memelihara jalan usahatani

tersebut.

b. Setelah mendapat penjelasan seperti yang dimaksud pada butir a, maka

petani secara berkelompok per hamparan lahan agar menunjukkan batas

pemilikan lahan yang akan dibangun jalan usahataninya.

2. PELAKSANAAN PEKERJAAN

1) Penyediaan Direksi Kit

Sebelum melakukan pekerjaan di lapangan, pihak kontraktor harus

menyediakan direksi kit atau tempat lainnya yang sejenis di lokasi yang

strategis untuk kantor pihak I, Pihak II dan pihak III sebagai tempat

penyimpanan peralatan yang dapat menunjang kegiatan di lapangan.

III -

5

2) Pemeriksaan Lapangan

Setelah kontraktor ditetapkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA),

maka kontraktor bersama-sama Konsultan Supervisi, Staf Project

Coordination and Implementation Unit (PCIU), Staf Dinas Pertanian

Kabupaten, Kepala Desa, dan Petani Pemilik Tanah melaksanakan

pemeriksaan lapangan di lokasi yang akan dikerjakan pembangunan/

rehabilitasi jalan usahatani yang akan dikerjakan dengan berpedoman

pada Rencana Kerja dan Syarat-syarat serta desain pembangunan/

rehabilitasi jalan usahatani guna mencocokan keadaan sesungguhnya di

lapangan. Dalam pembangunan jalan usahatani tersebut selain

pembangunan jalan dan drainase juga termasuk pembangunan gorong-

gorong, jembatan pada sepanjang jalan yang akan dikonstruksi (jika

ada). Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pemeriksaan lokasi antara

lain :

• Batas-batas areal yang akan dikerjakan.

• Pernyataan kesediaan petani, bahwa tidak ada tuntutan ganti rugi

terhadap lahannya yang terkena jalan.

• Nama-nama petani, kondisi jalan (drainase, gorong-gorong dan

embung), keadaan vegetasi.

Apabila batas-batas areal, nama petani, kondisi jalan (drainase, gorong-

gorong, embung), keadaan vegetasi yang tercantum didalam desain tidak

sesuai dengan keadaan lapangan (telah berubah), maka desain

pembangunan/ rehabilitasi jalan usahatani tersebut harus disesuaikan/

diperbaiki. Penyesuaian / perbaikan desain dilakukan oleh Konsultan

Supervisi (Pengawas) dibantu Kontraktor dan Petani Pemilik serta Kepala

Desa.

III -

6

3. Pemasangan Patok-patok

Kontraktor disaksikan oleh Konsultan Supervisi (Pengawas), Staf PCIU dan

Staf Dinas Pertanian Kabupaten, Kepala Desa dan Petani memasang

patok – patok batas yang akan dikerjakan dalam pembangunan dan

rehabilitasi jalan usahatani.

4. Pembuatan Rencana Kerja

Kontraktor maupun Konsultan Supervisi (Pengawas) harus membuat

rencana kerja mingguan dan bulanan yang disampaikan kepada Kuasa

Pengguna Anggaran (KPA) melalui Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yang

dalam hal ini adalah Project Coordination and Implementation Unit (PCIU)

dengan tembusan Kepala Dinas Pertanian Propinsi dan Kabupaten, untuk

diberitahukan kepada Kepala Desa dan petani guna pelaksanaan di

lapangan.

5. Pelaksanaan Pekerjaan

Seluruh pekerjaan pembangunan/rehabilitasi jalan usahatani yang

dilaksanakan oleh kontraktor harus sesuai dengan yang tercantum

didalam Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) serta desain. Seluruh

pekerjaan tersebut diawasi oleh konsultan supervisi (pengawas) dan

dilengkapi dengan berita acara pengawasan tentang pelaksanaan

kemajuan pekerjaan.

6. Pembuatan Dokumentasi (Photo)

Pihak pelaksana harus membuat photo yang menggambarkan :

• Lokasi sebelum pekerjaan konstruksi pembangunan/ rehabilitasi jalan

usahatani dilaksanakan

III -

7

• Pada saat tahap pekerjaan konstruksi pembangunan/ rehabilitasi jalan

usahatani dilaksanakan

• Pekerjaan konstruksi pembangunan/ rehabilitasi jalan usahatani selesai

dilaksanakan.

D. PENGAWASAN PEKERJAAN, PEMERIKSAAN, PENYERAHAN DAN PEMBAYARAN HASIL PEKERJAAN

1. PENGAWASAN PEKERJAAN

Pengawasan pekerjaan konstruksi pembangunan/rehabilitasi jalan

usahatani dilakukan oleh Konsultan PMDSC yang telah ditetapkan oleh Pusat,

dengan ketentuan sebagai berikut:

1) Konsultan PMDSC bekerja sesuai dengan kontrak yang telah ditetapkan

oleh pusat.

2) Seluruh pekerjaan pembangunan/ rehabilitasi yang dilaksanakan oleh

kontraktor diawasi oleh konsultan PMDSC dan konsultan pengawas

tersebut day to day harus berada di lapangan.

3) Konsultan pengawas mengawasi pekerjaan berdasarkan Rencana Kerja

dan syarat-syarat, desain dan Kontrak Pekerjaan Konstruksi

Pembangunan/ Rehabilitasi.

4) Konsultan Pengawas memeriksa patok-patok batas yang akan dikerjakan

bersama-sama dengan kontraktor.

5) Konsultan Pengawas melakukan penyesuain atau perbaikan desain bila

diperlukan. Penyesuaian desain ini digambarkan langsung pada gambar

desain yang ada dan ditandatangani oleh Konsultan Pengawas, Kontraktor

dan Staf PCIU/ Staf Dinas Pertanian Kabupaten.

6) Konsultan Pengawas memberikan petunjuk tertulis kepada kontraktor

pelaksana dan tembusannya disampaikan kepada KPA melalui Pejabat

Pembuat Komitmen (PPK)/ PCIU.

III -

8

7) Konsultan Pengawas harus membuat Berita Acara Pemeriksaan Hasil

Pekerjaan yang berisi tentang: (1) Panjang dan lebar yang selesai

dikonstruksi, (2) Kemajuan pekerjaan yang tergambar didalam desain

yang menunjukkan lokasi tersebut sudah selesai dikonstruksi maupun

sedang dalam pelaksanaan. Berita Acara tersebut ditanda tangani oleh

Kontraktor dan Konsultan Pengawas.

