Manual Salud Ocupacional Plant Bananeras

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8) Obligar a la aplicacin del Principio de Responsabilidad Patronal vigente en las normas del IESS y quesignifica que las empresas sern sancionadas si se producen enfermedades del trabajo o accidentes detrabajo por no haber adoptado oportunamente medidas preventivas.

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9) Disear una Estrategia General de Seguridad Salud y Ambiente basada en el Principio de Eliminar la Exposicin a condiciones o Sustancias peligrosas, o reducirla al mximo, dentro de los niveles permisibles, cientficamente reconocidos. En el caso de sustancias cancergenas y otras que no tienen lmites seguros para la salud se debe impedir su uso.

10) Denunciar los Accidentes de Trabajo, los incidentes en el Trabajo y Enfermedades Ocupacionales ante las autoridades.

11) Exigir al IESS y Ministerio de Trabajo y Empleo el cumplimiento de la Ley.

12) Exigir a las empresas bananeras el cumplimiento de un Plan de Salud Ocupacional para los traba-jadores que incluya exmenes clnicos, neurolgicos, dermatolgicos, pruebas de Acetilcolinesterasa Eritrocitaria, y otros exmenes especficos en caso de encontrarse sospechas de patologas relaciona-das con el trabajo o el uso de plaguicidas, curativas y de rehabilitacin.

13) En base a los resultados de los exmenes del ambiente de trabajo y de la salud de los trabajadores se debera hacer un Plan de medidas preventivas.

14) Llevar adelante una Campaa Nacional para exigir la ratificacin del Convenio No. 184 y la Recomen-dacin No. 192 de la OIT, en el Ecuador.

ALGUNAS ALTERNATIVAS POBLACIONALES.-

1) Constituir Comits o Comisiones de Salud y Ambiente en los recintos, haciendo participar a todos los miembros de los mismos.

2) Proponer mejoras ambientales y prevencin de los efectos de las fumigaciones areas.

3) Articular la lucha sindical con los derechos poblacionales, esto es el derecho a tener una fuente de trabajo con el derecho a un ambiente saludable de los pobladores/as vecinos.

4) Constituir Centros de Salud y Ambiente financiados por el MSPMAEMAG-MinTrabajo-IESS para que se encarguen de monitorear el ambiente y la salud de los pobladores.

5) Capacitar a los Pobladores en temas de ambiente y salud.

6) Las empresas estn obligadas a presentar estudios de monitoreo de aguas y suelo y Planes de Manejo Ambiental y de Salud de las comunidades vecinas a quienes pudieran estar afectando con las fumiga-ciones, derivas o envo de contaminantes desde sus reas productoras.

TEXTOSDr. Raul Harari - IFAIng. Homero Harari - IFAIng. Natalia Harari - IFA

Richard Selln BajaaCoordinador de Medio Ambiente y SaludFENACLE

DISEO EDITORIALHctor Yela

Ecuador, 2006 - 2008

MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTALDE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

DE LAS PLANTACIONES BANANERAS Y POBLACIONES VECINAS DEL ECUADOR

CEOSL-UITA-CSA

7. Obligar al cumplimiento de la ley y los 11. Exigir el cumplimiento de la Ley, procurandoprincipios de la Salud Ocupacional y Salud mejorarla en base a las experienciasAmbiental. 12. Controlar la produccin, los derechos

8. Promover la participacin de los trabajadores laborales y de salud y ambiente.y la comunidad de manera armnica ycomplementaria frente a problemas concretoso generales.

9. Formar a sus compaeros, dirigentes ydelegados a los Comits de Seguridad eHigiene del trabajo

10. Participar en la elaboracin de losReglamentos de Seguridad e Higiene de cadaempresa.

ALGUNAS ALTERNATIVAS SINDICALES.-

Es necesario elaborar un Programa de Accin Sindical en Seguridad, Salud y Ambiente, el cual debera incluirlos siguientes objetivos:

1) Intervenir activamente para hacer cumplir la legislacin vigente en el Ecuador en materia de salud yambiente sano.

2) Mantener un sostenido Proceso de Capacitacin, tendiendo sobretodo a la Formacin de Promotores deSalud y Ambiente en las organizaciones sindicales, asociaciones y recintos.

3) Proponer mejoras a la legislacin existente, como se ejemplifica en el anlisis del Reglamento del sectorbananero.

4) Realizar estudios independientes a fin de disponer de informacin propia sobre los problemasambientales y de salud de trabajadores / as y poblaciones para que sirvan para discutir concretamentelos problemas.

5) Garantizar la consolidacin de la organizacin sindical, incluyendo los temas de Seguridad, Salud yAmbiente, para su fortalecimiento.

6) Intervenir en todos los espacios posibles y que actualmente permite la legislacin vigente tales como:- Comit Interinstitucional de Seguridad y Salud en el Trabajo- Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Para ello se deben fortalecer las alianzas estra-tgicas de los Sindicatos Agrcolas con otros Sindicatos, ONGs, Organizaciones Sociales, de Pobladores, Ambientalistas, Instituciones Cientficas y Universidades, y consumidores en un gran FRENTE NICO AGRARIO POR LA SEGURIDAD, LA SALUD Y LA VIDA Y EL AMBIENTE.

7) Unir las reivindicaciones sindicales a las poblacionales, cuando sea posible y buscando mantener tantoel empleo, la produccin as como la salud y el ambiente adecuado para ambos.

NDICE

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- Presentacin

- Introduccin

- Aspectos Generales de la Defensa de la Salud en el Trabajo Bananero y en el Ambiente de Vida Circundante

- Los Principios de la Seguridad, Salud y Ambiente para los Trabajadores/AS y Pobladores/AS

- Los Factores de Riesgo del Trabajo y Ambiente de vida de la produccin bananera

- Las Enfermedades Ocupacionales en la Agricultura

- Legislacin

- Legislacin y Certificacin: Similitudes y Diferencias Fundamentales

- Los Derechos de los Trabajadores/as y Pobladores/AS a la Seguridad, Salud y Ambiente en las reas

Bananeras

- El Rol de los Sindicatos

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DERECHOSDELTRABAJADOR.- NIOS/AS.-

- DERECHOS REPRODUCTIVOS: recordar Prohibir el Trabajo Infantil en las plantacionesque el uso del DiBromoCloroPropano bananeras hasta que se adopten todas las medidas(Nemagon, Fumazone) produjo esterilidad en preventivas tcnicamente posibles para evitar lacentenares de trabajadores en Centroamrica contaminacin, ya que inevitablemente se producey que afect tambin a los trabajadores exposicin a qumicos que en el estado evolutivo deecuatorianos. ellos produce graves riesgos para su desarrollo fsico,

mental y sexual.- Garanta de los derechos laborales y

sindicales.

- Afiliacin al IESS

- Derecho a la jubilacin

- Derecho a la educacin

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PRESENTACIN

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dos sin tratamiento a los cursos de agua contribuyen-Presentamos a continuacin el Manual de Saluddo a su contaminacin.Ocupacional y Ambiental de las Trabajadoras y

Trabajadores bananeros y poblaciones vecinas delEn ese marco se inscribe una situacin discriminato-Ecuador elaborado por FENACLE e IFA y auspiciadosria y de desventaja de la mujer trabajadora que ganapor el Fondo gil de Ecuador.menos, est circunscripta a ciertas reas de trabajo, yno tiene proteccin para sus necesidades de saludEste trabajo es producto de un estudio de las condicio-reproductiva. Los menores de 18 aos trabajan connes y ambiente de trabajo y de vida de los trabajado-frecuencia en las plantaciones, a pesar de ciertosras/es bananeros y de las poblaciones aledaas.esfuerzos que hacen algunos Programas como elPrograma de Erradicacin del Trabajo Infantil en elEn dicho estudio se constat un contexto ambientalsector bananero. Despus de un diagnstico dedesprotegido y sin control tanto dentro como fuerasituacin que se realiz por parte de IFA apoyado porde las plantaciones. Los trabajadores y trabajadorasla O.I.T., y se dimension la presencia de nios/ as enestudiadas presentaron diversos problemas de saludlas plantaciones, se comenz un programa tendiente aasociados al uso de plaguicidas utilizados en lasevitar la presencia de menores en el trabajo bananero.plantaciones de banano no solo dentro de los lugaresLos avances han sido lentos y siempre existe el peligrode trabajo: tambin en los alrededores de las planta-de que estos esfuerzos sean reversibles, es decir, queciones. Esto involucra, adems de trabajadores yse vuelva a la situacin anterior, cuando la necesidadtrabajadoras a las esposas /os de quienes laborande mejorar los ingresos obliga a las familias a utilizar adentro de las empresas aunque no se encuentren entodos sus miembros para obtenerlos.las reas productivas, y por supuesto a los nios / as

que trabajan o asisten a las escuelas y juegan en lasLa cuestin del ambiente de vida aparece aqu estre-reas de recreacin. Todos ellos, adems estnchamente interrelacionada con el ambiente de trabajoexpuestos a travs de las fumigaciones areas queya que los riesgos desbordan los limites de la planta-penetran en la cocina, dormitorios y contaminan lacin a travs de los cauces de agua contaminados ycomida y la ropa que se encuentra colgada paradebido a que las derivas de las fumigaciones areas nosecarse.se contienen en los permetros de las plantaciones.

