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Länderprofil Pakistan Stand: November 2014

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Impressum

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Die dena unterstützt im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi) deutsche Unternehmen der Erneuerbare-Energien-Branche bei der Auslandsmarkterschließung.

Dieses Länderprofil liefert Informationen zur Energiesituation, zu energiepolitischen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen sowie Standort- und Geschäftsbedingungen für erneuerbare Energien im Überblick.

Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung der dena. Sämtliche Inhalte wurden mit größtmöglicher Sorgfalt und nach bestem Wissen erstellt. Die dena übernimmt keine Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit, Vollständigkeit oder Qualität der bereitgestellten Informationen. Für Schäden materieller oder immaterieller Art, die durch Nutzen oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet die dena nicht, sofern ihr nicht nachweislich vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann.

Offizielle Websites www.renewables-made-in-germany.com www.export-erneuerbare.de

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis .................................................................................................................. 1

Abbildungsverzeichnis .......................................................................................................... 3

Tabellenverzeichnis .............................................................................................................. 4

Abkürzungen ......................................................................................................................... 6

Währungsumrechnung .......................................................................................................... 7

Maßeinheiten ......................................................................................................................... 7

Datenblatt ............................................................................................................................. 8

Executive Summary .............................................................................................................. 10

1 Einleitung ...................................................................................................................... 13

2 Energiesituation ............................................................................................................ 18

2.1 Energiemarkt ......................................................................................................................................... 18

2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur .................................................................................... 26

3 Energiepolitik ................................................................................................................ 35

3.1 Energiepolitische Administration ....................................................................................................... 35

3.2 Politische Ziele und Strategien ............................................................................................................ 36

3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien ............................................ 38

3.4 Genehmigungsverfahren....................................................................................................................... 41

3.5 Netzanschlussbedingungen ................................................................................................................. 44

4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Energien ........................................................... 46

4.1 Windenergie ......................................................................................................................................... 46

4.1.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 46

4.1.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 47

4.1.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 47

4.2 Solarenergie .......................................................................................................................................... 48

4.2.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 48

4.2.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 50

4.2.3 Projektinformationen ............................................................................................................................ 51

4.3 Bioenergie ............................................................................................................................................. 52

4.3.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 52

4.3.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten .......................................57

4.3.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 58

4.4 Geothermie ........................................................................................................................................... 59

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4.4.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial ................................................................... 59

4.4.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ....................................... 61

4.4.3 Projektinformationen ............................................................................................................................ 61

4.5 Wasserkraft ............................................................................................................................................ 61

4.5.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial .................................................................... 61

4.5.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ...................................... 62

4.5.3 Projektinformationen ........................................................................................................................... 63

Marktnachrichten ................................................................................................................ 67

5 Kontakte ....................................................................................................................... 68

5.1 Staatliche Institutionen........................................................................................................................ 68

5.2 Wirtschaftskontakte ............................................................................................................................. 70

Literatur-/Quellenverzeichnis ............................................................................................. 86

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Abbildungsverzeichnis

Abb. 1: Karte Pakistans ........................................................................................................................................ 13

Abb. 2: Risikobewertung Pakistan ...................................................................................................................... 16

Abb. 3: Kritische Faktoren in Pakistan ................................................................................................................ 17

Abb. 4: Prognose für Erdöl- und Erdgasbedarf und -produktion (2010-2025; in Mio. Tonnen RÖE) ........... 18

Abb. 5: Anteil von Erdöl (blau) und Erdgas (rot) an der Elektrizitätserzeugung (in Prozent; 1991 bis 2012) 19

Abb. 6: Geplante Erdgaspipelines ....................................................................................................................... 20

Abb. 7: Erdgasinfrastruktur ................................................................................................................................. 21

Abb. 8: Pipelinesystem PARCO ........................................................................................................................... 22

Abb. 9: Netzplan 220 und 500 kV Stromleitungen ............................................................................................ 24

Abb. 10: Netzverluste von Verteilnetzbetreibern und Stromdiebstahl (Anteil in Prozent eingespeister

Strommengen; Stand: 2009/2010;) ........................................................................................................... 25

Abb. 11: Windkarte Pakistan (Windgeschwindigkeiten in 50 m Höhe) ............................................................ 46

Abb. 12: Direkt einwirkende Globalstrahlung (in kWh/m2/Tag) ...................................................................... 49

Abb. 13: Waldgebiete in Pakistan ........................................................................................................................ 53

Abb. 14: Landnutzung .......................................................................................................................................... 54

Abb. 15: Hauptanbaugebiete Baumwolle (Stand: 2014) .................................................................................... 55

Abb. 16: Melasseproduktion und mögliche Ethanolproduktion, 2000 bis 2012 .............................................. 57

Abb. 17: Geothermische Quellen in Pakistan ...................................................................................................... 60

Abb. 18: Wasserkraftpotenzial nach Flüssen (in MW) ....................................................................................... 62

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Tabellenverzeichnis

Tab. 1: Zusammenfassung der Eckdaten des Zielmarktes ................................................................................... 8

Tab. 2: Länderspezifische Risikobewertung Pakistan ........................................................................................ 16

Tab. 3: Wichtigste Erdgasförderunternehmen (Stand: 2012-2013) .................................................................. 21

Tab. 4: Netzverluste von Verteilnetzbetreibern und Stromdiebstahl (Anteil in Prozent eingespeister

Strommengen; 2010 bis 2012) .................................................................................................................... 25

Tab. 5: Primärenergieversorgung (in kt RÖE/Jahr; Stand: 2012) .................................................................... 27

Tab. 6: Endenergieverbrauch nach Verbrauchergruppen, 2012 (in kt RÖE/Jahr und Prozent) ..................... 27

Tab. 7: Elektrizitätserzeugung mit Hilfe erneuerbarer Energien (in GWh/Jahr; Entwicklung 2010-2012) .. 28

Tab. 8: Stromerzeugung nach Energieträgern (in GWh/Jahr und Prozent; Stand: 2011 und 2012) .............. 28

Tab. 9: Stromverbrauch nach Verbrauchergruppe (in GWh/Jahr und Prozent; Stand: 2011 und 2012) ....... 29

Tab. 10: Wärmeverbrauch (in TJ/Jahr; Stand: 2012)........................................................................................ 29

Tab. 11: Treibstoffversorgung (in 1.000 Tonnen/Jahr; Stand: 2012) ............................................................... 29

Tab. 12: Verbrauchsstruktur Treibstoff (in 1.000 Tonnen/Jahr, Stand: 2012) ................................................ 30

Tab. 13: Zuordnung von Peak-Zeiten .................................................................................................................. 30

Tab. 14: Haushaltsstromtarif der IESCO (Anschlussleistung < 5 kW) (Stand: Oktober 2013) ....................... 31

Tab. 15: Haushaltsstromtarif der IESCO (Anschlussleistung ab 5 kW) (Stand: Oktober 2013) ...................... 31

Tab. 16: Stromtarife für Gewerbekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) .................................................. 31

Tab. 17:Time-of-Use-Tarif für Gewerbekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) ........................................ 31

Tab. 18: Stromtarife für Industriekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013).................................................. 32

Tab. 19: Time-of-Use-Tarif für Industriekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) ...................................... 32

Tab. 20: Tarife für Netzbetreiber und Großkunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) .................................. 32

Tab. 21: Time-of-Use-Tarif für Netzbetreiber und Großkunden der IESCO (Stand: Oktober 2013) .............. 33

Tab. 22: Tarif der IESCO für Landwirtschaftsbetriebe(Stand: Oktober 2013) ................................................. 33

Tab. 23: Time-of-Use-Tarif der IESCO für Landwirtschaftsbetriebe (Stand: Oktober 2013).......................... 34

Tab. 24: Tarife für eine temporäre Versorgung durch die IESCO (Stand: Oktober 2013) .............................. 34

Tab. 25: Treibstoffpreise (Stand: März und November 2014) ........................................................................... 34

Tab. 26: Zielmarken zum Ausbau der erneuerbaren Energien ......................................................................... 37

Tab. 27: Ziele von PCRET 2011 bis 2020 ............................................................................................................ 38

Tab. 28: Zinssatzstruktur laut Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy ....................... 40

Tab. 29: Genehmigungsverfahren bei Initiativangeboten (unsolicited projects) für

Erneuerbare-Energien-Anlagen mit Netzanschluss ................................................................................... 41

Tab. 30: Genehmigungsverfahren bei angeforderte Angeboten (solicited Projects) für

Erneuerbare-Energien-Anlagen mit Netzanschluss ................................................................................... 42

Tab. 31: Kostenaufstellung für den Genehmigungsprozess erneuerbare-Energien-Anlagen (Stand 2011) .... 43

Tab. 32: Bedingungen für den Netzanschluss .................................................................................................... 44

Tab. 33: Geplante PV-Kraftwerksanlagen (> zehn MW) (LOI vorliegend; Stand: Oktober 2014) .................. 50

Tab. 34: Landnutzung .......................................................................................................................................... 52

Tab. 35: Entwicklung von Anbauflächen und Erntemengen der wichtigsten Feldfrüchte,2012-2014 ............ 54

Tab. 36: Entwicklung des Viehbestands in Pakistan, 1996-2010 (in Mio. Stück) ............................................ 56

Tab. 37: Großwasserkraftwerke (Stand: Dezember 2013) ................................................................................. 63

Tab. 38: Laufende Wasserkraftwerksprojekte mit Finanzierungsschwierigkeiten

(> 100 MW installierter Leistung; Stand: Dezember 2013) ....................................................................... 64

Tab. 39: Großwasserkraftprojekte in Vorbereitung (Stand: Dezember 2013) .................................................. 64

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Tab. 40: Kleinwasserkraftwerke in Betrieb und im Bau (< 50 MW; Stand: Dezember 2013) ......................... 65

Tab. 41: Bestand Kleinwasserkraftwerke bis 150 kW (Stand: Dezember 2013) ............................................... 65

Tab. 47: Übersicht Potenzial Kleinwasserkraft (Stand: Dezember 2013) ......................................................... 66

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Abkürzungen

AA Auswärtiges Amt

ADB Asian Development Bank

AEDB Alternative Energy Development Board

AKRSP Aga Khan Rural Support Programme

ASEM Asien-Europa-Treffen

CDM Clean Development Mechanism

ECC Economic Co-ordination Committee

ECO Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Iran, Türkei, zentralasiatischen Republiken,

Aserbaidschan und Afghanistan

FATA Federally Administered Tribal Areas – Stammesgebiete unter Bundesverwaltung

FESCO Faisalabad Electricity Supply Distribution Company

GEPCO Gujranwala Electricity Supply Distribution Company

GIKI Ghulam Ishaq Khan Institute of Engineering Sciences and Technology

HESCO Hyderabad Electricity Supply Distribution Company

IEA Internationale Energieagentur

IESCO Islamabad Electricity Supply Distribution Company

IPP Independent Power Producers – unabhängige Stromerzeuger

KESCL Karachi Electric Supply Company Ltd.

LESCO Lahore Electricity Supply Distribution Company

LOI Letter of Intent – Absichtserklärung

LOS Letter of Support – Unterstützungserklärung

MEPCO Multan Electricity Supply Distribution Company

NEPRA National Electric Power Regulatory Authority – Regulierungsbehörde

NTDC National Transmission & Dispatch Company – staatlicher Übertragungsnetzbetreiber

NWFT North West Frontier Province

OGDCL Oil and Gas Development Company Limited of Pakistan

OIC Organisation für Islamische Zusammenarbeit

PCRET Pakistan Council of Renewable Energy Technologies

PEC Pakistan Engineering Council – Ingenieursverband

PEPCO Pakistan Electric Power Company – größter staatlicher Stromversoger

PESCO Peshavar Electricity Supply Distribution Company

PKR Pakistanische Rupie

PPA Power Purchase Agreement – Stromabnahmevertrag

PPIB Private Power and Infrastructure Board

QESCO Quetta Electricity Supply Distribution Company

RDF Rural Development Foundation – Stiftung für ländliche Entwicklung

SAARC Südasiatische Gemeinschaft für Regionalentwicklung

SCO Shanghai Cooperation Organisation

SEPCO Sukkur Electric Power Supply Company

SHS Solar Home System

UCG Underground Coal Gasification – Untertage-Kohlevergasungstechnologie

WAPDA Water and Power Development Authority – Staatlicher Wasserkraftwerksbetreiber

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Währungsumrechnung

03.11.2014

Pakistanische Rupie (PKR)

1 USD = 102,6 PKR

1 EUR = 128,5 PKR

Maßeinheiten

Wh Wattstunde

J Joule

RÖE Rohöleinheit

SKE Steinkohleeinheit

Energieeinheiten und Umrechnungsfaktoren

1 Wh 1 kg RÖE 1 kg SKE Brennstoffe (in kg SKE)

= 3.600 Ws

= 3.600 J

= 3,6 kJ

= 41,868 MJ

= 11,63 kWh

≈ 1,428 kg SKE

= 29.307.6 kJ

= 8,141 kWh

= 0,7 kg RÖE

1 kg Flüssiggas = 1,60 kg SKE

1 kg Benzin = 1,486 kg SKE

1 m³ Erdgas = 1,083 kg SKE

1 kg Braunkohle = 0,290 kg SKE

Weitere verwendete Maßeinheiten

Gewicht Volumen Geschwindigkeit

1t (Tonne)

= 1.000 kg

= 1.000.000 g

1 bbl (Barrel Rohöl)

≈ 159 l (Liter Rohöl)

≈ 0,136 t (Tonnen Rohöl)

1 m/s (Meter pro Sekunde) = 3,6 km/h

1 mph (Meilen pro Stunde) = 1,609 km/h

1 kn (Knoten) = 1,852 km/h

Vorsatzzeichen

k = Kilo = 103 = 1.000 = Tausend T

M = Mega = 106 = 1.000.000 = Million Mio.

G = Giga = 109 = 1.000.000.000 = Milliarde Mrd.

T = Tera = 1012

= 1.000.000.000.000 = Billion Bill.

P = Peta = 1015

= 1.000.000.000.000.000 = Billiarde Brd.

E = Exa = 1018

= 1.000.000.000.000.000.000 = Trillion Trill.

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Datenblatt

Tab. 1: Zusammenfassung der Eckdaten des Zielmarktes

Einheit Wert

Wirtschaftsdaten (2013)

BIP pro Kopf (2013) 1.307,5 USD (1,3 Mio. PKR)1

Gesamt Export / Hauptexportland (2013) 25,1 Mrd. USD (2,5 Bill. PKR)/Vereinigte Staaten,

China, Kuwait und Saudi-Arabien2

Gesamt Import / Hauptimportland (2013) 43,8 Mrd. USD (4,4 Bill. PKR) /Vereinigte Arabische

Emirate, China, Kuwait und Saudi-Arabien3

Energiedaten (2012)

Primärenergieverbrauch (PEV) (2012) 85.760 kt RÖE4

Anteil erneuerbarer Energien am PEV (2012) 32.469 kt RÖE (37,86 Prozent)5

Stromverbrauch (2012) 96,5 TWh6

Anteil erneuerbarer Energien am Stromverbrauch 29,857 TWh (Wasserkraft) (31,06 Prozent)7

Installierte Gesamtkapazitäten erneuerbare Ener-

gien (Stromerzeugung)

Wasserkraft (2013) 6.500 MW8

Wind (2014) ca. 100 MW9

PV k.A.

CSP 0 MW

Geothermie 0 MW

Bioenergie

fest k.A.

gasförmig k.A.

flüssig k.A.

Förderung (2014)

Einspeisevergütung Technologiespezifischer Tarif.

PV-Anlagen 1 bis 100 MW (Entwurf): 0,2329

USD/kWh (23,407 PKR/kWh), Laufzeit von 25 Jah-

ren10

Bagasse gefeuerte KWK-Anlagen (gültig bis 28. Mai

2015): 11,7396 PKR / kWh in den ersten zehn Be-

1 Gtai, 2014 2 Gtai, 2014 3 Gtai, 2014 4 IEA, 2014(a) 5 IEA, 2014(a) 6 IEA, 2014(b) 7 IEA, 2014(b) 8 Voith, 2014 9 Eigene Berechnung auf Basis installierter Windparks 10 PV magazine, 2014

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triebsjahren; 7,9147 PKR / kWh in den Betriebsjah-

ren 11 bis 30.11

Projektindividuelle Stromeinspeisetarife: Tarifhöhe

wird über Bieterverfahren ermittelt12

Quotenregelung/Zertifikate -

Ausschreibungen http://www.wapda.gov.pk (Tenders)13

Die wichtigsten Adressaten

Energierelevantes Ministerium Ministry of Water and Power

Project Management and Policy Implementation

Unit (PMPIU)

Office of the Chief Engineering Adviser, 6 Attaturk

Avenue,

G-5/1, Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9244600-604

Email: [email protected]

Fax: +92-51-9244599

Web: http://www.pakwater.gov.pk

Regulierungsbehörde National Electric Power Regulatory Authority

(NEPRA)

OPF Building, 2nd Floor, Shahrah-e-Jamhooriyat,

G-5/2,

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9207200

Fax: +92-51-9210215

Email: [email protected]; [email protected]

Web: www.nepra.org.pk

Energieagentur Alternative Energy Development Board (AEDB)

Head Office:

House # 3, Street # 8, F-8/3

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9262947-48

Fax: +92-51-9261426

Email: [email protected]

Web: www.aedb.org

Staatlicher Hauptenergieversorger (Wasserkraft-

werke)

WAPDA

WAPDA House

Sharah-e-Quaid-e-Azam, Lahore, Pakistan

PBX No.+92-42-99202211

Web: http://www.wapda.gov.pk

11 Business Recorder, Juni 2014 12 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 13 Wapda, 2014

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Executive Summary

Die Chancen für Erneuerbare-Energien-Technologien sind durch das große Potenzial im Land für Wind- und Wasserkraft

bzw. Solar- und Bioenergie vielversprechend. Problematisch sind jedoch die Rahmenbedingungen für Projekte. So ist laut

Marktexperten der pakistanische Stromsektor hoch verschuldet, die Versorgungsinfrastruktur mangelhaft, die Sicherheit

in manchen Regionen nicht gewährleistet, qualifiziertes Personal schwer zu finden und Korruption ein landesweites

Problem. Trotz allem existieren Bemühungen das aktuelle und sich zukünftig verschärfende Versorgungsproblem (z.B.

häufige Stromausfälle) unter Kontrolle zu bringen. Zwar setzt man hierbei v.a. auf die große Wasserkraft, Kernenergie

und Kohleverstromung, jedoch wird auch die alternative Energieerzeugung z.T. schon konkret gefördert, wie z.B. Bagasse

gefeuerte KWK-Anlagen und Biogasanlagen.

Gemäß der Verfassung ist die Islamische Republik Pakistan eine föderalistische, semipräsidentielle Demokratie. Der Is-

lam ist Staatsreligion. Die wichtigsten Siedlungsgebiete liegen am Indus. In diesem fruchtbarsten Teil des Landes, dem

Punjab, leben die Hälfte der Pakistanis. Aufgrund geringer Jahresniederschläge ist das Land überwiegend trocken. Im

Norden und Nordwesten bilden die Gebirge Karakorum, Pamir und Hindukusch natürliche Grenzen. Im Industiefland

und den Wüstenregionen des Sindh und Belutschistans erreichen die Sommertemperaturen bis zu 50 °C. Die Vegetation

besteht meist aus Steppen und Wüstenlandschaften. Pakistan hat ein gutes Potenzial für wirtschaftliches Wachstum,

bedingt durch seine günstige geographische Lage als Transitland zwischen Zentral- und Südasien sowie zwischen China

und dem Arabischen Meer, seinen Ressourcenreichtum und einen vergleichsweise deregulierten Markt. Die Sicherheits-

lage im Land ist jedoch seit Jahren angespannt. Als besonders gefährlich gelten die Regionen Khyber-Pakhtunkhwa, die

Stammesgebiete an der Grenze zu Afghanistan und Belutschistan.

Der pakistanische Energiesektor ist laut Experten trotz Reformbemühungen einer der Hauptgründe für die schlechte

Wirtschaftsentwicklung. Dies liegt einerseits an den häufigen Erdgasliefer- und Stromausfällen und andererseits an den

finanziellen Mitteln, die der Energiesektor benötigt. Es ist davon auszugehen, dass sich die angespannte Situation in den

nächsten Jahren verschärfen wird, da ein steigender Bedarf an Gas und Öl auf zurückgehende eigene Reserven trifft. Die

Erdölreserven werden auf 27 Mrd. Barrel geschätzt (Stand: 2014). Im Land werden täglich rund 85.000 Barrel Rohöl

gefördert bzw. existieren Gesamtraffineriekapazitäten von 14 Mio. Tonnen/Jahr. Erdgas soll laut pakistanischer Regie-

rung bei der Lösung der nationalen Energieversorgungsprobleme eine wichtige Rolle spielen. Es gilt gemeinsam mit Koh-

le als der probateste Energieträger, um die saisonalen Produktionsschwankungen der Wasserkraft auszugleichen. Die

Erdgasförderung in 2013 lag bei ca. 41,3 Mrd. m3. Die Erdgasreserven des Landes werden auf 766 Mrd. m3 geschätzt. Der

Zustand des Erdgasnetzes gilt als marode und wiederkehrende terroristische Anschläge verschlechtern die Situation zu-

sätzlich. Das Land verfügt jedoch über die sechstgrößten Kohlereserven der Welt. Größere Lagerstätten gibt es in den

Provinzen Punjab und Sindh.

Die Stromwirtschaft befindet sich nach Expertenmeinung seit Jahren in der Krise. Der prognostizierte Bedarfszuwachs

von jährlich fünf bis sechs Prozent bis ins Jahr 2023 wird nur schwer von der veralteten Infrastruktur der Elektrizitäts-

wirtschaft gedeckt werden können. Die Water & Power Development Authority (WAPDA) ist der wichtigste Stromprodu-

zent des Landes, obwohl sich das Staatsunternehmen lediglich für die Wasserkraftkapazitäten verantwortlich zeichnet.

Pakistan ist bei der Erzeugung von Strom noch immer sehr stark von ölbefeuerten Anlagen abhängig. Der Betrieb dieser

gilt jedoch als unrentabel. Die Kostendifferenz zwischen Erzeugungskosten und niedrigeren Verbrauchertarifen muss von

den Stromkonzernen bzw. über Subventionen durch den pakistanischen Staat getragen werden. Außerdem verzögern

Versorger ausstehende Zahlungen an IPPs und Öllieferanten, woraufhin diese ihre Lieferungen unterbrechen, was zu

einer weiteren Verschärfung des Problems führt. Ein weiteres Problem ist der Stromdiebstahl.

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Rund ein Drittel der Primärenergieversorgung wird mit Hilfe von Bioenergie geleistet (34 Prozent). Es folgen Erdgas

(31,6 Prozent) sowie Erdöl und seine Derivate mit zusammen 24,8 Prozent. Mit Hilfe von Erdöl und Erdgas werden fast

zwei Drittel der Stromproduktion (64,14 Prozent) bestritten. Wasserkraft trägt rund ein weiteres Drittel bei. Der Strom-

wirtschaft wird seit Jahren vorgeworfen, dass sie ihre als ineffizient geltende Betriebsführung und die daraus resultieren-

den Defizite auf die Konsumenten umlegt. Die niedrigen Stromtarife gelten dennoch als die höchsten des Mittleren Os-

tens.

Die National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) wurde 1997 gegründet und ist für die Lizenzvergabe in den

Bereichen der Energieproduktion, -übertragung und -verteilung sowie die Regulierung der Strompreise zuständig. Die

National Transmission & Dispatch Company (NTDC) operiert unter der Führung von PEPCO (Pakistan Electric Power

Company) und ist die zentrale Behörde für den Stromankauf (als "single-byer"). Die Energiepolitik des Landes orientiert

sich v.a. am jeweils gültigen Fünf-Jahresplan. Der aktuelle Fünf-Jahresplan wurde im Juli 2013 verabschiedet. Hauptzie-

le der Regierung sind der Zubau von Kohlekraftwerkskapazitäten, die Erhöhung der Stromtarife für Haushalts- und Ge-

werbekunden mit einem Verbrauch von mehr als 200 kWh im Monat und Subventionskürzungen für die Elektrizitäts-

wirtschaft. Als Ziel für die erneuerbaren Energien bis 2030 gilt, die Stromerzeugungskapazitäten der Wasser-, Solar- und

Windenergie auszubauen, um bis zu diesem Zeitpunkt fünf Prozent der gesamten Stromerzeugungskapazitäten aus er-

neuerbaren Quellen abzudecken. Mit Hilfe von PV- und Wasserkrafttechnologie wird die Elektrifizierung von nicht-

netzgebundenen Dörfern in den Provinzen von Sindh und Belutschistan angestrebt. Ebenfalls wird eine schrittweise Ein-

führung von Biodiesel anvisiert. Die geplanten Beimischungsquoten liegen bei fünf Prozent bis 2015 und zehn Prozent bis

2025. Einspeisetarife werden durch die Alternativ and Renewable Energy Policy 2011 geregelt. Diese sieht vor, dass zwei

Arten von Abnahmetarifen für die Stromeinspeisung aus Erneuerbare-Energien-Anlagen Anwendung finden können:

Zum einen ein von NEPRA festgelegter technologiespezifischer Tarif, zum anderen werden Einspeisetarife in ihrer Höhe

über Bieterverfahren ermittelt. Dank des Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy gelten seit dem

Jahr 2009 besonders vorteilhafte Finanzierungskonditionen für Anlagen zwischen zehn und zwanzig Megawatt elektri-

scher Leistung.