8) Berita Acara Pengawasan Pekerjaan tersebut dibuat sesuai dengan

prestasi pekerjaan yang dicapai oleh kontraktor.

2. PEMERIKSAAN HASIL PEKERJAAN KONSULTAN PENGAWAS

1. Pemeriksaan hasil pekerjaan konsultan pengawas/ Konsultan PMDSC

dilakukan oleh Tim Pemeriksa Pekerjaan

2. Tim Pemeriksa pekerjaan dibentuk oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA),

terdiri dari Staf PCIU, Staf Dinas Pertanian Kabupaten dengan jumlah

anggota sekurang-kurangnya tiga orang.

3. Tugas Tim Pemeriksa adalah :

- Mencocokkan hasil pekerjaan konstruksi pembangunan / rehabilitasi di

lapangan,

- Memeriksa kehadiran petugas di lapangan

4. Hasil pekerjaan pemeriksaan lapangan dibuat dalam suatu berita acara

yang ditandatangani oleh konsultan pengawas (konsultan PMDSC),

Kontraktor dan Tim Pemeriksa Pekerjaan.

3. PENYERAHAN HASIL PEKERJAAN

Setelah Berita Acara Pengawasan Pekerjaan ditandatangani, selanjutnya

diajukan kepada Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) melalui PCIU untuk

dipergunakan sebagai dasar dalam pembuatan Berita Acara Penyerahan Hasil

Pekerjaan Konstruksi Pembangunan/Rehabilitasi. Berita Acara Penyerahan

III -

9

Hasil Pekerjaan Konstruksi Pembangunan/Rehabilitasi ditandatangani oleh

Kontraktor dan Kuasa Pengguna Anggaran.

4. PEMBAYARAN HASIL PEKERJAAN KONSULTAN PENGAWAS DAN KONTRAKTOR

1) Pembayaran Hasil Pekerjaan Konsultan Pengawas

Pembayaran pekerjaan konsultan pengawas yang dalam hal ini adalah

konsultan PMDSC, pembayarannya dilakukan oleh KPA Pusat sesuai

dengan ketentuan dan persyaratan yang berlaku didalam kontraknya.

2) Pembayaran Hasil Pekerjaan Kontraktor

Pembayaran hasil pekerjaan untuk pelaksanaan konstruksi pembangunan

/rehabilitasi mengikuti ketentuan-ketentuan sebagai berikut :

- Uang muka dapat diberikan kepada pelaksana pekerjaan dengan

mengikuti ketentuan dan persyaratan yang berlaku dalam Perpres No.

54 Tahun 2010 dan, guideline IDB, ketentuan Perubahan dan

Peraturan lain yang berlaku pada saat kontrak ditanda tangani.

- Pembayaran hasil pekerjaan dapat dilakukan secara bertahap sesuai

dengan prestasi pekerjaan yang dicapai, yang dinyatakan dengan

Berita Acara Penilaian Hasil Pekerjaan.

E. GAMBAR JALAN USAHA TANI

Agar Jalan Usaha Tani tidak banyak menggunakan lahan petani dan

untuk mendapatkan ketinggian yang cukup terhadap genangan banjir, di kiri

kanan Jalan Usaha Tani diperkuat dengan pasangan batu. Gambar tipikal

penampang Jalan Usaha Tani dapat dilihat pada Gambar 3.1 dan 3.2 berikut.

III -

10

1. JALAN USAHA TANI UTAMA

Gambar 3.1. Tipikal Penampang Jalan Usaha Tani Utama

2. JALAN USAHA TANI CABANG

Gambar 3.2. Tipikal Penampang Jalan Usaha Tani Cabang

IV - 1

BAB IV

PEMBANGUNAN / REHABILITASI EMBUNG

1. PENDAHULUAN

Salah satu komponen kegiatan yang tertuang dalam Loan Agreement

Proyek Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T), yang masuk

dalam kategori Civil Work adalah adalah pembuangunan embung (Farm Ponds)

sebagai salah satu upaya memanfaatkan limpahan air hujan untuk keperluan

pertanian.

Embung merupakan waduk berukuran mikro di lahan pertanian yang

dibangun untuk menampung kelebihan air hujan di musim hujan. Air yang

ditampung tersebut selanjutnya digunakan sebagai sumber irigasi suplementer

untuk budidaya komoditas pertanian bernilai ekonomis tinggi.

Berdasarkan hasil Detailed Engineering Design (DED) yang dibuat oleh

konsultan PMDSC, jumlah embung yang akan dibangun di 10 kabupaten Propinsi

Nanggroe Aceh Darussalam adalah sebanyak 38 Unit, dengan rincian di Aceh

Besar 8 unit, Aceh Jaya 2 unit, Aceh Barat 8 unit, Nagan Raya 1 unit, Aceh

Barat Daya 1 unit, dan Bireuen 19 unit.

2. TUJUAN

Tujuan pembangunan embung pada lokasi Proyek The Post Tsunami

Rehabilitation of Agriculture Infrastructure in Aceh Province, antara lain ialah:

1. Menampung air hujan dan aliran permukaan (run off) pada lokasi proyek dan

wilayah sekitarnya serta sumber air lainnya yang memungkinkan seperti mata

air, parit, sungai-sungai kecil, dan sebagainya.

2. Menyediakan sumber air sebagai suplesi irigasi di musim kemarau untuk

tanaman padi, palawija dan hortikultura semusim.

IV - 2

A. TAHAPAN PELAKSANAAN

Pembangunan embung di lokasi proyek di 10 kabupaten dalam Propinsi Aceh

harus memenuhi persyaratan lokasi dan persyaratan petani serta kelompok tani

1. PERSYARATAN LOKASI

1. Daerah pertanian lahan kering yang memerlukan pasokan air dari embung

sebagai suplesi air irigasi.

2. Air tanahnya sangat dalam.

3. Bukan lahan berpasir.

4. Terdapat sumber air yang dapat ditampung baik berupa air hujan, aliran

permukaan dan mata air atau parit atau sungai kecil.

5. Wilayah sebelah atasnya mempunyai daerah tangkapan air atau wilayah yang

mempunyai sumber air untuk dimasukkan ke embung, seperti mata air, sungai

kecil atau parit dan sebagainya.

2. PERSYARATAN PETANI/KELOMPOK TANI

1. Bersedia menyediakan lahan untuk embung tanpa ganti rugi dan dinyatakan

dalam surat pernyataan.

