Marines and Military Law in Vietnam Trial by Fire

8/7/2019 Marines and Military Law in Vietnam Trial by Fire

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A R I N E S A N D M I L I T A R Y L A WI N V I E T N A M : T R I A L B Y F I R E '


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C O V E R : M a i V i n n M . T h u r m a n p r e s i d e s a ta n i n v e s t i g a t i o n i n t h e N C O c l u b o f t h e 2 dB a t t a l i o n . i s t M a r i n e s , i n J u l y 1 9 6 7 . T h er e p o r t e r , C p i M i c h a e l J . P a r t y k a , u s e s t h ec l o s e d m i c r o p h o n e s y s t e m t o r e c o r d t h e t e s -t i m o n y o f t h e V i e t n a m e s e w i t n e s s , a s r e p e a t -e d b y t h e t r a n s l a t o r . O t h e r p a r t i c i p a n t z C a p tE u g e n e A . S t e f f e n , a t l e f t .P h o t o c o u r t e s y o f C o l D o n a l d H i g g i n b o t h a m , U S M C R


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M A R I N E S A N D M I L I T A R Y L A WI N V I E T N A M : T R I A L B Y F I R Eb yL i e u t e n a n t C o l o n e l G a r y D . S o u sU . S . M a r i n e C o r p s

H I S T O R Y A N D M U S E U M S D I V I S I O NH E A D Q U A R T E R S , U . S . M A R I N E C O R P SW A S H I N G T O N , D . C .1 9 8 9


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V o l u m e s i n t h e M a r i n e C o r p sV i e t n a m S e r i e s

O p e r a t i o n a l H i s t o r i e s S e r i e sU S . M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 5 4 - 1 9 6 4 , T h e A d v i s o r y a n d C o m b a tA s s i s t a n c e E r a , 1 9 7 7U S . M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 6 5 , T h e L a n d i n g a n d t h e B u i l d u p , 1 9 7 8U S . M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 6 6 , A n E x p a n d i n g W a r , 1 9 8 2U S . M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 6 7 , F i g h t i n g t h e N o r t h V i e t n a m e s e , 1 9 8 4U S . M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 6 9 . H i g h M o b i l i t y a n d S t a n d d o w n , 1 9 8 8U S . M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 7 0 - 1 9 7 1 , V i e t n a m i z a t i o n a n d R e d e p l o y m e n t , 1 9 8 6

I n P r e p a r a t i o nU S . M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 6 8U . S . M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 7 1 - 1 9 7 3

U S . M a r i n e s i n V i e t n a m . 9 7 3 - 1 9 7 5F u n c t i o n a l H i s t o r i e s S e r i e s

C h a p l a i n s w i t h M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 6 2 - 1 9 7 1 , 1 9 8 5A n t h o l o g y a n d B i b l i o g r a p h y

T h e M a r i n e s i n V i e t n a m , 1 9 5 4 - 1 9 7 3 . A n A n t h o l o g y a n d A n n o t a t e d B i b l i o g r a p h y ,1 9 7 4 , r e p r i n t e d 1 9 8 3 ; r e v i s e d s e c o n d e d i t i o n , 1 9 8 5

L i b r a r y o f C o n g r e s s C a r d N o . 7 7 - 6 0 4 7 7 6P C N 1 9 0 0 0 3 1 0 5 0 0


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F o r e w o r dT h i s i s t h e s e c o n d o f a s e r i e s o f f u n c t i o n a l v o l u m e s o n t h e M a r i n e C o r p s ' p a r t i c i p a t i o ni n t h e V i e t n a m W a r , w h i c h w i l l c o m p l e m e n t t h e n i n e - v o l u m e o p e r a t i o n a l a n d c h r o n o -l o g i c a l s e r i e s a l s o u n d e r w a y . T h i s p a r t i c u l a r h i s t o r y e x a m i n e s t h e M a r i n e C o r p s l a w y e r ' sr o l e i n V i e t n a m a n d h o w t h a t r o l e e v o l v e d . A l s o c o n s i d e r e d i s t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h eU n i f o r m C o d e o f M i l i t a r y J u s t i c e i n a c o m b a t e n v i r o n m e n t .M i l i t a r y l a w f u n c t i o n e d i n V i e t n a m . b u t w a s i t a c c e p t a b l y e f f i c i e n t a n d e f f e c t i v e ? T h e r ew e r e s e v e r a l t h o u s a n d c o u r t s - m a r t i a l t r i e d b y t h e 4 0 0 M a r i n e C o r p s l a w y e r s w h o s e r v e d i nV i e t n a m . T h o s e t r i a l s s t a n d a s t e s t a m e n t t o t h e M a r i n e s , o f f i c e r a n d e n l i s t e d , w h o m a d et h e j u s t i c e s y s t e m y i e l d r e s u l t s t h r o u g h t h e i r w o r k , d e d i c a t i o n , a n d r e f u s a l t o a l l o w t h ec i r c u m s t a n c e s o f V i e t n a m t o d e t e r t h e m .D i d t h e m i l i t a r y j u s t i c e s y s t e m r e a l l y w o r k ? T h e r e a d e r c a n b e t h e j u d g e , f o r b o t h s u c -c e s s e s a n d f a i l u r e s a r e d e p i c t e d h e r e . T h i s b o o k p r e s e n t s a s t r a i g h t f o r w a r d a n d u n f l i n c h i n ge x a m i n a t i o n o f p a i n f u l s u b j e c t s . M a r i n e l a w y e r s i n V i e t n a m c a m e t o l e g a l g r i p s w i t h d r u gu s e , r a c i s m , f r a g g i n g . a n d t h e m u r d e r o f n o n c o m b a t a n t s , a l o n g w i t h t h e v a r i e t y o f o f f e n s e sm o r e u s u a l l y e n c o u n t e r e d . T h e M a r i n e C o r p s c a n t a k e p r i d e i n t h e c o m m a n d e r s a n d t h ej u d g e a d v o c a t e s w h o e n s u r e d t h a t w h e n e v e r t h o s e c r i m e s w e r e d i s c o v e r e d t h e y w e r e e x -p o s e d a n d v i g o r o u s l y p r o s e c u t e d . T h e r e w e r e n o c o v e r - u p s ; n o i m p e d i m e n t s t o t h e j u d g ea d v o c a t e s w h o c o n s c i e n t i o u s l y r e p r e s e n t e d t h e a c c u s e d o r t h e U n i t e d S t a t e s .T o s t u d y t h e m i l i t a r y l a w y e r i s t o e x a m i n e t h e m i l i t a r y c r i m i n a l . R e p r e h e n s i b l e a c t sa n d u n s a v o r y i n d i v i d u a l s a r e d e s c r i b e d h e r e . T h e o u t c o m e s o f s o m e c a s e s a r e s h o c k i n g a n dd i s m a y i n g . B u t w h i l e v e r d i c t s c a n n o t b e o r d e r e d , t h e c a s e s w e r e a l w a y s b r o u g h t t o t r i a l .T h e a u t h o r , L i e u t e n a n t C o l o n e l G a r y D . S o l i s , w a s f i r s t i n V i e t n a m i n 1 9 6 4 a s a n a m -p h i b i a n t r a c t o r p l a t o o n c o m m a n d e r . H e r e t u r n e d t h e r e i n 1 9 6 6 - 6 7 , w h e n h e c o m m a n d e dH e a d q u a r t e r s a n d S e r v i c e C o m p a n y . a n d t h e n C o m p a n y A , 3 d A m p h i b i a n T r a c t o r B a t -t a l i o n . H e l a t e r r e c e i v e d h i s l a w d e g r e e f r o m t h e U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a a t D a v i s a n da m a s t e r o f l a w s d e g r e e i n c r i m i n a l l a w f r o m G e o r g e W a s h i n g t o n U n i v e r s i t y . H e w a s c h i e ft r i a l c o u n s e l o f t h e 3 d M a r i n e D i v i s i o n o n O k i n a w a i n 1 9 7 4 . t h e n o f t h e i s t M a r i n e D i v i -s i o n a t C a m p P e n d l e t o n i n 1 9 7 5 - 7 6 . L a t e r , h e w a s t h e s t a f f j u d g e a d v o c a t e o f H e a d q u a r t -e r s F l e e t M a r i n e F o r c e , A t l a n t i c , a n d h e a d o f t h e M i l i t a r y L a w B r a n c h , J u d g e A d v o c a t eD i v i s i o n . H e s e r v e d t w o t o u r s a s a g e n e r a l c o u r t - m a r t i a l j u d g e a n d i s a m e m b e r o f t h eb a r o f t h r e e s t a t e s a n d t h e D i s t r i c t o f C o l u m b i a . H e i s a p a s t s e c r e t a r y o f t h e M a r i n eC o r p s H i s t o r i c a l F o u n d a t i o n a n d a m e m b e r o f t h e S u p r e m e C o u r t H i s t o r i c a l S o c i e t y . H e

s e r v e d w i t h t h e H i s t o r y a n d M u s e u m s D i v i s i o n f r o m A u g u s t 1 9 8 6 t o J u n e 1 9 8 9 . w h e nh e r e t i r e d f r o m a c t i v e d u t y .

E . H . S I M M O N SB r i g a d i e r G e n e r a l . U . S . M a r i n e C o r p s ( R e t i r e d )D i r e c t o r o f M a r i n e C o r p s H i s t o r y a n d M u s e u m s

l i i


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I n t r o d u c t i o nT h e w a r i n V i e t n a m h a s l o n g s i n c e p a s s e d f r o m t h e h e a d l i n e s t o t h e h i s t o r y b o o k s , y e tt h e m a n y i s s u e s i t r a i s e d h a v e o n l y s l i g h t l y r e c e d e d , a n d t h e c o n t r o v e r s y b a r e l y a t a l l ,T h e f u n c t i o n i n g o f t h e m i l i t a r y j u s t i c e s y s t e m i n t h a t w a r t h e p r a c t i c e o f c r i m i n a l l a wo n t h e b a t t l e f i e l d - i s o n e o f t h o s e i s s u e s , a n d t h e c o n t r o v e r s y s p a r k e d b y i t i s f a r f r o mb e i n g e x t i n g u i s h e d . T o t h e c o n t r a r y . t h a t s y s t e m s i n c r e a s i n g " c i v i l i a n i z a t i o n " b y s t a t u t o -r y a n d a p p e l l a t e l a w k e e p s t h e e m b e r a l i v e , p o t e n t i a l l y t o f l a m e a n e w t o b e d e v i l o u r c o m -m a n d e r s i n t h e n e x t w a r .B u t , a s w i t h s o m a n y s u c h i s s u e s , t h e d e b a t e i s c o n d u c t e d w i t h l i t t l e f a c t i n t r u d i n g o nt h e r h e t o r i c . T h i s v o l u m e g o e s a l o n g w a y t o w a r d r e m e d y i n g t h a t o m i s s i o n . I n i t a r e a s -