Los cursos de agua se encuentran permanentementeLa legislacin existe y no es despreciable ya queafectados por la presencia del aceite agrcola mezcla-mediante las actuales normas vigentes se podrando con plaguicidas que proviene de las aspersioneslograr mejoras importantes, aunque insuficientes. Esareas pero tambin del lavado de mochilas usadaspor ello que la ausencia del Estado en el controlpara fumigar que se hace en las acequias de dentro deaparece como un elemento fundamental, aunquelas plantaciones y que pasa a cauces de agua cada veztambin las insuficiencias legales o la falta de preci-mas importantes, terminando en los ros de la zona.siones deberan llenarse mediante respuestas espec-Tambin los detergentes y productos utilizados paraficas.lavar las manos de banano en las tinas son desaloja-

C113 Convenio sobre el examen mdico de los pescadores, 1959

10:03:1969 ratificado

C114 Convenio sobre el contrato de enrolamiento de los pescadores, 1959


C115 Convenio sobre la proteccin contra las radiaciones, 1960


C116 Convenio sobre la revisin de los artculos finales, 1961


C117 Convenio sobre poltica social (normas y objetivos bsicos), 1962


C118 Convenio sobre la igualdad de trato (seguridad social), 1962


C119 Convenio sobre la proteccin de la maquinaria, 1963


C120 Convenio sobre la higiene (comercio y oficinas), 1964


C121 Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964


C122 Convenio sobre la poltica del empleo, 1964 13:11:1972 ratificado

C123 Convenio sobre la edad mnima (trabajo subterrneo), 1965


C124 Convenio sobre el examen mdico de los menores (trabajo subterrneo), 1965


C127 Convenio sobre el peso mximo, 1967 10:03:1969 ratificado

C128 Convenio sobre las prestaciones de invalidez, vejez y sobrevivientes, 1967


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En base a estos hallazgos, FENACLE ha considerado su organizacin y si esto no fuera suficiente, se hanecesario contribuir a llenar algunos de esos vacos utilizado la represin, como la tan recordada expe-que, en realidad, debera ser asumido por los riencia de la Hacienda Los lamos, que ha servidoEmpleadores, y es por eso que aporta con este para completar el impedimento para la formacin de Manual. sindicatos.

Sin ser un producto acabado o un resultado definitivo Es claro que, sin organizaciones sindicales, los dere-y teniendo en cuenta que son pocas las investigaciones chos a la salud en el trabajo y sin organizacionesexistentes, es conveniente tomar en cuenta que este poblacionales en el recinto, la proteccin ambientalManual no puede ofrecer todas las respuestas necesa- queda circunscripta a la voluntad de las empresas y surias ni todos los elementos que se requieren para disposicin a tomar algunas medidas, generalmentemejorar el ambiente de trabajo y de vida. Pero, al dispersas e intrascendentes. Solamente con la organi-menos, se comienza a avanzar en la bsqueda de zacin sindical y poblacional ser posible recuperarcapacitar a nuestros compaeros y proveerles de tantos derechos conculcados, perdidos y tantasinformacin y propuestas las cuales sern aplicadas exclusiones de espacios de trabajo y de vida que se hanpor las organizaciones de acuerdo al mejor criterio y a ocasionado a los trabajadores / as en los ltimos aos,las realidades locales de cada empresa. y en especial a los trabajadores y trabajadoras banane-

ros / as que han sido abandonados a su suerte enEsperamos que este Manual sea, en lo fundamental, cuanto a derechos a la libre asociacin, a la contrata-un eje alrededor del cual se pueda especificar la cin colectiva, a la afiliacin a la seguridad social y acapacitacin en seguridad, salud y ambiente a travs mejoras especficas en la salud y el ambiente.de talleres, seminarios, grupos de estudio y discusio-nes que, por un lado, recojan argumentos para la Agradecemos a Corporacin Fondo gil por suaccin reivindicativa, as como tambin para que, por contribucin para hacer realidad esta publicacin y a otro, ayuden a aglutinar a los trabajadores y facilitar Corporacin IFA por su aporte tcnico.su organizacin sindical. La flexibilizacin laboral ha diezmado al movimiento de los trabajadores / as Guillermo Toumaagrcolas y campesinos / as. Entre otros recursos Presidente de FENACLE .utilizados para materializarla por parte de las empre-sas se encuentra que, los trabajadores, a travs de las tercerizadoras o intermediarias, han visto dificultada

C88 Convenio sobre el servicio del empleo, 1948 26:08:1975 ratificado

C95 Convenio sobre la proteccin del salario, 1949 06:07:1954 ratificado

C97 Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949


C98 Convenio sobre el derecho de sindicalizacin y de negociacin colectiva, 1949


C100 Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951


C101 Convenio sobre las vacaciones pagadas (agricultura), 1952


C102 Convenio sobre la seguridad social (norma mnima), 1952


C103 Convenio sobre la proteccin de la maternidad (revisado), 1952


C104 Convenio sobre la abolicin de las sanciones penales (trabajadores indgenas), 1955


C105 Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957


C106 Convenio sobre el descanso semanal (comercio y oficinas), 1957


C107 Convenio sobre poblaciones indgenas y tribuales, 1957


C110 Convenio sobre las plantaciones, 1958 03:10:1969 ratificado

C111 Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958


C112 Convenio sobre la edad mnima (pescadores), 1959


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INTRODUCCIN

ConvenioFecha de

ratificacionSituacin

C2 Convenio sobre el desempleo, 1919 05:02:1962 ratificado

C11 Convenio sobre el derecho de asociacin (agricultura), 1921


C24 Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria), 1927


C26 Convenio sobre los mtodos para la fijacin de salarios mnimos, 1928


C29 Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 06:07:1954 ratificado

C35 Convenio sobre el seguro de vejez (industria, etc.), 1933

05:02:1962denunciado el 05:04:1978

C37 Convenio sobre el seguro de invalidez (industria, etc.), 1933

05:02:1962denunciado el 05:04:1978

C39 Convenio sobre el seguro de muerte (industria, etc.), 1933

05:02:1962denunciado el 05:04:1978

C45 Convenio sobre el trabajo subterrneo (mujeres), 1935


C77 Convenio sobre el examen mdico de los menores (industria), 1946


C78 Convenio sobre el examen mdico de los menores (trabajos no industriales), 1946


C81 Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 26:08:1975 ratificado

C86 Convenio sobre los contratos de trabajo (trabajadores indgenas), 1947


C87 Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948


CONVENIOS DE LAORGANIZACININTERNACIONALDEL TRABAJO RATIFICADOSPOR EL ECUADOR,

POR FECHA DE RATIFICACIN Y SITUACIN ACTUAL.

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La seguridad, higiene y salud en las plantaciones Con frecuencia se aducen razones relacionadas con labananeras ha estado prcticamente ausente en los actividad agrcola en s misma como la dificultad paralugares de trabajo salvo poqusimas excepciones. En implementar la seguridad y la higiene del trabajo. Olos ltimos aos, con motivo del aumento de la que las normas no son aplicables de la misma manerapresin internacional en cuanto a exigencias ambien- que en la industria. Estos argumentos se demuestrantales de los productores y los productos, y a nivel insuficientes para justificar la inaccin ya que a pesarnacional debido al comienzo en la implementacin de de que la agricultura tiene particularidades, en el casonormas destinadas a mejorar el control, se han de la produccin bananera los procesos de trabajoproducido leves avances. estn claramente delimitados y asignados. Con

respecto a las respuestas respecto a la imposibilidadSin embargo, estos avances han sido demasiado de aplicar las normas, pases desarrollados e inclusolimitados, dispersos y superficiales como para impac- menos desarrollados han demostrado que se puedentar en el sector, en algunas regiones y an, en algunas tomar medidas al respecto. Incluso en el Ecuador,empresas, incluso las que adoptan medidas al menos algunas actividades agroindustriales, como la flori-bsicas. Ejemplo de ello son el reducido nmero de cultura tambin han aplicado algunas normas.Reglamentos de Seguridad y Salud en el Trabajo y deComits de Seguridad e higiene del Trabajo, legaliza- Otro argumento frecuentemente esgrimido es el dedos en el Ministerio de Trabajo y Empleo ( en 2004 que el clima imposibilita la aplicacin de normas, ya

que los trabajadores no utilizan los equipos de protec-eran menos de diez Reglamentos y Comits Comitscin. Estos criterios tienen un sustento mnimo ya quede Seguridad e Higiene del Trabajo aprobados all,si bien el calor y la humedad dificultan el uso desobre 6.200 productores bananeros), a pesar de serciertos equipos de proteccin, en cambio, existenun requisito legal establecido y vigente.

formacin adecuada a los trabajadores en esta Posteriormente se mencionan los diferentes riesgostemtica y de tomar medidas inmediatas para evitar del trabajo agrcola y se hace alusin a la necesidad dedichos riesgos incluyendo la suspensin de controlar la seguridad de la maquinaria y laactividades si hay un peligro inminente para los ergonoma, la manipulacin y transporte detrabajadores. materiales, la gestin racional de los productos

qumicos, el manejo de animales y proteccin contraPor su lado los trabajadores tienen derecho a estar los riesgos biolgicos y el buen estado de lasinformados y a ser consultados sobre cuestiones de instalaciones agrcolas. Una incorporacinseguridad y salud, a participar en la aplicacin y importante es la demanda de inters por procederexamen de las medidas de seguridad y a enviar sus adecuadamente frente a estos riesgos no solo en elrepresentantes a los Comits Bipartitos y Paritarios de ambiente de trabajo, sino incluso en cuanto a posiblesSeguridad e Higiene del Trabajo. consecuencias para el ambiente de vida: un adecuado

manejo de desechos y efluentes se presenta como unaIncluso tienen derecho a apartarse de cualquier condicin al respecto.peligro derivado de la actividad laboral cuando tenganmotivos razonables para creer que existe un riesgo Adicionalmente se mencionan ciertos sujetos delinminente y grave para su seguridad y salud, lo cual trabajo agrcola que ameritan criterios de saludes, en cierta forma, una extensin de derechos que especficos, tales como trabajadores jvenes,actualmente no exista en el pas y que solo algunas trabajadores temporales y estacionales, trabajadoraslegislaciones de otros pases consideraban, y que da la ( con mencin especfica a la salud reproductiva), laposibilidad de que los trabajadores no dependan exigencia de contar con servicios de bienestar ytotalmente de las decisiones o criterios de seguridad y alojamiento adecuados, la organizacin del tiempo desalud de los empleadores, lo cual muchas veces ha trabajo ( respeto a los horarios y turnos) y la coberturaterminado en accidentes o enfermedades despus no contra los accidentes de trabajo y enfermedadesreconocidas por los propios empleadores. O ha profesionales.derivado en engorrosos juicios en donde el Empleadorbusca descargar toda la responsabilidad en el Es necesario considerar que existen antecedentestrabajador diciendo que no dio esa orden, que fue respecto a este Convenio que han sido tomados enculpa del trabajador, etc. Por supuesto que para que cuenta y que rigen en los pases donde han sidoesto sea claro y transparente los trabajadores deben ratificados, los cuales en todo caso son fuentes decumplir con las medidas de seguridad adoptadas en consulta.las empresas. En todo caso este Convenio contempla Ellos son:la necesidad de que se realice una consulta previasobre la adopcin de este Convenio a Empleadores y - Convenio 110: Sobre las plantaciones, de 1958.Trabajadores. - Convenio 121: sobre las prestaciones en caso de

accidentes de trabajo y enfermedades

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otros equipos creados para proteger que se utilizan en De tal manera que dentro de la empresa ya se creanotros pases ( por ejemplo, Espaa), y que se adaptan condiciones inseguras, de ineficiencia y falta deal clima y a la produccin bananera. desarrollo que afectan a los trabajadores.