Pakistan verfügt über ein hohes Potenzial für die Nutzung von Windenergie. Rund neun Prozent der gesamten Landesflä-

che weisen im Jahresdurchschnitt Windgeschwindigkeiten zwischen 6,2-6,9 m/s auf (gemessen in 50 Metern Höhe). Drei

Prozent der gemessenen Geschwindigkeiten liegen zwischen 6,9-7,4 m/s oder höher. Derzeit (November 2014) sind ca.

100 MW an Windkraftkapazität im Land vorhanden. Bestehende Windparks sollen innerhalb der nächsten Jahre weiter

ausgebaut werden.

Pakistan ist eines der sonnenreichsten Länder der Erde. Es weist sowohl viele Sonnenstunden als auch hohe Einstrah-

lungswerte auf. Bei 1.500 bis 3.000 Sonnenstunden jährlich summiert sich der Jahresertrag auf 1,9 bis 2,3 MWh pro m².

Die Provinzen Belutschistan und Sindh sind besonders zur Nutzung von solarer Energie geeignet. Hier beträgt der tägli-

che Energieertrag bei durchschnittlich acht bis 8,5 Sonnenstunden 6,4 kWh pro m². Im Mai 2014 wurde mit dem Bau der

ersten Phase (100 MW) eines 1-GW-Solarparks begonnen. Der Betrieb von PV-Anlagen ist in Pakistan eine wirtschaftli-

che Alternative zur v.a. im ländlichen Raum weit verbreiteten Nutzung von Dieselgeneratoren. Das natürliche Potenzial

zur Stromgewinnung aus Sonnenenergie wird auf bis zu 2.900 GW installierter Leistung geschätzt. Es liegen keine detail-

lierten Studien bezüglich der solaren Potenziale für Pakistan vor. Dies soll sich in den nächsten Jahren ändern. PV-

Anlagen sollen bei der Elektrifizierung der ländlichen Bevölkerung eine tragende Rolle spielen. Hierzu möchte die Regie-

rung v.a. auf Off-grid-Lösungen zurückgreifen. Insgesamt sind 0,58 GW an Solarparks in Planung. Eine Einspeisevergü-

tung wird seit Februar 2014 für PV-Anlagen mit einer installierten Leistung von einem bis 100 MWp diskutiert. Sie soll

bei 0,2329 US-Dollar/kWh (23,407 PKR/kWh) liegen und eine Laufzeit von 25 Jahren haben.

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Im Bereich Bioenergie sind es v.a. die Reststoffmengen aus der Land- und Forstwirtschaft bzw. Siedlungsabfälle, die

energetisches Potenzial bergen. Im ländlichen Raum ist Biomasse die wichtigste Energiequelle. Dies trifft v.a. für Holz,

Reststoffe aus der Vieh- und Landwirtschaft und sonstige organische Abfallstoffe zu. Bisher wurde die übermäßige Nut-

zung von Biomasse in ländlichen Gebieten nicht statistisch erfasst. Die forstwirtschaftlichen Ressourcen in Pakistan sind

begrenzt. Nur ca. drei Prozent des Landes sind von Wäldern bedeckt. Bei den landwirtschaftlichen Reststoffen ist der

Zuckerrohranbau von besonderem Interesse für die Energiegewinnung. Es fallen rund zwölf Mio. Tonnen Reststoffe an,

u.a. große Mengen an Bagasse. Schätzungen gehen davon aus, dass allein die anfallende Bagasse ausreichen würde, um

zwei bis drei GW an Stromerzeugungskapazitäten zu betreiben. Kraftwerke, welche in der Nähe von Zuckerfabriken Bio-

gas auf Basis von Melasseschlempe (Reststoff aus der Bioethanolproduktion) produzieren, wird ein Einspeisetarif von

5,14 PKR/kWh (0,05 USD/kWh) gewährt. Energiewirtschaftlich relevant ist auch die Baumwollindustrie. Im Zeitraum

2011-2012 belief sich die Menge von Baumwollhalmen auf 1,48 Mio. Tonnen/Jahr. Mit deren Hilfe könnten rund 3.071

GWh/Jahr an Elektrizität erzeugt werden. Es wird geschätzt, dass sich das theoretische Biogaspotenzial aus Abfällen aus

der Viehwirtschaft auf 8,8 bis 17,2 Mrd. m³ (entspricht 55 bis 106 TWh Energie) pro Jahr beläuft. Laut einer pakistani-

schen Studie produzieren die neun größten Metropolregionen des Landes rund 7,12 Mio. Tonnen Müll jährlich. Die anfal-

lenden Mengen erhöhen sich um rund 2,5 Prozent/Jahr. Das theoretisch umsetzbare Potenzial wird auf 13,9 TWh Elekt-

rizität jährlich geschätzt. Pakistan ist zudem reich an Ressourcen zur Produktion von Biokraftstoffen. Die Zuckerrohrin-

dustrie könnte bei der Produktion von Bioethanol eine wichtige Rolle spielen. Im Jahr 2013 gab es insgesamt 21 Bioetha-

nolfabriken in der Nähe von Zuckerfabriken. Diese hatten eine Produktionskapazität von 400.000 Tonnen Bioetha-

nol/Jahr (entspricht 506,328 Mio. Liter). Würde die gesamte anfallende Melasse zur Produktion von Bioethanol genutzt,

so könnten rund 457,6 Mio. Liter Ethanol produziert werden.

Laut pakistanischer Regierung liegt das Stromerzeugungspotenzial für Geothermie bei geschätzten 2.000 MW elektri-

scher Leistung. Aufgrund seiner Lage zwischen der indischen, der arabischen und der eurasischen Kontinentalplatte be-

sitzt Pakistan naturgemäß ein großes geothermisches Potenzial. Dieses muss jedoch detaillierter untersucht werden.

Das natürliche Potenzial für Wasserkraft liegt laut WAPDA bei 100 GW installierter Leistung. Von diesen befinden sich

59 GW an identifizierten Standorten. Das wirtschaftliche Potenzial für Wasserkraft liegt bei 41 GW, von denen Anfang

2014 rund 6,5 GW genutzt werden. Bis ins Jahr 2025 sollen zu den bestehenden Wasserkraftkapazitäten 20 GW neue

Kraftwerksleistung zugebaut werden. Die pakistanische Regierung sieht in der Nutzung der Wasserkraft (neben Kern-

und Kohlekraftwerken) die probateste Technologie, um die Versorgungsprobleme des Landes zu mindern. Attraktive

Regionen für die Nutzung von Wasserkraft befinden sich v.a. im Norden des Landes. Die Provinzen Sindh und Belutschis-

tan sind von Wüsten geprägt und somit naturgemäß zur Nutzung von Wasserkraft wenig geeignet. Ende 2013 waren im

Land insgesamt 281 MW an Kleinwasserkraftkapazitäten (10 bis 50 MW) installiert. Das technische Potenzial der Klein-

und Mikrowasserkraft beträgt ca. 2,7 GW. Das wirtschaftlich nutzbare Potenzial für Klein- und Mikrowasserkraft wird

mit zwei bis 2,3 GW angegeben. Allein im Norden des Landes beläuft sich das Potenzial auf ca. 300 MW und in dem Ka-

nalsystem der Provinz Punjab auf ca. 350 MW. Bei größeren Wasserkraftprojekten kommt es in letzter Zeit immer wieder

zu Verzögerungen, was v.a. an Finanzierungsproblemen liegt.

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

1 Einleitung

Pakistans wichtigste Siedlungsgebiete liegen am Indus und seinen Nebenflüssen. In diesem fruchtbarsten Teil des Lan-

des, dem Punjab, leben die Hälfte der Pakistanis. Bei den Nebenflüssen handelt es sich um die fünf Flüsse Sutlej, Beas,

Ravi, Chenab und Jhelum. Das Industiefland, das etwa ein Drittel des Staatsgebiets ausmacht, verläuft von Norden nach

Süden und wird im Westen von den Bergen Belutschistans, einer trockenen und kargen Landschaft, begrenzt. Im Süd-

westen befindet sich als natürliche Grenze zu Indien die Wüste Thar. Im Norden und Nordwesten des Landes bilden die

Gebirge Karakorum, Pamir und Hindukusch natürliche Grenzen. Im Karakorum sind die längsten Gletscher außerhalb

der Polarregionen anzutreffen. Dort befindet sich auch die höchste Erhebung des Landes, zugleich der zweithöchste Gip-

fel der Erde: Der K2, Chogori genannt. Im von Pakistan kontrollierten Teil Kaschmirs in der Region der Northern Areas

befindet sich der zum Himalaja zählende Nanga Parbat.14

Aufgrund geringer Jahresniederschläge ist Pakistan überwiegend ein trockenes Land. Es gibt einen subtropischen bis

kontinentalen Klimabereich, der zudem unter Monsuneinfluss liegt. Die Niederschlagsmenge nimmt von Norden nach

Süden ab, wird im Süden jedoch durch das Arabische Meer beeinflusst: Lahore (504 mm), Sukkur (93 mm), Hyderabad

(180 mm). Die sommerlichen Monsunregen, die von Ende Juni bis September andauern, erreichen nicht alle Landesteile.

In den Bergregionen fallen die Temperaturen in den kalten Jahreszeiten gewöhnlich unter den Gefrierpunkt. Im In-

dustiefland und den Wüstenregionen des Sindh und Belutschistans erreichen die Sommertemperaturen bis zu 50 °C. Die

Vegetation besteht meist aus Steppen und Wüstenlandschaften. Weniger als vier Prozent der Landesfläche wird von Na-

delwäldern in den Gebirgen oberhalb von 1.000 m ü. N.N. bedeckt.15

Abb. 1: Karte Pakistans16

14 Südasien Info, 2014 15 Südasien Info: Pakistan, 2014 16 Weltatlas de: Pakistan, 2014

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Pakistan ist eine parlamentarische Demokratie mit Zweikammersystem, bestehend aus dem Senat und der Nationalver-

sammlung. Pakistan ist ein Bundesstaat mit den vier Provinzen Punjab, Sindh, Belutschistan und Khyber-Pakhtunkhwa

(ehemals North West Frontier Province/NWFP) sowie den "Federally Administered Tribal Areas" (FATA). 17

In Pakistan leben zwischen 175 und 195 Mio. Einwohner (Schätzung des Auswärtigen Amts). Größter Ballungsraum des

Landes ist Karachi, wo weit über dreizehn Mio. Menschen leben. Das jährliche Bevölkerungswachstum liegt bei mehr als

zwei Prozent. 96 Prozent der Bevölkerung sind Muslime, der Islam ist Staatsreligion. Urdu ist die offizielle Amtssprache,

daneben ist Englisch die landesweit gebrauchte Sprache des öffentlichen Lebens. Die wichtigsten Regionalsprachen sind

Punjabi, Sindhi, Pashtu, Seraiki und Baluchi. 18

Pakistan gehört zum Kreis der Atommächte.19 Die Kernenergie wird sowohl militärisch als auch im zivilen Bereich ge-

nutzt. Pakistans politische und religiöse Parteien verwenden ausnahmslos eine nukleare Rhetorik gegen Indien und west-

liche Staaten. Bezüglich der Sicherheit der Anlagen kommen immer wieder Zweifel auf. Anschläge z.B. durch die Taliban

sind nicht auszuschließen.

Die Schulbesuchs- und Alphabetisierungsrate des Landes zählt weiterhin zu den niedrigsten der Welt. Die Qualität der

Grundbildung leidet an einer mangelhaften Finanzierung des Sektors – die öffentliche Hand gibt nur ein Prozent des

Bruttoinlandsprodukts (2013: 2,4 Mrd. USD bzw. 241,3 Mrd. PKR in 2013) für den Bildungssektor aus – und an man-

gelnder Qualität des Lehrpersonals. Nur 58 Prozent der Bevölkerung im Alter von über zehn Jahren sind des Schreibens

und Lesens mächtig.20

Pakistan verfügt über 9.324 km21 Autobahnen und National Highways. 70 Prozent des 263.775 km langen Straßennetzes

sind asphaltiert. Rund 96 Prozent des inländischen Frachtverkehrs und 92 Prozent des Personenverkehrs werden auf der

Straße abgewickelt. Der Bahnsektor gilt als veraltet und ineffizient. Die Länge des Bahnnetzes beläuft sich auf 7.791 km.22

Für einen effektiveren Bahnbetrieb fehlen v.a. Lokomotiven. Man geht davon aus, dass Pakistan aufgrund seiner veralte-

ten Infrastruktur jährlich rund fünf Prozent des BIP einbüßt.23

Der Schifffahrtssektor gilt ebenfalls als unterentwickelt. Zwar verfügt das Land über drei Überseehäfen (Karachi Port,

Port Qasim und Gwadar Port)24, jedoch fehlt es an ausreichenden Schiffskapazitäten. Die nationale Flotte verfügt ledig-

lich über 24 Schiffe.25 Im Land werden über zehn internationale Flughäfen (Karachi, Islamabad, Lahore, Peshawar, Mul-

tan, Turbat, Sialkot, Faisalabad, Islamabad und Gwadar) betrieben.26 Der Benazir Bhutto International Airport in Isla-

mabad soll bis ins Jahr 2019 eine Kapazität von vierzehn Mio. Passagieren vorweisen können (2014: neun Mio.). Generell

nimmt der Flugverkehr in Pakistan in seiner Bedeutung zu.

Pakistan hat ein gutes Potenzial für wirtschaftliches Wachstum, bedingt durch seine günstige geographische Lage als

Transitland zwischen Zentral- und Südasien sowie zwischen China und dem Arabischen Meer, seinen Ressourcenreich-

tum und einen vergleichsweise deregulierten Markt. Hinzu kommen niedrige Lohnkosten, eine junge, wachsende Bevöl-

kerung und eine wachsende Mittelschicht. Dieses Potenzial wird leider aufgrund jahrzehntelanger Vernachlässigung der

sozialen und wirtschaftlichen Infrastruktur, periodisch wiederkehrender politischer Instabilität und schwacher instituti-

17 Auswärtiges Amt, 2014(a) 18 Auswärtiges Amt, 2014(a) 19 Stern, 2013 20 Auswärtiges Amt, 2014(b) 21 21 Daily Times, 2014 22 KPMG, 2013 23 Daily Times, 2014 24 KPMG, 2013 25 Pakistan Freight, 2014 26 KPMG, 2013

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oneller Kapazitäten nicht ausgeschöpft. Als größte Wachstumshemmnisse gelten die prekäre Sicherheitslage und die

unzureichende Energieversorgung.27

Das Wirtschaftsjahr 2013/2014 (01.07.2013-30.06.2014) wies ein Wachstum von 4,1 Prozent auf.28 Die ausländischen

Direktinvestitionen sind im Haushaltsjahr 2013/2014 auf 751 Mio. US-Dollar (75,5 Mrd. PKR) zurückgegangen (2012:

846,7 Mio. USD; 85,1 Mrd. PKR).29 Das Bruttoinlandsprodukt Pakistans lag 2013 bei rund 238,7 Mrd. USD (rund 24 Bill.

PKR). Die Schätzung für 2014 beläuft sich auf 241,4 Mrd. USD (24,3 Bill. PKR). Das BIP pro Einwohner lag im Jahr 2013

bei 1.307,5 USD (1,3 Mio. PKR).30

Pakistan führte im Jahr 2013 Waren im Wert von 43,8 Mrd. USD (4,4 Bill. PKR) ein. Wichtigste Hauptlieferländer sind

die Vereinigten Arabischen Emirate, China, Kuwait und Saudi-Arabien. Die Warenausfuhr belief sich 2013 auf 25,1 Mrd.

USD (2,5 Bill. PKR). Hauptabnehmerländer waren die Vereinigten Staaten, China, Kuwait und Saudi-Arabien. Deutsch-

land ist das wichtigste Abnehmerland innerhalb der EU. 31

Im Korruptionsindex von Transparency International wird Pakistan unter 175 Ländern auf Rang 127 geführt.32

Die Sicherheitslage im Land ist seit Jahren angespannt. Die pakistanischen Sicherheitskräfte haben am 15. Juni 2014 in

Nord-Wasiristan eine groß angelegte Militäraktion gegen die Pakistanischen Taliban und andere bewaffnete Gruppen

begonnen, die inzwischen auf andere Teile der sog. Stammesgebiete ausgedehnt wurde. Operationen dieser Art führen

generell zu einer Zunahme der Gefahr von Terroranschlägen im ganzen Land. Die Pakistanischen Taliban haben am 16.

Juni 2014 eine generelle Drohung gegen Ausländer in Pakistan ausgesprochen. Das Auswärtige Amt empfiehlt deshalb,

aktuell bei der Planung von Reisen nach Pakistan Sicherheitsaspekten besondere Beachtung zu schenken und Reisen, die

nicht unbedingt notwendig sind, auf einen späteren Zeitpunkt zu verschieben (Stand: November 2014). Als besonders

gefährdet gelten die Regionen Khyber-Pakhtunkhwa (ehemals Nordwestgrenzprovinz), die Stammesgebiete an der Gren-

ze zu Afghanistan (die sog. Federally Administered Tribal Areas, FATA) und Belutschistan. Vor Reisen in diese Regionen

wird gewarnt.

Pakistan ist Mitglied folgender internationaler Organisationen:Vereinte Nationen und Unterorganisationen, OIC (Islami-

sche Konferenz-Organisation), SAARC (Südasiatische Gemeinschaft für Regionalentwicklung, Zusammenschluss von 7

südasiatischen Staaten), ECO (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Iran, Türkei, zentralasiatischen

Republiken, Aserbaidschan und Afghanistan), D-8 (Gruppe der 8 Entwicklungsländer - wirtschaftlich ausgerichtete Inte-

ressengruppierung von Ägypten, Bangladesch, Indonesien, Iran, Nigeria, Malaysia, Türkei und Pakistan), ASEM (Asien-

Europa-Treffen), Beobachterstatus in der Shanghai Cooperation Organisation (SCO).33

Risikobewertung und kritische Faktoren

Die Abb. 2 zeigt die Risikobewertung Pakistans und Deutschlands im Vergleich. Die Abbildung stellt nur eine Auswahl

der durch das World Economic Forum (WEF) im Global Competitiveness-Report 2013 - 14 betrachteten Indikatoren dar.

Dargestellt sind vor allem Kriterien, die für den Erneuerbare-Energien-Bereich wichtig sein können. Je niedriger der

Rang (je näher am Zentrum), desto positiver die Bewertung. Im Report schneidet Pakistan vor allem im Bereich Verfüg-

27 Auswärtiges Amt, 2014(c) 28 Auswärtiges Amt, 2014(c) 29 Gtai, 2014 30 Gtai, 2014 31 Gtai, 2014 32 Auswärtiges Amt, 2014(c) 33 Auswärtiges Amt, 2014(a)

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barkeit von Wissenschaftlern und Ingenieuren positiv ab. Im Vergleich zu Deutschland fällt auch die niedrigere Qualität

im Stromangebot auf, die für Erneuerbare-Energien-Projekte Chancen bieten kann. Daneben erreicht Pakistan hinsicht-

lich der Unternehmerkosten aus Kriminalitätsgründen ein sehr negatives Ergebnis genauso wie im Bereich Handelszölle

und der Qualität der Gesamtinfrastruktur.

Abb. 2: Risikobewertung Pakistan34

Im Global Competitiveness-Report 2013 - 14 des WEF nimmt Pakistan den 133. Platz im Länderranking ein und erhält

eine im Ländervergleich eher negative Bewertung (vgl. Tab. 2). Insgesamt werden vom WEF 148 Länder betrachtet.

Der Bewertung des Global Competitiveness-Report zufolge fußt die Wettbewerbsfähigkeit auf zwölf Säulen, die in drei

Kategorien (Basisdaten, Effizienztreiber sowie Qualität des Geschäftsumfeldes und Innovation (Q & I)) zusammengefasst

werden (vgl. Tab. 2). Die durch Institutionen, den Faktormarkt getriebenen Basisdaten gehen zu 20 Prozent in die Ge-

samtbewertung ein. Die Effizienztreiber gehen zu 50 Prozent ein, die dritte Kategorie Q & I zu 30 Prozent. Die einzelnen

zwölf Säulen setzen sich aus verschiedenen Indikatoren zusammen, von denen eine Auswahl in Tab. 2 betrachtet wird.

Insgesamt werden 148 Länder in die Betrachtung einbezogen. Im Vergleich zu Deutschland fallen besonders die Infra-

struktur sowie z.B. das makroökonomische Umfeld oder auch die Ausbildung negativ ins Gewicht.

Tab. 2: Länderspezifische Risikobewertung Pakistan35

Kriterium Pakistan Deutschland

(Rang)

Basis

da

-

ten

Gesamtrang 133 4

Institutionen (Eigentumsrechte, Unabhän- 123 16

34 WEF, 2013 35 WEF, 2013

123138

119

135

1429788

58

9252

0

20

40

60

80

100

120

140

160Eigentumsrechte

Unternehmenskosten ausKriminalitiätsgründen

Qualität Gesamtinfrastruktur

Qualität Stromangebot

Handelszölle

Flexibilität der Lohnstruktur

Verfügbarkeit vonFinanzdienstleistungen

Verfügbarkeit lokalerFinanzdienstleistungen

Qualität lokalerAngebotsmarkt

VerfügbarkeitWissenschaftler/ Ingenieure

Pakistan

Deutschland

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Kriterium Pakistan Deutschland

(Rang)

gigkeit Justiz)

Infrastruktur 121 3

Makroökonomisches Umfeld 145 30

Gesundheit, Grundschule 128 22

Eff

izie

nztr

eib

er

höhere Bildung und Ausbildung 129 5

Effizienz der Gütermärkte (benötigte Zeit für

Unternehmensgründung, Wettbewerbsin-

tensität, Besteuerung, Zollvorschriften)

103 21

Effizienz des Arbeitsmarkts 138 53

Entwicklung des Finanzmarkts (Berücksich-

tigung von Kapitalstrombeschränkungen)

67 32

technologische Reife 118 15

Marktgröße 30 5

Q &

I Qualität des Geschäftsumfelds 85 3

Innovation 77 7

Die Abb. 3 fasst eine unabhängige Befragung des World Economic Forum zusammen. Lokale Führungskräfte wählen aus

einem Pool von 15 Faktoren fünf Faktoren aus, die am problematischsten bei der Geschäftstätigkeit in Pakistan gesehen

werden. Diese sechs Faktoren wurden von den Führungskräften von 1 (am problematischsten) bis 5 (problematisch) be-

wertet. Die Ergebnisse sind in der Grafik nach ihrer Häufigkeit der Nennung als kritische Faktoren prozentual abgebildet.

So sehen knapp 17 Prozent die Korruption und ca. 12 Prozent die politische Stabilität als sehr kritisch in Pakistan an.

Abb. 3: Kritische Faktoren in Pakistan36

36 WEF, 2013

16,7%

11,8%

11,6%

11,2%

10,4%

6,5%

Korruption

Politische Stabilität

Zugang zu Finanzierungen

unzureichende Infrastruktur

ineffiziente Bürokratie

Inflation

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2 Energiesituation

2.1 Energiemarkt

Der pakistanische Energiesektor ist trotz Reformbemühungen in den letzten Jahren noch immer der Hauptgrund für die

schlechte Wirtschaftsentwicklung des Landes. Dies liegt einerseits an den häufigen Ausfällen in der Erdgasversorgung

und an Stromausfällen, die v.a. die Wirtschaft hemmen, und andererseits an den finanziellen Mitteln, die der Energiesek-

tor benötigt.37 Es ist davon auszugehen, dass sich die angespannte Situation in den nächsten Jahren verschärfen wird, da

steigender Bedarf in den Bereichen Gas und Öl auf fallende eigene Reserven trifft (vgl. Abb. 4). Energieimporte könnten

das Land im Jahr 2025 bis zu 50 Mrd. USD (5,1 Bill. PKR)/Jahr kosten.

Abb. 4: Prognose für Erdöl- und Erdgasbedarf und -produktion (2010-2025; in Mio. Tonnen RÖE)38

Die Erdölreserven werden auf 27 Mrd. Barrel geschätzt (Stand: 2014). Täglich werden rund 85.000 Barrel Öl gefördert

(Stand: 2014). Wichtigster Erdölförderer ist das staatliche Unternehmen Oil and Gas Development Company Limited of

Pakistan (OGDCL), das über mehr als die Hälfte der Tagesförderkapazitäten verfügt (57 Prozent in 2012). Weitere Unter-

nehmen mit jeweils rund zehn Prozent der Fördermenge sind United Energy Pakistan, Pakistan Petroleum Limited und

MOL (Ungarn). 39

Im Jahr 2012 musste das Land Erdöl im Wert von 15,2 Mrd. USD (1,6 Bill. PKR) importieren. Die insgesamt 19,2 Mio.

