Pb-qhse-022 Procedimiento de Investigacion de Incidentes - Accidentes

XSTRATA BECHTEL ALLIANCEXSTRATA BECHTEL ALLIANCE

“Servicio de Arriendo y Mantención de Generadores para Agua de Construcción”

PROCEDIMIENTO

PB-QHSE-022 INVESTIGACION DE INCIDENTES - ACCIDENTES

Aprobación del Cliente : ……………………………………

Fecha : ….…………….………………….

Rev. Fecha Elaborado Revisado Revisado Aprobado

00

20-10-2013

Vilma Aviles

QHSE

Gianmarco Martinez

SUPERVISOR Francisco Riveros

QHSE Nelson Hinojosa

Gerente

PROYECTO LAS BAMBAS CONTRATO N° 25635-220-HC7-MGED-00001

PROCEDIMIENTOS DE GESTION CODIGO PB-QHSE-022

REVISION 00

INVESTIGACION DE INCIDENTES - ACCIDENTES APROBADO 20/10/2013

PAGINA 2 de 24

1. OBJETIVO

- El presente procedimiento tiene la finalidad de brindar los lineamiento necesarios

que permite un proceso de gestión de los Incidentes - Accidentes, proceso que

incluye el registro, investigación, análisis y responsabilidad a fin de establecer

acciones preventivas y correctivas que eviten las recurrencia de los mismos.

2. ALCANCE

- Este procedimiento se aplica a todas las áreas operativas y oficinas de Aggreko

Perú S.A.C. donde haya ocurrido un Incidente/Accidente que requiera

investigación.

3. REFERENCIAS

- DS N° 055-2010 EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

- Ley de 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo. Art. 20 inciso b, c, d y Art 42.

- Norma OHSAS 18001:2007 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

- DS 003 .98-SA. Norma Técnica de Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

- Norma ISO 14001:2004 Sistemas de Gestión Ambiental.

4. DEFINICIONES

- Accidente: Evento no deseado que ocasiona daños personales, daños materiales,

perdida de procesos (operativo y/o administrativos) o daños al medio ambiente.

- Causas Básicas: son los factores personales y laborales que permiten que existan

actos y condiciones subestandares.

- Causas Inmediatas: actos y condiciones subestandares que causan directamente

accidentes e incidentes.

- Frecuencia: con qué frecuencia puede volver a ocurrir el accidente.

- Incidente: Evento no deseado que, en circunstancias diferentes, podría haber

ocasionado daños personales, daños materiales, perdida de procesos o daños al

medio ambiente.

- Incidente recurrente: es aquel incidente que vuelve a ocurrir, con características

similares al original, en lapso de 1 mes.


REVISION 00


PAGINA 3 de 24

- Incidente Ambiental: suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no

resultar en daños y cuyo impacto es adverso al medio ambiente.

5. RESPONSABILIDAD

Gerente del Proyecto:

- Es responsable de aprobar el procedimiento y asegurar el cumplimiento del

mismo.

- Participar activamente en las reuniones de investigación, notificación,

discusión y análisis del incidente.

- Asegurar la implementación de las medidas correctivas, otorgando todos

los recursos que sean necesarios.

Jefe QHSE/Ing. QHSE

- Informar a la gerencia acerca del incidente o accidente ocurrido, habiendo ya

tenido datos exactos

- Es el responsable de asegurar la difusión y asesoría para la resolución e

investigación de los incidentes ambientales, así como del seguimiento de las

acciones correctivas y preventivas para eliminar las causas básicas.

- Es responsable de Informar a las partes interesadas (Cliente) la ocurrencia y

tratamiento de los incidentes ocurridos.

Supervisor de Operaciones/Líder de Servicio

- Cumplir el presente procedimiento.

- Controlar que la documentación necesaria y requerida para estos

casos, se encuentre disponible.

- Ponerse a disposición ante la Jefatura QHSE, junto al personal involucrado

para asegurar un proceso de investigación del incidente.

