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PARTNERING FOR ADAPTATION AND RESILIENCE – AGUA (PARA-AGUA) PROJECT JOSEFA ROJAS PEREZ (ID# 0708625-001) GENDER WEBMINAR SPECIALIST JUNE,19, 2017 This publication was produced for review by the United States Agency for International Development. It was prepared by AECOM.
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PARTNERING FOR ADAPTATION
AND RESILIENCE – AGUA
(PARA-AGUA) PROJECT JOSEFA ROJAS PEREZ (ID# 0708625-001)
GENDER WEBMINAR SPECIALIST
JUNE,19, 2017
This publication was produced for review by the United States Agency for International Development.
It was prepared by AECOM.
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PARTNERING FOR ADAPTATION
AND RESILIENCE – AGUA
(PARA-AGUA) PROJECT JOSEFA ROJAS PEREZ (ID# 0708625-001)
GENDER WEBMINAR SPECIALIST
DISCLAIMER:
This document is made possible by the generous support of the American people through the U.S. Agency
for International Development (USAID). The contents do not necessarily reflect the views of USAID or the U.S. Government.
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TABLA DE CONTENIDOS
TABLA DE CONTENIDOS ..................................................................................................... 3
PRESENTACIÓN ..................................................................................................................... 4
ENTREGABLE 3: Curso virtual “Participación de la mujer en la GIRH, en contexto de
cambio climático” ..................................................................................................................... 5
I. Proceso de Selección de los participantes. ...................................................................................... 5
II. Resultados de la Prueba de Entrada. ................................................................................................. 8
DESARROLLO DE LOS MATERIALES DE APOYO ............................................................ 9
CONTENIDO MODULO I: BASES CONCEPTUALES ....................................................... 9
Objetivos ......................................................................................................................................................... 9
CARACTERÍSTICAS DE LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS (GIRH) .... 9
1.2 Los impactos del cambio climático sobre los recursos hídricos en la región de AL y el
Caribe ............................................................................................................................................................ 12
1.3 FAMILIAS Y MEDIOS DE VIDA SOSTENIBLES .......................................................................... 19
1.4 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS SOCIO-ECOLÓGICOS ............................................ 26
TAREA: ......................................................................................................................................................... 30
CUESTIONARIO ....................................................................................................................................... 37
FORO DE DISCUSIÓN ............................................................................................................................ 40
BIBLIOGRAFIA....................................................................................................................... 42
ANEXOS ................................................................................................................................. 43
Figura 1. Portada del curso ...................................................................................................................... 43
Figura 2. Módulo general .......................................................................................................................... 44
Figura 3. Módulo 1: Bases Conceptuales .............................................................................................. 45
Cuadro 1. Participantes aceptados al curso ......................................................................................... 46
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PRESENTACIÓN
Esta consultoria es una contribución a la actividad 1.2 de PARA Agua correspondiente al Plan de Accion
de Genero en las áreas relacionadas con la gestión de los recursos hídricos y cambio climatico. Esta
consultoria se enmarca en el marco del Plan de Acción de Genero y Cambio Climatico (PAGCC) del
Ministerio del Ambiente (MINAM), el mismo que cuenta con el apoyo de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA).
Este documento presenta el tercer entregable que contiene: i) el proceso de selección de los
participantes; ii) los resultados del pre-text; y el material desarrollado para el modulo I: Bases
Conceptuales.
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ENTREGABLE 3: Curso virtual “Participación de la mujer en la GIRH, en
contexto de cambio climático”
I. Proceso de Selección de los participantes. Para el curso titulado “Participación de la mujer en la gestión integrada de los recursos
hídricos, en contexto de cambio climático” se diseñó una página con la información del curso
(ver Figura 1), la cual está disponible en: http://para-agua.net/cursos/genero-2/info-genero
Se envió varias convocatorías por correo electrónico y redes sociales (ver Figura 2) para que
los participantes se informen y llenen el formulario de postulación (ver Figura 3). En total, 1243
postulantes llenaron el formulario (ver Cuadro 1) y finalmente fueron aceptados 138
postulantes (ver Cuadro 2).
http://para-agua.net/cursos/genero
Figura 1. Página de información del curso
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Figura 2. Email de convocatoria
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Figura 3. Formulario de postulación
Postulantes
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La distribución de postulantes se puede apreciar en el siguiente cuadro y gráfico:
Cuadro 1. Postulantes al curso
País Hombres Mujeres Total
Perú 558 578 1136
Bolivia 11 14 25
Colombia 7 18 25
Ecuador 7 13 20
Argentina 5 1 6
Chile 2 4 6
Guatemala 5 5
Honduras 4 1 5
México 2 3 5
Brasil 1 1 2
Paraguay 2 2
USA 1 1 2
El Salvador 1 1
España 1 1
Honduras CA 1 1
Venezuela 1 1
Total 600 643 1243
Participantes aceptados
La distribución de participantes se puede apreciar en la siguiente tabla y gráfico. La lista completa y
detallada de los participantes se encuentra en el Anexo 2.
Cuadro 2. Participantes aceptados
País Hombre Mujer Total
Perú 67 63 130
Colombia 4 4
Guatemala 2 2
Ecuador 1 1
Honduras 1 1
Total 69 69 138
II. Resultados de la Prueba de Entrada.
La prueba de entrada, ha sido respondida por 33 de los 48 participantes obteniéndose las siguientes
calificaciones:
Hombres
48%
Mujeres
52%
Hombres
50%
Mujeres
50%
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Rango A: Menos de 11 (0)
Rango B: Menos o igual a 14: (6)
Rango C: Mas de 14 (27) *
La prueba se tomo, luego de iniciado el curso por lo que los participantes ya se hanbian familiarizado
con los materiales de lectura, por lo que se explica la alta calificación obtenida.
DESARROLLO DE LOS MATERIALES DE APOYO
CONTENIDO MODULO I: BASES CONCEPTUALES
Este material de lectura para las y los participantes del curso, presenta la información relevante tomada
de bibliografía seleccionada para facilitar el estudio de los siguientes temas.
1.- La gestión integrada de recursos hídricos 2. Impactos del cambio climático sobre los recursos
hídricos en la región de AL y El Caribe. 3. La familia y el enfoque de los medios de subsistencia. Las
expectativas y estereotipos de género y etnicidad (raza). 4.- Diferencias entre sexo y género. 5.
Escenarios socio-ecológicos: tres escenarios sociales del cambio climático en la gestión de los
recursos hídricos: (1) inundaciones (2) sequias (3) estabilidad climática- incremento de la
resiliencia
Por favor considerar, que, si requiere usar las fuentes, debe citar a los autores originales con la frase
de: Tomado de Curso Virtual: participación de la Mujer en la GIRH, en contexto de cambio climático,
Proyecto PARA- Agua, Abril, 2017.
Objetivos Al final del módulo los participantes:
Comprenderán la relación entre la variable de género, la gestión del agua en un
contexto de cambio climático.
Conocerán los impactos de programas neutros al género y su persistencia
Identificaran tres escenarios socio-ecológicos para aplicar el enfoque de género.
OBJETIVOS ACTITUDINALES:
Los participantes, tomarán mayor interés en buscar información cualitativa y
cuantitativa desagregada por género.
CARACTERÍSTICAS DE LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS
HÍDRICOS (GIRH)
Según la Alianza Global del Agua (GWP por sus siglas en inglés) la GIRH surgió como un enfoque
holístico para la gestión del agua, en respuesta a las crecientes demandas rivalizantes sobre reservas
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finitas de agua dulce. El enfoque apunta a garantizar un desarrollo concertado de los recursos hídricos,
terrestres y otros adicionales relacionados, con el fin de optimizar el bienestar económico y social sin
comprometer la sostenibilidad de los sistemas ambientales (GWP, 2000).
Diseñadores de políticas, analistas, organizaciones internacionales y gobiernos han intentado llegar a
un consenso en torno a los principios que guiarán el establecimiento de prioridades, el diseño de
políticas y la elaboración de iniciativas concretas de GIRH.
Entre los principios acordados se encuentran1:
• El agua debe ser tratada como un bien económico, social y ambiental.
• Las políticas del agua deben enfocarse en la gestión en su conjunto, y no solamente en el
abastecimiento
• Los gobiernos deben facilitar y propiciar el desarrollo sostenible de los recursos hídricos, mediante
políticas y marcos regulatorios integrados para la gestión de los recursos hídricos.
• Los recursos hídricos deben gestionarse al nivel inferior más apropiado (en el territorio).
• Las mujeres deben ser reconocidas como un elemento central en el abastecimiento, la gestión y la
protección del agua.
La aplicación de la GIRH como una filosofía, una política y una pauta de ejecución puede contribuir a:
• Mejorar la gobernabilidad del agua e incrementar la coordinación y la colaboración entre los diversos
sectores tales como: abastecimiento de agua potable, saneamiento, riego, y mantenimiento de los
ecosistemas;
• Evitar los potenciales conflictos y rivalidades entre interesados de todos los sectores, comunidades
y gobiernos;
• Evitar la degradación del ambiente.
• Reducir las desigualdades en el acceso a los recursos y beneficios, mejorando la participación en la
toma de decisiones de la gestión del agua
• Al desarrollo sostenible de los recursos hídricos como un factor clave para la erradicación de la
pobreza (PNUD, IWA, 2006)2
COMPLEJIDAD DE LA GIRH
… el agua es uno de los recursos más complejos y difíciles de gestionar. En sus fuentes naturales está
lejos del alcance de la población y es preciso trasladarla, tratarla y distribuirla y dejarla discurrir, con
costos significativos. Pese a su importancia vital o su alto “valor de uso”, el agua tiene un muy bajo
“valor de cambio”: pagamos muy poco por ella. …Pero el agua también es un derecho básico de la
1 Para mayor información consultar la Declaración de Dublín (1992). El Principio 20 de la Declaración de Rio
(1992).
2 Guía de Recursos para la Transversalización de género en la gestión del agua.
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población al ser esencial para la vida y la salud. En un “sistema de agua” que se debe generar dentro
de una cuenca hidrográfica con múltiples usos, es muy posible que exista alta competencia entre los
usos alternativos del agua y que se generen conflictos. La “escasez compartida” se debe manejar con
diferentes formas de organización que permitan tomar decisiones respecto a la asignación y
distribución del recurso en el tiempo y el espacio de la cuenca” (Zegarra, GRADE, 2014).
