Bolna I Hotaegovlno 6ocHa ra Xopq.roEx a

6ocHg ]| Xo(oroErHe

Brol: A'l 3 U 013388 13 USaralsvd, 06,03.20'l rt.godlne.

Sud Boshe I Horo€govlno u Sar4€vu u v|Jedu zg upravne aporovo sastavljanomod sudua Jadranke Br€nio kao predsiednika vij€6a, Sahbaza Otlhanovlca i BranlmlraOralanlna kao Clanova vljeea, uz sudjolovanj€ Raz{e Bohlulovic kao zapbnlcara, uupravnom Bporu tutit€lra AMUS-AsociJaoIa kompozltora muzldklh Btvaralaoa BiH,koga za8iupa advokat Mima MilanoviA,Lallo ldr. iz Sarajova, ul. Trg diece Sarajavabioi l/V Saraj€vo, protlv ri66enla brol:06-26-3-004-4111/13 od 11.Junae01g. godhs,Urlanog Konkurencijsko v0ede Bosne i Hercsgovlne Saraj€vo, u upravno, ewarlzloupotEbo domlnantnog poloiaja zakljudivanjam zabranJonog sporazuma kollm senamb6€ kupovna I prodajna clena lli druge trgovlnska usluge kojima te ogranltavakonkurenclja u skladu sa Zakonom o konkursncljl, na nejavnoj Bjednlci odrzanoj dana06.03.20 14,9odin6, donio je sliedeCu:

PRESUDU

Tutba eo odblja.

Obrazlotenjo

RJed€nlem tuz€nog Konkurcnc skog vil66a BiH broli 06-20-&00441JU13, od1lJgLa-. 2013.Sodine: prvo, utvrdleno Js da j€ AMUS-A6oo|lNciJa kompozitore-muzllkih stvaralaca iz Sarajsva, odrodbom 6lana 8, 6lana 10. l6lan;11. KoleldfunoglSovgra !r vozi korlEtenja muzlckih djeta €mhovanjem od o.t.oktobra 2oiz.godln€,kao I odrebama 6lana 1, Aneksa Kotsktivnog ugovora u v6zl koflgtenJa m-uzl6kilidjola _emllovanjem od os.marta Z0.t3.godlno, ztoupotrleb a domlnaitnl pololalzakljuElvanjem zsbranjonog sporEzuma kolim 1e namairutd kupovne i prodaJni clen6rr orug6_ rgovtnst(€, ualovo kojtma a6 ogranlaave konkur€noua lz odt€dbl dlanalo.stav z. tacka a) Zakona o konkurenclri, primijenlls razlidlte uClova za lsiu llidlidnuv.alu poslova s osialim stranama..dlme ih dovodi u neravnopravan i nepovogankonkuroncuskl potoZal iz odr€daba dlana 10. stav 2. tatks c) Zai<onj o tonku'renciji, i:19],E,du druga stranka .prthvafl dodatn€ obavoz€ koje po avojoj naravt t prcmargounaKom o_brcaiu nemaju veze I pfedm€tom takvog sporezuma iz odredbidlana19:_1Py_t j?91"^d) istos Tkona; drugo, urvrdjeno je da je naved€na asoc|Jacijaosreqoom ctana 6, ctana E. i Ctana 9,. lJ,go-vora o neiskljtdtuom uetupaniu irariakqrlSlsnja muzidkih dJeta rep€rtoara AM-US-a, zaktjud€nin na oenoVu oOoaUtnoreruvnog ugovora u vezl koriltcnja muzldklh dj€la emitovani€m 8 r€gostrovanlm:l"Ipll*lT -_919ll!"l .,ztoupotiilebita dominanrni tt,;A zailuilvanlomzaDranlenog sporazuma kolim je nametnula kupovno i proda.;n-e ctleni llt Crirge

_sToleton: ++ 387 33 lO7 1oO,7O7 6s6, t,t 69T,F;K ** Cgi 3i ZOZ gft

sud Bosno I Hercogovlne

t|govln8ke uslove kojima se ogranidava kqnkurancija iz oitiranih odredaba Zakons okonkur€nclll; trBc€, zabranjeno.ie Asoc[aoltl kompozltora- muzlcklh stvaralaoa evskobudud€ postupanje iz pw6 | drug€ tacke iaoko dlspozitiva citlranog rJe6€nla, kao isvako drugo postupanja na rslovantnom lrll6lu kojlm bi rego8trovane eleKronska€mltsr€ koli nisu dlanovi Aeocljaclje privalnlh i tv stanloa BlH, dov€lo u nopovoln|Jlpolotai na rolevanlnom dlltu prurania ueluga r€gullsanja autorsklh prava auioramudGklh djela emitovanl€m u Bosnl I Hercogovinl.

