ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... ·...

12
Информационен бюлетин на НС на Информационен бюлетин на НС на ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË 24 ноември 2017 г. а 18 октомври 2017 г. се проведе редовно заседание на НС на БСП. Първа точка от неговия дневен ред беше посветена на обсъждането на пред- ложенията за промя- на в Конституцията на Република България, по които докладва Яна- ки Стоилов, предсе- дател на Съвета по правни въпроси на НС на БСП. След оживена и много съдържателна дискусия Националният съвет на БСП утвърди Позиция, която ще публикуваме в следва- щия брой на бюлетина. На проблемите, свързани с подобря- ване на организаци- онното състояние и на разширяване на политическото влия- ние на Българската социалистическа пар- тия, беше посветена втора точка от днев- ния ред на заседание- то. В настоящия брой на Информационния бюлетин публикуваме доклада на зам.-пред- седателя на НС на БСП Кирил Добрев, Решението на НС на БСП и утвърдените с него “Мерки и неот- ложни задачи за по- добряване на органи- зационното състоя- ние и за разширява- не на политическото влияние на БСП”. ЗАСЕДАНИЕ НА НАЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ НА БСП ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИОННОТО СЪСТОЯНИЕ И ЗА РАЗШИРЯВАНЕ НА ПОЛИТИЧЕСКОТО ВЛИЯНИЕ НА БЪЛГАРСКАТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ПАРТИЯ КИРИЛ ДОБРЕВ зам.председател на НС на БСП Н Уважаеми другарки и другари, Позволете ми, преди да мина по същество, да направя кратка ретроспекция на проведените от НС на БСП пленуми, работни засе- дания, конференции, които по някакъв повод са засягали организаци- онния живот в партията. За последните 27 години те са 11, поне дотолкова стигнах. В началото на прехода, потиснати от комплекса, че сме тота- литарна партия, всички организационни промени, които сме правили, са били свързани с разширяване на вътрешнопартийната демокрация. Казвам го, за да се огледаме и да видим докъде стигнахме с тази вътрешнопартийна демокрация. Иначе през годините са проведени много дискусии и форуми, но това, по което всички те си приличат, е повторението в предложените и гласувани мерки. Основният проблем на партията не е липсата на визия за организационното й развитие, а това, че решенията на партийните органи в повечето случаи остават на хартия. През 2008 г. излезе един сборник с програмни документи на БСП след 1990 г. Ако днес НС възложи издаването на следващия сборник, документите по организационните въпроси от 2008 г. до този момент ще изглеждат по същия начин. Огромната ми молба е на днешната дискусия да обсъдим и въпроса как функционират самите ръководни органи в БСП. Да засегнем как се осъществява контролът върху изпълнението на взетите решения. Тук говоря за контрол на всяко едно ниво. Ако искаме да променим организационното състояние на партията към по-добро, най-важното е да подобрим организацията и съдържанието на нашата работа по цялата вертикала, както и резултатите от нея. Като член на Националния съвет винаги търся вината първо в себе си. След силни заседания на НС на БСП, активни дискусии, богатство на различни мнения и гледни точки, политическият резултат в последните години обикновено е клюки и медийни интриги. Вследствие на всичко това обществено-политическото влияние на нашата партия намалява и имаме региони, в които нейното присъствие е изцяло демонтирано. Ако търсим връзка между организационното състояние на пар- тията и изборните резултати, мога да го кажа с едно изречение:

Transcript of ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... ·...

Page 1: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

Информационен бюлетин на НС на

Информационен бюлетин на НС на

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍÏÎÊÀÇÀÒÅË

24 ноември 2017 г.

а 18 октомври 2017г. се проведе редовнозаседание на НС наБСП.

Първа точка отнеговия дневен редбеше посветена наобсъждането на пред-ложенията за промя-на в Конституцията наРепублика България,по които докладва Яна-ки Стоилов, предсе-дател на Съвета поправни въпроси на НСна БСП. След оживенаи много съдържателнадискусия Националниятсъвет на БСП утвърдиПозиция, която щепубликуваме в следва-щия брой на бюлетина.

На проблемите,свързани с подобря-ване на организаци-онното състояние ина разширяване наполитическото влия-ние на Българскатасоциалистическа пар-тия, беше посветенавтора точка от днев-ния ред на заседание-то. В настоящия бройна Информационниябюлетин публикувамедоклада на зам.-пред-седателя на НС наБСП Кирил Добрев,Решението на НС наБСП и утвърдените снего “Мерки и неот-ложни задачи за по-добряване на органи-зационното състоя-ние и за разширява-не на политическотовлияние на БСП”.

ЗАСЕДАНИЕНА НАЦИОНАЛНИЯСЪВЕТ НА БСП

ЗА ПОДОБРЯВАНЕНА ОРГАНИЗАЦИОННОТО

СЪСТОЯНИЕИ ЗА РАЗШИРЯВАНЕ

НА ПОЛИТИЧЕСКОТО ВЛИЯНИЕНА БЪЛГАРСКАТА

СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ПАРТИЯКИРИЛ ДОБРЕВ

зам.*председател на НС на БСП

НУважаеми другарки и другари,Позволете ми, преди да мина по същество, да направя кратка

ретроспекция на проведените от НС на БСП пленуми, работни засе-дания, конференции, които по някакъв повод са засягали организаци-онния живот в партията. За последните 27 години те са 11, понедотолкова стигнах.

В началото на прехода, потиснати от комплекса, че сме тота-литарна партия, всички организационни промени, които сме правили,са били свързани с разширяване на вътрешнопартийната демокрация.Казвам го, за да се огледаме и да видим докъде стигнахме с тазивътрешнопартийна демокрация. Иначе през годините са проведенимного дискусии и форуми, но това, по което всички те си приличат, еповторението в предложените и гласувани мерки. Основният проблемна партията не е липсата на визия за организационното й развитие,а това, че решенията на партийните органи в повечето случаи оставатна хартия. През 2008 г. излезе един сборник с програмни документина БСП след 1990 г. Ако днес НС възложи издаването на следващиясборник, документите по организационните въпроси от 2008 г. до тозимомент ще изглеждат по същия начин.

Огромната ми молба е на днешната дискусия да обсъдим ивъпроса как функционират самите ръководни органи в БСП. Да засегнемкак се осъществява контролът върху изпълнението на взетите решения.Тук говоря за контрол на всяко едно ниво. Ако искаме да промениморганизационното състояние на партията към по-добро, най-важното еда подобрим организацията и съдържанието на нашата работа поцялата вертикала, както и резултатите от нея.

Като член на Националния съвет винаги търся вината първо в себеси. След силни заседания на НС на БСП, активни дискусии, богатствона различни мнения и гледни точки, политическият резултат в последнитегодини обикновено е клюки и медийни интриги. Вследствие на всичко товаобществено-политическото влияние на нашата партия намалява и имамерегиони, в които нейното присъствие е изцяло демонтирано.

Ако търсим връзка между организационното състояние на пар-тията и изборните резултати, мога да го кажа с едно изречение:

Page 2: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

Сед

ми

чен

ин

фо

рм

ац

ио

не

н б

юл

ет

ин

на

НС

на

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË

2

ÍÀÖÈÎÍÀËÅÍ ÑÚÂÅÒ ÍÀ ÁÑÏ

Случвало се е да губим избори при силна орга-низация по места, но не се е случвало да печелимизбори с болна и слаба организация.