Dado un ciclo hidrológico en un territorio y con un cierto nivel de tecnología, los seres humanos
reciben o generan del agua una larga lista beneficios:
Consumo directo. Agua potable. Cocina. Higiene Personal. Saneamiento, disposición de excretas.
Pesca. Agricultura. Transporte. Uso industrial. Minería Recipiente de desechos sólidos y líquidos.
Usos estéticos y recreacionales. Usos ambientales, ecológicos y ecosistémicos. Sin uso (preservación).
La Gobernanza del agua, implica una gama de sistemas políticos, sociales, económicos y administrativos
que existen para desarrollar y gestionar los recursos y la prestación de servicios a diferentes niveles
de la sociedad (Global Water Partnership, 2003)
.. la gobernanza del agua trata de quién hace qué, cuándo, en que escala y cómo (OECD,2015)
Los sistemas de gobernanza del agua determinan quién obtiene qué agua, cuándo y cómo, quién tiene
derecho a ella y los servicios relacionados a sus beneficios. La representación de los diversos intereses
en la toma de decisiones relacionados con el agua y el rol de la política son componentes importantes
de la gobernanza (UNDP, 2013).
…no hay un modelo a seguir; es una cuestión que depende de costumbres, políticas y condiciones de
cada país, por lo que las reformas de la gestión del agua vienen dadas por presiones internas, por
las amenazas ambientales, el crecimiento de la población y … por la mirada internacional
(Domínguez, 2013)
Por lo tanto, las respuestas a la gobernanza del agua deben adaptarse a las especificidades territoriales,
reconociendo que ella es altamente dependiente del contexto. (OECD, 2015)
Transversalizar la perspectiva de género es el proceso de valorar las implicaciones para las mujeres y
para los hombres de cualquier acción que se planifique, trátese de legislación, políticas o
programas en todas las áreas y a todos los niveles. Es una estrategia para conseguir que las
preocupaciones y experiencias de las mujeres, al igual que las de los hombres, sean parte integrante
de la elaboración, puesta en marcha, control y evaluación de políticas y los programas en todas las
esferas políticas, económicas y sociales; de manera que mujeres y hombres puedan beneficiarse de
ellos igualmente y no se perpetúe la desigualdad. El objetivo final es conseguir la igualdad de
los géneros (PNUD, IWA, 2006)
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1.2 Los impactos del cambio climático sobre los recursos hídricos en la región
de AL y el Caribe3
Las proyecciones climáticas derivadas del CMIP5 (RCP8.5) para fin del siglo XXI estiman para
Centroamérica un calentamiento medio de 2,5ºC (rango 1,5ºC a 5,0ºC), reducción del 10% en
las precipitaciones medias anuales (rango -25% a +10%) y disminución de la lluvia durante el
verano. En América del Sur se proyecta un calentamiento medio de 4ºC (rango 2ºC a 5ºC) con
reducciones del 15% en las precipitaciones en la región tropical al este de los Andes, y aumentos
del 15% al 20% en Sur Este de Sur América (SESA) y otras regiones (véase el mapa 1). Es muy probable
que ocurra un aumento en el número de noches y días cálidos en toda la región. Por último,
se espera un aumento de las precipitaciones intensas en SESA y un aumento de los períodos secos en
el noreste de América del Sur (Magrin et al. 2007, 2014).
3 Graciela O. Magrin, (2014) Adaptación al Cambio Climático en América Latina y el Caribe, CEPAL. Euro Clima. Disponible en
la web
Fuente: IPCC- AR5, Capítulo 27 (Magrin et al., 2014), pp 1513. Tomado de Adaptación al Cambio Climático
en América Latina y el Caribe, CEPAL. Euro Clima, Graciela O. Magrin, pag. 17
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El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) del Perú, ya ha preparado los escenarios
climáticos al 2030 de las cuencas del rio Mantaro, Mayo y Piura4
El conocimiento y comprensión de cómo funciona el clima en regiones de alta montaña y en las regiones amazónicas, ha
mejorado significativamente en los últimos tiempos, con el avance en la modelización del sistema climático a través de modelos físico-matemáticos (modelos acoplados del océano y la atmósfera), que permiten hoy disponer de información base para las
evaluaciones regionales del clima actual, así como proyecciones del clima futuro. Estos modelos simulan la dinámica del sistema
climático, considerando los diferentes escenarios de emisión de gases de efecto invernadero (GEI, siglas en ingles), generando
a su vez diferentes escenarios climáticos.
Los estudios de generación de escenarios climáticos en el Perú describen dos aspectos importantes del clima nacional, 1) las
características del clima presente y las tendencias climáticas en los últimos 40 años y 2) las proyecciones futuras en base a
los escenarios climáticos globales, haciendo uso de técnicas de downscaling dinámico y estadístico; las variables evaluadas
son las temperaturas extremas y la precipitación. Estos estudios mejoran nuestro conocimiento sobre la vulnerabilidad
actual y futura del país y orientan políticas adecuadas de adaptación frente al cambio climático contribuyendo a los objetivos
de desarrollo.
1.2.1 En el sector agropecuario
El impacto del cambio climático será considerable para los países de América Latina y el Caribe debido
a su dependencia económica de la agricultura y los recursos naturales, la baja capacidad
adaptativa de grandes segmentos de la población, y la ubicación geográfica de varios de los países.
Las evaluaciones de impacto del cambio climático sobre la producción agrícola y seguridad
alimentaria, muestran gran variabilidad espacial y elevado nivel de incertidumbre, sin
embargo, se han identificado algunas regiones con comportamientos consistentes:
Centroamérica: En esta zona, el cambio climático afectaría severamente a la población más pobre y la
seguridad alimentaria. Las condiciones más cálidas, junto a la mayor variabilidad de las lluvias y el acortamiento
de la estación lluviosa afectarían los rendimientos de los cultivos de maíz, poroto y arroz que constituyen el
90% de la producción agrícola destinada al consumo interno.
4 MINAM, 2010. Segunda Comunicación Nacional a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático, 2010.
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Otro problema serio en la región es la variabilidad climática. Recientemente, las condiciones del clima generaron
un serio problema con la roya en el sector cafetero, que afectó el 55% del área de cultivo y redujo en cerca de
40% el empleo durante la cosecha. Cabe aclarar que, en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, cerca
de 1,4 millones de personas dependen de este sector que es muy susceptible al clima. (Magrin et al., 2014).
Región Andina: Es otra de las regiones muy vulnerables al cambio climático. Se esperan reducciones en los
rendimientos de cultivos básicos para la alimentación, como maíz, papa, trigo y cebada y el desplazamiento de
las producciones hacia zonas de mayor altura y mayor pendiente que favorece la degradación acelerada de los
suelos. En Colombia, Ecuador y Perú se esperan importantes reducciones en la productividad de los cultivos
asociados a la seguridad alimentaria (maíz, frijol, papa, quinua, plátano, yuca) y en los cultivos de importancia
en la generación de ingresos para los pequeños productores (café, cacao y plátano). La aptitud climática de los
cultivos tenderá, paulatinamente, a desplazarse a zonas de mayor altura poniendo en riesgo las áreas
protegidas y las zonas de páramos. Los cultivos de zonas más frías (papa, frijol) pierden aptitud climática en
las zonas actuales de cultivo y la ganan en zonas contiguas más altas, mientras que los cultivos de clima cálido
(yuca, cacao, caña y plátano) ganan aptitud en las zonas más bajas de la región Andina. El cultivo del café
tenderá a desplazarse hacia zonas de mayor altitud constituyéndose en una alternativa potable para los
productores ubicados por encima de los 1.500 m.s.n.m., mientras que a menores alturas será preciso explorar
otras alternativas. Además, se debe tener en cuenta la posible incidencia de plagas (por ejemplo: Roya) que
podrían propagarse más fácilmente con el aumento de las lluvias y la temperatura. En Perú, se vislumbran
algunos frutales (como palta y naranja) como alternativas productivas para las zonas de la sierra que en la
actualidad producen frijol y maíz (CIAT, 2013, 2014 a y b; Magrin et al., 2014).
1.2.2 En los recursos hídricos
Reducción de glaciares: Retroceso y derretimiento acelerado de los glaciares de los andes tropicales en
Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, y Bolivia, con pérdidas de 20 a 50% de área durante la segunda mitad
del siglo XX y especialmente desde fines de la década de 1970 asociado al aumento de la temperatura. Del
mismo modo, los glaciares y campos de hielo en los andes extra_ tropicales ubicados en el centro-sur de Chile
y Argentina se enfrentan a reducciones significativas y cambios en la estacionalidad con reducciones de los flujos
en la estación seca y aumentos en la estación húmeda (Magrin et al., 2014).
Calidad del agua: El aumento de la temperatura del agua y de la intensidad de precipitación, sumado a periodos
de caudal bajo más prolongados, potenciarían muchas fuentes de polución del agua, en particular sedimentos,
nutrientes, carbono orgánico disuelto, patógenos, plaguicidas, sal y temperatura (Bates et al, 2008).
1.2.3 Impacto diferenciado entre hombres y mujeres
En este aspecto, los efectos del cambio climático, no han sido estudiados a profundidad, con evidencia
empírica comparable, a través de los años. La evidencia encontrada actualmente en la literatura, se basa
en el análisis de riesgos frente a eventos climatológicos extremos ocurridos por variabilidad climática
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en los últimos veinte años, que dan una idea de cómo estaríamos afectados y de los posibles
escenarios socio ecológicos en base a nuestras normas y comportamientos actuales.
Durante las emergencias por eventos climáticos extremos, la subsistencia familiar o del grupo
damnificado se intensifica porque se interrumpe lo cotidiano y se afecta la base material, el estrés por
el agua para la preparación de los alimentos y el aseo de los niños se vuelve más intenso para mujeres
y niñas. Asimismo, son las mujeres las que buscan organizar la vida y el trabajo en los refugios
temporales. Si hubo experiencias de organización previas a la emergencia y existen capacidades de
liderazgo desarrollados, éstas favorecen la recuperación y la reconstrucción.
