LIBRO 1. Descripcion Del Poryecto de Gestion

José Luis Romero Ruiz

INDICE

1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3 2. ESTRUCTURA LEGAL DE LA CONCESIÓN......................................................... 5 3. PROYECTO DE GESTIÓN INTEGRADA Y DE EXPLOTACIÓN........................... 7 4. MECANISMOS DE GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN .............................................. 23 5. MEDIOS HUMANOS, EQUIPO TÉCNICO Y SERVICIO COMPLEMENTARIOS 27 6. POLÍTICAS DE CALIDAD Y CANTIDAD DE NEGOCIO ...................................... 30 7. POLÍTICA DE IMAGEN CORPORATIVA.............................................................. 39 8. COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN ORGANISMO TURISMO Y EVENTOS .... 44


1. INTRODUCCIÓN


1. INTRODUCCIÓN

Se prepara el siguiente libro núm. 1 Descripción del Proyecto de gestión y explotación

para dar cumplimento a lo exigido en el Pliego de Cláusulas Administrativas y

Particulares para participar en el concurso de Concesión de la Gestión y Explotación del

Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada, SOBRE B. “CRITERIOS DE

ADJUDICACIÓN PONDERABLES EN FUNCIÓN DE UN JUICIO DE VALOR”


2. ESTRUCTURA LEGAL DE LA CONCESIÓN


2. ESTRUCTURA LEGAL DE LA CONCESIÓN

En cumplimiento del Pliego de Cláusulas Administrativas del presente concurso, que en

su punto 4 dice: “El titular de la concesión deberá constituir una sociedad concesionaria

con las características indicadas en el apartado 5 del Anexo I.

Los licitadores se comprometen atendiendo a las condiciones del Pliego a la constitución

de una Sociedad Anónima en el plazo máximo de 15 días a contar desde el día siguiente

al de la publicación de la adjudicación en el Perfil del Contratante.

Esta sociedad mantendrá como objeto social la gestión y explotación del Palacio de

Exposiciones y Congresos de Granada realizando las obras e instalaciones previstas en

el Plan de Inversiones que formará parte del contrato, como se recoge en el borrador de

los estatutos presentes en esta oferta en el SOBRE A. Documentación Administrativa.

Además de lo contenido en los mismos, éstos se adaptarán para recoger las

prescripciones íntegras contenidas en el Anexo I, punto 5 del Pliego de Cláusulas

administrativas particulares que rigen el concurso de de concesión de la Gestión y

Explotación del Palacio de Congresos de Granada. En caso de que, cualquiera de los

artículos de los estatutos, tanto los propuestos en el borrador, como los derivados del

Pliego de condiciones, pudiera ser rechazado por el Registrador Mercantil, se estudiará

junto con el Consorcio, la modificación más adecuada para los intereses de todas las

partes.


3. PROYECTO DE GESTIÓN INTEGRADA Y DE EXPLOTACIÓN


3. PROYECTO DE GESTIÓN INTEGRADA Y DE EXPLOTACIÓN

3.1. Plan de negocio

La incitativa de este proyecto para la Gestión y Explotación del Palacio de Congresos de

Granada, mediante la privatización de dicha explotación se apoya en el eje principal de cambio del modelo de Gestión.

Creemos que es en este cambio donde radican las posibilidades de crecimiento y

posicionamiento dentro del sector a nivel nacional e internacional. Un modelo de gestión más

dinámico y abierto, que principalmente se basa en dos vertientes, una comercial muy

significativa y otra de gestión interna, que analizamos brevemente:

Dinamismo comercial: a) Posicionar el Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada, como referente

mundial de calidad tanto para congresos nacionales como Internacionales.

b) Potenciar también las producciones y eventos propios: reuniones de empresa y de

todo tipo, eventos y ferias comerciales, espectáculos, conciertos, etc.

Modelo de gestión: a) Implicación “real” de las instituciones granadinas en la “venta” del Palacio y del resto

de la oferta turística granadina, mediante la coordinación y potenciación del

Convention Bureau de Granada, que debe ser un factor principal, mediante la

colaboración con el tejido empresarial granadino en el que repercute la actividad del

Palacio de forma directa o indirecta.

b) Racionalización y control de los recursos, que implican desde una mayor

comercialización del propio Palacio, hasta una mejora y actualización de las

instalaciones y medios , para mantener las instalaciones al día en las últimas

demandas tecnológicas de los Congresos y eventos, así como para desarrollar

aspectos que permitirán ahorro de costes, en el aspecto energético, medioambiental,

etc.

c) Ofrecer avances tecnológicos novedosos


d) Contar con la gestión interna de determinados contratos, actualmente externalizados,

que se optimizarán por la experiencia, potencial y capacidad desde los

concesionarios que nos presentamos.

3.2. Mantenimiento del centro

El mantenimiento afronta lo que podíamos llamar Tercera Generación, ya que se dispone

de equipos electrónicos de inspección y control y la aplicación de sistemas informáticos

que permiten la acumulación de experiencia empírica y el desarrollo de sistemas de

tratamiento de datos.