s e m b l e d t h e r e c o l l e c t i o n s , r e f l e c t i o n s , a n d a c c u m u l a t e d w i s d o m o f t h o s e c h a r g e d w i t hm a k i n g t h a t s y s t e m a r e l a t i v e l y p r i m i t i v e v e r s i o n o f t o d a y ' s w o r k i n V i e t n a m ,W h a t a c u r i o u s g r o u p i t w a s : T h e s e n i o r l e a d e r s h i p o f M a r i n e C o r p s l a w y e r s ( t h e y w o u l dn o t b e t i t l e d " j u d g e a d v o c a t e s " u n t i l w e l l p a s t h a l f w a y i n t h e w a r ) w a s p r e d o m i n a n t l yc o m b a t o f f i c e r s , w h o h a d s e r v e d i n W o r l d W a r I I a n d K o r e a i n " l i n e " b i l l e t s , a n d w h o h a dl a t e r c o m e i n t o t h e l e g a l f i e l d . T h e ' w o r k e r b e e s , " t h e t r i a l a n d d e f e n s e c o u n s e l , w e r ea l m o s t e x c l u s i v e l y f i r s t - t o u r R e s e r v i s t s , m a n y o n l y r e c e n t l y r e m o v e d f r o m t h e h o t b e d s o fa n t i w a r a c t i v i s m w h i c h t h e i r c o l l e g e c a m p u s e s h a d b e c o m e . A s u r p r i s i n g l y t h i n c u s h i o n o fm i d - c a r e e r l a w y e r s f i l l e d t h e i n t e r f a c e .Y e t d i f f e r e n c e s o f b a c k g r o u n d a n d o f s u c h t e m p e r a m e n t a n d p h i l o s o p h y a s e x i s t e d w e r es u b m e r g e d , f o r i n i t s e s s e n t i a l c o n s t r u c t , t h e l a w i s t h e g r e a t u n i f i e r o f p e o p l e s a n d s o c i e t i e s .A n d t h u s i t w a s t o o f o r o u r l a w y e r s i n V i e t n a m : t h e s i n g l e f o c u s o f t h i s d i v e r s e g r o u pa n d o f t h e i r c o m m o n e f f o r t w a s t o m a k e t h e s y s t e m " w o r k . " W e e a c h m u s t d r a w o u r o w nc o n c l u s i o n c o n c e r n i n g t h e i r s u c c e s s o r f a i l u r e .H o w e v e r , t o r e a d t h i s v o l u m e o n l y t o r e s o l v e s u c h w e i g h t y q u e s t i o n s i s t o o v e r l o o k m u c ho f i t s w o r t h . I t a l s o t e l l s a n i n t e r e s t i n g s t o r y a s w e l l i t s h o u l d . F o r w r i t i n g h i s t o r y i s m u c hl i k e p r e p a r i n g a d i f f i c u l t a n d c o m p l i c a t e d c a s e f o r t r i a l . O n e m u s t c o n d u c t t h o r o u g hr e s e a r c h , i n t e r v i e w m a n y w i t n e s s e s , v i s i t t h e s c e n e o f t h e c r i m e , d e v e l o p a t h e o r y o f t h ec a s e , m a r s h a l t h e f a c t s p e r s u a s i v e l y t o s u p p o r t i t , a n d f i n a l l y , p r e s e n t t h e r e s u l t s o f a l l t h i se f f o r t i n a m a n n e r t h a t w i l l h o l d t h e l i s t e n e r ' s a t t e n t i o n .A c c o r d i n g l y , w h e n w e c o n c e i v e d t h e i d e a o f a n o f f i c i a l h i s t o r y o f t h e a c t i v i t i e s o f M a -r i n e C o r p s j u d g e a d v o c a t e s i n V i e t n a m , w e l o o k e d f o r a n o f f i c e r w h o e x c e l l e d a s a t r i a la d v o c a t e a n d w h o h a d f o u g h t i n V i e t n a m . W e f o u n d o n e i n t h e a u t h o r , L i e u t e n a n t C o l o n e lG a r y D . S o l i s .A s t h i s v o l u m e a t t e s t s , w e m a d e a g o o d c h o i c e . B e c a u s e h e h a s b e e n b o t h a c o m b a to f f i c e r a n d a j u d g e a d v o c a t e , L i e u t e n a n t C o l o n e l S o u s b r o u g h t t o t h i s e f f o r t a u n i q u ep e r s p e c t i v e . H e a l s o b r o u g h t t o i t a t a l e n t f o r r e s e a r c h a n d w r i t i n g , w h i c h I t h i n k h a sr e s u l t e d i n n o t o n l y a n o u t s t a n d i n g p i e c e o f s c h o l a r s h i p , b u t a l s o a c o m p e l l i n g a n d u n u s u a lp i e c e o f l i t e r a t u r e ,

M I C H A E L E . R I C HB r i g a d i e r G e n e r a l . U . S . M a r i n e C o r p sD i r e c t o r , J u d g e A d v o c a t e D i v i s i o nV


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P r e f a c e" I n t h e A r m e d F o r c e s . a s e v e y w h e r e e l s e , t h e r e a r e g o o d m e n a n d r a s c a l s , c o u r a g e o u sm e n a n d c o w a r d s , h o n e s t m e n a n d c h e a t s . " B a l l e t a l . y . U n i t e d S t a t e s3 6 6 U . S . 3 9 3 , 4 0 1 ( 1 9 6 1 )

O f t h e 4 4 8 , 0 0 0 M a r i n e s w h o s e r v e d i n V i e t n a m , o n l y a s m a l l p e r c e n t a g e c a r n e i n t oc o n t a c t w i t h t h e m i l i t a r y j u s t i c e s y s t e m . B y f a r t h e g r e a t e r n u m b e r s e r v e d h o n o r a b l y a n dn e v e r c o m m i t t e d i l l e g a l o r i m p r o p e r a c t s . B u t i n a b o o k a b o u t l a w y e r s a n d m i l i t a r y l a w ac r i m i n a l j u s t i c e s y s t e m t h e f o c u s i s n e c e s s a r i l y u p o n c r i m i n a l s a s w e l l a s l a w y e r s .I n t h i s v o l u m e a n u m b e r o f c a s e s a r e r e c o u n t e d i n w h i c h t h e a c c u s e d e s c a p e d p u n i s h -m e n t o r e v e n t r i a l , d e s p i t e c l e a r i n d i c a t i o n s o f g u i l t . M i l i t a r y l a w , l i k e c i v i l i a n c r i m i n a ll a w , d e m a n d s p r o o f o f g u i l t b e y o n d a r e a s o n a b l e d o u b t f o r a c o n v i c t i o n . W h e n t h e g o v e r n -m e n t f a l l s s h o r t o f t h a t h i g h s t a n d a r d , f o r w h a t e v e r r e a s o n , t h e a c c u s e d m u s t g o f r e e .O c c a s i o n a l l y t h a t r e s u l t s i n a s e e m i n g m i s c a r r i a g e o f j u s t i c e . R e c o u n t i n g s u c h c a s e s m a yi l l u s t r a t e t h e w o r k i n g s o f t h e s y s t e m a n d m a k e f o r i n t e r e s t i n g r e a d i n g , b u t t h e y w e r en o t t h e n o r m . T h e r e a d e r s h o u l d n o t b e m i s l e d i n t o t h i n k i n g t h a t m o s t M a r i n e s w e r ec r i m i n a l s , n o r t h a t m o s t , o r e v e n m a n y , c o u r t s - m a r t i a l e n d e d i n a c q u i t t a l .T h i s b o o k r e l a t e s e v e n t s t h a t o c c u r r e d i n V i e t n a m , w i t h o n l y t h a t d e s c r i p t i o n o f i n c i -d e n t s i n t h e U . S . a n d e l s e w h e r e a s n e c e s s a r y t o e x p l a i n t h e e v o l u t i o n o f t h e M a r i n e C o r p s 'J u d g e A d v o c a t e D i v i s i o n a n d t o d e s c r i b e a f e w w a r t i m e c a s e s t r i e d i n t h e U . S . T h e r e i s

l i t t l e m e n t i o n o f t h e s i g n i f i c a n t s u p p o r t p r o v i d e d V i e t n a m l a w y e r s b y j u d g e a d v o c a t e so n O k i n a w a , i n J a p a n , a n d i n t h e U n i t e d S t a t e s . N o r i s d i s t i n c t i o n m a d e b e t w e e n R e s e r v ea n d r e g u l a r o f f i c e r s ; s u c h d i s t i n c t i o n s w e r e i g n o r e d i n t h e c o m b a t z o n e . T h e g r a d e s u s e di n t h e b o d y o f t h e t e x t a r e t h o s e h e l d b y i n d i v i d u a l s a t t h e t i m e t h e y a r e m e n t i o n e d .C o u r t - m a r t i a l c a s e s a r e d e s c r i b e d t o t h e e x c l u s i o n o f n o n j u d i c i a l p u n i s h m e n t . A l t h o u g hN J P w a s t h e c o m m a n d e r ' s m o s t i m m e d i a t e a n d m o s t f r e q u e n t l y e m p l o y e d d i s c i p l i n a r yt o o l , i t d o e s n o t u s u a l l y i n v o l v e l a w y e r s , i t i s r e s e r v e d f o r m i n o r o f f e n s e s , a n d n o d e t a i l e dr e c o r d s o f i t s e m p l o y m e n t a r e k e p t .N o t a l l p a r t i c i p a n t s w i l l a g r e e w i t h e v e r y t h i n g I h a v e w r i t t e n . T h e v o i c e o f m e m o r yi s s i n g l e a n d u n c o n t e s t e d a n d t e n d s t o r i g i d i f y w i t h t i m e . H i s t o r y , o n t h e o t h e r h a n d ,a l l o w s m a n y v o i c e s , i s o p e n t o d e b a t e a n d c a l l s f o r r e v i s i o n . S t i l l , a l l h i s t o r y i s a n i n t e r p r e -

t a t i o n , a n d I h a v e d o u b t l e s s m a d e m i s t a k e s . I a l o n e a m r e s p o n s i b l e f o r t h e t e x t a n d a n ye r r o r s f o u n d t h e r e .T h e h i s t o r y o f M a r i n e C o r p s l a w y e r s i n V i e t n a m i s b a s e d o n m o r e t h a n o f f i c i a l r e c o r d s ,b o o k s , r e c o r d s o f t r i a l , j o u r n a l s , a n d n e w s p a p e r s . H u n d r e d s o f l e t t e r s t o a n d f r o m t h el a w y e r s w h o s e r v e d i n V i e t n a m h a v e r e s u l t e d , I b e l i e v e , i n a u n i q u e l y p e r s o n a l v i e w o ft h e e v e n t s o f t h a t p e r i o d w h i c h n o o f f i c i a l s o u r c e c a n i m p a r t . I t h a n k t h o s e w h o c o n -t r i b u t e d s o m u c h t h r o u g h t h e i r r e s p o n s e s t o r e p e a t e d i n q u i r i e s , n o t a b l y C o l o n e l s C l a r k eB a r n e s , P e t e K r e s s , C h a r l i e L a r o u c h e , M i k e M c C o l l u m , a n d f o r m e r C a p t a i n s T o n e G r a n ta n d C h u c k K a l l . A l s o , M r . D e n z i l D . G a r r i s o n w a s u n f a i l i n g l y h e l p f u l . A l m o s t a h u n d r e dr e v i e w e r s , m o s t o f w h o m s e r v e d i n V i e t n a m , r e a d a d r a f t o f t h e m a n u s c r i p t . T h e i r c o m -m e n t s w e r e i n d i s p e n s a b l e a n d w h e r e a p p l i c a b l e a r e i n c o r p o r a t e d i n t o t h e t e x t .

T h a n k s a r e d u e M r s . P a t A m e n s o n a n d h e r p r e d e c e s s o r , M r s . E l l e n B u r k e t t , o f t h e v i i


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v ' i l

P r o m u l g a t i o n S e c t i o n . O f f i c e o f t h e J u d g e A d v o c a t e G e n e r a l o f t h e N a v y . T h e y l e n t v i -t a l s u p p o r t i n l o c a t i n g o b s c u r e r e c o r d s o f t r i a l .N o h i s t o r y v o l u m e h a s a s i n g l e a u t h o r . C o l o n e l W . H a y s P a r k s b e g a n t h i s p r o j e c t s o m e1 0 y e a r s a g o . T h e q u e s t i o n n a i r e h e d e v e l o p e d a n d t h e l e t t e r s h e c o l l e c t e d w e r e c r i t i c a lf o u n d a t i o n s f o r m y r e s e a r c h . M a j o r L e o n a r d A . B l a i s o l ' s p e r c e p t i v e c r i t i q u e s o f d r a f t c h a p -t e r s w e r e i n v a l u a b l e . M r . J a c k S h u l i m s o n , H i s t o r i e s S e c t i o n h e a d , a n d M r . H e n r y 1 . S h a w ,J r . , C h i e f H i s t o r i a n o f t h e H i s t o r y a n d M u s e u m s D i v i s i o n . w e r e p a t i e n t m e n t o r s w h ow i l l i n g l y i m p a r t e d t h e i r e x p e r i e n c e a n d e x p e r t i s e .T h a n k s t o B r i g a d i e r G e n e r a l M i c h a e l E . R i c h , D i r e c t o r o f t h e J u d g e A d v o c a t e D i v i -s i o n a n d f r i e n d o f m a n y y e a r s , w h o c o n c e i v e d t h e i d e a f o r t h i s b o o k . H e w a s m y h a r s h e s tc r i t i c , s t r o n g e s t s u p p o r t . a n d m o s t p e r c e p t i v e e d i t o r .F i n a l l y , t h i s v o l u m e i s d e d i c a t e d t o M r s . C a r o l y n F a v e W . M a r s h a l l . p e r s o n a l s e c r e t a r yt o e v e r y d i r e c t o r o f t h e J u d g e A d v o c a t e D i v i s i o n s i n c e i t s f o r m a t i o n i n 1 9 6 8 . a n d s e c r e -t a r y t o t h e H e a d . D i s c i p l i n e B r a n c h , b e f o r e t h a t . B e s i d e s h e r e n c y c l o p e d i c m e m o r y , g o o dh u m o r , a n d a l w a y s w i l l i n g a s s i s t a n c e , h e r l o n g a n d d e d i c a t e d s e r v i c e r o t h e M a r i n e C o r p s

a n d i t s l a w y e r s a r e w i t h o u t p a r a l l e l . S h e i s a w o n d e r f u l p e r s o n a n d w e a r e p r o u d t o k n o wh e r .

