Mario Sanchez Nuevo Laredo Customs Brokers
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1 Security: International Trade A.A. Mario Alberto Sánchez Montemayor Asociación de Agentes Aduanales de Nuevo Laredo
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Security: International TradeSecurity: International Trade
A.A. Mario Alberto Sánchez MontemayorAsociación de Agentes Aduanales de Nuevo Laredo
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Entorno Mundial del Comercio Exterior
Seguridad vs. Competitividad
Tendencias del Comercio Exterior Mexicano
Acciones Prácticas dentro de la Cadena Logística
Objetivo - Reto
ÍNDICE
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ENTORNO MUNDIAL DEL COMERCIO EXTERIOR
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A raíz del 11 de septiembre de 2001, los EEUU han adoptado medidas de seguridad, principalmente en las operaciones de importación a este país, que han generado revisiones exhaustivas a las mercancías.
Entorno Mundial del Comercio Exterior
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El objetivo de la seguridad global es prevenir el cruce de: mercancía peligrosa o ilícita; armas de destrucción masiva, drogas, productos químicos para uso destructivo; fraude y contrabando; armas de fuego; lavado de dinero.
Entorno Mundial del Comercio Exterior
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Como resultado, varios países han implantado diversos sistemas propios, por ejemplo:
EEUU: C-TPAT (Customs – Trade Partnership Against Terrorism). Organización Mundial de Aduanas (OMA): Marco de Referencia
SAFE (Secure and Facilitation Environment). OMA: Programa SECURE (Provisional Standards Employed by
Customs for Uniform Rights Enforcement). Latinoamérica: BASC (Business Alliance for Secure Commerce). COMCE (México): Programa CASCEM (Cadena Segura del
Comercio Exterior Mexicano).
Entorno Mundial del Comercio Exterior
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SEGURIDAD Vs. COMPETITIVIDAD
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Seguridad Vs. Competitividad
El mundo está premiando a países con un buen desempeño logístico.
Como ejemplo, el Banco Mundial ha generado un “Índice de Desempeño Logístico” (LPI) que clasifica a los países con base en su desempeño en este aspecto.
El reto actual es, pues, mover bienes de manera rápida, confiable y competitiva.
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Como resultado, algunos países han implantado diversos sistemas propios, por ejemplo:
Seguridad Vs. Competitividad
Comunidad Europea: OEA (Operador Económico Autorizado).
Administración General de Aduanas, México: Programa “Alianza Para el Comercio Seguro”.
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Seguridad Vs. Competitividad
A fin de buscar criterios homologados en la aplicación de las medidas de seguridad Vs. procesos competitivos, al día de hoy 152 de los 173 miembros de OMA han firmado una carta de intención para adoptar el Marco de Referencia SAFE.
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Seguridad Vs. Competitividad
El Marco de Referencia SAFE tiene 4 elementos fundamentales:
Información electrónica del manifiesto previa. Manejo de riesgos consistente. Uso de equipo de detección no intrusivo en mercancía de alto
riesgo. Facilitación comercial a mercancías legítimas al amparo de
estándares de seguridad.
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TENDENCIAS DELCOMERCIO EXTERIOR MEXICANO
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Tendencias del Comercio Exterior Mexicano
La Administración Federal ha tomado como base del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, que una economía nacional más competitiva brindará mejores condiciones para las inversiones y la creación de empleos.
En ese contexto, el Gobierno del Presidente Felipe Calderón, ha emprendido acciones en aras de incrementar la competitividad de nuestro país en materia de Comercio Exterior.
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Tendencias del Comercio Exterior Mexicano
El Decreto por el que se Otorgan Facilidades Administrativas en Materia Aduanera y de Comercio Exterior, establece que se implementen acciones de simplificación, automatización y mejora de los procesos aduaneros y de comercio exterior, que contemple la incorporación de tecnología, la disminución de medidas de control y la unificación de los programas de fomento a las exportaciones.