2. Kelompok tani yang terpilih adalah kelompok tani yang telah ada sebelumnya,

bukan kelompok tani yang baru dibentuk karena ada kegiatan ini.

3. Bersedia mengoperasikan, memelihara bangunan secara berkelompok dan

bersedia menanggung biaya operasional dan pemeliharaan dan dinyatakan

dalam surat pernyataan.

3. SURVEY CALON PETANI / CALON LOKASI (CP/CL) Penanggung jawab kegiatan adalah Dinas Pertanian Kabupaten untuk

menentukan calon lokasi dan calon petani/kelompok tani sesuai dengan

persyaratan yang telah ditentukan pada butir 1 dan 2.

IV - 3

4. DESAIN

Desain dibuat oleh konsultan Project Management Design Supervision Consultant

(PMDSC). Desain diusahakan sesederhana mungkin agar dapat dibaca oleh

pelaksana di lapangan.

Dalam menyusun desain perlu diperhatikan hal-hal sebagai berikut :

1. Melakukan observasi lapangan untuk menentukan konstruksi embung yang

paling sesuai dengan kondisi lokasi setempat. Misalnya pada kondisi tanah

yang porus, dinding embung dapat dibangun dengan memanfaatkan alur

alami, saluran drainase, menampung mata air atau menggali tanah, atau

langsung menampung air hujan.

2. Menentukan letak geografis embung

Dalam menentukan letak embung harus diperhatikan posisi lahan dan areal

pertanaman, lokasi sumber air, ketinggian dan kemiringan lahan. Sebaiknya

letak embung lebih tinggi dibandingkan lahan usaha tani agar distribusi dan

pengaliran air ke lahan pertanian/peternakan dapat dilakukan dengan sistem

gravitasi.

3. Daerah atas calon lokasi embung sebaiknya merupakan daerah tangkapan air

hujan, yang aliran permukaannya dapat diarahkan masuk ke embung.

5. PENGADAAN BAHAN DAN PERALATAN Pengadaan bahan dan peralatan dilaksanakan oleh rekanan agar mengikuti

pedoman yang dikeluarkan oleh Islamic Development Bank dan Dokumen

Kontrak.

6. KONSTRUKSI Konstruksi pembangunan embung dilakukan oleh pihak ketiga melalui proses

pengadaan yang dilakukan oleh Dinas Pertanian Propinsi bersamaan dengan

proses pelaksanaan pengadaan untuk kegiatan Perbaikan jaringan irigasi dan

drainase serta pembuatan jalan usaha tani.

IV - 4

Pelaksanaan pembuatan embung dilakukan dalam beberapa tahap antara lain :

1. Bentuk Permukaan Embung.

a. Bentuk permukaan embung disesuaikan dengan kondisi di lapangan.

b. Volume galian mencerminkan banyaknya air yang akan ditampung.

Besaran volume yang dibuat minimal 170 m3. Besaran volume embung ini

akan tergantung kepada konstruksi embung yang akan digunakan.

Embung dengan konstruksi sederhana (tanpa memperkuat dinding)

memungkinkan akan lebih luas dari volume minimal tersebut.

2. Menggali Tanah.

Penggalian dapat pula dilakukan di dekat alur alami/drainase/mata air untuk

dapat dijadikan sebagai sumber air ke dalam embung.

3. Dinding pinggir embung dibuat miring atau tegak dengan kedalaman galian

2 s/d 2.5 m (tergantung kondisi lapangan). Tanggul dibuat agak tinggi untuk

menghindari kotoran yang terbawa air limpasan.

4. Memperkokoh dinding embung.

a. Prinsip tahapan ini adalah agar embung tidak mudah retak dan air yang

telah berada embung tidak bocor. Jika struktur tanah yang ada kuat dan

memungkinkan air di embung tidak bocor, maka kegiatan ini tidak

diperlukan. Penguatan dinding embung ini juga dapat dilakukan pada

bagian-bagian tertentu yang rawan bocor.

b. Untuk memperkokoh dinding embung, ada beberapa bahan yang bisa

digunakan tergantung dari bahan/material yang mudah diperoleh di lokasi

dan biaya yang tersedia. Adapun bahan/material yang dapat dipakai untuk

dinding embung antara lain pasangan batu bata, pasangan batu kali atau

dibuat dari beton. Proses pembuatan dinding embung seperti membangun

kolam, kemudian permukaan dinding embung dapat dilapisi dengan

adukan pasir dan semen.

c. Jika diperlukan dasar embung dapat dipasangi batu bata/batu kali yang

dilapisi semen agar tidak bocor.

d. Untuk mengurangi longsor pada dinding embung, dapat dibuat tangga

atau undakan di sekeliling dinding selain dapat juga berfungsi untuk

mempermudah pengambilan air.

IV - 5

5. Pembuatan saluran pemasukan (inlet).

Pembuatan saluran pemasukan berupa sudetan dari saluran air ke embung

sangatlah penting. Saluran pemasukan dibuat untuk mengarahkan aliran air

yang masuk kedalam embung, sehingga tidak merusak dinding/tanggul.

Saluran pemasukan ini dapat dilengkapi dengan pintu pembuka/penutup

berupa balok sekat yang mudah dibuka dan ditutup.

6. Membuat pelimpas air/saluran pembuangan (outlet).

Pelimpas air sangat diperlukan bagi embung yang dibuat pada alur alami atau

saluran drainase. Hal ini untuk melindungi bendung sekaligus mengalirkan air

berlebih. Demikian pula pembuatan saluran pembuangan bagi embung.

7. Apabila dinilai kelayakan oleh konsultan PMDSC maka dapat dilakukan

penggabungan beberapa embung menjadi satu embung yang disesuaikan

dengan jumlah dana yang tersedia dan desain yang ada.

7. PENGAWASAN Pengawasan pekerjaan konstruksi dilakukan oleh Konsultan Project Management

Desain Supervision Consultant (PMDSC) bersama-sama dengan Dinas Pertanian

Propinsi dan Kabupaten.

8. PEMBIAYAAN Biaya untuk pembangunan embung disediakan melalui dana pinjaman dari

Islamic Development Bank pada katagori Civil Works, yang dialokasikan pada

DIPA Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Aceh.

IV - 6

B. MONITORING DAN EVALUASI

1. MONITORING DAN EVALUASI

Monitoring dan evaluasi dilakukan terhadap keseluruhan kegiatan pembangunan

embung yang meliputi :

1. Kegiatan perencanaan, antara lain : pemilihan lokasi, sosialisasi, rencana

pembiayaan, dukungan dari Pemda, dan lain-lain.

