<PACHUCA AMIGA DE LA INFANCIA

PACHUCA

AMIGA DE LA

INFANCIA

La infancia es la etapa de la humanidad con mayor disposición al aprendizaje,

donde se pueden generar participaciones directas que propicien el desarrollo de

forma crítica, reflexiva y comprometida1.

Dra. Yolanda Corona Caraveo,

Especialista en Participación Infantil de la Universidad Autónoma de México,

Unidad Xochimilco.

1 Corona Caraveo, 2000. “La importancia de la participación infantil”.Programa Infancia.

UAM Xochimilco, México.

Pachuca de Soto, Hgo. a 30 de julio de 2015

COMITÉ DICTAMINADOR DEL DISTINTIVO “MUNICIPIO FAMILIARMENTE

RESPONSABLE”

P R E S E N T E

M. en G.P.A. Alma Irays Ramírez Vega , en mi carácter de Directora Ejecutiva del

Sistema DIF Pachuca a través del presente escrito me permito presentar el

programa: “Comité Pachuca Amiga de la Infancia” como una política pública

exitosa implementada en el Municipio de Pachuca, a través del Sistema DIF

Pachuca misma que a continuación se describe.

1. NOMBRE OFICIAL DEL MUNICIPIO Y EL ESTADO:

Pachuca de Soto, Hidalgo

2. NOMBRE DEL PROGRAMA:

Comité Infantil “Pachuca Amiga de la Infancia”

3. OBJETIVO:

Promover la participación y el desarrollo de la ciudadanía de niñas, niños y

adolescentes.

4. POBLACIÓN A LA QUE SE DIRIGE:

Niñas, niños, adolescentes y de manera indirecta a padres, madres de

familia y tutores de los 4 polígonos de atención a la violencia en el

Municipio de Pachuca Hgo.

5. TIEMPO QUE LLEVA APLICÁNDOSE EL PROGRAMA O ACCIÓN: 2 años.

6. FORMA EN QUE SE IMPLEMENTA EL PROGRAMA O ACCIÓN:

(SE DESCRIBE)

Descripción del programa

Las niñas y los niños independientemente del lugar en donde habiten

tienen muchas cosas en común, anhelan vivir con su familia y sentirse

seguros en sus hogares y comunidades. Desean disponer de espacio para

jugar y de lugares donde poder escapar del ruido, la tensión y la

contaminación. Les gustaría que los adultos los respetaran y disfrutar de

una participación real en la vida de sus comunidades.

La ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño en 1990 por el

Estado Mexicano, implicó la adopción de una nueva visión de las niñas,

niños y adolescentes como sujetos de derechos. Modificó la noción de

éstos como receptores pasivos para reconocerlos como personas, con

derechos y responsabilidades, según su nivel de madurez y desarrollo.

Pachuca Amiga de la Infancia es un programa del gobierno municipal,

impulsado y desarrollado por el Sistema DIF Pachuca, que se ha

implementado para que niñas, niños y adolescentes vean garantizados sus

derechos en cada uno de los proyectos que se desarrollen en la ciudad.

Su objetivo es aplicar la Convención Internacional de los Derechos del Niño

(CDN) en el gobierno local y de ésta manera las personas que viven en la

ciudad puedan exigir su cumplimiento en caso de conocer algún tipo de

arbitrariedad en contra de niñas, niños y adolescentes.

Con el compromiso de dar seguimiento y cumplimiento a los derechos de

la niñez y la adolescencia de Pachuca, el trabajo del municipio se rige de

acuerdo a los principios rectores que comprende la Convención de los

Derechos del Niño:

I) No discriminación

II) Interés Superior de la Niñez

III) Supervivencia

IV) Participación Infantil

Enfatizando la importancia de la participación infantil como medio para

fomentar agentes de cambio social.

