Pan American Health Organization. Pan American Health Organization PLAN ESTRATEGICO DE LA OPS...

Pan AmericanHealthOrganization


PLAN ESTRATEGICO DE LA OPS 2008-2012PLAN ESTRATEGICO DE LA OPS 2008-2012

• Objetivo Estratégico 7: Abordar los factores sociales y económicos determinantes de la salud mediante políticas y programas que permitan mejorar la equidad en salud e integrar enfoques favorables a los pobres, sensibles a las cuestiones de género y basados en los derechos humanos.

• El Derecho Internacional de Derechos Humanos: Convenios y estándares internacionales y regionales;

Medidas para evaluar el progreso y aclarar la rendición de cuentas y responsabilidades de los distintos actores

• Objetivo Estratégico 7: Abordar los factores sociales y económicos determinantes de la salud mediante políticas y programas que permitan mejorar la equidad en salud e integrar enfoques favorables a los pobres, sensibles a las cuestiones de género y basados en los derechos humanos.

• El Derecho Internacional de Derechos Humanos: Convenios y estándares internacionales y regionales;

Medidas para evaluar el progreso y aclarar la rendición de cuentas y responsabilidades de los distintos actores


RESULTADOS PREVISTOS A NIVEL REGIONAL E INDICADORES

RESULTADOS PREVISTOS A NIVEL REGIONAL E INDICADORES

• RPR 7.4: Los enfoques de la salud éticos y basados en los derechos humanos promovidos en la OPS

• Indicador 7.4.1: Número de países que aplican: 1) normas y estándares de derechos humanos regionales e internacionales; y 2) instrumentos y documentos de orientación técnica sobre derechos humanos producidos por la OPS/OMS para revisar y/o formular las leyes, las políticas, y los planes que hacen avanzar la salud y reducen las brechas en la equidad de la salud y discriminación

• RPR 7.4: Los enfoques de la salud éticos y basados en los derechos humanos promovidos en la OPS

• Indicador 7.4.1: Número de países que aplican: 1) normas y estándares de derechos humanos regionales e internacionales; y 2) instrumentos y documentos de orientación técnica sobre derechos humanos producidos por la OPS/OMS para revisar y/o formular las leyes, las políticas, y los planes que hacen avanzar la salud y reducen las brechas en la equidad de la salud y discriminación


VINCULOS ENTRE SALUD, DERECHOS HUMANOS Y GRUPOS EN SITUACION DE

VULNERABILIDAD (CD 50/12)

VINCULOS ENTRE SALUD, DERECHOS HUMANOS Y GRUPOS EN SITUACION DE

VULNERABILIDAD (CD 50/12)

• Violaciones de los derechos humanos pueden afectar negativamente la salud de los individuos y grupos;

• Políticas, planes, prácticas y legislaciones de salud pueden afectar positiva o negativamente el ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales; y

• El ejercicio de los derechos humanos y el goce de la salud son ambos requisitos necesarios para poder alcanzar el bienestar

• Violaciones de los derechos humanos pueden afectar negativamente la salud de los individuos y grupos;

• Políticas, planes, prácticas y legislaciones de salud pueden afectar positiva o negativamente el ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales; y

• El ejercicio de los derechos humanos y el goce de la salud son ambos requisitos necesarios para poder alcanzar el bienestar


RETOS MAS SIGNIFICATIVOS (CD50/12)RETOS MAS SIGNIFICATIVOS (CD50/12)

• Violaciones de derechos humanos básicos;

• Limitado conocimiento de las instrumentos d. humanos;

• Políticas, programas y legislaciones inconsistentes;

• Limitada participación de la sociedad civil; y

• Falta de mecanismos nacionales para supervisar el derecho a la salud

• Violaciones de derechos humanos básicos;

• Limitado conocimiento de las instrumentos d. humanos;

• Políticas, programas y legislaciones inconsistentes;

• Limitada participación de la sociedad civil; y

• Falta de mecanismos nacionales para supervisar el derecho a la salud


Tendencias (CD 50/12)Tendencias (CD 50/12)

• Creciente solicitud de colaboración técnica a la OPS (Ministerios de Salud);

• Creciente solicitud de colaboración técnica a la OPS (parlamentos, tribunales de justicia y defensorías); y

• Rol de los órganos de ONU y OEA en la salud pública (comités, comisiones, cortes y relatorías)

• Creciente solicitud de colaboración técnica a la OPS (Ministerios de Salud);

• Creciente solicitud de colaboración técnica a la OPS (parlamentos, tribunales de justicia y defensorías); y