Luego de una inundación, las mujeres suelen pasar mucho tiempo en lugares y entornos anegados
para cuidar las pertenencias o a los niños y niñas. Las mujeres embarazadas tienen dificultad para
moverse y esperan la ayuda en lugares poco seguros con agua insalubre y escasos alimentos
(documentado en Bangladesh, Neelormi et al., 2009). Como los hombres suelen estar fuera de la zona
buscando trabajo, no se ven tan gravemente afectados como las mujeres. Así pues, en la región costera
de Bangladesh, el anegamiento afectó de forma diferente la salud de las mujeres.
La función tradicional del hombre, como sostén económico de la familia aumenta su carga si debe
migrar a trabajar fuera del predio por pérdida de la cosecha o durante las emergencias. Si es un trabajo
eventual, no goza de beneficios como la seguridad social, vacaciones, pensión, seguro de vida, etc. Los
roles asignados socialmente a cada sexo influyen en la respuesta individual de los hombres ante un
desastre. Por ejemplo, en las culturas latinas, la expectativa de que los hombres se comporten con
“heroísmo” exige que actúen con valentía, lo que les obliga a asumir conductas de riesgo ante
situaciones de peligro y aumenta la probabilidad de perder la vida en una situación extrema. En cambio,
la relativa falta de decisión de las mujeres puede entrañar un grave peligro en sí misma, sobre todo,
cuando se les prohíbe que abandonen su casa, aunque suba el nivel de las aguas, y deben esperar a que
una autoridad masculina les de permiso o las ayude a irse (Bradshaw, 2010).
Cuando hay shocks o crisis en la familia, y hay que reducir gastos familiares, se optará por no
matricular a las niñas en la escuela secundaria con la expectativa que no necesitará estudiar más para
cuidar a su familia. No se reconoce el hecho que las capacidades para leer, escribir, seguir instrucciones,
hablar en público o saber nadar, entre otras habilidades, pueden ser claves para que las niñas puedan
salvar a sus familias en casos de emergencia.
Las niñas y las mujeres pueden estar peor preparadas para afrontar la vida y carecer de
competencias importantes, debido a la existencia de normas y expectativas relativas a lo que se
considera una conducta “apropiada”. Por ejemplo, en algunos países de América Latina y Asia, las
mujeres y las niñas no aprenden a nadar por razones de recato y pudor (Aguilar, 2004). En Asia
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meridional, las normas sociales que regulan los códigos de vestimenta, pueden suponer un obstáculo
para que las mujeres y las niñas aprendan a nadar, hecho que puede reducir gravemente sus
posibilidades de supervivencia en caso de inundación (Oxfam, 2005).
En muchas sociedades, las mujeres y las niñas son las principales usuarias del agua para el
consumo doméstico, la agricultura de subsistencia, la salud de sus familiares y el saneamiento. Las
mujeres ejercen un rol más activo respecto a la gestión del agua al interior del hogar, en cambio
los hombres pueden ser más activos dentro y fuera de su comunidad, en la toma de decisiones
para los usos agrícolas, ganadería e industria (PAGCC-Perú). Al respecto, el MINAGRI informa que,
en el año 2015, se tienen 3, 314 Comités de Regantes y la participación promedio de mujeres en
relación al total de participantes de estos comités de regantes es el 5%5.
Las mujeres tienen una participación mínima en los niveles de decisión donde se definen las
políticas relacionadas con la gestión del recurso hídrico En el Análisis de Género realizado por el
Proyecto PARA-Agua de USAID se indica que existen pocas mujeres participando en los Consejos de
Cuenca, espacio oficial para la toma de decisiones sobre la planificación y gestión de las cuencas, que
involucra al sector público y al privado, así como a los usuarios del agua “agrarios” y “no agrarios” y a
la academia.
Esta representación está estrechamente vinculada a la tenencia de las tierras, principalmente en
manos de hombres. Según el último CENAGRO (2012), del total de propietarios de la tierra agrícola,
el 69,2% fueron hombres y el 30,8%mujeres. El limitado acceso a la propiedad de la tierra mantiene a
las mujeres en una situación de desventaja con poco acceso a la toma de decisiones sobre la unidad
doméstica, las tierras agrícolas y temas relacionados a la gestión de recursos hídricos.
Un estudio que analiza las diferencias de género en la agricultura peruana, encuentra que la
participación femenina en la agricultura se ha incrementado en el tiempo. Los hogares agrícolas
encabezados por mujeres tienen 42% menos de las tierras de cultivo y 21% menos de unidades de
ganado respecto de hogares con jefatura masculina. Estas brechas de género se explicarían porque las
mujeres tienen menos acceso a la tierra, menor tenencia de activos y equipos, menos acceso al crédito
productivo. La lengua indígena, también se considera un factor crítico de exclusión. Este trabajo
presenta una nueva aproximación al explorar el carácter multidimensional de las brechas de
5 MIMP, 2016. IX Informe de Implementación de la Ley de Igualdad de Oportunidades, 2015. Pag. 289
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género en áreas rurales, en términos del valor económico de las actividades agrícolas (Del Pozo
Loayza) 6.
La situación de hombres y mujeres en las comunidades amazónicas reporta una doble
discriminación según el siguiente estudio.
MINAM. PAGCC, 2015, pág. 41
Comprender los roles de género en las familias, comunidades y distritos contribuirá a planificar
intervenciones y políticas para la gestión del agua de acuerdo a las necesidades particulares de
hombres y mujeres. También tenemos que considerar la variable “etnia”, porque existen marcadas
diferencias en los indicadores de las comunidades campesinas y nativas de selva.
6 César Del Pozo Loayza (2015) Centro:Centro Bartolomé de las Casas, CIED. Se ha empleado el enfoque metodológico
propuesto por Neuman y Oaxaca (2004) para corregir el sesgo de selección en el análisis de descomposición e información censal de alrededor de 3,8 millones hogares agrícolas (entre 1994 y 2012).
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1.3 FAMILIAS Y MEDIOS DE VIDA SOSTENIBLES
Del inglés “livelihoods”, este enfoque proviene de la antropología cultural y nos permite comprender
que las familias están en constante movimiento (relaciones, negociaciones, decisiones, conflicto,
colaboración etc.) para su subsistencia. Asimismo, que ellas no funcionan como unidades monolíticas,
y al interior existen relaciones de jerarquías, prioridades y poder entre sus miembros.
http://speri.org/eng/info/377/Livelihood-and-anthropology--982.html
Desde este enfoque, ganar un sustento implica entrar en relaciones sociales con otras personas -con
parientes, amigos, extraños, compradores, vendedores, empleadores, agentes gubernamentales- y que
ellas se construyen alrededor del parentesco, la etnia, la religión, la nacionalidad y la clase social. Mucho
de la labor de subsistencia, por tanto, consiste en construir y mantener identidades y relaciones
sociales.
Este enfoque también se aplicó en estudios para conocer cómo los agricultores familiares enfrentan
los shocks climáticos. Trivelli, Escobal, Revesz, 2006, se han concentrado en comprender cómo los
productores enfrentan lo que dieron por llamar “los shocks covariados” que afectan a todos los
productores o hogares de una localidad como es, un evento climático severo como el fenómeno del
Niño (FEN). Ante el hecho que los “mercados no son perfectos” para acceder a créditos y seguros,
estos autores se aproximaron al problema usando el concepto de “capital social”, reconociendo al
capital social “relacional” entre pares; con el capital social “vinculante” (con otros). De esta manera,
los productores a través de sus relaciones con otros (ONG, cooperativas, gobierno local, agencias del
gobierno central) alivian los shocks resultantes de eventos climáticos extremos, a través de sistemas
de seguros informales basados en sus relaciones. Considerando que los mercados de crédito
agropecuario también son imperfectos -como es el caso peruano- los productores suelen recurrir a
mecanismos para “auto-asegurar” su producción agropecuaria, mediante diversificación de cultivos,
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otros trabajos no agrícolas, y migración. En este proceso de negociación no se identifican los roles de
género, por lo que no se puede concluir qué capacidades son necesarias para repetir la experiencia en
otros contextos.
1.3.1 Comprendiendo la diferencia entre sexo y género
“El estereotipo de género más habitual que ha orientado y conformado muchas políticas de riego y la
planificación y el diseño de los sistemas de riego es considerar que las mujeres son principalmente
amas de casa y madres, mientras que los hombres son los agricultores y regantes. Como consecuencia
de ello, las políticas y programas pasan por alto a menudo los conocimientos, tareas, necesidades y
requisitos de las mujeres en la gestión de aguas en la agricultura”7
El enfoque de género incluye reconocer de manera explícita las actividades, intereses, oportunidades,
barreras, situaciones, roles, condiciones, derechos y responsabilidades que tienen los hombres y las
mujeres frente a la gestión del agua. Se debe explicitar además si existen “normas” culturales, familiares,
comunales que restringen la participación de las mujeres en los espacios de decisión. Estas normas
son la expresión de un proceso de socialización que se transmite a través del entorno familiar, la
comunidad, y las organizaciones.
Implica conocer la dinámica real de la toma de decisiones tanto en la familia como en la comunidad u
organización e identificar las capacidades que existen y las que se requieren para la gestión del agua.
La experiencia ha demostrado que en el diseño de los sistemas de riego, si no se tiene en cuenta a las
mujeres como agricultoras y usuarias del agua por su -propio derecho-, existe la posibilidad que pierdan
el acceso a la tierra y a los productos de su propio trabajo8.
Incorporar las cuestiones de género significa tener en cuenta las implicaciones que cualquier proyecto,
programa o política tiene para las mujeres. En la fase de planificación y ejecución es importante valorar
a quién va a beneficiar la intervención prevista y a quién va a perjudicar de manera que todos puedan
beneficiarse en igual medida de la intervención de desarrollo específica y garantizar que no aumenten
las desigualdades existentes.