La participación infantil contempla a niñas, niños y adolescentes como

sujetos sociales de derecho al tener reconocimiento sobre el papel activo

que desempeñan dentro de la sociedad y su capacidad para contribuir

en el desarrollo propio, el de su familia y comunidad.

¿Porqué impulsar la participación infantil?

La sociedad se conforma por toda persona que resida en ella, por lo que

se deben considerar las aportaciones de niños, niñas y adolescentes, como

propuestas de valor para incentivar el desarrollo social y promover la

cultura de escucha activa en todos los sentidos.

Para el ayuntamiento de Pachuca, la opinión de sus habitantes en los

procesos de toma de decisiones es fundamental, por ello este programa

busca impulsar la participación de la niñez a través de la creación de

consejos infantiles, como mecanismo para asegurar el cumplimiento de los

artículos dispuestos en la CDN y en la legislación Federal y Estatal.

Comité Infantil “Pachuca Amiga de la Infancia”

Como parte de las acciones que promueve la Presidencia Municipal de

Pachuca y el Sistema DIF a través del Programa “Pachuca Amiga de la

Infancia”, se promueve la participación de niñas, niños y adolescentes

como sujetos activos en el proceso de toma de decisiones municipal,

formando desde la infancia una cultura ciudadana.

Actualmente el Comité Infantil “Pachuca Amiga de la Infancia” está

integrado por 28 niños, niñas y adolescentes de los 4 Consejos

conformados en el centro P.A.MA.R. Revolución, P.A.M.A.R. Parque de

Poblamiento, P.A.M.A.R. La Raza y Villas de Pachuca, quienes trabajan

para crear propuestas de solución a las problemáticas que visualizan en su

entorno.

¿Qué hacen las niñas y niños de los consejos infantiles de Pachuca?

Los consejos infantiles se reunen quincenalmente para comentar sus

opiniones y desarrollar sus propuestas, y una vez por mes se realizan

asambleas de trabajo, donde los 4 consejos comparten experiencias e

ideas para mejorar las condiciones de su entorno.

En el año 2013 cuando el Municipio de Pachuca conforma los consejos

infantiles, lleva a cabo la 1era Asamblea Infantil presidida por el Alcalde

Ing. Eleazar García Sánchez, evento en el cual las niñas y niños participaron

activamente dando a conocer las necesidades detectadas en su

comunidad.

Como respuesta en el mes de febrero del año 2014 se realizó el “Primer

Informe de Actividades del Gobierno Municipal dirigido a niñas y niños”

donde se reportó a más de 130 niñas y niños (de manera lúdica y

amigable) las acciones realizadas en el año 2013 por el Ayuntamiento a

través del Sistema Municipal DIF Pachuca.

En este espacio las niñas, niños y adolescentes invitados se comunicaron

de manera directa con su Alcalde, formulando sus dudasy expresando sus

opiniones.

A partir de las inquietudes expuestas en dichos ejercicios, el Gobierno

Municipal a través del Sistema DIF Pachuca implementó un taller para

fomentar mecanismos de participación infantil, con el cual se impulsan los

procesos de toma de decisiones y ciudadanía desde la infancia,

generando que niñas, niños y adolescentes además de promotores de sus

derechos, se desarrollen como agentes de cambio social.

Es así que en el año 2014, a partir del trabajo con la experta en Derechos

de Infancia y participación infantil, Yolanda Corona Caraveo, profesora

investigadora de la UAM Xochimilco y María Morfín Stophen fundadora de

la Jugarreta A.C., los consejos infantiles realizan su primera consulta infantil,

proceso en el cual abordaron 4 temáticas relevantes a partir de la opinión

de las niñas y niños, que fueron:

Violencia escolar

Violencia en contra de niñas y niños por parte de las personas

adultas

Embarazo infantil

Al elegir los temas los Consejos Infantiles consultaron a la niñez de su

entorno y a partir de las opiniones que recibieron sobre la problemática

generaron 4 proyectos:

Buzón de sugerencias para erradicar la violencia escolar en la

escuela Donaciano Serna Leal de la Colonia Villas de Pachuca.