За да можем да направим днес правилнитеизводи и да вземем правилните решения, не могада не засегна една важна тенденция от организа-ционно-политическия живот на партията. С време-то все по-голяма става разликата в гласовете, коитоБСП печели на местни и национални избори. През 90-те години и до началото на новия век БСП е показ-вала почти едни и същи силни резултати и при местнии при национални избори. Всичко това, безспорно,се е дължало на местни авторитети, които структу-рите по места не само са приемали, а са подкрепялии безрезервно са работили за тяхната победа. Предигодини БСП се идентифицираше със силни местнипредставители. Хора като: Костадин Паскалев, ДораЯнкова, Асен Гагаузов, д-р Красимир Мирев, именакато Румен Стоманярски, Драгни Драгнев, РосицаЯнакиева – лека им пръст, ако щете Кирил Йордановдори. Това са хора, които са били лице на левицатана местни избори, и то в големи градове. Много добрезнаете, че до ден-днешен част от тези хора, когатодойдат местни избори, пак присъстват в нашитеноминации. Те са били далеч по-известни от някоичленове на ИБ или национални звезди. Хората гла-суваха за БСП и защото вярваха на своите местниводачи и лидери. Те вярваха, че БСП може дауправлява добре, и ни се доверяваха. За съжалениеизводът е, че днес БСП е все по-малко местна ивсе по-национална партия. Инвестицията всилни местни авторитети е една от задължителнитемерки, които на днешния пленум трябва да обсъдим.Всички сме наясно, че няма как Корнелия Нинова дани спечели изборите в общините от Силистра доПетрич. Сами не могат да го направят нито КрумЗарков, нито силна гражданска кандидатура катоЕлена Йончева.

Ще ми отнеме много време ако трябва дапродължа с негативните тенденции, но някои отмного важните са:

– намаляване броя на членовете, броя наосновните партийни организации и застаряване начленския състав;

– липса на ангажираност на местни автори-тети и трудности при намирането и издигането накандидати;

– липса на вътрешнопартиен живот и неспо-собност да се формулира силна местна политика,която да печели доверието на гражданите;

– липса на интерес сред активното и младотопоколение за членуване в БСП;

– демотивация на кадрите, особено на тези,в които е инвестирано;

– слаба или никаква работа с браншови ор-ганизации, професионални общности, граждански сдру-жения, НПО сектор и др.;

– нарушена комуникация по хоризонталата ипо вертикалата;

– конформизъм и липса на опозиционност.

Предлагам да разгледаме периода от 2015до 2019 г. като един цикъл между два местниизбора. Досега са проведени местни, парламентарнии президентски избори. Предстоят ни европейски.

Оставам с уговорката, че БСП е винаги готова запредсрочни парламентарни избори. Не зная дали ПГе на същото мнение. Стъпвам върху отчетите, анали-зите и политическите мерки, изготвени от другаритеДъбов и Станишев и след това от другарите МихаилМиков и Бойко Великов. Към тях прибавям резулта-тите от президентските избори на първи тур, къдетосе отчитат партийният вот и парламентарните избори.От така представената статистика и при по-задълбо-чен анализ се открояват няколко основни проблемав определени общински организации, които излизатизвън общитe тенденции.

Първо. Общини с огромна диспропорция меж-ду резултати на местни избори и национални избори.

Второ. Общини, които не са издигнали кан-дидати за местна власт и имат непълни общинскилисти. Тук не говорим за липса на качествени кан-дидати, говорим, че ние не сме участвали в изборитевъобще.

Трето. Общини, в които има пряка връзкамежду ниски изборни резултати и продължителнамандатност на партийните председатели. Резултатътот това е намаляване на броя на общинските съвет-ници или трайна липса на такива.

Четвърто. Общини, в които отсъства партиенживот поради липса на всякаква комуникация: хори-зонтал – вертикал, ОбС – общински съветници, об-щински председател – областен председател и др. Дане говорим, че има случаи, в които ръководството наобщинската организация въобще не признава леги-тимността на националното ръководство.

Пето. Общини, при които има огромно несъот-ветствие между членска маса и изборни резултати.Според вас възможно ли е да има община, в коятона последните парламентарни избори БСП да еполучила по-нисък резултат, отколкото членове има?

Тук е моментът да направя и кратък коментарза частичните избори, които се използват активно въввътрешнопартиен дебат. Искам да спра вашето вни-мание на проведените нови и частични избори. Отоктомври 2015 г. до днешна дата нови и частичниизбори е имало в 80 населени места, от които: 2 –за общински съветници в Ружинци (област Видин) иБалчик (област Добрич); 5 избора са били за кметна община – Главиница (област Силистра), Кубрат(област Разград), Антоново (област Търговище), Вълчидол (област Варна) и Трън (област Перник); един –за кмет на район „Младост“ и 72 – за кмет накметство. От 80-те избора БСП участва в 45 избораи печели 7 от тях.

Най-голямата трудност, която сме срещали, ев намирането на кандидат. Особено в малките насе-лени места. В смесените райони това е абсолютноневъзможно. Като заместник-председател с ресор“Партийна дейност” мога да отговоря на вашитевъпроси по повод частичните избори в общинитеАнтоново, Вълчи дол и Трън, на които съм присъствали съм се ангажирал лично. В селата, откакто съм натази позиция, сме полагали всички усилия да имамекандидати, или образно казано, БСП да участва визборите. Изборите за общински съветници са емб-лематичен пример.

В община Ружинци, област Видин, на местнитеизбори през 2015 г. сме първа политическа сила със732 гласа, които са ни донесли 4 от 11 мандата за

24. XI.2017

Page 3: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

Информационен бюлетин на НС на

3

общински съветници. Какво се случва на частичнитеизбори през 2016 г. в същата община? Вече имаме216 гласа, което означава един общински съветник.Водач на листата беше председателят на ОбС на БСПи три мандата кмет в община Ружинци.

Да обърнем внимание и на изборите за общин-ски съветници в община Балчик. През 2015 г. полу-чихме 1625 гласа и имахме 4 съветници, през 2016г. – 1384 гласа и пак имаме 4 общински съветници.Мога само да кажа, че водач на листата ни заобщински съветници беше председателят на Общин-ския съвет на БСП. Същият не стана общинскисъветник, а беше изпреварен с преференции от,забележете, от пет човека, четири от които влизат.Нали си даваме сметка, че водачът, освен свои

представител и за тях беше въпрос на чест да взематизборите от първи тур. Ние бяхме единствената по-литическа сила, която заложи на жена с българскоиме, която е шеф на комплекс „Ястребинчета“, единизключително достоен кандидат. Имаме лек ръст вгласовете за БСП с около 30%, но за съжалениеостанахме трети. Оказа се, че тази кандидатура имасвоя електорален таван.

Въпреки така обрисуваната обстановка, резул-татите от президентските избори и парламентарни-те след това вдъхват оптимизъм. Сигурно ще се чуяткритики от залата, ще ме обвините, че се хвърлямот едната в другата крайност и че истината е някъдепо средата, но аз смятам, особено след втория тур

преференции, събира ипреференциален вот от бю-летините, където не е по-сочена изрично преферен-ция? Всичко това казвам вконтекста на местните ав-торитети.

Преди изборите въвВълчи дол и Трън взехмерешение за провеждане насоциологически проучва-ния, за да може партиятапо места да направи свояинформиран избор. Правивпечатление, че като поли-тическа сила БСП имапърви резултат и е предиГЕРБ в двете общини, нокогато минем към конкре-тизиране на имена – ре-зултатите ни рязко падат.Много е важно да подчер-тая, и то не за да се оп-равдавам, че титулярите,които бяха подадени за со-циологическо проучване,бяха потвърдени и на офи-циални заседания на об-щинските съвети. Тук са иколегите от Перник, и ко-легите от Варна, които щепотвърдят това. Какво сеоказа? Въпреки информи-раността, че предложени-те кандидати не са водещи, и двете общински орга-низации потвърдиха същия избор. Местните органи-зации бяха обезпечени с ресурс, който освен закампания стигна и за изборна администрация,застъпници и др. Казвам го абсолютно честно –вниманието и ресурсът, който беше отделен за тозичастичен вот, беше специален и в едни редовниместни избори трудно бихме осигурили подобни вни-мание и ресурс за всички общини. В Трън се потвърдирезултатът от 2015 г. – това е една феодална община,където не политиката и не политическите партиирешават изборния резултат. Във Вълчи дол имашекоалиция всички срещу нас и въпреки това имамедвойно повече гласове – от 883 гласа през 2015 г.на 1769 гласа сега.

В община Антоново, с преобладаващо турсконаселение, бившият кмет от ДПС стана народен

на Р. Радев, че БСП ипартньори нямат таван велекторалната си под-крепа. Добър пример затова са всички онези па-триотични инициативникомитети, с включванетона бивши военни и офице-ри от запаса, които създа-дохме по общини и ги из-ползвахме на президент-ските избори. Те реалнозаедно с общинските съве-ти на БСП водеха кампа-нията. Смятам, че за из-миналите президентски ипарламентарни изборичаст от ръста на гласоветеза БСП се дължи именнона патриотичната линия взащита на българското.БСП трябва да запази иразшири тази тенденция.Още повече, че днес уча-стието на патриотите въввластта вече дава съвсемразлични хоризонти предБСП.