Cotvrtom tadkom dispozitlva l8tog d6!enia, nalot€no jo A6oc0acijl kompozitora-muzldklh swaralaca da odmah, a najkssnile u roku od 30 dana od prloma rleBonia,uskladl cilirane odredbe Kol€ktivnog ugovora u v€zl korigtenje muzidldh dj6lgemltovanjgm za 2013.godinu, na ns6in da o8lgura svlm rogistrovanlm kori8nialma-alsk'tronsklm emlterlma identicne u8love na rslevantnom trZigtu prutanja uslugarogullsanja aulorsklh prava autora muzlcklh diola emitovanja u BIH; a p6tom tadkomdlspozlliva iBtog rre66nia, nav€denoj asoAuacljlje naloteno da u rokou od 00 dana odprtietna d€gen a, uskladi av€ ugovoE o naiskludivom ustupanju prava korl6t6nlamuzilklh dj6la sa ropertoara AMUS-a zaklju6€n6 I olektronskim €mlt€rima za2013.godlnu, ts da o toma dostgvl obavijdst Konkurenclokom vijedu.

RJe$enj€m je takodlor, lzr€csna novdana kazna A8ooijacljl kompozltora-muzicldhotvafalaca iz Sarajeva u visinl od 5.500,00 KM, radl zloupotr€be domlnaninogpolozaja lz odredbl elana 10. stav 2. tadk€ a) c) ld) Zakona o konkurenciii, ulvrdjcnEu tadkl l. I ll. dlspoziilva ovog rjed6nja, koju i6 duzna platltl u rcku I dana od priJemarj656nla, kao i novcana kazna Mladonu Kaporu pr€dsjadBlku Udrut€nla lqkahih radiostanlca RS lz lstodnog Sarajeva ! viElniod 1.500,00 KM l€r n!|o postuplo po zehtjovuKonkuronclrsog vljsca za doatavlianje trerene dokumentEo{e u oetav{ono.m roku.

.... lsJi!!r.. de-!-9njs!n, odbli€nl Eu kao Reosnovani, zahtiovl za pokr€tanj6 postupkaqdrufa4ta Sh€t Qua Noh za kolaKtvno ostvarlvan a i zagtitu autorskih i srodnihprava;. protlv- AsocijaciJe kompozitora-muzickih etvaralaca, radl utvrdjivanjalloupgtrobo dorninantnog potoraja u dijolu koii se odnosl na odredbe dlana itt. stiv1. tad(a b), Zakona o konkur€ncijl, odno8no, radi utvrdjivanja zabran enogaporazuma u dlrelu koji ae odnosi na odr€dba dlana 4. slev L ia6k6 a) d) io)-istodZakona, ludu6i da_je ltadkt t. i . dispozitiva ovog rje$enja, uvrOjen6 zioupbtrebi19T]ll1!",9

polozala u odrcdbama zaktjudenog- zibranjenog eiorazuma, to iel8]qgr:grra Kompozitora -muzickth etvaralaca obavezana da isplati novdani iznoe dd3:?..L1,115I y9l'1tglll qine eua Non, za naknadu fodkova poerupka, podpnJ€rn om pflnudnog tzvrsenla.

. Proilv navs.denog riadsnja Udrutsnjo A8ocijacija kompozitora_muzllkihSlvAfalaCa.. AMUS futbom Je pokrenuo uprsvni epor iz raztoga nodoatat(anEqroznos odnosno pret(oracsnia granice ovladtenja koja su data Mledu isuprotnocl0y_u koj6m,jo, Je ovtabt€ryo gl1g, zuos nepravilrie.prinrlenJ riaterrlarnog prava izbog, nopravlno yy'Ulpnog Chjenidnog stanli, iz toliti razioga preOaZ'e Oa!i tutausvo1l osporeno rie$enje ponlEti to da se tuliietju nainade trcitivispora.

U ved sa nedostatkom nadlo:nosfl odnoEno prakoradenja granica ovlaitenjaVijeda, tulltetj ts d€ da ie Viie6e b o apstoutno nenadtelno !a 6atuCtvanla pi !el$:[n":yllC u sktadu ea.-propkrma zaionJ o k;6[d;;o;irilvantu €uromkos| 8n00nln prava kao lex sp€cteliE zakonom koji ulvrdjuje 8istem8ko riedarianje pttanii

ud Bosn-o I tlercogovins, Sarelsvo,suu crrr.nn I nsrsegovhg. sarelgvo, ul, KruUlcO Jolono br. ggTolelon: ++ 387 33 707 too, Zalz 59,6, toi Astt rix,

"*iii si ;#rzt

kolekttuna zaEtite autorskog i arodnih prava lz kollh razloga le pona6anio tutlt€Ualzuzclo I nc podlijez€ odrEdbama o zegtltl konku.€nciie' TuZits|J ,6 !rod66i 8€inter€slma autora 6 iedno stranor ilnteresima korisnlka s dluge strano, Tarlfu zEomttor€ odr€dio kolektivnlm ugovorom 8e r€porzsntativnim udruZon lma vodecl 8eel€mgnttma lz 6lana 23. citiranog Zakons, a lEta Je primion,lvana I na ostalo korlsnlke ,a oanovanost odnosno prlml€nu Terfe nijo osporio nl i€dan korlsnlk, dok ie druitvoSine Qua Non pred Vledem pokronulo postupak iako Je za odluuvanlo u ovojpravno, stvari pr€ma 6lanu 32. Zakona o koleKlvnom ostvarlvanlu autonkog i srodnlhprava (u da|Jgm: ZKOPSP) nadlelno Vljsde za autorako pravo kao 8lruCni, nozavlsnlineprlskasni organ u oblaatl autorqkog prava, te se u tom 8mislu pgzlva Inakom€ntar 6lana 33, prijedloga navod6nog zakona od lS.Januara 2010,godln9.