G A R Y D . S O L I SL i e u t e n a n t C o l o n e lU . S . M a r i n e C o r p s


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T a b l e o f C o n t e n t sF o r e w o r d i i iI n t r o d u c t i o n yP r e f a c e v i iT a b l e o f C o n t e n t s i xP A R T I F R O M G E N E S I S T O V I E T N A M iC h a p t e r 1 O r i g i n s o f M i l i t a r y L a w a n d M a r i n e C o r p s L a w y e r s 2A n c i e n t R o o t s 2

B e g i n n i n g s : A r m y C o u r t s , N a v a l B o a r d s 3W o r l d W a r I I a n d B e y o n d : M i l i u r y J u s t i c e i s t o J u s t i c ea s M i l i t a r y M u s i c i s t o M u s i c 4T h e U n i f o r m C o d e o f M i l i t a r y J u s t i c e , 1 9 5 0 : O I d I l l s R e d r e s s e d 5C o n t i n u i n g T e n s i o n : J u s t i c e V e r s u s D i s c i p l i n e 7T h e D e a t h P e n a l t y i n t h e A r m e d F o r c e s : Y e s B u t N o 7M a r i n e C o r p s L a w y e r s : F r o m T h c L i n e t o D i s c i p l i n e B r a n c h 8I n S u p p o r t : N a v y L a w y e r s 1 1I n S u p p o r t : H e a d q u a r t e r s M a r i n e C o r p s 1 3T h e P e n t a l a t e r a l A g r e e m e n t ; D i p l o m a t i c R i f l e m e n 1 4M i l I t a r y L a w C o m e s t o V i e t n a m 1 5A B e g i n n i n g 1 7C h a p t e r 2 1 9 6 5 : 3 d M a r i n e D i v i s i o n a n d 9 t h M E B O p e n S h o p 1 8F r o m a L a w y e r ' s C a s e F i l e : O n e H o m i c i d e , T w o V i c t i m s 2 3T r y i n g C a s e s 2 4I I I M A F ; H e a d q u a r t e r s W i t h o u t L a w y e r s 2 7i s t M a r i n e A i r c r a f t W i n g : T o u c h i n g D o w n 2 8L e g a l D u t y i n a C o m b a t Z o n e ; P r o b l e m s 2 9F r o m a L a w y e r ' s C a s e F i l e : T h e M a r i n e C o r p s ' F i r s t W a r C r i m eC o n v i c t i o n i n V i e t n a m 3 2P e r s p e c t i v e 3 4C h a p t e r 3 1 9 6 6 : B u i l d i n g o n S a n d 3 5

T r y i n g C a s e s : U s i n g ' T h e R e d B o o k ' 3 5F r o m a L a w y e r ' s C a s e F i l e : P i l o t t o C o p i l o t t o B r i g 3 7T h e O t h e r P r i s o n e r s : N o r t h V i e t n a m e s e P O W s 3 9T h e i s t M a r i n e D i v i s i o n A r r i v e s : M o r e L a w y e r s , M o r e C a s e s 4 0F o r c e L o g i s t i c C o m m a n d : N e w G u y o n t h e B l o c k 4 2T r y i n g C a s e s 4 5C o u r t r o o m P e r s o n n e l : J u s t P a s s i n ' T h r o u g h 5 1H o m i c i d e o n P a t r o l ; M e n . W o m e n , a n d C h i l d r e n 5 33 d M a r i n e D i v i s i o n ; O n T h e R o a d A g a i n 5 4I l l M A F : D o u b l e - H a t t i n g T h e L a w y e r 5 5P e r s p e c t i v e 5 6P A R T I I B U T L D U P A N D C O N S O L I D A T I O N 5 8 i x


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C h a p t e r 4 1 9 6 7 : T r y i n g T i m e s 5 9I I I M A F : D o u b l e - H a t t e d T w i c e 6 0i s t M a r i n e D i v i s i o n : R i s i n g C a s e l o a d s , M o r e L a w y e r s 6 33 d M a r i n e D i v i s i o n : M o r e C o m b a t , F e w e r C o u r t s 6 5F o r c e L o g i s t i c C o m m a n d : C o n t i n u e t o M a r c h 6 8i s t M a r i n e A i r c r a f t W i n g : M u c h L i k e H o m e 6 9F r o m a L a w y e r ' s C a s e F i l e : P s y c h i a t r y a n d A p p e l l a t e R e v i e w 7 0P r o j e c t 1 0 0 , 0 0 0 : P r e l u d e t o P r o b l e m s 7 3D r u g s : R e c o g n i z i n g t h e P r o b l e m 7 4T r a n s p o r t a t i o n : H i t c h h i k i n g t o C o u r t 7 5T r y i n g C a s e s 7 6M a r i n e C o r p s L a w y e r s i n C o m b a t : T h e y A l s o S e r v e 8 2T h e F i r s t L a w y e r G e n e r a l O f f i c e r : N o I m m e d i a t e C h a n g e 8 3P e r s p e c t i v e 8 4C h a p t e r 5 1 9 6 8 : H i g h T i d e 8 8i s t M a r i n e D i v i s i o n : L a w y e r s i n t h e S t o r m ' s E y e 8 93 d M a r i n e D i v i s i o n : E v e r y M a r i n e a R i f l e m a n 9 1i s t M a r i n e A i r c r a f t W i n g / F o r c e L o g i s t i c C o m m a n d : D o i n g T i m e a t D a N a n g . 9 6F r o m a L a w y e r ' s C a s e F i l e : C i v i l i a n C o u r t - m a r t i a l 9 9D r u g s : ' H i g h ' T i d e 1 0 3T r y i n g C a s e s 1 0 4T r i a l U n d e r F i r e : K h e S a n h C o u r t 1 0 6L e g a l A s s i s t a n c e , C l a i m s , R e v i e w s : S o m e o n e H a s T o D o I t 1 0 9F r a g g i n g : F r i e n d l y F i r e W i t h M a l i c e 1 1 0H o m i c i d e o n P a t r o l : N o t h i n g H i d d e n 1 1 1I I I M A F B r i g R i o t : P r i s o n e r ' s K a n g a r o o C o u r t s 1 1 4P e r s p e c t i v e 1 1 9

P A R T I I I W I N D I N G D O W N 1 2 3C h a p t e r 6 1 9 6 9 P r e a m b l e : D i s c i p l i n e i n D i s a r r a y 1 2 4T h e M i l i t a r y J u s t i c e A c t o f 1 9 6 8 : E v o l u t i o n a r y F i n e - T u n i n g 1 2 4M a r i j u a n a : P e r s o n s o f I l l R e p u t e 1 2 6R a c i a l C o n f l i c t : B l a c k , W h i t e , a n d G r e e n 1 2 7A d m i n i s t r a t i v e D i s c h a r g e : T h e R i g h t F t x 1 3 1F r a g g i n g : K i l l e r s I n O u r M i d s t 1 3 3F r o m A L a w y e r ' s C a s e F i l e : M u r d e r o f a C o m p a n y C o m m a n d e r 1 3 4R e a l o r I m a g i n e d : T h e ' M e r e G o o k ' R u l e 1 3 8P e r s p e c t i v e 1 4 0C h a p t e r 7 1 9 6 9 : M i l i t a r y J u s t i c e T e s t e d 1 4 2I I I M A F : N o L o n g e r T w o H a t s 1 4 2i s t M a r i n e D i v i s i o n : T h e L a w C e n t e r C o n c e p t 1 4 23 d M a r i n e D i v i s i o n : M o r e C o m b a t , F e w e r C o u r t s 1 4 7F r o m a . L a w y e r ' s C a s e F i l e : M u r d e r o n S t a g e 1 4 8i s t M a r i n e A i r c r a f t W i n g : L o o k i n g F o r A c t i o n 1 5 1F o r c e L o g i s t i c C o m m a n d : A p p r o a c h i n g B r e a k d o w n 1 5 6T r y i n g C a s e s 1 5 9E x i t s : M a r i n e C o r p s D r a w D o w n s 1 6 2P e r s p e c t i v e 1 6 4C h a p t e r 8 1 9 7 0 - 7 1 P r e a m b l e : D i s c i p l i n e i n D i s a r r a y 1 6 7

C i v i l i a n s a t C o u r t s - m a r t i a l : L a t n e y R e v e r s e d 1 6 7


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F r a g g i n g : K i l l e r s i n O u r M i d s t 1 6 8F r o m a L a w y e r ' s C a s e F i l e : C r i m i n a l - C r i m i n o l o g i s t 1 6 9D r u g s : M a r i j u a n a a n d M o r e 1 7 0R a c i a l C o n f l i c t : H i g h T e n s i o n 1 7 1A d m i n i s t r a t i v e D i s c h a r g e : T h e M a r i n e s C l e a n H o u s e 1 7 1F r o m a j . a w v e r ' s C a s e F i l e : H o m i c i d e o n P a t r o l 1 7 4C h a p t e r 9 1 9 7 0 - 7 1 : R e d e p l o y m e n t 1 9 1F o r c e L o g i s t i c C o m m a n d : P l a y i n g C a t c h - U p 1 9 1F r o m a L a w y e r ' s C a s e F i l e : T h e D e f e n s e W i n s F o u r 1 9 3i s t M a r i n e A i r c r a f t W i n g : P r e p a r e d f o r T a k e o f f 1 9 6i s t M a r i n e D i v i s i o n : N e w B r o o m 1 9 6T r y i n g C a s e s 2 0 2L a s t C a l l f o r C o m b a t 2 0 8C l o s i n g C a s e s V e r s u s B e s t D e f e n s e 2 0 8T h e L a s t M a r i n e L a w y e r O u t 2 1 2P e r s p e c t i v e 2 1 6P A R T I V A F I E R M A T H A N D E C H O E S 2 1 7C h a p t e r 1 0 P r i s o n e r s o f W a r , a n d O t h e r s 2 1 8P r i s o n e r M i s c o n d u c t : C h a r g e s 2 1 8F r o m a L a w y e r ' s C a s e F i l e : W a r t i m e A c t s , P o s t - W a r T r i a l 2 2 1D e s e r t e r s i n t h e H a n d s o f t h e E n e m y 2 2 3W h i t e V C ? : R o b e r t R . G a r w o o d 2 2 3C h a p t e r 1 1 M o p p i n g U p 2 3 1D r u g s , R a c e . D i s s e n t : S a m e P r o b l e m s , N e w V e n u e s 2 3 1V i e t n a m F i n a l e : B i e n H o a a n d t h e R o s e G a r d e n 2 3 2

P e r s p e c t i v e 2 4 0T h e U n i f o r m C o d e o f M i l i t a r y J u s t i c e : D i d I t W o r k i n V i e t n a m ? 2 4 1S u m m a t i o n 2 4 4N O T E S 2 4 5A P P E N D I C E SM a r i n e C o r p s L a w y e r s , N a v y L a w S p e c i a l i s t s , a n d N a v a l S e r v i c eJ u d g e A d v o c a t e s w h o S e r v e d a s L a w y e r s i n V i e t n a m 2 6 9S t a f f L e g a l O f f i c e r s / S t a f f J u d g e A d v o c a t e s i n V i e t n a m 2 7 4U . S . M e d a l s A w a r d e d M a r i n e C o r p s L a w y e r sa n d j u d g e A d v o c a t e s f o r V i e t n a m S e r v i c e 2 7 5C a s e s C i t e d 2 7 8R e v i e w o f C o n f i n e m e n t A d j u d g e d i n C a s e s o f M a r i n e s C o n v i c t e do f t h e M u r d e r o f V i e t n a m e s e N o n c o m b a t a n t s , 1 9 6 5 - 7 1 2 8 0E C o n f i n e m e n t A c t u a l l y S e r v e d i n S e l e c t e d C a s e s o f M a r i n e s C o n v i c t e do f t h e M u r d e r o f V i e t n a m e s e N o n c o m b a t a n t s , 1 9 6 5 - 7 1 2 8 2S e n i o r M a r i n e C o r p s L a w y e r s , 1 9 5 0 t o 1 9 6 6 2 8 3H e a d s o f D i s c i p l i n e B r a n c h a n d D i r e c t o r s o f t h ej u d g e A d v o c a t e D i v i s i o n , 1 9 5 0 t o 1 9 8 8 2 8 4

1 . L i s t o f R e v i e w e r s 2 8 6I N D E X 2 8 8


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P A R T IF R O M G E N E S I S T O V I E T N A M


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C H A P T E R 1O r i g i n s o f M i l i t a r y L a w a n d M a r i n e C o r p s L a w y e r sA n c i e n t R o o t s - B e g i n n i n g s : A r m y C o u r t s , N a v a l B o a r d s - V o r l d W z r I I a n d B e y o n dM i l i t a r y J u s t i c e i s t o J u s t i c e a s M i l i t a r y M u s i c i s t o M u s i c T h e U n i f o r m C o d e o f M i l i t a r y J u s t i c e , 1 9 5 0 :O l d I l l s R e d r e s s e d C o n t i n u i n g T e n s i o n : J u s t i c e V e r s u s D i s c t l i n e T h e D e a t h P e n a l t y i n t h e A r m e d F o r c e s :Y e s B u t N o - M a r i n e C o r p s l a w y e r s : F r o m T h e L i n e t o D i s c t p i n e B r a n c h - I n S u p p o r t . N a v y L a w y e r s

