ЗВІТ МІСЬКОГО ГОЛОВИпро виконання програми економічного та соціального розвитку

м. Малина у 2019 році

За результатами оцінки діяльності районних державних адміністрацій та виконкомів рад міст обласного значення місто Малин за 2019 стало третім, увійшовши у трійку лідерів. Оцінку проведено, виходячи із двадцяти п'яти показників управлінської діяльності. Слід зазначити, що  впродовж останніх років місто стабільно займає провідні позиції  серед 28 міст та районів області.

БюджетЗа 2019 рік до загального фонду міського бюджету надійшло

129,6 млн.грн. власних і закріплених доходів (без урахування міжбюджетних трансфертів. У порівнянні з попереднім роком зазначені доходи зросли на 21,1 млн.грн., або на 19,4%. Забезпечено виконання за всіма видами доходів крім акцизного податку.

Найбільшим бюджетоутворюючим джерелом надходжень міського бюджету є податок на доходи фізичних осіб, питома вага якого у власних доходах загального фонду складає 62,1 %. За звітний період отримано на 20,4% більше надходжень 2018 року.

Упродовж року до міського бюджету надійшло 19,0 млн.грн. єдиного податку (питома вага 14,7%), 4,9 млн.грн. податку на майно, 5,8 млн.грн. акцизного податку.

Складовою доходної частини міського бюджету є міжбюджетні трансферти. За звітний період до загального фонду бюджету міста надійшло 8,4 млн.грн. дотації з місцевого бюджету на здійснення переданих з держбюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету, 128,4 тис.грн. стабілізаційної дотації, 37,2 млн.грн. освітньої субвенції, 19,2 млн.грн. медичної субвенції, 2,0 млн.грн. субвенції з державного бюджету на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, 0,8 млн.грн. субвенції на надання пільг та житлових субсидій на придбання твердого палива, 30,1 млн. грн. субвенції на виплату допомог сім’ям з дітьми, 25,1 млн.грн. субвенції на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати та 327,5 тис.грн. субвенції на виплату допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

За 2019 рік до загального фонду бюджету міста надійшло 3,6 млн. грн. інших субвенцій з обласного, районного бюджетів та бюджетів сільських, селищних рад. Крім того, до міського бюджету надійшло 369,7 тис.грн. субвенції з обласного бюджету на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань,  524,7 тис.грн. субвенції з державного бюджету на надання державної підтримки особам з особливими освітніми

потребами та 593,7 тис.грн. субвенції на забезпечення якісної, сучасної і доступної  загальної середньої освіти «Нова українська школа».

За 2019 рік за рахунок коштів міського бюджету проведено видатків на суму 280,7 млн.грн., із яких 262,8 млн.грн. - видатки загального фонду та 17,9 млн.грн. - спеціального фонду. Найбільшу питому вагу (55,8 %) становлять асигнування на виплату заробітної плати з нарахуванням працівникам бюджетних установ міста. На оплату спожитих енергоносіїв за звітний період спрямовано 6,9 % видатків загального фонду.

Видатки на придбання медикаментів та продуктів харчування становлять відповідно 1,95 млн.грн. та 3,0 млн.грн.,  що відповідно на 615,1 тис. грн. та 483,3 тис. грн. більше, ніж за 2018 рік.

В галузевому розрізі 38,9% видатків загального фонду бюджету міста становлять асигнування на утримання галузі освіти. На фінансування галузі за звітний період спрямовано 102,3 млн. грн., що на 7,4% більше, ніж за попередній рік.

На утримання закладів охорони здоров’я у 2019 році із загального фонду міського бюджету спрямовано 47,2 млн. грн., що складає 18,0 % загального обсягу видатків. У порівнянні з 2018 роком видатки на утримання галузі зменшились на 16,4% у зв’язку з переходом з 1 січня 2019 року Центру первинної медико-санітарної допомоги на прямі взаємовідносини з Національною службою здоров’я .

Видатки міського бюджету на соціальний захист населення склали 64,7  млн. грн., що відповідає 24,6 % видатків загального фонду бюджету.

Обсяг асигнувань, спрямованих на фінансування галузі «Культура» за 2019 рік склав 3 млн.грн., галузі «Фізична культура і спорт» - 3,2 млн.грн. За 2019 рік із загального фонду міського бюджету на фінансування галузі житлово-комунального господарства спрямовано 14,7 млн.грн., що на 20,8% більше, ніж за 2018 рік. За звітний період на погашення заборгованості з різниці в тарифах за рахунок коштів міського бюджету спрямовано 1,5 млн.грн. За рахунок власних коштів міського бюджету до державного бюджету передано субвенції на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів, а саме: міської Комплексної програми забезпечення Малинського об'єднаного міського військового комісаріату – 14,8 тис. грн., Програми розвитку Малинського управління ГУ ДФС у Житомирській області щодо облаштування сервісного центру обслуговування платників - 5,0 тис.грн. та Комплексної програми профілактики злочинності у м. Малині - 26,0 тис.грн. Із спеціального фонду міського бюджету за звітний період проведено видатків на суму 17,9 млн.грн. Так, із бюджету розвитку за рахунок власних коштів міського бюджету та субвенцій з різних рівнів бюджетів використано 14,7 млн.грн. на видатки капітального характеру.

Промисловість

2

Значним джерелом наповнення міського бюджету є продуктивна робота нашої промисловості. Промисловими підприємствами міста за 2019 рік реалізовано продукції на 2,06 млд.грн., що на 16% більше, ніж за попередній рік. Промислові підприємства міста забезпечили 4,0 % обласного обсягу реалізації промислової продукції. Середньомісячний обсяг реалізації промислової продукції складає 171,6 млн.грн. ( 2018р. – 147,3 млн.грн.)

Упродовж останніх років місто посідає перші місця серед міст та районів області за обсягом реалізованої продукції в розрахунку на одну особу, цей показник по місту становить 79,5 тис.грн. (по області - 37,0 тис.грн.).