Mientras que cuando preguntamos sobre el sexo de las personas nos referimos a las características
biológicas entre hombres y mujeres; cuando preguntamos sobre género, nos estamos refiriendo a las
“normas, derechos, responsabilidades” explicitas o implícitas que regulan las relaciones entre los
miembros de una familia, comunidad, empresa o institución. Estas normas, varían según la región
geográfica, religión, país etc. Por eso, es una variable social y cultural, que debe ser considerada, cuando
7 FAO, 2013. Pasaporte para integrar el género en los programas de agua. Roma
8 Idem
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se hacen los diagnósticos socio-económicos, el diseño de los proyectos, los planes de trabajo,
estrategias y todo instrumento de planificación e implementación de bienes y servicios que se entregan
a los ciudadanos.
1.3.2 Efectos de iniciativas “neutras” al género
Las iniciativas que tienen como objetivo a las “familias” o a las comunidades”, encubren las diferencias
que existen entre las necesidades, roles, responsabilidades y derechos que hay entre hombres y
mujeres acerca del agua. Por tanto, no pueden integrar estrategias diferenciadas que amenten la
apropiación y la sostenibilidad de los servicios. Si no ofrecen información desagregada por sexo, no
contribuyen a conocer mejor las dinámicas de las relaciones que afectan la gestión del agua.
“En el Alto Piura, las campesinas peruanas se quejaban de que siempre tenían que regar de noche, a
pesar de que la norma oficial dictaminaba que los turnos nocturnos debían ser distribuidos
equitativamente entre los/los regantes. Los regantes masculinos tenían mejores relaciones con la junta
de regantes y con el delegado del agua, con lo que a menudo lograban negociar turnos de día (tomado
de Zwarteveen, 1997). Si un proyecto aspira a proporcionar a todos los/las regantes y agricultores un
acceso equitativo a los recursos hídricos, es necesario desarrollar estrategias para lidiar con esta
dificultad específica que enfrentan las mujeres”9.
Las mujeres son las que en la mayoría de los hogares pagan los recibos de agua y sin embargo no
participan en las reuniones donde se discuten las tarifas de agua y no conocen como se estructuran los
costos. Las mujeres han reaccionado con protestas frente a la privatización del agua (Bolivia,
Cochabamba) demostrando que la gestión del agua les concierne directamente, pero no participan de
ella10.
Durante muchos años, los proyectos de agua y saneamiento en Cajamarca, capacitaban a los hombres
en la operación y mantenimiento del sistema de agua, hasta que se enteraron que eran las mujeres las
que lo hacían cuando ellos migraban temporalmente entre setiembre y diciembre de cada año. 11
Los proyectos que no usan metodologías participativas y no hacen consultas de manera separada a
hombres y mujeres no llegan a comprender que ellos y ellas tienen diferentes perspectivas de la
pobreza o del valor del agua. Los agentes externos asumen por ejemplo que “las mujeres” realizan
actividades de “poco valor económico”, sin conocer que muchas veces es lo único que sostiene a las
familias pobres.
9 IWRM, 2006. Guía de Recursos de Genero. 10 Idem. Pag.17 11 Aprendizaje de los proyectos de agua potable de CARE
P á g i n a 22 | 51
En el ejercicio de sus roles en el cuidado de la familia, las mujeres están mejor posicionadas para hacer
cambios en los hábitos para el uso más eficiente de agua en los hogares urbanos, pero raramente se
las contrata para trabajar como capacitadoras de proyectos debido a que no tienen certificados
formales.
Los programas y actividades de capacitación se realizan en horarios favorables para los promotores
externos y no en aquellos de mayor disponibilidad para las mujeres a las cuales quieren llegar. O éstos
se imparten con metodologías escolarizadas- tipo aula- que más bien la distancia de los aprendizajes.
Por otro lado, si no se otorgan certificaciones, no hay una contribución a un proceso de formación
que luego puede llevar a las mujeres al mercado laboral.
Existen prejuicios acerca de lo que los hombres y las mujeres pueden aprender. Durante muchos años
los promotores agropecuarios no enseñaron a las mujeres a vacunar a las alpacas, hasta que
descubrieron que ellas lo hacían cuando los hombres salen a buscar trabajo. Igual ocurre con las
mujeres que toman las lecturas de las estaciones hidrometeorológicas tres veces al día. Las mujeres lo
hacen con tanta diligencia y precisión que ha sorprendido a los técnicos del SENAMHI12
Sin embargo, mientras las mujeres han entrado a desarrollar su destreza en otros campos de la
actividad humana alternativo al cuidado de la familia, los hombres no han entrado a los espacios
considerados femeninos por temor a ser estigmatizados. Esta situación ha generado en lo que se ha
dado por llamar “el triple rol de las mujeres”.
Los siguientes son algunos ejemplos de las oportunidades perdidas para mejorar los resultados de
género en proyectos del Banco Mundial en 46 proyectos de Gestión del Agua encuestados13.
• Un estudio se encargó de los derechos indígenas al agua, pero no se hace mención de la situación de
género. El estudio considera solo una forma de exclusión social, la indígena, pero no la de género
(doble exclusión).
• Un estudio se realizó para estudiar los impactos de un proyecto sobre el empleo local, pero el género
se pasa por alto.
• Las actividades de difusión especifican un enfoque en la "juventud" de manera genérica. Los
planificadores del proyecto podrían haber cuestionado si los recursos y aspiraciones de niños y niñas
son similares o diferentes en ese contexto del proyecto.
12 Entrevista SENAMHI San Martin.
13
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• Existe un reconocimiento de los múltiples usos del agua en la cuenca y se usa un modelamiento para
investigar estos usos e implicaciones de asignación en el mismo. Sin embargo, los aspectos de género
de uso múltiple del agua, no se discutieron.
• Un departamento de "unidad de la mujer" fue creado en una agencia gubernamental, sin un rol claro
y sin ninguna actividad con enfoque de género a realizar.
• Un indicador de seguimiento se ha desarrollado en el nivel de la comunidad, desagregada por género.
El indicador "aumento de la disponibilidad de agua para usos múltiples" reporta una lista de varios usos,
pero los usuarios (es decir, las mujeres y los hombres pobres y sus características sociales) siguen
siendo invisibles.
Para una revisión de la relación género y economía- revisar el capítulo 1.1 (páginas del 8 al 11) de Garabito,
Cecilia, Balance y Agenda de la investigación sobre género en el sector urbano peruano disponible en:
http://www.cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/la-investigacion-de-genero-en-el-peru.pdf
P á g i n a 24 | 51
RAZONES PARA UN ENFOQUE DE GÉNERO EN LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
1. EFICACIA – EFICIENCIA Hay un 50% de la población que no se beneficia de la inversión. La investigación y la experiencia práctica demuestran que una gestión de los recursos hídricos eficaz y eficiente y equitativa solamente se obtiene cuando las mujeres y los hombres participan por igual en procesos de consultas, así como en la gestión y ejecución de los servicios del agua. Estas razones son explicitas en los proyectos de cooperación internacional. Si se aplica el enfoque de género, es evidente que hombres y mujeres tienen tareas y responsabilidades distintas en relación con el agua. Entonces, si se comparten las decisiones sobre la gestión del agua se obtiene un mejor uso del tiempo, del dinero y de los recursos.
2. EQUIDAD Los objetivos de la gestión integrada de los recursos hídricos, solo pueden ser logrados si es que se atienden las necesidades de todos los usuarios logrando la equidad en el acceso oportuno y en cantidad y calidad suficientes, especialmente en un contexto de cambio climático en el que se espera interrupciones en el suministro por efectos de inundaciones o periodos de sequía. La equidad se manifiesta cuando los hogares más vulnerables como los monoparentales (un solo responsable de la familia), las microempresarias y pequeños productores, pueden acceder al agua sin perder sus derechos debido a la influencia de los actores con más poder de negociación. Para el logro de la equidad, criterios de asignación de los derechos del uso del agua, deben estar acordados y conocidos previamente por todos los actores involucrados.
3. SOSTENIBILIDAD SOCIAL (APROPIACIÓN -PARTICIPACIÓN PLENA DE LOS SUJETOS y VISIBILIDAD).
Otra razón para incluir el enfoque de género es la apropiación y el genuino involucramiento de los usuarios hombres y mujeres en la toma de decisiones. Con esto se busca la sostenibilidad social a largo plazo o a crear “un sistema que se adapta constantemente y se mejora”. El discurso diferenciado de género, busca la visibilidad para hacer la diferencia, para obligarnos a pensar que hay personas diferentes (ver: 1.3.2 cómo funcionan los estereotipos)
4. CAPACIDADES Y TALENTO El desarrollo está ligado al conocimiento en los procesos productivos y sociales, por tanto, se analizan las capacidades que tenemos y lo que nos falta para enfrentar el futuro. Existen ya conocimientos y capacidades en hombres y mujeres en la gestión del agua, pero estos no son suficientes para enfrentar desafíos como el cambio climático que afectará la disponibilidad del agua en el futuro. Asimismo, se reconoce que no hay suficientes mujeres investigadoras por tanto su perspectiva no se tiene en cuenta, lo que se puede considerar como una pérdida de talento. Este enfoque está siendo trabajado por el Concytec, y el Grupo Sofia, que buscan la equidad entre científicos hombres y mujeres peruanos. (ver www.gruposofia.org.pe/)
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1.3.3 Cómo funcionan los estereotipos de género y raza (etnia)
A través del proceso de socialización14 se comparten las normas de género en la familia que se trasladan
luego a la vida social y profesional, sin pensar mucho en ellas y sin preguntarnos si son verdaderos o
falsos, o si pueden ser de otra manera. Por ejemplo: en 1914 en Inglaterra, no se esperaba que las
mujeres estudiaran medicina o entraran al ejército. En el año 2008, se pensaba que los agentes de bolsa
realizaban complicados análisis para comprar y vender acciones hasta que la crisis financiera demostró
que sus elecciones eran más bien intuitivas y supersticiosas. Hoy en día mujeres son médicas y están
en la carrera militar y se desconfían de los agentes de bolsa.
Durante la década de los 90 se intensificaron los estudios para comprender nuestras reacciones en
relación al género y a la raza. En el 2005, Gladwell, en su publicación “Blink15” que en español significa
“pestañeo” reporta los resultados de la aplicación del Test de Asociacion Implícita (IAT por sus siglas
en inglés) que reporta que “muchos de nosotros tenemos una fuerte asociación mental entre
masculinidad y carrera profesional y entre feminidad y familia. Por tanto, cuando nos ponen la
categoría masculina / familia, tenemos que parar y pensar pues suena inusual. El test se toma en una
computadora y mide los milésimos de segundos que una persona se demora en hacer click a la selección
entre las dos palabras. Cuanto más rápido se hace el click más fuerte es nuestra asociación entre dos
palabras. Sin embargo, el autor reporta que en la categoría raza, (elección entre blancos/ buenos y
afroamericanos/ malos), los resultados son preocupantes.