Настоящият пле-нум следва да насочи вни-манието си и създаде ор-ганизация, която да поз-воли на БСП да овладее

„патриотичната ниша“. Много е важно да възвърнемсвоите позиции и сред хората, преминали през сис-темата на МВР. Те могат да ни бъдат изключителнополезни предвид начина, по който нашите опонентиправят избори напоследък. Това МВР днес не е оноваМВР на Бойко и Цветанов и днешните служители насистемата не хранят добри чувства към ГЕРБ, обратно– мразят ги. Всичко това налага вземането на кон-кретни мерки както на национално, така и на местнониво.

Да обърна внимание и на всички онези пар-тии, които смятахме за наша конкуренция вляво- АБВ, Движение 21 и др. Всички те заедно на избориполучиха толкова, колкото Жельо Бойчев в 23. МИР.Мисля, че с това вниманието към тях е достатъчно.

Традиционно всеки път в годините на прехода,когато Висшият, по-късно Националният съвет е

ÇÀ ÏÀÐÒÈßÒÀ

24. XI.2017

Page 4: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

Сед

ми

чен

ин

фо

рм

ац

ио

не

н б

юл

ет

ин

на

НС

на

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË

4

ÍÀÖÈÎÍÀËÅÍ ÑÚÂÅÒ ÍÀ ÁÑÏ

обсъждал организационните и кадровите въпроси имерките за разширяване на влиянието на партията,винаги се обръща особено внимание на синдикати,други професионални организации, структури награжданското общество, клубове по интереси,читалища, спортни клубове, организации на бив-шите военни, служителите от МВР, Ловно-рибар-ския съюз и други подобни структури. Без даимаме претенцията, че откриваме топлата вода, ниеотново трябва да възложим на нашите членове исимпатизанти активно да участват в работата наподобни организации и при възможност да заематключови позиции там. С две думи – нека превземемструктурите на гражданското общество, а ако неможем – поне да ги направим наши партньори. В БСПтрябва да се откажем от принципа, че проблемите нахората на наемния труд са запазени единствено исамо за синдикатите. В цял свят дейността на левитепартии е свързана с тази на синдикатите. Само че,синдикатите в България не ни искат. Ние им звънимда ги подкрепим, а те дори крият местата си запротести. Това не означава обаче, че БСП трябва дапродължава „абдикацията“ си по темата. Анализитепоказват, че широка подкрепа сред младите хораимат и гражданските организации в сферата на еко-логията, неформалното образование и добровол-ческите организации. Те създават нагласи за по-голяма социална чувствителност и нишата, в коятореализират своите проекти, съвпада с приоритетитена БСП. Нашето партньорство с тях е почти никакво.Бихме могли заедно да участваме или да подпома-гаме реализацията на проекти. Да използваме технияекспертен потенциал и по този начин да разширявамесвоята подкрепа.

След като говорихме за патриотичната нишаи гражданско общество, няма как да не обърнемвнимание на смесените райони и огромните ром-ски общности, които на места решават изборите.Последните мерки, уважаеми другарки и другари,които сме взимали като партия, са били на пленумпрез 1999 г. В началото говорех за демонтаж навлиянието на БСП. Смесените райони са част оттези места, където БСП е буквално извадена отполитическия живот. Да, вземани са решения зафинансова помощ в смесените райони, даже исегашният НС взе решение за допълнително фи-нансиране, но политика не се прави само с пари.За наша най-голяма изненада след последнитепарламентарни избори ние имаме ръст, стигащ доняколко пъти в подкрепа на БСП, именно в тезирайони, където сблъсъкът между ДПС, ДОСТ иГЕРБ беше най-силен. Резултатът от този сблъсъкседи в залата на НС и се казва Александър Симов.Готов съм заедно да вземем решение да изградимспециално звено, което да създаде организации,приятелски кръгове във всяка една от тези общини,които наричаме смесени. Днес, на този пленум,е мястото да кажем едно важно изречение – нямада ползваме под наем и на „франчайзинг“ ромскипартии. Смятам, че БСП със своите позиции поместа, с експертите, с които разполага, е в състо-яние да създаде мрежа от организации и контактиза правене на реална политика в ромските общ-ности.

Да поговорим за структуритe на нашата пар-тия...

Основната партийна организацияе това, което различава БСП от другите партии. Сампо себе си този факт показва, че ние трябва да гизапазим. Привърженик съм на поговорката, че за даима висока и стабилна къща, трябва да има здравиоснови. За мен основите, на които се крепи нашатапартия, са именно основните партийни организациии държа да развенчаем всякакви слухове, че щезакриваме ОПО-тата. Напротив, въпросът е как дареорганизираме и съобразим дейността им сновите реалности.

Тук имам един провокативен въпрос. Зная, чепо време на дискусията един от основните въпросище е за ОПО-тата, и в този ред на мисли искам дапопитам вас, членовете на НС, кога за последен пътсте ходили на събрание във вашето ОПО. Защото, аковсички ние, както е по устав, посещаваме редовноосновните партийни организации, аз смятам, че тe щебъдат по-активни и изпълнени със съдържание.

Има огромна разлика между партийния животна основните организации в малките населениместа, там, където хората се познават и виждат всекиден, и партийния живот в големите квартали от типана „Люлин“ и „Младост“ в София, „Тракия“ в Пловдив,„Владиславово“ във Варна и др., които за по-лесно щенаричам „спални вагони“. Те са различни, но иманещо, по което си приличат. Това е движението наинформацията, което смятам, че е елемент от ор-ганизационната работа. Формата, естествено, пак еразлична – в големите градове все повече общувамевиртуално, отколкото реално. Смятам, че за нас емного важно да превърнем основната партийнаорганизация в информационна точка. Организаци-ята трябва да получава регулярно информация отгоренадолу дали ще е от вестник „Дума“, дали от “Инфор-мационен бюлетин”, дали ще гледа телевизия – нямазначение. Колкото повече канали за информация,толкова по-информирани ще бъдат нашите партийничленове. Но още по-важно, за да бъде БСП адекватнакъм проблемите, трябва да получава и обратнаинформация от основните партийни организации.

В момента едни от най-активните и живи ОПО-та са организациите по интереси. Без значениекакви. Понякога там се събират хора на чисто при-ятелски принцип и ние трябва да стимулираме създа-ването на повече такива организации. Тук включвами организациите, които се създават на професионаленпринцип. Не мога да не дам за добър пример другари-те от Пловдив, където са най-силните подобни орга-низации – на лекари, на учители и др. Апропо, нямакак да имаме претенции, че приоритети на нашатапартия са образованието и здравеопазването, и данямаме основни организации, които да се занимаватс тези проблеми. Тук искам да доразвия една стараидея да обединим професионалните основнипартийни организации във федерации, които даработят в обща електронна платформа към ресор-ните съвети на НС. Провеждането на регулярнисбирки и срещи с председателите на ОПО и Общин-ския съвет е задължително. И тук искам да дам запример другарите от ГС на БСП в София.

Продължава да бъде актуален и въпросъткаква е връзката между ОПО-тата по местоживе-

24. XI.2017

Page 5: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

Информационен бюлетин на НС на

5

ÇÀ ÏÀÐÒÈßÒÀ

ене и изборната администрация, засягаща съответ-ното място. През годините сме говорили за еднасекция – едно ОПО, стигнахме до едно ОПО –няколко секции. Днес смятам, че в организацията наизборния процес трябва да бъдат включени хора поместоживеене, без значение в кое ОПО членуват.