Найбільша питома вага в обсязі реалізованої промислової продукції припадає на паперову галузь.

Інвестиційна діяльністьЗа 2019 рік підприємствами міста освоєно 78,1 млн. грн. капітальних

інвестицій. Обсяг капітальних інвестицій (крім інвестицій з державного бюджету) у розрахунку на одну особу населення наростаючим підсумком з початку року по місту склав 3,0 тис.грн. Основними джерелами фінансування капітальних інвестицій залишаються власні кошти підприємств та організацій.

Продовжено надходження прямих іноземних інвестицій, які надходили з 5 країн світу. Найбільші вкладення належать нерезидентам із Швейцарії.

Підприємництво Значну роль у вирішенні соціально-економічних проблем відіграє розвиток підприємництва. За 2019 рік у місті зареєстровано 219 суб’єктів господарювання, в тому числі фізичних осіб –179, юридичних – 40. Разом із тим, із державного реєстру виключено 202 господарюючих структури, із них 6 юридичних осіб та 196 фізичних осіб. У місті здійснюють господарську діяльність понад 150 малих підприємств та 1270 фізичних осіб-підприємців. Ними реалізовано 25 % від загального обсягу реалізованої продукції.

З метою комфортності та протидії корупції в наданні послуг фізичним та юридичним особам функціонує центр надання адміністративних послуг у  м.Малині, де надається 123 послуги. 

ЦНАП підвищує доступність та якість державних послуг, а також сприяє створенню прозорої і підзвітної багаторівневої системи врядування, яка реагує на потреби громадян. Прийом документів проводиться щоденно без обмеження часу подання документів. Протягом 2019 року надано 4248 послуг.  З метою забезпечення ресурсної підтримки суб’єктів малого підприємництва постійно ведеться реєстр наявності вільних приміщень комунальної власності, які можуть бути надані в оренду суб’єктам господарювання на конкурсних засадах. Від надання комунального майна в оренду за 2019 рік надійшло до міського бюджету 0,8 млн.грн.

Земельні відносини

3

Велика увага приділяється питанню ефективного використання земель, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста. Значна робота проводилася з орендарями земельних ділянок по врегулюванню договірних відносин відповідно до нормативно-грошової оцінки землі. Упродовж року укладено 81 договір оренди.

Всього з суб’єктами господарювання укладено 279 договорів щодо передачі в оренду земельних ділянок загальною площею 159,75 га.

Від здачі в оренду земельних ділянок надійшло за рік – 5,14 млн.грн.У 2019 році продовжується претензійно-позовна робота щодо стягнення

заборгованості по відшкодуванню збитків за використання суб’єктами господарювання земельних ділянок без правоустановчих документів. У звітному періоді відшкодовані збитки в сумі 376,9 тис.грн.

Також протягом року направлено 12 претензій до боржників.У 2019 році були проведені земельні торги у формі аукціону на право

продажу оренди трьох земельних ділянок загальною площею 0,106 га, що принесло додаткові надходження в бюджет 310,3 тис.грн. Також було продано на земельних торгах у формі аукціону одну земельну ділянку на загальну суму 495 тис.грн.

Грошові доходи та заробітна платаРівень середньомісячної заробітної плати одного штатного працівника

по місту за 2019 рік, згідно статистичних даних, становить 10330 грн., що на 19,5 % більше попереднього року та на 13,8% більше середнього рівня по області.

За наявною статистичною інформацією станом на 01.01.2020 по м. Малин відсутня заборгованість із виплати заробітної плати.

У  2019 році з  метою реалізації заходів із легалізації найманої робочої сили і виведення заробітної плати з тіньового сектора економіки та детінізації доходів і відносин у сфері зайнятості населення   відповідною робочою групою, до якої увійшли представники структурних підрозділів виконавчого комітету, Малинського управління ГУ ДПС в Житомирській області України, Управління Пенсійного фонду, міського центру зайнятості, територіальної державної інспекції праці у Житомирській області було обстежено 210 суб’єктів господарювання, виявлено 31 працівниківника без належного оформлення трудових відносин. Було проведено 12 засідань відповідної комісії, на яких заслухані 48 суб’єктів господарювання. За результатами проведеної роботи (у т.ч. інформаційно-роз’яснювальної) було легалізовано працю 415 громадян.

ТранспортПасажироперевезення  по місту здійснюють 3 перевізники – фізичні

особи – підприємці. Ними обслуговується 10 маршрутів, забезпечено достатній рівень транспортного обслуговування населення, автобусна мережа міста залишилась незмінною.

Водночас, залишається проблемним відшкодування перевізникам у повному обсязі коштів за перевезення пільгових категорій населення.

4

Згідно Закону України № 3628 від 24.12.2015 з 1 січня 2016 року пільги, передбачені законодавством на перевезення окремих категорій громадян, надаються за рішенням органу місцевого самоврядування за рахунок коштів місцевого бюджету, фінансування з державного бюджету припинено.

У межах фінансових можливостей у 2019 році відшкодовано перевізникам 1,5 млн.грн. з міського бюджету, що становить 53 % від фактично здійснених перевезень. Некомпенсовані витрати за пільгові перевезення перед перевізниками станом на 01.01.2020 становлять 1,4 млн.грн.

Житлово - комунальне господарство У місті проводиться цілеспрямована робота щодо забезпечення

безперебійного функціонування житлово-комунального господарства. За 2019 рік із загального фонду міського бюджету за виконані роботи

по благоустрою міста перераховано 11,5 млн. грн. У порівнянні з попереднім роком зазначені видатки зросли на 2,0 млн. грн., або на 21%.

Значний, в порівнянні з минулим роком, об’єм робіт виконано по благоустрою та ремонту доріг. Протягом 2019 року на поточне утримання автомобільних доріг за рахунок власних коштів міського бюджету використано 2,854 млн.грн. Так, за звітний період проведено поточний ремонт асфальтобетонного покриття загальною площею 4275 м. кв. Прогрейдеровано доріг протяжністю 159 км., відсипано 4885 м. кв.