Tutiiolj pogrsgnu primj€nu materlalnog prava vidl u tome da Vijedc nij6 c|Jcniloodredbe Zakona o autoEkim i srodnim pravima, odnosno ZKOASP-a kada jeuhrrdllo ds i€ lutiteu zloupotruebio dominantan polotaj odredrlvanjom (l) minlmalnonaknado €lektronskim omit€rima, i (li) popu€la pojedinim el€ktronakim med|jlma, lorkoleKlvne organlzac[a kao 6to jo tuZlt€lj, u skladu aa Clanom 2. slav 2. Zakona okoloKtunom oslvarivaniu autorokog iBrodnih prava, o8tvaruru autoraka prava zara6un autora koji ima neotudllvo pravo ra6polaganJa odnoano uslupanja Bvojih diela,a 3ml8ao ovog zakona ja prusnstveno d€ se zadovoljs intsresl aulora u dno8u naintero8s lorisnika, a tarifo odrcdjano ugovorima omatr4u s€ prlmjorsnlm 8vs dodono$onia drugadUe odluke Vijeda za autorako pravo, ts da prsma toma,Konkurcncusko vij€6€ nema ovlagconja kola mu pripsdaju u nekim drugim oblaetima.OBlm toge, mlnimalna naknada utvrdlena Tarlfom Je uatanov €na imaludl u vldu sve6lsm€nt6 iz 6lana 23, ZKOASP, a osnovni zadatak kolokllvnih organlzao[a Jo da vr{lraspodlelu naknada autorima, pa je mlnlmalha naknada ustanovliane radt odrlivosllElBtoma zaBtita prava lntolaldualn€ evojlne, dok sam AMUS nama korl8t od nEkandav6C qqtorl. Navodi d€ je praksa kol6kiivnih organizaciia u susjednim drlavamaod9rvno prihvetila procsntualno popuste is se poziva na nedavno zakljucEnl ugovorlzmedJu 6okoja-Organizac{o muzldkih autora Srbije I ANEM-a, Asoc{aclre nezavienihelaKronsklh .m€d[a kojim 6€ konstatujo da 8u Tarifom utwdjeni umanjenla, uzavlonostl od razvijenosti regiona u kom6 86 nalazl sjedlgte korlinlka. U odiroiu naneoptavdano ,,vezivanje u8luga,. odnoanO da le AMUS u6lovUavao zakluclvanje.ugoyora.:a muzlcke prava pladanjom naknad€ za fonoorame, turila|J smatte daY[:g !1j".{gl1."lo .da je do rBkvog uslovtjavanja I do6lo, kao-l da pitsnj€ovlaEConja AMUS-a gg t9va. praya dlifl n|JE pttanle za Konkurencijsko vleCe, va6 iaonoga ko.takva ovlascenja dodJeljule u sktedu Ba ZKOASp_om, toda aimt iorlsniclnrsu rmal .prhj€daba po ovom pltanju n€go Slna eua Non koji je I uspostavilapoEloj6di slBtem.

._-l_9gpgl_g -*yfgieno 6lnj€ni6no stanje tu:iteli vidi u dinienicl dE ,e o6por6ntm!:-"-"ll:T _$nrdj:3o da .jo ru r6u ztouporrije.blo domtnantan potoraj takd lto je3",131ri?11"- rg!,c1qg,gJLqre erggntg za stektronskg €mitorE rddto prbgrama (4% |ri-ht r rama za ateKtronske smttere tv programq ( od Zo/o i j,go/or, a irtttetj je utirrtto]11j1 za oorebna.kstssorije sto nije d sui,rotnoiti iJ 2iohsF:Jr,, i, 6ir"s;;6i"postola razlidite kategorlje emttsra, utvrdr€ne Kolektivntm i eoleOinaCnim ugovirom,plva kategor0a iz 6tana 10. KoteKivnog;_odnosno Ctana a.'pittiniCnog ugovora, Idruga kategori1a utvdj€na dtanom.11. riotekivnog, il.;e;";E;ill. po1odtnacnosugovon, da 8€ radt o razlldl m katagori1ams forisnif," f. fiollir-iiJfo" nt1" o.non nzakuuaak ViJeda da js AMUS 8slekflvnlm i neosnovanim railiditim inerupom prema

Teroton: ++ 387 s3 Toflos,tot 6gti,toi esz;'Fa:r:i"liiig zoz szr

navodsnlm korlsnlcima ztoupottljsblo domlnantll polozai budu6l jo Pdm||onlorazllEite uslovs za lEtu lli sll6nu vistu poatova' Smatra da dlskrlmineo[a mgdju ovimt<ortentclma nile neopravdana'jer ni predstav[alu prlvr€dne subjeKe u l6tlm ilislltnlm pravnim okolnostlma, lz kojog razloga nema nl povtod€ konkut€no|jo.