2. Kegiatan pelaksanaan, antara lain : persiapan, penyusunan rencana kegiatan,

organisasi, tugas dan fungsi pelaksana, pengadaan dan penggunaan

bahan/alat, pelaksanaan kegiatan fisik, produktifitas pekerjaan, dan lain-lain.

3. Kegiatan pengendalian, antara lain : peranan pengawasan, teknis

pelaksanaan, dan lain-lain.

2. OPERASI DAN PEMELIHARAAN

Operasi dan pemeliharaan embung yang telah selesai dikonstruksi dilakukan oleh

petani/kelompok tani/P3A pengelola embung. Pemanfaatan air embung dilakukan

dengan membuat jaringan/saluran air ke lahan usaha tani. Ada beberapa cara

untuk mengairi lahan usaha tani, antara lain :

1. Apabila lahan bertopografi miring (lereng), maka air dapat dialirkan dari petak

lahan usaha tani secara gravitasi.

2. Apabila lahan agak datar, maka dapat digunakan teknik irigasi pompa

bertekanan seperti irigasi tetes (drip irigation), sprinkle dan disalurkan

langsung ke lahan atau dengan alat manual lainnya untuk menaikkan air.

Kebutuhan air tanaman harus menjadi acuan utama dalam pemberian air irigasi

suplementer.

Untuk menjaga keberlanjutan embung, maka beberapa komponen pemeliharaan

embung yang perlu mendapatkan perhatian antara lain :

IV - 7

1. Mengurangi kehilangan air karena penguapan.

Untuk mengurangi kehilangan air oleh penguapan dapat dilakukan, antara lain

dengan :

a. Buat tiang peneduh di pinggir bibir embung kemudian di atas embung

dibuat anyaman untuk media rambatan tanaman dan ditanami dengan

tanaman merambat.

b. Tiang penahan angin disamping (wind breaker) pada sisi datangnya angin

dan bisa ditanami dengan tanaman merambat atau pohon sebagai

pengganti tiang.

2. Memelihara/Melindungi embung.

a. Pemagaran sementara untuk mencegah gangguan ternak terhadap tanggul

embung.

b. Pengangkatan endapan lumpur.

c. Perbaikan tanggul bocor.

d. Tidak membuang sampah padat/cair ke dalam embung.

IV - 8

C. GAMBAR EMBUNG

1. CONTOH SKETSA BENTUK EMBUNG

Kedalaman Embung

Gambar 4.1 Sketsa Embung Tampak Samping (Penampang Melintang)

Panjang Embung

Saluran Pemasukan

Gambar 4.2. Sketsa Embung Tampak Atas

Leba

r Em

bung

Saluran Pembuang / Pengeluaran

IV - 9

2. CONTOH DESAIN EMBUNG SEDERHANA

Gambar 4.4. Desain Embung Sederhana Tampak Atas

Gambar 4.3. Desain Embung Sederhana Tampak Samping (Penampang Melintang)

Embung

Arah Topografi Kebawah

Lahan Pertanian

Outlet

Inlet

Pintu Pengatur

V -

1

BAB V

PELATIHAN PETUGAS DAN PENYULUH LAPANGAN

A. PENDAHULUAN 1. LATAR BELAKANG

Kegiatan Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di

Provinsi Aceh diarahkan untuk pembangunan sarana dan prasarana

pendukung kegiatan pertanian. Salah satu kegiatan yang akan

dilaksanakan adalah penguatan kelembagaan melalui pelatihan staf,

petugas lapang/penyuluh dan petani/ P3A/kelompok tani.

Pelatihan petugas dan Penyuluh Pertanian dilakukan untuk

meningkatkan kinerja dan keterampilan, baik di tingkat provinsi,

kabupaten maupun di lapangan. Melalui kegiatan pelatihan diharapkan

terjadi penguasaan berbagai teknologi dalam rangka pelaksanaan

pembinaan kepada para petani secara berkesinambungan. Kegiatan

pelatihan inipun dapat mengarahkan kegiatan bimbingan dari petugas

lapang terhadap kelompok tani secara lebih intensif.

2. TUJUAN

Tujuan pelatihan petugas dan penyuluh pertanian pada Proyek

Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di Provinsi Aceh

adalah :

a. Meningkatkan kemampuan dalam pembinaan kepada petani.

b. Meningkatkan pengetahuan dalam pengelolaan irigasi desa terutama

dalam hal peraturan yang mengatur irigasi, pengelolaan irigasi di

tingkat usahatani serta pemberdayaan P3A dan Kelompok Tani.

V -

2

B. PELATIHAN PETUGAS DAN PENYULUH

1. PELATIHAN PETUGAS

1) Sasaran

Sasaran dari pelatihan ini adalah para staf Dinas Pertanian Kabupaten

dan Kecamatan pada lokasi Proyek Rehabilitasi Prasarana Pertanian

Pasca Tsunami (RP3T) di Provinsi Aceh di 10 kabupaten (Aceh Besar,

Aceh Jaya, Aceh Barat, Nagan Raya, Aceh Barat Daya, Pidie, Pidie

Jaya, Bieureun, Aceh Utara, dan Aceh Timur).

2) Metodologi

Kegiatan pelatihan ini dilaksanakan secara klasikal dan praktek dengan

menggunakan pendekatan pendidikan orang dewasa (andragogi)

sehingga menciptakan suasana yang kondusif bagi pembelajaran yang

pada akhirnya akan meningkatkan efektifitas pelatihan. Untuk

pelatihan petugas ini perbandingan teori dan praktek adalah 70 : 30

(70% teori dan 30% praktek). Metoda yang digunakan adalah metoda

partisipatif guna mendukung proses pelatihan, antara lain : Studi

Kasus, diskusi kelompok, simulasi, dan lain-lain).

3) Materi

Materi pelatihan petugas disesuaikan dengan kebutuhan masing-

masing Kabupaten dan daerah irigasi, dengan materi antara lain :

a. Survey, Investigasi dan Design Tataguna Air serta Pengenalan

Sistim Informasi Geografis (SIG).

b. Metode Penyuluhan (Kemampuan dan Pemecahan Masalah) dan

Teori Komunikasi.

c. On Farm Water Management (Metode Cepat Penilaian Kinerja

Jaringan).

d. Konservsi Lahan dan Air.