I n S u p p o r t : H e a d q u a r t e r s M a r i n e C o r p s - T h e P e n t a . l a t e r a l A g r e e m e n t : D i p l o m a t i c R i f l e m e nM i l i t a r y L a w C o r n e s t o V i e t n a m A B e g i n n i n gC a p t a i n P e t e r N . K r e s s a r r i v e d i n V i e t n a m a l i t t l ea f t e r n o o n o n 8 M a r c h 1 9 6 5 . H e c a r r i e d a s e a b a g , aM a n u a l J r C o u r t s - M a r t i a l , a J A G M a n u a l , a n d a y e l -l o w l e g a l p a d . * H e w a s t h e f i r s t M a r i n e C o r p s l a w y e ra s s i g n e d l e g a l d u t y i n V i e t n a m . T h r e e b o u t s e a r l i e rt h a t d a y , a t 0 9 0 3 , e l e m e n t s o f t h e 9 t h M a r i n e s w e r et h e f i r s t a s h o r e i n a m a j o r e s c a l a t i o n o f t h e w a r . A t

t h e s a m e t i m e , A i r F o r c e C - 1 3 0 s c a r r y i n g p o r t i o n s o ft h e i s t B a t t a l i o n , 3 d M a r i n e s b e g a n l a n d i n g a t D aN a n g . a r r i v i n g f r o m F u t e m a . O k i n a w a . ' C a p t a i n K r e s sw a s i n t h e i n i t i a l c o n t i n g e n t t h a t a r r i v e d b y a i r . A t t h ee n d o f a s e c o n d t o u r o f d u t y i n V i e t n a m s i x y e a r s l a t e r ,L i e u t e n a n t C o l o n e l K r e s s w o u l d b e o n e o f t h e l a s t M a -r i n e C o r p s l a w y e r s t o l e a v e V i e t n a m .T h e u n i t s t h a t l a n d e d i n D a N a n g w e r e p a r t o f t h e9 t h M a r i n e E x p e d i t i o n a r y B r i g a d e ( M E B ) , f r o m O k i n a -w a . T h e s e n i o r l a w y e r o n O k i n a w a w a s C o l o n e l O l i nW . J o n e s , t h e s t a f f l e g a l o f f i c e r ( S L O ) o f t h e 3 d M a -

r i n e D i v i s i o n . S e v e r a l d a y s b e f o r e t h e l a n d i n g s h e h a dc o n f e r r e d w i t h t h e C o m m a n d i n g G e n e r a l , 9 t h M E B .B r i g a d i e r G e n e r a l F r e d e r i c k J . K a r c h . T h e y d e c i d e dt o d e t a i l a l e g a l / c i v i l a f f a i r s o f f i c e r t o t h e M E B . w h i c hw a s t h e n a f l o a t i n t h e S o u t h C h i n a S e a p r e p a r i n g f o rt h e i m m i n e n t V i e t n a m l a n d i n g s . T h e y s e l e c t e d C a p -t a i n K r e s s .A s C a p t a i n P e t e K r e s s r e c a l l e d h i s a r r i v a l , D a N a n gw a s e v e n m o r e h u m i d a n d h o t t h a n O k i n a w a . B u t t h i sw a s n o t h i s f i r s t t i m e i n u n c o m f o r t a b l e o p e r a t i o n a l c i r -c u m s t a n c e s . H e h a d b e e n a M a r i n e f o r n e a r l y i i y e a r s ,f o r m e r l y a c o m p a n y c o m m a n d e r a n d , j u s t t w o y e a r sp r e v i o u s l y , a w e a p o n s i n s t r u c t o r a t T h e B a s i c S c h o o l .W h i l e s t a t i o n e d a t Q u a n t i c o , V i r g i n i a . h e h a d a t t e n d -e d G e o r g e t o w n U n i v e r s i t y ' s l a w s c h o o l a t n i g h t , g r a d u -a t i n g i n 1 9 6 2 . H e t r a n s f e r r e d t o Q u a n t i c o ' s s t a f f l e g a lo f f i c e a n d i n D e c e m b e r 1 9 6 4 p r o c e e d e d t o O k i n a w af o r d u t y .A f t e r l a n d i n g , C a p t a i n K r e s s a n d t h e o t h e r m c m -

* U s u a l l y r e f e r r e d t o a s ' t h e J A G M a n u a l , " i t s c o r r e c t t i t l e w a sM a n u a l o f t h e J u d g e A d v o c a t e G e n e r a l o f t h e N a v y . l t c o n t a i n e dl e g a l a d m i n i s t r a t i v e m a t t e r s a n d m a t e r i a l s u p p l e m e n t i n g t h e M a n u a lf o r C o u r t s - M a r t i a l .2

b e r s o f t h e M E B s t a f f t r u d g e d t o t h e n e a r b y F r e n c h -b u i l t c o m p o u n d t h a t l a y j u s t w e s t o f t h e D a N a n g A i r -b a s e r u n w a y s . T h e y m o v e d i n t o a n u n p a i n t e d c o n c r e t e ,o n e - s t o r y , L - s h a p e d b u i l d i n g . r e p u t e d l y a f o r m e rF r e n c h F o r e i g n L e g i o n b a r r a c k s . F i e l d d e s k s w e r e s e tu p t h r o u g h o u t t h e s h o r t s i d e o f t h e L a n d t h e M E Bs t a f f b e g a n o p e r a t i n g a s h o r e . T h e s m a l l r o o m s t h a tr a n d o w n t h e l o n g a r m o f t h e L s e r v e d a s t h e o f f i c e r s 'b i l l e t i n g s p a c e s .B e c a u s e h i s w o r k w o u l d i n v o l v e o c c a s i o n a l c o n f i d e n -t i a l d i s c u s s i o n s w i t h M a r i n e s n e e d i n g l e g a l a s s i s t a n c e ,a s w e l l a s t h o s e i n v o l v e d w i t h s o m e a s p e c t o f c o u r t s -m a r t i a l , C a p t a i n K r e s s w a s g i v e n p e r m i s s i o n t o l o c a t eh i s " o f f i c e " i n h i s q u a r t e r s , a w a y f r o m t h e d i s t r a c t i o n so f t h e M E B s t a f f . H e s e t u p a f i e l d d e s k i n h i s r o o m .p e n n e d " S t a f f L e g a l O f f i c e " o n a p i e c e o f y e l l o w l e g a lp a p e r , a n d t a p e d i t t o t h e d o o r . T h e M a r i n e s ' f i r s t l e -g a l o f f i c e i n V i e t n a m w a s o p e n f o r b u s i n e s s . C a p t a i nK r e s s w a s b e g i n n i n g t h e n e w e s t c h a p t e r i n a s t o r y o fm i l i t a r y l a w a n d M a r i n e C o r p s l a w y e r s t h a t h a d b e -g u n l o n g b e f o r e . A n c i e n t R o o t s

M i l i t a r y l a w i s v i r t u a l l y a s o l d a s m i l i t a r y f o r c e . U n -t i l r e c e n t l y , t h e r e w e r e t w o d i s t i n c t b o d i e s o f m i l i t a r yl a w : t h a t o f t h e s e a , a n d t h a t o f l a n d a r m i e s . A b o d yo f s e a - l a w t o o k f o r m u n d e r t h e P h o e n i c i a n s . e v e n t u -a l l y i n h e r i t e d a n d s h a p e d t o t h e m o d e r n w o r l d b y t h eE n g l i s h , w h o , i n 1 6 4 9 , d u r i n g t h e e r a o f C r o m w e l l ,a d o p t e d r u l e s f o r g o v e r n i n g t h e f l e e t . T h e s e w e r e t h ep r e c u r s o r s o f m o d e r n A m e r i c a n n a v a l l a w .T h e l a w g o v e r n i n g a r m i e s a r o s e u n d e r t h e R o m a n sa n d t h e i r l e g i o n t r i b u n e s , w h o a d m i n i s t e r e d t h eM a g i s t r i M i l i t u m . L a t e r , t h e F r a n k s p r o d u c e d t h e f i r s tk n o w n w r i t t e n c o d e o f m i l i t a r y l a w , a n d W i l l i a m t h eC o n q u e r o r i n t r o d u c e d h i s v e r s i o n o f m i l i t a r y j u s t i c et o E n g l a n d i n 1 0 6 6 . I n 1 6 4 0 P a r l i a m e n t p a s s e d t h el a n d m a r k O r d i n a n c e s o f A r m i e s , a n d l a t e r t h e A m e r i -c a n c o l o n i e s f o l l o w e d t h e B r i t i s h p a t t e r n .I n 1 7 7 5 t h e C o n t i n e n t a l C o n g r e s s a d o p t e d t h e f i r s tA m e r i c a n c o d e , b a s e d o n t h e B r i t i s h A r t i c l e s o f W a r .O n t h e n a v a l s i d e , R u l e s f o r t h e R e g u l a t i o n o f t h e N a v y


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P h o t o c o u r t e s y o f C o l P e t e r N . K r e i s , U S M C ( R e t . )P e t e r N . K r e s s i s p r o m o t e d l o t h e g r a d e o f c a p t a i n b y L t G e n F r e d e r i c k L . W i e s m a n , C o m -m a n d i n g G e n e r a l o / M a r i n e C o r p s S c h o o l s , Q u a n t i c o , V i r g i n i a . F o u r t e e n m o n t h s l a t e rC a p t K r e s s l a n d e d a t D a N a n g , t h e f i r s : M a r i n e l a w y e r a s s i g n e d l e g a l d u t y i n V i e t n a m .

o f t h e U n i t e d C o l o n i e s w e r e e n a c t e d i n 1 7 7 6 . D u r i n gt h i s p e r i o d . M a r i n e s w e r e g o v e r n e d b y t h e A r m y ' s A r -t i c l e s o f W a r w h e n s e r v i n g a s h o r e , a n d b y t h e R u l e sf o r t h e R e g u l a t i o n o f t h e N a v y w h e n s e r v i n g a f l o a t .O v e r t h e n e x t 8 7 y e a r s C o n g r e s s m a d e s i x c h a n g e s t on a v a l l a w a n d , i n 1 8 6 2 , p a s s e d t h e A r t i c l e s f o r t h eG o v e r n m e n t o f t h e N a v y ( 2 5 i i i n u m b e r ) , c o m m o n l yr e f e r r e d t o a s R o c k s a n d S h o a l s . " * W i t h s e v e r a la m e n d m e n t s , R o c k s a n d S h o a l s r e m a i n e d i n e f f e c t u n -t i l 1 9 5 1 . A r m y l a w , m e a n w h i l e , u n d e r w e n t s i g n i f i c a n tr e v i s i o n s i n 1 7 8 6 . 1 8 0 6 , 1 8 7 4 , a n d 1 9 1 7 .

I n 1 8 6 5 t h e U n i t e d S t a t e s e s t a b l i s h e d t h e p o s i t i o no f S o l i c i t o r a n d N a v a l J u d g e A d v o c a t e G e n e r a l , b u tC o n g r e s s a b o l i s h e d t h e o f f i c e a f t e r t h e d e a t h o f t h e* T h e t e r m d e r i v e s f r o m A r t i c l e X I X , R u l e s a n d R e g u l a t i o n s f o rt h e G o v e r n m e n t o f t h e N a v y , 1 8 6 2 : " 1 f a n y o f f i c e r . . . s h a l l , t h r o u g hi n a t t e n t i o n - . s u f f e r a n y v e s s e l o f t h e n a v y t o b e s t r a n d e d , o r r u nu p o n r o c k s o r s h o a l s . . , h e s h a l l s u f f e r s u c h p u n i s h m e n t a s a c o u nm a n i a i s h a l l a d j u d g e . " T h e t e r m c a m e t o b e a p p l i e d t o t h o s e A r t i -c i e s f o r t h e G o v e r n m e n t o f t h e N a v y , e n u m e r a t e d i n N a v a l C o u r t s

a n d B o a r d s , t h a t w e r e r e q u i r e d t o b e r e a d p e r i o d i c a l l y t o s h i p s ' c r e w s .

i n c u m b e n t . S e v e r a l y e a r s l a t e r , i n 1 8 7 8 , M a r i n e C o r p sC a p t a i n W i l l i a m B . R e m e y s e r v e d a s A c t i r g J u d g e A d -v o c a t e G e n e r a l , u n t i l 1 8 8 0 , w h e n C o n g r e s s p a s s e dl e g i s l a t i o n c r e a t i n g t h e o f f i c e o f t h e J u d g e A d v o c a t eG e n e r a l o f t h e N a v y . 7 P r e s i d e n t R u t h e r f o r d B . H a y e sa p p o i n t e d C a p t a i n R e m e y t h e N a v y ' s f r s t J u d g e A d -v o c a t e G e n e r a l , t o s e r v e w i t h t h e g r a d e o f c o l o n e l w h i l ei n t h a t b i l l e t . C o l o n e l R e m e y h e l d t h e b i l l e t f o r t h en e x t 1 2 y e a r s . * *B e g i n n i n g s : A r m y C o u r t s , N a v a l B o a r d sB y t h e e n d o f W o r l d W a r I a t h r e e - t i e r e d c o u r t -m a r t i a l s y s t e m w a s w e l l - e s t a b l i s h e d . I n t h e n a v a l s e r v -i c e t h e l o w e s t l e v e l c o u r t w a s t h e d e c k c o u r t ( c a l l e da s u m m a r y c o u r t - m a r t i a l i n t h e A r m y ) , a o n e - o f f i c e rp r o c e e d i n g , l i m i t e d t o p u n i s h m e n t o f c o n f i n e m e n t o rs o l i t a r y c o n f i n e m e n t f o r u p t o 2 0 d a y s . B r e a d a n dw a t e r f o r a s i m i l a r p e r i o d w a s a u t h o r i z e d . T h e i n t e r -

* * C o l o n e l R e m e y ' s f i n a l y e a r s f o u n d h i m m e n t a l l y i n f i r m . H ed i e d i n a M a s s a c h u s e t t s i n s t i t u t i o n i n 1 8 9 4 . ( B i o g r a p h i c a l f i l e s . R e f -S e c , M C H C ) .