Tulltelj pos€bno smatra da l€ vieina kazne dlskrlminatorna i n€opravdana ta.daKonkurcn6lako vle6e niie uz€lo u obzir kratko kdlanje pov]€de od l.oklobrazolz.godina do S.marta 2013.godino, nltl je AMUS blo svistan po8Uodloa $rogipostupanja, pri demu lstiCe da Je spoml 6l8t€m kolsktivne zaltilo naslliodlen 6to Jeirebalo uzeti kao olakgavajud€ okolnosti, a lto tuZ€nl nlie ucinio, to da takvo njggovopoEtupanja prEdstavUa grubo krSonjo propiss o konkuranoljl

U opgirno datom odgovtu na tu:bu, tuteno Konkur€nciJeko viiece BIH ostals kodoopot€nog deE€nja i pltdlate da so lulba odbto kao neoanovana.

TakodJer, u odgovoru na tutbu, zaintor€slrano lice Udruz€nJe sino Qua Non lzSarajova, amatra da jo oeporeno 4oganie pravllno i zakonito te da lutbu tutlt€latrEba odbiti kao noosno\ranu.

Sud j6 lspitao pravilnost izakonito8t o€porenog riegenia u granioama dlana 36Zakona o upravnim sporovtma BiH (,,8luzbeni glasnik BlH" broj:10/02 do 74110), pa jeodludio ftao u dispozltlvu presude iz elijed66ih radoga:

Osporenlm rjsd€njem od 1 1 ,Juna 20'l3.godine, tuteno Konkurencijsko vije66 BIHjo uhndllo da !e Asoo|Jaclja kompozitorB.:muzldklh stvarelaca iz SamJeva,zloupotrij€blla dominantan poloraj zakuudlvanj€m zabrsnjBnog Eporaluma kdlm 16nemetnule kupovne i prodalne cijeno ili druga trgovinska uslovo koiirna 8e ogranllavakonkuEnola, odnogno, prtmu6nila razllgite uslovs za lstu lll 8ll6nu v6tu poslova Io6laliin ,atranama Elmo ih dovodi u naravnopravsn I n€povolian konkur€noirEkipololBJi odnosno, uslovlla da druga sbanka prlhvati dodatne obavcze kolo po Bvorolnatavi ili pr€ma trgovin8kom obidaju ngmaju v6ze s pGdm€tom takvog sporazuma,8v€ iz relovantnih odredbi Zakona o konkuronc|Ji, a 6to je precizno navadono udlEpozitlvu osporenog r,e66nla, lz kotlh razloga Je AsocUacijt kompozitore-muzldklhotvaral€c€ zabranJeno svako budu6€, odnogno €vako drugo postupanJe .nar€levantnom trtiSlu iz ta6ke l, i ll. oapor€nog rjadenla, kollm bl roglstrovano€lekfonsk€ emitere kojl nlsu dlanovl ove Asocijaclj€, dovelo u nepovo|Jn[l polotaj nar€laarentnom trlistu pruZanja uBluga regullsanja autorsklh prava autora mirilCklh O]etaomliovanlsm u Bosni I Hgrcegovlni, t€ j6 tutit€[u takodjgr, nalolano da u roku od9"0, .gdnosno 60, dana od prlema ovog rj€6enja, uakladl rolsvantne odr€dboKol6ktlvnog ugovora u veA korlutonla muzidklh djela emitovaniCm u 2o1g.godlne,9dry"sl"o,fa. uakladl sve ugovore o neiskfludlvom uetupaniu prava koidtenJamuzicklh dl€la aa repertoam AMUS-a zakludene s elektronekiln emlisrima ia2013.godlnu,I da o toms obavijeti Konkur€n6ijsko vije6€. lstim ds{enjem tu teuu J€Erscona novcana kazna u vi8lnl od-9.000,00 KM, radi zloup6trEUd Oomlnanindgpolotaja iz odr€dbi 6tana .10. Btav 2. tsdka a) c) I d) Zekona o kdnkur€no'Jl utvrdi;;;ladd l, i ll. ospor€nog ri€6BnJa.

,.^,, yg{^tgi9]jl kojlm, ss.o.sporava rjgsgnjo tutenos, odnosno navodt rufito[aKorr 8€ odnose na nenadt€tnost Konkur€noijskog.vijsda za postupanis u ovol pravnblslvarl, zatim, navodi koji se odnoae na nepravllnu primlairu miteri]atnlh pidptea tri

n

_ .Tolofon: ++ 387 33 707 100, 707 tg8, 7o7 807t Fix: ++ 397 33 797 921

na pogreSno utvrdjeno ClnlBnlCno Etanle u o\toj.pravnol stv€ri, nisu dovall u ptbnitorahiioet lzakonitiret ospdranog r1ed€n1a lz kolih razloga 16, pr€ma stanovlBtu ovogiuda, osporeno rja$€nie pravllno I z6konlto.

lz sDlsa pr€dmetne pravno evsri' kao I prama obrazlotenju osporonog rls66nia'oofzffali Oa'tJ

' f nsiitr,rt'za Inbtektualno vle'snlEtvo BIH donlo Rl66€nl6 o lzdav-anlu

i;;-;b t;'iotektivno oalvarivanie prava autota muzidklh disla Asoolac{liimpoiitora-muztcklh stvaralaoa'Ai4ui, tB lo ova asoc|iacija, prama lom rle!6nlu'jedlna kolsKivna organizacila za obavljanle poslova kolektivnog oswarivanla Pravaautora muzl6klh djela, odnosno autorsklh prava.