Зроблено капітальний ремонт вулиці Танкистів Кантемирівців площею 3600 м. кв. на суму 1,470 млн. грн.

В рамках Програми благоустрою та розвитку комунального господарства, продовжуємо роботи з освітлення вулиць. Проведено поточний ремонт вуличного освітлення на 1,429 млн. грн. Загалом замінено 8,7 км проводу СІП, 470 лампи на сучасні енергозберігаючі, що в свою чергу дало зменшення споживання електроенергії, відремонтовано 279 світильників. Всього у Малині освітлюється 93 вулиці, 7 провулків, 2 площі та міські парки. В тому числі вперше засвітилися такі вулиці, як: Єгорова, Партизанська, Суворова за поліклінікою, Толстого, Тургенєва, Тухачевського, Осипенка, Комарова, Терешкової, Базарна, 1-й та 2-й провулок Базарний та ін.

Також було розпочато поточний ремонт прибудинкових територій багатоквартирних будинків на загальну суму 1,560 млн.грн.,зокрема:

асфальтового покриття по вул. Огієнка, 65, 69, 71; вул. ГМП; вул. Машинобудів-ників, 4, 6; вул. Гагаріна, 4, 8; вул. Грушевського, 6а; вул. Стуса; вул. Дорошок;

освітлення на вул. Володимирська, вул. Дорошок, вул. Миру, вул. Лисенка, вул. Огієнка, вул. Машинобудівників.

Крім того, за звітний період із загального та спеціального фондів бюджету міста 407,6 тис.грн. спрямовано на виконання програми «Безпечне місто», загалом в 2019 році встановлено 16 камер відеоспостереження, інформація з камер відеоспостереження сприяє попередженню та розкриттю кримінальних правопорушень; 40 тис.грн. - Програми з підвищення енергоефективності та термомодернізації багатоквартирних будинків

5

м.Малина на 2017-2020р., 193,6 тис.грн. - Програми сприяння створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків у м.Малині на 2017- 2019 роки, виділено співфінансування на капітальний ремонт житлового фонду ОСББ «Малин-Еліт».

Для кращого та якісного прибирання території міста за кошти місцевого бюджету було придбано дві міні прибирально-підмітальні машини на суму 198 тис.грн.

Закуплено 66 контейнерів для збору сміття на суму 324,1 тис.грн. Загалом по місту встановлено 362 контейнери, в тому числі для роздільного збору сміття.

Проведено роботи з благоустрою парку, а саме поточний ремонт асфальтового покриття доріжок на 243 тис. грн.; встановлено пам’ятник Малуші з облаштуванням прилеглої території, розпочато роботи з поліпшення технічного стану та благоустрою водойм, відновлено та встановлено на Алеї Героїв бюст Героя Радянського Союзу Захарченка Павла Федоровича вартістю 80 тис. грн.

Для забезпечення міста якісними послугами з водопостачання та водовідведення проведено реконструкцію напірного каналізаційного колектора по вул. Миру на суму 232,8 тис.грн. протяжністю 266 м.

Відшкодовано різницю в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення на суму 1,535 млн.грн., що дало змогу зменшити фінансове навантаження на населення.

За кошти державного та обласного бюджетів та співфінансування місцевого бюджету закуплено 15 спортивно-ігрових майданчиків на суму 891,1 тис.грн., які встановлено на вулицях Машинобудівників, Огієнка, Антоновича, Володимирська, Дорошок, Залізнична, в мікрорайоні Аеродром та міськіх парках.

З метою контролю якості екологічного стану міста у 2019 році вперше у місті було відібрано проби повітря та проведено виміри фізико-хімічних показників на суму 29,7 тис.грн. За результатами досліджень відхилення від норми не зафіксовано.

Головним спеціаліст управління ЖКГ складено 93 протоколи про адміністративні правопорушення у сфері благоустрою та виписано майже тисяча попереджень про порушення, які усунуто у визначений попередженням термін.

Ліквідовано ряд найбільших стихійних сміттєзвалищ в різних мікрорайонах міста, з яких вивезено 313 тон сміття.

На виконання програми гуманного та цивілізованого регулювання чисельності безпритульних тварин проведено стерилізацію 43 тварин на суму 50 тис.грн., що дає змогу в подальшому значно зменшити кількість безпритульних тварин.

Проведено періодичне експертне обстеження ліфтів багатоповерхівок на суму 38,4 тис.грн.

З метою забезпечення підтримки суб’єктів малого підприємництва постійно ведеться база даних про наявність вільних приміщень комунальної

6

власності, які можуть бути надані в оренду суб’єктам господарювання на конкурсних засадах. Від здачі комунального майна в оренду за 2019 рік надійшло до міського бюджету 759,2 тис.грн. Виготовлено технічної документації на об’єкти комунальної власності на суму 33,9 тис.грн.

ОсвітаСтабільно та успішно працює освітня галузь.У закладах освіти міста у 2019 навчалось:

у 135 класах закладів загальної середньої освіти - 3108 учнів; у 59 групах закладів дошкільної освіти – 1246 дітей;

у 116 групах закладів позашкільної освіти – 1795 вихованців.Організовано інклюзивне та індивідуальне навчання у закладах загальної

середньої освіти для 32 дітей з особливими освітніми потребами. Створюються умови для інклюзивного навчання в закладах дошкільної освіти, в яких на кінець року виховувалось 6 дітей з особливими освітніми потребами.

Розпочав надавати послуги інклюзивно-ресурсний центр, спеціалісти якого провели комплексну оцінку 60 дітей та надають корекційні послуги для 11 дітей, які не відвідують заклади освіти.