Pero estos criterios adolecen de falencias an mas Pero, como no poda ser de otra manera, cuando losgraves y dainas ya que pretenden justificar la falta de riesgos no se controlan dentro de los lugares deseguridad en el trabajo atribuyndole la responsabili- trabajo se abren las puertas a que ellos se extiendan adad a los trabajadores, cuando en realidad demues- la comunidad: con solo ver los drenajes de las piscinastran una ignorancia interesada respecto al tema lo que de lavado, las reas de riego, el uso de los canales dedenunciara que no tienen tcnicos que se encarguen agua de la comunidad y la fumigacin area, se puedede estas cuestiones en las plantaciones o negligencia y claramente identificar el fluir de los riesgos de lasomisin, debido a que la proteccin personal, tal cual plantaciones hacia la comunidad. El ambiente de vidalo dice la legislacin ecuatoriana es solo la ltima est permanentemente amenazado a travs del aireopcin para proteger a los trabajadores, despus de contaminado, las aguas alteradas y el suelo conhaber agotado todas las medidas tcnicamente depsitos de sustancias qumicas y plaguicidas,posibles para hacer prevencin o reducir el riesgo y envases semivacos de plaguicidas, fundas plsticas, osolo complementariamente con ellas, nunca sustituti- rechazo de banano.vamente.(Artculos 175 y 176 del Reglamento deSeguridad y Salud de los Trabajadores y De esa forma podemos partir de una situacin deMejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo ausencia de seguridad e higiene del trabajo y afecta-Decreto Ejecutivo No. 2393 del 17-XI-86). Estos cin ambiental del sector bananero.artculos indican que lo primero que se debe hacer es La legislacin existe, ya que no solo hay una normativatener planes de prevencin, luego evitar la propaga- general sino tambin normas para el sector, para elcin de los riesgos, para finalmente recin adoptar las uso de plaguicidas y otras normas locales que podranmedidas de proteccin personal. Parecera que para adaptarse para que se cumplan.las empresas es mas fcil dar mascarillas inadecuadasy baratas que se daan fcilmente, botas y guantes y Los organismos de control, o no actan, o no tienenun sombrero, que dedicarse a analizar los riesgos del poder o se intimidan frente al sector, y an hacindo-trabajo y adoptar medidas antes que ellos lleguen al lo, al estar repartidas las responsabilidades y atribu-trabajador. ciones y faltar la coordinacin, son mnimos los

avances logrados y la cobertura obtenida.En este sentido, un aspecto complementario es elrelativo a la tercerizacin, ya que los trabajadores son Los productores han acudido, en algunos casos, a lasenviados por las empresas sin las seguridades corres- certificaciones y all nuevamente se puede ver que sonpondientes, salvo pocas excepciones. utilizadas ms para la imagen del producto en el

mercado que para realizar verdaderos cambios ymejoras en el ambiente de trabajo y de vida.

LA NORMATIVA DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DELTRABAJO (OIT).

La OIT ha aportado de manera significativa sobre aspectos de seguridad y ambiente de trabajo.

En ese sentido es importante recordar los convenios ratificados por el Ecuador que si bien no son todos lospropuestos por la OIT consideran algunos puntos destacados.

Hacemos especial hincapi en el Convenio No. 184, an no ratificado por el Ecuador por que consideramos quelo deben conocer nuestros compaeros como un primer paso para difundirlo en la sociedad y en autoridadesque son las responsables de asumirlo.

Un aspecto que se incluye y es necesario prestarleEL CONVENIO No.184 SOBRE LAatencin es a la posibilidad de que institucionesSEGURIDAD Y LA SALUD EN LAprivadas sometidas al control de las autoridades seA G R I C U L T U R A , 2 0 0 1 , D E L Apuedan asociar para cumplir funciones en laORGANIZACIN INTERNACIONAL DELaplicacin de este Convenio. Este punto es delicadoTRABAJO (OIT) Y LA NECESIDAD DE SUpor que podra significar delegar en la prctica laRATIFICACIN POR EL ECUADOR.- indelegable funcin de control que tiene el sectorpblico, el Estado concretamente, y transferir

El 21 de Junio de 2001 en Ginebra se adopt el responsabilidades o poderes junto con las funcionesConvenio No. 184 en su 89. Reunin. Este Convenio que se espera que cumplan. En este sentido siemprean no ha sido ratificado por el Ecuador. ser fundamental que sea el Estado el que ejerce los

mecanismos de control de manera independiente.

Este Convenio consta de un Captulo de Medidas dePrevencin y Control en donde fija la responsabilidaddel empleador en la seguridad y salud de lostrabajadores. Habla simultneamente de la necesariacompatibilidad de la legislacin nacional con esteConvenio y de la participacin de los trabajadores.

Este Convenio establece las autoridades competentes El Empleador deber realizar evaluaciones de losresponsables de su aplicacin, la coordinacin riesgos para la seguridad y salud de los trabajadoresintersectorial y la definicin de funciones de cada adoptando medidas preventivas, de dar unaautoridad u rgano competente del sector agrcola.

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Este Convenio hace referencia al objetivo de preve-nir los accidentes y los daos a la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relacin con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, mediante la eliminacin, reduccin al mnimo o control de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo en la agricultura.

En ese marco la salud de los trabajadores y la poblacin aledaa a las plantaciones est en riesgo permanente.Los trabajadores se exponen durante sus labores a diferentes riesgos, pero el uso y manejo de plaguicidasconstituye uno de los ms importantes. Esa exposicin se produce aun durante el consumo de alimentos o al beber agua contaminada. En el caso de la poblacin la situacin es mas complicada, debido a que las viviendasson abiertas por razones climticas, existen recintos, escuelas, reas de recreacin y cursos de agua alrededorde las plantaciones bananeras y nunca se avisa a la gente cuando se va a fumigar por va area. De tal maneraque hombres, mujeres y nios / as que asisten a las escuelas o realizan tareas ajenas a la actividad bananeraigualmente se encuentran peridicamente expuestos a los productos qumicos que se utilizan y desbordan la propia plantacin.

LEYES- OBLIGATORIAS

- GENERALES

- PUBLICAS O SOCIALES

- AMPLIAS

- INDEPENDENCIA

- DIRIGIDA AL PAS

PROBLEMA:

LIMITES EN LA APLICACIN YEL CONTROL

PRODUCTOR TRABAJADOR CONSUMIDOR

CERTIFICACIONES

- VOLUNTARIAS

- EXCLUYENTES

- EMPRESARIALES

- DELIMITADAS

- CRITICA INTERNA

- DIRIGIDA ALMERCADO

PROBLEMA:

INTENCIN O MANIPULACIN SUSTITUTIVA DE LA

LEGISLACIN

CUADRO No. 6

CUADRO No. 7

DIFERENCIASFUNDAMENTALESENTRE LAS CERTIFICACIONESY LAS LEYES NACIONALES E INTERNACIONALES

1558

ASPECTOS GENERALES DE LA DEFENSA DE LA SALUD EN EL TRABAJO BANANERO

Y EN EL AMBIENTE DE VIDA CIRCUNDANTE

17

19

ASPECTOS GENERALES DE LA DEFENSA DE LA estudios y capacitacin que ayudan tanto a la organi-SALUD EN EL TRABAJO BANANERO Y EN EL zacin de los trabajadores ocupndose especfica-AMBIENTE DE VIDA CIRCUNDANTE. mente de estos temas, como al logro de propuestas de

los trabajadores destinadas a discutir con los empre-Este Manual pretende destacar dos aspectos funda- sarios sus necesidades en ambiente y salud. Estomentales del tema bananero: demuestra una iniciativa sindical trascendente, ya

que no se trata de estar a la defensiva solamente, sino1)La legislacin vigente en el sector de impulsar cambios, abrir espacios y hacer propues-2)Las experiencias desarrolladas por los sindicatos tas propias concretas, que se vuelven relevantes, tie-sobre seguridad, salud y ambiente entre los trabaja- nen consecuencias e impactos, aunque todava seandores bananeros. parciales y locales. Y eso ayuda a generar un pensa-

miento y accin independiente de los sindicatos queEn base a ellos se plantea rediscutir los principios que les permite preparar respuestas originales y directa-deben guiar la accin sindical y una estrategia adecua- mente ligadas a su participacin y necesidades en lada para llevarlos adelante. temtica.