V -

3

e. Pembinaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A).

f. Teknologi Budidaya Padi Hibrida, Sistim SRI dan Pertanian

Organik.

4) Tempat dan Jadwal Pelatihan

Dalam pelatihan petugas dibagi kedalam dua katagori yaitu (a) TOT

(training of trainers) dan (b) Pelatihan Teknis dan Penyegaran.

Tempat pelatihan untuk TOT serta pelatihan teknis dan penyegaran

dapat dilakukan di tingkat kabupaten. Lamanya pelatihan tergantung

dari jumlah jam pelajaran, frekuensi pengajaran, dan volume materi

yang diajarkan, pada umumnya adalah + selama 3 hari.

2. PELATIHAN PENYULUH

1) Sasaran Sasaran dari pelatihan ini adalah para penyuluh yang mempunyai

wilayah binaan di kawasan Daerah Irigasi yang termasuk pada lokasi

Proyek The Post Tsunami Rehabilitation of Agriculture Infrastructure in

Aceh Province di 10 (sepuluh) kabupaten (Aceh Besar, Aceh Jaya,

Aceh Barat, Nagan Raya, Aceh Barat Daya, Pidie, Pidie Jaya, Bieureun,

Aceh Utara, dan Aceh Timur).

2) Metodologi

Kegiatan pelatihan ini dilakukan dengan menggunakan metoda

andragogi (pembelajaran terhadap orang dewasa), sehingga

mengutamakan proses dialogis antar peserta. Kegiatan pelatihan

dilakukan didalam kelas dan lapangan dengan tujuan untuk

menambah wawasan melalui proses dialog, simulasi, peragaan, tukar

menukar pengalaman dan sebagainya serta pelatihan di luar kelas

V -

4

dengan tujuan agar para peserta pelatihan dapat mengamati langsung

kondisi lapangan dan peserta diminta untuk mengidentifikasi

permasalahan yang ada dan selanjutnya mendiskusikan untuk

memperoleh cara pemecahan yang paling baik. Untuk pelatihan

petugas ini perbandingan teori dan praktek adalah 60 : 40 (60% teori

dan 40% praktek).

3) Materi Materi pelatihan Penyuluh disesuaikan dengan kebutuhan masing-

masing provinsi, kabupaten dan daerah irigasi, dengan materi antara

lain :

a. Pengelolaan Irigasi Tingkat Usaha Tani Sistem Partisipatif.

b. Konservasi Lahan dan Air.

c. Penyuluhan, Teknologi Pasca Panen dan Ketahanan Pangan.

d. Agribisnis/Kewirausahaan.

e. On Farm Water management.

f. Teknologi Budidaya Padi Hibrida, Sistim SRI dan Pertanian

Organik.

4) Tempat dan Jadwal Pelatihan Pelatihan penyuluh dilaksanakan di tingkat Kabupaten. Tempat

pelatihan penyuluh dapat dilakukan di kecamatan dan bertempat di

Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) atau tempat lain yang dapat

berfungsi sebagai tempat latihan. Lamanya pelatihan tergantung dari

jumlah jam pelajaran, frekuensi pengajaran, dan volume materi yang

diajarkan, pada umumnya adalah + 3 hari.

V -

5

3. PELAKSANAAN PELATIHAN

1) Persiapan

Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam persiapan pelaksanaan

sebuah pelatihan, antara lain :

a. Mengkoordinasikan peserta dan mengundang calon peserta dan

pengajar untuk memberitahukan tempat dan waktu pelatihan,

rencana pelajaran dan hal-hal yang harus dipersiapkan peserta

dan pengajar. Undangan agar disampaikan jauh hari sebelum

pelaksanaan dimulai.

b. Menyiapkan tempat penyelenggaraan dan sarana pengajaran (alat

peraga, dll) yang diperlukan.

2) Pemberian Pelajaran

Ada 5 prinsip belajar yang harus mewarnai kegiatan belajar mengajar

dari setiap pengajar, antara lain :

c. Belajar dengan mengerjakan

d. Belajar dengan memecahkan masalah

e. Partisipasi aktif peserta

f. Belajar dari pengalaman

g. Penggunaan pendekatan multimedia.

Dalam memberikan pelajaran beberapa hal yang harus diingat oleh

pengajar adalah :

a. Menumbuhkan gairah belajar

b. Memberikan kesempatan para peserta mengemukakan

pengalaman yang berkaitan dengan materi pelajaran.

c. Memberikan kesempatan bertanya.

d. Memberikan kesempatan untuk mencoba.

e. Memberitahukan kesalahan yang dilakukan dan menunjukan cara

yang benar.

V -

6

f. Berusaha membangkitkan minat, perhatian dan keinginan untuk

mengetahui lebih lanjut materi yang diajarkan.

g. Mengaktifkan peserta.

3) Evaluasi Pelatihan

Evaluasi belajar dilaksanakan untuk mengukur tingkat keberhasilan

tujuan pengajaran. Berdasarkan waktu pelaksanaannya, evaluasi

terdiri dari evaluasi awal, evaluasi antara dan evaluasi akhir. Evaluasi

ini hanya dilakukan untuk menilai pengetahuan dan keterampilan

peserta sebelum dan sesudah pelatihan. Untuk menilai efektivitas

penerapan praktis dari pelatihan yang telah dilaksanakan dapat

dilakukan evaluasi lapangan setelah peserta kembali ke tempat

asalnya.

Indikator-Indikator yang dapat dipakai dalam melakukan evaluasi,

antara lain :

a. Kemampuan mengingat.

b. Kemampuan menganalisa.

c. Kemampuan memecahkan masalah.

d. Keterampilan fisik.

e. dan lain-lain.

V -

7

L A M P I R A N

DAFTAR ISIAN PELATIHAN PETUGAS DAN PPL

V -

8

Lampiran-1

Bio Data Peserta Pelatihan Petugas

1. Nama Peserta :................................................ 2. Tempat dan Tanggal Lahir :................................................ 3. Pendidikan :................................................ 4. Pekerjaan :................................................ 5. Pangkat/Golongan :................................................ 6. Alamat

a. Rumah :................................................ b. Kantor :................................................

7. Rencana Kerja Setelah Mengikuti Latihan : a. ............................................

b. ............................................

c. .............................................

d. .............................................

...................................., 2011

Peserta (...........................)