Відбулась реорганізація логопедичної служби закладів освіти міста. Замість 7 логопедичних груп, які охоплювали до 90 дітей з вадами мовлення, створено 9 логопедичних пунктів при закладах дошкільної освіти, в яких охоплено 270 дітей, що потребують допомоги вчителя-логопеда. Також у логопедичному пункті методичного кабінету займається 40 дітей –першокласників закладів загальної середньої освіти №1,2,4.

У всіх закладах освіти ведеться облік дітей пільгових категорій, яких у попередньому році у закладах дошкільної освіти виховувалось 285, у закладах загальної середньої освіти – 857. Для 1146 дітей надано право пільгового харчування.

Для організації літнього дозвілля школярів було організовано роботу пришкільних (з харчуванням) та мовних (без харчування) таборів. З міського бюджету для харчування 500 дітей було виділено 196 тисяч грн., на іграшки та канцелярське приладдя - 10 тис. грн.

Для розвитку обдарованих дітей проводились конкурси, змагання, олімпіади.

В олімпіадах із базових дисциплін у міському етапі взяли участь 402 старшокласники, які отримали 159 дипломів відділу освіти. В обласному етапі змагались 77 учасників, які здобули 38 дипломів.

В інших інтелектуальних конкурсах в обласному етапі юні малинчани вибороли 18 дипломів та 1 – на Всеукраїнському рівні. За перемоги всіх рівнів школярі отримали винагороди, загальна сума яких становила 20 тис. грн.

На 4 місці в області знаходяться спортивні команди міських шкіл.Багато нагород здобуто і вихованцями закладів позашкільної освіти –

87 дипломів обласного рівня, 24 – Всеукраїнського, 4 перемоги у міжнародних конкурсах.

Високий рівень результативності навчання випускників виявило ЗНО 2019:

7

180-200 балів набрали 20% випускників;160-180 балів набрали 29% випускників;140-160 балів – 22% ;120-140 балів – 19 %.Всі заклади загальної середньої освіти міста ввійшли у 50 найкращих

закладів області, три із них у першу десятку серед 324 закладів області.Забезпечували освітній процес у закладах загальної середньої освіти 245

педагогів, з них 56% мають стаж більше 20 років. 112 вчителів мають вищу кваліфікаційну категорію, 65 – звання «старший учитель», 23 – «учитель методист».

У закладах дошкільної освіти працює 115 педагогів, 36% з вищою освітою.85 педагогічних працівника закладів освіти міста підвищили фаховий

рівень на курсах, 71 вчитель початкової школи пройшли навчання за програмою НУШ (нова українська школа).

Своїм досвідом поділилися 22 педагоги міста, представивши свої напрацювання на щорічну педагогічну виставку «Освіта Житомирщини 2019». 8 робіт було відзначено дипломами на обласному етапі.

26 методичних заходів пройшло у закладах дошкільної освіти, під час яких 58 вихователів ділилися своїм досвідом.

На 16 відкритих уроках та 21 майстер-класі підвищували свій професіоналізм вчителі, беручи участь у засіданнях методичних об’єднань різних фахів. Всього 50 вчителів поділилися своїм досвідом.

Фінансове забезпечення є одним із головних чинників, що зумовлює успішність освітнього реформування. Для створення середовища, відповідно проєкту НУШ (для придбання меблів, комп’ютерної техніки, дидактичних матеріалів) державою було надано субвенцію у розмірі 593,8 тис.грн. та співфінансування з міського бюджету – 178,1 тис.грн. Всього витрачено 771,9 тис.грн.

У всіх закладах проведені найнеобхідніші поточні ремонти приміщень, внутрішніх систем водопостачання та водовідведення, тепломереж, вентиляційних систем та інше на загальну суму, виділену з міського бюджету 1,9 млн.грн; на придбання інвентарю, меблів, обладнання з обласного бюджету було виділено 147,1 тис.грн. Також у межах співфінансування держави і місцевого бюджету було придбано техніку, замінено вікна, закуплено ігрові комплекси, меблі на суму 3,6 млн.грн.

На підготовку класів і груп до нового навчального року було витрачено 500 тис. грн.

У всіх закладах проведено дослідження питної води. Згідно лабораторних висновків якість води відповідає нормам. У 2019 році на оздоровлення дітей міста з міського бюджету виділено 1,7 млн.грн. та оздоровлено 212 дітей. Всі кошти міського бюджету спрямовані на оздоровлення і відпочинок дітей пільгових категорій: дітей з багатодітних і малозабезпечених сімей – 74 чол., дітей осіб, визнаних учасниками бойових дій – 16; дітей, що перебувають під диспансерним обліком – 106; дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування – 6; талановитих дітей – 5, дітей

8

з інвалідністю - 4, внутрішньо – переміщені особи – 1. У пришкільних таборах відпочинком було охоплено 500 дітей.

На фінансування заходів Програми з національно – патріотичного виховання дітей та молоді міста Малина на 2019 – 2021 рр. у 2019 році з міського бюджету було виділено 147,5 тис.грн. У 2019 році на поповнення матеріально-технічної бази клубу військово-патріотичного спрямування виділено 26, 680 тис. грн. З метою сприяння формуванню та реалізації державної молодіжної політики, національно-патріотичному вихованню дітей та молоді в місті, залучення молоді до процесів державотворення було проведено ряд масових заходів протягом 2019 року: міські змагання учнівської молоді дитячо – юнацької військово – патріотичної гри «Сокіл» («Джура»), юнацький військово – патріотичний збір в селі Ворсівка, участь команди міста у обласній військово – патріотичній грі «Сокіл» («Джура») в смт. Першотравенськ Баранівського району, екскурсія до міста Житомира в музей космонавтики імені Сергія Павловича Корольова, показові виступи зі страйкболу в парку культури та відпочинку, екскурсія до міста Кам’янець-Подільського, екскурсія в парк «Київська Русь» (село Копачев Обухівського району Київської області), змагання учнівської молоді «Козацькі розваги» на базі Малинського міського центру науково-технічної творчості, участь команди міста у ІІ обласному фестивалі патріотичних дій «Патріот-Fest» в місті Житомирі.