Plática informativa para prevenir el embarazo infantil impartida por

las niñas y niños del Consejo PAMAR Revolución.

Canción y video para promover una cultura de paz, en atención a la

problemática sobre violencia escolar observada por integrantes del

Consejo “La Raza”, nombrada por las niñas y niños como “Rock Rap

antibullying”.

Ilustración 1 Plática "Vivamos nuestra niñez" impartida por Consejo Revolución

7. RAZÓN POR LA QUE SE AFIRMA QUE EL PROGRAMA O ACCIÓN HA

BENEFICIADO A LAS FAMILIAS DEL MUNICIPIO CORRESPONDIENTE:

Las decisiones que se toman de manera cotidiana en los gobiernos

municipales tienen notables repercusiones para la población, por lo tanto

para que las ciudades sean lugares más agradables, seguras y favorables

para las niñas, los niños, los adolescentes y sus familias, se deben considerar

las repercusiones a largo plazo que las decisiones tomadas y las

actividades gubernamentales tienen en la vida cotidiana de la sociedad.

A tráves del Comité Infantil Pachuca Amiga de la Infancia el municipio

promueve e impulsa el conocimiento y la participación de la ciudadanía

en los procesos democráticos, impactando en las familias a través de la

difusión y capacitación desde la infancia a la población respecto a las

normas, derechos y valores cívicos, así como las normas y procedimientos

relacionados con la participación política y social, proporcionando las

garantías que aseguren esta participación.

Sobre el fortalecimiento familiar y comunitario:

En el proceso de formación de los consejos infantiles, contamos con el

apoyo de las madres y padres de familia, quienes al recibir información

sobre los beneficios del programa, comenzarón a implementar acciones

que apoyaran el ejercicio de los derechos de sus hijas e hijos.

Sabemos que la familia es la base fundamental de la sociedad, por ese

motivo enfocamos el desarrollo de las actividades para que el impacto

influya en la vida de las familias de las niñas y niños participantes, así como

en las familias que ellas y ellos formaran a lo largo de su proceso vital.

Las madres, padres y familiares de las y los integrantes del Comité infantil se

involicrán y sumán al trabajo de las niñas y niños, promoviendo dentro de

las relaciones intrafamiliares el respeto a la expresión emocional, asi como

en la generación de mecanismos de comunicación más estrechos.

Las acciones que se desarrollan a tráves del Comité Infantil “Pachuca

Amiga de la Infancia”, fortalecen la convivencia pacífica entre los

miembros de la familia a través del desarrollo de habilidades sociales y la

capacitación continua que las niñas, niños y adolescentes reciben, a fin de

impactar en los procesos de desarrollo humano integral, teniendo como

premisas básicas la solidaridad, el apoyo mutuo, y el compromiso de todos

y cada uno de los miembros del grupo y por ende de la familia.

Sabemos que sólo cuando se gestionen las ciudades desde esta

perspectiva, podremos afirmar que sus autoridades contribuyen de

manera significativa en el ejercicio y disfrute de los derechos de la infancia

y las familias.

Mediante este programa se garantiza el acceso a los derechos estipulados

en la Convención de los Derechos de la niñez, incidiendo en tres articulos

fundamentales para el reconocimiento de los mismos:

Artículo 12

1. Los Estados Partes garantizarán al niño(a) que esté en condiciones

de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión

libremente en todos los asuntos que afectan al niño(a), teniéndose

debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la

edad y madurez del niño(a).

Las y los integrantes de los consejos infantiles que conforman el comité

desarrollan habilidades de comunicación que permite su expresión, el

dialogo y la convivencia pacifica, misma que es observada en sus

hogares, fortaleciendo el vínculo familiar .

Artículo 13

1. El niño(a) tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho

incluirá la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas

de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por

escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro medio

elegido por el niño(a).