- Responsable de generar los informes de incidentes que pudiesen

ocurrir en sus respectivas áreas.


REVISION 00


PAGINA 4 de 24

Personal.-

- Todo el personal son responsables de colaborar en cualquier investigación

de eventos dentro de su alcance y curso de empleo.

- Responsables de comunicar al Líder de Servicio los incidentes, sucesos no

rutinarios, condiciones o actos sub estándares de sus áreas y otras áreas de

trabajo.

6. PROCEDIMIENTO

6.1 INCIDENTES POR NIVEL O POTENCIAL.

6.1.1 Críticos:

Un evento que ha causado:

- Una o más fatalidades

- Amenaza a la vida de una persona ( o personas), es decir que involucra

lesiones que requieren de acción inmediata e intensiva por parte de la

operación, de ambulancia y personal médico, y medidas tales como

cirugía de urgencia o emergencia, admisión a un centro de cuidado intensivo

o para pacientes altamente independientes.

- Daño a activos o propiedades, pérdidas operacionales mayores a US$ 10

millones Incidente medioambiental nivel 1 .

- Cobertura de los medios / exposición pública con consecuencias graves

y negativas.

6.1.2 Incidente de alto potencial:

Un evento o cuasi accidente que se podría haber traducido en un incidente

crítico, es decir en un evento que hubiera causado:

- La muerte de una persona (o personas)

- Una lesión que implique riesgo vital para una persona

- Daño a activos o propiedades, pérdidas operacionales mayores a US$ 10

millones.


REVISION 00


PAGINA 5 de 24

- Un Incidente medioambiental nivel 1

- Cobertura de los medios/exposición pública, consecuencias graves y negativas.

- Para el caso de notificaciones legales, se realizará la notificación

correspondiente.

6.1.3 Incidente de mediano potencial:

Incidente que pudo generar lesiones serias hacia las personas y/o daños a la

propiedad, medio ambiente Nivel 2.

6.1.4 Incidente de bajo potencial:

Incidente que no significa un riesgo de lesiones mayores a las personas, y/o

daños a la propiedad, medio ambiente Nivel 3.

6.2 INCIDENTES POR EL TIPO

6.2.1 Accidente:

Evento no deseado que resulta en daño a las persona s, medio ambiente,

comunidades o la propiedad

6.2.2 Cuasi accidente:

Evento no deseado que no arroja pérdidas fácilmente visibles o medibles. Sin

embargo, bajo circunstancias diferentes puede terminar en accidentes HSEC o

falla operacional.

6.2.3 Otros:

Cualquier otro evento no deseado que haya generado daño o pérdida de

equipos u otros. Ejemplo: robos, activación innecesaria del sistema contra

incendios, amagos de incendio en los alrededores.

6.3 LESIONES/ENFERMEDADES QUE DEB EN INFORMARSE

Un evento o exposición que ocurre en el ambiente laboral y que está directamente

asociado con la tarea, actividad laboral o condiciones del ambiente laboral físico

que causó la lesión/enfermedad.

6.3.1 Lesión s in Tratamiento:


REVISION 00


PAGINA 6 de 24

Una visita médica o al hospital por una lesión/enfermedad asociada al

trabajo que sólo involucra exámenes, observación, diagnóstico,

servicios preventivos y de recomendación será clasificada como “Visita

Médica – Sin Tratamiento”.

6.3.2 Lesión con atención de Primeros Auxilios:

Una lesión/enfermedad asociada al trabajo que requiere asistencia médica

mínima y limitada, será clasificada como Primeros Auxilios,

independiente de quien provea el tratamiento.

La siguiente es una lista completa de todos los tratamientos

considerados como “Primeros Auxilios” para propósito de registro.

- Usa medicamento sin prescripción médica en dosis sin prescripción.

- Inmunización contra tétano,

- Limpieza / lavado de la superficie de heridas,

- Cobertura de heridas, parches curitas, vendas esterilizadas, Terapia

con calor o frío.