O R I G I N S O F M I L I T A R Y L A W A N D M A R I N E C O R P S L A W Y E R S 3


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M a r i n e C o r p s H i s t o r i c a l C o l l e c t i o nC o l W i l l i a m B . R e m y , U S . M a r i n e C o r p s , w a s a p -p o i n t e d t h e f i r s t J u d g e A d v o c a t e G e n e r a l o f t h e N a v y .m e d i a t e l e v e l c o u r t w a s t h e s u m m a r y c o u r t - m a r t i a l( c a l l e d a s p e c i a l c o u r t - m a r t i a l i n t h e A r m y ) , c o m p o s e do f a t l e a s t t h r e e o f f i c e r s . I t c o u l d i m p o s e p u n i s h m e n t so f a b a d c o n d u c t d i s c h a r g e , b r e a d a n d w a t e r , a n d u pt o 3 0 d a y s c o n f i n e m e n t o r s o l i t a r y c o n f i n e m e n t . T h eg e n e r a l c o u r t - m a r t i a l i n b o t h t h e N a v y a n d A r m y w a sr e s e r v e d f o r o f f e n s e s t h a t , i n t h e c o n v e n i n g o f f i c e r ' so p i n i o n , w e r e o f t h e m o s t s e r i o u s n a t u r e , m e r i t i n gm o r e s i g n i f i c a n t p u n i s h m e n t . T h e g e n e r a l c o u r t -m a r t i a l w a s c o m p o s e d o f n o f e w e r t h a n f i v e o f f i c e r sa n d c o u l d i m p o s e s e n t e n c e s u p t o a n d i n c l u d i n gd e a t h , 8

T h e p e r i o d f o l l o w i n g W o r l d \ s r I b r o u g h t p r e s s u r ef o r c h a n g e i n t h e m i l i t a r y ' s j u s t i c e s y s t e m a n d s e t t h es t a g e f o r r e f o r m s b r i n g i n g b o t h s t r e a m s o f m i l i t a r yj u s t i c e , s e a a n d l a n d , i n t o t h e m o d e r n e r a . 9 D u r i n gt h a t t i m e c o n v e n i n g a u t h o r i t i e s s o m e t i m e s a p p o i n t -e d m e m b e r s ( j u r o r s ) t o s u i t t h e i r o w n e n d s , t r i a l - l e v e lr e v i e w s w e r e s o m e t i m e s l e s s t h a n i m p a r t i a l , a n d l a w -y e r s w e r e a r a r i t y i n c o u r t s - m a r t i a l . T h e r e w e r e n oj u d g e s , d i s i n t e r e s t e d o r o t h e r w i s e . M e a n i n g f u l r e v i e ww a s v i r t u a l l y n o n e x i s t e n t . C o n v e n i n g a u t h o r i t i e s c o u l do r d e r r e c o n s i d e r a t i o n s e s s i o n s a n d , i n d e e d , d u r i n gW o r l d W a r I f u l l y o n e - t h i r d o f a l l A r m y c o u r t - m a r t i a la c q u i t t a l s w e r e " r e v i s e d " t o f i n d i n g s o f g u i l t y i n s u c hr e c o n s i d e r a t i o n s e s s i o n s . ' U n t i l 1 9 2 0 a c o u r t - m a r t i a lc o n v i c t i o n n e e d o n l y b e a p p r o v e d b y t h e o f f i c e r w h oc o n v e n e d t h e c o u r t , e x c e p t i n o f f i c e r d i s m i s s a l a n dd e a t h c a s e s .

M A R I N E S A N D M I L I T A R Y L A W I N V I E T N A MT h e a d m i n i s t r a t i o n o f m i l i t a r y j u s t i c e i n t h e N a v ya n d M a r i n e C o r p s e n t a i l e d s i m i l a r i n e q u i t i e s u n d e rN a t a l C o u r t s a n d B o a r d s , t h e N a v y l e g a l m a n u a l o ft h e d a y , a n d R o c k s a n d S h o a l s . D u r i n g t h i s p e r i o d n ol a w y e r s o r j u d g e a d v o c a t e s a c t e d a s s u c h i n t h e M a -

r i n e C o r p s . N e i t h e r d i d t h e N a v y p l a c e a p a r t i c u l a r l yh i g h p r e m i u m o n u n i f o r m e d l a w y e r s . T h e W o r l d W a rI N a v y J u d g e A d v o c a t e G e n e r a l ' s O f f i c e b o a s t e d t h a tt h e r e w a s n o t a s i n g l e l a w y e r o n i t s s t a f f . ' ' I n f a c t , t h eJ u d g e A d v o c a t e G e n e r a l o f t h e N a v y w a s n o t r e q u i r e dt o b e a l a w y e r u n t i l 1 9 5 0 . 1 2A k i n t o t h e A r m y ' s r e c o n s i d e r a t i o n s e s s i o n , N a v a lc o u r t s a n d B o a r d s p r o v i d e d t h e s p e c i f i c f o r m a t f o r t h eo r d e r d i r e c t i n g m e m b e r s o f a c o u r t - m a r t i a l t o r e e x a -m i n e t h e i r r e s u l t s w i t h a v i e w t o s t i f f e n i n g a s e n t e n c e :T h e r e c o r d o f p r o c e e d i n g s . - i s r e t u r n e d h e r e w i t h t o

t h e c o u r t .T h e I N a v y l d e p a r t m e m . a f t e r c a r e f u l c o n s i d e r a t i o n , i so f t h e o p i n i o n t h a t t h e s e n t e n c e a d j u d g e d b y t h e c o u r t i sn o t a d e q u a t e t o t h e o f f e n s e f o u n d p r o v e d .T h e c o u n w i l l r e c o n v e n e f o r t h e p u r p o s e o f r e c o n s i d e r -i n g i t s s e n t e n c e . ' 3S u c h d i r e c t i o n m a d e c l e a r w h a t w a s e x p e c t e d .P u b l i c p r e s s u r e g r e w f o r r e f o r m o f t h e A r m y ' s j u s t i c es y s t e m . T h e r e s u l t w a s t h e 1 9 2 0 A r t i c l e s o f W a r , t h ef i r s t m a j o r l e g i s l a t i v e r e v i s i o n o f A r m y l a w s i n c e t h eR e v o l u t i o n a r y W a r , a n d t h e g u i d e u n d e r w h i c h t h eA r m y c o n d u c t e d i t s c o u r t s - m a r t i a l u n t i l t h e K o r e a nW a r . A l t h o u g h t h e N a v y a n d M a r i n e C o r p s ' A r t i c l e sf o r t h e G o v e r n m e n t o f t h e N a v y w e r e n o t s i m i l a r l ya m e n d e d , a m i l i t a r y - w i d e p a t t e r n f o r c h a n g e w a s d i s -c e r n i b l e f o r t h e f i r s t t i m e .

' o r / d W r I I a n d B e y o n d 'M i l i t a r y J u s t i c e i s t o J u s t i c ea s M i l i t a r y M u s i c i s t o M u s i cD u r i n g W o r l d W a r I I m i l l i o n s o f A m e r i c a n s j o i n e dt h e r a n k s o f t h e A r m e d F o r c e s a n d , i n f a r g r e a t e r n u m -b e r s t h a n i n W o r l d W a r I , t h e c i t i z e n - s o l d i e r a g a i nc a m e i n t o c o n t a c t w i t h m i l i t a r y j u s t i c e . T h e r e w e r ea b o u t 1 , 7 0 0 , 0 0 0 c o n v i c t i o n s b y c o u r t s - m a r t i a l d u r i n gt h e w a r . ' 4 S e n t e n c e s w e r e o f t e n h a r s h a n d i n c o n s i s t e n tw i t h i n e x p l i c a b l e v e r d i c t s a n d , t o o o f t e n , o v e r b e a r i n gc o m m a n d i n f l u e n c e . T h i s r e f l e c t e d , i n p a r t , t h e i n e x -p e r i e n c e o f t h e p e r s o n n e l w h o c o m p r i s e d t h e c o u r t sa n d t h e h a r s h v i e w s o f s o m e c o m m a n d e r s a s t o t h ep u r p o s e o f m i l i t a r y j u s t i c e . A s o n e a n t i m i l i t a r y p a r t i -s a n p h r a s e d i t :

N o o n e b l u s h e d i n a d m i t t i n g t h a t t h e c o u r t - m a r t i a l w a sn o t a t r i a l , t h a t t h e c o m m a n d e r u s e d i t t o e n f o r c e h i s d i s -c i p l i n a r y p o l i c i e s a n d i n c u l c a t e m i l i t a r y v a l u e s i n h i s m e n .


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O R I G I N S O F M i L I T A R Y L A W A N D M A R I N E C O R P S L A W Y E R S 5t h a t i t w a s a d m i n i s t e r e d b y o f f i c e r s a l o n e , t h a t t h e r e w a s n or i g h t t o r e v i e w , a n d t h a t t h e s e n t e n c e s w e r e c a l c u l a t e d ws e t a n e x a m p l e a n d n o r t o p r o v i d e j u s t i c e .

I t b e c a m e a p p a r e n t t h a t w h a t h a d w o r k e d w e l le n o u g h f o r t h e s m a l l p r e w a r A r m e d S e r v i c e s c o u l d n o tb e a r t h e s t r e s s o f m a j o r w a r t i m e e x p a n s i o n i n t h em o d e r n d a y . T h e M a r i n e C o r p s , f o r e x a m p l e . w a sm a n n e d a t 6 5 . 8 8 1 o n t h e e v e o f t h e w a r a n d r e a c h e da p e a k s t r e n g t h o f 4 8 4 , 6 3 1 , a n i n c r e a s e o f a l m o s t 7 5 0p e r c e n t . r t A l t h o u g h o f f i c i a l M a r i n e C o r p s r e c o r d s o ft h e n u m b e r o f c o u r t s - m a r t i a l t r i e d w e r e n o t k e p t d u r -i n g W o r l d W a r I I ( n o r w e r e t h e y k e p t u n t i l t h el a t e - 1 9 6 0 s ) . m o s t w e r e t r i e d w i t h o u t l a w y e r p a r t i c i p a -t i o n , s u g g e s t i n g t h e u n e v e n q u a l i t y o f j u s t i c e t h a ts o m e t i m e s p r e v a i l e d d u r i n g t h o s e y e a r s .