¿Qué es lo que esto significa? Significa que nuestras actitudes en lo que se relaciona con la raza y el género,
opera en dos niveles. Primero, a nivel de nuestras actitudes conscientes, que son nuestros valores declarados, y
es lo que usamos para dirigir nuestro comportamiento. Pero lo que el IAT mide, es nuestro segundo nivel de
actitudes que se expresan en el nivel del inconsciente: …lo más preocupante es que el test muestra que
nuestras actitudes inconscientes pueden ser incompatibles con nuestros valores declarados…” (Traducción
propia, pág. 87 y 88).
Para Daniel Kahnemam, quien obtuvo el premio nobel de economía, estas actitudes inconscientes o
intuitivos corresponderían al sistema 1 de la mente que opera de manera rápida y automática, con
poco o ningún esfuerzo y sin sensación de control voluntario. El sistema 2, centra la atención en las
actividades mentales esforzadas que lo demandan, incluidos los cálculos complejos… que están
asociados a la experiencia subjetiva de actuar, elegir y concentrarse. (Kahnemam, 2015, pág. 35)
14 Es la manera humana como transferimos la cultura de una generación a otra y que cuando se hace de manera
simplificada o heurística, deviene en un estereotipo.
15 Malcom Gladwel (2005) Blink, the power of thinking without thinking. Pag. 79-89
P á g i n a 26 | 51
“la función principal del sistema 1 es mantener y actualizar un modelo de nuestro mundo personal que
representa lo que en él es normal. El modelo está construido con asociaciones que vinculan ideas sobre
circunstancias y aconteceres, acciones y consecuencias que ocurren con alguna regularidad, unas veces al
mismo tiempo y otras en un intervalo relativamente corto. Una vez formados y reforzados estos vínculos,
el patrón de ideas asociadas representa la estructura de aconteceres de nuestras vidas y esta determina
nuestra interpretación del presente y nuestras expectativas para el futuro”16
El sistema 1 funciona con asociación de ideas y no requiere de buscar información adicional para
constatar si las creencias son ciertas o falsas. Solo cuando hay duda, el sistema 1 solicitará al sistema 2
mayor información, pero esta requiere tiempo y es más lenta, por lo que en la vida diaria funcionamos
con el sistema 1. Solo con tiempo y dedicación podemos hacer uso del sistema 2 con mayor
facilidad (pensamiento de experto).
Si queremos superar los estereotipos sobre género y raza (etnicidad), tenemos que entrenar al
sistema 1 a través del sistema 2, usando más las estadísticas, por ejemplo, para que nuestras
opiniones estén más fundamentadas en la realidad, que en nuestros prejuicios.
1.4 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS SOCIO-ECOLÓGICOS
Frente a los escenarios climáticos a futuro, necesitamos proyectar también los escenarios socio-
ecológicos, para proyectar la información social, demográfica, de decisiones y de los ecosistemas que
nos van a sostener cuando lleguemos al 2030. Este tema se volverá a retomar en el Módulo III y IV
cuando se realicen los aplicativos del enfoque de género.
Mientras el clima se estabiliza en las temperaturas y precipitaciones esperadas a finales del siglo XXI,
estamos experimentando la variabilidad climática que originan los eventos extremos y los fenómenos
de “El Niño” y la Niña y también el “Niño Costero” (2017), por lo que tenemos bastante oportunidad
para aprender como experimentamos los efectos, como reaccionamos tanto a nivel del Estado en
sus tres niveles de gobierno, qué tipo de infraestructura necesitamos?, ¿Cómo tomamos decisiones
para la asignación de los derechos de uso del agua? ¿Qué cultivos se priorizan? ¿Cómo afectan a
16 Daniel Kahnemam (2015). Pensar rápido, pensar despacio. Pag.100. Daniel Kahnemam (2015); premio nobel de economía,
dedicó toda su carrera profesional como psicólogo del comportamiento a estudiar como los humanos tomamos decisiones en
nuestra vida y como funciona nuestra mente. De manera referencial, Kahnemam señala que funcionamos con dos sistemas; el
sistema 1 - pensamiento rápido- opera de manera rápida y automática, con poco o ningún esfuerzo y sin sensación de control,
genera impresiones y sentimientos que son las fuentes principales de las creencias explicitas. El sistema 2 -pensamiento
despacio- es el consciente, racional, que tiene creencias, hace elecciones y decide que pensar y que hacer. Centra la atención
en las actividades mentales esforzadas, incluidos los cálculos complejos, el uso de la estadística.
P á g i n a 27 | 51
hombres y mujeres? ¿Qué redes de cooperación activamos si nos vemos afectados? Si tenemos que
migrar, ¿a dónde vamos?
Los escenarios socio-ecológicos son las interacciones que se producen en los sistemas humanos y
naturales por efecto de un shock (puede ser un desastre o una crisis económica que altera la
organización y las funciones como interactúan ambos sistemas y sus respectivos subsistemas. Por
ejemplo, durante la epidemia de la roya del 2013, los cafetaleros no organizados en las cooperativas,
al perder sus cultivos, optaron por migrar hacia otras regiones. Estos escenarios se construyen en base
a experiencias previas y son prospectivas y nos permiten lidiar con las incertidumbres que generan la
variabilidad climática. A manera de ejemplo se presenta la siguiente matriz para tres escenarios solo
considerando la variable “precipitaciones”
Construcción de los escenarios socio-ecológicos
En la primera columna se presentan los efectos esperados del cambio climático y que tienen relación
con el indicador “precipitaciones” que en algunos momentos serán en exceso y en otros de escasez y
luego vamos a proyectar, basado en las evidencias proporcionadas por los estudios realizados hasta
ahora17.
Para construir estos escenarios debemos preguntarnos:
17 La ocurrencia del Fenómeno El Niño, el Huracán Mitch en Centro América (año) y Katrina (xx) las olas de calor en Europa ( xxx), las olas de
frío en las regiones de Puno y Arequipa, son eventos que nos dan evidencia de como los eventos climatológicos nos afectan de manera
diferenciada a hombres, mujeres.
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¿Qué decisiones tomaran las familias frente a estos fenómenos meteorológicos? ¿cuáles serían las
consecuencias sociales y económicas? Es importante señalar, que estos escenarios socio-ecológicos, se
van a construir tomando en consideración:
Que las familias toman decisiones continuamente para ajustarse a sus recursos monetarios
(venta en el mercado, ingresos fuera del predio, etc.) y no monetarios (agua para riego, tierras,
semillas, cosechas, crédito, trabajo comunitario, etc.) y las necesidades de los miembros de la
familia (salud, educación, festividades, compromisos familiares, comunales, demandas
organizativas, emergencias por desastres, etc.). Estas decisiones implican una negociación
constante entre hombres y mujeres desde la situación entre las que se encuentren. Si las
mujeres y las niñas tienen más capacidades, podrán negociar mejor para el beneficio del
conjunto de la familia.
Composición Demográfica y respuesta migratoria, ¿cuál es la proporción de hombres y
mujeres, por edades? ¿A dónde migrarían? ¿Qué capacidades se requiere para incrementar la
resiliencia?
Cuáles son los ecosistemas que proveen servicios a estas familias:
o Ecosistemas costeros bajas
o Ecosistemas áridos y semiáridos
o Ecosistemas montañosos frágiles
o Ecosistemas urbanos con alta contaminación atmosférica urbana
o Ecosistemas amazónicos
o Ecosistemas de alta montaña con glaciares
“Migrantes por causas ambientales se entienden las personas o grupos de personas que, por motivo de
cambios repentinos o progresivos en el medio ambiente, que afectan adversamente su vida o sus condiciones
de vida, se ven obligados a abandonar sus lugares de residencia habituales, o deciden hacerlo, bien sea con
carácter temporal o permanente, y que se desplazan dentro de sus propios países o al extranjero.” OIM, 2007
P á g i n a 29 | 51
Conclusiones
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TAREA:
A continuación, se presentan 3 tablas preparadas para este curso en base al estudio de Kamiche, 201318
- sobre el impacto de las inundaciones y el cálculo del costo-beneficio de un posible proyecto.
18 Este ejemplo es de Joanna Kamiche Zegarra, preparado solo para efectos de este curso. Estudio análisis costo beneficio de medidas de
adaptación en el sector agrícola, encargado por el BID en el marco del PE-L1127 – PROGRAMA DE APOYO A LA AGENDA DE CAMBIO
CLIMÁTICO EN PERÚ, junio, 2013. No publicado.
P á g i n a 31 | 51
Se le solicita que, en la tercera columna, presente de manera exhaustiva la información que Ud.
necesitaría para que el análisis incluya el enfoque de género. NO REQUIERE HACER NINGÚN
CALCULO
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TABLA 1: IMPACTOS DE LAS INUNDACIONES (SIN ESTABLECER DEFENSAS RIBEREÑAS) Impacto Especificación Que información necesita para Incorporar el Enfoque
de género en el análisis del Impacto?
Pérdida de vidas y
medios de vida de la
población afectada.
Los impactos directos de las inundaciones incluyen la pérdida de vidas humanas, los daños a la
propiedad, la pérdida de cultivos, ganadería, afectación de infraestructura y el deterioro de las
condiciones sanitarias debido a la propagación de enfermedades relacionadas a la cercanía de agua
contaminada. De acuerdo con diversos estudios, y tomando el marco conceptual de la gestión
del riesgo, la intensidad del daño generado por una inundación depende de las características
físicas de la inundación (peligro o amenaza) pero también de las vulnerabilidades de la población
que se puede ver afectada. Así, depende de la extensión, profundidad y duración de la
inundación, así como la velocidad con la que llegan los flujos de agua a las zonas, pero también
de las características de las personas que se pueden ver afectadas por la inundación
(vulnerabilidad), como nivel de pobreza, condiciones educativas, entre otros.
