Rhode Island Convention Center • Providence, Rhode Island

Moving in a Strategic Direction

Session: Developing your Plan: Taking Small Steps

Jennifer GromanNational Aeronautics and Space Administration

August [XX], 2016

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade

…using incremental steps

Strategic planning for NASA’s energy investments

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade

ARC

JPLAFRC

JSCSSC KSC

MSFCLaRC

HQ GSFCGRCPBS

MAF

WFF

WSTF

GDSCC

3

Intro to NASA

Headquarters(Policy, oversight)

Center

Center

Center

CenterCenter

Center

Center

CenterCenter

Center

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade4

Developing your Plan: Taking Small Steps

Identify the Need• Determine where you are (gap analysis)• Where you want to go (what’s important – the priorities)

1

Develop the Plan• What you must achieve (clear objectives for the organization)• How to get there (allocation of human capital and budget)

2

Get Commitment for the Plan• Identify who and how (accountability, budget & timeframe)3

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade

• Overall reduction of 26.9% energy usage since FY 2003 baseline across the Agency • Energy Intensity reductions created utilities cost avoidance of $46M in FY 2015• NASA Centers spent $125.6M on facilities’ energy in FY 2014, $130M in FY 2015• Unfortunately, utilities unit cost increases outpace usage reductions

5

Identify the Need• Current status1

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade6

Topic PreviousRequirement

FY 2015 Actual

EO 13693 Requirement

Energy Intensity

30% below FY 2003 baseline by end of FY 2015

26.9% below FY 2003 baseline

25% below new FY 2015 baseline by end of FY 2025

Renewable Electric Energy

7.5% of total electricity FY 2013 & beyond

10.5% of totalelectricity

30% of total electricity FY 2025 & beyond

Water Intensity

26% below FY 2007 baseline by end of FY 2020

34.8% below FY 2007 baseline

36% below 2007 baseline by end of FY 2025

Clean Energy no requirement 25% of total energy FY 2025 & beyond

Significantly increases requirements and necessary investment………….so, how do we get there?

Identify the Need•Meeting Executive Order 136931

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade

Historically, NASA policy required each Center to meet the goals individually, so everyone had to reduce by the same amount…. • We asked every Center how they might meet the new goal 

individually (and identify resource gaps in getting there)• Tools in the toolbox include

– LEED Silver or higher new facilities– Data analytics – real/near real‐time energy management– Energy conservation & clean/renewable energy projects with NASA 

funding– Energy conservation & clean/renewable energy projects with other 

people’s money (ESPCs & UESCs)– No‐cost energy conservation measures– Improved measurement and verification of projects– Energy awareness, outreach, training

7

Identify the Need• From the bottom up1

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade8

Courtesy of AECOM

Identify the Need•And from Top down1

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade9

NASA Energy Investment Assessment& 

Strategic Energy Investment Plan

NASA Headquarters

Each Center produced 10 year Conservation Performance Plans and forecasting information

FEMP AECOM

Using both a bottom up 

And top down approach

Develop the Plan• Using a strategic approach2

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade10

Develop the Plan

Example: Portfolio wide Strategic PlanningNavy Midwest Region Energy Plan

Scenario Gaming:Finding which sites can best contribute to NASA Goals

2

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade11

Get Commitment for the Plan   Borrowing John Kotter’s “8 Steps to Transforming Your organization”

8. Institutionalizing new approaches

7. Consolidating improvements and producing still more change

6. Planning for and creating short term wins

5. Empowering others to act on the vision

4. Communicating the vision

3. Creating a vision

2. Forming a powerful guiding coalition

1. Establish a sense of urgency

3

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade

• We are at the first step in building our Strategic Energy Investment Plan– We are identifying what we are already doing and what we could be doing, including short term wins and long term strategies

– This step will take about 12 months (includes FEMP ReOpttool and AECOM gaming tool)

– Then we will build a coalition around a plan with a vision– We have not yet identified the strategies that will help us meet the EO 13693 goals

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So where are we at NASA?

Identify the Need• Determine where you are (gap analysis)• Where you want to go (what’s important – the priorities)

1

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade

Cultural challenges:• Unique research and development facilities• Mission driven energy use influences the outcome• Somewhat autonomous Centers with competitive natures• Somewhat unique organizational structures among Centers

Resource challenges:• Funding resources (solution set will need to include options 

with other people’s money)• Budget agility (effectively planning for 2018‐2023)• New construction would not significantly move the needle 

for an Agency our size with the time available• Working with existing facilities, replacing expensive 

equipment will need to be part of the solution set

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Some of the challenges

Energy Exchange: Federal Sustainability for the Next Decade

Jennifer GromanJennifer.a.groman@nasa.gov

(202) 358‐0455

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