Общински партийни съветиЗапочвам с политиката, която трябва да води

ОбС. БСП заяви категорично, че е опозиция и един-ствена алтернатива на ГЕРБ в национален мащаб. Нокакво правим, другарки и другари, с нашите общинскисъветници по места? Дали в общините сме същататази алтернатива и категорична опозиция, за коятоговорим? На национално ниво политиката на партиятасе формулира от националните й органи – Изпълни-телно бюро, Национален съвет, конгрес. Парламен-тарната група изпълнява тази политика. Народнитепредставители се явяват изразители на политическаволя, определяна от партията. Дали обаче стоят таканещата и по места? Много често наши общинскисъветници действат съобразно свои собствени разби-рания. Липсва всякаква субординация. Да казвам ли,че групата на общинските съветници трябва да из-разява ясно позицията на партийната организация?Партийната организация трябва да бъде основенизточник на формулиране на политиката на пар-тията в местната власт. Не групата съветници фор-мира политиката на партията по места, не ПГ формираполитиката на БСП в национален мащаб. Двете груписа функция, говорител и изразител на партийнитеоргани в различните нива, защото са избрани именнос подкрепата на тези организации. Там, къдетоорганизациите нямат капацитет, нямат изградени ОПО-та по интереси, да се създадат групи от нашисъмишленици, особено при формиране на важнитеполитики.

Дотук с правенето на политика. Сега малко справенето на избори. Общинската организацияорганизира и провежда изборния процес. Щабъти изборната администрация са неща, които не сеправят месец преди изборите, а застъпниците гиопределяме в повечето случаи даже дни преди вота.Случайно попаднах на едно обучение на изборнатаадминистрация на ГЕРБ. Беше 4 месеца преди избо-рите. Аз толкова мотивирани и решени на всичко хоране бях виждал скоро. Време е да разберем, чеизборната администрация заедно със застъпници иорганизатори могат да бъдат и най-добрите агитаторипо време на кампанията и елемент от победата наизборите.

Областни партийни съветиПо устав областните съвети на БСП имат само

координиращи функции и подпомагат дейността наобщинските организации. Всъщност Областният съветтрябва да прави връзката между националното ръко-водство, в лицето на Националния съвет, и общински-те организации. Няма как да разглеждаме ОблС катофункция и дейност, без да споменем дейността нанародните представители – формирането на областниполитики, които да бъдат издигнати на националнониво, организирането на приемни. Областният съвете онова звено, което трябва да работи за издиганена местни политики на национално ниво, както иобединяването на едни и същи местни проблеми в

национални приоритети за решаване. Факт е, чеобластните съвети са най-активни при реденото налистите, но наша основна задача е да ги изпълнимсъс съдържание и между парламентарните избори.Днес областните съвети са далеч по-добре финанси-рани, за да могат да функционират и да имат само-чувствието на лице на партията в областта. Не могада не спомена и щатните кадри във всяка област –организатор и координатор. Смятам, че координа-торът и организаторът имат и политически функции.Тяхната задача е да свеждат на работно ниво реше-нията на националните органи. Координаторът подпо-мага дейността на областния съвет. Образно казано,той е представителят на НС, който е на терен и трябвада бъде живата връзка между централата и общин-ските структури.

Национален съветЗадачи и оценки на Националния съвет аз не

мога да давам. Но нека споделя какво ми правивпечатление. Основната тема в последните няколкогодини при взимането на решения в НС е дали има,или няма кворум. Често даже си играем с него.Прочетох повече от 500 страници дискусии и решенияпрез годините. Прави впечатление, че никога и поникакъв повод не съществува темата кворум. Ималое дълги заседания с обедна и следобедна почивка,имало е нощни заседания, имало е броене на гласове,не просто гора от ръце и видимо мнозинство, ноникога решения на НС не са пропадали заради липсана кворум.

И тук се връщам в началото на своето изказ-ване. Иска ми се всеки един член на Националниясъвет, освен своето професионално участие в комисии съвети, заедно и съвместно с Областния съвет даотговаря за конкретни общини или райони. Активи-зирането на всеки един член на НС може да съживидейността в повечето основни партийни организации.

Не мога да не споделя огорчението си, чеколкото по-делегиран е един член на НС, толкова по-голям е броят на неговите отсъствия. Може да енеприятно, с риск да ми се обидят младите другари,но те работиха на две писти – веднъж делегиран отвсеки един район и втори път отделна листа зачленове на НС, а в крайна сметка се оказва, че теса едни от най-отсъстващите.

През последната година ние успяхме да дадемсериозни възможности на млади хора от нашитередици да влязат както в състава на Националниясъвет, така и в новата парламентарна група, която ерадикално подмладена. Факт е, че не всички младихора в България могат да станат депутати, кметовеили съветници, но моля тези, които са станали, дабъдат по-активни. Защото само млади хора могат даувлекат истински след себе си други млади хора. Замен големият проблем при младите хора не е вприема. Успяваме да ги ангажираме и привлечем.Няма събрание, в което да не връчваме партийникарти на младежи. Всеки от вас е присъствал натакова събрание. И тук има един риторичен въпрос– знаем ли какво се случва с тези млади хора, следкато станат членове на партията? Подробният анализна движението на членския състав обаче показва, чене приемът е големият проблем, а задържането наприетите членове. Защото са чести случаите, вкоито новоприетият член напуска партията през след-

24. XI.2017

Page 6: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

Сед

ми

чен

ин

фо

рм

ац

ио

не

н б

юл

ет

ин

на

НС

на

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË

6

ÍÀÖÈÎÍÀËÅÍ ÑÚÂÅÒ ÍÀ ÁÑÏ

ващите няколко години. Тоест ние не сме успели даму създадем перспектива, че от участието му в БСПима някакъв смисъл. Далеч по-голям е процентът наприетите и останали в БСП млади през 1997 г. Теса избрали БСП, когато е била на дъното. По-голяме процентът на напусналите млади, които са избралиБСП, когато сме били на гребена на вълната. И тукпоставям само един въпрос и го оставям за другпленум:

БСП – идеали и работа за каузаили просто бюро по труда?

Няма как да очакваме радикално подобряване наорганизационното състояние на партията, ако не сеизгради един гръбнак от по-млади и в активна възрастчленове и симпатизанти, които да са ангажирани впартийната работа, без да изискват реализация наизборна длъжност.

Трябва да признаем, че имаме един проблем,който стои от поне 10 години. Работните органи къмНационалния съвет – някои комисии и съвети, за-седават понякога по-рядко, отколкото някои основнипартийни организации. Можем много дълго да деба-тираме за качеството на продукта, който произвеждаткато документи. Факт е обаче, че тяхната работа еизключително полезна както за Парламентарнатагрупа, така и за Изпълнителното бюро. Потенциалътна тези работни органи като че ли не се използвав пълния му обем.

Отчитаме и факта, че материалите за заседа-нията на Националния съвет в повечето случаи саизпращани в последния момент, което понякога за-труднява неговите членове при подготовката им зазаседанията. Същото се случва и с решенията, коитовзима НС, и тяхното изпращане до структурите поместа. В мерките сме заложили и такива, които дадоведат до преодоляване на тези проблеми.

На България й предстои европредседателство.Точно европредседател- ството трябва да генерираидеи за това с каква платформа БСП ще се яви наизборите за Европейски парламент. Аз продължа-вам да вярвам, че ясни национални и патриотичнипослания, независимо от факта, че изборите саевропейски, могат да ни донесат този път по-различенрезултат. Ние трябва ясно да дефинираме национал-ния интерес на България в обединена Европа –ще ядем ли храни второ качество, ще пием ли по-скъпи лекарства, ще има ли Европа за бедните иЕвропа за богатите и къде ще бъдем ние в тазисхема? Факт е, че на европейски избори са нискимобилизацията и активността. Не гласуват дори многопартийни членове. Но ако превърнем европейскитеизбори в генерална репетиция за местните, сигуренсъм, че можем да постигнем далеч по-висока моби-лизация. Да, правилно ме разбрахте. Това, коетоказвам, е още преди европейския вот да имамеизбистрена концепция и кандидати за местнитеизбори, които да бъдат основният двигател запровеждане на европейските избори. Имаме шестмесеца след това да пренастроим машината и даоберем луфтовете там, където има нужда.

В контекста на най-близките избори, които нипредстоят, а именно европейските, не мога да необърна внимание и на работата ни с нашите сим-патизанти и членове, които трайно живеят в чуж-

бина. В проведени разговори с представители наклубове на БСП в Германия, Великобритания иМолдова бяха изведени препоръки за подобрение наработата с българските общности зад граница. Бяхаконкретизирани няколко основни проблема – достъпдо информация, свързана с дейността на БСП иполитическите инициативи, липса на финансиране,съфинансиране и логистична помощ за инициативи натамошно ниво, липса на комуникация и познанствомежду нашите хора в чужбина – народните предста-вители и дори членовете на Европейския парламент.Липсва връзката между политическата фигура иобикновения гражданин. Не се отчитат специфичнитепроблеми и изисквания на българските общности вразличните страни, липсват периодичните срещи стях и др.