Impacto en el entorno
(construido por el
hombre)
La afectación de la infraestructura pública como plantas generadoras de energía, carreteras,
puentes, entre otros, puede tener impactos negativos en la población durante un período
mucho mayor que el de la inundación, lo cual puede afectar directamente las actividades
económicas y sociales de la población. Además, los efectos negativos pueden también afectar a
las zonas aledañas de manera indirecta.
Impacto en la capacidad
productiva (efecto de
largo plazo).
Impactos negativos en la infraestructura generan impactos en el largo plazo como la
interrupción de los servicios de agua, energía, transporte, comunicación, educación y salud,
todo lo cual afecta las posibilidades del desarrollo en el largo plazo.
Migración Las inundaciones que generan la pérdida de medios de vida como vivienda, actividades
productivas y otros efectos de más largo plazo, pueden ocasionar que la población migre hacia
otros lugares, que generalmente son las áreas más urbanizadas, generando mayor presión sobre
los recursos naturales (tierra, agua, entre otros). Debido a dicha presión, muchas veces estas
poblaciones migrantes se deben establecer en asentamientos informales, que están ubicados
también en zonas de riesgo.
Efectos sociales /
psicológicos
Los efectos psicosociales en la población afectada por inundaciones, por la pérdida de familiares,
medio de vida, entre otros, pueden ser de largo plazo. El tener que vivir en condiciones
temporales, generalmente poco adecuadas, así como la pérdida del empleo o de las actividades
económicas, son situaciones que generan impactos emocionales en el largo plazo.
Impacto en el
crecimiento y
desarrollo
Los costos de rehabilitación y reconstrucción, así como el reasentamiento de la población,
generan un desvío de recursos públicos desde otras funciones, lo cual afecta las posibilidades
de desarrollo. Las inundaciones frecuentes en un ámbito geográfico específico desincentivan
las inversiones del sector privado y del sector público. Ello, combinado con la migración de la
población (probablemente la más calificada), impacta negativamente en la senda de crecimiento.
Fuente: (University of Technology Hamburg - Harburg , 2013; ISDR, 2009; MEF - SNIP, 2006) En Kamiche, 2013.
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TABLA 2: MECANISMOS DE MONETIZACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO
Beneficios Especificación Que información necesita para Incorporar el Enfoque de
género en los mecanismos de monetización de los
beneficios del proyecto?
Reducción de las pérdidas de
producción agrícola
El objetivo es monetizar las pérdidas de producción agraria que se
generan cuando ocurren inundaciones en las zonas aledañas al rio
Reque. Dado que no hay información estadística precisa sobre la
producción en la zona, se tomará una proporción de la producción
existente en los distritos de Reque, Monsefú y Etén.
A manera de referencia, se tomará la información de febrero del 2012,
que señala que “Las aguas del río Reque arrasaron con alrededor de 150
hectáreas de cultivos agrícolas en el centro poblado Callanca, distrito de
Monsefú, provincia de Chiclayo (Lambayeque), a consecuencia del aumento
del caudal. Los sembríos de maíz, zanahoria, camote, nabo, culantro, maíz,
alfalfa, chileno y otras variedades fueron instalados en las riberas del río por
un aproximado de 150 agricultores (subrayados por JRojas) del sector
Torres, La Polita y Rama Valencia, quienes también resultaron afectados”.
(RPP, 2012).
Control de la erosión En la medida en que las defensas ribereñas contribuyen a reducir el
socavamiento las riberas de los ríos, es posible asumir que contribuyen
a reducir a erosión.
En este caso, la identificación de los beneficios y costos del proyecto, se basan en la aplicación de lo que se denomina “Costos Evitados”. En esta metodología se estiman aquellos
costos de inversión y de operación y mantenimiento, que se generarían si el proyecto no se realiza. De esta forma, si el proyecto se ejecuta, dichos costos evitados se convierten en
“beneficios del proyecto.
En muchos casos, estos “costos evitados” son reconocidos como los recursos que el proyecto “libera” por su ejecución. Por ejemplo, cuando se provee de agua potable dentro de la
vivienda a un área rural, el proyecto logra que las personas que antes tenían que acarrear agua del río para el consumo del hogar ya no lo tengan que hacer, por lo cual ellos se
“ahorran” el tiempo que antes les tomaba llevar el agua al hogar. Este ahorro puede ser monetizado (cuando se tienen los precios sociales correspondientes) y por tanto, cuantificado
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como un beneficio del proyecto19. Para visualizarlos impactos, se tomará como ejemplo el caso de acciones de prevención para reducir los impactos de los períodos de lluvia intensos
que ocurren cada año en la costa norte. (Kamiche, ídem pag. 20-24)
TABLA 3: “COSTOS EVITADOS” DE LAS ACCIONES DE PREVENCIÓN FRENT A LLUVIAS INTENSAS.
Calculo del beneficio -costo del proyecto propuesto Que información necesita para Incorporar el Enfoque de género
en el cálculo del beneficio costo del proyecto propuesto?
Suponga que en un municipio del norte del país se generan inundaciones en las
principales ciudades del distrito todos los años por el exceso de lluvias estacionales.
Las inundaciones ocurren porque los cauces de los ríos se encuentran colmatados,
debido a los procesos de sedimentación, pero también porque los pobladores de
zonas aledañas los utilizan, incorrectamente, como lugar de disposición de residuos
sólidos. Las inundaciones generan las siguientes pérdidas, daños y costos:
Pérdida de hectáreas de cultivos.
Daños en las viviendas aledañas a las riberas de los ríos.
Daños en las principales vías de transporte.
Costos de limpieza, luego de la ocurrencia de las inundaciones.
De esta forma, el gobierno local se tiene que hacer cargo de los costos de limpieza,
mientras que los miembros de la sociedad son los que sufren los demás daños. En
este contexto, la valorización de estos daños es la siguiente:
Situación Sin proyecto 0 1 2 ….. 10
19 Ejemplo elaborado por la Kamiche, 2013. para el documento “Consultoría para la Elaboración del Análisis Económico del Proyecto de Información Estadística Agraria para el Desarrollo
Rural” financiados por el MINAG.
P á g i n a 35 | 51
A. Pérdida de cultivos -100,000 -100,000 -100,000 ….. -100,000
B. Daño en viviendas -80,000 -80,000 -80,000 ….. -80,000
C. Daño en la vía -150,000 -150,000 -150,000 ….. -150,000
D. Costos de limpieza -190,000 -190,000 -190,000 ….. -190,000
E. Costos totales en SSP -520,000 -520,000 -520,000 ….. -520,000
*Se utiliza un horizonte de 10 años, de acuerdo con la normativa del SNIP.
Es decir, anualmente, se gastan S/. 190,000 como costos de limpieza y además, se
pierden activos por un total de S/. 330,000. Estos valores están subvaluados porque
no incluyen, por ejemplo, las pérdidas generadas por los días que la vía está dañada y
no se pueden transportar los productos.
En este contexto, el gobierno local está evaluando si se debiera realizar algunas
acciones de prevención para evitar todos estos daños. Estas medidas podrían ser la
limpieza periódica de los cauces, así como algunas construcciones menores. Estas
medidas tendrían un costo anual de S/. 120,000 y además, se reducirían los daños al
10% o 15% de la situación original.
Situación Con proyecto 0 1 2 …. 10
F. Pérdida de cultivos 10% -10,000 -10,000 -10,000 …. -10,000
G. Daño en viviendas 10% -8,000 -8,000 -8,000 …. -8,000
H. Daño en la vía 15% -22,500 -22,500 -22,500 …. -22,500
I. Costos de limpieza 10% -19,000 -19,000 -19,000 …. -19,000
J.
Costos de las medidas de prevención
(anuales) -120,000 -120,000 -120,000 …. -120,000
K. Costos totales en SCP -179,500 -179,500 -179,500 …. -179,500
P á g i n a 36 | 51
De esta forma, entre los costos de limpieza residuales y los costos de las medidas de
prevención, el gobierno local gastaría un total de S/. 139,000, mientras que la sociedad
sólo se vería impactada con una pérdida total de S/. 40,000. De esta forma, si se
compara el valor económico de realizar las acciones de limpieza y el menor daño
generado, es decir, S/. 179,500, con lo que se perdería si no se hace nada, que es S/.
520,000, se observa que la sociedad “se ahorra” un total de S/. 340,500 entre gastos
y daños evitados, que a una tasa de descuento de 9.0%, significan S/. 2,525,712 soles
para un período de 10 años.
Fuente: Tomado de (Kámiche, 2013).
P á g i n a 37 | 51
La vulnerabilidad de las mujeres y los hombres ante los efectos de los fenómenos meteorológicos
extremos está determinada no sólo por la biología, sino también por las diferencias en sus funciones y
responsabilidades sociales (Easterling, 2000; Wisner et al., 2004).
CUESTIONARIO
Revisar material de lectura del Modulo I y presentación en PPT.