Kol€Klvnlm ugovorom u vezi aa koddianiem muzickih dlela €mltovanlom'(,Slulbani glasnik- BiH" broj:80/12), AMUS ie samolnlcl.latlwro pruilrlo.8vo.l6nadlatnostl eadr2ane u Rje6€nju o izdavanju dozvole za kolaktlvno oolvsrlvanl€pr6va autora muziikih djala, I na zaEtitu nad lzvodjaokh i fonogral8kim Pravlma'bakle, erodnim pravlma, pa Je el€ktronskim emiterlma nametnuo pla6anj6 dodatnegodlinJe novcane naknadg u tormi tarlfo na srodna Ptava, tako 6to le put€mJldtnstvane edfe, kao to prcizilazi lz 6lana 10, i 11. Koleldvnog ugo\roE I ilana 8' 19.FojBdinadnih ugovora o nelBklu6lvom ustupanJu prava korigdonja muzliklh dlola 0refertoara ove Aeociiac{e zakluc€nlh s el€ktronsklm emitsrlma, odrodlo zbirnondpb6ivanje tarifs po osnovu aulorskih i slodnlh prava, obuhvalaiu6l lzvodradka Itoriogratsti prava, pri d€mu na srodna prava nama pok€bna ovla6denla, a kojeCln onico potwdiuie i sam tutitetj kako 16 sadrtano u niegovom podn6sku od16:aprlla 2013.godine, pr€ma kolem navodi da 8u ,(,..)ptistuplli pr€tgovodma potpunosvl63nl 6in enic€ da AMUS lma validnu liooncu €€firo:a autarsl(a muzlika prsva', lzd6ga s6 nesporno izvodi zakliudak da tqtltdl o9lfi za,autotrka muzl6ka PreNa,noma lioencu I za srodna izvodlacka ifonogralska prsva, 6to nesumnlvo prod8tavligkrtgnjs proplsa Zakona' o kol€Kivnom ostvarivanlu autorskog I erodnlh pravar(r,Elu*b€n,,0l6snik BiH" brol: 03/10), kao i 6lana 188. Zakona o autorskom lsrodnlm'pra'drna' (isluzbenl gla8nlk 6lH" brpj:63/10), prema kojem, odr€dbe ovog zakona onaknadi za Baop$tavanj€ iavnosll fonograma, iz 6lana 121. | 128. ovog zakona,po6lnju 8e prlmjenjivatl nakon i8toka 20t3.godlne.

Porsd toga, iz aplsa predmeta proizilazl da le AMUS na osnow llana 0.Kolsktivnog ugovom zakliudio oko 120 pojodlnaonlh tipsklh ugovora I bl€ldronekimmed ma-Ugovor o neisk[u6lvom ustupanju prava korl6tenjs muzidklh dlela erspgrtoara AMUS-a, prama kojim ugovorlma sg ispunjavaju sve obsvoze po osnovukodlconla dj€la koja su za$tldena autorsklm i fonogr€fskim pravima, dakleobuhvac€na su ava autoraks I srodna prava, na kojl na6n Kolek{vna organizaoiJaovom jadinstvenom larifom zbirno napldduje naknada po osnovu svlh auloroklhpravs, odnoano, ovlm ugovorom pr€uzlma na s6b€ obavozu da gargnfuJgKotlsnlclma koji potplsu pojedinadno ugovop na teme|Ju Kol€klivnog ugovora datspunlavanjsfi obave-za po pojedlnacnlm ugbvorima, lspunlavaju isvo obavozs pooanovt! koristenja svih aulorskih kao i Irodnlh pfava. Amus j6 lskodjer, AnaksomKd€Ktunog uggyola u vezi sa rbgult8aniom auiorskih prava iutora muitotin o;otae-mltov€nlem (,Stuzbenl gtaenlk BtH. broJ:25/13), izmljenio odredbo dlahE 10. Etav 1.no|eKrrynog ugovora na na6in da AMUS ovim Ugovofom prEuzlma na sgbeobavgzu da garenluja korisnlolma koji potstBu

-polodlnadire ugovore da

lSpuJraiv€njem obaveza po tlm ugovorima iepuniavaju -ave

obayozo po oonovukod6tenja muzldkih dlela koja 6u zadltdenE aulorsklm'pravlma, gtme bu lskliu6ona