Уважаеми другарки и другари, скъпи колеги,Три са елементите, по които се оценява ор-

ганизационното състояние на една портия: първо -структури и тяхното състояние; второ - членство икадри. Това е живата сила на партията; трето -информационното обезпечаване на партийната дей-ност; с каква информация въоръжававе нашите чле-нове и симпатизанти.

Надявам се, че в този доклад съм засегнали трите елемента. Със сигурност има доста неща,които съм пропуснал. Със сигурност има още каквода се каже за организационното състояние на нашатапартия. Със сигурност мерките, които ще предложим,може би ви звучат познато. Неслучайно в ръцете сидържите справка за това какво е свършено презпоследните 18 месеца (виж с. 7). За нас е особеноважно членовете на НС да имат пълна информацияза случващото се в организационно отношение, за-щото, както казах и в доклада си – информацията ечаст от организационната работа. Потокът от инфор-мация отгоре надолу и обратно трябва да бъденепрестанен. Спускането на решения от страна наръководството и получаването на обратна връзка отстрана на нашите организации може само да улесниобщата ни работа. Според нас e време цялатапартия, всеки един неин член да каже своятавизия за структурата и функционирането на БСПв бъдеще. Да направим допитване как си предста-вяме функционирането на БСП. Колкото по-бързоизясним реалния състав на партията и неговитекачествени характеристики, толкова по-ценни и обек-тивни ще бъдат предложенията, които получавамеотдолу.

Добър пример в тази посока е създаването наелектронен регистър на партийните членове. За-почнат е през 2012 г. от Сергей Станишев. През 2015г. Михаил Миков даде нов тласък на този процес. Ине влагам нито грам ирония. В качеството си на зам.-председател по партийната дейност разбирам колкое трудно всъщност да се пребориш с инертността,обхванала голяма част от организациите ни. Времее, преди технологията да е остаряла, да завършимтози процес. Вярвам, че ще ни подкрепите в реше-нието следващата отчетно-изборна кампания за 50-ия конгрес на БСП да я направим само с партийничленове, които имат нови електронни членски карти.

24. XI.2017

Page 7: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

Информационен бюлетин на НС на

7

ÇÀ ÏÀÐÒÈßÒÀ

ЗА ОРГАНИЗАЦИОННАТА ДЕЙНОСТ В ПАРТИЯТАСЛЕД ПЪРВОТО ЗАСЕДАНИЕ НА 49*ия КОНГРЕС НА БСП ( 7*8 май 2016 г.)

РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА СУБСИДИЯТАПрез изминалите месеци

предприехме няколко стъпки за увели-чаване на партийната субсидия, коятополучават нашите партийни организа-ции на база подадени гласове на пар-ламентарните избори във всяка общи-на или район.

Очевидно е, че БСП няма фи-нансовите възможности на нашите опо-ненти. В същото време през 2017 годинапостигнахме по-високи изборни резулта-ти и това ни дава възможност да под-помогнем местните ни структури с пове-че средства. В дългосрочен план щетърсим и други възможности за насоч-ване на допълнителни средства по ме-ста. Успоредно с това, не трябва да сепропуска, че е в ход изплащането нанатрупаните през годините кредити напартията.

СЪЗДАВАНЕ НА ИНИЦИАТИВНИКОМИТЕТИ ПО ПОВОДНА ПРЕЗИДЕНТСКИТЕ ИЗБОРИ

Още след номинирането наРумен Радев и Илияна Йотова катокандидати за президент и вицепрези-дент и решението за формулата затяхното издигане ние потърсихмевъзможности Инициативният комитет,който ги номинира, да влезе в диалог сизявени личности и организации, за даподкрепят нашите кандидати. Това бешеи причината за избора на формулата заинициативен комитет – да търсим по-сериозна подкрепа. В максимална сте-пен успяхме да мобилизираме предивсичко офицерите и сержантите от за-паса и резерва, личности и организациис патриотична насоченост, но търсехмеподкрепа и сред други социални групии граждани.

Създаването на инициативните коми-тети по места беше средство да стигнемдо повече хора извън чисто партийнитесреди. И в градовете и общините извънСофия да постигнем това „отваряне” къмгражданското общество не само на на-ционално ниво. Да не пренебрегваме ихората с различни позиции в областнитецентрове и по-малките общини. Тозиподход даде резултат още преди първитур, а на балотажа ни помогна изклю-чително много, за да постигнем тазиогромна разлика.

ПАРЛАМЕНТАРНИ ИЗБОРИ –ОБНОВЛЕНИЕ И ОБЕЗПЕЧАВАНЕНА КАМПАНИЯТА

Още когато се разбра, че пред-стоят предсрочни парламентарни избо-ри, за нас беше ясно, че резултатът наБСП много ще зависи от това доколко125-годишната ни партия ще може даолицетвори очакванията за промяна набългарското общество. Затова, освенпромяната – приемане на нов Устав ипо-различна платформа, обърнахме осо-бено внимание на кандидатите в нашителисти. Това бяха нови, можещи и зна-ещи хора, необременени от времето напрехода. На новите лица в партиятатрябва да се даде шанс да натрупатопит в парламентарните и медийнитебитки.

Успяхме да обезпечим кампа-нията както като единен план за ней-ното провеждане, така и със съответно-то ресурсно осигуряване – от печатнитематериали през клиповете, медийнотоосигуряване и предизборните срещи, доизборния ден и гаранциите за точнотоотчитане на резултата. Стремежът нибеше да няма нито една неосигуренаСИК в страната откъм застъпници ипредставители на партията.

КОМУНИКАЦИЯ И РАБОТАПО ОСТА НАЦИОНАЛЕН СЪВЕТ–ПАРЛАМЕНТАРНА ГРУПА–ОБЛАСТЕНСЪВЕТ–ОБЩИНСКИ СЪВЕТИ

След последните парламентар-ни избори Парламентарната група на„БСП за БЪЛГАРИЯ“, освен че удвоисвоите народни представители като брой,вече може да се говори и за голямообновление на левицата в парламента.Народните представители, за които товае първи мандат са 46, а 24 са народнитепредставители до 40-годишна възраст.Подобрени са организацията и комуни-кацията между ръководството, партий-ните структури, народните представите-ли, кметовете и общинските съветницина БСП. Свидетелство за това са иредовните отчети, които се получават оторганизираните приемни на нашитедепутати съвместно с общински съвет-ници и партийни структури по места.Добрата координация между хората поместа пролича и при кампанията на БСПза изобличаване на порочните схеми заразпределяне на ресурси на ГЕРБ вразличните общини.

Практиката за участие на на-родните представители в заседаниятана НС на БСП не е нова и ще продължи.Изключително важно е обаче, освен вприемните, депутатите да бъдат многоактивни и като участници в заседанияна общинските или районните партийнисъвети, на изпълнителните бюра на об-щинските съвети, а по възможност и насъбрания на по-активни ОПО. Последно-то ще бъде полезно както за нашитеместни структури, така и за самитенародни представители.

ОБУЧЕНИЯ НА КАДРИТЕДесет пъти се е увеличил броят

на социалистите, които са преминали

24. XI.2017

Page 8: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

Сед

ми

чен

ин

фо

рм

ац

ио

не

н б

юл

ет

ин

на

НС

на

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË

8

ÍÀÖÈÎÍÀËÅÍ ÑÚÂÅÒ ÍÀ ÁÑÏ

през партийни обучения. 2017 годинастартира с редица предизборни обуче-ния. В началото на февруари обучениепреминаха кандидати за народни пред-ставители, членове на предизборни ща-бове и наши представители в изборнатаадминистрация. Ведната след парла-ментарните избори през обучение пре-минаха всички новоизбрани народнипредставители.