- Medios de apoyo no rígidos.

- Dispositivos de inmovilización temporal usados para transportar

víctimas de accidentes.

- Vendaje de dedos de las manos o de los pies

- Parches en el ojo,

- Remoción de cuerpo extraño del ojo usando limpieza con irrigación o

algodón.

- Remoción de astillas o material extraño de áreas distintas al ojo

por medio de irrigación, pinzas, limpieza con algodón u otros me dios

simples. Férulas

- Masajes

- Provisión de líquido para aliviar el estrés por calor

- Quemaduras de primer grado (lesión superficial, afecta solo la

epidermis, presenta dolor, ardor e hinchazón en la zona quemada) no

presenta ampollas.

6.3.3 Lesion con tratamiento Médico más alla de los Primeros Axilios.


REVISION 00


PAGINA 7 de 24

Tratamiento médico más allá de los Primeros Auxilios, que se requiere

para una lesión/enfermedad asociada al trabajo y entregada p or un

profesional médico licenciado será clasificado como Tratamiento Médico

/Caso Registrable.

- Sutura.

- Prescripciones

- Liberación de Cuerpo Extraño involucrando , instrumentos quirúrgicos

Fracturas

- Quemaduras de segundo o tercer grado o quemaduras causadas por

contacto eléctrico/electrocución.

6.3.4. Lesion con trabajo Restringido

- Una lesión/enfermedad asociada al trabajo que involucra uno o más días

de trabajo restringido o cambio de trabajo cualquiera de las siguientes

alternativas:

- La restricción médica impide al empleado realizar una o más de sus

funciones en su rutina de trabajo (actividades de trabajo que el

empleado regularmente realiza como mínimo una vez por semana),

- El empleado está restringido a trabajar menos que su horario de trabajo

regular.

- El empleado sea transferido a otro puesto.

6.3.5 Lesion con tiempo perdido o incapacitante

una lesión/enfermedad asociada al trabajo que deja a un empleado

impedido de reportarse al trabajo al día calendario siguiente, sin

importar si el día siguiente corresponde o no, a un día de trabajo,

será clasificada como un Caso de Días Perdidos. La determinación de

que el empleado no puede volver al trabajo al día calendario siguiente

debe ser establecida por un profesional médico licenciado.

6.3.6 Accidente fatal/Lesiones Críticas

Se trata de una fatalidad (deceso) como consecuencia de una enfermedad o

lesión ocupacional.


REVISION 00


PAGINA 8 de 24

6.4 INCIDENTES AMB IENTALES (IA)

Un incidente ambiental son eventos individuales (o serie de ellos) que

producen impactos adversos directos o indirectos en uno o más medios

ambientales (como la tierra, el aire y el agua), la vida silvestre o las comunidades

humanas. Tales incidentes exigen por lo general que se implementen respuestas

inmediatas para corregirlos, y pueden tener como consecuencia sanciones

impartidas por las autoridad es regulatorias o de otra índole.

Para los fines de notificación interna dentro del Sistema de Gestión Ambiental de

Bechtel, los incidentes ambiéntales de un proyecto, se categorizan en tres niveles

de importancia

6.5 ENFERMEDAD OCUPACIONAL


REVISION 00


PAGINA 9 de 24

Enfermedad o dolencia que aparece por exposición a factores en el entorno de

trabajo. El caso nuevo se reporta posterior al diagnóstico médico y evaluación.

Este caso es reportado como accidente personal en la clasificación de salud.

6.6 ACCIDENTE DE TRAYECTO

Una lesión/enfermedad que ocurre mientras el empleado está viajando, se

relaciona con el trabajo si el empleado fue contratado para actividades laborales en

interés del empleador. Los desvíos por motivos personales y viajes de trayecto

antes/después del trabajo, no están relacionados con el trabajo.

6.7 DAÑOS A LA PROPIEDAD

Los incidentes con Daño a la Propiedad serán clasificados en las siguientes

categorías, según el costo ocasionado a la empresa Aggreko Perú S.A.C.