Tonnen bestanden aus 13,2 Mio. Tonnen Erdölderivaten und sechs Mio. Tonnen Rohöl.40 Anfang 2013 setzte ein leichter

Rückgang der Importmenge ein (- 0,18 Prozent). Rund 90 Prozent der Erdölimporte werden von der Pakistan State Oil

Company abgewickelt.41 Größtes Verbrauchssegment für Öl und Ölprodukte ist nach dem Verkehr (2012-2013 rund 50

Prozent) die Elektrizitätswirtschaft mit ca. 40 Prozent (Stand: 2012-2013). Die pakistanische Regierung strebt an, ölbe-

feuerte Kraftwerke zunehmend durch moderne, wirtschaftliche und umweltverträglichere Gaskraftwerke zu ersetzen. Der

Produktionsanteil von Ölkraftwerken nahm in den Jahren 2003 bis 2010 stark zu (vgl. Abb. 5).

37 NOREF, 2014 38 dena, 2012 39 Ministry of Finance, 2013 40 Ministry of Finance, 2013 41 dena, 2012

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Abb. 5: Anteil von Erdöl (blau) und Erdgas (rot) an der Elektrizitätserzeugung (in Prozent; 1991 bis

2012)

Das Land verfügt über Gesamtraffineriekapazitäten von 14 Mio. Tonnen/Jahr. Es existieren sieben Anlagen. Die Raffine-

rie Dhodak stellte im Jahr 2012 den Betrieb ein, da zu wenig Rohöl für den Betrieb zur Verfügung stand. Die zugehörige

Ölquelle ist versiegt.42 Die wichtigsten Betreiberfirmen sind Pak-Arab Refinery Limited, National Refinery Limited, Pa-

kistan Refinery Limited, Attock Refinery Limited und Byco Pakistan Limited.43 Letztgenanntes Unternehmen hat im Feb-

ruar 2014 eine Anlage mit der Tageskapazität von 50.000 Barrel/Tag in Betrieb genommen. Die Anlage befindet sich in

der Provinz Belutschistan und soll bei voller Ausbaustufe eine Kapazität von rund 120.000 Barrel täglich haben. Der

Zeitpunkt der Fertigstellung der letzten Ausbaustufe ist noch nicht bekannt.44

Es gibt insgesamt zehn Vertriebsunternehmen für Treibstoffe. Die Pakistan State Oil ist der wichtigste Anbieter. Das Un-

ternehmen betreibt 3.689 Tankstellen im Land. Neben der Pakistan State Oil Co. Limited PSO sind noch die folgenden

Unternehmen im Treibstoffvertrieb tätig: Shell Pakistan Limited SPL, Caltex Pakistan Limited CPL, Attock Petroleum

Limited APL, Total Parco Pakistan Limited TPPL, Admore Gas (Pvt) Limited AGPL, Hascol Storage Limited HSL, Askar

Oil Services (Pvt) Limited ASOPL, Overseas Oil Trading Co. (Pvt) Limited OOTCL, Bakri Trading Company Pakistan (Pvt)

Limited BTCPL.45

Erdgas soll laut pakistanischer Regierung bei der Lösung der nationalen Energieversorgungsprobleme eine wichtige Rolle

spielen. Es gilt gemeinsam mit Kohle als der probateste Energieträger, um die Produktionsschwankungen der Wasser-

kraftkapazitäten auszugleichen. Gerade im Sommer, wenn der Strombedarf steigt, zumeist jedoch nicht genügend Was-

serkraftkapazitäten zur Verfügung stehen, möchte man verstärkt auf Gaskraftwerke setzen. Der Transport in Pipelines

aus dem benachbarten Iran ist außerdem billiger als LNG mit Hilfe von Tankern über den Seeweg zu importieren. Der

versorgungsstrategisch außerordentlich wichtige Anschluss ans iranische Erdgasnetz stockt seit Jahren in seiner Umset-

zung. Die geplante India-Pakistan-Iran (IPI) “Peace Pipeline” soll eigentlich bis ins Jahr 2018 umgesetzt werden. Sie soll

das weltgrößte Erdgasfeld South Pars im Persischen Golf über 2.700 km mit den Metropolen Karachi, Multan und Delhi

verbinden (vgl. Abb. 6). Der Iran bietet an, 60 Prozent der sieben Mrd. USD (703 Mrd. PKR) Projektkosten zu tragen. Die

Vereinigten Staaten von Amerika üben seit Jahren diplomatischen Druck gegenüber Pakistan und Indien aus, um so das

42 Ministry of Finance, 2013 43 dena, 2012 44 Oil&Gas Journal, 2014 45 dena, 2012

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Vorhaben zu verhindern.46 Vor diesem Hintergrund verabschiedete sich Indien bereits im Jahr 2009 aus dem Vorhaben.

Im Oktober 2014 beteuerten der Iran und Pakistan erneut den Willen das Projekt umzusetzen. Der Iran hat seinen Ab-

schnitt mit insgesamt 900 km Länge bereits errichtet; Pakistans 700 km stehen noch aus.47 Die Umsetzung der Turk-

menistan-Afghanistan-Pakistan-India-Pipeline (Abb. 6) hingegen wird u.a. aufgrund der Situation im Grenzgebiet Pakis-

tan-Afghanistan immer unwahrscheinlicher.

Abb. 6: Geplante Erdgaspipelines48

Das bestehende pakistanische Pipelinesystem gilt als veraltet, weshalb die Weltbank im Jahr 2012 einen Kredit in Höhe

von 200 Mio. USD (20,37 Mrd. PKR) gewährt hat. Mit Hilfe der Kreditlinie wurde das „Natural Gas Efficiency Project“

aufgelegt.49

Die schlechten infrastrukturellen Bedingungen sind ein Hauptgrund für häufige Erdgasversorgungsengpässe. Pro Tag

fehlen im Land insgesamt etwa 70 Mio. m3 Gas - rund 60 Prozent des nationalen Bedarfs.50 Während des strengen Win-

ters zwischen 2013 und 2014 fiel die Gasversorgung oft über mehrere Stunden aus. In Regionen mit sehr niedrigen Win-

tertemperaturen (z. B. der nördliche Punjab) greifen betroffene Haushalte zu teilweise drastischen Mitteln, um ihren

Erdgasbedarf zu decken. Um die Menge an zur Verfügung stehendem Erdgas zu erhöhen, installieren viele Pakistanis

Kompressoren bzw. Transformatoren chinesischer Bauart mit deren Hilfe ein Haushalt den Gasdruck am eigenen An-

schlusspunkt durch Absaugen aus öffentlichen Pipelines erhöhen kann. Dies geschieht oft auf Kosten anderer Gasnutzer

im jeweiligen Haus. Zur Verbesserung der Wärmeversorgung wird auch immer häufiger auf Holz und Holzkohle zurück-

gegriffen. Dieser Umstand trägt zur fortschreitenden Entwaldung bei, was wiederum negative Folgen auf die Umwelt in

den entsprechenden Regionen mit sich bringt (z. B. Erosion).51

Die Versorgungslage mit Erdgas wird außerdem durch immer wiederkehrende Anschläge von Extremisten auf Pipelines

verschärft. Bei einem Anschlag dieser Art kamen im Februar 2014 sechzehn Menschen ums Leben.52

46 Gulf Oil & Gas, 2014 47 The Iran Project, 2014 48 dena, 2012 49 Weltbank, 2012 50 Verivox, 2014 51 dena, 2012 52 Gulf Times, 2014

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Abb. 7: Erdgasinfrastruktur53

Insgesamt gibt es in Pakistan 146 konventionelle und 44 unkonventionelle Gasfelder auf denen insgesamt fünfzehn För-

derunternehmen aktiv sind. Die in Tab. 3 aufgeführten Erdgasunternehmen repräsentieren rund 78 Prozent der nationa-

len Erdgasproduktion.54 Die Erdgasförderung in 2013 lag bei insgesamt ca. 41,3 Mrd. m3.55 Die Gasreserven des Landes

werden auf 766 Mrd. m3 geschätzt. Würde die Erdgasfördermenge aus dem Jahr 2013 aufrechterhalten und keine neuen

Lagerstätten erschlossen, so wären die momentan verfügbaren Erdgasvorkommen in 18,5 Jahren erschöpft. Angesichts

des antizipierten Anstiegs des Erdgasbedarfs muss eine weitere Verschärfung der Versorgungslage in Pakistan befürchtet

werden.

Tab. 3: Wichtigste Erdgasförderunternehmen (Stand: 2012-2013)56

Unternehmen

Anteil an der

Erdgasförderung in

Prozent

Anzahl der

Erdgasfelder

Oil and Gas Development Company Limited

(OGDCL) 24,79 70

Pakistan Petroleum Limited (PPL) 18,09 6

Mari Petroleum Company Limited 13,21 6

ENI 11,31 3

BHP Billiton Petroleum (Pakistan) Pvt Ltd 10,39 1

Die Oil and Gas Development Company Limited (OGDCL) ist als Staatsunternehmen mit über zehntausend Mitarbeitern

auf siebzig Gasfeldern aktiv und wichtigstes Erdgasförderunternehmen im Land (vgl. Tab.3).57 Der wichtigste Pipelinebe-

53 Energy Wing Planning Commission, 2011 54 Ministry of Finance, 2013 55 Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe, 2013 56 Ministry of Finance, 2013

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treiber ist hingegen das Unternehmen Parco (Pak Arab Refinery Company Ltd.), welches sich zu 60 Prozent in pakistani-

schem Staatsbesitz und zu 40 Prozent im Besitz des Emirats Abu Dhabi (Vereinigte Arabische Emirate) befindet. Der

Konzern verfügt über insgesamt 2.000 km Leitungen in Pakistan (vgl. Abb. 8). Außerdem betreibt das Unternehmen

Ölraffineriekapazitäten von rund 100.000 Barrel pro Tag und verfügt über Treibstoffdepots mit einem Volumen von bis

zu einer Million Tonnen.58 Das Unternehmen arbeitet im Zuge von Joint Ventures mit diversen internationalen Konzer-

nen zusammen (z. B. Total, OMV und SHV).59

Abb. 8: Pipelinesystem der Parco (Stand: 2014)60

Pakistan verfügt über die sechstgrößten Kohlereserven der Welt.61 Größere Lagerstätten gibt es in den Provinzen Punjab

und Sindh.62 Bei neuesten Untersuchungen in der Wüste Thar wurde festgestellt, dass sich dort bis zu 185 Mrd. Tonnen

Kohle befinden könnten.63 Die Wüste Thar befindet sich im Süden der Provinz Sindh. Hier ist das derzeit wichtigste Pro-

jekt Coal Mining & Power Project of Sindh, welches seit Januar 2014 auf dem Thar Coalfield Block-II nahe Islamkot in

der Anfangsphase läuft. In dieser sollen rund 3,8 Mio. Tonnen Kohle jährlich abgebaut werden. Die gewonnene Kohle

wird u.a. dazu dienen, ein vor Ort noch zu errichtendes 660-MW-Kohlekraftwerk zu betreiben. In Phase 2 sollen bis zu

19,5 Mio. Tonnen/Jahr abgebaut und die Stromerzeugungskapazitäten auf bis zu 3,6 GW erweitert werden.64 Projektlei-

tendes Unternehmen ist die Engro-Gruppe. Experten gehen davon aus, dass das immense Potenzial des Thar-

Kohlevorkommens mit einigen Risiken verbunden ist. Es handelt sich um minderwertige Kohle mit hohem Kohlenstoff-

anteil (25 bis 30 Prozent); eine Art von Kohle, die als sehr umweltbelastend gilt. Zum Übertageabbau ist sehr viel Wasser

nötig, welches in einer Wüste naturgemäß nicht vorhanden ist und so planen Projektbefürworter die Vorkommen mit

57 dena, 2012 58 Parco, 2014 59 IPIC, 2014 60 PARCO, 2014 61 Ministry of Finance, 2013 62 Dena, 2012 63 Pakistan Observer, 2014 64 Pakistan Observer, 2014

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Hilfe von UGC-Technologie (Underground Coal Gasification) nutzbar zu machen - eine Technologie, die noch nicht aus-

gereift ist.65

Die pakistanische Stromwirtschaft befindet sich seit Jahren in der Krise. Der prognostizierte Bedarfszuwachs von jährlich

fünf bis sechs Prozent bis ins Jahr 2023 wird nur schwer von der veralteten und nicht hinlänglich ausgebauten Elektrizi-

tätswirtschaft gedeckt werden können.66

Die WAPDA ist der wichtigste Stromproduzent des Landes. Das Staatsunternehmen ist für den Betrieb der Wasserkraft-

kapazitäten im Land verantwortlich. Weitere wichtige Stromerzeuger sind die Karachi Electric Supply Company Ltd.

(KESCL) sowie die rund 50 Independent Power Producers (IPPs). Diese können unter

http://www.nepra.org.pk/tariff_ipps.htm eingesehen werden. Weit über fünfzig Unternehmen aus der Baumwoll-, Tex-

til-, Zement- und v.a. Zuckerindustrie produzieren in privatwirtschaftlich betriebenen Kraftwerken Strom für den Eigen-

verbrauch (captive power producers) (http://www.nepra.org.pk/lic_cpps.htm). Diese Unternehmen sichern sich so auch

gegen die häufigen Stromausfälle in Pakistan ab.67 Die Pakistan Atomic Energy Commisison hat die Aufsicht über die drei

betriebenen Kernkraftwerke des Landes. Diese sind: Chashma Nuclear Power Plant (325 MW), Chashma Nuclear Power

Plant-C2 (340 MW) und Karachi Nuclear Power Plant (125 MW). 68

In Pakistan ist die Stromerzeugung noch immer sehr stark von heizölbefeuerten Anlagen abhängig. Der Betrieb dieser

Anlagen ist kostspielig und die entstehenden Stromproduktionskosten liegen um ein Vielfaches über dem Endverbrau-

cherpreis (22 PKR/kWh Produktionskosten (0,17 Euro/kWh) gegenüber 3 RKR/kWh (0,02 Euro/kWh) durchschnittli-

cher Endverbraucherpreis (Stand: Mai 2012)). Die Kostendifferenz muss von den Stromkonzernen getragen werden bzw.

subventioniert der pakistanische Staat diese, um die Versorgung mit Strom soweit wie möglich abzusichern. Außerdem

verzögern Versorger ausstehende Zahlungen an IPPs und Öllieferanten, woraufhin diese ihre Lieferungen unterbrechen,

was zu einer weiteren Verschärfung des Problems führt.69 Im Februar 2014 lag diese Differenz bei 180 Mrd. PKR (1,4

Mrd. Euro) (wobei hier die Schulden gegenüber Öllieferanten nicht mit eingerechnet sind) und im April 2014 bereits bei

300 Mrd. PKR (rund 2,3 Mrd. Euro). Die pakistanische Regierung hat bereits im Juli 2013 insgesamt 480 Mrd. PKR70

(3,6 Mrd. Euro) für die Deckung ausstehender Zahlungen zur Verfügung gestellt. Davon wurden 270 Mrd. PKR (rund 2

Mrd. Euro) für ausstehende Rechnungen von Stromlieferungen durch IPPs aufgewendet. Weitere 37 Mrd. PKR (280 Mio.

Euro) wurden zur Begleichung von ausstehenden Zinszahlungen aufgewendet.71 Die Verschuldung des Elektrizitätssek-

tors gegenüber dem staatlichen Ölkonzern PSO wartet noch gänzlich auf Tilgung. Aufgrund der rasanten Neuverschul-

dung kritisierte das Senate Standing Committee on Water and Power die National Transmission and Dispatch Company

(NTDC) scharf. Die NTDC ist der Betreiber der Stromnetze für die staatliche Water and Power Development Authority

(WAPDA) (vgl. Abb. 9). So wird der NTDC Inkompetenz auf allen Organisationsebenen vom Ministerium bis hin zu ein-

zelnen Unternehmensbereichen vorgeworfen. Das Komitee verlangt detaillierte Berichte bezüglich des Verbleibs der Mit-

tel und der finanziellen Performance der staatlichen Unternehmen (NTDC, Pepco, Stromnetzbetreiber). Außerdem wird

der NTDC vorgeworfen, die Endverbraucher „auszurauben“, indem ständig neue Aufschläge auf den Strompreis einge-

führt werden.72

65 The Express Tribune, 2012 66 Ministry of Finance, 2013 67 Nepra, 2014 68 Nepra, 2014 69 dena, 2012 70 Business Recorder, 2014 71 Dawn, 2014(a) 72 Dawn, 2014(a)

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Abb. 9: Netzplan 220 und 500 kV Stromleitungen73

In Pakistan hat sich durch steigende Strompreise zusätzlich die sogenannte „Kunda-Kultur“ entwickelt. Hierbei handelt

es sich um das Phänomen, dass Strom illegal und v. a. nachts aus dem öffentlichen Stromnetz entnommen wird. Diese

Straftaten kamen anfangs v. a. in abgelegenen Regionen des Landes vor, nehmen aber seit dem Jahr 2012 auch in Bal-

lungsregionen in ihrer Häufigkeit zu.74 Die Regierung versucht durch öffentliche Aufrufe die Bevölkerung dazu zu bewe-

gen, diese Delikte zu melden und den Schaden so einzudämmen.75 Im Oktober 2014 griff Abid Sher Ali (Minister für die

Wasser- und Energieversorgung) zu einem drastischen Mittel: Er ließ das Büro des Premierministers, den Obersten Ge-

richtshof und verschiedene Ministerien (inklusive seines eigenen) vom Netz nehmen, da diese ihre Stromrechnungen

73 dena, 2012 74 Pakistan Today, 2012 75 AWAMI Politics, 2012

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nicht beglichen hatten. Angesichts des Phänomens wird in Erwägung gezogen, eine Art „pre-paid“-System ähnlich dem

Mobilfunkzahlungsmodell zu etablieren. 76

Netzverluste und Stromdiebstahl summieren sich bei manchen Regionalversorgern auf knapp 40 Prozent des eingespeis-

ten Stroms (z.B. SEPCO 2011/2012: 39,51 Prozent sowie PESCO 2009/2010: 37 Prozent vgl. Tab. 4 und Abb. 10). Es muss

davon ausgegangen werden, dass mehr als die Hälfte der Verluste durch illegalen Bezug verursacht werden, der Rest

durch den schlechten Zustand der elektrizitätstechnischen Infrastruktur. Sowohl Erzeugungs- als auch Netzkapazitäten

leiden unter dem bislang niedrigen Investitionsniveau, welches v.a. durch die hohe Verschuldung des gesamten

Stromsektors bedingt ist. Eine Gemengelage, die sich seit Jahren in ihrer Ausprägung verschärft. 77

Abb. 10: Netzverluste von Verteilnetzbetreibern und Stromdiebstahl (Anteil in Prozent eingespeister

Strommengen; Stand: 2009/2010;)78

Tab. 4: Netzverluste von Verteilnetzbetreibern und Stromdiebstahl (Anteil in Prozent eingespeister

Strommengen; 2010 bis 2012)79

Name Abk. 2010/2011 2011/2012

Islamabad Electricity Supply Distribution Company IESCO 9,75 9,52

Lahore Electricity Supply Distribution Company LESCO 13,22 13,51

Gujranwala Electricity Supply Distribution Company GEPCO 11,96 11,24

Faisalabad Electricity Supply Distribution Company FESCO 11,25 10,91

Multan Electricity Supply Distribution Company MEPCO 18,29 17,94

Peshavar Electricity Supply Distribution Company PESCO 37,25 35,97

Hyderabad Electricity Supply Distribution Company HESCO 28,58 27,73

Quetta Electricity Supply Distribution Company QESCO 20,4 20,87

Karachi Electricity Supply Distribution Company KESC 32,14 29,71

Sukkur Electric Power Supply Company SEPCO 39,76 39,51

76 Dawn, 2014(b) 77 Dawn, 2014(b) 78 Dena, 2012 79 Dawn, 2014(b)

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Ein weiteres sehr schwerwiegendes Problem für die Entwicklung des Stromsektors ist die Korruption. So beschrieb Mitte

2013 der damalige Energieminister und heutige Regierungsberater Dr. Musaddik Malik das Geschäftsgebaren des Natio-

nal Power Control Centre (NPCC; Leitstelle für die Koordination von Produktion, Übertragung und Transport von Strom)

als korrupt „jenseits jeglicher Vorstellungskraft“. So würde der Elektrizitätssektor ausschließlich mit Hilfe von Telefonge-

sprächen organisiert, da z.B. bereits in den 1990er Jahren angeschaffte Software noch immer nicht installiert sei. Außer-

dem würde man nicht kontrollieren, ob z.B. mit IPPs vereinbarte Kapazitätszukäufe überhaupt erfüllt würden. Teilweise

sei dies nicht der Fall (z.B. aufgrund von Treibstoffmangel am kontrahierten Kraftwerk), jedoch würde der volle Preis an

die IPPs überwiesen. In dem zitierten Fall überwies die National Transmission and Dispatch Company einem IPP die

Kapazitätszahlungen für die Bereitstellung von einem GW Kraftwerksleistung, obwohl lediglich 0,5 GW geliefert wurden.

Dies habe niemand nachkontrolliert. Es fehlt sowohl an Kontrollmöglichkeiten, als auch an Kontrollwillen.80

Die Internationale Energieagentur (IEA) hat folgende Problemfelder für den pakistanischen Elektrizitätssektor zusam-

mengefasst:

Stromdiebstahl

Schlechte Zahlungsdisziplin bei Stromverbrauchern kombiniert mit unprofessionellem Forderungsmanagement

Hohe Subventionen für und nicht ausreichende Versorgung mit Erdgas

Hohe Abhängigkeit von teurem Öl81

Im Februar 2014 wurde bekannt gegeben, dass China insgesamt 20 Mrd. USD (2,04 Billionen PKR) in den pakistani-

schen Elektrizitätsmarkt zu investieren plant. 82 Das Geld soll in Solar-, Wasser- und Kohlekraftwerke fließen.

Es werden über 2,4 Mio. Erdgasfahrzeuge in Pakistan betrieben. Der Preis für Flüssiggas ist wesentlich niedriger als jener

für Benzin oder Dieselkraftstoff. Zudem ist die Tankstellendichte relativ hoch. Es existieren landesweit 3.395 Tankstellen

(Stand: 2013).83

Die pakistanischen Haushalte sind zusammengenommen der größte Wärmeverbraucher des Landes (vgl. Tab. 9). Bei der

Wärmebereitstellung ist man traditionell v.a. von Holz, Reststoffen aus der Vieh- und Landwirtschaft zum Kochen und

Heizen abhängig.84 Dies gilt für rund 16,7 Mio. Haushalte (14,22 Mio. in ländlichen Regionen und 2,46 Mio. in Städten).

Rund zwei Drittel der pakistanischen Bevölkerung lebt in kleinen Gemeinden in ländlichen Regionen, wo man nahezu

ausschließlich Biomasse zur Wärmebereitstellung nutzt. Nach Angaben von pakistanischen Experten benötigt ein Haus-

halt im Schnitt 6,5 kg Biomasse pro Tag. 85

2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur

Bioenergie war in 2012 für rund ein Drittel der Energieversorgung verantwortlich (34 Prozent) (vgl. Tab. 5). Es folgen

Erdgas (31,6 Prozent) und Erdöl und seine Derivate mit zusammen 24,8 Prozent. Wichtigster erneuerbarer Energieträger

nach der Bioenergie war in 2012 die Wasserkraft mit deren Hilfe rund drei Prozent der Versorgung bestritten wurden.

80 Dawn, 2013 81 IEA, 2014(c) 82 PVtech, 2014 83 Ministry of Finance, 2013 84 Department of Mechanical Engineering, Mehran University of Engineering & Technology, 2013 85 Department of Mechanical Engineering, Mehran University of Engineering & Technology, 2013

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Tab. 5: Primärenergieversorgung (in kt RÖE/Jahr; Stand: 2012)86

Energieträger Kohle Rohöl Erdöl-

produkte

Erd-

gas

Kernener-

gie

Was-

ser-

kraft

Bioener-

gie und

Abfälle

Elekt-

rizität Gesamt

Produktion 1.237 3.972 0 27.12

8 1.187 2.568 29.901 0 65.993

Import 2.449 7.676 10.719 0 0 0 0 32 20.876

Export 0 0 -758 0 0 0 0 0 -758

Bunkerbestände

internationale

Seeschifffahrt

0 0 -91 0 0 0 0 0 -91

Bunkerbestände

internationaler

Flugverkehr

0 0 -190 0 0 0 0 0 -190

Bestandsände-

rungen 0 0 -78 8 0 0 0 0 -70

Gesamt 3.686 11.64

8 9.602

27.13

6 1.187 2.568 29.901 32 85.760

Knapp über die Hälfte des Endenergieverbrauchs in 2012 entfiel auf die Haushalte. Die Industrie war mit knapp einem

Viertel des Endenergieverbrauchs die zweitgrößte Verbrauchergruppe gefolgt von Verkehr und Transport mit etwa 18

Prozent (vgl. Tab. 6).