Беше възстановено обучениетона новите общински партийни председа-тели – 91 са минали през такова обу-чение през настоящата година. Общин-ските председатели трябва да станатнай-важният актив на партията. Обуче-нието на новите и по-младите предсе-датели следва да бъде продължено и вдруги формати, за да натрупат необхо-димите политически и организационнипознания, нужни за ефективното ръко-водство на една общинска структура.Тук обаче трябва да се отчете, че важнапредпоставка за реализация на тазиидея е личната отговорност и желаниеза самоусъвършенстване. В момента порегиони тече обучението на над 300общински съветници на партията, коитоса с първи мандат.

Беше дадена възможност наМладежкото обединение да възстановипозабравените стажове на студенти вНационалния съвет на партията, а пред-стои и обучение на актива на Младеж-кото обединение. До две седмици започ-ва обучението на обучители на секре-тарите на основните партийни организа-ции.

Отделно представители на БСПсе обучават и в други институти заобучение на политици – Българско учи-лище за политика, Институт за социалнаинтеграция и Институт за политика.

БАНКА КАДРИЕдна от причините да се вземе

решение преди година за подмяна начленските карти в партията, беше же-ланието националното партийно ръко-водство да разполага с възможно най-изчерпателна информация за количест-вения и качествения състав на партий-ните организации, за образованието, ква-лификацията и стажа на всеки единсоциалист. Завършването на този про-цес ще ни даде много по-ясен и точенпоглед върху кадровия потенциал напартията и неговите силни и слаби стра-ни. Ще имаме и много по-добри възмож-ности да работим с тези кадри.

На ниво общински партийниорганизации, особено в контекста напредстоящите местни избори, също енеобходимо да се извърши преглед накадровия потенциал както на партийни-те членове, така и на симпатизантите ихората, които традиционно участват внашите кампании. Този кадрови прегледтрябва да включва освен хората в ак-тивна възраст и тези по-млади пенсио-нери, които могат да бъдат активни впартийната работа и да допринасят заавторитета на организацията и нейното

влияние. Подобен анализ на кадровияпотенциал ще бъде изключително поле-зен на общинските партийни ръководст-ва дори и за планиране на работата импрез следващите 2 години до местниявот. Ще даде и много качествена инфор-мация за потенциала на съответнатапартийна организация и посоките, вкоито трябва да се търси неговото раз-ширяване.

Към момента няма делегат наКонгреса, който да няма издадена еле-ктронна членска карта. Същото може дасе каже и за народните представителиот ПГ на БСП и членовете на НС наБСП.

Направена е актуализация набазата данни, като от нея са изваденинапусналите и починалите членове напартията, осъвременени са координати-те на останалите и са актуализирани ивсички досиета, които по един или другначин са били с некоректно попълнениданни. Към 18.11.2017 г. няма нито единприет кадрови формуляр, по който да нее издадена електронна членска карта.

В процес на възстановяване саосновите на истинска банка кадри, вкоято фигурират бивши народни пред-ставители, министри, заместник-минист-ри, членове на НС, кметове и др., кактои преминалите различни форми на по-литическо образование.

ПАСПОРТИЗАЦИЯ НА ОБЩИНИТЕИ ОТЧЕТИ НА ОБЩИНСКИТЕСЪВЕТНИЦИ

Веднага след парламентарнитеизбори започнахме подготвителнатаработа за предстоящите през 2019 го-дина местни избори. На първо място,събираме нарастващ масив от информа-ция за всяка една община от социално-икономическото и демографското йсъстояние, през основните проблеми отвсякакъв характер, до състоянието наобщинските ни партийни организации ивъзможностите да разширим нашетовлияние и да спечелим предстоящитеизбори.

Две години след местните избо-ри през 2015 година и точно толковапреди предстоящия вот през 2019-тавъзложихме на общинските съвети данаправят етапна оценка на работата нанашите общински съветници, катообърнахме особено сериозно вниманиена общините, където сме загубили пре-дишните избори и трябва да бъдем яркаопозиция на ГЕРБ, ако искаме да спе-челим след 2 години.

Към момента са изпратени от-четите на всички общински съветници встраната, които се оказаха изключител-но полезни. Първо, се състоя дебат заместната власт и нашата политика наместно ниво, както и за перспективитев следващите 2 години и предстоящатакампания. Второ, фокусирахме внимани-ето върху общинските партийни съветии общинските съветници. Трето, анали-зирахме дейността на групите общинскисъвтници и дадохме перспективи за

опозиционни действия през следващитедве години, там където БСП не управ-лява.

ПРЕГЛЕД НА МАТЕРИАЛНО-ТЕХНИ-ЧЕСКАТА БАЗА

Направена е „инвентаризация-та” на наличните възможности на всякаобщинска и районна партийна организа-ция, както по отношение на функциони-ращи партийни клубове, така и за обез-печеността на тези помещения с нуж-ните мебели и техника.

Полагаме усилия при възмож-ност да подкрепяме общинските партий-ни организации за подобряване наматериално-техническата база. В дълго-срочен план ще бъде разработена про-грама за общото подобряване на състо-янието на нашите клубове и превръща-нето им в привлекателен център, кактоза членовете и симпатизантите на пар-тията, така и за граждани, които търсятдиалог с БСП или искат да поставятконкретен свой проблем.

Направихме преглед и на музе-ите и др. подобни сгради, в които БСПима участие и съсобственост.

ПРОВЕДЕНИ ЧАСТИЧНИИЗБОРИ ПРЕЗ 2017 Г.

БСП подходи към изминалитечастични избори с абсолютната нагласаи инструментариум за вземането на т.нар. информиран избор по отношение накандидатите ни за местната власт. Бяхаизвършени социологически проучванияв двете общини, където имаше такиваизбори, местните организации бяха обез-печени с ресурс, който освен за кампа-ния, стигна и за нашата изборна адми-нистрация, застъпници и др. Осигурих-ме подкрепа и от страна на членове наИБ, които посетиха местата с частичниизбори, отделено беше внимание и наинформационното обезпечаване на кам-паниите.

СРЕЩИ С КМЕТОВЕТЕ СОЦИАЛИСТИПрез тази година се опитахме

да възстановим добрата практика и дасе срещаме с нашите кметове по места,за да бъдем адекватни към технитепроблеми и да оказваме съдействие приразрешаването им. Като добър примермога да посоча информацията, която ниеполучихме именно от наши кметове заразпределените допълнителни средстваот Министерския съвет, според коитодесетки милиони бяха разпределенисамо на общини, управлявани от ГЕРБи ДПС. Имаме и заместник-председателна партията, действащ кмет, в лицето наВладимир Москов с много успешнимандати зад гърба си и авторитет средсвоите колеги. Този диалог трябва дапродължи с особена активност в наве-черието на предстоящите местни избо-ри, където кметовете и други наши пред-ставители в местната власт ще иматводеща роля.

Предстои изготвянето на гра-фик за срещи с председателите, зам.-

24. XI.2017

Page 9: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

Информационен бюлетин на НС на

9

ÇÀ ÏÀÐÒÈßÒÀ

председателите на ОбС и общинскитесъветници от квотата на БСП.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ СРЕДСТВАЗА РАЙОНИТЕ СЪС СМЕСЕНОНАСЕЛЕНИЕ – 50 ХИЛЯДИ ЛЕВА

Традиционно в годините напрехода БСП разчита в такива общинипо-скоро на етническия вот. Не смеполагали достатъчно усилия за разши-ряване на влиянието ни сред българ-ските турци и българомохамеданите.Това затруднява работата ни в смесе-ните райони през последните 10 годи-ни, тъй като етническите българи тамнамаляват с по-бързи темпове от общо-то намаляване на населението. Освентова не е нормално да не работим седна толкова значителна група българ-ски граждани и да оставим ДПС дапродължи с опитите за пълното имкапсулиране.

Специално внимание бешеобърнато и на районите със смесенонаселение, където нашите другари по-лагат огромни усилия, за да наложатБСП като основна политическа сила.Бяха отпуснати допълнително близо 50хиляди лева, които вече са преведениза подпомагане работата на подобни

райони. Тези средства са насочениизцяло към развиването на партийнадейност, отварянето на клубове напартията във всяка община и т.н. Нопак остава въпросът как влизаме втези общности? От изключително зна-чение ще бъде да привлечем в БСПкато наши активисти успели хора отетноса, които са разочаровани от„обръчите от фирми” на ДПС и търсещипромяна за населените места и общи-ните, в които живеят. В България всеповече ще се засилва социалната роляна професии като лекари и учители. Теса и ще стават все по-дефицитни. Товаще направи тези хора все по-малкозависими от местните „феодализирани”структури.