D u r i n g W o r l d W a r I l t h e f e w r e g u l a r M a r i n e C o r p so f f i c e r s w i t h l a w d e g r e e s w e r e a s s i g n e d t o A t l a n t i c o rP a c i f i c f l e e t h e a d q u a r t e r s o r t o H e a d q u a r t e r s M a r i n eC o r p s . F r t h e r e m a i n i n g r e s e r v i s t - l a w y e r s o n a c t i v ed u t y , a l a w d e g r e e w a s s i m p l y a n i t e m o f p a s s i n g i n -t e r e s t i n h i s f i e l d r e c o r d , l i k e h a v i n g b e e n t o b a r b e r ' ss c h o o l . N o t u n t i l m i d - 1 9 4 2 w a s a s t a f f l e g a l a d v i s o rf i r s t p r o v i d e d f o r : a c a p t a i n ' s b i l l e t o n t h e s t a f f o f e a c hM a r i n e d i v i s i o n . ' ( A n A r m y d i v i s i o n , i n c o n t r a s t , w a sa u t h o r i z e d a t h r e e - o f f i c e r j u d g e a d v o c a t e s e c t i o n o fl i e u t e n a n t c o l o n e l , c a p t a i n , a n d w a r r a n t o f f i c e r , p l u st w o e n l i s t e d c l e r k s . ) O t h e r w i s e , a l a w d e g r e e o n l y m a d eo n e a s s i g n a b l e t o e a c h g e n e r a l c o u r t - m a r t i a l t r i e d i no n & s b a t t a l i o n ; n o t n e c e s s a r i l y v i e w e d a s a b l e s s i n g .R a t h e r t h a n l o o k i n g t o l a w y e r s , c o m m a n d e r s d i v i n e dt h e i r l e g a l c o u n s e l f r o m h a r d - w o n e x p e r i e n c e a n dN a v a l C o u r t s a n d B o a r d s . O f c o u r s e , h a v i n g a b i l l e tf o r a s t a f f l e g a l a d v i s o r r e q u i r e d n e i t h e r t h a t t h e b i l l e tb e f i l l e d n o r t h a t t h e i n c u m b e n t , i f a n y , b e a l a w y e r .I n d e e d , h e u s u a l l y w a s n o r , b e c a u s e l a w y e r - M a r i n e sw i t h c a r e e r a s p i r a t i o n s b e l i e v e d t h a t b e i n g s i d e t r a c k e df r o m a n o r m a l c a r e e r p a t h o n t o t h e d e a d - e n d l e g a lr o a d ( n o m a j o r ' s b i l l e t f o r a l e g a l a d v i s o r e x i s t e d ) w a sn o t t h e r o u t e r o e i t h e r c o m m a n d o r p r o m o t i o n .N e v e r t h e l e s s , d u r i n g t h e l a t e w a r y e a r s t h e M a r i n eC o r p s r e c o g n i z e d t h e u t i l i t y o f l a w y e r s a n d e m p l o y e dR e s e r v e o f f i c e r s , p r i m a r i l y , t o f i l l i t s h e a d q u a r t e r s c o m -m a n d s ' l e g a l b i l l e t s . A t w a r ' s e n d , b y M a r i n e C o r p sb u l l e t i n , o f f i c e r v o l u n t e e r s w e r e a g a i n s o u g h t f o r p o s t -g r a d u a t e t r a i n i n g i n l a w , r e c o g n i z i n g t h e n e e d f o rm o r e s e n i o r , r e g u l a r o f f i c e r s w h o c o u l d l e a d t h e r e s e r -v i s t l a w y e r s . 1 8 T h e M a r i n e C o r p s h a d p e r i o d i c a l l ys o u g h t o f f i c e r - l a w y e r c a n d i d a t e s i n t h a t w a y s i n c e a f -t e r W o r l d W a r I )

W i t h t h e e n d o f t h e w a r u n i f i c a t i o n o f t h e S e r v i c e s

w a s i n t h e a i r , a n d p r e s s u r e a g a i n m o u n t e d f o r r e e x -a m i n a t i o n o f t h e m i l i t a r y s y s t e m o f j u s t i c e . 2 0 T h eA m e r i c a n L e g i o n , o t h e r v e t e r a n ' s g r o u p s . a n d s t a t e b a ra s s o c i a t i o n s a l l p r e s s e d f o r c h a n g e . S t u d i e s w e r e i n .i t i a t e d a n d b o a r d s c o n v e n e d , a l l w i t h r e f o r m a s t h e i rg o a l .M o v e m e n t t o w a r d c h a n g e w a s s l o w , b u t l e g i s l a t i o nm o v e d f o r w a r d . I n 1 9 4 8 t h e U . S . A r m y ' s J u d g e A d v o -c a t e G e n e r a l ' s C o r p s w a s f o r m e d d e s p i t e s t r o n g o p .p o s i t i o n b y t h e A r m y C h i e f o f S t a f f , G e n e r a l D w i g h tD . E i s e n h o w e r . * H e v i e w e d t h e d i v o r c e o f l a w y e r s f r o mt h e r e s t o f t h e o f f i c e r c o r p s a s c o n t r a r y t o S e r v i c e h a r -m o n y . S i n c e 1 8 6 2 t h e A r m y h a d a s s i g n e d " j u d g e a d -v o c a t e s " t o t h e h e a d q u a r t e r s o f e v e r y f i e l d a r m y . U n t i l1 9 4 8 , h o w e v e r , a n y c o m m i s s i o n e d o f f i c e r c o u l d b ed e s i g n a t e d a " j u d g e a d v o c a t e . " 2 1 I n a d d i t i o n t o a J A GC o r p s , t h e A r m y ' s A r t i c l e s o f W a r w e r e a g a i n m o d e r -n i z e d i n 1 9 4 8 . T h e N a v y s o u g h t t o i n t r o d u c e a c o m -p a n i o n b i l l t o t h e A r m y ' s , b u t w a s u n s u c c e s s f u l . T h eN a v y h a d w a i t e d t o s e e t h e o u t c o m e o f t h e A r m y ' sb i l l a n d t h e c o n g r e s s i o n a l s e s s i o n e n d e d b e f o r e a c t i o nc o u l d b e t a k e n o n t h e N a v y b i l l . S o t h e N a v y a n d M a -r i n e C o r p s c o n t i n u e d t o o p e r a t e u n d e r e s s e n t i a l l y t h es a m e A r t i c l e s f o r t h e G o v e r n m e n t o f t h e N a v y , w h i c ht h e y h a d f o l l o w e d f o r t w o h u n d r e d y e a r s .I t w a s u n c l e a r i f t h e 1 9 4 8 A r m y m o d i f i c a t i o n s a p -p l i e d t o t h e n e w l y e s t a b l i s h e d A i r F o r c e , f o r m e r l y ap a r t o f t h e A r m y . N e v e r t h e l e s s . t h e A i r F o r c e q u i c k l yp u b l i s h e d i t s o w n b l u e - c o v e r e d M a n u a l f o r C o u r t s -M a r t i a l a n d p r o c e e d e d t o t r i a l . I n f a c t , n o m i l i t a r y a p -p e l l a t e c o u r t e v e r d e c i d e d w h e t h e r o r n o t t h e A i r F o r c ep r o p e r l y c l a i m e d j u r i s d i c t i o n f o r i t s e l f . T h e s o o n -e n a c t e d u n i f o r m c o d e s u b s u m e d t h e A i r F o r c e m a n u a l ,m a k i n g i t a m o o t p o i n t .

T h e U n i f o r m C o d e o f M i i t a i y J u s t i c e , 1 9 5 0 :O l d I l l s R e d r e s s e dO n 2 6 J u l y 1 9 4 7 l e g i s l a t i o n a b o l i s h e d t h e W a r

D e p a r t m e n t a n d c r e a t e d t h e D e p a r t m e n t o f t h e A r m ya n d t h e D e p a r t m e n t o f t h e A i r F o r c e . T h o s e t w od e p a r t m e n t s , a l o n g w i t h t h e a l r e a d y e x i s t i n g D e p a r t -m e n t o f t h e N a v y , w e r e b u n c h e d u n d e r t h e n e w l y* A l t h o u g h t h e A r m y ' s m o d e r n J A G C o r p s w a s f o r m e d i n 1 9 4 8 .t h e f i r s t J u d g e A d v o c a t e o f t h e A r m y w a s a p p o i n t e d d u r i n g t h eR e v o l u t i o n a r y W a r , o n 2 9 J u l y 1 7 7 5 . I n J u l y 1 8 6 2 t h e C o n g r e s sp r o v i d e d f o r a n A r m y c o r p s o f j u d g e a d v o c a t e s . T h e A r m y ' s B u r e a uo f M i l i t a r y J u s t i c e , e s t a b l i s h e d i n 1 8 6 4 . b e c a m e t h e J u d g e A d v o -c a t e G e n e r a l ' s D e p a r t m e n t i n 1 8 8 4 . a n d , o n 2 4 J u n e 1 9 4 8 . b e c a m et h e J u d g e A d v o c a t e G e n e r a l ' s C o r p s . ( M i l i t a r y L a u ' s o f t h e U n i t e dS i a t e s 1 9 4 9 I W a s h i n g r o n : G o v e r n m e n t P r i n t i n g O f f c c , 1 9 5 0 1S e c . 6 2 , p . 7 1 - 7 4 . )


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f o r m e d N a c i o n a l D e f e n s e E s t a b l i s h m e n t , w h i c h w a sr e d e s i g n a t e d t h e D e p a r t m e n t o f D e f e n s e i n 1 9 4 9 . 2 2T h e f i r s t S e c r e t a r y o f D e f e n s e , J a m e s V . F o r r e s c a l , t o o ko f f i c e i n S e p t e m b e r o f 1 9 4 7 . H e r e c o g n i z e d t h a t t h er e c e n t l e g i s l a t i o n r e f o r m i n g t h e A r m y ' s c o u r t - m a r t i a ls y s t e m w o u l d s o o n b e c o m e l a w a n d t h a t i t w a s c o n -t r a r y t o A r m e d S e r v i c e s u n i f i c a t i o n . S e c r e t a r y F o r r e s t a ta c t e d t o s u p e r s e d e t h e o n e - S e r v i c e r e f o r m a n d t op r o d u c e a j u s t i c e s y s t e m a p p l i c a b l e t o a l l t h e S e r v i c e s .

H e f o r m e d a n o t h e r c o m m i t t e e , w i t h a p a r t i c u l a r l ya m b i t i o u s a n d d e m a n d i n g m a n d a t e . H e d i r e c t e d t h ec o m m i t t e e t o i n t e g r a t e t h e A r m y ' s ( a n d t h e A i r F o r c e ' s )A r t i c l e s o f W a r , t h e N a v y a n d M a r i n e C o r p s ' A r t i c l e sf o r t h e G o v e r n m e n t o f t h e N a v y , a n d t h e D i s c i p l i n a r yL a w s o f t h e C o a s t G u a r d * A d d i t i o n a l l y , t h e c o m m i t -t e e w a s t o w r i t e a m o d e r n c o d e " w i t h a v i e w t o p r o -t e c t i n g t h e r i g h t s o f t h o s e s u b j e c t t o t h e c o d e a n di n c r e a s i n g p u b l i c c o n f i d e n c e i n m i l i t a r y j u s t i c e ,w i t h o u t i m p a i r i n g t h e p e r f o r m a n c e o f m i l i t a r y f u n e -t I O f l s . " 2 3 S e c r e t a r y F o r r e s t a l h a d s e t t h e m a f o r m i d a -b l e t a s k .H e a d e d b y E d m u n d M . M o r g a n , t h e m e m b e r s w e r eA s s i s t a n t G e n e r a l C o u n s e l o f t h e D e p a r t m e n t o fD e f e n s e F e l i x E . L a r k i n a n d t h e U n d e r - S e c r e t a r i e s o ft h e A r m y , N a v y , a n d A i r F o r c e . M o r g a n w a s a h i g h l yr e s p e c t e d H a r v a r d l a w p r o f e s s o r a n d , a l o n g w i t h L a r -k i n , p r o v e d t o b e t h e d r i v i n g f o r c e o f t h e c o m m i t t e ea n d i t s t e a m o f s u p p o r t i n g l a w y e r s .I n J a n u a r y 1 9 4 9 t h e M o r g a n C o m m i t t e e r e p o r t e dt o S e c r e t a r y F o r r e s t a ! t h a t i t h a d c o m p l e t e d t h e w r i t -i n g o f a u n i f o r m c o d e o f 1 4 0 a r t i c l e s . T h r e e i s s u e s r e -m a i n e d u p o n w h i c h t h e y c o u l d n o t a g r e e . l t f e l l t ot h e S e c r e t a r y t o m a k e t h e d e c i s i o n , o v e r A r m y o b j e c -t i o n , t o a d o p t a m i l i t a r y a p p e l l a t e " J u d i c i a l C o u n c i l "( o r C o u r t o f M i l i t a r y A p p e a l s , a s i t w a s f i n a l l y d e s i g -n a t e d ) o f t h r e e c i v i l i a n s . T h e S e c r e t a r y a l s o a p p r o v e d .d e s p i t e N a v y o b j e c t i o n , t h e s e a t i n g o f e n l i s t e d p e r -s o n n e l a s c o u r t - m a r t i a l m e m b e r s , i f r e q u e s t e d b y a ne n l i s t e d a c c u s e d . F i n a l l y , a " l a w o f f i c e r , " w h o w a s r e -q u i r e d t o b e a l a w y e r , g a i n e d a p p r o v a l , a g a i n o v e r t h eN a v y ' s o b j e c t i o n . A l t h o u g h t h e A r m y h a d b e e n e m -p l o y i n g a ' l a w m e m b e r " i n g e n e r a l c o u r t s - m a r t i a l s i n c e

s T h e U n i t e d S t a t e s C o a s t G u a r d , a s e p a r a t e m i l i t a r y s e r v i c e s i n c eJ a n u a r y 1 9 1 5 . f i r s t e m p l o y e d t h e D i s c i p l i n a r y R u l e s f o r t h e R e v e n u eC u t t e r S e r v i c e a s i t s d i s c i p l i n a r y t o o l , l a t e r a d o p t i n g t h e D i s c i p l i -n a i v L a w s o f t h e C o a s t G u a r d . I n N o v e m b e r 1 9 4 1 i t b e g a n o p e r a t -i n g a s p a r t o f t h e U . S . N a v y f o r t h e w a r ' s d u r a t i o n , a n d c a m e u n d e rt h e A r t i c l e s f o r t h e G o v e r n m e n t o f t h e N a v y . A t t h e w a r ' s c o n c l u -s i o n i t a g a i n u t i l i z e d i t s D i s c i p l i n a r y L a w s u n t i l t h e 1 9 5 0 U C M J b e -c a m e e f f e c t i v e . ( 5 0 C M R i x , 1 9 7 5 . )