Tab. 6: Endenergieverbrauch nach Verbrauchergruppen, 2012 (in kt RÖE/Jahr und Prozent)87

Verbrauchergruppe 2012 in kt RÖE 2012 in Prozent

Industrie 17.142 23,9

Transport und Verkehr 12.834 17,9

Haushalte 35.993 50,1

öffentliche und private Dienstleistungen 2.184 3,0

Land- und Forstwirtschaft 696 1,0

nicht-spezifizierter Verbrauch 82 0,1

nicht-energetischer Verbrauch 2.902 4,0

Gesamt 71.833 100,0

Wie Tab. 7 zeigt ist die Wasserkraft die einzige erneuerbare Energieform, die zur Erzeugung von Strom eingesetzt wird. In

den Jahren 2011 und 2012 konnten die Produktionsmengen des Jahres 2010 nicht generiert werden.

86 IEA, 2014(a) 87 IEA, 2014(a)

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Tab. 7: Elektrizitätserzeugung mit Hilfe erneuerbarer Energien (in GWh/Jahr; Entwicklung 2010-

2012)88

2010 2011 2012

Wasserkraft (GWh) 31.811 28.517 29.857

Die installierte Stromerzeugungsleistung in Pakistan wird auf 22,5 GW geschätzt. Effektiv sind davon jedoch nur 15 GW

(66,6 Prozent) einsetzbar. Viele Kraftwerke gelten als veraltet und ineffizient bzw. stehen über längere Zeiträume still, da

die nötigen Gelder für den Einkauf benötigter Brennstoffe (v.a. Schweröl) fehlen.89

Tab. 8: Stromerzeugung nach Energieträgern (in GWh/Jahr und Prozent; Stand: 2011 und 2012)90

Energieträger 2011 in

GWh

2011 in Pro-

zent

2012 in

GWh

2012 in Pro-

zent

Kohle 96 0,10 61 0,06

Erdöl 33.562 35,29 34.538 35,93

Erdgas 27.650 29,08 27.116 28,21

Kernkraft 5.265 5,54 4.553 4,74

Wasserkraft 28.517 29,99 29.857 31,06

Gesamt 95.090 100,00 96.125 100,00

Importe 274 375

Exporte - -

Eigenverbrauch

Energieindustrie 2.382 3.340

Verluste 16.054 16.372

Endverbrauch 76.929 76.788

Die pakistanische Elektrizitätswirtschaft setzt folglich neben der Wasserkraft sehr stark auf fossile Energieträger. Mit

Hilfe von Erdöl und Erdgas wurden in 2012 fast zwei Drittel der Stromerzeugung bestritten (64,14 Prozent) (vgl. Tab. 8).

Die Wasserkraft trug rund ein Drittel zur Elektrizitätsproduktion bei (31,06 Prozent).

88 IEA, 2014(d) 89 The Diplomat, 2013 90 IEA, 2014(b)

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Tab. 9: Stromverbrauch nach Verbrauchergruppe (in GWh/Jahr und Prozent; Stand: 2011 und 2012)91

Verbrauchergruppe 2011 in

GWh

2011 in Pro-

zent

2012 in

GWh

2012 in Pro-

zent

Industrie 21.969 28,56 22.313 29,06

Transport und Verkehr 1 0,00 0 0

Haushalte 35.589 46,26 36.116 47,03

gewerbliche und öffentliche Dienst-

leistungen 10.822 14,07 10.662 13,88

Land- und Forstwirtschaft 8.548 11,11 7.697 10,02

Gesamt 76.929 100 76.788 100

Die größte Strommenge wurde in 2012 laut IEA-Statistik durch die Privathaushalte mit insgesamt 36.116 GWh nachge-

fragt und stellte damit fast die Hälfte des Stromverbrauchs in Pakistan insgesamt dar. Die Industrie benötigte mit 22.313

GWh fast ein Drittel des Gesamtverbrauchs (vgl. Tab. 9).

Der Wärmemarkt beschränkt sich auf die Nutzung von fester Biomasse in Industrie und Haushalten (vgl. Tab. 10). Hier-

bei sind die Haushalte mit fast 90 Prozent des Verbrauchs maßgeblich.

Tab. 10: Wärmeverbrauch (in TJ/Jahr; Stand: 2012)92

Verbrauchergruppe TJ/Jahr Prozent

Industrie 136.193 11,2

Haushalte 1.082.573 88,8

Gesamt 1.218.766 100,0

Tab. 11: Treibstoffversorgung (in 1.000 Tonnen/Jahr; Stand: 2012)93

Rohöl Flüssiggas/LNG Rohbenzin Flüssiggas/LPG Benzin Kerosin Diesel Schweröl

Produktion 3.731 218 736 205 1.514 903 3.902 2.653

Import 7.402 0 0 68 1.818 132 2.957 5.582

Export 0 0 -706 0 0 -2 0 0

Bunkerbestände

internationale See-

schifffahrt

0 0 0 0 0 0 -9 -84

Bunkerbestände

internationaler Flug-

verkehr

0 0 0 0 0 -184 0 0

Bestandsänderungen 0 0 -30 0 21 4 6 0

Gesamt 11.133 218 0 273 3.353 853 6.856 8.151

91 IEA, 2014(b) 92 IEA, 2014(b) 93 IEA, 2014(e)

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Trotz vorhandener eigener Produktionsmengen muss Pakistan Treibstoffe aller Art importieren, um seinen Bedarf zu

decken (vgl. Tab. 11).

Tab. 12: Verbrauchsstruktur Treibstoff (in 1.000 Tonnen/Jahr, Stand: 2012)94

Verbrauchergruppe Flüssiggas/LPG Benzin Kerosin Diesel Schweröl Gesamt in Pro-

zent

Industrie 0 0 43 445 843 1.331 11,0

Transport und Verkehr 0 3.353 620 6.050 0 10.023 82,7

Haushalte 227 0 97 0 0 324 2,7

öffentliche und private

Dienstleistungen 188 0 25 121 5 339 2,8

Land- und Forstwirtschaft 0 0 0 32 0 32 0,3

nicht-spezifizierter

Verbrauch 76 0 0 0 0 76 0,6

Gesamt 491 3.353 785 6.648 848 12.125 100,0

Mit über 80 Prozent des Verbrauchs ist der Sektor Transport und Verkehr die mit Abstand größte Verbrauchergruppe. Es

folgt die Industrie mit elf Prozent des Bedarfs (vgl. Tab. 12).

Die Tarifstruktur für Strom ist unübersichtlich. Der Stromwirtschaft wird seit Jahren vorgeworfen, dass sie ihre ineffizi-

ente Betriebsführung auf die Konsumenten umlegt. Die Tarife gelten als die höchsten des Mittleren Ostens.95 Peak-Zeiten

werden über das Jahr hinweg folgendermaßen definiert (vgl. Tab. 13 sowie Tab. 15, Tab. 17, Tab. 19, Tab. 21, Tab. 23)

Tab. 13: Zuordnung von Peak-Zeiten96

Monate Peak Zeiten

Dezember bis Februar 17.00 bis 21.00 Uhr

März bis Mai 18.00 bis 22.00 Uhr

Juni bis August 19.00 bis 23.00 Uhr

September bis November 18.00 bis 22.00 Uhr

Die Tarifstruktur und das Niveau der verschiedenen Stromversorger variieren stark. Im Anschluss werden die verschie-

denen Tarife des Regionalversorgers Islamabad Electricity Supply Distribution Company (IESCO) aufgeführt, der den

Großraum um die Hauptstadt Islamabad mit Elektrizität versorgt (siehe Tab. 14 ff).97

Der verbrauchsabhängige Haushaltsstromtarif der IESCO für Anschlüsse mit einer Abnahmeleistung kleiner 5 kW bein-

haltet im Gegensatz zu den meisten aufgeführten Stromtarifen für die restlichen Verbrauchergruppen der IESCO den

Wegfall eines monatlichen Grundpreises (fixed costs) (vgl. Tab. 14). Es werden zusätzlich von Haushalten Gebühren von

94 IEA, 2014(e) 95 The Express Tribune, 2014 96 LESCO, 2014 97 IESCO, 2013

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IESCO erhoben, auch wenn kein Strom verbraucht wurde. Diese belaufen sich auf 75 bis 500 PKR/Monat (0,6 bis 3,9

Euro/Monat).98

Tab. 14: Haushaltsstromtarif der IESCO (Anschlussleistung < 5 kW) (Stand: Oktober 2013)99

Tarif A-1

Haushaltskunden Arbeitspreis (PKR/kWh) Arbeitspreis (Euro/kWh)

bis 50 kWh 2,00 0,016

bis 100 kWh 5,79 0,045

bis 300 kWh 8,11 0,063

bis 700 kWh 12,33 0,096

ab 701 kWh 15,07 0,118

Tab. 15: Haushaltsstromtarif der IESCO (Anschlussleistung ab 5 kW) (Stand: Oktober 2013)100

Haushaltskunden

Arbeitspreis

zur Peak-Zeit

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

zur Peak-Zeit

(Euro/kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(Euro/kWh)

Anschluss ab 5

kW 13,99 0,109 8,22 0,064

Tab. 16: Stromtarife für Gewerbekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)101

Tarif A-2

Gewerbe-

kunden

Anschlussleis-

tung

monatlicher

Grundpreis

(PKR/kW)

monatlicher

Grundpreis

(Euro/kW)

Arbeitspreis

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

(Euro/kWh)

a < 5 kW - - 18 0,141

b ab 5 kW 400 3,124 16 0,125

Tab. 17:Time-of-Use-Tarif für Gewerbekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)102

Peak-/Off-

Peak-Tarif

Gewer-

bekunden

monatlicher

Grundpreis

(PKR/kW)

monatlicher

Grundpreis

(Euro/kW)

Arbeitspreis

zur Peak-Zeit

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

zur Peak-Zeit

(Euro/

kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(PKR/kWh)

Arbeits-

preis

(Off-Peak)

(Euro/

kWh)

c 400 3,124 18 0,141 12,5 0,098

98 IESCO, 2013 99 IESCO, 2013 100 IESCO, 2013 101 IESCO, 2013 102 IESCO, 2013

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Stromtarife für Industriekunden sind einerseits nach Anschlussleistung bzw. Spannungsebene gegliedert. Außerdem

werden Peak-/Off-Peak-Tarife oder Time-of-Use-Tarife angeboten (vgl. Tab. 18 und Tab. 19).

Tab. 18: Stromtarife für Industriekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)103

Tarif B

Industriekunden

Anschlussleistung/

Spannungsebene

monatlicher

Grundpreis

(PKR/kW)

monatlicher

Grundpreis

(Euro/kW)

Arbeitspreis

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

(Euro/kWh)

b1 < 25 kW

(bei 400/230 Volt) -

- 14,5 0,113

b2a 25 kW bis 500 kW

(bei 400 Volt) 400 3,124 14 0,109

Tab. 19: Time-of-Use-Tarif für Industriekunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)104

Anschlussleis-

tung/ Span-

nungsebene

monatlicher

Grundpreis

(PKR/kW)

monatlicher

Grundpreis

(Euro/kW)

Arbeitspreis

zur Peak-Zeit

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

zur Peak-Zeit

(Euro/kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(Euro/kWh)

b1b < 25 kW - - 18 0,141 12,5 0,098

b2b 25 bis 500 KW

(bei 400 Volt) 400 3,124 18 0,141 12,3 0,096

b3 bis 5.000 kW

(bei 11,33 kV) 380 2,968 18 0,141 12,2 0,095

b4

jegliche An-

schlüsse

(ab 66,132 kV)

360 2,812 18 0,141 12,1 0,095

Tab. 20: Tarife für Netzbetreiber und Großkunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)105

Tarif C

Verteilnetzbetreiber und

andere Großkunden

Anschlussleistung/

Spannungsebene

monatlicher

Grundpreis

(PKR/kW)

monatlicher

Grundpreis

(Euro/kW)

Arbeits-

preis

(PKR/kWh)

Arbeits-

preis

(Eu-

ro/kWh)

c1a < 5 kW

(bei 400/230 Volt) - - 15 0,117

c1b 5 kW bis 500 kW

(bei 400/230 Volt) 400 3,124 14,5 0,113

103 IESCO, 2013 104 IESCO, 2013 105 IESCO, 2013

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33

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Tarif C

Verteilnetzbetreiber und

andere Großkunden

Anschlussleistung/

Spannungsebene

monatlicher

Grundpreis

(PKR/kW)

monatlicher

Grundpreis

(Euro/kW)

Arbeits-

preis

(PKR/kWh)

Arbeits-

preis

(Eu-

ro/kWh)

c2a

bis einschließlich

5.000 kW (bei 11,33

kV)

380 2,968 14,3 0,112

c3a ab 5.001 kW

(bei 66 kV) 360 2,812 14,2 0,111

Tab. 21: Time-of-Use-Tarif für Netzbetreiber und Großkunden der IESCO (Stand: Oktober 2013)106

Anschlussleis-

tung/ Span-

nungsebene

monatli-

cher

Grund-

preis

(PKR/kW)

monatli-

cher

Grund-

preis

(Euro/kW)

Arbeitspreis

zur Peak-

Zeit

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

zur Peak-

Zeit (Eu-

ro/kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(Euro/kWh)

c1c 5 kW bis 500 kW

(bei 400/230 Volt) 400 3,124 18 0,141 12,5 0,098

c2b bis 5.000 kW

(bei 11,33 kV) 380 2,968 18 0,141 12,3 0,096

c3b über 5.000 kW

(bei 66 kV) 360 2,812 18 0,141 12,2 0,095

Für die Segmente Landwirtschaft und die temporäre Versorgung mit Elektrizität gelten relativ niedrige Tarife (vgl. Tab.

22 bis Tab. 24).

Tab. 22: Tarif der IESCO für Landwirtschaftsbetriebe (Stand: Oktober 2013)107

Tarif D

Landwirtschaft

Anschlussleistung

/ Betrieb

monatlicher

Grundpreis

(PKR/kW)

monatlicher

Grundpreis

(Euro/kW)

Arbeitspreis

PKR/kWh)

Arbeitspreis

(Euro/kWh)

d-1(a) < 5 kW - - 10 0,078

d-2 Brunnenpumpen 200 1,562 6,77 0,053

106 IESCO, 2013 107 IESCO, 2013

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34

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Tab. 23: Time-of-Use-Tarif der IESCO für Landwirtschaftsbetriebe (Stand: Oktober 2013)108

Anschluss-

leistung

monatlicher

Grundpreis

(PKR/kW)

monatlicher

Grundpreis

(Euro/kW/)

Arbeitspreis

zur Peak-Zeit

(PKR/kWh)

Arbeits-

preis zur

Peak-Zeit

(Euro/kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

(Off-Peak)

(Euro/kWh)

d-1(b) ab 5 kW Leis-

tung 200 1,562 13 0,102 8 0,062

Tab. 24: Tarife für eine temporäre Versorgung durch die IESCO (Stand: Oktober 2013) 109

Tarif E

Temporäre

Versorgung

Verbraucher-

gruppe

Arbeitspreis

(PKR/kWh)

Arbeitspreis

(Euro/kWh)

e-1(i) Haushalte 15,5 0,121

e-1(ii) Gewerbe 17 0,133

e-2 Industrie 12 0,094

Die Treibstoffpreise werden monatlich vom Ministry of Petroleum festgelegt. Diese sind zwischen März und November

2014 merklich gefallen.110

Tab. 25: Treibstoffpreise (Stand: März und November 2014)

Zeit-

punkt

Benzin

(Premium)

PKR/Liter

Benzin

(Premium)

Euro/Liter

HS Diesel

(High

Speed Die-

sel)

PKR/Liter

HS Diesel

(High

Speed Die-

sel)

Euro/Liter

LS Diesel

(Low

Speed

Diesel)

PKR/Liter

LS Diesel

(Low

Speed

Diesel)

Euro/Liter

Kerosin

PKR/Liter

Kerosin

Euro/Liter

März 2014 110,03 0,85 116,75 0,91 101,24 0,79 108,00 0,84

November

2014 94,19 0,73 101,21 0,79 83,42 0,65 87,52 0,68

108 IESCO, 2013 109 IESCO, 2013 110 PakBiz, 2014

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35

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

3 Energiepolitik

3.1 Energiepolitische Administration

Die National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA) wurde 1997 gegründet und ist für die Lizenzvergabe in den

Bereichen der Energieproduktion, -übertragung und -verteilung sowie die Regulierung der Strompreise zuständig und

legt die Tarife für Energieproduktion, -übertragung und -verteilung fest. Außerdem ist NEPRA Hauptansprechpartner bei

Konsumentenbeschwerden und überwacht die Geschäftstätigkeiten der Energieversorgungsunternehmen im Land.111

Die National Transmission & Dispatch Company (NTDC) ist unter der Führung der PEPCO (Pakistan Electric Power

Company) tätig und zuständig für den zentralen Aufkauf von Elektrizität. Des Weiteren ist sie für die Überwachung und

Instandhaltung der Verteilerstationen und Übertragungsnetze verantwortlich.112 Die Pakistan Electric Power Company

(PEPCO) hat zudem die Aufgabe die Water and Power Development Authority (WAPDA) als Behörde hin zu einer gesell-

schaftlich-kommerziellen Struktur zu überführen. Des Weiteren forciert die PEPCO bspw. die Eindämmung der Lastab-

schaltungen, den Aufbau neuer Verteilerstationen, die Verringerung der Leitungsverluste sowie die Modernisierung der

Kraftwerkskapazitäten. Eine weiterer Fokus der PEPCO liegt auf der Entwicklung eines integrierten Entwicklungsplans

für den Stromsektor (Development of an integrated automated power planning system ), welcher die Bereiche Erzeugung,

Übertragung, sowie Verteilung umfassen und die Versorgungssicherheit / Netzstabilität verbessern soll.113

Das Alternative Energy Development Board (AEDB) wurde im Mai 2003 von der pakistanischen Regierung als zentraler

Akteur im Bereich der regenerativen Energien gegründet. Das Hauptaugenmerk des AEDB liegt auf der Förderung und

Verbreitung der erneuerbaren Energien in Pakistan. In diesem Sinne ist das AEDB für die Entwicklung einer nationalen

Strategie und Implementierung einer Politik für Erneuerbare zuständig, um die gesetzten Ziele im Bereich der alternati-

ven Energieversorgung zu erreichen. Das AEDB ist Hauptansprechpartner und -akteur bei der Bearbeitung Projektvorha-

ben im Bereich erneuerbare Energien in Pakistan. Dies gilt für privatwirtschaftliche und öffentliche Vorhaben.114 Folgen-

de Aufgaben muss das AEDB laut dem AEDB Act (Mai 2010) erfüllen.115 Es zeichnet sich für die Entwicklung und Errich-

tung von Projekten im Bereich Erneuerbare verantwortlich, fördert den Technologietransfer und ist damit beauftragt,

einheimische Ressourcen im Bereich Erneuerbare-Energien-Technologien zu identifizieren und zu entwickeln. Des Wei-

teren übernimmt es die Koordinierung und Interaktion mit den nationalen und internationalen Institutionen im Erneu-

erbare-Energien-Sektor und unterstützt die NEPRA bei Lizenz- und Tariffragen.116 Außerdem berät es die pakistanische

Regierung bei der Formulierung von Gesetzestexten.117

Das Pakistan Council of Renewable Energy Technologies (PCRET) ist eine Forschungsinstitution für Erneuerbare-

Energien-Technologien. Der Schwerpunkt liegt auf der Photovoltaik, Solarthermie, Biogas, Kleinwasser- und Windkraft.

Die Geothermie liegt derzeit nicht im Fokus der wissenschaftlichen Tätigkeit. Durch die Gründung der PCRET im Jahr

2001 sollte eine bessere Koordination der wissenschaftlichen Aktivitäten und eine Vermeidung von Doppelstrukturen

erreicht werden. PCRET pflegt engen Kontakt zu Nicht-Regierungsorganisationen, Vertretern der Landwirtschaft, Regio-

nalregierungen, Entwicklungsorganisationen und Organisationen für die ländliche Entwicklung.118

111 NEPRA, 2014 112 Ahmad, Rabia Shoaib, 2011 113 Pakistan Electric Power Company, 2012 114 Pakistan Council for Science and Technology, 2013 115 Pakistan Council for Science and Technology, 2013 116 The Gazette of Pakistan, 2010 117 The Gazette of Pakistan, 2010 118 Science Pakistan, 2014

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36

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

PEPCO, AEDB und WAPDA sind direkt dem Ministry for Water and Power unterstellt. Das Ministry of Water and Power

organisiert und steuert die Entwicklungen im Energie- und Wassersektor. Dies bezieht sich auch auf langfristige Strate-

gie- und Finanzplanungen im öffentlichen und privaten Sektor. Des Weiteren übernimmt das Ministerium die Überprü-

fung der langfristigen Energieprojekte der WAPDA (und ihrer Verbundgesellschaften) hinsichtlich der technischen und

finanziellen Durchführbarkeit. Die jährlichen Entwicklungs- und Fünfjahrespläne werden ebenfalls im Ministry of Water

and Power erstellt.119

Im Forschungsbereich sind weiterhin das EME College of NUST (National University of Engineering and Technology)

aktiv, deren aktueller Forschungsfokus auf der Biodiesel-Gewinnung, energieeffizientem Bauen sowie auf der Wärme-

rückgewinnung liegt. Das Ghulam Ishaq Khan Institute of Engineering Sciences and Technology (GIKI) kooperiert mit

der Pakistan Science Foundation bei Projekten im Bereich der Solar- und Bioenergie. Im Physik-Bereich des COMSATS

Institute of Information Technology wird an der Weiterentwicklung von Solarzellen und an der Wasserstoffspeicherung

geforscht.120

Das Pakistan Engineering Council (PEC) betreibt das Alternativ Energy Ressource Portal. Dieses dient als Datenbank für

private und öffentliche Einrichtungen/Personen, welche im Bereich der alternativen Energieentwicklung wirken. Außer-

dem werden in dem Portal Informationen zu Energieeffizienz und alternativen Energien zur Verfügung gestellt. 121 Das

PEC plant Capacity-Building-Maßnahmen und organisiert Konferenzen im Bereich erneuerbare Energien.

Das Private Power and Infrastructure Board (PPIB) ist der zentrale Prozessbegleiter für konventionelle Elektrizitätser-

zeugungsprojekte. Das PPIB ist auch für Wasserkraftvorhaben (>50 MW) verantwortlich.

Ein weiterer wichtiger Akteur im pakistanischen Energiesektor ist das Ministry of Petroleum and Natural Resources

(MoP&NR), welches die Verfügbarkeit und das nachhaltige Angebot von Öl und Gas zum Zwecke der ökonomischen

Entwicklung und aus strategischen Überlegungen heraus gewährleistet.122 Das MoP&NR soll bei der Gestaltung einer

nachhaltigen Versorgung mit Biokraftstoffen eng mit dem Ministry of Food and Agriculture (MinFA) und dem AEDB

kooperieren.123

3.2 Politische Ziele und Strategien

Seit Mitte der 1980er Jahre traten Energieengpässe auf und die Regierung startete erste Privatisierungen im Energiebe-

reich indem Privatinvestoren der Zugang zum Energiesektor ermöglicht wurde. Aus dieser Zeit sind auch erste Schritte

hin zu einer Energiepolitik unter Berücksichtigung erneuerbarer Energien entstanden, bspw. durch die Erarbeitung von

Studien im Bereich Solarenergie und zur Biogas-Produktion. Die Ausrichtung der nachfolgenden Energiepolitik legte den

Fokus verstärkt auf die Nutzung heimischer Energieressourcen (inklusive erneuerbare Energien).124

Am 11. Januar 2005 unterzeichnete Pakistan das Kyoto-Protokoll, wodurch seitdem Clean Development Mechanism

(CDM)–Projekte dort umgesetzt werden können.125 Die Regierung erkennt die Notwendigkeit des Ausbaus der erneuer-

119 Ministry of Water and Power, 2012 120 Comsats, 2014 121 PEC, 2014 122 Ministry of Petroleum and Natural Resources, 2012 123 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 124 Yazdanie, Mashael, 2010 125 Clean Development Mechanism Pakistan , 2012

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37

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

baren Energien an, um zum einen eine größere Versorgungssicherheit zu gewährleisten und zum anderen die Energie-

preisvolatilität zu dämpfen, internationale Abkommen hat sie jedoch nicht unterzeichnet.