Señale cuales de los principios de la GIRH son verdaderos o falsos
1) El agua debe ser tratada como un bien económico, social y ambiental. (V)
2) Las políticas del agua deben enfocarse solamente en el abastecimiento (F)
3) Los gobiernos deben facilitar y propiciar el desarrollo sostenible de los recursos hídricos,
mediante políticas y marcos regulatorios integrados para la gestión de los recursos
hídricos.(V)
4) Los recursos hídricos deben gestionarse al nivel superior más apropiado (en las políticas (F)
5) Las mujeres deben ser reconocidas como un elemento central en el abastecimiento, la
gestión y la protección del agua. (V)
6) Las respuestas a la gobernanza del agua deben adaptarse a las especificidades
territoriales, reconociendo que ella es altamente dependiente del contexto. (V)
7) Los ……a…del agua determinan quién obtiene qué agua, cuándo y cómo, quién tiene
derecho a ella y los servicios relacionados a sus beneficios. La……………………b……..
en la toma de decisiones relacionados con el agua y el rol de la política son componentes
importantes de la gobernanza
Complete con las siguientes frases
a) sistemas de gobernanza
b) representación de los diversos intereses
c) Gestión del agua
8) En la gestión del agua no hay un modelo a seguir; es una cuestión que depende de
costumbres, políticas y condiciones de cada país, por lo que las reformas de la gestión del
agua vienen dadas por:
a) presiones internas
b) las amenazas ambientales
c) crecimiento de la población
d) la mirada internacional
e) todas las anteriores
9) Para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos el agua es un bien:
a) Económico
b) Social
c) Ambiental
d) Financiero
1) a, b, y c
2) a, c, y d
3) b, c y d
4) a,b y d
P á g i n a 38 | 51
10) La Gobernanza del agua implica una gama de
……………………………a………………………………………que existen para desarrollar y
gestionar los…………………b……………………………………………………………………a
diferentes niveles de la sociedad.
a) Sistemas políticos, sociales, económicos y administrativos
b) recursos y la prestación de servicios de ella
c) servicios, infraestructura y capacitación
Respuesta correcta a y b
11) Transversalizar la perspectiva de género es el proceso de valorar las implicaciones
……a…..de cualquier acción que se planifique, trátese de…………….b……. en todas las
áreas y a todos los niveles.
a) para las mujeres y para los hombres
b) legislación, políticas o programas
c) distrito, provincia y nación
12) La planificación de intervenciones y políticas para la gestión del agua de acuerdo a las
necesidades de mujeres y hombres requiere:
a. Comprender los roles de género en las comunidades y distritos
b. Conocer el balance hídrico de la cuenca
c. Considerar la variable etnia
d. Hacer un escenario climático al 2030
Respuesta correcta: a y b
Marca V o F según corresponda. El enfoque de familias y medios de vida sostenibles:
13) (V) Proviene de la antropología cultural
14) (V) Señala que las familias no funcionan como unidades monolíticas
15) (V) Señala que ganar un sustento implica entrar en relaciones sociales con otras personas y
ellas se construyen alrededor del parentesco, etnia, la religión, la nacionalidad y la clase social
16) (V) Los conceptos de capital social relacional (entre pares) y capital social vinculante (con
otros) permite entender como los productores intentan aliviar los shocks producto de
eventos climáticos extremos según Trivelli, Escobal y Revesz (2006)
17) Las “ iniciativas neutras al género”:
a. Tienen como objetivo a las “familias” o a las comunidades” y encubren las diferencias
que existen entre las necesidades, roles, responsabilidades y derechos que hay entre
hombres y mujeres acerca del agua.
b. No pueden integrar estrategias diferenciadas porque no ofrecen información
desagregada por sexo,
c. No contribuyen a conocer mejor las dinámicas de las relaciones que afectan la gestión
del agua
d. Tienen buenos diagnósticos de la familia y de las organizaciones de regantes
Respuestas correctas a, b y c
18) ¿Cuáles son las razones para un enfoque de género en la gestión de los recursos hídricos?
a. Razones de eficacia y eficiencia, Equidad, Sostenibilidad social, Capacidades y
talento
b. Razones de eficacia y eficiencia, La ley de Igualdad de Género, la Equidad, la
Sostenibilidad Social
P á g i n a 39 | 51
c. Razones de eficacia y eficiencia, La Ley de Recursos Hídricos, Capacidades y
talento
Respuesta correcta a)
19) En el 2005, Gladwell, en su publicación “Blink” que en español significa “pestañeo” reporta
los resultados de la aplicación del Test de Asociacion Implícita (IAT por sus siglas en inglés)
que reporta que “muchos de nosotros tenemos una fuerte asociación mental entre:
a. masculinidad y carrera profesional y feminidad y maternidad
b. masculinidad y carrera profesional y entre feminidad y familia
c. masculinidad y carrera científica y entre feminidad y familia
d. masculinidad y familia y entre feminidad y carrera profesional
20) Trabajan por la equidad entre científicos hombres y mujeres peruanos:
a. Ministerio de Educación y el Grupo Sofia
b. CONCYTEC y el Grupo Sofia
c. UNESCO y el Grupo Sofía
d. CONCYTEC y el Ministerio de Educación
21) “Migrantes por causas ambientales, según la OIM son las personas o grupos de personas
que se ven obligados a abandonar sus lugares de residencia habituales por
a. por motivo de cambios repentinos o progresivos en el medio ambiente, que afectan
adversamente su vida o sus condiciones de vida
b. por motivos económicos y de recesión e inflación en sus países
c. por razones de sus ideas que no coinciden con el estatus quo
Sobre la realidad peruana, se obtienen los siguientes hallazgos. Relaciona el autor con los
enunciados colocando en el paréntesis la letra que corresponda:
La mujer rural muestra los más altos grados de
pobreza , especialmente si son monolingües
Patricia Fuertes
No se puede legislar sobre lo Invisible Janine Anderson
La percepción sobre retornos económicos
de la educación entre hombres y mujeres
podrían afectar la asignación de Recursos
educativos para que los padres sigan
invirtiendo en la educación de sus hijas
Cecilia Garabito
La participación femenina en la agricultura se
ha incrementado. Las mujeres tienen 42%
menos de las tierras de cultivo y 21%
menos unidades de ganado respecto de
hogares con jefatura masculina
César del Pozo
P á g i n a 40 | 51
22) Frente a escenarios climáticos a futuro es necesario proyectar escenarios socio-ecológicos
para proyectar:
a. La información demográfica
b. Las decisiones de las familias
c. Los ecosistemas que nos van a sostener
d. Todos los anteriores
23) Son efectos/estresores del sistema climático
a. Incremento de lluvias. Pérdida de glaciares. incremento del nivel del mar.
Pérdida de Glaciares
b. Reducción de fuentes de agua
c. Pérdida de cultivos/Pérdida de ingresos
d. Daños en las instalaciones de agua y saneamiento
24) Actualmente los roles de género generan:
1. Mejor organización frente al uso del agua
2. Mayor vulnerabilidad
3. Resiliencia
4. Adecuado acceso a los recursos hídricos
FORO DE DISCUSIÓN
Ver TED en el siguiente link, video de Alan Smith: Porque debemos amar las estadísticas (tiene
subtítulos en español). 13 minutos
https://www.ted.com/talks/alan_smith_why_we_re_so_bad_at_statistics
Mensajes claves:
La estadística es la ciencia sobre nosotros. La estadística es acerca de nosotros como grupo, no
como individuos. Es una herramienta potente para cambiar lo que queremos cambiar. Hay una
diferencia entre lo que percibimos y lo que realmente es.
Actividad opcional
Blog de Gustavo Wilches-Chaux- Aguaceros y Goteras
http://enosaquiwilches.blogspot.pe/2010/02/aprendamos-del-agua.html
Es filósofo y experto en gestión de riesgos de Colombia. Tiene una reflexión basada en una
tendencia que asigna derechos al agua que se alinea con los valores simbólicos de las etnias
andinas y amazónicas de América Latina. La Constitución de Bolivia, por ejemplo, le asigna
Derechos a la Pacha Mama. Integra una reflexión global y local sobre los problemas de los
territorios, el agua y la dinámica social.
P á g i n a 41 | 51
42
BIBLIOGRAFIA
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BID. Estudio análisis costo beneficio de medidas de adaptación en el sector agrícola,
encargado por el BID en el marco del PE-L1127 – PROGRAMA DE APOYO A LA
AGENDA DE CAMBIO CLIMÁTICO EN PERÚ, preparado por Kamiche Zegarra, Joanna,
junio, 2013. No publicado
FAO, 2013. Pasaporte para integrar el género en los programas de agua. Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. Roma, Esther de Jong, Juan
Antonio Sagardoy y Ilaria Sisto
Graciela O. Magrin, 2015. Adaptación al Cambio Climático en América Latina y el Caribe.
CEPAL y EUROCLIMA. Documento de Proyecto. Santiago de Chile, diciembre, 2015.
Kanegham. Daniel, 2012. Pensar Rápido, Pensar Despacio. Penguin, Random House
Grupo Editorial. México D.F.
Malcolm Gladwell, 2005. BLINK. The power of thinking without thinking. Back Bay Books.
New York. Boston.
Trivelli, Carolina; Escobal, Javier; Revesz Bruno (2006). Pequeña Agricultura Comercial:
Dinámica y retos en el Perú. Propuesta 24. IEP. CIES, CIPCA y GRADE.
Zegarra Méndez, Eduardo, 2014. Economía de Agua: Conceptos y aplicaciones para una
mejor gestión. GRADE
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, MIMP, 2015. IX INFORME DE
AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY N° 28983. LEY DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES. PERIODO 2015
OIM. LA MIGRACION Y EL MEDIO AMBIENTE. NOTAS PARA DELIBERACION. OIM.
1 DE NOVIEMBRE DEL 2007.
https://www.iom.in.t/jahia/webdav/shared/shared/mainsite/about_iom/es/council/94/MC_
INF_288.pdf
Oré Teresa ( ) Revista Chacarera (No. 34 2007). Género y riego: Nuevas
pistas para viejas preguntas. Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán - Compilador/a o
Editor/a; Lima, 2007. Págs. 11 al 13.s)
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http://www.mimp.gob.pe/files/direcciones/dcteg/folleto_desastres.pdf
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www.undp.org/content/dam/undp/library/.../disaster/Reduccion-Genero.pdf?...
Del Pozo Loayza César (2015) Centro Bartolomé de las Casas, CIED
http://www.cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/10_pb_n_a1_t11_informe_final
_v5.pdf.