ФОНД „ПОЛИТИЧЕСКИ ИНИЦИАТИВИ“– РАЗМЕР НА ФИНАНСИРАНЕТО -70 ХИЛЯДИ ЛЕВА

Една от най-успешните иници-ативи, които стартираха в началото нагодината, е създаването на Фонд „По-литически инициативи“, чрез който серазпределят 70 хиляди лева. Към тозимомент са подадени близо 50 проекта,като по-голяма част от тях вече саполучили финансиране и са в процес

на изпълнение. По този начин бяхастимулирани активността и креатив-ността в местните структури – от от-делния член на БСП до областниясъвет. Те поемат инициативата синтересни предложения на местно нивои получават финансиране от централа-та. Показахме, че за нас организаци-ите са най-важни, защото са близо дохората и дейността им, особено впосока разширяване влиянието наБСП, трябва да бъде подпомагана.

Към момента се осъществяватразлични проекти в областите: Варна,Кърджали, Разград, Хасково, Софияобласт, Русе, Силистра, Ямбол, Смоляни др. Фондът набира все по-голямапопулярност и до момента са кандидат-ствали в него от обикновен член на БСПдо областен съвет.

МЕРКИ И НЕОТЛОЖНИ ЗАДАЧИЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИОННОТО

СЪСТОЯНИЕ И ЗА РАЗШИРЯВАНЕНА ПОЛИТИЧЕСКОТО ВЛИЯНИЕ

НА БЪЛГАРСКАТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ПАРТИЯ

1. Приема Доклада за подобряване на организа-ционното състояние и за разширяване на политиче-ското влияние на БСП.

2. Приема “Мерки и неотложни задачи за подо-бряване на организационното състояние и разширя-ване на политическото влияние на Българскатасоциалистическа партия”.

3. Възлага на ОбС/РС на БСП, съвместно спредседателите на ОПО да проведат заседания заобсъждане на организационното състояние в общин-ските и районните партийни организации.

Срок: 31 януари 2018 г.Отг.: председателите на ОбС/РС на БСП

4. Изпълнителното бюро на Националния съвет наБСП да внесе проект на план-програма за идейно-политическата подготовка на партията за участиев предстоящите европейски и местни избори.

Срок: февруари 2018 г.Отг.: ИБ на НС на БСП

Решениена Националния съвет на БСП

от 18 ноември 2017 г.

5. Възлага на Националния политически институт„Димитър Благоев“ да организира кръгла маса натема „Идейните, политически и организационнипредизвикателства пред БСП“.

Срок: м. февруари 2018 г.Отг.: Ивелин Николов

6. Възлага на Националния политически институт„Димитър Благоев“ да организира кръгла маса натема “Работата на БСП в смесените райони“.

Срок: юни 2018 г.Отг.: Ивелин Николов

7. Възлага на ИБ на НС на БСП да проведеНационално съвещание с председателите на общин-ските, районните и областните съвети на БСП зазадачите на БСП, свързани с организационнотоукрепване на партията през 2018 г.

Срок: м. март 2018 г.Отг.: К. Нинова

24. XI.2017

Page 10: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

Сед

ми

чен

ин

фо

рм

ац

ио

не

н б

юл

ет

ин

на

НС

на

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË

10

ÍÀÖÈÎÍÀËÅÍ ÑÚÂÅÒ ÍÀ ÁÑÏ

24. XI.2017

МЕРКИ И НЕОТЛОЖНИ ЗАДАЧИЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ОРГАНИЗАЦИОННОТО

СЪСТОЯНИЕ И ЗА РАЗШИРЯВАНЕНА ПОЛИТИЧЕСКОТО ВЛИЯНИЕ

НА БЪЛГАРСКАТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКА ПАРТИЯОСНОВНИ ПАРТИЙНИ ОРГАНИЗАЦИИ1.Основна задача на основните партийни органи-

зации е да засилват влиянието и връзките на партиятас населението, да развиват взаимоотношенията сисъс структури на други политически сили, обществениорганизации, движения и сдружения.

2. Работата на ОПО да бъде насочена към обсъжда-не и разработване на проблеми от национално иместно значение, към предлагане на общинските ирайонните съвети на БСП на инициативи и прояви.

3. Основните партийни организации да правятпериодично преглед на подбора и оценка на работатана представителите на БСП в СИК, на застъпницитеи представителите на партията, да работят за при-вличане и обучение на нови участници в изборнияпроцес.

4. Да се актуализират данните за членовете наБСП в книгата и електронния регистър на всякаосновна партийна организация.

Срок: постояненОтг.: председателите на ОПО председателите на ОбС/РС на БСП

ОБЩИНСКИ/РАЙОННИ И ГРАДСКИ ПАРТИЙНИОРГАНИЗАЦИИ

1. ОбС/РС на БСП да работят за привличане нанови членове сред младото и активно поколение и заувеличаване на членския състав на ОПО.

2. ОбС/РС на БСП да изграждат във всички на-селени места, където се провежда, съгласно Избор-ния кодекс, избор на кмет, основна партийна орга-низация, партийна група или група на симпатизантина БСП.

3. ОбС/РС на БСП да работят за създаване на ОПОпо интереси, които да предлагат инициативи за ра-бота по секторни политики, които да се публикуватв обща електронна платформа на НС на БСП.

4. ОбС/РС на БСП да определят от своя съставотговорник за връзка и работа с ОПО по интереси.

5. ОбС/РС на БСП в по-големите общини и районида изградят комисии или съвети от членове и сим-патизанти на БСП по приоритетите на политиката напартията.

6. ОбС/РС и ГС на БСП да разработват мерки заразширяване на влиянието на партията чрез засил-ване на връзки с граждански организации, творческисъюзи и професионални общности и работа по при-вличане на нови членове и симпатизанти.

7. ОбС/РС на БСП да изработят информационнакарта на местата, където се провеждат събрания наосновните партийни организации и да подпомагатсъздаването на добри условия за функциониранетоим, в т. ч. и с абонамент за леви печатни и електроннииздания.

8. В ОбС/РС на БСП да се създаде регистър напредставителите на БСП в изборната администрация.

9. ОбС/РС на БСП да подготвят издигането накандидатури за кметове във всички общини, районии кметства, в които се провежда такъв избор.

10. ОбС и ГС на БСП съвместно с групатаобщински съветници:

- задължително да обсъждат проектите за бюджет,за решения и наредби, засягащи големи групи граж-дани;

- да провеждат редовно предварителни публичнидискусии с професионални общности, гражданскиорганизации и с населението;

- да организират постоянни срещи и приемни насъветниците;

- да оказват съдействие на народните представи-тели при провеждане на приемни и срещи с гражда-ните, в които да се включват и общинските съветници.

Срок:постояненОтг.: Кирил Добрев, зам.-председател на НС на БСП Анна Янева, председател на Комисията

по партийна дейност председателите на ОбС/РС на БСП

НАЦИОНАЛЕН СЪВЕТЗа оптимизиране на работата на НС на БСП1. Съветите и комисиите към НС на БСП да внасят

в ИБ план за дейността си, който да става неразделначаст от плана за работа на НС на БСП. Планове заработата си да внасят и националните ръководствана хоризонталните структури в БСП.

2. Материалите за заседанията на НС на БСП дасе изпращат до неговите членове не по-късно от 24часа преди провеждане им.

Page 11: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

Информационен бюлетин на НС на

11

ÇÀ ÏÀÐÒÈßÒÀ

24. XI.2017

3. Решенията на НС на БСП да се изпращат дочленовете на НС и структурите на партията най-късно до3 работни дни след провеждането на негово заседание.

4. Всеки член на НС на БСП да бъде разпределенза работа в конкретни общини или райони.

5. Да се изгради вътрешнопартиен механизъм,чрез който да се съдейства на членове и симпати-занти на БСП, които сменят местоживеенето си, дасе свързват с местните партийни организации ивключват в тяхната работа.