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Tendencias del Comercio Exterior Mexicano
El Programa “Alianza Para el Comercio Seguro”, promovido por la AGA, cuentan entre sus principales objetivos, Alentar a las empresas a asumir su participación asegurando sus procedimientos dentro de la cadena logística.
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ACCIONES PRÁCTICAS DENTRO DELA CADENA LOGÍSTICA
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A pesar de los programas de seguridad mencionados, la cadena de suministros presenta muchos puntos vulnerables.
DESPACHOADUANERO
DESPACHOADUANERO
A D U A N ACOMERCIO
COMERCIOI N D U S T R I A I N D U S T R I ATráfico Internacional de Mercancías
Flujo Documental
$ $ $ $ $ $Flujo Financiero
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Medidas Preventivas
Cada eslabón de la cadena logística debe verificar la confiabilidad de su recurso humano:
Evaluación Socio - Económica.
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Medidas Preventivas
Evaluación de Honestidad.
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Medidas Preventivas
Antecedentes Penales.
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Medidas Preventivas
Antidoping.
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Medidas Preventivas
Establecer sistemas de seguridad en las instalaciones:
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Medidas Preventivas
Establecer sistemas de protección y rastreo durante el transporte:
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Medidas Preventivas
Los eslabones de la cadena de suministros del Comercio Internacional NO DEBEN ASUMIR FUNCIONES INVESTIGADORAS O DE “POLICÍA”, ni enfrentar situaciones riesgosas. Deben proteger ante todo su integridad, y denunciar cualquier acto delictivo:
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Medidas Preventivas
Para tal efecto, deben asesorarse de despachos especializados, y establecer convenios con las instancias federales, estatales y municipales competentes (Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría de Seguridad Pública, Policía Federal Preventiva, Unidad de Apoyo a la Inspección Fiscal y Aduanera, Grupos Especializados Estatales, etc.):
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Recomendaciones a Industria,Transportistas y Agentes Aduanales
Analizar el flujo de la operación exhaustivamente.
Proteger a su personal Más Expuesto.
Entablar comunicación entre sí.
Ser receptivos ante una contingencia.
No asumir posturas Absolutorias.
Establecer Rutinas de verificación internas.
Apoyarse en la Dependencia Oficial de su mayor confianza.
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Recomendaciones para Prevenir Llamadas de Extorsión
Colgar inmediatamente sin dar contestación alguna, si se recibe una llamada amenazante.
Tener en recepción un identificador de llamadas o tarificador con ID por si se recibe una llamada amenazante.
Cuando el Agente Aduanal reciba una llamada de quien usualmente nunca le llama, aun y cuando sea de otro Agente Aduanal, la secretaria sólo debe tomar recado y teléfono de esa persona, para verificar con dicho Agente Aduanal o “conocido” si efectivamente le está llamando a su jefe.
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Recomendaciones para Prevenir Llamadas de Extorsión
La secretaria del Agente Aduanal nunca debe dar teléfono celular, Nextel, teléfono particular ni algún otro dato (ejemplo: “No está, pero está su hijo”, “¿quiere hablar con su hermano?”, etc.) salvo con la autorización expresa del Agente Aduanal, después de efectuar las verificaciones mencionadas en el punto anterior, o cuando realmente la secretaria “sepa” con quién está hablando (la asistente de dicho Agente Aduanal, el propio Agente Aduanal, etc.).
Cuando se reciba una llamada para el Agente Aduanal porque “un sobrino tuvo un accidente”, la secretaria siempre debe decir que “a ver si no se ha ido el Agente Aduanal” y preguntar el nombre de dicho sobrino, y aun así, preguntar al Agente Aduanal si recibe la llamada o no.
Asimismo, instruir muy bien a las empleadas domésticas en los términos ya mencionados.
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OBJETIVO - RETO
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Objetivo - Reto
“No es mejor Aduana la que revisa más, sino la que realiza el Despacho de manera más rápida y eficiente, sin perder el control”.
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Security: International TradeSecurity: International Trade
A.A. Mario Alberto Sánchez MontemayorAsociación de Agentes Aduanales de Nuevo Laredo