Als Ausbauziel für die erneuerbaren Energien im pakistanischen Stromsektor bis 2030 gilt es, die Entwicklung der

Stromerzeugungskapazität aus Solarenergie, Wasser - und Windkraft voranzubringen, um bis zu diesem Zeitpunkt fünf

Prozent der insgesamt betriebenen Stromerzeugungskapazitäten mit Hilfe erneuerbarer Quellen bereitzustellen. Dies

entspricht insgesamt etwa 9.700 MW elektrischer Erzeugungsleistung. Überdies wird die Elektrifizierung von 7.874 abge-

legenen, nicht-netzgebundenen Dörfern in den Provinzen von Sindh und Belutschistan mit Hilfe von PV- und Wasser-

kraftanlagen angestrebt. Ebenfalls wird eine schrittweise Markteinführung von Biodiesel angestrebt, um diesen bis 2015

zu einem Anteil am jährlichen Dieselabsatz von fünf Prozent und im Jahr 2025 zu zehn Prozent zu verhelfen.126

Die pakistanische Regierung setzte nachfolgend beschrieben Zielmarken für den Ausbau der erneuerbaren Energien im

„Medium Term Development Framework“. Die Ausbauziele von 2006 (vgl. Tab. 26) wurden zuletzt im März 2011 in der

Alternative and Renewable Energy Policy 2011 bestätigt.127

Tab. 26: Zielmarken zum Ausbau der erneuerbaren Energien128

Zielindikatoren 2015 2020 2025 2030

Installierte Stromerzeugungs-

kapazität aus erneuerbaren

Energien (in MW)

1.680 3.150 5.850 9.700

Energieproduktion aus er-

neuerbaren Energien (Mt

RÖE)

1,60 3,00 5,58 9,20

Anteil der erneuerbaren

Energien am Energiemix 1,3 Prozent 1,7 Prozent 2,2 Prozent 5 Prozent

Der aktuelle Fünf-Jahresplan für die Energiewirtschaft insgesamt wurde im Juli 2013 verabschiedet und gibt die Strategie

der Regierung für die kommenden Jahre vor. Hauptziele der pakistanischen Regierung für den Energiesektor sind dem-

nach der Zubau von Kohlekraftwerkskapazitäten, die Erhöhung der Stromtarife für Haushalts- und Gewerbekunden mit

einem Verbrauch von mehr als 200 kWh pro Monat sowie Subventionskürzungen im Bereich der Elektrizitätswirt-

schaft.129 Vertreter verschiedener Energieversorger sowie Industrieunternehmen haben im August 2014 die Pläne be-

kannt gegeben, bis zu fünfzehn Mrd. USD in den Zubau von Kohlekraftwerken zu investieren, um eine Gesamtleistung

von zehn GW neuer Erzeugungsleistung zu installieren.130 Übergeordnetes Ziel der pakistanischen Regierung ist die Ver-

ringerung der häufigen Stromausfälle im Land.

Das Pakistan Council of Renewable Energy Technologies (PCRET) hat sich selbst Ausbauziele für erneuerbare Energien

gesetzt. Diese sind in Tab. 27 dargestellt.

126 Dr Zaidi, Zafar, 2009 127 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 128 Eigene Tabelle nach: Ahmad, 2011 129 Bloomberg, 2013 130 Bloomberg, 2014

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Tab. 27: Ziele von PCRET 2011 bis 2020131

Typ Ziel 2016-2020

Mikrowasserkraftwerke in Gilgit Baltis-

tan, AJK & Khyber Pakhtoon Khah und

an Schleusen

20 MW (Versorgung

von 100.000 Haus-

halten)

Kleinstbiogasanlagen (Kochen, Be-

leuchtung, Stromerzeugung)

50.000 Einheiten;

0,3 Mio. m³/Tag

Solare Warmwasserbereiter produziert

durch Privatunternehmen mit techni-

scher Unterstützung durch PCRET

25.000 Einheiten

mit jeweils 125-260

Litern/Tag

Solare Trocknungsanlagen produziert

durch Privatunternehmen mit techni-

scher Unterstützung durch PCRET

100.000 Einheiten

Solarkocher produziert durch Privatun-

ternehmen mit technischer Unterstüt-

zung durch PCRET

200.000 Einheiten

Photovoltaikmodule produziert durch

Privatunternehmen mit technischer

Unterstützung durch PCRET

20 MW

Kleinwindkraftturbinen (zu 100 Prozent

von PCRET bezuschusst)

1.000 Einheiten;

insgesamt 10 MW

Leistung (Versor-

gung von 50.000

Haushalten)

Die in Tab. 27 formulierten Ziele wurden bisher nur z.T. erreicht. Bereits im Jahr 2011 hat man in Belutschistan und

Sindh 1.560 Haushalte elektrifiziert. Der Strom wird von 155 betriebenen Kleinwindkraftanlagen erzeugt.132

3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien

Folgende Gesetze und Verordnungen existieren und regeln den Strommarkt in Pakistan:

Regulation of Generation, Transmission and Distribution of Electric Power Act (XL of 1997).

Licensing Generation Rules, 2000.

Tariff Standards Procedure Rules, 1998 & Fees Pertaining to Tariff Standards & Procedure Regulations, 2002.

National Electric Power Regulatory Authority Licensing (Distribution) Rules 1999 & Eligibility Criteria for Consum-

ers of (Distribution) Companies, 2003.

Interim Power Procurement (Procedures and Standards) Regulation, 2005.

Performance Standards (Distribution) Rules, 2005.

131 PCRET, 2014 132 Business Recorder, 2011

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Performance Standards (Transmission) Rules, 2005.133

Die staatlichen Netzbetreiber sind dazu verpflichtet, produzierte Strommengen aus erneuerbaren Energien abzunehmen

(Alternative and Renewable Energy Policy 2011, 4.1.1 Guaranteed Market: Mandatory Purchase of Electricity).134

Einspeisetarife für erzeugte EE-Strommengen werden durch die bereits o.g. Alternative and Renewable Energy Policy

2011 geregelt. Diese sieht vor, dass zwei Arten von Tarifen für die Stromeinspeisung aus Erzeugungsanlagen auf Basis

erneuerbarer Energien Anwendung finden können: Zum einen ein von NEPRA festgelegter technologiespezifischer Tarif.

Diese Art von Einspeisevergütung wird seit Februar 2014 für PV-Anlagen mit einer installierten Leistung von 1 bis 100

MW in Pakistan diskutiert. Der Tarif soll bei 0,2329 USD/kWh (23,407 PKR/kWh) liegen und eine Laufzeit von 25 Jah-

ren haben.135 Bei Anlagen zur Biomasseverstromung (hier Biogas), die in der Nähe von Zuckerfabriken Biogas auf Basis

von Melasse produzieren und dieses zur Stromerzeugung nutzen, gilt seit Januar 2014 ein technologiespezifischer Ta-

rif.136 Dieser liegt bei 5,14 PKR/kWh Strom (0,04 Euro/kWh). Zudem existiert ein Tarif für Bagasse gefeuerte KWK-

Anlagen seit 29. Mai 2013 (gültig bis 28. Mai 2015). Es werden folgende Abnahmetarife gezahlt - 11,7396 PKR / kWh

(0,101 Euro / kWh) in den ersten zehn Betriebsjahren; 7,9147 PKR / kWh (0,068 Euro / kWh) in den Betriebsjahren 11

bis 30.137

Die zweite Art von Einspeisetarif für erneuerbar erzeugte Strommengen wird als staatlicher Abnahmepreis im Zuge eines

Bieterverfahrens ermittelt, welcher sich am Energiebezugspreis in PKR/kWh orientiert (energy purchase price). Der Tarif

muss dann von NEPRA bestätigt werden. Sofern es sinnvoll ist, behält sich NEPRA die Option vor, andere Vergütungs-

modelle anzuwenden (z.B. Kapazitätspreise (capacity purchase price) (Alternative and Renewable Energy Policy 2011, 4.3

Tariffs).138 Als Währung für gewährte Stromeinspeisetarife aller Art gilt der USD. Die NEPRA soll sich am Wechselkurs

für den US-Dollar 30 Tage vor der Fixierung eines gewährten Einspeisetarifs orientieren.139

Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken

die Möglichkeit ein, interessierten Investoren besonders vorteilhafte Konditionen für die Anschaffung von Erneuerbare-

Energien-Anlagen (Windkraft, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, KWK-Anlagen (Verstromung von Bagasse), PV-

Anlagen und Geothermie) zwischen 10 und 20 MW zu gewähren.140 Die Gültigkeit des Beschlusses wurde im Jahr 2014

bis Juni 2016 erweitert.141 Das Finanzierungslimit für ein Projektvorhaben wurde auf drei Mrd. PKR (23,3 Mio. Euro)

festgelegt. Die Laufzeit einer Finanzierung kann dabei maximal zehn Jahre betragen mit maximal zwei Jahren tilgungs-

freier Zeit.142 Der Kredit kann von allen Banken und Finanzinstitutionen mit Fokus auf Entwicklungshilfe (Development

Finance Institutions) eingeräumt werden. Die Konditionen gestalten sich wie folgt:

133 dena, 2012 134 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 135 PVmagazin, 2014 136 Bioenergy Crops, 2014 137 Business Recorder, Juni 2014 138 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 139 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 140 Business Recorder, 2014 141 State Bank of Pakistan, 2014 142 State Bank of Pakistan, 2014

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40

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Tab. 28: Zinssatzstruktur laut Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy143

Laufzeit

Zinssatz der Refi-

nanzierung

in Prozent

Zinssatz Bank/

Finanzinstitution

in Prozent

Gesamtzins

(End User

Rate)

bis fünf Jah-

re 8,4 2,5 10,9

bis zehn

Jahre 8,4 3 11,4

Die Asian Development Bank (ADB) unterstützt ein Ausbauprogramm für erneuerbare Energien in Pakistan, das so ge-

nannte ADB-PREDP (Pakistan Renewable Energy Development Sector Investment Programm). Dieses Programm läuft

bereits seit 2007 und hat für den Förderzeitraum bis 2017 ein Volumen von insgesamt 510 Mio. USD (399 Mio. Euro),

welches größtenteils dafür genutzt werden soll, die Energieversorgung in den ländlichen Gebieten auszubauen, was mit

Hilfe kleiner und mittlerer Wasserkraftanlagen gelingen soll. Der eine Schwerpunktbereich des Programms betrifft das

Clean Energy Development, hierbei sucht die Regierung einheimische und ausländische Unternehmen zum Zwecke des

Ausbaus der Erzeugungskapazität der Wasserkraftanlagen. Die Planungen sehen den Bau von drei netzgekoppelten Anla-

gen im Leistungsbereich von 2,6 bis 36 MW sowie fünf Projekte in Punjab mit einer Kapazität von 3,2 bis 7,2 MW vor.

Insgesamt soll eine Erzeugungskapazität von etwa 75 MW installiert werden, um jährlich 400 GWh Strom zu produzie-

ren. Der zweite Schwerpunkt liegt in der Erstellung und Durchführung von Machbarkeitsstudien für neue Wasserkraft-

standorte. Diese Vorstudien, welche die Vorbereitung von acht Projekten an den Standorten Khyber Pakhtunkhwa (drei)

und Punjab (fünf) ermöglichen sollen, beschäftigen sich v.a. mit der technischen Durchführung sowie der Finanzierung

und Implementierung der Projektvorhaben.144

Ein 635 Mio. USD (497 Mio. Euro) umfassendes Kreditprogramm der ADB steht für die Entwicklung des pakistanischen

Energiesektors inklusive Erneuerbare-Energien-Projekte zur Verfügung. Mit Hilfe des Programms soll die Verbesserung

der Energieversorgung durch die Erweiterung von Stromleitungen, die Stärkung der Vertriebsgesellschaften und die

Entwicklung der erneuerbaren Energien vorangetrieben werden. Besonderes Augenmerk liegt auf der Reduzierung der

Stromausfälle und einer Erhöhung der Elektrifizierung.145 Im April 2014 gewährte die ADB weitere 400 Mio. USD zur

Reform des pakistanischen Energiemarktes. Die Mittel sollen v.a. dazu genutzt werden das bestehende Tarifsystem zu

reformieren. Ziel ist es die staatliche Subventionierung von Stromtarifen bis ins Jahr 2016 zu verringern. Ausgenommen

davon ist die Unterstützung für arme Haushalte.146 Überdies sollen die Mittel dazu dienen die Korruption auf dem Ener-

giemarkt zu bekämpfen, Privatinvestitionen zu fördern und die hohen Netzverluste zu verringern. Insgesamt wird die

ADB bis Juni 2018 1,2 Mrd. USD (120,6 Mrd. PKR) zu Verfügung stellen.147

143 State Bank of Pakistan, 2014 144 Dena, 2010 145 Dena, 2010 146 Xinhuanet, 2014 147 Xinhuanet, 2014

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41

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

3.4 Genehmigungsverfahren

Beim Genehmigungsverfahren werden zwei Arten von Anträgen unterschieden: angeforderte Anträge (solicited proposal)

und Initiativangebote (unsolicited proposal). Alle Arten von Anträgen werden an das zuständige AEDB gestellt. Im Fall

von angeforderten Anträgen muss von AEDB ein LOI erstellt werden, um es dem Anlagenplaner zu ermöglichen, Mach-

barkeitsstudien durchzuführen, einen Einspeisetarif zu erhalten und eine Erzeugerlizenz von der NEPRA anfordern zu

können.148 Daraufhin wird ein Letter of Support (Unterstützungserklärung; LOS) von der AEDB ausgestellt und die Fi-

nanzierung des Projektes abgeschlossen (financial close). Im Fall von angeforderten Anträgen wird ein Bieterprozess

entscheiden, welcher interessierte Investor ein geplantes Projektvorhaben zu welchen Konditionen umsetzen darf.

Details zu beiden Genehmigungsprozessen werden in Tab. 29 und Tab. 30 dargestellt.

Tab. 29: Genehmigungsverfahren bei Initiativangeboten (unsolicited projects) für Erneuerbare-

Energien-Anlagen mit Netzanschluss149

Schritt Aktivität Bearbeitungszeitraum

(indikativ)

1.

Vorschlag eines

Standorts/Projekts durch den

Investor

2.

Prüfung des Vorschlags und

der relevanten Qualifikationen

der sich bewerbenden

Organisation durch die AEDB

30 Tage nach Eingang des

Projektvorschlags

3. Abgabe einer

Bankbürgschaft

innerhalb von fünfzehn Tagen nach Anzeige

der Annahme des Vorschlags

4. Ausstellung eines LOI

mit 24-monatiger Gültigkeit

innerhalb von sieben Tagen nach

Eingang der Bankgarantie

5. Fertigstellung der

Machbarkeitsstudie

innerhalb des

im LOI festgelegten

Zeitraums (maximal 18 Monate)

6. Vergabe der Erzeugerlizenz jederzeit innerhalb der

Gültigkeitsperiode des LOI

7. Vergabe eines Einspeisetarifs

durch NEPRA

NEPRA muss innerhalb von 90 Tagen

nach Eingang des Projektvorschlags

anzeigen, ob ein Einspeisetarif

gewährt wird.

Im Fall das ein Tarif gewährt wird, muss dieser inner-

halb von fünfzehn Tagen den Anlagenbetreiber be-

kannt gegeben werden.

148 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 149 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011

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42

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Schritt Aktivität Bearbeitungszeitraum

(indikativ)

8. Zahlung einer

Leistungsgarantie

innerhalb von 15 Tagen

nach Vergabe des Einspeisetarifs

9. Ausstellung eines

Letter of Support (LOS)

Innerhalb von sieben Tagen nach

Eingang der akzeptierten Leistungsgarantie

10.

Sicherung der

Finanzierung (execution of

security package)

Innerhalb des

im LOS festgelegten Zeitraums

11. Abschluss der Finanzierung Innerhalb des

im LOS festgelegten Zeitraums

12. Baubeginn Innerhalb des

im LOS/Security Package festgelegten Zeitraums

13. Inbetriebnahme der Anlage Innerhalb des

im LOS/Security Package festgelegten Zeitraums

Tab. 30: Genehmigungsverfahren bei angeforderte Angeboten (solicited projects) für Erneuerbare-

Energien-Anlagen mit Netzanschluss150

Schritt Aktivität Bearbeitungszeitraum (indikativ)

1.

Identifizierung spezifischer Projekte

durch AEDB und Aufforderung zur

Interessenbekundung

2.

Registrierung und Übergabe

relevanter Dokumente durch

die AEDB an interessierte Bieter

innerhalb von 30 Tagen nach

Aufforderung zur Interessenbekundung

3.

Bewertung der Präqualifikationsun-

terlagen

und Benachrichtigung von qualifi-

zierten Bietern

durch AEDB

innerhalb von 30 Tagen nach Ende

der Registrierungsperiode

4.

Angebotsaufforderung an die

qualifizierten Bieter und Einsam-

meln der Angebote

Innerhalb von 30 Tagen nach

Anzeige des erfolgreich qualifizierten

Bieters

5.

Übersendung der Angebote an die

AEDB

inklusive Bietergarantie und Evalua-

innerhalb von 90 Tagen nach

Angebotsaufforderung an den qualifizierten Bie-

ter

150 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011

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43

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Schritt Aktivität Bearbeitungszeitraum (indikativ)

tionsgebühr

6.

Evaluation der Angebote durch

die AEDB (inklusive Festlegung

des vorläufigen Einspeisetarifs und

Benachrichtigung des erfolgreichen

Bieters)

innerhalb von 30 Tagen

nach Annahme des Angebots

7.

Zahlung einer

Leistungsgarantie durch den erfolg-

reichen

Bieter

innerhalb von fünfzehn Tagen nach

Benachrichtigung des erfolgreichen Bieters

8. Vergabe der Erzeugerlizenz

durch NEPRA

Innerhalb von 30 Tagen nach

Annahme der Leistungsgarantie durch die AEDB

9. Vergabe des LOS durch AEDB innerhalb von sieben Tagen nach Erhalt der

Erzeugerlizenz

10.

Sicherung der

Finanzierung (execution of security

package)

Innerhalb des

im LOS festgelegten Zeitraums

11. Inbetriebnahme der Stromerzeu-

gungsanlage

Innerhalb des

im LOS/Security Package festgelegten Zeit-

raums

Die für den Bewerbungsprozess notwendigen Formulare und Richtlinien werden auf der Seite des AEDB unter

http://www.aedb.org/downloads.htm zur Verfügung gestellt. Genaue Beschreibungen zu den verschiedenen Schritten

des Prozesses sind im Text Alternative and Renewable Energy Policy 2011 zu finden (s. Quelle).151

Der Prozess hin zur Inbetriebnahme einer Stromerzeugungsanlage kann in Abhängigkeit der geplanten elektrischen An-

lagenleistung, folgende Kosten verursachen (vgl. Tab. 31).

Tab. 31: Kostenaufstellung für den Genehmigungsprozess von Erneuerbare-Energien-Anlagen (Stand

2011)152

Position Kosten

Registrierung 100 USD

Präqualifizierung

(Kauf der nötigen Dokumente) 1.000 USD

Bietergarantie

(Einkauf der Angebotsaufforderung) 2.000 USD

Evaluationsgebühren

151 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 152 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011

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44

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Position Kosten

bis 5 MW 2.000 USD

5 bis 20 MW 10.000 USD

20 bis 50 MW 20.000 USD

50 bis 100 MW 30.000 USD

größer 100 MW 50.000 USD

Bank-Garantien

Initiativangebote 1.000 USD/MW installierter Kapazität

Bieterangebote 1.000 USD/MW Kapazität oder angebotsspezi-

fisch

Kostenübernahme für Machbar-

keitsstudien

staatlicher/öffentlicher Bewerber Höhe der Rückerstattung entstandener Kosten

wird von ADEB festgelegt

privatwirtschaftlicher Bewerber

Rückerstattung der entstandenen Kosten erfolgt

individuell entsprechend der ADEB vorgelegten

Belege

Leistungsgarantie 5.000 USD/MW

Rechts- und Beratungskosten

bis 5 MW max. 10.000 USD

5 bis 20 MW max. 25.000 USD

20 bis 50 MW max. 60.000 USD

50 bis 100 MW max. 150.000 USD

größer 100 MW max. 250.000 USD

3.5 Netzanschlussbedingungen

Die Netzanschlussbedingungen werden ebenso in der Alternative and Renewable Energy Policy 2011 erläutert.153 Strom-

erzeugungsanlagen werden ans Netz angeschlossen, wenn die Distanz zum Übertragungsnetz proportional zur vorliegen-

den Spannungsebene folgende Bedingungen erfüllt:

Tab. 32: Bedingungen für den Netzanschluss154

Spannungsebene

maximale

Distanz

zum Netz

220 kV 70 km

132 kV 50 km

11 kV 5 km

153 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 154 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011

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45

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Spannungsebene

maximale

Distanz

zum Netz

0,4 kV 1 km

Die notwendigen baulichen Maßnahmen für einen Netzanschluss werden üblicherweise vom Stromabnehmer durchge-

führt bzw. trägt dieser die Kosten. Besteht ein Anlagenbetreiber darauf, die nötigen Stromleitungen selbst zu verlegen, so

kann er die entstandenen Kosten als Übertragungsgebühren (transmission charges) mit dem Stromabnehmer verrech-

nen. Letztgenannter muss jedoch dem Vorhaben des selbständigen Leitungsbaus erst zustimmen (Alternative and Rene-

wable Energy Policy 2011, 4.1.2 Grid Connection, Off-take Voltage and Interface).155

155 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011

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46

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Ener-gien

4.1 Windenergie

4.1.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Pakistan verfügt über ein hohes Potenzial für die Nutzung von Windenergie. Rund neun Prozent der gesamten Landesflä-

che weisen im Jahresdurchschnitt Windgeschwindigkeiten zwischen 6,2-6,9 m/s (gemessen in 50 Metern Höhe) auf. Drei

Prozent der gemessenen Geschwindigkeiten liegen zwischen 6,9-7,4 m/s oder höher.156

Abb. 11: Windkarte Pakistan (Windgeschwindigkeiten in 50 m Höhe)157

Von herausragender Bedeutung für die Nutzung von Windkraft könnten die sog. Windkorridore werden. Einer der attrak-

tivsten seiner Art ist der Gharo Windkorridor, der sich bei einer Breite von 60 km, von der Küste rund 180 km ins Lan-

desinnere (Hyderabad) erstreckt. Allein bei diesem Korridor geht man von einem natürlichen Potenzial von 50 GW aus

(vgl. Abb. 11).158 Besonders attraktiv an der Region sind folgende Gegebenheiten: große Teile der Landesflächen sind in

156 dena, 2012 157 ADBI, 2009 158 dena, 2012

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47

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Staatsbesitz, das Land liegt in weiten Teilen brach und ist über das Meer und Land sehr gut zugänglich; Anlagen und

Turbinen könnten so gut antransportiert werden.159

Weitere interessante Regionen neben dem genannten Gharo-Gebiet sind:

Südost-Pakistan: Küstengebiete südlich von Karachi, Hügel und Bergrücken zwischen Karachi und Hyderabad.

Nördliches Indus-Tal: Hügel und Bergrücken im nördlichen Punjab, Bergrücken und Windkorridore nahe der Städte

Islamabad und Mardan.

Südwest-Pakistan: Region um Nok Kundi und die Bergrücken und Täler in der Gegend um Chagai.

Zentralpakistan: Regionen um Quetta und Gendari.

zudem sind die Berggipfel und Kämme vor allem in Nordpakistan sehr windreich. 160

Derzeit (November 2014) sind 106 MW in Form von zwei Windparks im Land im Betrieb.161 Windparks sollen innerhalb

der nächsten Jahre ausgebaut werden. Betriebene Inselnetze, die mit Hilfe von Windkraftanlagen gespeist werden, sind

nicht statistisch erfasst.

4.1.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Derzeit (November 2014) gibt es noch keinen technologiespezifischen Einspeisetarif für Windkraft.