Срок: постояненОтг.: Корнелия Нинова, председател на НС на БСП Кирил Добрев, зам.-председател на НС на БСП

РАБОТА НА БСП В СМЕСЕНИТЕ РАЙОНИ1. Партийните организации да привличат в своята

работа местни авторитети и хора с влияние, най-вечелекари, учители и хора с други професии, коитотрудно могат да бъдат обект на икономически иполитически натиск.

2. Да се открие и осигури функциониране на клубна БСП във всяка община.

3. Да се организира национална политическа кам-пания, свързана с борбата за еманципацията иправата на жените, с борбата с насилието в семей-ството и с борбата за равно заплащане на мъже ижени при равен труд.

Срок:постояненОтг.:Корнелия Нинова, председател на НС на БСП Велислава Дърева, съпредседател на Съвет

по правата на човека, вероизповеданията иетническата политика

председателите на ОбС на БСП в районисъс смесено население

РАБОТАТА НА БСП С ПАТРИОТИЧНИ И ДРУГИГРАЖДАНСКИ ОРГАНИЗАЦИИ И СЪЮЗИ

1. Да се задълбочат взаимодействието и диалогас организации и сдружения, които в най-голяма сте-пен са изразители на „патриотичната тематика”.

2. Да се засили работата с военно-патриотичнитеорганизации и организациите на служителите в сек-тор „Сигурност“.

3. Да се подобри сътрудничеството със синдикалниорганизации по сектори и участието на членове наБСП в тяхната работа.

4. Да се активизира диалога на партийните съветис представители на читалищните настоятелства изасили участието на социалистите в дейността им.

5. Да се разшири участието в работата и ръковод-ствата на землячески организации, спортни федера-ции, съюзи и клубове, ловни дружинки и други орга-низации по места.

6. Да се направи анализ на участието на социа-листи и симпатизанти в работа с НПО, занимаващисе с екологични проблеми, доброволчество и нефор-мално образование и оценкят възможностите заподобряване на партньорството с тях.

Срок: постояненОтг.: Крум Зарков, член на ИБ, ресор „Работа с

работодателски организации, синдикати и НПО“

Бриго Аспарухов, член на ИБ,ресор „Национална сигурност и обществен ред“

Атанас Зафиров, член на ИБ, ресор „Отбрана“

РАБОТАТА НА БСП С ЧЛЕНОВЕ И СИМПАТИ-ЗАНТИ В ЧУЖБИНА

1. Да се направи анализ на изборните резултатив СИК в чужбина.

2. Да се изготви на стратегия за работа с българитезад граница, която да отчита фактите, че в чужбинаима компактна, активна, българска общност, коятоима специфични проблеми и изисквания.

3. Да се организира постоянна работа за изграж-дане на основни партийни организации в чужбина.

4. Да се поддържа постоянен диалог и провеждатпериодични срещи на българите в чужбина с пред-ставители на ПГ на БСП и ръководството на НС наБСП.

5. Да се подпомагат българските училища вчужбина.

6. С помощта на НС на БСП да се организиратмероприятия с политически и културен характер -честване на български празници; организиране наконференция на място по дадена политическа темаот значение за българите в чужбина; организиранена културни прояви и т.н.).

7.На местните структури да се оказва финансоваи материална помощ.

Срок: постояненОтг.: Деница Златева, зам.-председател

на НС на БСП Надя Младенова, председател на Съвета по

политика за българите зад границапредседателите на ОПО в чужбина

НЕОТЛОЖНИ ЗАДАЧИ1. НС на БСП да организира провеждането на

вътрешнопартийно допитване сред членовете на БСПза подобряване организационното състояние и функ-ционирането на партията.

Срок: юни 2018 г.Отг.: Кирил Добрев, зам.- председател на НС

на БСП Анна Янева, председател на Комисията по

партийна дейност Юрий Асланов

2. НС на БСП възлага на Изпълнителното бюро дапроведе работни срещи с председателите на ОбС/РСна БСП за обсъждане на организационното състояниена организациите по места.

Срок: февруари – юни 2018 г.Отг.: Кирил Добрев, зам.-председател

на НС на БСП

3. НС на БСП възлага на Комисията по партийнадейност да направи преглед на общинските/районнитепартийни организации с проблеми и в диалог сместните структури да предложи конкретни мерки затяхното организационно укрепване.

Срок:февруари 2018 г.Отг.: Кирил Добрев, зам.- председател

на НС на БСП Анна Янева, председател на Комисията по

партийна дейност Юрий Асланов

4. Възлага на ИБ на НС на БСП да подготви ипредстави проект за нови форми на работа, кому-никация и вътрешнопартийна информация – интернет

Page 12: ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËbsp.bg/files/attachments/2017/12/04/7431ff38a5f0e... · Какво се случва на частичните избори през 2016 г.

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ

ÏÎÊÀÇÀÒÅË

Сед

ми

чен

ин

фо

рм

ац

ио

не

н б

юл

ет

ин

на

НС

на

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË

Îáùåñòâåííî-èêîíîìè÷åñêî,ïîëèòè÷åñêî ëèòåðàòóðíîîáîçðåíèå, èçäàâàíî îò Äèìèòúðè Âåëà Áëàãîåâè - 1885 ã.

Ñúâðåìåííèé ïîêàçàòåëü.

ÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅËÑÚÂÐÅÌÅÍÅÍ ÏÎÊÀÇÀÒÅË

Информационен бюлетинна НС на БСП, 2017Седмично издание

Отговорен редактор Емил БехарРедактор Мая БуковскаСнимки Иван СтоименовПредпечат Валентин АргировСистемен администратор Емил Илиев

Материалите в броя са подготвениот сътрудниците на комисиите,

съветите, отделите и центроветена НС на БСП

София 1000ул. „Позитано” №20

НС на БСП

Редакционно работата по бюлетинае приключена на 23 ноември 2017 г.

РАЗПРОСТРАНЯВЯ СЕ БЕЗПЛАТНОЧРЕЗ ЕЛЕКТРОННА ПОЩА

тел. 8107 330, 8107 270www.bsp.bg

e-mail [email protected]@gmail.com

платформа, онлайн портал и мобилно приложение, чрез които дазапочне процес на подобряване на информационния обмен и на диалогав партията.

Срок: март 2018 г.Отг: Корнелия Нинова, председател на НС на БСП

Кирил Добрев, зам.-председател на НС на БСПКалоян Паргов, член на ИБ и председател на ГСна БСП–СофияВероника Делибалтова, председател на МО на БСП

5. НС на БСП да проведе заседание по кадровата политика и заактуализиране на Системата за подбор, подготовка и развитие накадрите в партията.

Срок: април 2018 г.Отг.: Кирил Добрев, зам.-председател на НС на БСП

Апостол Димитров, член на ИБ

6. Комисията по партийна дейност в съответствие с изискванията наУстава на БСП да актуализира действащите и да подготви новитеправилници за дейността на партийните съвети и организации.

Срок:април 2018 г.Отг.:Анна Янева, председател на Комисията по партийна дейност

7. Да бъде възстановено функционирането и актуализира съдържа-нието на регистъра на ОПО.

Срок:юни 2018 г.Отг.: Кирил Добрев, зам.-председател на НС на БСП председателите на ОбС/ РС на БСП

8. Възлага на председателите на ОбС/РС на БСП да създадаторганизация за приключване в процеса по издаване на нови електронничленски карти на всички членове на БСП.

Срок:юни 2018 г.Отг.:председателите на ОбС/РС на БСП

9. Следващата отчетно-изборната кампания в БСП да се проведе набаза на данните от електронния регистър на членовете на БСП.

Отг.: ИБ на БСП председателите на ОбС/РС на БСП

10. Предстоящата отчетно-изборна кампания в Младежкотообединение на БСП да се проведе на база на данните от електронниярегистър на членовете на БСП.

Отг.: Вероника Делибалтова, председател на МО на БСП

11. ИБ на НС на БСП да внесе на заседание на Националния съветинформация за изпълнение Решението на НС на БСП от 20 юни 2013г. за обстановката в страната и задачите на партията.

Срок: м. януари 2018 г.Отг.: Корнелия Нинова, председател на НС на БСП

(Приети с решениена НС на БСП от 18 ноември 2017 г.)