Захист прав та інтересів дітейОдним з пріоритетів роботи служби у справах дітей виконавчого комітету

є реалізація права дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, на виховання в сімейному оточенні.

Станом на 31.12.2019 під опікою, піклуванням перебуває 18 дітей-сиріт, 22-дитини, позбавлених батьківського піклування з первинного обліку, 2 дітей – в дитячих будинках сімейного типу, 2 – в прийомних сім’ях, що становить 100 % влаштування в сімейні форми виховання дітей.  

На території міста проживає  27 опікунів, піклувальників, які виховують 32  дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; 1 дитина за станом здоров’я перебуває у спеціальному закладі і до опікуна повертається лише у вихідні, святкові та канікулярні дні.  

Протягом 2019 року на первинний облік поставлено 8 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, з них: в сім’ї опікунів, піклувальників влаштовано  4 дітей, 5 дітей усиновлено громадянами України.

Службою у справах дітей постійно здійснюється контроль щодо виконання опікунами, піклувальниками своїх обов’язків. Дані питання розглядаються на засіданнях комісій з питань захисту прав дитини. Протягом 2019 року проведено14 засідань комісії.  

Службою у справах дітей здійснювався контроль за виплатою державної соціальної допомоги дітям, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників.

Станом на 31.12.2019 в місті діє 1 дитячий будинок сімейного типу та 1 прийомна сім’я, в яких виховується 7дітей.

9

Всі діти залучаються до святкових заходів, беруть участь у всіх шкільних заходах. Так, протягом 2019 року 71 дитина, яка перебуває на обліку служби, взяла участь в екскурсіях за межами міста: вони відвідали міста Луцьк, Рівне, смт. Клевань та Рівненський зоопарк, місто Умань та Національний Дендрологічний парк Софіївка.  Діти на новорічні свята мали змогу відвідати новорічну виставу в столиці в Палаці Україна «Новорічні іграшки з зірками». На всі заходи з міського бюджету виділено 30,6 тис.грн.

Міський центр соціальних служб У 2019 році при Малинському міському центрі соціальних служб активно діяло 5 спеціалізованих формувань: «Служба соціальної підтримки сім'ї», «Мобільний консультаційний пункт соціальної роботи», «Служба супроводу молоді, яка перебуває в місцях позбавлення волі чи повернулася з них», Консультативний пункт при пологовому відділенні, Консультативний пункт при центрі пробації.

За звітний період на обліку Малинського міського центру соціальних служб перебувало 63 сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах, у яких виховується 134 дитини. За 12 місяців 2019 року даним сім’ям надано 4711 соціальних послуг, в тому числі в ході здійснення соціального супроводу.

За 2019 рік спеціалістами Малинського міського центру соціальних служб відвідано 23 сім’ї опікунів/піклувальників в яких перебуває під опікою/піклуванням 28 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Всім сім’ям даної категорії надано 55 соціальних послуг. З метою запобігання ранньому соціальному сирітству діє консультативний пункт при пологовому відділенні МРТМО. За звітний період спеціалістами центру охоплено роботою з даного напрямку 146 жінок, яким надано 125 соціально-педагогічних, 5 економічних, 4 юридичних та 12 інформаційних послуг. Протягом ІV кварталу 2019 року проходили навчання з підготовки кандидатів на створення сім′ї патронатного вихователя 1 кандидат та 1 його помічник, які проживають у м. Малині. На даний час створення сім’ї патронатного вихователя для тимчасового влаштування дітей з сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах на етапі завершення.

Спеціалістами Центру проводилися інформаційні кампанії з метою створення у місті прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та сімей патронатних вихователів. Загалом, за 2019 рік отримувачами соціальних послуг Малинського міського ценру соціальних служб стало 719 сімей/осіб різних категорій та 489 дітей.

На забезпечення виконання Міської програми «Родина м. Малина» на 2018-2020 роки у 2019 році виділено 46 тис.грн., а саме:

створення соціальної реклами (виготовлення та розповсюдження листівок, буклетів, плакатів тощо) – 500 грн.;

організація інформаційно-просвітницької роботи (проведення соціальних акцій для сімей, які знаходяться у складних життєвих обставинах та сімей, які

10

перебувають під соціальним супроводом Центру; проведення соціальних акцій до визначних та святкових дат; надання шкільного канцелярського приладдя; вручення подарункових наборів) – 1,5 тис.грн.;

надання матеріальної допомоги у вигляді одягу, взуття та постільної білизни дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, дітям сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах:

придбання дитячого харчування – 4 тис.грн., памперсів та інших засобів гігієни – 1 тис.грн. для дітей різних категорій та віку, які тимчасово знаходяться в медичних чи інших закладах без догляду батьків;

надання постільної білизни – 3 тис.грн.;придбання проїзних квитків для працівників, які здійснюють об’їзд сімей

– 36 тис.грн.

Фізкультура і спортНа галузь «Фізична культура і спорт» у 2019 році було виділено

3,3 млн.грн. (у тому числі на діяльність ДЮСШ). Протягом року проведено та забезпечено участь команд міста у 49 чемпіонатах області та України з неолімпійських видів спорту та у 68 змаганнях обласного та Всеукраїнського рівнів з олімпійських видів спорту. Протягом 2019 року спортсмени міста брали участь у обласних спортивних іграх школярів, Чемпіонатах області, України, Всеукраїнських змаганнях, Міжнародних турнірах з велоспорту, легкої атлетики, вільної боротьби, боксу, футболу, шахи, спортивне орієнтування, пауерліфтинг, віджим лежачи, шашки, судномодельний спорт, авіамодельний спорт, кікбоксинг. До складу збірної області входило 9 малинчан, до складу збірної України входили 3 малинчани. Значними спортивними подіями року стало:

XІV шаховий фестиваль «Малинська весна - 2019» пам’яті Павла Барановського;

Міжгалузеві змагання серед команд установ, організацій, підприємств міста, в яких взяло участь 6 команд. Переможцем стала фабрика банкнотного паперу НБУ. Учасники показували свою майстерність у змаганнях з стрільби з пневматичної зброї, більярду, міні-футболу, волейболу, настільного тенісу, шашок та шахів;

фестиваль з рибної ловлі «Малинський спінінг - 2019»;міські змагання з міні-футболу до Всеукраїнського дня футболу;«велодень пам’яті»;міські змагання «Тато, мама, я – спортивна сім’я»;турнір з великого тенісу з нагоди Дня молоді;фестиваль з лову хижої риби спінінгом з човна «MALIN BOAT FEST

2019». відкритий турнір з пауерліфтингу та окремих вправ, пам’яті майстра

спорту міжнародного класу, почесного громадянина м. Малина Валерія Мельника;

11

відкритий турнір з міні-футболу серед команд КФК, підприємств, організацій та навчальних закладів;

всеукраїнський турнір з вільної боротьби «Крок до Олімпу» на призи срібного призера ХХХ Олімпійських ігор В.Андрійцева серед юнаків та дівчат 2004-2006 р.н.

Двоє вихованців відділення вільної боротьби Малинської ДЮСШ показали гарні результати на чемпіонатах світу і Європи:

Машкевич Катерина (тренер Ткачук О.М.) посіла І місце у чемпіонаті України  з вільної боротьби U-23 (місто Івано-Франківськ, 09-12.07.2019); І місце у чемпіонаті світу по пляжній боротьбі (місто Загреб (Хорватія), 07-08.09.2019);

Кулаківська Єлізавета (тренер Федорчук О.Є.) – посіла І місце у чемпіонаті Європи з вільної боротьби U-15 (місто Краків (Польща), (27 – 29.06.2019).

Охорона здоров’я Відділом охорони здоров'я виконавчого комітету Малинської міської ради проводиться робота по покращенню якості медичної допомоги, соціального захисту медичних працівників та реформуванню галузі охорони здоров'я відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення». Основними напрямками розвитку галузі охорони здоров'я міста Малина (закладів охорони здоров'я Малинської міської ради) в рамках реалізації медичної реформи в Україні у 2019 році були:

удосконалення надання медичної допомоги; завершення процесу перетворення комунальних закладів охорони

здоров’я міської ради в комунальні некомерційні підприємства охорони здоров’я, зокрема, утворення КНП «Малинська міська лікарня» Малинської міської ради, КНП «Малинська міська стоматологічна поліклініка» Малинської міської ради;

здійснення заходів медико - соціальних програм для мешканців міста Малина в рамках цільових міських програм профілактики та лікування найбільш поширених захворювань, затверджених рішеннями Малинської міської ради. Основним завданням галузі охорони здоров’я у 2019 році було і залишається якісне надання медичних послуг, безкоштовне медикаментозне забезпечення у разі стаціонарного лікування, безкоштовне або пільгове лікування при певних захворюваннях відповідно до чинного законодавства, забезпечення дороговартісного лікування при важких захворюваннях. За кошти міського бюджету виготовлено проект «Реконструкція частини приміщення КНП «Малинська міська лікарня» Малинської міської ради під встановлення комп’ютерного томографа. Виконані роботи 1-ої черги будівельних робіт по проекту «Реконструкції частини будівлі Малинського МРТМО для відділення невідкладної (екстреної) допомоги у м. Малині Житомирської області», придбана комп'ютерна техніка для автономізації

12

закладів охорони здоров’я на суму 360,0 тис. грн., придбані два холодильники для зберігання вакцин та зберігання лікарських засобів, зроблені поточні ремонти дитячого та терапевтичного відділень КНП «Малинська міська лікарня», закуплені меблі для відділень, у КНП ЦПМСД проведено ремонт приміщення та забезпечено необхідним обладнанням відділення денного стаціонару, вперше хірургами міста була проведена операція з використанням лапораскопічної стійки. Протягом 2019 року на виконання міських програм виділено 1,66 млн.грн. з міського бюджету для забезпечення медикаментами, вакцинами та технічними засобами жителів міста, а саме:

72,1 тис.грн - придбання медичного обладнання (портативної укладки для телемедицини) для КНП"МЦПМСД;

500,0 тис.грн - забезпечення реконструкції частини будівлі КНП "Малинська міська лікарня" для відділення невідкладної (екстреної) допомоги;

50,0 тис.грн - реконструкція частини приміщення КНП"Малинська міська лікарня" під встановлення комп"ютерного томографа;

118,8 тис.грн - забезпечення максимально можливої якості життя людей з невиліковними хворобми;

89,8 тис.грн - забезпечення покращення якості та продовження тривалості життя хворих мешканців міста на неспецефічний виразковий коліт;

38,7 тис.грн - забезпечення медикаментами осіб з хворобою Паркінсона;

180,7 тис.грн - забезпечення технічними та іншими засобами інвалідів та дітей-інвалідів;

32,0 тис.грн - забезпечення хворих з хронічною нирковою недостатністю;

17,2 тис.грн - забезпечення хворих з імплантованими протезами серцевих клапанів необхідними медикаментами.

208,0 тис.грн - підвищення якості профілактики онкологічних захворювань, доступності медичної допомоги для онкологочних хворих;

183,5 тис.грн - забезпечення епідімічного благополуччя населення, зниження рівня захворювання та смертності, підвищення ефективності лікування хворих на туберкульоз;

127,2 тис.грн - забезпечення надання населенню первинної медичної допомоги за місцем проживання (перебування);

45,3 тис.грн - забезпечення надання належної лікувально-оздоровчої та профілактичної стоматологічної допомоги населенню. У 2019 році в місті діяли й державні програми: урядова програма «Доступні ліки», за якою жителі міста отримували препарати за трьома напрямками: серцево-судинні захворювання, цукровий діабет 2 типу та бронхіальна астма; а також державна програма з лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет.