Der allgemeine Einspeisetarif wird im Zuge eines Bieterwettbewerbs ermittelt, welcher sich am Energiebezugspreis in

PKR/kWh orientiert (energy purchase price). Der Tarif muss dann von NEPRA bestätigt werden. Dort wo es Sinn macht,

behält sich NEPRA die Option vor, andere Vergütungsmodelle anzuwenden (z.B. Kapazitätseinkaufspreis (capacity

purchase price), (Alternative and Renewable Energy Policy 2011, 4.3 Tariffs).162 Relevante Währung für Einspeisetarife

aller Art ist der US-Dollar. Die NEPRA wird sich an dem Kurs für den US-Dollar 30 Tage vor der Fixierung des Einspeise-

tarifs orientieren.163

Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Es räumt Banken die

Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kapitel 3.3, Tab. 28) für die Investition in Er-

neuerbare-Energien-Anlagen (Wind, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, Bagasse gefeuerte KWK-Anlagen, Solarkraft und

Geothermie) zwischen 10 und 20 MW zu gewähren.164

4.1.3 Projektinformationen

Die Metro Power Company hat bereits im April 2014 bekannt gegeben, dass man die Finanzierung eines 50-MW-

Windparks in der Sindh Provinz nördlich von Karachi plant. Das Projektvorhaben soll Ende 2015 die Stromproduktion

aufnehmen. Die pakistanische Gul Ahmed Energy Limited und InfraCo Asia Keenjhar Wind (InfraCo Asia Development

Pte. Ltd, Singapore) haben das Projekt gemeinsam entwickelt.165

Der Windpark Jhimpir Wind Energy Project ist der erste seiner Art in Pakistan. Er ging im Mai 2013 mit insgesamt 49,5

MW (33 Anlagen mit je 1,5 MW installierter Leistung) in Betrieb. Die Fauji Fertilizer Company Energy Limited, ein Un-

159 ADBI, 2009 160 ADBI, 2009 161 InfraCo Asia, 2014 162 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 163 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 164 Business Recorder, 2014 165 InfraCo Asia, 2014

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48

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

ternehmen der energieintensiven Düngemittelindustrie hat im Jahr 2006 die Arbeit an dem Projekt begonnen. Die Inves-

titionskosten lagen bei rund 134 Mio. USD (14,3 Mrd. PKR).166 Nach Angaben des Unternehmens lagen die Gestehungs-

kosten für den Windstrom im Juli 2013 bei rund 0,103 Euro/kWh (13,7 PKR/kWh). Innerhalb von elf Jahren soll der

Wert auf 0,038 Euro/kWh (5,0 PKR/kWh) fallen. Der Windpark versorgt ausschließlich ein Werk des Unternehmens mit

Elektrizität. Die energieintensive Düngemittelindustrie ist von den stets wiederkehrenden Stromausfällen besonders

stark betroffen.

Das türkischstämmige Unternehmen Zorlu Enerji Pakistan hat im September 2013 einen 56,4 MW großen Windpark in

Betrieb genommen. Es ist geplant, diesen auf 300 MW auszubauen.167 Das Investitionsvolumen lag bei 111 Mio. Euro

(14,4 Mrd. PKR). Die erzeugte Windstrommenge soll bei rund 159 GWh/Jahr liegen.168 Im März 2014 wurde der Wind-

park als CDM-Projekt (Zorlu Enerji Wind Project CDM Ref. 9849) registriert.169 Der Windstrom wird an die NTDC gelie-

fert.

Das chinesische Unternehmen Harbin Electric International hat im Oktober 2013 mit dem pakistanischen Unternehmen

NBT Wind Power Pakistan (Tochtergesellschaft der NBT Pakistan Holding Pte. Ltd of Singapore) einen Vertrag zur Er-

richtung eines 249,6 MW (156 Anlagen von GE zu je 1,6 MW) großen Windparks unterzeichnet. Das Projekt soll auf zwei

Grundstücken in einem Windkorridor zwischen Hyderabad und Karachi umgesetzt werden und zu einem späteren Zeit-

punkt auf 500 MW ausgebaut werden. Der Standort ist mit durchschnittlichen Windgeschwindigkeiten von 7,8 Me-

tern/Sekunde an 360 Tagen/Jahr sehr attraktiv für die Windstromerzeugung. Der Jahresertrag soll bei rund 700 GWh

liegen. 170

4.2 Solarenergie

4.2.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Pakistan ist eines der sonnenreichsten Länder der Erde. Es weist sowohl viele Sonnenstunden als auch hohe Sonnenein-

strahlungswerte auf. Bei 1.500 bis 3.000 jährlichen Sonnenstunden summiert sich der Jahresertrag auf 1.900 bis 2.300

kWh pro m² im Jahr. Die südlichen Provinzen Belutschistan und Sindh sind besonders geeignet zur Nutzung von solarer

Energie. Hier beträgt der tägliche Energieertrag bei durchschnittlich acht bis 8,5 Sonnenstunden (6,4 kWh pro m²).171 Im

Nordosten der Provinz um die Stadt Quetta werden bis zu 8,0 kWh/m2/Tag erreicht.

166 Dawn, 2013 167 Dawn, 2013 168 SeeNews Renewables, 2013 169 UPM, 2014 170 China org cn, 2013 171 AEDB, 2011

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49

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Abb. 12: Direkt einwirkende Globalstrahlung (in kWh/m2/Tag)172

Das natürliche Potenzial zur Solarstromerzeugung wird auf bis zu 2.900 GW an installierter Leistung geschätzt.173 Es

liegen keine detaillierten Studien bezüglich der Solarpotenziale für Pakistan vor. Dem soll in den nächsten Jahren Abhilfe

geschaffen werden. Von Experten wird häufig ein wirtschaftliches Potenzial von 2.300 GWh jährlich zitiert, dass mit Hilfe

von solarthermischen Kraftwerken und PV-Kraftwerksanlagen erschlossen werden könnte. Diese Technologien könnten

also eine wichtige Rolle bei der Überwindung der Versorgungsprobleme des Landes spielen.

Der Betrieb von PV-Anlagen ist in Pakistan eine echte Alternative zur v.a. im ländlichen Raum weit verbreiteten Nutzung

von Dieselgeneratoren. Im Jahr 2013 lagen die Gestehungskosten bei 14,4 PKR pro erzeugter kWh PV-Strom (0,11 Eu-

ro/kWh), jene auf Basis von Dieselgeneratoren bei 32 PKR/kWh (0,24 Euro/kWh) (Stand: Oktober 2013).174

PV-Anlagen sind also im ländlichen Raum eine wirtschaftliche Alternative und sollen daher bei der Elektrifizierung der

ländlichen Bevölkerung eine tragende Rolle spielen. Hierzu möchte die Regierung v.a. auf Offgrid-Lösungen zurückgrei-

fen.175 Als besonders geeignet zur Lösung von Versorgungsproblemen der ländlichen Bevölkerung gelten kleinere PV-

Systeme. So leben bspw. 77 Prozent der Bevölkerung von Belutschistan in ländlichen Gebieten. 90 Prozent der Dörfer

172 PRES, 2006 173 PRES, 2011 174 The Diplomat, 2013 175 Muslim Science, 2014

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

haben dort noch keine Stromversorgung. Durch die großen Entfernungen wäre der Anschluss an das bestehende Strom-

netz sehr teuer. Da die Lebensweise in diesen Gegenden noch sehr einfach ist und die meisten Häuser nur aus einem

Raum bestehen, beträgt die benötigte Anschlussleistung nur 50 bis 100 Watt – vor allem für Beleuchtungszwecke. Die

pakistanische Regierung hat erkannt, dass PV-Systeme die beste und im Moment einzige Lösung sind, diese Dörfer zu

elektrifizieren.176

Erzeugte Mengen für Solarstrom bzw. –wärme werden durch IEA momentan noch nicht statistisch erfasst.177

Laut AEDB lagen im Oktober 2014 im Bereich netzgekoppelter PV-Anlagen 24 Letters of Intent (LOI) für Projektvorha-

ben über eine Gesamtkapazität in Höhe von 792,99 MWel vor. Die Anlagen sollen ausschließlich in den Provinzen Sindh

oder Punjab umgesetzt werden. Einen Überblick über geplante PV-Kraftwerksanlagen mit einer Leistung von mehr als 10

MWp gibt Tab. 34. Investoren kommen hauptsächlich aus den USA und Pakistan.

Tab. 33: Geplante PV-Kraftwerksanlagen (> zehn MW) (LOI vorliegend; Stand: Oktober 2014)178

Betreiber MW Provinz

DACC Associates 50 Punjab

Associated Technologies Pvt

Ltd 30 Punjab

Avelar Energy Group 50 Punjab

Solargen Pvt Ltd 50 Punjab

Hecate Energy 50 Punjab

Hecate Energy 150 Punjab

Trans Tech Pakistan 50 Punjab

Jafri & Associates 50 Sindh

Table Rock Associate 100 Punjab

Gesamt 580

4.2.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Einspeisetarife werden durch die Alternative and Renewable Energy Policy 2011 geregelt. Diese sieht vor, dass zwei Arten

von Tarifen für die Einspeisung von Strom aus EE-Anlagen Anwendung finden können: Zum einen ein von NEPRA fest-

gelegter technologiespezifischer Tarif. Diese Art von Einspeisevergütung wird seit Februar 2014 für PV-Anlagen mit einer

installierten Leistung von 1 bis 100 MW diskutiert. Er soll bei 0,2329 USD/kWh (23,407 PKR/kWh) liegen und eine

Laufzeit von 25 Jahren haben.179

Alternativ wird die Höhe eines Einspeisetarifs für PV-Projektvorhaben im Zuge eines Bieterwettbewerbs ermittelt, wel-

cher sich am Energieeinkaufspreis in PKR/kWh orientiert (energy purchase price). Der fixierte Abnahmetarif muss dann

von NEPRA bestätigt werden.180

176 Dena, 2012 177 IEA, 2014 (d) 178 ADEB, 2014 179 PVmagazin, 2014 180 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken

die Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kap. 3.3 Tab. 28) für die Investition in Er-

neuerbare-Energien-Anlagen (Windkraft, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, KWK-Anlagen (Verstromung von Bagasse),

PV-Anlagen und Geothermie) zwischen 10 und 20 MW zu geben.181 Das Finanzierungslimit liegt bei drei Mrd. PKR (23,3

Mio. Euro). Die Laufzeit der Finanzierung wird maximal zehn Jahre betragen mit anfänglich maximal zweijähriger Til-

gungsbefreiung.182 Der Kredit kann von allen Banken und Finanzinstitutionen mit Fokus auf Entwicklungshilfe (Develo-

pment Finance Institutions) eingeräumt werden.

4.2.3 Projektinformationen

Im Oktober 2014 wurde bekannt gegeben, dass das Deutsche Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR) von der Weltbank

damit beauftragt wurde, das Solarpotenzial in Pakistan detailliert zu erkunden. Anhand von Satellitendaten und Boden-

messungen werden DLR-Wissenschaftler unter anderem einen Strahlungsatlas erstellen, der geeignete Regionen für So-

larkraftwerke in Pakistan ausweist. Anfang 2017 werden die Forscher den Regierungsbehörden in Pakistan mit dem er-

zeugten Solaratlas eine wichtige Entscheidungsgrundlage liefern, um die besten Regionen für die Errichtung von Solar-

kraftwerken im Land zu identifizieren. Mit den erhobenen Einstrahlungsdaten liefern die Wissenschaftler eine realisti-

sche und belastbare Informationsquelle, um eine zukünftige Tarifstruktur für die Vergütung von Solarstrom in Pakistan

ableiten zu können. Ein weiterer wichtiger Teil des Projektes ist der Aufbau von Expertise vor Ort. Im Rahmen von

„Capacity Building“-Maßnahmen werden die Partner vor Ort geschult, wie sie unter anderem die Daten zur Abschätzung

des Solarpotenzials erfassen und interpretieren können.183

PV-Anlagen werden in Pakistan momentan vor allem zum Betrieb abgelegener Telefonzellen, von Leitungsverstärkersta-

tionen, Autobahnnotfalltelefonen, zum kathodischen Korrosionsschutz und zur Kühlung von Impfstoffen bzw. Medika-

menten in Krankenhäusern genutzt.184

Ein prominentes Beispiel für die Nutzung von Solarenergie ist eine PV-Anlage auf dem Dach des pakistanischen Parla-

ments. Die 1,8 MWel-Anlage wurde ab Januar 2014 installiert und von der chinesischen Regierung bezahlt (Investitions-

volumen: ca. 60 Mio. USD (6,2 Mrd. PKR).185 Man geht davon aus, dass die PV-Anlage dazu beitragen wird Energiekosten

von bis zu einer Mio. USD (102,6 Mio. PKR) pro Jahr einzusparen.

Im Mai 2014 wurde mit dem Bau des Quaid e Azam Solar Park Bahawalpur begonnen. Die Kraftwerksanlage soll insge-

samt ein GW an installierter Stromerzeugungsleistung vorweisen und auf einer Fläche von 2.600 ha entstehen. Hauptin-

vestor und zukünftiger Betreiber wird das Unternehmen Quaid-e-Azam Solar Power (Pvt.) sein.186 Der Solarpark entsteht

in der Provinz Punjab, in der Nähe von Bahawalpur an der Grenze zu Indien. Bereits im Jahr 2014 sollen die ersten 100

MW ans Netz gehen. Bis ins Jahr 2016 soll die Kraftwerksanlage komplett fertiggestellt sein.

Insgesamt 3.000 Solar Home Systems (SHS) wurden bislang in 49 Dörfern des Tharparkar-Distrikts (Provinz Sindh)

installiert. Die Systeme wurden kostenlos an die Familien abgegeben. Lediglich für die Instandhaltung muss eine Abgabe

von 200 PKR (1,55 Euro) monatlich geleistet werden. Durch den Einsatz der SHS werden täglich rund 216 Liter Kerosin

181 Business Recorder, 2014 182 State Bank of Pakistan, 2014 183 DLR, 2014 184 AEDB, 2011 185 The Guardian, 2014 186 IWR, 2014

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

und 30.000 Kerzen eingespart. 187 Das Projekt wurde unter der Leitung des Alternative Energy Development Board (A-

EDB) umgesetzt.

Im Jahr 2012 erhielt das Unternehmen Syncronys International einen Auftrag für über 400 solarbetriebene Wasserpum-

pen. Hierzu wurden 4,5 Mio. USD (462 Mio. PKR) investiert. 188 Nach Angaben von Syncronys sollten weitere neuntau-

send Pumpen bis ins Jahr 2015 in Pakistan installiert werden. Ob dies gelungen ist, wurde nicht bekannt gegeben.

TERI (The Energy and Research Institute) und die Buksh Foundation haben im Juli 2012 eine Absichtserklärung unter-

zeichnet, dass man gemeinsam das Projekt „Lighting a Million Lives“ umsetzen möchte. Ziel des Vorhabens ist es ökono-

misch schwachen Teilen der Landbevölkerung Pakistans Zugang zu sauberer und billiger Energie zu verschaffen.189 Be-

leuchtung mit Hilfe von PV-Technologie steht hier im Mittelpunkt des Projektes. In einer ersten Phase des Vorhabens

möchte man insgesamt 12.500 Einwohner in 400 Dörfern erreichen. Bis ins Jahr 2017 sollen insgesamt 5.000 Dörfer mit

solarbetriebenen Beleuchtungslösungen ausgestattet werden.190

4.3 Bioenergie

4.3.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Im Bereich Bioenergie sind es v.a. die Reststoffe aus der Land- und Forstwirtschaft bzw. Siedlungsabfälle, die energeti-

sches Potenzial bergen.191 Im ländlichen Raum ist Biomasse die wichtigste Energiequelle, dies trifft v.a. für Holz, Reststof-

fe aus der Vieh- und Landwirtschaft und sonstige organische Abfall- und Reststoffe zu.192 Bisher wurde die übermäßige

Nutzung von Biomasse in ländlichen Gebieten nicht statistisch erfasst.

Die land- und viehwirtschaftlich genutzten Flächen machen gemeinsam über die Hälfte der genutzten Fläche im Land

aus. Weite Gebiete Pakistans liegen brach (35,8 Prozent; vgl. Tab. 36) und gelten als für den Anbau von Energiepflanzen

interessant.

Tab. 34: Landnutzung193

Kategorie Fläche in ha Anteil an der Gesamtlandesfläche (in Prozent)

Landwirtschaftliche Anbauflächen 21.733.000 27,3

Weiden 25.475.000 32,0

Wälder 2.388.000 3,0

Bewässerte

Anbauflächen 80.000 0,1

Brachland 28.501.000 35,8

Wasserflächen 1.274.000 1,6

Sonstige 159.000 0,2

Gesamt 79.610.000 100,0

187 Green Growth, 2012 188 Solar Advisory Group, 2012 189 LaBL, 2014 190 LaBL, 2014 191 Bioenergy Consult, 2014 192 Greenenergy Pakistan, 2011 193 SLU, 2013

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Abb. 13: Waldgebiete in Pakistan194

Die forstwirtschaftlichen Ressourcen in Pakistan sind begrenzt (vgl. Tab. 34). Der Großteil der Waldfläche (60 Prozent)

konzentriert sich in den nördlichen Bergregionen des Himalaya, Hindukush und Karakoram. Der Rest verteilt sich auf die

südwestlichen Berge von Baluchistan, die Ebenen von Punjab und Sindh und die Küstenregion (vgl. Abb. 13). Der Ein-

schlag und die Nutzung von Holz in Pakistan bedarf laut Experten einer unbedingten Einschränkung. Das Land verliert

jährlich zwischen 43.000195 und 67.000 ha196 an Waldflächen. Pakistan hat damit die höchste Entwaldungsrate Asiens

(Verlust von 1,8 bis 2,8 Prozent der Waldfläche pro Jahr). Andere Quellen sprechen von fünf Prozent.197 Die Situation

wird durch wiederkehrende Strom- und Gasknappheit verschärft, da dann breite Teile der Bevölkerung zum Rückgriff auf

Brennholz gezwungen werden.

194 Pakistan Geographics, 2014 195 Thinkprogress, 2014 196 The Washington Post, 2014 197 Thinkprogress, 2014

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Abb. 14: Landnutzung198

Die Landwirtschaft ist Pakistans wichtigster Wirtschaftssektor. Sie repräsentiert ein knappes Viertel des Bruttoinlands-

produkts und mehr als die Hälfte der arbeitenden Bevölkerung findet dort Anstellung.199 Außerdem ist der Export von

landwirtschaftlichen Produkten die Haupteinnahmequelle für Devisen im Land. Die pakistanische Landwirtschaft ist

gekennzeichnet von geringer Produktivität, begrenzten Investitionen und einer niedrigen Modernisierungsrate. Darüber

hinaus behindern ineffiziente Ressourcennutzung, ein wegen unsicherer Besitzverhältnisse kleiner Grundstücksmarkt,

ineffiziente Bewässerungssysteme und eine generell schlecht ausgebaute Infrastruktur den Sektor. Die Prioritäten der

Regierung liegen auf Lebensmittelversorgungssicherheit bei größtmöglicher Eigenversorgungsquote.200

Tab. 35: Entwicklung von Anbauflächen und Erntemengen der wichtigsten Feldfrüchte,2012-2014201

Feldfrucht Anbaufläche 2012-2013

(in 1.000 ha)

Produktion 2012-2013

(in 1.000 t)

Anbaufläche 2013-2014

(in 1.000 ha)

Produktion 2013-2014

(in 1.000 t)

Weizen 8.660 24.211 9.039 25.286

Mais 1.059 4.220 1.117 4.527

Reis 2.309 5.536 2.789 6.798

Zuckerrohr 1.129 63.750 1.172 66.469

Baumwolle 2.879 2.215 2.806 2.171

Gesamt 16.036 99.932 16.923 105.251

198 Pakistan Meteorological Department, 2014 199 Pakistan Bureau of Statistic, 2014 200 USDA, 2009 201 Pakistan Bureau of Statistic, 2014

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Bei den aufkommenden landwirtschaftlichen Reststoffmengen ist der Zuckerrohranbau von besonderem Interesse für die

Energiegewinnung. Jährlich werden mehr als 60 Mio. Tonnen Zuckerrohr in 80 Zuckerfabriken202 verarbeitet (vgl. Tab.

35). Dabei fallen rund zwölf Mio. Tonnen Reststoffe an, u.a. große Mengen an Bagasse. Schätzungen gehen davon aus,

dass allein die anfallende Bagasse ausreichen würde, um zwei 203 bis drei GW204 Stromerzeugungskapazitäten zu betrei-

ben. Im Jahr 2012 waren rund 0,7 GW mit Bagasse befeuerter Anlagen installiert. Mit der gewonnenen Elektrizität kön-

nen die Zuckerfabriken versorgt und überschüssige Strommengen ins Netz eingespeist werden. Greenenergy Pakistan

stellt folgende Rechnung auf: Zuckerfabriken, die 2.000 Tonnen Zuckerrohr täglich verarbeiten, könnten täglich rund elf

MWh an Elektrizität erzeugen. Zwei MWh gingen in den Eigenverbrauch, der Rest in das öffentliche Netz.205

Energiewirtschaftlich relevant ist auch die pakistanische Baumwollindustrie. Hier fallen 22 Mio. Tonnen Reststoffe in

Form von Baumwollhalmen an.206 Baumwollkulturen werden v. a. im Mittellauf des Indus gepflanzt. Hier existiert das

größte künstliche Bewässerungssystem der Erde.207 Beim Anbau von Baumwolle fallen v. a. Pflanzenstängel an. Diese

werden zum Großteil (ca. 75 Prozent der anfallenden Reststoffe) als Brennstoff in den ländlichen Regionen Pakistans

genutzt. Im Zeitraum 2011-2012 belief sich die Menge von Baumwollhalmen auf 1,48 Mio. Tonnen/Jahr. Mit deren Hilfe

könnten rund 3.071 GWh Elektrizität pro Jahr erzeugt werden. 208

Abb. 15: Hauptanbaugebiete Baumwolle (Stand: 2014)209

202 Institute of information Technology, 2012 203 Greenenergy Pakistan, 2011 204 Institute of Information Technology, 2012 205 Greenenergy Pakistan, 2011 206 Pakistan Observer, 2014 207 Taz, 2010 208 Aziz, N , 2014 209 Aziz, N , 2014

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Tab. 36: Entwicklung des Viehbestands in Pakistan, 1996-2010 (in Mio. Stück)210

Tierart 1996 2006 2010

Büffel 20,3 27,3 30,8

Rinder 20,4 29,6 34,3

Ziegen 41,2 53,8 59,9

Schafe 23,5 26,5 27,8

Kamele 0,8 0,9 1,0

Pferde 0,3 0,3 0,4

Esel 3,7 4,5 4,8

Pakistan ist weltweit der viertgrößte Erzeuger von Milch. 2010 gab es circa 65 Millionen Rinder und Büffel in Pakistan

(vgl. Tab. 36). Jedes dieser Tiere produziert täglich durchschnittlich 15 kg Mist, was eine tägliche Gesamtmistproduktion

von 975.000 t ergibt. Unter der Annahme, dass 50 Prozent davon gesammelt werden könnten, ergibt dies ein mögliches

Biogaspotenzial von 23,36 Mio. m³ pro Tag durch anaerobe Fermentation. Hiermit könnte der Wärmebedarf zum Ko-

chen für 50 Mio. Menschen gedeckt werden, was der Hälfte aller ländlichen Haushalte entspricht (die heute vor allem mit

Holz, Dung oder Stroh als Brennmaterial kochen).211 Es wird geschätzt, dass sich das theoretische Biogaspotenzial aus

Abfällen aus der Viehwirtschaft auf 8,8 bis 17,2 Mrd. m³ (entspricht 55 bis 106 TWh) pro Jahr beläuft.212 Das technische

Potenzial sehen Experten bei einer Jahresstromproduktion in Höhe von 23,654 TWh.213 Die Nutzung von Biogas in der

Viehwirtschaft gilt als sehr attraktive Möglichkeit der Energiegewinnung. Die Technologie ist im Land seit geraumer Zeit

etabliert. Es muss angemerkt werden, dass Vieh zum Großteil in kleinen Herden gehalten wird (rund 84 Prozent der Rin-

der und Wasserbüffel). Dieser Umstand schränkt die Verfügbarkeit von Wirtschaftsdünger ein.214

Die Urbanisierung Pakistans schreitet seit Jahren immer weiter voran. Karatschi im Süden des Landes beherbergt rund

16,1 Mio. Einwohner im Jahr 2014. Die UN geht davon aus, dass diese Zahl bis ins Jahr 2030 auf 24,8 Mio. Einwohner

ansteigen wird.215 38 Prozent (70,9 Mio.) aller Pakistanis leben in Städten. Bis ins Jahr 2050 werden es voraussichtlich 58

Prozent sein. Laut einer pakistanischen Studie produzieren die neun größten Metropolregionen des Landes (Karatschi,

Lahore, Faisalabad, Rawalpindi, Multan, Gujranwala, Hyderabad, Peshawar und Islamabad) rund 7,12 Mio. Tonnen an

Abfällen jährlich. Die anfallenden Mengen erhöhen sich um rund 2,5 Prozent/Jahr. Das damit verbundene theoretisch

umsetzbare Potenzial wird auf 13.900 GWh Elektrizität jährlich geschätzt.

Pakistan ist reich an Ressourcen zur Produktion von Biokraftstoffen. Die Zuckerrohrindustrie kann bei der Produktion

von Bioethanol eine wichtige Rolle spielen (vgl. Abb. 16). Im Jahr 2013 gab es insgesamt 21 Bioethanolfabriken in der

Umgebung von Zuckerfabriken. Diese hatten eine Kapazität von 400.000 Tonnen Bioethanol/Jahr.216 Würde die gesamte

anfallende Melasse zur Produktion von Bioethanol genutzt, so könnten rund 457,6 Mio. Liter Ethanol produziert werden.

217 85 Prozent des in Pakistan erzeugten Zuckers werden zu Speisezucker verarbeitet, die restlichen 15 Prozent zu Ethanol.

Seit die EU 2004 seine Importregelungen in Bezug auf pakistanische Melasse geändert hat, ist diese nicht mehr rentabel.