La legislacin existente, como se la muestra ms Sin embargo, en medio de esos avances, y dado eladelante es frondosa, amplia y, a veces, hasta redun- posicionamiento del tema en la agenda sindical y ladante. No solo a escala nacional, sino tambin inter- acogida y apoyo que ha tenido entre los trabajadoresnacional, tal como lo hacen los Convenios y se requiere ampliar la propuesta existente y articular-

la a las demandas sindicales generales.Recomendaciones de O.I.T. (OrganizacinInternacional del Trabajo). Existe un marco

En este sentido existe una relacin directa entre laapropiado, aunque todava insuficiente, para encua-presencia de organizacin sindical y el acceso a ladrar las demandas sindicales de seguridad, salud ysalud en el trabajo. Donde no existen sindicatos, losambiente en el trabajo y fuera de l.trabajadores tienen bruscas cadas de las condicionesde trabajo y dificultades para ubicar la temtica, yaLas experiencias desarrolladas por los sindicatos hanque los riesgos de represin, desorganizacin, sonsido importantes y con logros tangibles. El masgrandes y amedrentan a los trabajadores. Para losreciente e importante ha sido el estudio desarrollado dirigentes tambin es un problema ya que podrapor IRET en Honduras realizado por Catherinesuceder que en la lucha por la salud, los trabajadores Wesseling y Colaboradores con el sindicatosean despedidos, es decir, puestos en las peoresSITRATERCO de Honduras, donde se demostr lacondiciones de riesgo, como lo es el desempleo.influencia del uso de la funda impregnada con clor-Tambin podra generar una desproporcin de laspiryfos sobre la salud de los trabajadores y se logr sudemandas en donde los responsables de la saludreemplazo con otra funda sin plaguicidas. Perohacen pedidos que no pueden ser acompaados portambin se han logrado avances en Ecuador dondetodos los trabajadores, lo que ocasionara que loscon la participacin de los sindicatos se han realizado

Mantener ParadarSaludySeguridada:-Pureza Trabajadores-Rendimiento Terceras personas y-Estabilidad y AmbienteSeguridad

- Evitar adulteracin de productos- Reempacado y reenvasado deben realizarlo slo con personal calificado y en condiciones de Seguridad e

Higiene del Trabajo.- Evitar contacto directo con el producto durante el envasado mediante el uso de sistemas cerrados.- Cdigo de Conducta: respetarlos cuando han sido aceptados por las partes, sin que ello sustituya la

responsabilidad

Ver Anexo No. 1

legal.

20

aporte esencial de este desafo. Es justamente duranteresponsables del tema de la salud (por ejemplo, losla prevencin que pueden participar los trabajadoresRepresentantes de los Trabajadores en el Comit/as y pobladores/as, ya que una vez que existe lade Seguridad e Higiene del Trabajo) se quedenenfermedad, se debe acudir al centro de salud o alsolos, aislados de sus compaeros y por lo tantoprofesional de la salud y la lucha se hace mas indivi-vulnerables.dual, de cada persona enferma y su familia, y ademsva quedando sujeta al control mdico y su entorno queIgualmente la participacin en los Comits deconduce a tratamientos y respuestas individuales. EnSeguridad, siendo importante por que es un espacioese momento la persona es alejada, mas all de subipartito y paritario, donde se pueden discutirvoluntad, del conjunto y queda presa de otra dinmicamuchos temas, si el sindicato no acompaa a losen donde entra la tecnologa, los recursos econmicosdelegados que tiene en el Comit, estos trabajadoresy la dependencia del control sanitario que general-pueden quedar entrampados, apoyando propuestasmente se apropia del enfermo y que casi nuncano convenientes para los trabajadores, o avalandoaverigua del origen ocupacional de su enfermedad.acciones incluso negativas para sus compaeros. Si,

en cambio, hicieran propuestas tiles, pero no tienenExiste tambin un Comit Interinstitucional dela fuerza del conjunto de la organizacin sindical, elSeguridad e Higiene del Trabajo donde estn repre-riesgo es de que esas propuestas no se concreten. Mssentantes del Estado (MinSalud, MinTrabajo ydifcil aun es cuando existe Comit de Seguridad peroEmpleo, MIDUVI (Ministerio de Desarrollo Urbano yno hay Sindicatos.Vivienda), IESS), tres Representantes de losEmpleadores (Cmaras de la Produccin,Por lo tanto es necesario establecer, como primeraConstruccin, Comercio, Agricultura y Pequeacondicin, que la lucha por la salud en el trabajo y enI n d u s t r i a ) y 3 R e p r e s e n t a n t e s d e l o sel ambiente de vida, es una necesidad colectiva y que Trabajadores,(miembros de las Centrales Sindicalespor lo tanto se requiere de la participacin de trabaja-mas importantes). Dado que este Comit tienedores / as y pobladores / as, ya que se defiende unfunciones muy amplias, que hacen de este espacio uninters comn y tambin por que de esa forma selugar importante, tambin se corre el riesgo de que sepuede plantear la lucha por la prevencin que es el

53

- Dar seguridad en el transporte- No trabajar ms de 5 horas fumigando- No quemar la basura

Productores- 25 Metros libres del permetro de la finca.- Franjas protectoras de 10 metros (para fumigar).- Prohibicin de cultivos junto a cauces de agua o

sitios en produccin- Tener Registro de Aplicaciones- Solo pueden utilizar plaguicidas registrados en

SESA (Ley N 073)- Usar solo distribuidores autorizados- Recoleccin y tratamiento de residuos adecuado- Poner Sealizacin y Advertencias para fumigar- Contar con botaderos orgnicos- Respetar el Reglamento de desechos peligrosos- Construir un pozo sedimentador en empaque- Poner filtros en las piscinas- Hacer cloracin del agua- Sealamiento de la fumigacin area- 10 metros de aire libre para aplicar, lejos del agua.

Exportadores- Dar asistencia tcnica a productores- Mantener la relacin productor-exportador-SESA- Implementar programas integrales de proteccin

ambiental-Obligacin de cumplir Leyes y Reglamentos

nacionales e internacionales.

Compaas de Agroqumicos- Deben tener sistemas de eliminacin de recipientes.- Deben seguir normas INEN- Se aplica el concepto de que el que contamina paga.- Reducir los peligros asociados al uso de plaguicidas- Presentar y utilizar formulas menos txicas

- Debe exigirse el uso de incineradores ,suficientemente aislados de zonas pobladas y quecumplan los requisitos tcnicos pertinentes.

- El ao de plazo para instalar filtros ya se cumplipara aplicar el Articulo 21, as como el lmite adonde sern descargados los efluentes. Deberacomenzar un Plan de Control de Cumplimiento deesta norma.

- Deben instalarse filtros (trampas de slidos y ltex).El Art. 22, habla al respecto y fija el plazo de un aoque ya se cumpli. Se debera evaluar cul es lasituacin actual.

- Art. 60. Es crtico ya que se establece que se prohbela aspersin y espolvoreo de plaguicidas sobre:

a) Zonas pobladasb) Plantaciones con personas laborando o que se

encuentran dentro de ellas.c) Cuerpos hdricosd) reas sensitivas tales como granjas avcolas,

colmenas y criaderos de animales.

Es necesario hacer una discusin del sector,incluyendo a Autoridades, Empresarios ytrabajadores para hacer cumplir esta norma.

P R O P U E S T A S Y A L T E R N A T I V A SCOMPLEMENTARIAS

- Control Estatal del cumplimiento del Reglamento- Sancin Pecuniaria a quines incumplieren- Ejecucin de propuestas locales de mejoramiento

como compromiso de las empresas, consensuandocon la comunidad

- Aplicacin de cambios a todo nivel para asegurar elencadenamiento adecuado de acciones y delimitarlas responsabilidades, con amplia participacinciudadana. 21

neutralicen todas las fuerzas en su interior ya que la persistencia en el ambiente, lo que hace que sea pocotoma de decisiones es por consenso y eso limita degradable despus de largos perodos de tiempo ymucho la adopcin de medidas de cambios. Si el consecuentemente sea una amenaza constante a lasector pblico tiene una presencia rectora y apegada a salud y al ambiente circundante y alejado. El proble-los principios fundamentales, se podra lograr alguna ma es mucho mayor todava si el plstico que esmejora, pero si hay el inters de consensuar a toda quemado tiene plaguicidas, como en el caso de lascosta, aun en temas donde solamente cabe aplicar la bolsas tratadas (con clorpyrifos).ley, es muy posible que se diluyan las discusiones,terminando en empate constante, entre quien frena a Es importante trabajar al respecto y saber que hasta laquien, sean empleadores o trabajadores. En este caso aplicacin de ciertos criterios ambientales adecua-hay el riesgo de que los delegados de los trabajadores dos, que no son siempre aplicables en su totalidad epierdan su independencia y entren a una co gestin inmediatos, deben ser observados de acuerdo al tipodonde se pierda de vista la obligacin del Empleador de residuos. Esto tiene que ver principalmente con elcomo concepto fundamental y esa obligacin comien- reciclaje de plstico que es otra forma de disposicin ce a compartirse. Debe estar claro que los trabajado- final usada y que se realiza en algunas zonas, que sires pueden y deben participar pero la responsabilidad bien es una tarea que ayuda a disminuir el volumen alprimera e ineludible es del Empleador. interior de la plantacin y dar solucin inmediata en

las zonas con gran acumulacin, debe ser consideradoPor su lado, el Estado, a travs de sus instituciones de riesgo y no como una solucin total, ya que stosdebe controlar y sancionar, no asesorar o resolverle plsticos poseen trazas de plaguicidas, lo cual loslos problemas a las empresas. La funcin de control y transforma en residuos txicos peligrosos y el procesosancin del Estado es indelegable e irrenunciable, de no puede ser llevado a cabo por cualquier persona ylo contrario se quedaran en una inspeccin superfi- sin ninguna norma de proteccin, peor an dentro decial y hasta podra convertirse en una fuente de hogares y permaneciendo en contacto con nios,corrupcin. como sucede en algunos recintos de reas bananeras.

Es importante anotar que uno de los problemas Otro aspecto a considerar es que no se puede realizarambientales que mayor impacto tiene sobre las el lavado de dichos plsticos cerca de pozos de agua,dems matrices ambientales(agua, suelo, aire) es la cauces de agua o canales de riego, ya que el aguadisposicin final del plstico, ya que muchas veces resultante del lavado posee trazas de plaguicidas,ste es quemado al aire libre conjuntamente con los menos aun lavarlo para reusarlos en los hogaresenvases de plaguicidas, contaminando el aire, suelo y donde tambin hay nios, comida y vestidos.agua y permitiendo la formacin de Dioxinas yFuranos, los cuales se establecen en el Convenio de Por esta razn, es importante entonces sealar, queEstocolmo dentro de los Contaminantes Orgnicos las empresas deben ser responsables del plstico quePersistentes (COPs), cuyas caractersticas principa- se produce en la plantacin, su tratamiento y disposi-les son su alta toxicidad, la cancerogenicidad y cin final. Para esto es indispensable que las empre-

52

UTILIDAD DEL REGLAMENTO LIMITACIONES DEL REGLAMENTO

A continuacin destacamos algunos artculosEJEMPLOS PARA ANALIZAR Y LLEVARsobresalientes que se podran exigir y con lo cual seA LA PRACTICA EL REGLAMENTO DElograran mejoras significativas, ya que poco o nadaS A N E A M I E N T O A M B I E N T A Lde algunos de ellos se cumplen.BANANERO.-

Adems indicamos los lmites ms importantes queDesde que existe el Reglamento de Saneamientohemos encontrado y sus posibles alternativas.Ambiental Bananero es importante resaltar sus

aspectos tiles y criticar sus limitaciones y vacos.