Totofon: ++ 387 33 707 100,707 598,707 597; Faxr # 387 33 707 32t

lzvo ladka | fionografEka, dakle srodna prava, I tim da nisu izml€nlono odr€dbo6lani 11. stav 2. Kolektlvnog ugovora koj€ 8e takodler odnoae na srodna prava'pl€ma kojlma mlnimalna naknadd koju kolisnlk d€ftnl8an ovlrn clanom mora naioaiSnlem nlvou platill Kot6ktlvnoj organizaoll za korlgtenle autoraklh dj6la (za ?v!6utorsia lsrodna-praval po ovom i.rgovoru lpojedlneEnom ugovoru (bez obzlra da liprsvnl lll fizidkl sr,iUlen - emlter ostvaruJe Pdhode lli ne), na koli nadin Jo AMU€heovlaSteno Drlakibio. odnosno zadrzgo nadletnost da za stodna prava I dauoobradunava naknade eiektron€klm €mitorlma, clma 16, i pl€ma EtanovlBtu ovog 8uda,nooanovano nametnuo dodatne obavoze volikom bfqu olektronaklh emlteraKolokllvnlm ugvorom i Anek8om na ovaj ugovor, kao i Poiodinadnlm ugovorima I€laklronsklm bmlterlma, koje su se ogl€dato u naknadama za srodna prava-tarodlacka lfonografska prsva, utvrdjlvanie poPusta, razllcitlh tarlfa lutvrdJlvaniegodl6nje minimalne naknad€ i el., 6to je za posliedlcu lmalo nJihov neravnoPravan inopovoljan konkurenciJskl pototaj, a gto nesumn lvo predstavlja krl€njc proplseZekona o konkurencUl BiH ("Slutboni glasnlk BiH" broJ: 48/05. I 78/07).

Prigovor tuzitelja na n€doststak nadlernosll Konkursnoilekog vile6a da odlucuj€u ovoj pravnoj slvari, takodjer nija osnovan lz razloga. jat s€ Zakonom o ko0kur€ndll,kao sl8tamsklm zrkonom, uredjuju pravlla, mi6re i postupcl za[tlto fllgnekonkurenclje, nadletnost i nadln rada Konkurencijckog vlje6a na zadtitl lpromooijltdi$ng konkurenciie u Bosnl iHercogovlni, dok Bo pr6ma alanu 2, i8tog Zakona, ovajzakon primlonJujo na ava pravna I fizidka lica koja posredno lll noposrcdnoudestvuiu u prometu roba ill u8luga i koja BvoJim dlslovanlom sprecavaju,ogranllavaju ili naru$avaju trtl6nu konkur€nciJu na o[Bloj t€ritorljl BIH lll znadajnugrndiJglu trtl6ta, I to na priwedns dru6wa, preduzeca l.:pr€dug€tniko, bez obalra n9 obllkvlasni$tva; ofgane drlavne uprav€ I lokalflo ealdouprave, .kadd.posEdhio illneposredno uE68wuju ili utJodu na lr'i6te; ostsla fizldka i pravna llca kolanspoaredno, staho illJadnokratno uc€slvuiu na trzidtu bez obzira na pravnlstatu8, naohflk:.vjasnEva i sl, dok 66 pfema stavu 2. Zal(ona, ovaj zakon prlmlonjujg I napdvibdno oubJekte koji lmaju konlrolu nad drugim pflvr€dnlm subjek ma.

P|Bme Clanu 10, nav€denog zakona, zabranjena i€ svaks zloupolrebadomlnantnog polozaja jednog lli vi6e privrodnlh eublekata nd rebvanhom tfil6tu, aztoupotreba dominantnog poloZsia posebno s€ odnosi na: dlreKno lll indlraldnonametanje nolojalnih kupovnth iprodajnth cl6na ili drugih trgovinskih uslova kojlmas6 ogranllava,konkur€noua; orgg.llzovanje proizvodnie, trflgta lll tohnidkog razvoja!,? rglol pqtroEads; primjenu raztidlflh ustova za l6tu iil 8li6nu vrstl poslovai ostallharanama, ctmo Be dovode u nEravnopravan i nepovoljEn konkurentski pololaji l€,?!lf$]y"l]i sporazuma. kojim_a 19 ustovtjava Oi oru"ga erran; prthvaia ooairnd!9_"]-?.j t o]? po svojoj prirodi lll proma trgovtnskom obtdaju nome,u vaz€ epn.|dmalom taKvog 6porazuma.

lmaju6i u vidu naved€ne propls€_ Zakona o konkur€nciii, ooigladno sunoulsmoljeni prigovori tuzitolja o nbnadleznoefl Xonfurencliit<og vq;da da-odlucqis ul:$.j"i^g::1."j.."ty:i j.r.* u korkrernom studaju, r;dt o- pdetupanlu AMUS-arqJE za poau€otcu tma zlouootrebu vladajucag polorara, odnosnd nFgovim:SU,::jlT.:]gjiT_?,:g epled€valu, osrantcavaiu r iaruravaj'u' t;i6n6 konkuruncile:3,^:':lTri?I^gi6ru, a *ojafeiranja Bu u nadtornoati K;nkuroncuskog vtjeda'usxraou. sa cpnom. 21. istog zakona, p.l6ra kolen Je Konkurincfelo