Deshalb begannen verschiedene Zuckermühlen mit dem Aufbau einer eigenen Bioethanolproduktion. In Abhängigkeit

von der Qualität der Melasse können aus einer Tonne 240 bis 270 Liter Ethanol gewonnen werden. In Pakistan besteht

210 Sharif, Muhammad, 2011 211 AEDB, 2011 212 PRES, 2011 213 Aziz, N , 2014 214 Aziz, N , 2014 215 United Nations - Department of Economic and Social Affairs, 2014 216 SLU, 2013 217 SLU, 2013

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

somit ein Ethanolproduktionspotenzial aus Melasse von in Höhe von 600.000 Tonnen. Anfang 2012 produzierten neun-

zehn Destillerien Ethanol in Pakistan. Sechzehn davon waren an Zuckermühlen angeschlossen und hatten eine Gesamt-

kapazität von circa einer halben Mio. Liter Ethanol pro Jahr. Drei dieser Destillerien wurden seit dem Jahr 2012 ausge-

baut, wodurch die Produktionskapazität um 105 Mio. Liter stieg. Nur ein kleiner Teil des produzierten Ethanols wird im

Land selbst genutzt, der Großteil geht in den Export.218 Neun Destillerien können dehydriertes Ethanol (99,7 Prozent

Ethanol), das als Treibstoff geeignet ist, produzieren. Die Produktionskapazität für dieses Ethanol liegt bei 75.000 Ton-

nen pro Jahr (Stand: 2012). Aufgrund der größeren Verfügbarkeit der Melasse und der steigenden Nachfrage auf dem

Weltmarkt wird davon ausgegangen, dass die Produktionskapazitäten hierfür steigen werden.219

Abb. 16: Melasseproduktion und mögliche Ethanolproduktion, 2000 bis 2012220

Laut einer Untersuchung der Swedish University of Agricultural Sciences wäre der Anbau von Jatropha und deren Wei-

terverarbeitung zu Biodiesel im Vergleich zu anderen Pflanzenarten sehr sinnvoll.221 Teile des reichlich vorhandenen

Brachlands (vgl. Tab. 34) könnten gut für den Anbau von Jatropha genutzt werden.222

Es gibt verschiedenste heimische Pflanzen mit Potenzial zur Produktion von Biodiesel. Hohe Attraktivität hat beispiels-

weise der Pongamebaum, auch Pongam Oiltree. Dieser bis zu fünfzehn Meter hoch wachsende Baum ist in Pakistan weit

verbreitet. Häufig kommt der Baum in der Region um Islamabad, dem zentralen und nördlichen Punjab bzw. in Sindh

vor. Die Pflanze benötigt wenig Wasser, wird nicht von Ziegen gefressen, hemmt die Erosion und Versalzung von Böden

und kann nach fünf Jahren Wachstum zum ersten Mal abgeerntet werden.223 Weitere Pflanzen mit Potenzial zur Erzeu-

gung von Bioediesel sind: Baumwollsamen, Wolfsmilchgewächse (z.B. der Wunderbaum), Mesquitebaum, der Jojobast-

rauch und die Färberdistel.

4.3.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Das Economic Co-ordination Committee (ECC) gab im Januar 2014 bekannt, dass für Biomasseanlagen ein neuer Tarif

(upfront tariff) gelten wird. Dieser wurde unter Mitarbeit des AEDB entwickelt. Von dem Tarif werden Kraftwerke profi-

tieren, welche in der Nähe von Zuckerfabriken Biogas auf Basis von Melasseschlempe (Reststoff aus der Bioethanolpro-

218 Ali, Tariq, 2012 219 Ali, Tariq, 2012 220 Greenenergy Pakistan, 2011 221 SLU, 2013 222 dena, 2012 223 Greenenergy Pakistan, 2011

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duktion) Strom produzieren.224 Der Tarif liegt bei 5,14 PKR/kWh (0,05 USD/kWh bzw. 0,04 Euro/kWh) über 25 Jahre.

Einspeisetarife bei Biomasseanlagen werden projektindividuell verhandelt. Zudem existiert ein Tarif für Bagasse gefeuer-

te KWK-Anlagen seit 29. Mai 2013 (gültig bis 28. Mai 2015). Es werden folgende Abnahmetarife gezahlt - 11,7396 PKR /

kWh (0,101 Euro / kWh) in den ersten zehn Betriebsjahren; 7,9147 PKR / kWh (0,068 Euro / kWh) in den Betriebsjah-

ren 11 bis 30.225

Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken

die Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kap. 3.3 Tab. 28) für die Investition in Er-

neuerbare-Energien-Anlagen (Wind-, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, KWK-Anlagen (Bagasse), Solarkraft und Ge-

othermie) zwischen 10 und 20 MW zu gewähren.226

4.3.3 Projektinformationen

Lumen Energia Ltd. hat im Februar 2012 ein Tarifgesuch an das NEPRA bezüglich einer Biomasseverstromungsanlage

mit zwölf MW elektrischer Leistung gerichtet. Seit 2010 hat das Unternehmen eine Machbarkeitsstudie im Auftrag des

AEDB durchgeführt. Im Februar 2012 wurde das Kraftwerksvorhaben schließlich genehmigt. Die Anlage wird in der Stadt

Jhang (Provinz Punjab) entstehen227 und wird mit 90.000 bis 110.000 Tonnen landwirtschaftlicher Reststoffe pro Jahr

befeuert werden. Hierzu wurden bereits Lieferverträge mit benachbarten Reisverarbeitungs- und Zuckerfabriken unter-

zeichnet. Die Investitionskosten werden auf 14,38 Mio. USD (1,44 Mrd PKR) geschätzt. 228 Lumen Energia nimmt hierzu

einen Kredit bei der State Bank of Pakistan zu den Konditionen des „Scheme for Financing Power Plants using Renewable

Energy” auf. Das PPA gilt für dreißig Jahre und der Einspeisetarif beläuft sich auf 0, 134 USD/kWh (11,524 PKR/kWh)

diskontiert über zehn Prozent/Jahr und bei einem festgesetzten Wechselkurs von 86 PKR zu einem US-Dollar.229

In der Stadt Mirwah Gorchani in der Provinz Sindh soll ein Biomassekraftwerk entstehen. Seit dem Jahr 2010 liegt eine

Absichtserklärung (Letter of Intent) des ADEB vor.230 Das Unternehmen SSJD Biomass möchte eine zwölf MW-Anlage,

die mittels landwirtschaftlicher Reststoffe betrieben werden soll, errichten.231 Den vereinbarten Einspeisetarif von 0,131

USD/kWh (13,16 PKR/kWh) ist geplant, 30 Jahre laufen zu lassen.232 Auch bei diesem Projekt gilt ein Diskontsatz von

zehn Prozent/Jahr. Außerdem gilt der festgesetzte Wechselkurs von 86 PKR zu einem US-Dollar.

Das Textilunternehmen Masood Textile Mills hat vor, in Faisalabad ein Biomassekraftwerk mit zwölf MW zu bauen. Der

LOI der ADEB liegt vor. Die Anlage soll dem Unternehmen des energieintensiven Textilsektors helfen, unabhängig von

häufigen Strom- und Erdgasversorgungsproblemen zu werden. Masood Textile will 200 Mio. PKR (1,57 Mio. Euro) in das

Projekt investieren.233 Unstimmigkeiten mit dem potenziellen chinesischen Investor Shandong Ruyi Science & Technolo-

gy Group haben die Umsetzung des Vorhabens in 2014 verzögert.

Die Nishat Group betreibt zur Stromversorgung ihrer Textilfabrik in Lahore ein 12-MW-Kraftwerk, dessen Energieträger

Biomasse und feste Siedlungsabfälle sind.234

224 Bioenergy Crops, 2014 225 Business Recorder, Juni 2014 226 Business Recorder, Juli 2014 227 Lumen Energia, 2014 228 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 229 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 230 SSJD: Biomass, 2014 231 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 232 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 233 Dawn, 2014 234 PRES, 2012

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Ein sehr fortschrittliches Konzept wurde in Form der Shakarganj KWK-Anlage verwirklicht. Die Anlage nutzt Bagasse,

Biogas und Erdgas um Strom und Wärme zu produzieren. Erzeugte Energiemengen werden von einer Zuckerfabrik und

einer Ethanolfabrik genutzt.235

Die Landhi Rinderfarm nutzt bereits seit dem Jahr 2008 Biogas auf Basis von Wirtschaftsdünger. Insgesamt wurden fünf

Mio. USD (507 Mio. PKR) investiert und die Anlage verfügt über eine Tageskapazität von 486 m3 Biogas.236

In Matli (Provinz Sindh) soll eine Biogasverstromungsanlage mit einer elektrischen Leistung von neun MW umgesetzt

werden. Federführend ist Pak Ethanol Ltd, ein Unternehmen das Ethanol durch Melasse erzeugt. Das Biogas wird aus

anfallenden Abwässern der Brennerei gewonnen. Zudem werden mit Hilfe der Anlage Kaltwasser und Dampf für den

Betrieb der Brennerei erzeugt. 237 Im Jahr 2012 wurde mit dem Regionalversorger HESCO ein PPA unterzeichnet.

Im März 2014 wurde eine Bioethanolfabrik von der Hunza Group in Chak Jhumra in Betrieb genommen.238 Das Werk

befindet sich in der Nähe einer Zuckerfabrik. Die Investitionssumme für die Produktionsanlage belief sich auf 2,25 Mrd.

PKR (17,7 Mio. Euro). Das produzierte Bioethanol soll in den Export gehen. Das Jahresproduktionsvolumen liegt bei 20

Mio. Litern.239

Im Januar 2014 wurde der Kapazitätsausbau einer Ethanolfabrik des Unternehmens Unicol in Mirpurkhas240 abgeschlos-

sen. Bei Unicol handelt es sich um ein Joint Venture der Zuckerhersteller Mehran Sugar Mills, Faran Sugar Mills und

Mirpurkhas Sugar Mills.241 Die Tagesproduktionskapazität wurde von 80 Tonnen auf 160 verdoppelt

4.4 Geothermie

4.4.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Aufgrund seiner Lage zwischen der indischen, der arabischen und der eurasischen Kontinentalplatte besitzt Pakistan ein

großes geothermisches Potential. Der durch das Land verlaufende Erdbebengürtel, zahlreiche heiße Quellen und auftre-

tende Anzeichen für quartären Vulkanismus sprechen für eine mögliche Nutzung von Geothermie. Die Nutzung des Po-

tenzials erfolgt jedoch bisher ausschließlich in Schwimmbädern.242 Laut pakistanischer Regierung liegt das Stromerzeu-

gungspotenzial für Geothermie bei geschätzten 2.000 MW.243

Bislang befindet man sich allerdings erst in der Planungsphase der Potenzialuntersuchung und dessen Kartografie, wes-

wegen keine numerischen Schätzungen über das theoretische oder das tatsächlich nutzbare Potenzial existieren. Aller-

dings wurden zumindest regionale Einschätzungen vorgenommen. Das Flussbett des Indus in der Provinz Sindh, das

Potwar Plateau in der Provinz Punjab und Teile der westlichen Region Belutschistan werden als mögliche Standorte für

Geothermieanlagen genannt. Die eben genannten Regionen sind Beispiele für sog. „geopressurised systems“. Dieser Be-

griff beschreibt in extremen Tiefen (bis zu 6.000 Meter) eingeschlossene Aquifere. 244 Heiße Quellen sind sowohl im Sü-

235 Greenenergy Pakistan, 2011 236 The News International, 2008 237 AEDB: Biomass / Waste-to-Energy, 2014 238 Oilttrends, 2014 239 Oilttrends, 2014 240 Unicol, 2014 241 The News International, 2014 242 International Geothermal Association (IGA): Data Pakistan, in: http://thinkgeoenergy com/archives/6558, Dezember 2010 243 GOVERNMENT OF PAKISTAN, 2011 244 Energizing Pakistan: Geothermal Prospects in Pakistan, in: http://pakenergyandenvironment wordpress com/2011/01/25/geothermal-prospects-in-pakistan/, Januar 2011

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

den als auch vereinzelt im Norden Pakistans zu finden. Dem geothermischen System Koh-i-Sultan in Belutschistan mit

Temperaturen zwischen 150-175 °C wird das größte Potenzial Pakistans bescheinigt. Hierbei handelt es sich um eine vul-

kanische Gegend.245 Der Einsatz der Hot-Dry-Rock Technologie wird in der Kharan-Pangjur Senke für möglich gehal-

ten.246

Zum Stand November 2014 sind abgesehen von Absichtserklärungen zur weiteren Erforschung des geothermischen Po-

tenzials keine offiziellen Pläne bekannt. Auf der Internetseite des AEDB wird die Geothermie beispielsweise überhaupt

nicht erwähnt.247 Abb. 17 zeigt die möglichen Einsatzgebiete der Geothermie in Pakistan.

Abb. 17: Geothermische Quellen in Pakistan248

245 Nayyer Alam Zaigham: Geothermal Energy Resources of Pakistan, in: http://www geothermal-energy org/pdf/IGAstandard/WGC/2005/0650 pdf, April 2005 246 Nayyer Alam Zaigham: Geothermal Energy Resources of Pakistan, in: http://www geothermal-energy org/pdf/IGAstandard/WGC/2005/0650 pdf, April 2005 247 AEDB: http://www aedb org/Main htm, Mai 2012 248 Nayyer Alam Zaigham: Geothermal Energy Resources of Pakistan, in: http://www geothermal-energy org/pdf/IGAstandard/WGC/2005/0650 pdf, April 2005

hot springs

geopressurised geothermal areas

seismotectonic or subduction related geothermal regions

volcanogenic geothermal systems

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4.4.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken

die Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kap. 3.3 Tab. 28) für die Investition in Er-

neuerbare-Energien-Anlagen (Wind, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, Bagasse KWK, Solarkraft und Geothermie) zwi-

schen 10 und 20 MW zu gewähren.249

4.4.3 Projektinformationen

Derzeit gibt es keine Geothermieprojekte in Pakistan (Stand: November 2014). Erdwärme findet nur in Form von Warm-

wassernutzung in Schwimmbädern Anwendung.

4.5 Wasserkraft

4.5.1 Natürliches, wirtschaftliches und technisches Potenzial

Das natürliche Potenzial für Wasserkraft liegt laut WAPDA bei 100 GW installierter Leistung. Von diesen befinden sich

59 GW an identifizierten Standorten. Das wirtschaftliche Potenzial für Wasserkraft liegt bei 41 GW, von denen Anfang

2014 rund 6,5 GW genutzt wurden. Wasserkraft hilft rund 30 Prozent des Stromverbrauchs zu decken. 250 Bis ins Jahr

2020 soll die nationale Wasserkraftkapazität auf insgesamt 42 GW ausgebaut werden.251

Die pakistanische Regierung sieht in der Nutzung der Wasserkraft (neben Kern- und Kohlekraftwerken) die probateste

Technologie, um die Versorgungsprobleme des Landes zu mindern. Die prominentesten und größten geplanten Vorhaben

sind Diamer Basha Dam (4.500 MW), Kurran Tangi Dam (84 MW), Vierter Ausbau des Tarbela-Staudamms (1.410 MW),

Munda Dam (740 MW), Dasu Dam (4.320 MW), Bunji Dam (7.100 MW) und Kohala Dam (1.100 MW). Alle Projekte

sollen bis ins Jahr 2018 umgesetzt werden. Laut WAPDA befanden sich Ende 2013 Projekte mit einer kumulierten Leis-

tung von rund 25 GW Gesamtkapazität entweder im Bau oder in fortgeschrittenen Studienphasen. 252

Attraktive Regionen für die Nutzung von Wasserkraft befinden sich v.a. im Norden des Landes. Die Provinzen Sindh und

Belutschistan sind von Wüsten geprägt und somit naturgemäß zur Nutzung von Wasserkraft wenig geeignet. 253 Hydrolo-

gische Untersuchungen im Norden des Landes haben gezeigt, dass die zahlreichen Bäche und Wasserfälle mit starker

Strömung ausreichendes Potenzial bereitstellen, um Strom mit Hilfe von Kleinwasserkraftanlagen zu erzeugen. Die Pro-

vinz Punjab ist von einem weitgefächertem Kanalnetzwerk durchzogen. Dieses weist bei geringeren Fallhöhen einen rela-

tiv großen Wasserdurchfluss auf. Dieses als Bewässerungssysteme angelegte Kanalgeflecht ist hauptsächlich am oberen

und mittleren Teilen des Indus anzutreffen. 254

249 Business Recorder, 2014 250 Voith, 2014 251 WAPDA, 2013 252 WAPDA, 2013 253 Smallhydroworld, 2013 254 Dena, 2012

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Abb. 18: Wasserkraftpotenzial nach Flüssen (in MW)255

Wie Abb. 18 zeigt hat der Indus mit 37,8 GW das größte Wasserkraftpotenzial unter den Gewässern.

Die Wasserkraft ist in Pakistan eng mit den Bedürfnissen der Landwirtschaft verwoben. Weite Teile der genutzten land-

wirtschaftlichen Fläche werden künstlich bewässert. Regenfälle tragen nur zu fünfzehn Prozent zur Bewässerung der

Feldfrüchte bei. Aufgrund von stetig zunehmenden Sedimentablagerungsschichten in den großen Stauseen (Tarbela,

Mangla, Chashma) muss davon ausgegangen werden, dass bis ins Jahr 2025 über ein Drittel der Wasserreserven Pakis-

tans wegfallen. Dies würde die Lebensmittelversorgung der stetig wachsenden Bevölkerung Pakistans gefährden. Somit

ist der Zubau von Wasserkraftanlagen in Verbindung mit Stauseen nicht nur für die Elektrizitätsversorgung des Landes

essentiell, sondern auch für die ausgeprägte Bewässerungswirtschaft von höchster nationaler Bedeutung. 256

Unter Kleinwasserkraft werden in Pakistan per Definition alle Anlagen unter 50 MW gefasst.257 Ende 2013 waren im Land

insgesamt 281 MW an Kleinwasserkraftkapazitäten (10 bis 50 MW) installiert. Die Anlagen unter zehn MW werden nicht

statistisch erfasst. Das technische Wasserkraftpotenzial beträgt ca. 2,7 GW bei Klein- und Mikrowasserkraft. Das wirt-

schaftlich nutzbare Potenzial für Klein- und Mikrowasserkraft wird mit zwei GW bis 2,265 GW angegeben. Allein im Nor-

den des Landes beläuft sich das Potenzial auf ca. 300 MW und in dem Kanalsystem der Provinz Punjab auf ca. 350 MW.

Die pakistanische Regierung unterscheidet zwischen großen (Kapazität größer als 250 MW), mittelgroßen (Kapazität von

50 bis 250 MW), kleinen Wasserkraftanlagen (Kapazität von 5 bis 50 MW) und Mikrowasserkraftanlagen (Kapazität von

150 kW bis 5 MW). 258 259

4.5.2 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten

Bereits seit dem Jahr 2009 gilt das „Scheme for Financing Power Plants using Renewable Energy”. Dieses räumt Banken

die Möglichkeit ein, interessierten Investoren vorteilhafte Konditionen (vgl. Kap. 3.3 Tab. 28) für die Investition in Er-

255 dena, 2012 256 WAPDA, 2013 257 Smallhydroworld, 2013 258 Bhutto, Abdul Waheed, 2012 259 Private Power and Infrastructure Board, 2011

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neuerbare-Energien-Anlagen (Wind, Wasserkraft, Biogas, Biotreibstoffe, Bagasse KWK, Solarkraft und Geothermie) zwi-

schen 10 und 20 MW zu gewähren.260

4.5.3 Projektinformationen

Tab. 37: Großwasserkraftwerke (Stand: Dezember 2013)261

Name

Installierte

Leistung in

MW

GWh/Jahr Inbetriebnahme

Tarbela 3.478,0 15.801 1993

Ghazi

Barotha 1.450,0 7.037 2004

Mangla 1.000,0 5.443 1994

Warsak 243,0 1.009 1981

Chashma 184,0 959 2001

Rasul 22,0 63 1952

Dargai 20,0 162 1952

Nandipur 13,8 32 1963

Chichoki 13,2 23 1959

Shadiwal 13,5 38 1961

Khan

Khwar 72,0 306 2011

Allai

Khwar 121,0 463 2013

Jinnah 96,0 688 2013

Gomal

Zam 17,4 91 2013

Gesamt 6.744 32.115

Der deutsche Anlagenbauer Voith hat im Februar 2014 den Zuschlag für den Ausbau des Kraftwerks Tarbela erhalten.

Das Investitionsvolumen beträgt insgesamt 200 Mio. Euro (25,4 Mrd. PKR).262 Der Vertrag umfasst die Lieferung von

drei Generatoren, drei 470 MW-Francis-Turbinen, der Automatisierungssysteme sowie der elektrischen und mechani-

schen Kraftwerkausrüstung. Auftraggeber für das Projekt ist die Water and Power Development Authority (WAPDA).

Finanziert wird die Investition von der Weltbank. Durch den Ausbau steigt die installierte Leistung des Kraftwerks von

3.478 MW auf insgesamt 4.888 MW. Man geht davon aus, dass durch die Erweiterung zusätzlich 3.871 GWh Strom jähr-

lich ins Netz eingespeist werden können.

260 Business Recorder, 2014 261 WAPDA, 2013 262 Voith, 2014

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Tab. 38: Laufende Wasserkraftwerksprojekte mit Finanzierungsschwierigkeiten (> 100 MW installierter

Leistung; Stand: Dezember 2013)263

Name MW

Neelum-Jhelum 969

Golen Gol – Khyber 106

Gesamt 1.075

Bei dem Projekt Neelum-Jhelum (vgl. Tab. 38) kam es im Jahr 2014 zu Finanzierungsproblemen. Obwohl das Projekt

schneller voranschreitet als erwartet, hat die Economic Affairs Division des Ministry of Finance & Economic Affairs seit

dem Jahr 2010 erhebliche Probleme, einen Kredit über 475 Mio. USD (48,2 Mrd. PRK) bei nationalen und internationa-

len Banken aufzunehmen.264 Das Projekt war im August 2014 zu 66 Prozent umgesetzt und soll bis Ende 2016 ans Netz

gehen. Im Mai 2014 musste Premierminister Nawaz Sharif bereits eine Zahlung von vierzehn Mrd. PKR (108 Mio. Euro)

aus staatlichen Mitteln bereitstellen, um damit ausstehende Rechnungen zu begleichen. So konnte die Arbeit für weitere

drei Monate fortgeführt werden.265

Auch beim Projekt Golem Gol existieren Zahlungsschwierigkeiten. Im Juli 2014 wurde bekannt, dass WAPDA mit Zah-

lungen in Höhe von mehreren hunderttausend Euro gegenüber den ausführenden Beratern und Ingenieuren seit zwölf

Monaten im Rückstand ist. Diese drohen mit einer Einstellung aller Arbeiten an dem Vorhaben. WAPDA macht für das

Ausbleiben der Zahlungen den Kreditgeber Kuwait Development Fund (KDF) verantwortlich. Die Zahlungen sollten nach

Angaben von WAPDA aus dem noch nicht ausbezahlten Kredit in Höhe von 4,6 Mrd. PKR (35,5 Mio. Euro) bestritten

werden. KDF beruft sich darauf, dass der Kredit noch nicht gewährt worden sei. Bereits seit Ausschreibung des Projektes

kommt es immer wieder zu Verzögerungen bzw. wurden mehrfach Vorwürfe von Korruption gegenüber hochgestellten

WAPDA-Vertretern laut.266

Tab. 39: Großwasserkraftprojekte in Vorbereitung (Stand: Dezember 2013)267

Name Kraftwerksleistung

(in MW)

Tarbla vierte Ausbaustufe 1.410

Keyal Khwar 122

Diamer Basha 4.500

Bunji 7.100

Mohmand (Munda) 740

Dasu 4.320

Lower Spat Gah 496

Lower Palas Valley 665

Gesamt 19.353

263 WAPDA, 2013 264 Dawn, 2014 265 Dawn, 2014 266 Dawn, 2014 267 WAPDA, 2013

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65

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Für manche der in Tab. 39 gelisteten Projekte gibt es bereits internationale Geldgeber bzw. Partner. So ist geplant, das

Tarbela Projekt (938 Mio. USD/94,9 Mrd. PKR) gemeinsam mit dem chinesischen Konzern Sinohydro bis Dezember

2017 umzusetzen. Keyal Khwar wird von der deutschen KfW finanziert (180 Mio. Euro/22,9 Mrd. PKR) und soll bis Ok-

tober 2017 ans Netz gehen. Mohmand (Munda) wird von der French Development Agency/L'Agence Française de Déve-

loppement finanziert. 268

Im Nordwesten des Landes, am Fluss Serai, werden seit März 2014 mehrere kleine abgelegene Dörfer mit Hilfe von

Kleinwasserkraftwerken versorgt. Insgesamt wurden 240 Anlagen mit einer Gesamtkapazität von 21,7 MW installiert.