V -

9

Lampiran-2

Bio Data Peserta Pelatihan Penyuluh

1. Nama Peserta :................................................ 2. Tempat dan Tanggal Lahir :................................................ 3. Pendidikan :................................................ 4. Wilayah Kerja

a. Desa :................................................

b. Kecamatan :................................................

c. Kabupaten :................................................

5. Pangkat/Golongan :................................................ 6. Alamat

a. Rumah :................................................

b. Kantor :................................................ 7. Rencana Kerja Setelah Mengikuti Latihan : a. ............................................

b. ............................................

c. .............................................

d. .............................................

...................................., 2011

Peserta (...........................)

V -

10

Lampiran-3

Bio Data Pengajar

1. Pengajar

a. Nama Pengajar :…………………………………………… b. Tempat/Tgl Lahir :…………………………………………… c. Pekerjaan :…………………………………………… d. Alamat Kantor : ................................................ ................................................

2. Materi Yang Diajarkan : ............................................... ............................................... ...............................................

3. Riwayat Pendidikan :…………………………………………… ............................................... ................................................ ................................................ ................................................ ................................................

4. Riwayat Pekerjaan : ................................................ ................................................ ................................................ ................................................ ................................................

...................................., 2011

Pengajar (...........................)

VI - 1

BAB VI

PELATIHAN PETANI

A. PENDAHULUAN 1. LATAR BELAKANG

Kegiatan Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di

Provinsi Aceh diarahkan untuk pembangunan sarana dan prasarana

pendukung kegiatan pertanian. Salah satu kegiatan yang akan dilaksanakan

adalah penguatan kelembagaan melalui pelatihan staf, petugas lapang dan

petani/ P3A/kelompok tani.

Pelatihan petani diterapkan sejalan dengan pelaksanaan kegiatan

peningkatan produksi. Melalui kegiatan pelatihan petani diharapkan terjadi

perubahan perilaku para petani dalam menguasai berbagai teknologi dalam

rangka pelaksanaan usahataninya sehingga dapat terus berkembang dan

dapat berlangsung secara cepat serta berkesinambungan. Kegiatan pelatihan

ini pun dapat mengarahkan kegiatan bimbingan dari petugas lapang

terhadap kelompok tani secara lebih intensif.

Pelatihan yang diperuntukan bagi petani, juga dapat dilakukan untuk

wanita tani dan taruna tani yang diselenggarakan secara sistematis, teratur

dan dalam jangka waktu tertentu. Melalui kegiatan pelatihan petani

diharapkan adanya proses alih teknologi melalui perubahan perilaku para

petani dalam menguasai teknologi, misalnya penggunaan varietas unggul,

pengolahan tanah, pemupukan, pengendalian hama terpadu, menguatkan

organisasi kelembagaan petani/P3A, serta melatih petani dalam memelihara

dan mengelola sistem irigasi pedesaan.

2. TUJUAN

Tujuan pelatihan petani pada Kegiatan Rehabilitasi Prasarana

Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di Provinsi Aceh, adalah :

a. Meningkatkan pengetahuan petani dalam menerapkan teknologi yang

lebih baik.

VI - 2

b. Meningkatkan pengetahuan dan kecakapan petani agar dapat

memecahkan masalah-masalah yang dijumpai dalam berusahatani.

c. Secara bertahap memacu dinamika kelompok tani melalui tahapan

pemberdayaan kelompok tani dalam menguasai dan memanfaatkan

teknologi maju.

d. Mempersiapkan dan membentuk pemuda tani sebagai petani yang

dinamis dan terampil dimasa mendatang.

VI - 3

B. PELAKSANAAN LATIHAN PETANI

Dalam pelaksanaan latihan petani yang baik perlu dilakukan 3 (tiga)

tahapan, yaitu tahapan perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi serta

bimbingan lanjutan.

1. PERENCANAAN

1) Menetapkan Kebutuhan Belajar

Pelatihan petani merupakan tempat belajar para petani, oleh

karena itu kebutuhan belajar akan timbul bila mereka menghadapi

masalah. Permasalahan yang dihadapi dan upaya pemecahannya ini

adalah merupakan dasar penyelenggaraan pelatihan petani.

Penetapan kebutuhan belajar dapat dilakukan dengan analisa

kebutuhan (need assesment) melalui (a) wawancara dengan peserta

kursus, (b) pengamatan di lapangan, (c) pengumpulan informasi dari

tokoh masyarakat, dan lain-lain. Pelaksanaan kegiatan pelatihan

petani harus disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing wilayah.

2) Merumuskan Tujuan Belajar

Untuk sampai kepada tujuan yang diinginkan serta untuk

memudahkan penilaian hasil belajar para petani maka diperlukan

tujuan pengajaran yang dirumuskan secara tertulis dengan jelas dan

lengkap.

3) Penetapan Materi Pelajaran

Dalam penetapan materi pelajaran hendaknya diperhatikan hal-

hal sebagai berikut :

a. Berkaitan erat dengan masalah yang dihadapi sesuai dengan

kebutuhan belajar yang telah ditetapkan.

b. Praktis dan langsung dapat memecahkan masalah sehingga akan

menimbulkan motivasi yang kuat.

VI - 4

c. Sederhana sehingga mudah dipahami.

d. Spesifik dan ruang lingkupnya terbatas.

e. Sesuai dengan keadaan teknis usahatani dan sosial ekonomi

peserta latihan.

f. Jumlah materi yang diajarkan terbatas sesuai dengan kemampuan

peserta, tenaga pengajar, biaya dan waktu yang tersedia.

Materi-materi yang diberikan didalam pelatihan petani antara lain :

1. AD & ART, Administrasi dan Rencana Kerja P3A Keujreun Blang 2. Mekanisasi Pertanian (Penggunaan dan Perawatannya) 3. Pengelolaan Air Irigasi (Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi,

Kelembagaan Irigasi, Iuran Irigasi) 4. Pupuk dan Pestisida Organik 5. Teknologi Budidaya Hybrida Sistem SRI dan Pertanian Organik 6. Panen dan Pasca Panen

4) Menyusun Rencana Pengajaran

Rencana pengajaran disusun agar (a) pelatihan lebih terarah, sesuai

dengan tujuan pengajaran, (b) pengajar mengetahui pokok-pokok

materi yang akan diajarkan, (c) peserta dapat mengetahui materi

yang akan diajarkan. Dalam menyusun rencana pengajaran sebaiknya

perimbangan antara jam pelajaran adalah 30 % teori dan 70 %

praktek atau disesuaikan dengan kebutuhan di lapangan.