'viJedesamootatno tijelo koje 6€ oslgurall dodlsdnu prlrnpnu 6vog 2amna

'nE

"ij,itom

Sud Bosrre_:tlorc@Tefoton: ++ rrz re zozloo, 7o7 6sd,roi ser;'i;;;;,ioiHffiszi

lorltorltu BIH ilma lsk|lueivu nadl€rnost u odluolvanlu o postojanju zabranjonogkonkuientekog djelovsnia n€ trzi6tu, lz lstlh tazloge su pr€ma stanoviStu ovog suda,ne@novanl navodt turtt€l.la da l€ abhsl zaitite autot€kog i srcdnlh prava izuz€0a odprlmiane dodrcdbi Zakona o zaltiti konkuronclio, s obzirom, kako tuZlt8[ navodl, dapr€dmeino pitanj€ predstBv$a spaolflCnu oblast koia ne podlliole normamakonkuronctjg, j€r Zakon o konkurencll ne poznajo izuzetke nR koJe se lu tolipoztva, a 610 prolzllazi I lz propisa zakona o kolsktfunom ostvarlvanJu autotBkih isrodnlh prave; pri d€mu treba lmati u vldu da 6lan 33. ovog Zakona, no utvrdjuj€poslojenja tjabranJonog konkur€ncljsog djelovania na tdlgtu E kojo obuhvata izmodluostalog, i uvrdjivanja zabranlBnog sporazuma I zloupotrobe vladalu66g pololala,utvrdjlven o digkrlmlnaclje pt6ma nokim privr€dnlm subi€Kima n, trZl6lu, kao ioslguravanie ravnoprsvnog treknana prema svim prlvr€dnim subjoktkna naGlavantnom trzi6tu, ukliuduiudi i lrtitrta na koj€m ee prutju uBluge autorsklh i srodnlhprava u BiH, kao gto je u konkr€tnom slu6aju, zakliudivanje poj€dlnaonih ugovoralznedju AMUS-a i eleKronsklh 6mit6ra, a koja pttanja su u l6kljuclvoJ nadlernostiKonkur€nciiaskog vijeda BiH,

.Kako le KonkurencUsko vijed€ u poetupku koJl je pr€thodlo osporonom kpnadnomaldu, uwrdilo da je AMUS avoJlm poslupanjem noovladteno nametnuo dodatneobaveze vellkom broju €laKronskih emltera kojl nlBu clanovl asocljaclja iz cltlrEnogKdeKfunog ugovora I Aneksa ovog ugovora kao i Polcdlnadnlh ugwore eoloklronsklm emiterlma, koJha je lste dovso u n€ravnopravan I nepovotankonkurencijski polotaj Sto nosumnJivo predstavua krggnje propisa Zakona okonkurenciji, tuzeni j€ u konkr€tnoj pravnoj stvarl, pr€ma stanovlitu ovog BUda,pravilno pdmllenio rstevantno pravo kojlm B€ ureCjuju pravila, mlgrs i postupclza6tit€ tAdne konkurencuo, te je sobzlrpnt na utvrdlsno dnldnliho stinle, urjolenju konkretne pravns atvart, WoOe utvrdllo devet fazltcilih obllka kl&nja,odnosno ._zloupotr€b€. vtadajuc€g poto{6ja iz dtana 10. stav Z. tadko a), c). ii).Z€lera q konkursncijl; po\r6do ialovantnth odrsdbi a pos€bno 6lana ZO. Zakbna b(olsRwnom oatvarivanju autorrkog i Brodnih prava u koi6m n6ma pravnog osnovall Luo9rr"jnl."l odnosno urvrd,tvanjo mlnimatno godi6nJe naknade

' tolu 1-a aUUS

ulvrcro Korer(trvn|m ugovorom u razllditim lznosima za elektronks€ omitie, odnognou Pojedlnadnim. ugovorima, a koje nomaju uporigt€ u niveOinom Zakinu nlfl u=Iay _9 xonkurenc|Jl .i podzakonsktm aKima koiima s€ urediuju vortjkalnlsporaarmt, koJe aktivnosti e€ smtraju ozbiljnlm krgeniem zakona l'ie mogu aoPln:ry:t]'.5o-""119: ? prav noj ortmJeni marerilatnog' prava u ionrrernol p;vnolsrvafl. oaporeno rjes€njs Eadrzi. detaljna I Bveobuhvatna onraztoteirli koli9b-l:+fsnja prihvata i ovaj sud iz. koJili raztoga smaira

'nioanovantm pitgov;;;tutlteua o pogreGnoj prijmjeni matarUaln'og praua- u ovoi-pia"*i

"i"an.lz lstlh razloga, Sud smatra neosnovanim i prlgovorg tu,tetja ugmJEr€na napogradno I noporpuno utvrdi€no. lI,lgntdno "d,ni;.

fl"imii, i-rira lrranlu sptsaprcdmela kao i prcma obrazloienJu o"sporenog rJod64a, nesuinf,;ivo 1e uvrdjono daF-fuAtelj_zloupotrijebio vtadajucl poto:al na nactn 6to ie obradunlvao rezticits hrifEza eoKronsl(e emitere radio i tv orograira, oOnoeno, r.imOtino-ie-ia u konkrctnomslucaju po8tolo dviJe tarifa za erektroneke emitere radio prc;grami (io c,096 i s,z"a) irazlldite tartf€ za efektronske €mitsre. (od Z,OV" t t di..l."ii\ 1u, 1" *"po.outvrdjEno da jg AMUS odobrro razridite' poriitt" za "iJt#on"t