6.8 INCIDENTES NO RELACIONADOS CON EL TRABAJO

Son aquellos incidentes que luego de investigación se determina que no tienen

relación con la actividad que realiza la persona y/o se llevan a cabo en horario no

laboral.

7. ACTIVIDADES

7.1 RESPUESTA INICIAL A LOS INCIDENTES

Cualquier trabajador ante la ocurrencia de un incidente, deberá activar

y agilizar la comunicación para una pronta atención médica si se

requiere y dar aviso en forma inmediata a su supervisor directo.

Nivel de Daño Costo Costo (Moneda $. Dólares)

Insignificante Menos a 10$

Menor 10$-100$

Moderado 100$-1M$

Mayor 1M$-10M$

Catastrófico Mayor a 10M$


REVISION 00


PAGINA 10 de 24

De no existir riesgo a la persona, salud, medio ambiente y/o propiedad, la

escena del incidente debe permanecer intacta tal cual después de sucedido el

evento para fines de investigación.

El área QHSE enviará personal (supervisor) al lugar del incidente para

asegurar la toma de datos sobre los antecedentes referidos a:

- Personal comprometido

- Área o equipo afectado(a).

- Circunstancias en las que se produjo el incidente

- Asegurar, en caso de personal lesionado, que se le asista con los

primeros auxilios y/o atención médica necesaria.

- Declaraciones del involucrado y los testigos

- Fotografías

El personal QHSE asignado al caso, notificará a su Jefatura los

antecedentes del incidente, quien en atención a su clasificación

formalizará inmediatamente las comunicaciones del incidente hacia la

Gerencia de contrato, Gerencia ES&H Bechtel, y departamento QHSE –

Aggreko. Esta comunicación inmediata será realizada por vía telefónica

o virtual (correo electrónico). (En el Anexo 2, se muestra los números de

comunicación).

7.2 NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES

7.2.1 INCIDENTES GRAVES

El área QHSE, detendrá las actividades en las áreas afectadas y tomará

los resguardos necesarios para no comprometer la seguridad de otras

personas, equipos e instalaciones, en forma inmediata el Gerente del

Proyecto, Jefe QHSE (o personas designadas en reemplazo de ellos)

realizarán la comunicación inicial del incidente, indicando una breve

descripción de los hechos.


REVISION 00


PAGINA 11 de 24

La gerencia de Aggreko Perú S.A.C y representante QHSE se pondrán

a disposición de la gerencia ES&H del cliente de ser necesario, para la

investigación correspondiente , las acciones y comunicaciones en adelante

serán dirigidas por ES&H Bechtel.

Todo accidente fatal o medioambiental N1, deberá ser reportado por el

titular minero (Glencore) a la autoridad competente.

7.2.2 OTROS INCIDENTES

Ocurrido el incidente el supervisor de área comunicará al representante

QHSE quien a su vez comunica a Gerencia de Contrato y

Departamento de Aggreko Perú S.A.C.

La notificación de incidentes al área ES&H Bechtel la realizará el Jefe

QHSE (o persona designada en su reemplazo) de manera inmediata

(Reporte flash) mediante una llamada o correo electrónico indicando

fecha, hora aproximada, lugar del accidente, Nombre del trabajador, cargo

y una breve descripción.

Dentro de las 2 y 4 horas (2 para el caso de ES&H Bechtel, 4 para

QHSE corporativo de Aggreko Perú SA.C.) de ocurrido el incidente el

supervisor del área involucrada con la asesoría del representante QHSE

deben elaborar y emitir el reporte preliminar (Anexo 4)

Dentro de las 48 y 72 horas (48 para el caso ES&H Bechtel, 72 para

el caso QHSE Aggreko) de ocurrido el incidente, el supervisor del área

involucrada con la asesoría del representante QHSE deberán emitir el

Reporte Ejecutivo/informe de investigación (Anexo 5)

Los reportes que deben emitirse de acuerdo al tipo incidente que se

suscite se muestran en el siguiente cuadro:


REVISION 00


PAGINA 12 de 24

7.3 PROCESO DE INVESTIGACIÓN

7.3.1 INCIDENTES GRAVES

La gerencia de Aggreko y representante QHSE se pondrán a

disposición de la gerencia ES&H del titular minero (Glencore), para la

investigación correspondiente.