1 9 2 0 . t h e r e h a d b e e n n o r e q u i r e m e n t t h a t h e b e a l a w -y e r u n t i l t h e i r s h o r t - l i v e d 1 9 4 8 m o d i f i c a t i o n s .T h e m o d e r n t r i l o g y o f s u m m a r y . s p e c i a l . a n d g e n e r -a l c o u r t s - m a r t i a l w a s n o w i n p l a c e f o r a l l S e r v i c e s . F o rt h e f i r s t t i m e l a w o f f i c e r s l e s s t h a n j u d g e s b u t m o r et h a n s e n i o r m e m b e r s w e r e r e q u i r e d t o b e l a w y e r s .A l s o , l a w y e r d e f e n s e c o u n s e l a n d t r i a l c o u n s e l ( p r o s e -c u t o r s ) w e r e p e r m i t t e d a t a l l l e v e l s o f c o u r t - m a r t i a l ,a l t h o u g h t h e y w e r e r e q u i r e d o n l y a t g e n e r a l c o u r t s .I n a d d i t i o n , a n y t i m e t h e t r i a l c o u n s e l w a s a l a w y e r .t h e c o d e r e q u i r e d t h a t t h e d e f e n s e c o u n s e l b e s i m i -l a r l y q u a l i f i e d .S a f e g u a r d s a g a i n s t i m p r o p e r c o m m a n d i n f l u e n c e ,a m a j o r c o n c e r n o f t h e d r a f t e r s , w e r e w o v e n t h r o u g h -o u t t h e n e w c o d e . A l t h o u g h n o s y s t e m c o u l d b e m a d et o t a l l y i m m u n e f r o m m i s u s e , t h e M o r g a n C o m m i t -t e e , w h i c h w a s w e l l a w a r e o f t h e p u b l i c ' s c o n c e r nr e g a r d i n g p a s t p r o b l e m s , s o u g h t " t o d r a w a l i n e b e -t w e e n t h e c o m m a n d e r ' s d u t ) t o e n f o r c e m i l i t a r y l a wa n d h i s p o w e r t o i n f l u e n c e i t s a d m i n i s t r a t i o n . " 2 4 T h e ya c t e d t o p r e c l u d e f u t u r e a b u s e s b y , a m o n g o t h e rt h i n g s , i n c l u d i n g t w o n e w a r t i c l e s m a k i n g i m p r o p e rc o m m a n d i n f l u e n c e a m i l i t a r y c r i m e . 2 5 T h e c a p s t o n eo f t h e e f f o r t w a s e s t a b l i s h m e n t o f t h e J u d i c i a l C o u n -c i l , o r C o u r t o f M i l i t a r y A p p e a l s , t h e s p e c i a l i z e dc i v i l i a n t r i b u n a l e m p o w e r e d t o e n t e r t a i n a p p e l l a t er e v i e w 2 6 F i n a l l y . A r t i c l e 3 6 o f t h e n e w C o d e o p e n e dt h e w a y f o r t h e l a s t a s p e c t o f t h i s m a j o r o v e r h a u l , an e w M a n u a l f o r C o u r t s - M a r t i a l .T h e f i r s t U n i f o r m C o d e o f M i l i t a r y J u s t i c e w a s al a n d m a r k a c h i e v e m e n t w h i c h b r o u g h t t h e m i l i t a r yc o u r t - m a r t i a l i n t o t h e m a i n s t r e a m o f c o n t e m p o r a r yl a w . T h e U n i t e d S t a t e s C o u r t o f M i l i t a r y A p p e a l s , t h em i l i t a r y ' s h i g h e s t c o u r t , l a t e r s a i d :

M e m b e r s o f t h e l e g a l p r o f e s s i o n w i t h i n t h e m i l i t a r y e s -t a b l i s h m e n t a r e m a d e p r i m a r i l y r e s p o n s i b l e f o r t h e e l i m i -n a t i o n o f t h e a b u s e s f o r m e r l y a f f e c t i n g m i l i t a r y j u s t i c e , a n da r e r e l i e d u p o n f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f a c o u r t - m a r t i a l s y s -t e m t r u l y j u d i c i a l i n v i e w p o i n t , a n d a d m i n i s t e r e d i n a c c o r -d a n c e w i t h e s t a b l i s h e d A m e r i c a n c o n c e p t s o f I u r i s p r u d e n c e 2 7T h e C o d e b e c a m e l a w o n 5 M a y 1 9 5 0 . P r e s i d e n t T r u -m a n o r d e r e d t h e 1 9 5 1 M a n u a l j r C o u r t s - M a r t i a l ,w h i c h i m p l e m e n t e d i r , i n t o e f f e c t o n 3 1 M a y 1 9 5 1 ,r e p e a l i n g t h e A r t i c l e s f o r t h e G o v e r n m e n t o f t h e N a v y ,t h e A r t i c l e s o f W a r , a n d t h e D i s c i p l i n a r y L a w s o f t h eC o a s t G u a r d . * * 2 9 T h e M a n u a l s p e c i f i e d t h a t f r o m t h a t

* * l n 1 9 5 5 t h e f l r s t j A G M a n u a l , t h e n k n o w n a s c h e N a v a l S u p -p l e m e n t r o t h e M a n u a l / o r C o u r t s - M a r t i a l , U n i t e d S t a t e s , 1 9 5 2 . w a sp u b l i s h e d f o r t h e u s e o f N a v y l a w s p e c i a l i s t s a n d M a r i n e C o r p s l a w -y e r s . l t w a s s i x b y n i n e i n c h e s i n s i z e a n d c o s t t e n c e n t s .

6 M A R I N E S A N D M I U T A R Y L A W I N V I E T N A M


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d a t e A r m y a n d A i r F o r c e l a w y e r s c o u l d b e a p p o i n t e d" j u d g e a d v o c a t e s . " N a v y a n d C o a s t G u a r d l a w y e r s , i ts a i d , w e r e t o b e " l a w s p e c i a l i s t s . " M a r i n e C o r p s l a w -y e r s , h o w e v e r . w e n t u n m e n t i o n e d i n t h e n e w m a n u -a l . T h i s , p r e s u m a b l y . w a s b e c a u s e t h e d r a f t e r sa s s u m e d t h e N a v y w o u l d p r o v i d e M a r i n e s t h e i r l e g a !c o u n s e l , a s i t d i d t h e i r c h a p l a i n s a n d d o c t o r s . T h ef a i l u r e t o a p p r e c i a t e a n d p r o v i d e f o r t h e f a c t t h a t t h eC o r p s w o u l d w a n t i t s l a w y e r s t o c o m e f r o m i t s o w nr a n k s w a s t o h a v e c o n s i d e r a b l e e f f e c t . O v e r t h e n e x tl o y e a r s , u n t i l M a r i n e C o r p s l a w y e r s w e r e g i v e n t h e i ro w n c a r e e r p a t t e r n , i t a f f e c t e d t h e p r o m o t i o n s a n dc a r e e r s o f M a r i n e C o r p s l a w y e r s , s e n i o r a n d j u n i o r , w h ow o u l d f i n d t h e m s e l v e s i n V i e t n a m c o u r t r o o m s . B u ti n 1 9 5 1 , n a m e d i n t h e C o d e o r n o t , l a w y e r s b e c a m ea f a c t o f e v e r y d a y M a r i n e C o r p s l i f e .C o n t i n u i n g T e n s i o n : J u s t i c e V e r s u s D i s c i p l i n eD e s p i t e t h e b a r b s o f c r i t i c s , t h e p h r a s e " m i l i t a r yj u s t i c e " w a s n o l o n g e r a c o n t r a d i c t i o n i n t e r m s . S t i l l ,u n t i l t h e m o d e s t a m e n d m e n t s o f 1 9 2 0 a n d t h e m a j o rr e f o r m o f 1 9 5 0 . d i s c i p l i n e h a d p r e v a i l e d w h i l e j u s t i c es t o o d i n s h a d o w . A s a 1 9 4 5 e d i t o r i a l i n t h e C h i c a g oT r i b u n e r e a d :

M a n i a l t a w w a s d r a f t e d i n d i f f e r e n t m e s , f o r a d i f f e r e n tk i n d o f s o l d i e r t o t h e o r l e w h o w e a r s t h e U n i t e d S t a t e s u n i -f o r m t o d a y . T h e p r o f e s s i o n a l s o l d i e r o f a c e n t u r y o r m o r ea g o w a s r e c r u i t e d , a s o f t e n a s n o t , f r o m t h e d r e g s o f s o c i e t y .W h e n a w e a p o n w a s p l a c e d i n h i s h a n d t h e m o s t s a v a g e d i s -c i p l i n e w a s r e q u i r e d t o i n s u r e t h a t h e d i d n o t t u r n i t a g a i n s tt h o s e w h o m h e w a s e n l i s t e d t o p r o t e c t . S u c h a c o d e i s n e i t h e rn e c e s s a r y n o r d e s i r a b l e t o g o v e r n c i v i l i a n s i n u n i f o r m d e f e n d -i n g a f r e e c o u n t r y o f w h i c h t h e y a r e f r t e c i t i z e n s . '

T h e r e f o r m s o f 1 9 5 0 r e f l e c t e d t h e c o n t i n u i n g q u e s -t i o n o f t h e p u r p o s e o f m i l i t a r y l a w : i s i t t o e n f o r c e d i s -c i p l i n e o r t o i n s u r e j u s t i c e ? O r b o t h ? C a n b o t h e n d sb e s i m u l t a n e o u s l y s e r v e d ? I f s o . i n w h a t o r d e r ?U n t i l 1 9 5 0 t h e c o m m a n d e r h a d g r e a t i n f l u e n c e o v e rc o u r t s - m a r t i a l . T r i a l p r o c e d u r e w a s s i m p l e , r e q u i r i n gn o l e g a l t r a i n i n g o r e x p e r i e n c e t o e m p l o y i t . R e v i e wp r o c e d u r e s l e n t t h e m s e l v e s t o q u i c k c o n f i r m a t i o n o fv e r d i c t a n d s e n t e n c e . I n t h i s w a y d i s c i p l i n e w a s e n -f o r c e d b y d e m o n s t r a t i n g t o a l l t h e s w i f t p u n i s h m e n to f i n f r a c t i o n s . T h e i n f l u e n c e o f t h e c o m m a n d e r w a sn o t l i g h t l y s u r r e n d e r e d , n o r t h e m i l i t a r y l a w y e r e a g e r l yr e c e i v e d . G e n e r a l W i l l i a m T e c u m s e b S h e r m a n , h i m -s e l f a l a w y e r , e a r l i e r s t a t e d f r o m t h e c o m m a n d e r ' s p e r -s p e c t i v e :

I t w i l l b e a g r a v e e r r o r i f b y n e g l i g e n c e w e p e r m i t t h e m i l i -t a r t l a w t o b e c o m e e m a s c u l a t e d b y a l l o w i n g l a w y e r s t o i n -j e c t i n t o i t t h e p r i n c i p l e s d e r i v e d f r o m t h e i r p r a c t i c e i n t h ec i v i l c o u r t s . w h i c h b e l o n g t o a t o t a l l y d i f f r r c n t s y s t e m o f j u r i s -d i c t i o n 3 2

M a r i n e C o r p s C o l o n e l O l i n W . J o n e s r e c a l l e d " t h e e n -m i t y o f v i r t u a l l y a l l M a r i n e C o r p s c o m m a n d e r s t o t h en e w s y s t e m . T h i s w a s t h e f i r s t t i m e t h e y h a d t o b e t o l dt h e y c o u l d n o t d o m a n y t h i n g s t h e y h a d d o n e i n t h ep a s t . . . . T h i s t r a n s i t i o n p e r i o d w a s d i f f i c u l t f o r m a n yo f u s . ' 3 3I n t h e 1 9 5 0 U C M J t h e b a l a n c e b e t w e e n d i s c i p l i n ea n d j u s t i c e w a s a p p a r e n t . T h e c o m m a n d e r w o u l d a p -p o i n t c o u n s e l , m e m b e r s , a n d l a w o f f i c e r . a n d h a v e f i r s tr e v i e w o f t h e c a s e . L a w y e r s w o u l d c o n d u c t t h e p r e t r i -a l i n v e s t i g a t i o n a n d g u a r d a g a i n s t b a s e l e s s c h a r g e s . T h el a w o f f i c e r w o u l d e n s u r e a t r i a l a c c o r d i n g t o l a w . H i sp e r f o r m a n c e a n d t h e r e c o r d o f t r i a l , a s a w h o l e , w o u l db e s u b j e c t t o r e v i e w n o t o n l y b y t h e c o m m a n d e r , b u tb y a m i l i t a r y a p p e l l a t e p a n e l . A s e c o n d , f i n a l a p p e l -l a t e r e v i e w w o u l d b e i n t h e h a n d s o f t h e a l l - c i v i l i a nC o u r t o f M i l i t a r y A p p e a l s . A p r o p o s o f t h e c o u r t -m a r t i a l w h i c h t h e n e w C o d e u s h e r e d i n , t r i a l a t t o r -n e y E L e e B a i l e y , h i m s e l f a f o r m e r M a r i n e C o r p s l e g a lo f f i c e r , w r o t e : " T h e [ c i v i l i a n j u r y ] s y s t e m s i m p l y c a n ' tb e c o u n t e d o n . I n m y o p i n i o n , d e s p i t e a l l t h e c r i t i -c i s m l e v e l e d a t t h e m i l i t a r y , t h e o d d s a r e t h a t a m i l i -t a r y c o u r t w i l l p r o d u c e a m o r e a c c u r a t e v e r d i c t i n ad i s p u t e d i s s u e o f f a c t t h a n a c i v i l i a n j u r y . "T h e D e a t h P e n a l t y i n t h e A r m e d F o r c e s : Y e s B u t N o