CUADRO No. 5

REGLAMENTO DE SANEAMIENTO AMBIENTAL BANANERO

UTILIDAD DEL REGLAMENTO

Aspectos Institucionales- Recordar la responsabilidad del SESA sobre el

tema.- Asegurar profesionalizacin y Tecnificacin

(Acreditacin de Actores).- Ubicacin de bodegas adecuado- Exige proveer asistencia Mdica preventiva y

curativa (Colinesterasa Semestral al personal.)- Proveer Equipo de Proteccin al personal.- Recordar horarios de aplicacin y limite de horas.- Disponer de planes y programas de contingencia

ambiental y/o biorremediacin.- Residuos = controlar adecuadamente.

Aspectos Generales- Informacin y capacitacin y proteccin a los

usuarios.- Dotar al personal de servicios de salud, comedor y

duchas- Hacer lavado de ropa de trabajo por separado- Mantener la divulgacin de informacin- Respetar la prohibicin de quemar plsticos

LIMITACIONES DEL REGLAMENTO

- Deben dejarse 25 Metros a cada costado de launidad de produccin libre de obstculos quedificulten las aplicaciones areas y reservar franjasprotectoras de por lo menos 10 metros de ancho alos largo de ros, esteros, pozos, canales de aduccinde aguas, carreteras, camaroneras o estanques deagua, lo cual es poco ya que tanto la fumigacinarea como la manual puede trascender ese lmite,por lo que debera ampliarse el lmite.

- 10 aos de gracia para aplicar esta norma deseguridad es demasiado tiempo. Debera reducirseel tiempo de gracia o, al menos exigirse un planprogresivo de mejoras que se controle en sucumplimiento, Por ejemplo un Plan de ManejoAmbiental controlado por las autoridadescompetentes en el rea de la plantacin.

- Quemar en incineradores u hornos a temperaturano menor a 600 C. Dado que existen plaguicidas que slo se destruyen a 1200C., debera elevarse latemperatura exigida.

22 51

sas registren o controlen a las personas que realizarn el reciclaje, conociendo cul es el proceso antes deentregarlo.

Cabe sealar que los responsables del uso del plstico tanto en la plantacin, como fuera de ella, sin importar eltipo de tratamiento, es de exclusiva responsabilidad de las empresas que lo han utilizado. Inclusive en el caso deventa de plstico, las empresas continan teniendo responsabilidad conjuntamente con el comprador, es decirresponsabilidad compartida.

LOS PRINCIPIOS BSICOS DE LA SEGURIDAD,SALUD Y AMBIENTE PARA LOS TRABAJADORES/as

Y POBLADORES/as

CUADRONo.4

MARCOLEGAL AMBIENTALECUATORIANO

En el mbito Nacional y en orden de prioridad:

-La Constitucin Poltica del Estado Ecuatoriano-La Ley de Gestin Ambiental-Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente yespecficamente:-Disposiciones Transitorias del Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA)-Disposiciones Transitorias a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la ContaminacinAmbiental

En el mbito Sectorial:

-Texto Unificado de Legislacin Secundaria. Decreto Ejecutivo No. 3609, publicado en el Registro Oficial No.EE-1 del 20 de Marzo de 2003. Ministerio de Agricultura y Ganadera-Especficamente en el Libro II de las Actividades Agropecuarias-Titulo I. Reglamento de Saneamiento Ambiental Bananero y;-Titulo XXVIII. Empleo de Plaguicidas y productos afines de uso agrcola.-Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas, Decreto Ejecutivo No. 1761-Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas, Decreto Ejecutivo No. 1215

En el mbito Local:

-Ordenanzas Ambientales o Proyectos de Ordenanzas del Municipio en donde se establece el proyecto.

2350

PREVENCIN: se denominan asi las acciones que seLOS PRINCIPIOS BSICOS DE LAdesarrollan ante un riesgo confirmado cientficamen-SEGURIDAD, SALUDYAMBIENTEPARAte para evitar su impacto sobre la salud y el ambiente.L O S T R A B A J A D O R E S / A S Y

POBLADORES/AS. ASISTENCIA: se denominan de esa forma las activi-dades que se desarrollan tendientes a curar, recupe-rar o rehabilitar la salud.

Los Principios alrededor de los cuales se deberaconstruir una alternativa en salud de los trabajado- PARTICIPACIN: todas las medidas tendientes a darres/as y Pobladores/as son la base para levantar una la posibilidad a los diferentes actores involucrados enPlataforma de reivindicaciones y cambio. una temtica, de expresarse de diversas maneras tales

como oral, escrita, individualmente, organizadamen-La alternativa de salud de los trabajadores es un te, etc.proceso de construccin. Es por ello decisivo retomarlos principios que deben regir la temtica, especial-mente los siguientes.

-Principio de Precaucin-Prevencin-Asistencia-Participacin-Presuncin de origen-Indiferencia de la concausa

Estos componentes son insustituibles en la propuestasindical, ya que de lo contrario se acta apegado aleyes y normas que muchas veces son generales, yterminan interpretndose y gana quien tiene masfuerza para negar u oponerse. Lo importante son losprincipios contenidos en las leyes, a partir de loscuales estas se pueden desarrollar y explicar.

PRINCIPIO DE PRECAUCIN: se denomina as a la base que determina que frente a un riesgo, aunque seasolo evidencia aislada, no sistematizada o insuficien-temente demostrada cientficamente, se debe actuaranticipadamente.

CUADRONo.3

NORMATIVA NACIONAL VIGENTE EN EL ECUADOR SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CDIGO DEL TRABAJO (MINISTERIO DE TRABAJO Y EMPLEO)

- Derechos laborales ( Libertad de Asociacin y Contratacin Colectiva)- Unidad de Seguridad e Higiene en el Trabajo

(Articulo 15 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del MedioAmbiente de Trabajo, Decreto No. 2393 del 17-XI-1986).

- Ley de Tercerizacin e Intermediacin.- Indemnizaciones laborales por incapacidad o muerte.- Servicios Mdicos de Empresa:

Ley de Reforma al Articulo 425 (actual 434) del Cdigo del Trabajo(Decreto No. 2877, R.O. No. 679 del 26-IX-78)Reglamento (Acuerdo No. 1404, R.O. 198 del 25-X-78)

- Formacin de Comits de Seguridad y Salud en el Trabajo y Reglamentos Internos de Seguridad y Salud(Decreto No. 2393)

CDIGO DE LA SALUD (MINISTERIO DE SALUD PBLICA)

IESS

- Reglamento general del Seguro de Riesgos del Trabajo (Resolucin No. 741).- Reglamento Orgnico Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Responsabilidades de

las Unidades Provinciales de Riesgos del Trabajo. Art. 46. R.O. No. 222 del 1-XII-2003.- Normativa para el proceso de investigacin de accidentes incidentes del Seguro de Accidentes de

Trabajo y Empleados Profesionales. Subdireccin de Riesgos del Trabajo del IESS. R.O. No. 374 del 23de Julio de 2001.

- Sistema de Administracin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (Resolucin C.D. 021 Artculo 42, Numeral 15, de Octubre de 2004 que dice La Organizacin y puesta en marcha del Sistema deAuditora de riesgos del trabajo a las empresas como medio de verificacin del cumplimiento de lanormativa legal.

2548

La va legal no es la mejor salida ni debera ser el Mtodosprecautorioscamino prioritario para los trabajadores, ya que elnfasis debera estar puesto en la precaucin y pre- Las acciones preventivas deben efectuarse,vencin. Pero, siendo inevitable que, debido a los preferentemente, en la etapa de diseo de unavacos existentes en materia de seguridad e higiene actividad susceptible de entraar riesgos, a findel trabajo, se presenten accidentes de trabajo, de garantizar que tengan el mayor efectoenfermedades y accidentes-enfermedades, resulta posible. El principio precautorio no cumple suimprescindible tener tambin una respuesta frente a propsito a menos que se implementenlos problemas susceptibles de ser reconocidos como mtodos preventivos para llevar a cabo laproducto del dao sufrido en el trabajo. Una demanda accin precautoria. De otro modo, slo sede los trabajadores del reconocimiento de sus enfer- sustituir un riesgo por otro, o el problemamedades profesionales y del trabajo y los accidentes, persistir, aunque en menos grado.mas all de la buena voluntad de la empresa, ayudaraa revertir la situacin actual en la cual no se recono- Sin embargo, es posible pensar en una ampliacen, por parte del IESS, ms de 20 enfermedades gama de acciones precautorias, desde las msprofesionales al ao en el Ecuador. De hecho, no dbiles (estudio intensivo de un problema)existe ni un reconocimiento de indemnizacin a hasta las ms firmes (prohibicin o elimina-trabajadores agrcolas y menos an de los trabajado- cin gradual de una actividad especfica).res bananeros. Esto est ligado al hecho de que menosdel 10% de los trabajadores bananeros estn afiliados Numerosas herramientas has sido utilizadasal IESS y un mnimo grupo alcanza la jubilacin. en diversas partes del mundo para llevar a

cabo polticas precautorias:Un aspecto a desarrollarse es el Principio dePrecaucin. Veamos algunos aportes:

27

PRESUNCIN DE ORIGEN: se denomina as a la adoptado jurdicamente es la figura del accidente-posibilidad de establecer relaciones entre el trabajo y enfermedad. Esto ocurre cuando un trabajador/ asus efectos sobre la salud, aun sin contar con todos los despus de un accidente presenta un cuadro patolgi-elementos de medicin, evaluacin o identificacin co que se desprende o es consecuencia del agrava-plena de los riesgos. miento de la lesin ocurrida durante el accidente, as

como de problemas de salud asociadas que surgen aINDIFERENCIA DE LA CONCAUSA: este principio consecuencia de ella. Mientras se desenvuelven estoshace referencia a que, aun existiendo una causa aspectos ser necesario acudir a la legislacin vigenteprevia, es decir una enfermedad previa del trabajador y a los precedentes existentes en materia jurdica en el/ a, si su desencadenamiento, agravamiento o compli- Ecuador para interpretarlos y ampliar los lmitescacin est asociado al trabajo, debe ser considerada actuales de reconocimiento de los derechos de losuna enfermedad del trabajo y reconocida para su trabajadores a la salud laboral.indemnizacin. Es decir que si el trabajo ha afectadola salud, desde el punto de vista indemnizatorio es Es muy importante tomar en cuenta estos principiosindiferente si el trabajador estaba o no enfermo para la formacin de nuestros compaeros / as ya quepreviamente. Por ejemplo, si un trabajador presenta- de esa forma es posible dar una base terica y concep-ba una bronquitis crnica previa pero ha estado tual a las demandas. De lo contrario, el solo acudir aexpuesto a polvo en la empresa en que labora, el dao las leyes vigentes, puede reducir el espacio de manio-producido por el polvo, al desencadenar o agravar la bra y hacer caer a los trabajadores en una relacin debronquitis, debe ser considerado como riesgo para causa-efecto a demostrarse que no permitira siemprecalificar esa bronquitis como enfermedad del trabajo. hacer reconocer los daos a la salud, o se podran

exigir pruebas difciles de obtener tales como anti-Inversin de la carga de la prueba: El trabajador debe guas o lejanas exposiciones a riesgos cuando no sepresentar su enfermedad y su posible relacin con el realizaban mediciones o se cerraron dichas empresastrabajo. l no debe probar la relacin de causa y no se pueden obtener datos.efecto o concausa. La prueba de lo opuesto, es decirdemostrar que el trabajo no afecta, la debe presentar Todos estos derechos no son nuevos y en algunosel empleador. casos han sido incluso reconocidos legalmente a

travs de precedentes adoptados en algunos juiciosSe debe considerar que, adems de la Enfermedad realizados en el Ecuador, aunque no se han sistemati-Profesional o del Trabajo y Accidente de Trabajo zado jurdicamente como derechos especficos. Enexiste el Accidente Enfermedad como posible otros casos, como el Principio de Precaucin estnconexin entre ellos. incluidos en la Constitucin Poltica del Ecuador o al

recoger la Declaracin de Ro en la Ley de GestinUn aspecto particular a desarrollar y que no se Ambiental.encuentra explicado ni suficientemente formulado oinscripto en la literatura mdico-legal ecuatoriana, ni

N O R M A T I V A N A C I O N A L D E 5) Compartir la demanda con abogados ,SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE DEL profesionales de la salud y el ambiente,ECUADOR, APLICABLE AL SECTOR antes de presentar su exigencia.BANANERO.- 6) Preparar una propuesta inicial bien

fundamentada7) Capacitar a los compaeros que han de

VIGENCIA Y APLICACIN.- asumir la defensa de la organizacinsindical o poblacin.

En los Cuadros No. 3 y No. 4 se pueden ver la gran 8) Las decisiones fundamentales se debencantidad de leyes y reglamentos vigentes para la tomar en Asambleas.proteccin de la salud y el ambiente de trabajo yde vida. En este sentido es claro que se necesita hacerMs all de los detalles que incluye cada una de conocer los problemas a todos los compaeros deellas es muy importante para los trabajadores/as la organizacin sindical o poblacional antes deseguir los siguientes pasos: enfrentar un conflicto.

Se necesita prever el rol de cada compaero/a1) T e n e r e s t a l e g i s l a c i n e n l a s para capacitarlo antes, durante y despus de un

organizaciones conflicto.2) L e e r l a , s e a l a n d o s u s a s p e c t o s El conflicto debe prepararse, actuar, despus

fundamentales monitorear su evolucin. Aunque se haya3) Discutirla con los compaeros/as triunfado, se debe mantener el control popular4) Revisarla antes de plantear una demanda sobre el conflicto ya que siempre hay posibilidad

de salud, y ambiente. de retrocesos despus inclusive de alcanzarciertos triunfos.

26 47

La va legal no es la mejor salida ni debera ser el Mtodosprecautorioscamino prioritario para los trabajadores, ya que elnfasis debera estar puesto en la precaucin y pre- Las acciones preventivas deben efectuarse,vencin. Pero, siendo inevitable que, debido a los preferentemente, en la etapa de diseo de unavacos existentes en materia de seguridad e higiene actividad susceptible de entraar riesgos, a findel trabajo, se presenten accidentes de trabajo, de garantizar que tengan el mayor efectoenfermedades y accidentes-enfermedades, resulta posible. El principio precautorio no cumple suimprescindible tener tambin una respuesta frente a propsito a menos que se implementenlos problemas susceptibles de ser reconocidos como mtodos preventivos para llevar a cabo laproducto del dao sufrido en el trabajo. Una demanda accin precautoria. De otro modo, slo sede los trabajadores del reconocimiento de sus enfer- sustituir un riesgo por otro, o el problemamedades profesionales y del trabajo y los accidentes, persistir, aunque en menos grado.mas all de la buena voluntad de la empresa, ayudaraa revertir la situacin actual en la cual no se recono- Sin embargo, es posible pensar en una ampliacen, por parte del IESS, ms de 20 enfermedades gama de acciones precautorias, desde las msprofesionales al ao en el Ecuador. De hecho, no dbiles (estudio intensivo de un problema)existe ni un reconocimiento de indemnizacin a hasta las ms firmes (prohibicin o elimina-trabajadores agrcolas y menos an de los trabajado- cin gradual de una actividad especfica).res bananeros. Esto est ligado al hecho de que menosdel 10% de los trabajadores bananeros estn afiliados Numerosas herramientas has sido utilizadasal IESS y un mnimo grupo alcanza la jubilacin. en diversas partes del mundo para llevar a

cabo polticas precautorias:Un aspecto a desarrollarse es el Principio dePrecaucin. Veamos algunos aportes:

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avanzar en el desarrollo de informacin sobrelas substancias qumicas y sus efectos. EnDinamarca se ha sugerido que una substancia

aumenta la incertidumbre cientfica, y porque

qumica sea considerada la ms txica de su

cualquier error puede tener consecuencias

clase si no se cuenta con la ms completa

devastadoras. La evaluacin de riesgos y

informacin sobre su toxicidad. En Estados

desastres tales como la destruccin de los

Unidos se ha propuesto que todas las substan-

ecosistemas marinos y el colapso de los

cias qumicas producidas en grandes cantida-

recursos pesqueros. La gestin de los ecosiste-

des, sobre cuya toxicidad no exista informa-

mas, al igual que la epidemiologa, demanda

cin bsica, sean incorporadas al inventario

nuevos enfoques de la filosofa de la ciencia y

de emisiones txicas que se utiliza para la

nuevos estndares para la intervencin

presentacin de informes sobre emisiones y

humana. La aplicacin del principio precauto-

residuos.

rio podra sugerir, por ejemplo, que lasintervenciones deben ser reversibles y flexi-

Agricultura ecolgica. El Departamento de

bles. Cualquier error debe ser susceptible de

Agricultura de Estados Unidos est conside-

correccin.

rando la posibilidad de utilizar el principioEvaluaciones obligatorias previas a la

precautorio como una regla para decidir si secomercializacin. La Ley Federal sobre

permitir el uso de nuevas tecnologas yAlimentos y Drogas de Estados Unidos

sustancias en la agricultura ecolgica.requiere que todo nuevo producto farmacuti-

Gestinde ecosistemas.El principio precau-

co sea sometido a pruebas de seguridad y

torio es especialmente apropiado para el

eficacia antes de entrar al mercado. Este

tratamiento de los temas relacionados con la

mismo modelo puede ser aplicado a los

biodiversidad, por que la complejidad de stos

productos qumicos industriales y a otrasactividades.

Fuente: El principio precautorio enaccin, manual escrito por Joel Tickner, Carolyn Raffensperger y Nancy Myerspara SEHN (Science and EnvironmentHealth Network), junio de 1999.

y el amplio campo geogrfico que cubren,

Prohibiciones y eliminaciones graduales. cente del principio precautorio. Por ejemplo,La prohibicin o eliminacin gradual de algo la Ley Nacional de Polticas Ambientales depuede considerarse como la accin precauto- Estados Unidos exige al Gobierno Federal queria de mayor peso. Por lo menos 80 pases investigue posibles alternativas (en unaprohben la produccin o el uso de un reduci- Declaracin de Impacto Ambiental), inclu-do nmero de substancias altamente txicas. yendo una alternativa de no accin, paraLos pases escandinavos han fortalecido todas las actividades que realiza (o las activi-significativamente el uso de prohibiciones dades que financia) que puedan tener poten-como una estrategia de salud pblica. Estos ciales impactos ambientales. Los ciudadanospases ven las prohibiciones y eliminaciones tienen el derecho de apelar frente a determi-graduales como la nica manera de eliminar el nadas decisiones si no se ha considerado unriesgo de accidentes o enfermedades causados rango completo de opciones. Varios pasespor productos qumicos muy txicos o por europeos han iniciado programas similaresactividades peligrosas. Varias substancias para potenciales contaminantes industriales.qumicas, incluidos elementos como el Nicholas Ashford, del Instituto Tecnolgicocadmio y el mercurio, estn siendo eliminados de Massachusetts, desarroll un sistema paraen Suecia. En Norteamrica, la Comisin prevenir los accidentes qumicos, denomina-Conjunta Internacional recomend la elimi- do Evaluacin de Opciones Tecnolgicas. Denacin gradual de la produccin industrial de acuerdo a este esquema, a las empresas se lescloro en la Regin de los Grandes Lagos. exigira realizar evaluaciones integrales de

tecnologas de prevencin primaria y justifi-Produccin limpia y prevencin de la car sus decisiones en los casos en que no secontaminacin. Involucra cambios en los elijan las alternativas ms seguras.sistemas de produccin o en los productos, afin de reducir la contaminacin en la fuente Lmite de exposicin laboral basados en la(en el proceso de produccin o en la etapa de salud. Durante varios aos un grupo dedesarrollo del producto). Otras actividades de expertos en salud laboral de Estados Unidosproduccin limpia se centran en los peligros estuvo desarrollando un registro de lmites deque ofrecen los propios productos, y propo- exposicin laboral basados en el nivel msnen el diseo de productos sustentables, el bajo de exposicin en el cual se han vistouso de biotecnologas, la consideracin del efectos sobre la salud. Se ha propuesto queproducto, y el cuestionamiento de si el pro- estos niveles constituyan los nuevos lmites deducto es fundamentalmente necesario. exposicin laboral.