En caso de accidente grave: la autoridad minera competente (Glencore)

dispondrá la Inspección de investigación de aquel a cargo de un fiscalizador

o funcionario, quien presentará el informe correspondiente a los diez (10)

días útiles siguientes a la fecha en que fue realizada la inspección. En base a

la evaluación del informe de investigación, la autoridad minera definirá las

acciones pertinentes, afín de evitar la recurrencia de dichos accidentes

mortales, y establecerá las sanciones a que hubiera lugar. Además de

realizar el seguimiento correspondiente.

7.3.2 OTROS INCIDENTES


REVISION 00


PAGINA 13 de 24

Para evaluar y realizar el reporte ejecutivo, el Jefe QHSE (o persona

designada en su reemplazo) reunirá al equipo de investigación, el cual deberá

estar conformado, pero no limitado a:

- Gerente del Proyecto

- Jefe y/o Supervisor de Área

- Representante QHSE Aggreko Peru S.A.C.

En la reunión de investigación se realizará:

- Descripción del incidente

- Presentación de AST, Checklist o STARRT, procedimiento, charla

de 5 min, declaraciones, fotografías.

- Los involucrados (accidentado y testigos) deben exponer su declaración.

- Se realizarán preguntas para absolver dudas.

- Los involucrados en el incidente se retiran.

- En el caso de incidentes de bajo potencial se utilizará el método de

los 5 porque

- En caso de incidente de alto potencial o grave se utilizará el método

ICAM

- Utilizando el cuadro de Factores Causales, Anexo 3, se iniciará la

búsqueda de las causas inmediatas. El equipo investigador deberá

discutir las causas inmediatas.

- Al identificar las causas inmediatas, se identificarán las causas

básicas siguiendo la misma metodología.

- El equipo investigador elabora plan de acción específico por cada

causa básica identificada.

- El equipo de investigación firma hoja de asistencia

- Se dará por concluida la reunión.


REVISION 00


PAGINA 14 de 24

Finalizada la reunión el representante QHSE tendrá la responsabilidad

de la elaboración del Reporte Ejecutivo.

Gerencia del Proyecto revisa el Reporte Ejecutivo

Una vez aprobado el reporte ejecutivo el Jefe QHSE (o persona designada en

su reemplazo) envía al Departamento ES&H Bechtel, QHSE de Aggreko

Perú S.AC.

El área QHSE llevará el registro de incidentes.

7.3.3 Análisis de corto plazo

Corregir las causas inmediatas

Corregir fallas de control operacional identificadas

Acciones disciplinarias según RIT, RISSO.

7.3.4 Análisis de mediano y largo plazo

Corregir causas básicas

Determinar fallas de control organizacional y del Sistema de Gestión

7.3.5 Recomendaciones a planes de acción resultantes

Cada acción correctiva propuesta debe definir claramente quien es el

responsable de la implementación, fecha en la que debe completarse.

Fechas de cierre de acciones deben ser realistas, para evitar no cumplir con la

implementación dentro del periodo acordado.

Se monitoreara de manera permanente la fuente de incidentes para verificar

el cumplimiento de acciones correctivas.

La implementación de cada acción correctiva debe ser registrada y

documentada y archivada en el file de incidentes (Archivo físico y/o digital).


REVISION 00


PAGINA 15 de 24

7.4 REGISTRO

Completado el proceso de investigación del incidente, los planes de

acción preventivos o correctivos son derivados a los responsables para su

cumplimiento.