13

Соціальний захистУ місті проживає понад 10 тис. осіб пільгових категорій населення.

Забезпечено безкоштовним санаторно-курортним лікування 258 осіб на суму понад 1,8 млн.грн.

З метою забезпечення осіб з інвалідністю технічними засобами реабілітації виготовлено та надано 595 найменувань технічних засобів реабілітації на суму 2,1млн.грн.

На обліку в управлінні праці перебуває 1630 отримувачів державної соціальної допомоги, яким виплачено допомогу на суму 31,2 млн.грн. та 3369 отримувачів житлової субсидії. Загальна сума призначених субсидій на 01.01.2020 становить 35,3 млн.грн.. В порівнянні з 2018 роком кількість отримувачів житлових субсидій зменшилась у зв’язку зі змінами порядку призначення субсидій, підвищенням мінімальної заробітної плати, пенсій та зниженням соціальних норм.

Станом на 01.01.2020 по місту зареєстровано 129 внутрішньо переміщених осіб з Донецької, Луганської областей та АР Крим, яким виплачено щомісячної адресної допомоги на суму 579,8 тис.грн.

Соціальним супроводом в місті охоплено 347 сімей учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників війни з числа учасників АТО/ООС і 12 осіб з числа сімей загиблих учасників АТО. Із жовтня 2014 року щорічно затверджується та діє Комплексна міська програма підтримки учасників антитерористичної операції та членів їх сімей – мешканців м.Малина, яка передбачає надання матеріальної допомоги учасникам АТО та членам їх сімей, відшкодування наданих пільг в оплаті ЖКП, відшкодування 50% вартості пройденого лікування та медичної реабілітації, 100% вартості харчування дітей учасників АТО в дошкільних закладах та 50% у школах тощо.

Забезпечено професійною адаптацією 3 осіб з числа демобілізованих учасників АТО, які пройшли навчання водійській категорії «В» за рахунок коштів державного бюджету. Протягом 2019 року забезпечено реабілітацією у лікувальних закладах області 38 осіб з числа учасників АТО на суму 56,8 тис.грн. шляхом відшкодування 50% вартості, забезпечено санаторно-курортним лікуванням 19 осіб з числа учасників АТО на суму 148,2 тис.грн.

З метою поліпшення житлових умов з державного бюджету виділено компенсацію та придбано житло 2 особам з інвалідністю внаслідок війни 2 групи з числа учасників АТО в розмірі 1,2 млн.грн. Упродовж 2019 року було виплачувались кошти 1052 особам, які звернулись за призначенням державних соціальних допомог, а це допомога по вагітності та пологах, допомога при народженні дитини, допомога на дітей, над якими встановлено опіку та піклування, допомога на дітей одиноким матерям, допомога дітям, які виховуються у багатодітних сім’ях, тимчасова допомога на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, відшкодування вартості послуг з догляду за дитиною до 3-х років «муніципальна няня», допомога малозабезпеченим сім’ям. Відповідно до Порядку надання при народженні дитини одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка» (послуга запроваджена з 2019 року)

14

видано 166 пакунків КНП «Малинська міська лікарня» та 3 пакунки управлінням праці. У 2019 році 3-х дітей з інвалідністю по ЧАЕС у супроводі матері оздоровлено у санаторно-курортних закладах України за кошти державного бюджету на суму 43,5тис.грн. Також протягом року оздоровлено 24 дитини пільгових категорій в ДП «УДЦ «Молода гвардія» та ДП «МДЦ «Артек». Протягом року 8 дітей з інвалідністю забезпечено технічними засобами реабілітації (взуття, крісло колісне, меблі, корсети, засоби гігієни). З державного бюджету виділено кошти на виплату грошової компенсації за належні для отримання житлові приміщення для 1 дитини-сироти, яка перебуває на квартирній черзі у сумі 322,9 тис.грн.

На обліку у віділенні соціальної допомоги вдома територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) перебуває 232 підопічних, яких обслуговують 23 соціальних робітники, які надають понад 30 видів послуг (оплата платежів, оформлення субсидій, прибирання житла, придбання продуктів харчування, допомога у пранні, обробітку присадибних ділянок тощо).

Культура Колективи плідно працювали протягом року, брали участь у різноманітних культурно-мистецьких, просвітницьких заходах, фестивалях. Проведено 101 культурно-мистецький захід для жителів та гостей міста, серед яких проведення Різдвяних вітань та свята «Різдвяні зустрічі», свят «Масниця», Дня вишиванки, Дня Незалежності України, Дня Захисника України та Покрови Пресвятої Богородиці, проведено V-й міський відкритий фестиваль хореографічного мистецтва «Барвистий Малин -2019», масштабно відзначено і 1128-у річницю від дня заснування Дня міста Малина.

Вперше в цьому році в центрі міста, за сприяння народного депутата України Андрія Пузійчука, на свято Миколая 19 грудня відкрилася садиба Поліського Святого Миколая. Протягом всього періоду гості садиби мали змогу відвідати будиночок Святого Миколая і отримати солодкі подарунки, будиночки з різноманітними майстер-класами, сфотографувати біля різноманітних фотозон. Працювала садиба до 25 грудня і завершила свою роботу великою розважальною програмою та святковим концертом.

Зразкова дитяча капела бандуристів «Веснянка» у цьому році відзначила своє 55-річчя з дня заснування. До ювілею за кошти міського бюджету для учасників капели придбано сценічне взуття на суму 54,9 тис.грн.

Зразкова дитяча капела бандуристів «Веснянка» влітку прийняла участь у ХІІ дитячому фестивалі бандуристів «Таврійські зустрічі» в м.Скадовськ. На поїздку було виділено 34 тис.грн.