5) Pemilihan Metoda Pengajaran

Metoda pengajaran yang diterapkan hendaknya dipilih dari metode

pengajaran untuk orang dewasa yang ada, seperti ceramah, tanya

jawab, pemberian tugas, dll. Adapun untuk melatih keterampilan

dapat menggunakan metoda demonstrasi, praktek, dan kerja

kelompok.

VI - 5

6) Penetapan Pengajar

Pengajar dapat berasal dari petugas lingkup pertanian atau petugas

lain seperti dari perguruan tinggi yang menguasai materi yang

diajarkan, memahami masalah pertanian dan yang paling penting

adalah memiliki kemampuan mengajar orang dewasa.

7) Penetapan Peserta

Dalam penetapan peserta, prioritas dapat diberikan kepada petani

yang berpotensi dapat menyebarluaskan pengetahuan dan

keterampilannya kepada petani lain dan yang tingkat kebutuhan

belajarnya tinggi.

Syarat utama dalam peserta pelatihan petani, yaitu :

a. Petani pemilik/penggarap,

b. Berdedikasi dan bermotivasi tinggi dalam mengikuti pelaksanaan

sekolah lapang,

c. Kesanggupan peserta untuk senantiasa hadir pada setiap

pertemuan pelatihan (kontrak belajar),

d. Belum pernah mengikuti kegiatan sejenis,

e. Tergabung dalam kelompok tani,

f. Ada hamparan usaha tani,

g. Sehat jasmani dan rohani,

h. Dapat baca tulis huruf latin.

Dalam setiap unit pelatihan perlu ditetapkan seorang ketua kelas yang

bertugas mengkoordinasikan aktivitas peserta dan proses belajar

mengajar.

Jumlah peserta yang paling ideal paling banyak 20 orang untuk setiap

kelas. Untuk kelancaran proses belajar, maka peserta hendaknya

homogen dalam hal tingkat pendidikan, jenis dan tingkat kebutuhan

belajar serta usahatani yang dikelolanya.

VI - 6

8) Pemilihan Tempat dan Jadwal Pelatihan

Tempat penyelenggaraan pelatihan harus memenuhi beberapa

ketentuan, antara lain : (a) tersedia ruang belajar yang memadai, (b)

mudah didatangi, (c) berdekatan dengan tempat praktek.

Tempat belajar dapat diselenggarakan di Balai Desa, Balai Penyuluhan

Pertanian (BPP), Saung Tani, dan lain-lain.

Lamanya pelatihan tergantung dari jumlah jam pelajaran, frekuensi

pengajaran, dan volume materi yang diajarkan.

2. PELAKSANAAN PELATIHAN

1) Persiapan

Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam persiapan pelaksanaan

sebuah pelatihan, antara lain :

a. Mengkoordinasikan peserta melalui kontak tani.

b. Mengundang calon peserta dan pengajar untuk memberitahukan

tempat dan waktu pelatihan, rencana pelajaran dan hal-hal yang

harus dipersiapkan peserta dan pengajar. Undangan agar

disampaikan jauh hari sebelum pelaksanaan dimulai.

c. Menyiapkan tempat penyelenggaraan dan sarana pengajaran (alat

peraga, dll) yang diperlukan.

2) Pemberian Pelajaran

Ada 5 prinsip belajar yang harus mewarnai kegiatan belajar mengajar

dari setiap pengajar, antara lain :

a. Belajar dengan mengerjakan

b. Belajar dengan memecahkan masalah

c. Partisipasi aktif peserta

d. Belajar dari pengalaman

e. Penggunaan pendekatan multimedia.

VI - 7

Dalam memberikan pelajaran beberapa hal yang harus diingat oleh

pengajar adalah :

a. Menumbuhkan gairah belajar

b. Memberikan kesempatan para peserta mengemukakan

pengalaman yang berkaitan dengan materi pelajaran.

c. Memberikan kesempatan bertanya.

d. Memberikan kesempatan untuk mencoba.

e. Memberitahukan kesalahan yang dilakukan dan menunjukan cara

yang benar.

f. Berusaha membangkitkan minat, perhatian dan keinginan untuk

mengetahui lebih lanjut materi yang diajarkan.

g. Mengaktifkan peserta.

3) Evaluasi dan Bimbingan Lanjutan

Evaluasi belajar dilaksanakan untuk mengukur tingkat keberhasilan

tujuan pengajaran. Berdasarkan waktu pelaksanaannya, evaluasi

terdiri dari evaluasi awal, evaluarsi antara dan evaluasi akhir. Evaluasi

ini hanya dilakukan untuk menilai pengetahuan dan keterampilan

peserta sebelum dan sesudah pelatihan. Untuk menilai efektivitas

penerapan praktis dari pelatihan yang telah dilaksanakan dapat

dilakukan evaluasi lapangan setelah peserta kembali ke tempat

asalnya.

Indikator-Indikator yang dapat dipakai dalam melakukan evaluasi,

antara lain :

a. Kemampuan mengingat.

b. Kemampuan menganalisa.

c. Kemampuan memecahkan masalah.

d. Keterampilan fisik.

e. Sikap terhadap masalah dan perubahan yang terlihat dalam

kegiatan usahatani, dll.

VI - 8

Bimbingan lanjutan dilakukan oleh petugas/penyuluh lapangan untuk

membantu menerapkan hasil belajar, mengembangkan kepemimpinan

agar dapat menyebarkan pengetahuan dan keterampilan yang didapat

serta mendapatkan manfaat pelatihan yang diikuti. Bimbingan

lanjutan ini dapat dilakukan dengan cara memberikan bahan bacaan,

mengadakan kunjungan, mengadakan pertemuan, widyawisata, dan

lain-lain.

VI - 9

L A M P I R A N

DAFTAR ISIAN PELATIHAN PETANI

VI - 10

Lampiran-1

Biodata Peserta Pelatihan Petani

1. Peserta

a. Nama Peserta :…………………………………………… b. Tempat/Tgl Lahir :…………………………………………… c. Jenis Kelamin :…………………………………………… d. Pendidikan :…………………………………………… e. Status Keluarga : Kawin / Belum Kawin f. Status Garapan : P / PP g. Luas Garapan :………………… Ha h. Alamat :……………………………………………

2. Kelompok Tani/P3A a. Nama Kelompok tani :…………………………………………… b. Jumlah petani anggota :…………………………………………… c. Luas garapan (sawah/daratan) :…………………………………………… d. Nama Ketua Kelompok tani :……………………………………………

3. Alamat Kelompok Tani :……………………………………………

4. Jarak dari rumah ketempat latihan :…………………km

5. Lokasi Pelatihan - Desa :…………………………………………… - Kecamatan :…………………………………………… - Kabupaten :……………………………………………

6. Rencana Kerja Setelah Mengikuti :.............................................. Kursus .............................................. .............................................. ..............................................