Cuando las acciones correctivas resultantes del proceso de investigación

se encuentren implementadas y se cuente con evidencia objetiva

aprobada por el Jefe QHSE Aggreko, se procederá a enviar dicho sustento

al Departamento ES&H Bechtel; posterior a esto será registrado en el RACP.

El Departamento QHSE Aggreko mantendrá registro interno de los

incidentes. Los registros físicos del informe deberán contener:

- Reporte preliminar

- Reporte Ejecutivo

- Evidencias de cierre de acciones correctivas

- AST de la tarea

- Si aplica: registros de capacitación, checklist, permisos, charlas,

MSDS, procedimientos, JHA, etc.

Resultado alcotest

Declaraciones de testigos

7.5 SEGUIMIENTO

Los planes de acción resultantes del proceso de investigación de incidentes deben

garantizar la no recurrencia de estos eventos, por lo que se debe realizar el

seguimiento al cumplimiento de los mismos y analizar la eficacia de los mismos.

Para el control de la eficacia debe determinarse un responsable y fecha de

revisión en el Reporte Ejecutivo. Pasado este periodo el Responsable

asignado para el control de la eficacia deberá verificar la implementación de

cada una de las acciones resultantes de los planes de acción según el formato

del Anexo 7.


REVISION 00


PAGINA 16 de 24

8. Anexos

- Anexo 1: “Diagrama de Flujo de Comunicaciones de Incidente”

- Anexo 2: “Números de Comunicación de Emergencias de Aggreko Perú

S.A.C.”

- Anexo 3: “Cuadro de Análisis de Factores Causales”

- Anexo 4: “Formato de Reporte Preliminar”

- Anexo 5: “Formato de Reporte Ejecutivo Bechtel”

- Anexo 6: “Formato de Informe de Cuasi Incidente”.

- Anexo 7: “Formato de Revision de la Efectividad”


REVISION 00


PAGINA 17 de 24

Anexo 1: “Diagrama de Flujo de Comunicaciones de Incidente


REVISION 00


PAGINA 18 de 24

Anexo 2: “Números de Comunicación de Emergencias de Aggreko Perú S.A.C.”

TELEFONO MOVIL NOMBRES AREA

TOPICO PLAN VITAL

993561436

DOCTORES.

SALUD

AGGREKO PERU S.A.C

987240554 ELIAS VENTOCILLA QHSE

987240554 VILMA AVILES QHSE

940482899 GIANMARCO MARTINEZ SUP. OPERACIONES

75695334/Anexo 55-2712.400 FRANCISCO RIVEROS QHSE

GERENCIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL - BECHTEL

963767885 ABEL SANCHEZ PROJECT ES&H MANAGER

963767882 CARLOS MONTES PROJECT ES&H DEPUTY

MANAGER

963767878 ALFREDO GADEA ES&H OFF SITE DEPUTY

MANAGER

986959225 BRIGADA DE EMERGENCIA

MEDIO AMBIENTE - BECHTEL

989499612 VICTOR CAMPOS

PROJECT ENVIRONMENTAL

LEAD

984267128 LENINA FERNANDEZ

ENVIRONMENTAL LAS BAMBAS PROJECT


REVISION 00


PAGINA 19 de 24

Anexo 3: “Cuadro de Análisis de Factores Causales”


REVISION 00


PAGINA 20 de 24

Anexo 4: “FORMATO DE REPORTE PRELIMINAR”


REVISION 00


PAGINA 21 de 24

Anexo 5: “Formato de Reporte Ejecutivo Bechtel”


REVISION 00


PAGINA 22 de 24


REVISION 00


PAGINA 23 de 24

Anexo 6: FORMATO DE INFORME DE CUASI INCIDENTE


REVISION 00


PAGINA 24 de 24

Anexo 7: “Formato de Revision de la Efectividad”

Pb-qhse-022 Procedimiento de Investigacion de Incidentes - Accidentes

Documents

Transcript of Pb-qhse-022 Procedimiento de Investigacion de Incidentes - Accidentes