Роботу міських бібліотек організовує 9 працівників. Книжкові фонди бібліотек у 2019 році поповнено 828 примірниками, здійснено підписку періодичних видань на суму 12,5 тис.грн. Читачами бібліотек стали 3976 чоловік, яким видано 75,9 тис.книг. В бібліотеках діють 4 гуртки

15

за інтересами: «Почитайко», «Джерельце», «Творіння рук – душі творіння», «Вікно в природу».

Особливої уваги заслуговує активне використання сучасних інформаційних технологій у практиці бібліотек ( дві бібліотеки мають доступ до мережі Інтернет). Вся інформація про роботу та цікаві події в бібліотеках постійно висвітлювалися на блозі бібліотек міста «На долонях книги».

Учні та викладачі дитячої школи мистецтв брали активну участь у заходах, які проводилися на території міста, у міжнародних, всеукраїнських, обласних конкурсах та фестивалях, де отримали 25 призових місць. Грошовими преміями було відзначено 26 переможців.

З метою залучення дітей до навчання в школі викладачами та вихованцями закладу проводяться концерти у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах. Традиційно проводяться звітні концерти школи, звітні концерти відділень закладу, посвята в першокласники, спільні концерти з батьками та викладачами, авторські виставки, майстер-класи, тощо.

Малинський міський краєзнавчий музей проводить свою роботу по поповненню музейного фонду, проведенням екскурсійної роботи.

У 2019 р. продовжувалася робота Житомирської археологічної експедиції на Малинському городищі. В ході роботи експедиції було виявлено багато нових артефактів, переважно VІІІ-ХІІІст. та ХVІ-ХVIIIст., які після відповідної наукової обробки поповнять фонди музею.

Також проводилась екскурсійна робота шляхом проведення екскурсій в приміщенні музею, на пересувних виставках «Малин в сиву давнину», «Ремесла та промисли Малинщини», «Малин в роки Другої світової війни», «Видатні родини Малинщини». Всього було проведено 45 екскурсій, які відвідало 1269 осіб. На кошти міського бюджету та кошти, отримані за перемогу у Всеукраїнському конкурсі «Малі міста – великі враження», який проводився Міністерством культури, у серпні було проведено Всеукраїнську конференцію «Ремесла та промисли Поліської зони. Проблеми дослідження і популяризації». Одним із вагомих досягнень у 2019 році стало проведення фестивалю «Інкубатор ремесел», що проводився на Малинському городищі. Мета проведення повернутися до витоків нашого народу і відтворити ремесла, які були для нашої місцевості базовими.

На фестивалі відтворювали    давні ремесла, якими займалися наші пращури: виплавляли залізо з руди, демонстрували  елементи ковальської справи. Були й майстри, які виготовляли гончарні вироби, а також ті, що варили з меду напій за давньою технологією. Працювало більше 20 майстер-класів: стрільба з луків, метання сулиць, виготовлення різноманітних виробів з соломи, паперу тощо.

Краєзнавчий музей прийняв участь у конкурсі, який проводила Британська рада спільно з міською радою та отримав грант цього конкурсу на здійснення проекту «Видатні родини Малинщини». На отримані кошти незабаром буде виготовлено 7 стендів з QR-кодами на спеціальних підставках і кам’яних

16

фундаментах при вході до музею.Також, виготовлено 3 стенди, розміщені в експозиціях музею – «Родина

Мала», «Туристична мапа Малина» та «Ремесла і промисли Малинщини» з QR-кодами.

Всього з міського бюджету виділено 50,0 тис.грн. - на виконання програми «Проведення археологічних досліджень на території міста Малина протягом 2015-2020 років», 100,0 тис. грн. - Програми розвитку туризму в м. Малині. Упродовж 2019 року поліпшено матеріально-технічну базу закладів

культури міста:проведено поточний ремонт приміщення музею: відремонтовано дах

приміщення та проведено ремонт у 3-х кімнатах на суму 334,8 тис.грн.;проведено поточні ремонти системи опалення та мережі водопостачання

міського будинку культури на загальну суму 90,5 тис.грн.;відремонтовано фойє міської центральної бібліотеки на суму 24,6 тис.грн.

Для закладів культури міста протягом року придбано:сценічні костюми для учасників хореографічного колективу «Інфлайт»

на суму 25,2 тис.грн.;багатофункціональний пристрій EPSON та меблі для бібліотек.

Міська рада та її виконавчий комітетДепутатський корпус Малинської міської ради представлений

34 депутатами, що працюють у 5-и профільних постійних комісіях.Відбулося 18 сесій міської ради, де прийнято 206 рішень.Виконавчим комітетом міської ради за звітний період проведено

12 засідань, на яких прийнято 233 рішення.На адресу міськвиконкому за 2019 рік надійшло 297 запитів про доступ до

публічної інформації, зареєстровано 1296 звернень громадян. З них – 1145 звернень поступило поштою і 128 під час особистого прийому громадян керівництвом виконавчого комітету, 18 звернень розглянуто під час виїзних прийомів та 5 звернень поступило на телефон «гарячої лінії». Впродовж звітного періоду 2019 року надійшло 107 колективних звернень.

У зверненнях громадян, які надійшли на розгляд протягом звітного періоду, порушено 1296 питань різної тематики. Найбільш чисельною групою питань, які порушували громадяни у своїх зверненнях є питання аграрної політики та земельних відносин 656, на другому місці питання соціального захисту – 214, на третьому місці за кількістю звернень питання комунального характеру, таких звернень надійшло 120.

Міська рада та виконавчий комітет інформує громаду про свою діяльність, прийняті рішення та хід їх виконання через засоби масової інформації та веб-сторінку, де публікуються проекти рішень міської ради, регуляторні акти для пропозицій та зауважень, висвітлюються основні події соціально-економічного життя міста. Крім того, активно ведеться сторінка у фейсбуці.

17

Секретар міської ради Олександр ГОРДІЄНКО

18