En las diferentes sesiones de trabajo, se impulsa la investigación, analísis y

dialogo de saberes entre las y los integrantes, así mismo se promueve la

busqueda de espacios de expresión fortaleciendo el proceso de desarrollo

de su ciudadanía.

Artículo 14

1. Los Estados Partes respetarán del derecho del niño(a) a la libertad

de pensamiento, de conciencia y religión.

A través del dialogo y respeto a las opiniones vertidas en las sesiones de

trabajo, se fomentan valores en la niñez como: la amistad, la paz, el

respeto y apoyo en comunidad.

8. PRINCIPALES RESULTADOS O LOGROS OBTENIDOS:

Cabe destacar que los resultados obtenidos son gracias a las suma de los

esfuerzos de las niñas, niños, adolescentes y sus familias.

En agosto de 2014 los consejos infantiles de la ciudad de Pachuca acuden

al Municipio de San Pedro Ixcatlán Oaxaca, ante la invitación de una

adolescente de dicho municipio, quien interesada por dar a conocer las

costumbres de su comunidad dirige un oficio solicitando a Presidentas del

Sustema DIF apoyen a la niñez de los diferentes municipios y comunidades

para hermanar lazos de amistad. Es así que ante la iniciativa de la C. P.

Gabriela Castañeda García se da a conocer la invitación al Comité

infantil, teniendo como respuesta el interés de las y los integrantes por

conocer una cultura diferente, compartir la suya y estrechar lazos de

solidaridad, fomentando de esta manera una cultura de paz.

En dicho espacio, las niñas y niños deciden grabar la convención Infantil

animada que el Sistema DIF Pachuca edito, en versión de audio libro, tras

reflexionar los derechos de las niñas y niños con discapacidad visual así

como tambien para quienes nos saben leer.

A partir de la reflexión del trabajo realizado, niñas del Consejo Infantil Villas

de Pachuca visitaron las oficinas de UNICEF México para presentar el

resultado de su trabajo ante evaluadores de UNICEF a nivel internacional.

Derivado de ello en el mes de octubre UNICEF México solicitó al Sistema DIF

Pachuca, un espacio para que las niñas y niños de los Consejos

presentaran ante una comitiva de evaluadores de UNICEF Latinoamérica,

los proyectos generados y el proceso mediante los cuales los realizaron.

Ilustración 2 Niñas integrantes del Consejo de Villas de Pachuca, presentando el trabajo realizado en su escuela a miembros del Comité de Evaluación de UNICEF.

La escuela Donaciano Serna Leal fue la anfitriona de las y los

representantes que a nivel internacional están interesados por el trabajo

que se realiza en México para promover la participación infantil.

Ilustración 3 Visita de evaluadores del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia a la escuela Donaciano Serna Leal, para conocer el trabajo realizado por niños y niñas del Consejo.

En el mes de noviembre del mismo año invitamos a las niñas de los cuatro

Consejos Infantiles para participar en el Vl Congreso Mundial de la Infancia

y Adolescencia, donde presentaron el primer encuentro cultura de niñas,

niños “Guelaguetza Infantil de la Palabra”, promoviendo la hermandad

entre los pueblos desde la infancia, como camino para lograr la paz social.

Ilustración 4 Niñas de Acaxochitlán, San Pedro Ixcatlán e integrantes de los Consejos de Villas de Pachuca, La Raza, Revolución y Parque de Poblamiento, compartiendo experiencia de la "Guelaguetza Infantil de la

Palabra 2014" en el VI Congreso Mundial de Infancia y Adolescencia.

Así mismo, participaron como ponentes en dos paneles y en mesas de

trabajo, compartiendo con expertos a nivel internacional sus opiniones

sobre las condiciones de vida y el aseguramiento de los derechos de la

niñez y la adolescencia a nivel mundial.