'.'rn"r" ,aoio r tu

Bg-fl5T1f_oltugjy6t se notacno na ctan 10. "tav

o. r<rileit]doi .usovor", jer,eranrnr posrotak isti, odnosno identidan za radlo emttero p[nii Efin, 10, stav 6. I

rorsfon: +$ 382 33 10?100,767 6sti, zoiiriii'iJliii--itiis zoz ozr

llanu 11. stav 2. KolsKivnog ugovors I lzno8l 4,00/6, a da Js.Tartfnl p9"tot9! l"l!"!'JnJlii'rainiic"" za tv emi[erd prema cl rentm odrcdbama Kolaktlvnog ugof/ora Iil;;i edt;; lt-6"sa se ia/odi hesumnltu zaktlucak q F. Al'uS, u koleklivnomLiii.iiri'ii

"rdnn"li nehodj.nlu, odredto ia radi6 | tv €mlteri bsz obzka na koii nadin

vrle 6mitovenl0 programa, lmaru ,"G riirn" poerofie' a da i6 Angkaom uz Kolckttvnl;l;;;,;t i;;-iljJ iaafni Postotak zs raalo i v €mliere smanlan 8a 4'0vo nei]z4 i'nr tv 6mtere ia 2,0% nb 2,6%, a kako 16 sadruano I u tab€larnom prlkazuilJi";"k"6,til;-uq;uota, stim ia ae Anekirom kolekttunog ugovora navodonl*iiliir it"ni"nfi niie izmijenio I u 6lanu '11. etav 2. Kolaktivnog ugor/ora kole 8eI"iJiii:o-in"ii"l srobna prava, clm€ 8u poturdl6ni netadnl navodl tu'llelja da n||ot'ira-i'iip.ua"nog ttitvanli uatuga, odnoono pla'6anla naknada za. fonogrem€ i61 Jeaiiri5-Ji"iw"" ixiJpanjd ugovoia za muzl6k; autorska prava Plsdanjom naknado Iia lonost'"m", zuog iegi jakonkurencflsko vflo6€, na oanovu pravllno utvr{enogEiiilitiicf,i,i ri""r"-i ton"tt6tnol pravnol stverl, takodl€r, pravllno utvrdilo da J€ AMU-So#iuir

-rji,"i"pii"tem ztoupo{rileblo viadajucl poloial iz odr€dbi clana 10' stav 2'

taOta of iafoni o'konkurenciji,'jar je zaktiudio zabranianl Eporazum kojlm.88 drugaJGna r]slovtlava da prihvatl dodatne obavaze koje po 6vo,ioi prirodi nemaju voze spredmetom takvog sporazuma.

U poglsdu pdgovora tuZite[a koll 8e odnose na visinu izreisno kazno' oval 8udsmatrd oi je KonkurancUsko vije6€ poetupilo pravllno I za8novano na zakonu, kadale odludujuil o vlsinl kazno tutito|Ju zbog ulvrdjenog krdonta Zakona o konkur€ndll'-e

raztogom uzalo u obzir monoplo8ki potozal tuAtqa na Flevantnom tttl6u' Jer reupravo zbog takvog svog polotsJ€, tuZllolj morao imati posobnu odgovomosl upbdtovanlu

- Zakonom utvrapntn pravila, miora I poBtupaka zai|n€ trlEne

i<onkurenolje, kao i visinu prlhoda koji samo u pruth dovet miaseci 2013.godlne,iznos€ 919.1S6,S7 KM, prl 6€mu se tutsnl rukovodlo i Smjemlcama o ngdlnudvrdlivanla novdanih kaznl koJo se leridu.proma odr€dbi 6lana 23. stav 2. bdka a)Ur€dbo {€C) broJ 1/2003, kao lduZhu tra,lanla povr€de, pri demuJ€ takodjor, pravllanzaLludik ttrtenog, da je n€ vialnu prihoda tutlte[a znacajno uticao i v€llki brojkrlonja odredbl r€levantnih proplsa Zakona o konkurenoiji, odrodbama Kohktivnogugovora iAn€ksa na ugovor, i poj€dlnadnlh ugovora sa elcKronsklm emlt€rima.

Ostall prigovori turitaua o koj|ma ospoFno rjedenje aadrll rslovantnaobrazlol€nJa a koia ovaj sud u c|Jelostl prihvala, nlsu od znacaja za odlulhranio uovom upravnom sporu pa lh aud ng6€ posebno obrazlagatl,

haju6i u vldu nav€deno, Sud je primjsnom 6lana 37. stav t. 12. Zakona oupravnlm sporovlma BlH, donio odluku kao u dlooozitivu Drssudo.

ZAPISNICARRez|Ja Bohlulovid

EDNIK VTJECAo',

DIJAE18njo

Tototon: ++ 3E7 33 707 t00,707 598,107 6971Fixt ++ 387 $r 707 321

tl