I n 1 8 1 7 W i l l i a m B o y i n g t o r , U . S . M a r i n e C o r p s , w a se x e c u t e d b y a f i r i n g s q u a d , t h e l a s t M a r i n e t o b e p u tt o d e a t h p u r s u a n t t o t h e s e n t e n c e o f a c o u r t - m a r t i a l .H i s o f f e n s e g o e s u n r e c o r d e d , b u t d u r i n g t h a t p e r i o dt h e d e a t h p e n a l t y w a s r e s e r v e d f o r m u t i n y , d e s e r t i o n ,a n d m u r d e r . A c c o r d i n g t o t h e s k e t c h y a n d i n c o m p l e t er e c o r d s o f t h e e r a , t h r e e o t h e r M a r i n e s w e r e c e r t a i n l ye x e c u t e d b e f o r e B o y i n g t o n , a n d a n o t h e r t h r e e p r o b a -b l y w e r e .T h e r e h a s n o t b e e n a n e x e c u t i o n i n t h e U . S . N a v ys i n c e 1 8 4 9 w h e n t w o s e a m e n w e r e h a n g e d f r o m a s h i p ' sy a r d a r m a s a r e s u l t o f a m u t i n y o n a s m a l l b o a t f r o mt h e U . S . S u r v e y S c h o o n e r E w i n g . ( T h e i r c o n v i c t i o n f o l -l o w e d a s p i r i t e d d e f e n s e b y a p r o m i n e n t c i v i l i a nd e f e n s e a t t o r n e y , p a i d f o r b y t h e N a v y ) P r i o r t o t h eE w i n g h a n g i n g s , f i v e o t h e r s a i l o r s w e r e c e r t a i n l y e x -e c u t e d a n d a n o t h e r t h r e e p r o b a b l y w e r e . A m o n g t h ef i v e k n o w n t o h a v e b e e n e x e c u t e d , t h r e e w e r e a l l e g e dm u t i n e e r s o f t h e b r i g - o f - w a r S o m e r s , h a n g e d f r o m t h ey a r d a r m a f t e r a s u m m a r y p r o c e e d i n g i n 1 8 4 2 . O n e o ft h e t h r e e w a s M i d s h i p m a n P h i l i p S p e n c e r , s o n o f af o r m e r S e c r e t a r y o f W a r , w h i c h l e d t o t h e " S o m e r s I n -c i d e n t " b e c o m i n g a c a u s e c e l e b r e . A s a r e s u l t o f t h e

e x e c u t i o n s t h e c a p t a i n o f t h e S o m e r s , l i k e t h e c o r n -

O R I G I N S O F M I U T A R Y L A W A N D M A R I N E C O R P S L A W Y E R S 7


19/308

m o d o r e w h o a u t h o r i z e d h a n g i n g t h e E w i n gm u t i n e e r s , w a s h i m s e l f t r i e d b y a c o u r t o f i n q u i r y . T h ec o m m o d o r e w a s s u s p e n d e d f r o m d u t y f o r f i v e y e a r st h e S o m e r s c a p t a i n w a s e x o n e r a t e d . S i n c e t h o s en i n e t e e n t h c e n t u r y e x e c u t i o n s , a n u m b e r o f s a i l o r s a n dM a r i n e s h a v e b e e n c o n d e m n e d t o d e a t h w h o s e s e n -t e n c e s w e r e c o m m u t e d t o a l e s s e r p u n i s h m e n t . 3 5I n t h e U . S . A r m y 2 7 0 s o l d i e r s w e r e e x e c u t e d p r i o rt o W o r l d W a r 1 . D u r i n g W o r l d \ V a r 1 3 5 m o r e w e r ee x e c u t e d , a n d d u r i n g W o r l d W a r I I 1 4 6 d e a t h s e n -t e n c e s w e r e c a r r i e d o u t . ( T w o s o l d i e r s o f t h a t n u m b e rw e r e e x e c u t e d a f t e r t h e w a r a s a r e s u l t o f s e n t e n c e s i m -p o s e d d u r i n g t h e w a r . ) S i n c e i m p l e m e n t a t i o n o f t h eU n i f o r m C o d e o f M i l i t a r y j u s t i c e i n 1 9 5 0 , t h e A r m yh a s e x e c u t e d 1 0 s o l d i e r s , t h e l a s t i n 1 9 6 1 f o r t h e r a p eo f a n A u s t r i a n c h i l d . 3 6 T h e U . S . A i r F o r c e e x e c u t e dt h r e e m e n i n 1 9 4 8 a n d a n o t h e r t w o i n 1 9 5 4 . T h e r eh a s n o t b e e n a d e a t h s e n t e n c e c a r r i e d o u t b y t h e U . S .C o a s t G u a r d .T h e s t a r k d i f f e r e n c e i n t h e n u m b e r o f e x e c u t e dd e a t h s e n t e n c e s i n t h e A r m y a n d t h e n a v a l s e r v i c e w a sd u e t o d i s s i m i l a r p r o c e d u r e s f o r a p p r o v i n g t h e m i nt h e n a v a l s e r v i c e s ' A r t i c l e s f o r t h e G o v e r n m e n t o f t h eN a v y a n d t h e A r m y ' s A r t i c l e s o f W a r . U n d e r t h e A r -t i c l e s o f ' ( / a r c o m m a n d i n g g e n e r a l s o f a r m i e s i n t h ef i e l d i n t i m e o f w a r w e r e e m p o w e r e d t o o r d e r d e a t hs e n t e n c e s c a r r i e d o u t . T h e A r t i c l e s f o r t h e G o v e r n m e n to f t h e N a v y , o n t h e o t h e r h a n d , r e q u i t e d a p p r o v a l b yt h e P r e s i d e n t o f t h e U n i t e d S t a t e s o f a n y s e n t e n c e t od e a t h , e x c e p t i n v e r y l i m i t e d s i t u a t i o n s . W i t h e n a c t -m e n t o f t h e U C M J i n 1 9 5 0 , a p p r o v a l p r o c e d u r e s w e r em a d e u n i f o r m , a n d P r e s i d e n t i a l a p p r o v a l i s n o w r e -q u i r e d b e f o r e a d e a t h s e n t e n c e c a n b e c a r r i e d o u t i na n y a r m e d s e r v i c e .S i n c e t h e l a s t m i l i t a r y e x e c u t i o n i n 1 9 6 1 t h e r e h a v eb e e n n u m e r o u s c o u r t - m a r t i a l s e n t e n c e s t o d e a t h , b u ta s o f t h i s w r i t i n g , a l l s u c h s e n t e n c e s t h a t h a v e b e e nr u l e d u p o n h a v e e i t h e r b e e n m i t i g a t e d t o l e s s e rp u n i s h m e n t s o r r e v e r s e d b y m i l i t a r y a p p e l l a t e c o u r t s .

S i n c e 1 9 8 6 t h e A r m y ' s p r e s c r i b e d m e t h o d o f e x e c u -t i o n , a l t h o u g h n e v e r p u t t o u s e , h a s b e e n l e t h a l i n -j e c t i o n . T h e n a v a l s e r v i c e h a s n o t p r e s c r i b e d a m e t h o do f e x e c u t i o n . *B e f o r e a c o u r t - m a r t i a l m a y s e n t e n c e a c o n v i c t e ds e r v i c e m a n o r w o m a n t o d e a t h , t h e M a n u a l f o r C o u r t s -M a r t i a l m u s t a u t h o r i z e d e a t h a s a p e n a l t y f o r t h eo f f e n s e , t h e o f f i c e r r e f e r r i n g t h e c a s e t o t r i a l m u s t s p e -* R u k f o r C o u r t - M a r t i a l 1 1 1 3 ( d X l ) : A s e n t e n c e t o d e a t h w h i c hh a s b e e n f m n a l l v o r d e r e d e x e c u t e d s h a l l b e c a r r i e d o u t i n t h e m a n -n e r p r e s c r i b e d b y t h e S e c r e t a r y c o n c e r n e d . '

M A R I N E S A N D M I L I T A R Y L A W I N V I E I N A Mc i f i c a l l y a u t h o r i z e t h e c o u r t t o c o n s i d e r d e a t h a s a p o s -s i b l e p u n i s h m e n t , a n d t h e m e m b e r s m u s t u n a n i -m o u s l y s e n t e n c e t h e c o n v i c t e d i n d i v i d u a l t o d e a t h .O t h e r p r o c e d u r a l s t e p s c o m p l y i n g w i t h c u r r e n t U . S .S u p r e m e C o u r t o p i n i o n s a r e m a n d a t e d b y C o u r t o fM i l i t a r y A p p e a l s d e c i s i o n s .M a r i n e C o r p s L a w y e r s .F r o m T h e L i n e t o D i s c z l i n e B r a n c h

U n d e r t h e l a t e A r t i c l e s f o r t h e G o v e r n m e n t o f t h eN a v y t h e r e w a s n o r e q u i r e m e n t f o r l a w y e r s i n a M a -r i n e C o r p s g e n e r a l c o u r t - m a r t i a l . T h e c o m m a n d e r s i m -p l y c o u l d d e t a i l a n o f f i c e r t o b e t h e j u d g e a d v o c a t e( p r o s e c u t o r ) , a " s u i t a b l e o f f i c e r " t o b e d e f e n s e c o u n -s e l , a n d f i v e m e m b e r s a n d t r y t h e a c c u s e d . 3 8 U n t i l 1 9 2 0( i n t h e A r m y ) , a c o n v i c t i o n o n l y n e e d e d a p p r o v a l o ft h e o f f i c e r w h o c o n v e n e d t h e c o u r t f o r t h e s e n t e n c et o b e e x e c u t e d , e x c e p t i n c a s e s o f o f f i c e r d i s m i s s a l o ra d e a t h s e n t e n c e . B u t i n 1 9 5 0 . t h e M a r i n e C o r p s a n dt h e o t h e r s e r v i c e s r e a l i z e d t h a t t h e n e w U C M J w o u l dr e q u i r e a g r e a t m a n y l a w y e r s t o m e e t i t s r e q u i r e m e n t s .N o w t h e M a r i n e s h a d t o s u r v e y t h o s e w i t h i n i t s r a n k sw h o w e r e l a w - t r a i n e d b u t l a b o r i n g i n o t h e r o r c h a r d s ,a s w e l l a s l o c a t i n g r e g u l a r o f f i c e r s w h o w a n t e d t o b e -c o m e l a w y e r s . I n t h e n e x t f e w y e a r s t h e M a r i n e C o r p sf o u n d e x e m p l a r y o f f i c e r s t o m e e t t h e n e w c h a l l e n g e .C o l o n e l H a m i l t o n M . H o y l e r , f o r e x a m p l e , w a s a ni n f a n t r y a n d a r t i l l e r y o f f i c e r , a s w e l l a s a H a r v a r d L a wS c h o o l g r a d u a t e . I n W o r l d W a r I I h e s a w a c t i o n o nT u l a g i a n d e a r n e d t h e S i l v e r S t a r M e d a l o n G u a m ,w h e r e h e c o m m a n d e d a b a t t a l i o n . H e w a s a w a r d e dt h e P u r p l e H e a r t f o r w o u n d s r e c e i v e d o n B o u g a i n v i l l ew h i l e a m e m b e r o f t h e 3 d R a i d e r B a t t a l i o n . D u r i n gt h e K o r e a n W a r h e c o m m a n d e d t h e 5 t h M a r i n e s a n d .b e f o r e h e a d i n g t h e M a r i n e C o r p s ' D i s c i p l i n e B r a n c hi n 1 9 6 1 , s e r v e d a s c h i e f o f s t a f f o f t h e 3 d M a r i n e D i -v j s i o n .M a j o r j a m e s F . L a w r e n c e , j r .

Marines and Military Law in Vietnam Trial by Fire

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