Postigo, Julio C. “Conceptos y política para el cambio climático” En Revista
Argumentos, año 8 n.° 4 Setiembre 2014. Disponible en http://www.revistargu-
mentos.org.pe/conceptos_y_política.html ISSN 2076-7722
43
ANEXOS
Figura 1. Portada del curso
44
Figura 2. Módulo general
45
Figura 3. Módulo 1: Bases Conceptuales
46
ANEXO
Cuadro 1. Participantes aceptados al curso
Nombres Apellidos Sexo Email
Cintia Huillcañahui Taco mujer [email protected]
Juan Carlos Huamaní Cayhualla hombre [email protected]
Silvia Patricia Vega Valqui mujer [email protected]
Jorge Daniel Cuckman Estrada hombre [email protected]
Richard Augusto Liza Rodriguez hombre [email protected]
Juvenal Vilela Velasquez hombre [email protected]
Janeth Vilma Hinostroza López mujer [email protected]
Sandra Doria Alvarado Guerrero mujer [email protected]
William Renato Rotta Farromeque hombre [email protected]
Irina Cinthya Marleny Palomino Távara mujer [email protected]
Justo Sandro Arias Loayza hombre [email protected]
Marisa Escobar mujer [email protected]
Angela Castaño Bustos mujer [email protected]
Gretty Norka Vela Murillo mujer [email protected]
Mariela Huaripata Huaripata mujer [email protected]
Katherine Cristina Bravo Leyva mujer [email protected]
Marco Antonio Osorio Villegas hombre [email protected]
Renato Cáceres Lopez hombre [email protected]
Miguel Angel Marcelo Torre hombre [email protected]
Percy Alberto Rodriguez Lopez hombre [email protected]
Ana Marleny Cerna Cabada mujer [email protected]
Antonio Marceliano Barreto hombre [email protected]
Isabel Menéndez Álvarez mujer [email protected]
Rusvel David Fernandez Corilloclla hombre [email protected]
Karen Estefanie Gomez Chavez mujer [email protected]
Cinthia Milagros Córdova Rivera mujer [email protected]
Juan Morales Purizaca hombre [email protected]
Julio Aureliano Flores Anco hombre [email protected]
Jorge Salinas Sánchez hombre [email protected]
Víctor William Alcalde Alfaro mujer [email protected]
Milagros Juliana Villanueva Carrión mujer [email protected]
Alvaro Jesus Romero Vasquez hombre [email protected]
Annalias Lizbeth Luis Palacios mujer [email protected]
Yesenia Nataly Huaco Leon mujer [email protected]
Jannet Alicia Fernández Cusma mujer [email protected]
47
Nombres Apellidos Sexo Email
Blanca Cristell Vargas Jiménez mujer [email protected]
Nícida Gissela Paredes Hasén mujer [email protected]
Gianella Gimena Huaman Cacyavilca mujer [email protected]
Melanny Alejandra Pinto Paredes mujer [email protected]
Fatima Nataly Camus Ocares mujer [email protected]
Any Lucero Beltran Noriega mujer [email protected]
Giancarlo Calcina Zanabria hombre [email protected]
Luis Fernando Leguia Garfias hombre [email protected]
Ingrid Mariely Huamani Ccama mujer [email protected]
Rosmery Mamani Cordova mujer [email protected]
Julissa Monica Portugal Villanueva mujer [email protected]
Glenda Mollo Bustamante mujer [email protected]
Edwin Darwin Panta Chapilliquen hombre [email protected]
Edgardo Esli Cordova Urbina hombre [email protected]
Giuliana Retamozo Romero mujer [email protected]
Luis Gustavo Mendoza Oscco mujer [email protected]
Alexander Jesús Tuñoque Flores hombre [email protected]
Adrian Danilo Goyzueta Alpaca hombre [email protected]
Magdalena Layne Güimac Huamán mujer [email protected]
Emma Francy Cardenas Sarmiento mujer [email protected]
Sonia Mariella Puerta Flores mujer [email protected]
Carlos Palacios Núñez hombre [email protected]
Melissa Guliana Salbatier Portugal mujer [email protected]
Kriss Paola Iparraguirre Maza mujer [email protected]
Lourdes De Los
Milagros Zapata Saldarriaga
mujer [email protected]
Jimmy Carlos Cordova Machicado hombre [email protected]
Sada Pamela Galicia Chacalcaje mujer [email protected]
José Luis Luján Cárdenas hombre [email protected]
Alejandro Esteban Sanchez Ruiz hombre [email protected]
Ingrid Cristina Garcia Andia mujer [email protected]
Edson Yury Arias Ibárcena hombre [email protected]
Caty Emperatriz Quiroz Lachira mujer [email protected]
Socorro Del Pilar Elorreaga Elera mujer [email protected]
Juan Carlos Espinoza Salcedo hombre [email protected]
Jossy María Requena Dioses mujer [email protected]
Fernando Fabricio Urbina Lnares hombre [email protected]
Jessica Mercedes Huertas Campoverde mujer [email protected]
Natalia Cecilia Soto Bazo mujer [email protected]
48
Nombres Apellidos Sexo Email
Leidy Paola Gil Castañeda mujer [email protected]
Antonio Augusto Cuadrado Muñico hombre [email protected]
m
Jenny Soledad Ttupa Chuco mujer [email protected]
Edgar Gálvez Silva hombre [email protected]
Ely Judith Flores Flores mujer [email protected]
Juan Julio Ordoñez Galvez hombre [email protected]
Andrea Isabel Aguilar Ferro mujer [email protected]
Hugo Arnolfo Valdivia Altamirano hombre [email protected]
Brighitte Milagros Ruiz Torres mujer [email protected]
Karina Yanet Ramon Gamboa mujer [email protected]
Janeth Rocio Chilon Bardales mujer [email protected]
Jamer Milton Diaz Guamuro mujer [email protected]
Rubí Del Pilar Ramos Malca mujer [email protected]
Hernan Martin Ayala De La Torre hombre [email protected]
Victor Rafael Vilela Velasquez hombre [email protected]
Deiscy Azucena Salvador Ramírez mujer [email protected]
Erica Rosario Apaza Carmona mujer [email protected]
Walter Marcello Olivares Díaz hombre [email protected]
Marco Antonio Olivera Alvarez hombre [email protected]
Bery Gardenia Suarez Cereceda mujer [email protected]
Brayner Gutierrez Oscco hombre [email protected]
Kelin Denisse Norabuena Celmi mujer [email protected]
Elva Rosenda Suarez Quispe mujer [email protected]
Carlos Alberto Ascarza Ochoa hombre [email protected]
Alan Yordan Valdivieso Velarde hombre [email protected]
Belėn Alejandra Antonio Agüero mujer [email protected]
Franz Orlando Tang Jara hombre [email protected]
Elithza Lolita Díaz Iliquin mujer [email protected]
Ernesto Apaza Ticona hombre [email protected]
Julio Cesar Loyola De La Cruz hombre [email protected]
Raúl Arturo Cajusol Arévalo hombre [email protected]
Jessika Susan Rodriguez Flores mujer [email protected]
Wilber Valderrama Perez hombre [email protected]
Maribel Guevara Vasquez mujer [email protected]
Sandy David Huamán Baca hombre [email protected]
Anali Chiclla Quispe Chiclla Quispe mujer [email protected]
Erick Henry Suncion Castillo hombre [email protected]
Oscar Enmanuel Ticona Neyra hombre [email protected]
49
Nombres Apellidos Sexo Email
Robert Michel Hualcas Sevillano hombre [email protected]
Grecia Liz Huamancayo Garcia mujer [email protected]
Andrea Oliva mujer [email protected]
Rossana Torres mujer [email protected]
Manuel Andia Tumpay hombre [email protected]
Lidia Dominguez Quispe mujer [email protected]
Lizbeth Elena Conde Carrion mujer [email protected]
Antony Condori Tapia hombre [email protected]
Elder Adan Ccolqque Tapia hombre [email protected]
Mery Lidia Bautista Valverde mujer [email protected]
Maria Paredes Castilla mujer [email protected]
Cristian Castro Minchola mujer [email protected]
Walter Jesus Cueva Mamani hombre [email protected]
Percy Edi Flores Checalla hombre [email protected]
William Teofanes Allccahuaman Tacas hombre [email protected]
Ricardo Agudelo Salazar hombre [email protected]
Evelyn Carla Suclla Vilca mujer [email protected]
Shirley Sofia Yancapallo Cruz mujer [email protected]
Angela Lucia Nuñez Zambrano mujer [email protected]
Christian Jhoel Alvarez Castillo hombre [email protected]
Kevin Joel Kana Huarsaya hombre [email protected]
Giancarlo Jonathan Yucra Ramos hombre [email protected]
Mishelle Gabriela Tapia Zegarra mujer [email protected]
Cesar Andres Raffo hombre [email protected]
Franklin Jimmy Chirinos Palomino hombre [email protected]
50
Cuadro 3. Puntajes obtenidos en la prueba de entrada
Nombre Apellido(s) Notas Email
Rusvel David Fernandez Corilloclla 15,0 [email protected]
Virginia Cordova Huaracha 14,9 [email protected]
Oscar Enmanuel Ticona Neyra 15,2 [email protected]
Any Noriega Beltran 16,4 [email protected]
Sandy David Huaman Baca 14,0 [email protected]
Giancarlo Calcina 15,1 [email protected]
Ingrid Mariely Huamani Ccama 14,4 [email protected]
Víctor William Alcalde Alfaro 13,5 [email protected]
Carlos Alberto Ascarza Ochoa 15,5 [email protected]
Ana Marleny Cerna Cabada 17,7 [email protected]
Andrea Isabel Aguilar-Ferro 17,1 [email protected]
Marco Antonio Osorio Villegas 17,7 [email protected]
Hernan Martin Ayala De La Torre 16,3 [email protected]
Mery Lidia Bautista Valverde 13,3 [email protected]
Alejandro Ruiz 18,6 [email protected]
Ely Judith Flores Flores 14,0 [email protected]
Andrea Oliva 16,6 [email protected]
Erick Henry Sunción Castillo 16,9 [email protected]
Juan Julio Ordoñez Galvez 16,0 [email protected]
Antony Condori Tapia 14,3 [email protected]
Jessica Mercedes Huertas 16,1 [email protected]
Ann Hereford 16,9 [email protected]
Jose Miguel Muñoz Pinto 16,0 [email protected]
Cristian Castro Minchola 15,1 [email protected]
Luis Lujan Cardenas 18,2 [email protected]
Francy Cardenas Sarmiento 16,5 [email protected]
Sada Pamela Galicia 14,5 [email protected]
Katherine Bravo 13,7 [email protected]
Maribel Guevara Vásquez 13,7 [email protected]
Glenda Magali Mollo Bustamante 13,1 [email protected]
Erica Rosario Apaza Carmona 16,9 [email protected]
Ernesto Apaza Ticona 16,3 [email protected]
Fernando Fabricio Urbina Linares 15,9 [email protected]
51
U.S. Agency for International Development
PARA-Agua Project
Calle Miguel Dasso 134-Ofic. 702
San Isidro
Lima, Peru