En el mes de marzo del año 2015 los consejos infantiles comienzan la

grabación de programas de radio por internet, compartiendo su trabajo y

aprendizaje a la población en general, pero sobre todo a la familia de las

niñas, niños y adolescentes, promoviendo el conocimiento de los derechos

humanos de la niñez.

Ilustración 5 Participación de Karina López Tepach, integrante del Consejo Villas de Pachuca; en el Panel “Derecho a una vida libre de violencia” del VI Congreso Mundial de Infancia y Adolescencia

Actualmente el Comité se encuentra trabajando en un proyecto de

rehabilitación de un espacio público, ante la inquietud surgida por el

trabajo en tres temas prioritarios: movilidad/espacio público, ambiente

sano y seguridad. A raíz de su análisis niñas y niños del consejo Parque de

Poblamiento proponer rehabilitar un parque ubicado en su colonia que

presenta deterioro y por lo tanto riesgos para la población infantil que

hace uso de éste (Se anexa carpeta de propuestas completa).

Para ello convocaron a una junta vecinal, donde autoridades, familiares y

vecinos asistieron para conocer sus propuestas y brindar su apoyo.

Derivado de los resultados obtenidos, en Pachuca queremos que más

niñas y niños tengan la oportunidad de participar, por eso invitamos a

diferentes escuelas a formar parte de este proyecto con la creación de

grupos de participación infantil en los centros escolares en el ciclo 2015-

2016.

A tráves de la gestión con las y los directivos de contempla que a través de

“Pachuca Amiga de la Infancia”, se formen grupos de participación infantil

en las siguientes escuelas:

Colegio Luis Donaldo Colosio

Colegio Bilingüe Nobely

Escuela Primaria Bartolomé de Medina

Escuela Primaria Netzahualcóyotl

Escuela Primaria Emiliano Zapata

Colegio Lake Forest

Escuela Primaria Libertadores de América

Escuela Primaria Emilio Carranza

Esperando impactar a más de 180 familias que serán, a partir de la

participación de las niñas y niños, “Familias con perspectiva de derechos

de infancia”.

9. PRUEBAS QUE RESPALDEN LOS RESULTADOS EXITOSOS DEL PROGRAMA

O ACCIÓN.

Se adjunta:

En archivo PDF notas periodísticas del trabajo.

En archivo de Word testimonio de integrante del comité infantil.

En archivo PDF Listas de asistencia del Comité

Programa de radio sobre acoso escolar

https://www.dropbox.com/s/s8op565p26gpfp2/Difusion%20prog.%208%20a

coso%20escolar.mp3?dl=0

Convención de los Derechos de la Niñez en audio

https://www.dropbox.com/s/qv9p7oarfcy1e83/Audio%20Amigable%20Con

venci%C3%B3n%20%20Derechos%20Ni%C3%B1ez%2021%20al%2054.mp3?dl

=0

Guelaguetza Infantil de la Palabra 2014

https://youtu.be/mOWyQP-G-uI

1a. Asamblea Infantil (Fuente: Milenio Hidalgo)

https://www.youtube.com/watch?v=SXg3KNmG0gc

Testimonio trabajo participación infantil

https://youtu.be/s0ffX3Ld_uI

Cortometraje “Despierta” realizado por el consejo infantil “Villas de

Pachuca”

https://www.youtube.com/watch?v=iougs-IJuMM

10. Datos de contacto:

M. EN G.P.A. ALMA IRAYS RAMÍREZ VEGA

DIRECTORA DEL SISTEMA DIF PACHUCA

PARQUE HIDALGO No. 120, COL. CENTRO, C.P. 42000, PACHUCA DE SOTO,

HIDALGO

TEL. (771) 718-98-14 Y 718-9815 EXT. 3105

11. El área encargada de Desarrollar esta campaña es la Coordinación del

Programa Pachuca Amiga de la Infancia.

12. FECHA

30 DE JULIO DE 2015