...................................., 2011

Peserta (...........................)

VI - 11

Lampiran-2

Biodata Pengajar Pelatihan Petani

1. Peserta

a. Nama Pengajar :…………………………………………… b. Tempat/Tgl Lahir :…………………………………………… c. Jenis Kelamin :…………………………………………… d. Alamat Kantor : ................................................ ................................................

2. Materi Yang Diajarkan : ............................................... ............................................... ...............................................

3. Riwayat Pendidikan :…………………………………………… ............................................... ................................................ ................................................ ................................................ ................................................

4. Riwayat Pekerjaan : ................................................ ................................................ ................................................ ................................................ ................................................

...................................., 2011

Pengajar (...........................)

VI - 12

Lampiran-3

Laporan Evaluasi Awal Pelaksanaan Pelatihan Nama Petugas/Penyuluh : ............................................ Desa : ............................................ Kecamatan : ............................................ Kabupaten : ............................................ I. Peserta

a. Nama Petani : ............................. b. Anggota Kelompok tani/P3A : ............................. c. Luas Lahan (sawah/Darat) : ............................. Ha

II. Identifikasi Kondisi Awal Usaha Tani

a. Pola Tanam satu tahun : ................................................. b. Rata-rata tingkat penerapan sapta usaha :

1) Pengolahan Tanah : ................................................. 2) Benih yang digunakan

- Varietas : ................................................. - Mutu : .................................................

3) Pemupukan - Jenis : ................................................. - Dosis : ................................................. - Cara : ................................................. - Waktu/Aplikasi : .................................................

4) Tata Guna Air - Waktu : ................................................. - Debit/Tinggi Genangan : .................................................

5) Pengendalian OPT - Pengamatan : ................................................. - Pengendalian : .................................................

6) Penanganan Panen : ................................................. 7) Penanganan Pasca Panen : .................................................

c. Tingkat rata-rata produktifitas : ...............................Ton/Ha d. Pendapatan Usahatani : ...............................Rp/Ha/MT

VI - 13

III. Teknologi Sapta Usaha Yang Dianjurkan

a. Pengolahan Tanah : ..................................................... b. Benih Unggul Bermutu : ..................................................... c. Pemupukan : ..................................................... d. Pengendalian OPT : ..................................................... e. Tata Guna Air : ...................................................... f. Penanganan Panen : ...................................................... g. Penanganan Pasca panen : ......................................................

IV. Catatan Lain-Lain : ....................................................................... .................................................................................................... .................................................................................................... ....................................................................................................

..........................................., 2011 Petugas/Penyuluh (.............................)

VI - 14

Lampiran-4

Laporan Evaluasi Antara Pelaksanaan Pelatihan Petani

Nama Penyuluh/Petugas :…………………………………………… Desa :…………………………………………… Kecamatan :…………………………………………… Kabupaten :…………………………………………… Topik Jumlah Jam % dari target ……………………………… …………………………… ………………………… ……………………………… …………………………… ………………………… I. Jumlah peserta yang hadir :……………………… orang …………………...... % target II. Materi yang menarik :

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

III. Masalah yang dihadapi dan pemecahannya adalah :

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………............................................................

Pemecahan : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………............................................................

IV. Daya Serap Peserta : 1. Pemahaman peserta terhadap materi :

a. 50 – 60 % b. 61 – 70 % c. 71 – 80 % d. > 80 % 2. Keterampilan peserta pada praktek lapangan :

a. 50 – 60 % b. 61 – 70 % c. 71 – 80 % d. > 80 %

………………………………………2011 Penyuluh/Petugas (.............................)

VI - 15

Lampiran-5

Laporan Evaluasi Akhir Pelaksana Pelatihan Petani

Nama Penyuluh/Petugas :…………………………………………… Desa :…………………………………………… Kecamatan :…………………………………………… Kabupaten :…………………………………………… I. Pendahuluan :…………………………………………… II. Pelaksanaan Pelatihan :

1. Nama Pelatihan :…………………………………………… 2. Penyelenggara :............................................... 2. Tempat Penyelenggaraan :…………………………………………… 3. Jumlah Peserta :…………orang (daftar terlampir) 4. Waktu pelaksanaan :…………………………………………… 5. Lama latihan :…………………………………………… 6. Materi yang diberikan :

a. ……………………………………………… b. ……………………………………………… c. ……………………………………………… d. ……………………………………………… e. ……………………………………………… f. ………………………………………………

7. Target yang dicapai : a. Tingkat pemahanan/pengetahuan peserta : ……………% b. Tingkat keterampilan peserta : ……………% c. Tingkat produktifitas (Ku/Ha) : ……………% d. Tingkat pendapatan usaha tani (Rp/Ha/MT) : ……………%

III. Evaluasi Pelaksanaan

1. Proses Pelaksanaan

a. Rata-rata kehadiran :………………% b. Aktivitas peserta di kelas : ……………..% c. Aktivitas peserta dilapangan : ……………..% d. Hasil pre test

- Awal dengan nilai : tertinggi…………… terendah……………

- Akhir dengan nilai: tertinggi…………… terendah……………

- Nilai rata-rata :……………………………..

VI - 16

2. Hasil Kegiatan

a. Peningkatan peserta - pemahaman/pengetahuan : ………………% - keterampilan : ………………%

b. Peningkatan produktivitas : ………………% c. Peningkatan pendapatan : ………………%

3. Dampak Pelatihan Petani

a. Terhadap pelaksanaan usaha tani peserta b. Terhadap perilaku usaha tani petani dan kelompok tani dari

petani tidak ikut pelatihan. c. Terhadap petani lain disekitarnya.

4. Partisipasi tokoh setempat……………………………..ada/tidak ada 5. Temuan lain untuk pengembangan penyelenggaraan Sekolah

Lapang selanjutnya : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………......................................................................................................................................................Catatan yang lainnya : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

IV. Kesimpulan. 1. 2. 3. 4.

………………………………………2011 Petugas/Penyuluh ………………………………