Listado de productos qumicos de compro-Evaluacin obligatoria de alternativas.bacin obligatoria inversa. En Dinamarca yAdems de ser una propuesta ampliamenteEstados Unidos han surgido propuestas paraaceptada , es tambin un componente subya-

LEGISLACIN

28

Su aplicacin aporta en el sentido de generar un proceso de mejoramiento que acta inmediatamente, sin dejarde seguir pensando en el futuro.

Esto es particularmente importante en cuanto a los plaguicidas, donde una serie de incertidumbres sobre los efectos cancergenos de algunos de ellos, el componente de los mismos que lo causa o la relacin dosis res-puesta o el efecto combinado de los mismos puede retardar la adopcin de medidas adecuadas para la preven-cin.

Trastornos de las vas respiratorias superioresL A S E N F E R M E D A D E Scausados por agentes sensibilizantes e irritantesO C U P A C I O N A L E S E N L Areconocidos como tales e inherentes al tipo de

AGRICULTURA trabajo.

ALGUNAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES 2.2 Enfermedades Profesionales de la Piel.-IMPORTANTES EN LA AGRICULTURA.- Originados por agentes fsicos, qumicos o

biolgicos.En el ao 2002 la OIT emiti la Recomendacin 194en la cual se indica un listado de Enfermedades 2.3 Enfermedades Profesionales del SistemaProfesionales reconocidas a nivel internacional. Osteomuscular

Entre ellas, referidas o aplicables a la agricultura se 3.1 Cncer Profesionalencuentran: Cncer causado por agentes que sin ser

mencionados en la lista especfica, cuando se1.1 Enfermedades desglosadas segn sus agentes.- haya establecido un vnculo directo entre la

En particular interesan al sector el fsforo, exposicin del trabajador a dichos agentes y elmanganeso, arsnico, mercurio y otros, sin cncer que padezca el afectado.descartar a los dems sea por su uso o contactoderivado de reas industriales vecinas. Pero se podran especificar otras importantes, tales

como:1.2 Enfermedades causadas por agentes fsicos.-

Destacan el ruido, temperaturas extremas u otros. - Enfermedades causadas por plaguicidas- Enfermedades causadas por radiaciones

1.3 Agentes biolgicos.- ultravioletas, de luz visible, infrarrojas.Enfermedades Infecciosas o parasitarias de - Brucelosisdiverso tipo. - Ttanos

- Tuberculosis2.1 Enfermedades Clasificadas segn el aparato o - Dermatosis alrgica de contacto o urticaria desistemas afectado.- contacto

Enfermedades profesionales del aparato - Dermatosis irritantes de contactorespiratorio, en particular causadas por polvo de - Trastornos mentales y del comportamiento.algodn (Bisinosis), de lino, camo o sisal.Asma profesional causado por la inhalacin de Fuente: OIT. Anexo de la Recomendacin sobre lapolvos orgnicos. Lista de Enfermedades Profesionales del 2002, No.Neumopatas obstructivas crnicas. 194. Ginebra. 2005.

42 31

LOS FACTORES DE RIESGO DEL TRABAJOY AMBIENTE DE VIDA DE LA

PRODUCCIN BANANERA

33

Estos resultados justifican suficientemente la bs-LOS FACTORES DE RIESGO DELqueda de una estrategia participativa en esta primeraTRABAJO Y AMBIENTE DE VIDAfase de Elaboracin del Mapa de Riesgos en una

DELAPRODUCCINBANANERA plantacin.

LA IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES DE Es muy importante, como se puede ver en el ejemplo RIESGO EN LA PRODUCCIN BANANERA TIPO del Cuadro No. 1 no circunscribirse a los factores de

riesgo de la plantacin, sino incorporar los posiblesLa identificacin de los factores de riesgo del trabajo factores de riesgo ambientales que pueden trascenderen el proceso productivo bananero es un paso en los lmites de una empresa. El Cuadro No. 2 ayuda a direccin a posteriores mediciones y evaluaciones de comprender que tambin es necesario acceder alos mismos. Con la identificacin de los factores de informaciones tcnicas concretas en muchos casos.riesgo realizada junto a los trabajadores, se podradisponer de un Primer Mapa de Riesgos. Seguramente para completar los factores de riesgo

ambientales ser necesario acudir a la poblacin deEste primer paso es importante por que permite tener los recintos vecinos para cruzar informacin.una base para acciones inmediatas al menos en lossiguientes aspectos: En todo caso, bajo este esquema, ya se estara produ-

ciendo un enfoque ms amplio que rebasara el1) Actuar sobre riesgos inminentes o que requie- ambiente de trabajo para aproximarse al ambiente de

ren acciones o respuestas simples o poco vida.costosas.

2) Analizar la percepcin de riesgo de los trabaja- Dada la interrelacin entre ambientes de trabajo y dedores a fin de preparar una capacita- vida en el sector bananero, de esta forma los trabaja-cin/formacin adecuada, a partir de su dores y pobladores, encontrarn puntos de acuerdo opropia visin socio cultural . discusin que podran favorecer a ambos, sin, contra-

3) Introducir a los trabajadores en la bsqueda ponerlos entre s.de mtodos y tcnicas simples para investigaren su lugar de trabajo.

CUADRO No. 2

LISTA DE PLAGUICIDAS UTILIZADOS EN BANANERAS EN ECUADOR Y CLASE TOXICOLGICA.

PlaguicidaNombre

Comercial

PlaguicidaNombreComn No. CAS

Clasetoxicolgica

s./lineabase

EvaluacinToxicolgica

FAO

Ranger Glifostato 38641-94-0 IIAltamentePeligroso

Calixin Tridemorf 24602-86-6 IIAltamentePeligroso

Tilt, Bumper Propiconazole 60207-90-1 IIIModeradamente

peligrosos

Gramoxone Paraquat 4685-14-7 IExtremadamente

Peligrosos

Triziman,Dithane Mancozeb 8018-01-7 IV

LevementePeligrosos

Benlate Benomyl 17804-35-2 IVLevementePeligrosos

Sico Difenoconazole 119446-68-3 IIIModeradamente

peligrosos

Basudin Diazinon 333-41-5 IIIModeradamente

peligrosos

Baycor Bitertanol 55179-31-2 IIIModeradamente

peligrosos

3538

CUADRO No. 1

FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL Y AMBIENTAL POR REAS DE TRABAJO EN UNA PLANTACIN BANANERA TPICA Y EJEMPLOS DEMEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN

CULTIVO

ACTIVIDADES RIESGOS OCUPACIONALES IMPACTO AMBIENTAL PREVENCIN

PREPARACIN DEL TERRENO:USO DE PODN Y AZADN

CORTES/EXPOSICIN A RIESGOSBIOLGICOS (Recipientes,mangueras, etc) Monocultivo

Rotacin de cultivos (Por ejemplocon cacao)

LIMPIEZA (machete) CORTES/CONTACTOUso ddel Suelo

e Herbicidas: EsterilizacinUso de orgnicos

DESHIJE CORTES/CONTACTO No uso de materia orgnica Reusar la materia orgnica

NEMATICIDAEXPOSICIN AMOCAP (y posiblesefectos neurolgicos) Contaminacin de suelo y agua

Cambiar de productoproteger cursos de aguay suelo

APALANQUE CADAS ---- Trabajo en Equipo

ENFUNDE/DAIPEADO/APLICACINDELPROTECTOR

CONTACTO CORBATN/CORBATADAIPE y contaminacin conDURSBAN (y posibles efectos sobre lasalud) Desechos Slidos

Recoleccin de fundas y reciclajeadecuado. Evitarcontacto con las manos

CORTE (MACHETE)/BANDEJA CORTES Desechos

Proteccin del hombro deltrabajador.Proteccin de manos y piernas.

TRASLADO(Garruchero)ESFUERZO FSICO( y posiblestrastornos de la columna vertebral) ---- Reemplazo por traslado mecnico.

FUMIGACIN

INHALACIN Y CONTAMINACINCON PLAGUICIDAS VA CUTNEAY DIGESTIVA Contaminacin de suelo y agua

Normas de seguridad en usoy manejo de plaguicidas(gorro,guantes, mandil, delantal, mascarilla,botas)

EMPAQUE

ACTIVIDADES RIESGOS OCUPACIONALES IMPACTO AMBIENTAL PREVENCIN

DESENFUNDE Y RETIRO DE DAIPE Y PROTECTOR CONTACTO CON PLAGUICIDAS Desechos Slidos

Disposicin adecuada deresiduos, uso de guantes

DESFLORE DEL RACIMOMEDICIONES

CONTACTO CON FUNDA, CORBATN Y DAIPE CONTAMINADOS

Desechos slidos de fundas y corbatines

Uso de fundas sin plaguicidas,Uso de guantes,Disposicin de residuos adecuadaNo utilizar daipe y protector sin lavarlos

DESMANE CORTESRechazo debe ser bien armado y eliminado Uso de guantes

CORTE DEL CLUSTER Y CORTE DE LA MANCHA CORTES, ALERGIAS

Uso de guantes o cremas protectoras

LAVADO DE LA COCHINILLACONTACTO CON AGUA YDETERGENTE

Drenaje sin tratamiento del aguade tina a cursos de agua

Poner filtros a la salida de las tinas para evitar contaminacin de cursos de agua. Uso de guantes, pausas en el trabajo o rotacin de trabajadores.