Finanziert wurde das Programm durch die EU und das Sarhad Rural Support Program, einer Entwicklungsorganisation,

die in der Provinz Khyber Pakhtunkhwa und den Stammesgebieten unter Bundesverwaltung aktiv ist. Die Region hat

keinen Zugang zum nationalen Stromnetz und ist infrastrukturell stark unterentwickelt. In den oft an Steilhängen befind-

lichen Siedlungen kam es immer wieder zu Todesfällen durch Abstürze, da in der Nacht eine öffentliche Beleuchtung

gänzlich fehlte.269

Tab. 40: Kleinwasserkraftwerke in Betrieb und im Bau (< 50 MW; Stand: Dezember 2013)270

Region/Provinz

Anzahl Kraft-

werke

in Betrieb

MW in Be-

trieb

Anzahl Kraft-

werke

im Bau

MW im

Bau

Gilgit Baltistan 78 44,28 15 49,83

Khyber Pakhtunk-

hwa 8 125,80 7 115,68

Asad Kaschmir 8 38,80 11 25,47

Punjab 5 64,00 6 30,31

Gesamt 99 272,88 39 221,29

Im Dezember 2013 befanden sich 221,3 MW an Wasserkraftwerksleistung (< 50 MW) im Bau. Über die Hälfte dieser

Kapazitäten befinden sich in der Provinz Khyber Pakhtunkhwa (vgl. Tab. 40).

Tab. 41: Bestand Kleinwasserkraftwerke bis 150 kW (Stand: Dezember 2013)271

Region/Provinz

Anzahl Kraft-

werke

in Betrieb

kW instal-

lierte Leis-

tung

versorgte Haus-

halte

Khyber Pakhtunk-

hwa

und

Stammesgebiete

unter

Bundesverwal-

tung

470 6.791 59.437

Gilgit Baltistan 22 402 4.010

Belutschistan 3 80 800

268 WAPDA, 2013 269 UPI, 2014 270 Smallhydroworld, 2013 271 Smallhydroworld, 2013

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66

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Region/Provinz

Anzahl Kraft-

werke

in Betrieb

kW instal-

lierte Leis-

tung

versorgte Haus-

halte

Asad Kaschmir 43 592 3.915

Gesamt 538 7.865 68.162

In erster Linie werden Kleinwasserkraftwerke in Khyber Pakhtunkhwa und Stammesgebieten unter Bundesverwaltung

genutzt. Hier befinden sich 87,2 Prozent der installierten nationalen Kapazität (vgl. Tab. 41).

Tab. 42: Übersicht Potenzial Kleinwasserkraft (Stand: Dezember 2013)272

Provinz

potenzielle

Kapazität in

MW

Anteil in

Prozent

vorliegende

Machbarkeits-

studien

nicht er-

schlossene

Standorte

angenommene

Kapazität in

MW an nicht

erschlossenen

Standorten

Gilgit Baltistan 764 33,7 - 136 814,15

Khyber Pakhtunk-

hwa 564 24,9 - 78 426,40

Asad Kaschmir 337 14,9 9 24 177,00

Punjab 409 18,1 6 306 349,00

Sindh 191 8,4 5 3 48,55

Gesamt 2.265 100,0 20 547 1.815,10

Das Aga Khan Rural Support Programme (AKRSP) konzentriert sich bei seinen Projekten in Pakistan v.a. auf abgelegene

Dörfer im Hindukusch. Hierbei setzt die Stiftung auf die Kleinwasserkraftwerkstechnologie.273 In den Regionen Gilgit

Baltistan und Khyber Pakhtunkhwa wurden insgesamt 204 Wasserkraftanlagen installiert.274 Die erzeugte Elektrizität

wird v.a. für Beleuchtung, Haushalt und Kochen verwendet. Insgesamt sollen 350 Kraftwerke installiert werden.

Auch die Asian Developemnt Bank (ADB) hat im Zuge des Malakand Rural Development Project seit dem Jahr 2007 76

Kleinstwasserkraftwerke mit fünf bis fünfzig kW installierter Leistung bezuschusst.275

272 Smallhydroworld 2013 273 Smallhydroworld, 2013 274 Ashden, 2014 275 Smallhydroworld, 2013

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67

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Marktnachrichten

Datum Titel verlinkt auf www.export-erneuerbare.de

25.04.2014 Pakistan: Weltbank stellt 26 Millionen US-Dollar für Windpark bereit

29.01.2014 Pakistan führt standortabhängige PV-Einspeisetarife ein

11.09.2013 Afghanistan und Pakistan planen neues Wasserkraftwerk

26.02.2013 Pakistan: PV-Einspeisevergütung geplant

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68

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

5 Kontakte

5.1 Staatliche Institutionen

Alternative Energy Development Board (AEDB)

Head Office:

House # 3, Street # 8, F-8/3

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9262947-48

Fax: +92-51-9261426

E-Mail: [email protected]

Camp Office Karachi:

13-Khayaban-e-Bharia, Phase-V

Defence Housing Authority, Karachi, Pakistan

Tel: +92-21-35342708

Fax: +92-21-35847610

Internet: www.aedb.org

Comsats

Park Road, Tarlai Kalan,

Islamabad 45550, Pakistan

Tel: +92-51-9247000

Internet: http://www.comsats.edu.pk

COMSTECH

33-Constitution Avenue, G-5/2

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9220681-3

Fax: 92 51 9211115

E-Mail: [email protected]

Internet: www.comstech.org

Ghulam Ishaq Khan Institute of Science and Technology

House No. 77, St. 45, F-10/4

Islamabad, Pakistan

Internet: www.giki.edu.pk

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69

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

National University of Sciences and Technology

H-12, Islamabad, Pakistan

Internet: www.nust.edu.pk

Pakistan Atomic Energy Commission

Near K-Block, P.O. Box 1114

Islamabad, Pakistan

Tel: (+92 51)9209032 Ext: 2236

E-Mail: [email protected]

Internet: www.paec.gov.pk

National Electric Power Regulatory Authority (NEPRA)

OPF Building, 2nd Floor, Shahrah-e-Jamhooriyat, G-5/2,

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9207200

Fax: +92-51-9210215

E-Mail: [email protected]; [email protected]

Internet: www.nepra.org.pk

Pakistan Council of Renewable Energy

Technologies, 25, H-9

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9258228

Fax: +92-51-925889

Internet: www.pcert.gvo.pk

Pakistan Engineering Council

Energy Office

Pakistan Engineering Council ,

Ataturk Avenue (East), Sector G-5/2,

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51- 2271471-3, 111 111 732

Fax: +92-51-2276224

E-Mail: [email protected]

Internet: www.pec.org.pk

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70

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

5.2 Wirtschaftskontakte

Allgemein

Engro Corporation Limited

8th Floor, Harbor Front Building

Marine Drive, Block 4, Clifton

Karachi, Pakistan

Tel: +92-21-111-211-211

Internet: www.engro.com

OMV (Pakistan) Exploration GmbH

Islamabad Stock Exchange Towers, Floor 15,

55-B, Jinnah Avenue Blue Area

Islamabad, Pakistan

Mr. Peter Seitinger

General Manager

Tel: +92-51-2894840-47

Internet: www.omv.com

BHP Billiton Petroleum (Pakistan) Pvt Ltd.

House No. 42, Khayaban-e-Iqbal

Main Margalla Road F-7/2

Islamabad, Pakistan

Syed Mehdi Sibtain

General Manager

Tel: +92-51-2651365-69

eni Pakistan Limited

5th Floor, The Forum, Khayaban-e-Jami

Box No. 12369 Clifton, Karachi, Pakistan

Mr. Paolo Giraudi

Managing Director

Tel: +92-21-35879951-80

Internet: www.eni.com

GEPCO

565-A, Model Town,

GT Road Gujranwala

PBX: 055-9200519…26

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71

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Fax: 055-9200122

Internet: gepco.com.pk

IESCO Headquater

Islamabad Electric Supply Company

IESCO Head Office St,40

Sector G-7/4 Islamabad, Pakistan

Tel: 051-9252937,9252938,9252939

Fax: 051-9252927

Internet: http://www.iesco.com.pk/

OGDCL

House, Plot No.3, Jinnah Avenue, Blue Area

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9209811-18, +92-51-2623101-06

Fax: +92-51-2623113-18

Internet: www.ogdcl.com

Mari Gas Company Ltd.

Plot No. 21, Mauve Area, 3rd Road

G-10/4, P.O. Box O. No. 1614

Islamabad, Pakistan

Lt. Gen. Raza Muhammad Khan (Retd)

Managing Director

Tel: +92-51-2297683-4

Internet: www.marigas.com.pk

MOL Pakistan Oil & Gas Company B.V.

Plot No. 5/A, Crown Plaza, F-7 Markaz

P.O. Box: 4562, Islamabad, Pakistan

Mr. Erno Liptak

Managing Director/Chief Executive Officer

Tel: +92-51-111-665-725

Internet: www.molpower.com

Oil & Gas Development Company Ltd.

OGDCL House, F-6/1, Jinnah Avenue,

Islamabad, Pakistan

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72

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Mr. Basharat A. Mirza

Managing Director/Chief Executive Officer

Tel: +92-51-2623111

Internet: www.ogdcl.com

Occidental Petroleum (Pakistan) Inc.

C/O A.F. Ferguson & Co.

49, PIA Building, 3rd Floor

Blue Area, Islamabad, Pakistan

Mr. Rizwan Ahmed Khan

Tel: +92-51-2825326

Internet: www.oxy.com

The Attock Oil Company Ltd (ARL)

6, Faisal Avenue, F-7/1

Islamabad, Pakistan

Mr. Shuaib A. Malik

Chief Executive

Tel: +92-51-2611601-2

Internet: www.arl.com.pk

Pakistan Refinery Limited (PRL)

P.O.Box 4612,

Karachi – 74000, Pakistan

Internet: www.prl.com.pk

Pakistan State Oil (PSO)

PSO House,Khayaban-e-Iqbal, Clifton,

P.O.Box 3983,Karachi 75600, Pakistan

UAN: 021-111 111 PSO (776)

Tel: +92-21-99203866-85

E-Mail: [email protected]

Internet: www.psopk.com

Shell Pakistan

Shell House, 6 Ch. Khaliquzzaman Road,Clifton,

Karachi-75530, Pakistan

Tel: +92-21-35689525 (Switchboard)

Internet: www.shell.com.pk

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73

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Caltex / Chevron Pakistan Ltd.

Corporate Head Office. 1st Flr. State Life Building, Abdullah Haroon Rd.

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-800-12122

Pakistan Petroleum Ltd

P.I.D.C, Dr. Ziauddin Ahmed Road

P.O. Box No. 3942, Karachi, Pakistan

Mr. Asim M. Khan

Managing Director & CEO

Tel: +92-21-35683853-7

Internet: www.ppl.com.pk

Saif Energy Limited

House No. 12, Street No. 34, F-8/1

Islamabad, Pakistan

Mr. Jehangir Saifullah Khan

Chief Executive Officer

Tel: +92-51-2609130-2

Internet: www.saifenergy.com

PAK ARAB REFINERY LTD (PARCO)

Korangi Creek Road, P.O. Box 12243

Karachi-75190, Pakistan

UAN: +92-21-111-392-567

Tel: +92-21-35090100-25

Internet: www.parco.com.pk

National Refinery Limited (NRL)

7-B, Korangi Industrial Area,

Karachi-74900, Pakistan

UAN:+92-21-111 675 675

Tel: +92-21-35064135-7, +92-21-35064981-83, +92-21-35064985-8

E-Mail: [email protected]

Internet: www.nrlpak.com

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74

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Bakri Trading Company

401,4th Floor,Orient House, Plot No. 194/A,S.M.C.H.S.

Karachi, Pakistan

Tel: +92-21-34393814

Fax: +92-21-34315188

Overseas Oil Trading

12-A, Miran Muhammad Shah Road, Muhammad Ali Housing Society, Shahrah-e-Faisal,

Karachi-75400, Pakistan

Tel: +92-21-111-000-182

Internet: www.ootcl.com

Askar Oil

30/A Garden block, New Garden Town

Lahore, Pakistan

Tel: +92-42-35858733

Fax: +92-42-35836233

Internet: www.askaroil.com.pk

Hascol Petroleum Limited

The Forum Suite # 105, 106 1st Floor, Khayaban-e-Jami Clifton

Karachi, Pakistan

Tel: +92-21-35301343-50

Fax: +92-21-35301351

E-Mail: [email protected]

Internet: www.hascol.com

Admore Gas

316, 3rd Floor, Continental Trade Centre, Shahrah -e - Iqbal, Clifton

Karachi - 75600, Pakistan

Tel: +92-21-5303191-92

Fax: +92-21-5364170

E-Mail: [email protected]

Internet: www.admore.com.pk

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75

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

TOTAL PARCO PAKISTAN LTD

11/1 Block-B, Model Town

Lahore -54700, Pakistan

Tel: +92-42-111-709-709

Internet: www.totalparco.com.pk

Caltex

Chevron Pakistan Limited

G PO Box 219

Karachi 74400, Pakistan

Tel: +92-21-568-1371

Internet: www.caltex.com.pk

Attock Refinery Limited

Morgah Rawalpindi, Pakistan

Tel: +92-51-5487041- 45

Fax: +92-51-5487093-4

E-Mail: [email protected]

Internet: www.arl.com.pk

Byco Oil Pakistan Limited

10th Floor, The Harbour Front, Dolmen City, HC-3, Block-4, Marine Drive,

Clifton, Karachi-75600, Pakistan

Tel: +92-21-111 222 081

Fax: +92 21-111 888 081

Internet: www.byco.com.pk

PARCO Pak-Arab Refinery Limited

Corporate Headquarters, Korangi Creek Road

P.O. Box 12243

Karachi-75190, Pakistan

Tel: +92-21-111-392-567, +92-21-35090100-25

Fax: +92-21-35090625

Internet: www.parco.com.pk

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76

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

BP Pakistan Exploration

Karachi Office

3rd Floor, Bharia Complex No. 1, M.T. Khan Road

Karachi, Pakistan

Tel: +92-21-5611194

Fax: +92-21-5610634

Internet: www.bp.com

OGDCL

House, Plot No.3, Jinnah Avenue, Blue Area

Islamabad, Pakistan

Tel: +92-51-9209811-18, +92-51-2623101-06

Fax: +92-51-2623113-18

Internet: www.ogdcl.com

MOL Pakistan Oil & Gas Company B.V.

Plot No. 5/A, Crown Plaza, F-7 Markaz

P.O. Box: 4562, Islamabad, Pakistan

Mr. Erno Liptak

Managing Director/Chief Executive Officer

Tel: +92-51-111-665-725

Internet: www.molpower.com

Pakistan Petroleum Ltd

P.I.D.C, Dr. Ziauddin Ahmed Road

P.O. Box No. 3942, Karachi, Pakistan

Tel: +92-21-35683853-7

Internet: www.ppl.com.pk

Pakistan Refinery Ltd.

P.O.Box 4612

Karachi – 74000, Pakistan

Tel: +92-21-3509-1771-79

Fax: +92-21-35091780

E-Mail: [email protected]

Internet: www.prl.com.pk

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77

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Pakistan State Oil

PSO House, Khayaban-e-Iqbal, Clifton,

P.O.Box 3983,

Karachi 75600, Pakistan

Tel: +92-21-99203866-85

Fax: +92-21-99203835

E-Mail: [email protected]

Internet: www.psopk.com

Shell Pakistan Limited

Shell House, 6 Ch. Khaliquzzaman Road, Clifton

Karachi -75530. Pakistan

Tel: +92-21-35689525 (Switchboard)

Fax: +92-21-35684355/35689320

Internet: www.shell.com.pk

United Energy Pakistan

4th Floor, Bahria Complex 1

24 M. T. Khan Road

Karachi - Pakistan

Tel: +92-21-3561-1194

Fax: +92-21-3561-0634

E-Mail: [email protected]

Internet: www.uep.com.pk

WAPDA

WAPDA House

Sharah-e-Quaid-e-Azam, Lahore, Pakistan

PBX No.+92-42-99202211

Internet: http://www.wapda.gov.pk

Windenergie

Fauji Fertilizer Company Energy Limited

93-Harely Street

Rawalpindi, Pakistan

Tel: +92-51-9272307-15

Fax: +92-51-9272316, 9272519

Internet: www.ffc.com.pk

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Gul Ahmed energy

7th Floor, Al-Tijarah Centre, 32-1-A, Block-6 P.E.C.H.S

Main Shahra-e-Faisal, Karachi-75400, Pakistan

Tel: +92 21 34540270-3

Fax: +92 21 34540274

E-Mail: [email protected]

Internet: www.gaenergy.com

Harbin Electric

No. 167 Sarwar Colony

Sarwar Road ,Lahore Cantt

Lahore , Pakistan

Tel: 0092-42- 36621930

Fax:0092-42-36621997

Internet: www.china-hei.com

InfraCo Asia Development Pte Ltd

Level 17 Republic Plaza II

9 Raffles Place

Singapore 048619

Tel: + 65 6823 8054

E-Mail: [email protected]

Internet: www.infracoasia.com

Metro Power Company Ltd.

7th Floor, Al-Tijarah Centre,32-1-A, Block-6, P.E.C.H.S.,

Main Shara-e-Faisal,Karachi-75400, Pakistan

Tel: + 92-21-34370034-5

Fax: + 92-21-34370039

E-Mail: [email protected]

Internet: www.metropower.com.pk

Zorlu Enerji Pakistan LTD.

House No. C-117, Block – 2 Clifton

Karachi, Pakistan

Tel: +92-21-777 97 06

Fax : +92-21-777 97 07

Internet: www.zorlu.com

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Solarenergie

AEDB

Head Office

OPF Building, Shahrah-e-Jamhuriat

G-5/2, Islamabad, Pakistan

Tel: 051-9222360-63

Fax: 051-9222364

E-Mail: [email protected]

Internet: www.aedb.org

Associated Technologies Pvt Ltd

House NO.142 D Block, Model Town,

Lahore, Pakistan

Tel: +92-42-35847194-7

E-Mail: [email protected]

Internet: www.atlpvt.com

Avelar Energy Group

Head Office - Switzerland

Claridenstrasse 22

CH-8002 Zurich

Tel: +41 44 200 03 00

Fax: +41 44 200 03 09

E-Mail: [email protected]

DACC Global

1450 Candleridge Drive

Boise, ID 83712

USA

Tel: +1-208-761-6684

E-Mail: [email protected]

Internet ww.daccglobal.com

Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt – DLR

Linder Höhe

51147 Köln

Telefon: +49 2203 601-0

Telefax: +49 2203 67310

Internet: www.dlr.de

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Hecate Energy LLC

Nashville

115 Rosa Parks Boulevard

Nashville, TN 37203

E-Mail: [email protected]

Internet: www.hecateenergy.com

Jafri and Associates

Ibrahim Trade Tower Room # 206, 2nd Floor,

Maqbool Co-operative Housing Society,

Sharae Faisal, Karachi, Pakistan

Tel: 92-21-34327671-4

Fax: 92-21-34327675

E-Mail: [email protected], [email protected]

Solargen Power Gujarat Private Limited

Menon Eternity, 10th Floor

New No.165 Old No. 110

St.Marys Road

Alwarpet, Chennai – 600018

Tamil Nadu, INDIA

Tablerock Technologies, LLC

716 Sliding Rock Rd.

Pickens, SC 29671

Tel: (864) 878-5540

E-Mail: [email protected]

Internet: www.tablerocktech.com

TERI

Darbari Seth Block, IHC Complex, Lodhi Road,

New Delhi - 110 003, India

Tel. (+91 11) 2468 2100

Fax (+91 11) 2468 2144

Internet: http://www.teriin.org

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81

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Trans Tech Pakistan

Suite # 65, 1st Floor,

Glass Towers, Frere Town,

Main Clifton Road, Karachi, Pakistan

Tel: +92-(0)-021-35212232

E-Mail: [email protected]

Internet: www.transtech.pk

Quaid-E-Azam Solar Power

3rd Floor, 83A-E1,Gulberg III, Main Boulevard,

Lahore, Pakistan

Tel: +92 42 99237063

Fax: +92 42 35790366

E-Mail: [email protected]

Internet: [email protected]

Wah Industries Ltd.

Quaid Avenue,

Wah Cantt, Pakistan

Tel: +92-51-9314283

Fax: +92-51-9314281

E-Mail: [email protected]

Internet: www.wahindustries.com.pk/

Bioenergie

Faran Sugar Mills

3rd Floor, Bank House No. 1, Habib Square,

M.A. Jinnah Road, Karachi, Pakistan

Tel: +92-21-32418050-4

Fax: +92-21-32421010

Internet: www.faran.com.pk

Hunza Group

No. 163E-19-01 & 20-01

Hunza Tower

Kelawei Road

10250 Penang

Tel: 604-2290 888 (13 Hunting Line)

Fax: 604-2293 988, 604-2273 988

Internet: http://www.hunzagroup.com

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82

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Lumen Energia (Private) Limited

No 254, Street 31

Sector I-8/2

Islamabad, Pakistan

Tel: +92 51 486 3505

Fax: +92 51 444 0920

E-Mail: [email protected]

Internet: www.lumenenergia.com

Masood Textile Mills Ltd.

Universal House, West Canal Road

Faisalabad.

Tel: (92-41) 8734910

Fax: (92-41) 8731180

Internet: www.masoodtextile.com/

Mehran Sugar Mills

Executive Tower, Dolmen City, 14-B, 14th Floor,

Block 4, Clifton, Karachi, Pakistan

Tel: +9221 35297814

Fax : +9221 35297818

Internet: www.mehransugar.com

Mirpurkhas Sugar Mills Ltd.

3rd Floor Modern Motors House

Beaumont Road

Karachi, Pakistan

Tel: +9221-111-354-111

Fax: +9221–3569-4102

Internet: www.gfg.com.pk/

Nishat Group

5-KM. Nishat Avenue, off 22 KM, Ferozepur Road,

Lahore, Pakistan

Tel: (92-42) 35260041-50

Fax: (92-42) 35260094

E-Mail:[email protected]

Internet: www.nishatpak.com

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83

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Pak Ethanol (pvt) Ltd

Matli, Hyderabad

Sindh, Pakistan

Zip/Postal : 74000

Tel: 92-22-3329026

Mobile : 0342-2472730

Shandong Ruyi Science & Technology Group

Ruyi Building

No. 72 Guanghe Road

Jining, 272000

China

Tel: 86 53 7231 1818

Fax: 86 53 7231 6688

Internet: www.chinaruyi.com

SSJD Group

Plot # 10-11

Hassan Ali Street, Off I.I Chundrigar Road

Karachi - 74000, Pakistan

Tel: +92 21 32631017

Fax: +92 21 2628840

E-Mail: [email protected]

Internet: www.ssjdgroup.com

State Bank of Pakistan

Central Directorate

I.I. Chundrigar Road

Karachi, Pakistan

Tel: 111-727-111

Internet: http://www.sbp.org.pk

Unicol Ltd.

3rd Floor Modern Motors House

Beaumont Road

Karachi, Pakistan

Tel: +9221-111-354-111

Fax: +9221–3569-4102

Internet: www.unicol.com.pk/

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84

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Wasserkraft

Asian Development Bank (ADB)

Pakistan Resident Mission (PRM)

Level 8, North Wing, Serena Office Complex, Khayaban-e-Suhrawardy, G-5,

Islamabad, Pakistan

Tel: +92 51 260 0351 to 69, 2087300

Fax: +92 51 260 0365 to 66, 2087397

E-Mail/Kontaktformular: www.adb.org/pakistan

Internet: www.adb.org

Aga Khan Foundation (Pakistan)

Level 9, Serena Business Complex

Khayaban-e-Suhrawardy

Opposite Convention Centre

Islamabad, Pakistan

Tel: (51) 111253254

Fax: (51) 2072552

E-Mail: [email protected]

Internet: www.akdn.org

AKRSP

Izhar Hunzai

General Manager and CEO

E-Mail: [email protected]

Internet: www.akdn.org/pakistan_rural.asp

French Development Agency/ L'Agence Française de Développement

5 Rue Roland Barthes

75598 PARIS CEDEX 12

France

Tel : +33 1 53 44 31 31

Fax : +33 1 44 87 99 39

E-Mail: [email protected]

Internet: www.afd.fr

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85

Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

Sinhydro

No.22 Che Gongzhuang West Road

Haidian District, Beijing

China 100048

E-Mail: [email protected]

Internet: www.sinhydro.com

Voith GmbH

Sankt Pöltener Straße 43

89522 Heidenheim

Deutschland

Tel: +49 7321 37 0

E-Mail: [email protected]

Internet: http://voith.com/de/index.html

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Länderprofil Pakistan – Informationen für deutsche Unternehmen

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binds-drive-pakistan-to-coal-in-bid-to-end-subsidies.html, August 2014.

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rs-300-billion?date=2014-04-12, April 2014.

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cogeneration-power-projects:-nepra-decides-to-extend-application-till-may-28-2015?date=2014-06-13, Juni 2014.

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00000aacb35e&acdnat=1414661450_4827133a903fac3231957865f71e6192, Januar 2013.

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