• Rol de los órganos de ONU y OEA en la salud pública (comités, comisiones, cortes y relatorías)


Resolución de OPS 2010 “la salud y los derechos humanos” (CD 50.R8)

Resolución de OPS 2010 “la salud y los derechos humanos” (CD 50.R8)

• Fortalecer la capacidad técnica de la autoridad sanitaria;

• Fortalecer a la autoridad sanitaria para apoyar la formulación de políticas y planes;

• Capacitación de los trabajadores de la salud;• Colaboración con los tribunales de justicia y los

parlamentos; • Difusión de información entre la sociedad civil;• Capacitación progresiva de las áreas técnicas de

la OPS; y• Colaboración e investigación con universidades y

sector privado

• Fortalecer la capacidad técnica de la autoridad sanitaria;

• Fortalecer a la autoridad sanitaria para apoyar la formulación de políticas y planes;

• Capacitación de los trabajadores de la salud;• Colaboración con los tribunales de justicia y los

parlamentos; • Difusión de información entre la sociedad civil;• Capacitación progresiva de las áreas técnicas de

la OPS; y• Colaboración e investigación con universidades y

sector privado


DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES MAS RELEVANTES EN EL

CONTEXTO DE LA SALUD

DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES MAS RELEVANTES EN EL

CONTEXTO DE LA SALUD

• Derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud;

• Derecho a igual protección ante la ley;• Derecho a la libertad y seguridad personales;• Derecho a la vida (servicios de salud

inseguros; uso irracional de medicamentos y fallos quirúrgicos);

• Derecho a la integridad personal (maltrato, uso irracional de medicamentos, fallos quirúrgicos y servicios de salud ineficientes);

• Derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud;

• Derecho a igual protección ante la ley;• Derecho a la libertad y seguridad personales;• Derecho a la vida (servicios de salud

inseguros; uso irracional de medicamentos y fallos quirúrgicos);

• Derecho a la integridad personal (maltrato, uso irracional de medicamentos, fallos quirúrgicos y servicios de salud ineficientes);


• Libertad de pensamiento y expresión (falta de comunicación e información veraz sobre atención sanitaria y medicamentos);

• Derecho a los beneficios de la cultura (beneficios del progreso científico y tecnológico) (Falta de medicamentos y tecnologías adecuadas en los centros de atención);

• Derecho al Trabajo; y• Derecho a la Educación

• Libertad de pensamiento y expresión (falta de comunicación e información veraz sobre atención sanitaria y medicamentos);

• Derecho a los beneficios de la cultura (beneficios del progreso científico y tecnológico) (Falta de medicamentos y tecnologías adecuadas en los centros de atención);

• Derecho al Trabajo; y• Derecho a la Educación


OE 7Indicador 7.4.1

Bioética y Derechos Humanos

OE3Salud mental

(Res. CD49.11/11)

OE4Envejecimiento

(Res.CD49/8)

OE3Discapacidades (Res. CD47/15)

OE2VIH

(Res. CD45.R10)

OE6Control del Tabaco

(Res. CD50.R6)OE7Pueblos Indígenas

(Res. CD47/13)

OE3Salud Oral

(Res CD49/13)

OE4Adolescentes (Res.CD49.12)

OE4 y OE7Maternidad segura

e Igualdad de Género(Res. CD49/13)


Entrenamiento/capacitaciónResolución CD50R8 “Derechos humanos y Salud”

Solicita a los Estados capacitar al sector sanitario

Formulación/Revisión de Políticas y legislacionesResolución CD50R8

Derechos Humanos y Salud“ solicita a los Estados utilizar instrumentos de derechos humanos

Colaboración Técnica con Organos de derechos humanos,

Relatores, universidades y sector privadoHerramientas y Lineamientos OPS


UTILIZANDO DERECHOS HUMANOS EN EL CONTEXTO DE LA SALUD SEXUAL Y

REPRODUCTIVA DE LAS JOVENES: CASO PERU

UTILIZANDO DERECHOS HUMANOS EN EL CONTEXTO DE LA SALUD SEXUAL Y

REPRODUCTIVA DE LAS JOVENES: CASO PERU

Problemas identificados por órganos de derechos humanos:

• Informe 71/03 de CIDH (solución amistosa Perú) y Comunicación No. 1153/2003, Karen Noelia Llantoy (Comité Derechos Humanos ONU)

Recomendaciones de la CIDH y del Comité ONU: 1) Llevar a cabo talleres de capacitación para el personal de salud sobre derechos reproductivos; 2) reformas con relación a leyes sobre AOE y acceso a aborto terapéutico