PASO A LA TINA EXCESIVA HUMEDAD Contaminacin ambiental Uso de filtros

TRATAMIENTO DE LA CORONA CONTACTO CON PLAGUICIDAS Cada del producto Uso de guantes

FUMIGACIN DEL CLUSTERCONTACTO CON MERTEC VACUTNEA Y POR INHALACIN

Dispersin al ambiente cuando sequita el aire (se hace al vaco) alas fundas con fruta

Usar un ducto largo que termine enuna funda para evitar la dispersindel aire contaminado, alejado delrea de empaque.

ETIQUETADO CONTACTO CON FRUTA FUMIGADA Dispersin del producto Uso de Guantes

EMPACADO CONTACTO CON FRUTA FUMIGADADesechos plsticos de cajas yrechazo

Adecuada disposicin de desechos slidos.Movilizacin mecnica

3736

FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL Y AMBIENTAL POR REAS DE TRABAJO EN UNA PLANTACIN BANANERA TPICA Y EJEMPLOS DEMEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN

Estos resultados justifican suficientemente la bs-LOS FACTORES DE RIESGO DELqueda de una estrategia participativa en esta primeraTRABAJO Y AMBIENTE DE VIDAfase de Elaboracin del Mapa de Riesgos en una

DELAPRODUCCINBANANERA plantacin.

LA IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES DE Es muy importante, como se puede ver en el ejemplo RIESGO EN LA PRODUCCIN BANANERA TIPO del Cuadro No. 1 no circunscribirse a los factores de

riesgo de la plantacin, sino incorporar los posiblesLa identificacin de los factores de riesgo del trabajo factores de riesgo ambientales que pueden trascenderen el proceso productivo bananero es un paso en los lmites de una empresa. El Cuadro No. 2 ayuda a direccin a posteriores mediciones y evaluaciones de comprender que tambin es necesario acceder alos mismos. Con la identificacin de los factores de informaciones tcnicas concretas en muchos casos.riesgo realizada junto a los trabajadores, se podradisponer de un Primer Mapa de Riesgos. Seguramente para completar los factores de riesgo

ambientales ser necesario acudir a la poblacin deEste primer paso es importante por que permite tener los recintos vecinos para cruzar informacin.una base para acciones inmediatas al menos en lossiguientes aspectos: En todo caso, bajo este esquema, ya se estara produ-

ciendo un enfoque ms amplio que rebasara el1) Actuar sobre riesgos inminentes o que requie- ambiente de trabajo para aproximarse al ambiente de

ren acciones o respuestas simples o poco vida.costosas.

2) Analizar la percepcin de riesgo de los trabaja- Dada la interrelacin entre ambientes de trabajo y dedores a fin de preparar una capacita- vida en el sector bananero, de esta forma los trabaja-cin/formacin adecuada, a partir de su dores y pobladores, encontrarn puntos de acuerdo opropia visin socio cultural . discusin que podran favorecer a ambos, sin, contra-

3) Introducir a los trabajadores en la bsqueda ponerlos entre s.de mtodos y tcnicas simples para investigaren su lugar de trabajo.

CUADRO No. 2

LISTA DE PLAGUICIDAS UTILIZADOS EN BANANERAS EN ECUADOR Y CLASE TOXICOLGICA.

PlaguicidaNombre

Comercial

PlaguicidaNombreComn No. CAS

Clasetoxicolgica

s./lineabase

EvaluacinToxicolgica

FAO

Ranger Glifostato 38641-94-0 IIAltamentePeligroso

Calixin Tridemorf 24602-86-6 IIAltamentePeligroso

Tilt, Bumper Propiconazole 60207-90-1 IIIModeradamente

peligrosos

Gramoxone Paraquat 4685-14-7 IExtremadamente

Peligrosos

Triziman,Dithane Mancozeb 8018-01-7 IV

LevementePeligrosos

Benlate Benomyl 17804-35-2 IVLevementePeligrosos

Sico Difenoconazole 119446-68-3 IIIModeradamente

peligrosos

Basudin Diazinon 333-41-5 IIIModeradamente

peligrosos

Baycor Bitertanol 55179-31-2 IIIModeradamente

peligrosos

3538

Bankit Azoxystrobin 131860-33-8 IVLevementePeligrosos

Mertect Thiabendazole 148-79-8 IIIModeradamente

peligrosos

Imazalil Imazalil 73790-28-0 IIAltamentePeligroso

Dursban Chlorpiryfos 2821-88-2 IIAltamentePeligroso

Furadan Carbofuran 1563-66-2 IExtremadamente

Peligrosos

Vydate Oxamyl 23135-22-0 IExtremadamente

Peligrosos

Indar Fenbuconazole 114369-43-6 IIIModeradamente

peligrosos

Tego Breack - Thru -- -- --

Mocap Ethoprophos 13194-48-4 IExtremadamente

Peligrosos

Roundup Original Glyphosate - isopropylammonium 1071-83-6 IIAltamentePeligroso

Counter Terbufos 13071-79-9 IExtremadamente

Peligrosos

Dipel Bacillus thuringiensis spp. Kurstaki 68038-71-1 IIIModeradamente

peligrososFuente: Farm Chemical Handbook 2001. MEISTERPRO Information Resources.

De acuerdo a esta lista que no es completa, se debera al menos evitar el uso de Chlorpyrifos, Terbufos, Paraquat, Carbofuran, Ethoprophos, Vydate y Mancozeb y Glifosato.

39

Bankit Azoxystrobin 131860-33-8 IVLevementePeligrosos

Mertect Thiabendazole 148-79-8 IIIModeradamente

peligrosos

Imazalil Imazalil 73790-28-0 IIAltamentePeligroso

Dursban Chlorpiryfos 2821-88-2 IIAltamentePeligroso

Furadan Carbofuran 1563-66-2 IExtremadamente

Peligrosos

Vydate Oxamyl 23135-22-0 IExtremadamente

Peligrosos

Indar Fenbuconazole 114369-43-6 IIIModeradamente

peligrosos

Tego Breack - Thru -- -- --

Mocap Ethoprophos 13194-48-4 IExtremadamente

Peligrosos

Roundup Original Glyphosate - isopropylammonium 1071-83-6 IIAltamentePeligroso

Counter Terbufos 13071-79-9 IExtremadamente

Peligrosos

Dipel Bacillus thuringiensis spp. Kurstaki 68038-71-1 IIIModeradamente

peligrososFuente: Farm Chemical Handbook 2001. MEISTERPRO Information Resources.

De acuerdo a esta lista que no es completa, se debera al menos evitar el uso de Chlorpyrifos, Terbufos, Paraquat, Carbofuran, Ethoprophos, Vydate y Mancozeb y Glifosato.

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41

LAS ENFERMEDADES OCUPACIONALESEN LA AGRICULTURA

Su aplicacin aporta en el sentido de generar un proceso de mejoramiento que acta inmediatamente, sin dejarde seguir pensando en el futuro.

Esto es particularmente importante en cuanto a los plaguicidas, donde una serie de incertidumbres sobre los efectos cancergenos de algunos de ellos, el componente de los mismos que lo causa o la relacin dosis res-puesta o el efecto combinado de los mismos puede retardar la adopcin de medidas adecuadas para la preven-cin.

Trastornos de las vas respiratorias superioresL A S E N F E R M E D A D E Scausados por agentes sensibilizantes e irritantesO C U P A C I O N A L E S E N L Areconocidos como tales e inherentes al tipo de

AGRICULTURA trabajo.

ALGUNAS ENFERMEDADES OCUPACIONALES 2.2 Enfermedades Profesionales de la Piel.-IMPORTANTES EN LA AGRICULTURA.- Originados por agentes fsicos, qumicos o

biolgicos.En el ao 2002 la OIT emiti la Recomendacin 194en la cual se indica un listado de Enfermedades 2.3 Enfermedades Profesionales del SistemaProfesionales reconocidas a nivel internacional. Osteomuscular

Entre ellas, referidas o aplicables a la agricultura se 3.1 Cncer Profesionalencuentran: Cncer causado por agentes que sin ser

mencionados en la lista especfica, cuando se1.1 Enfermedades desglosadas segn sus agentes.- haya establecido un vnculo directo entre la

En particular interesan al sector el fsforo, exposicin del trabajador a dichos agentes y elmanganeso, arsnico, mercurio y otros, sin cncer que padezca el afectado.descartar a los dems sea por su uso o contactoderivado de reas industriales vecinas. Pero se podran especificar otras importantes, tales

como:1.2 Enfermedades causadas por agentes fsicos.-

Destacan el ruido, temperaturas extremas u otros. - Enfermedades causadas por plaguicidas- Enfermedades causadas por radiaciones

1.3 Agentes biolgicos.- ultravioletas, de luz visible, infrarrojas.Enfermedades Infecciosas o parasitarias de - Brucelosisdiverso tipo. - Ttanos

- Tuberculosis2.1 Enfermedades Clasificadas segn el aparato o - Dermatosis alrgica de contacto o urticaria desistemas afectado.- contacto

Enfermedades profesionales del aparato - Dermatosis irritantes de contactorespiratorio, en particular causadas por polvo de - Trastornos mentales y del comportamiento.algodn (Bisinosis), de lino, camo o sisal.Asma profesional causado por la inhalacin de Fuente: OIT. Anexo de la Recomendacin sobre lapolvos orgnicos. Lista de Enfermedades Profesionales del 2002, No.Neumopatas obstructivas crnicas. 194. Ginebra. 2005.

42 31

Prohibiciones y eliminaciones graduales. cente del principio precautorio. Por ejemplo,La prohibicin o eliminacin gradual de algo la Ley Nacional de Polticas Ambientales depuede considerarse como la accin precauto- Estados Unidos exige al Gobierno Federal queria de mayor peso. Por lo menos 80 pases investigue posibles alternativas (en unaprohben la produccin o el uso de un reduci- Declaracin de Impacto Ambiental), inclu-do nmero de substancias altamente txicas. yendo una alternativa de no accin,

Manual Salud Ocupacional Plant Bananeras

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