Problemas identificados por órganos de derechos humanos:

• Informe 71/03 de CIDH (solución amistosa Perú) y Comunicación No. 1153/2003, Karen Noelia Llantoy (Comité Derechos Humanos ONU)

Recomendaciones de la CIDH y del Comité ONU: 1) Llevar a cabo talleres de capacitación para el personal de salud sobre derechos reproductivos; 2) reformas con relación a leyes sobre AOE y acceso a aborto terapéutico


Proceso facilitado por OPS y otras agencias:• En estrecha colaboración con OPS Perú (2007),

solicitud del Ministerio de salud de consultas y capacitaciones para personal de salud pública

• Lima y Cusco: CIDH, OMS, centros de salud,

departamentos de obstetricia, hospitales generales, Colegio nacional de obstetras, organizaciones de la sociedad civil, Defensoría de derechos humanos, jueces, congresistas y Human Rights Watch (Socios/actores)

Proceso facilitado por OPS y otras agencias:• En estrecha colaboración con OPS Perú (2007),

solicitud del Ministerio de salud de consultas y capacitaciones para personal de salud pública

• Lima y Cusco: CIDH, OMS, centros de salud,

departamentos de obstetricia, hospitales generales, Colegio nacional de obstetras, organizaciones de la sociedad civil, Defensoría de derechos humanos, jueces, congresistas y Human Rights Watch (Socios/actores)


Impacto al utilizar decisiones e instrumentos de derechos humanos:

• Consultas con los 3 poderes del Estado en coordinación con OPS Perú: clarificación de obligaciones del Perú sobre planificación familiar (AOE) y aborto terapéutico;

• Solicitud formal a OPS y UNFPA Perú por parte del Ministerio de Salud de opinión técnico sobre AOE y su carácter no abortivo (2007). Decisión favorable del Tribunal Constitucional.

• Presentación de OPS en el Primer Congreso Latinoamericano Jurídico sobre derechos reproductivos/salud sexual (PPFA, PROMSEX, Colegio Nacional de Abogados Arequipa) 2009

Impacto al utilizar decisiones e instrumentos de derechos humanos:

• Consultas con los 3 poderes del Estado en coordinación con OPS Perú: clarificación de obligaciones del Perú sobre planificación familiar (AOE) y aborto terapéutico;

• Solicitud formal a OPS y UNFPA Perú por parte del Ministerio de Salud de opinión técnico sobre AOE y su carácter no abortivo (2007). Decisión favorable del Tribunal Constitucional.

• Presentación de OPS en el Primer Congreso Latinoamericano Jurídico sobre derechos reproductivos/salud sexual (PPFA, PROMSEX, Colegio Nacional de Abogados Arequipa) 2009


• Solicitud del Tribunal Constitucional opinión sobre la necesidad de establecer protocolos claros con relación al aborto terapéutico (Ley 30 de salud pública). Diciembre 2009

• Uso de instrumentos jurídicos, estándares y evidencia científica para negociaciones, talleres, consultas y contenido de opiniones técnicas

• Nuevas Tendencias (CD50R8): Ministerios, Cortes Supremas y Parlamentos

• Solicitud del Tribunal Constitucional opinión sobre la necesidad de establecer protocolos claros con relación al aborto terapéutico (Ley 30 de salud pública). Diciembre 2009

• Uso de instrumentos jurídicos, estándares y evidencia científica para negociaciones, talleres, consultas y contenido de opiniones técnicas

• Nuevas Tendencias (CD50R8): Ministerios, Cortes Supremas y Parlamentos


Retos y lecciones aprendidas:• Delicado rol de OPS como facilitador;• Limitado conocimiento entre legisladores y jueces;• Necesidad de una mejor comprensión de los

instrumentos de derechos humanos (y su rol) dentro de la OPS;

• Poderoso impacto de Decisiones de Comités ONU y OEA/Resoluciones OPS sobre el acceso a bienes y servicios;

• Poderoso impacto de las Observaciones generales de Comités ONU sobre salud (Oservación 14 CDESC, 4 CRC y 24 CEDAW)

Retos y lecciones aprendidas:• Delicado rol de OPS como facilitador;• Limitado conocimiento entre legisladores y jueces;• Necesidad de una mejor comprensión de los

instrumentos de derechos humanos (y su rol) dentro de la OPS;

• Poderoso impacto de Decisiones de Comités ONU y OEA/Resoluciones OPS sobre el acceso a bienes y servicios;

• Poderoso impacto de las Observaciones generales de Comités ONU sobre salud (Oservación 14 CDESC, 4 CRC y 24 CEDAW)

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