Así mismo producirá cambios en el mantenimiento la legislación sobre Seguridad y Salud

laboral ya que independientemente del diseño inicial, el Gestor de los Planes de

Mantenimiento será responsable de que las instalaciones, equipos, maquinas y los

elementos de seguridad se conserven en los límites aceptables para un uso seguro. Ya

que el mantenimiento deberá usar las técnicas necesarias para averiguar el estado real

de las instalaciones y evitar situaciones de riesgo para los usuarios.

TIPOS DE MANTENIMIENTO:

Existen tres tipos de Mantenimiento que abarcan los trabajos que son necesarios realizar:

Mantenimiento Correctivo (Corrective Maintenance): Consiste en la ejecución de tareas

de reparación una vez producida una avería en algún elemento. Este es el tipo de

Mantenimiento que se aplica normalmente a los edificios sin tener en cuenta, en la

mayoría de los casos, ninguno de los dos siguientes.

Mantenimiento Preventivo (Preventive Maintenance): Consiste en la sustitución de piezas

o la realización de reparaciones, al vencimiento de un tiempo prefijado, con la finalidad de

disminuir la probabilidad de daños y averías.

Mantenimiento Predictivo (Predictive Maintenance): Se denomina Mantenimiento

Predictivo como la introducción de la Inspección sistemática como función esencial del

mantenimiento, no solo de los equipos en general sino de los órganos de los citados

equipos de una forma individualizada.


Con esta técnica se predice el fallo y se interviene como consecuencia de una

inspección.

Comprende el seguimiento y control que se realiza sobre las instalaciones y demás

elementos del edificio, analizando el comportamiento y describiendo el correcto

funcionamiento de éstos para actuar cuando los parámetros observados detecten una

situación anómala.

De acuerdo con las definiciones arriba indicada y los requerimientos que establece la

Ley, el denominado Libro del Edificio contempla criterios de Mantenimiento Preventivo y

Predictivo, este último debido a las cargas de puntos de inspección donde es el Técnico

Competente el que realiza estas inspecciones.

Dentro del ámbito de considerar la Inspección como motor de las actividades de

mantenimiento no podemos obviar los pasos que se están dando en este sentido y

concretamente en las denominadas Inspecciones Técnicas de los Edificios, para crear

una cultura de Mantenimiento que comenzó con una conciencia de seguridad, ya que se

produjeron una serie de accidentes al desprenderse elementos de fachadas que estaban

en mal estado y que llegaron a causar muertes. De esta manera la sociedad comenzó a

concebir el Mantenimiento no sólo como una cuestión estética sino también como de

seguridad.

MECÁNICA OPERATIVA INICIAL

A continuación procedemos a explicarles el planteamiento propuesto por esta empresa

para la realización la mecánica de operativa inicial del Contrato de Gestión y Explotación

del Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada.

Al objeto de determinar los trabajos a realizar en función del estado original en el que se

recibe el Edificio.

Durante los primeros seis meses de vigencia del Contrato LA SOCIEDAD TITULAR DE

LA CONCESIÓN realizará una revisión del edificio, realizándose un chequeo y toma de


datos de los elementos que conforman el edificio, y se encargará a una OCA una

Inspección Técnica de las Instalaciones.

La revisión general del edificio correrá a cargo de nuestros Técnicos y contarán con el

asesoramiento técnico de diferentes empresas especialistas de la zona y con demostrada

experiencia en el sector, todas ellas, con una larga trayectoria en los trabajos de

Mantenimiento y Conservación de los Edificios, por lo que se trata de empresas con

solvencia técnica que están implantadas en Granada capital y que pasamos a citar:

Proyectos e Instalaciones S.L. Grupo PRS

Electricidad Hoces S.L.

Servicios Técnicos y Montajes S.L.

Zardoya Otis S.A.

ThyssenKrupp Elevadores

Transcurrido este plazo, se presentará un informe del estado en que se encuentra el

edificio, analizando la eficiencia energética del mismo, el grado de cumplimiento de la

normativa aplicable (informe OCA) y el estado de conservación que presenta cado uno de

los diferentes elementos que lo componen, informe que una vez aprobados por el

Consorcio del Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada será considerado como

acta de reconocimiento por ambas partes del estado en que la Contrata recibe el edificio.

Con la toma de datos se realizará un ficha inventario de cada instalación, en la que

pormenorizadamente de especificará los diferentes elementos que componen cada

instalación. Con estos datos se localizará a las posibles empresas que puedan

suministrar los repuestos necesarios para el mantenimiento y reparación de los mismos,

procediéndose a contactar con ellos para la obtención de un compromiso de suministro e

incluso un compromiso de stock en almacén.

Del análisis de los datos de campo, de los informes de la OCA y de los rendimientos de

las instalaciones, se efectuará un estudio energético de las instalaciones y se procederá

a la redacción del Proyecto Técnico para la optimización los aspectos medioambientales,

en relación a las medias de protección del medio ambiente, de ahorro energético y de

recursos naturales, así como las previstas para la gestión de residuos.


Como mejora de la gestión del Palacio de Exposiciones y Congresos, en un plazo de

quince meses se realizará la digitalización de las diferentes instalaciones, realizándose

los planos y esquemas de funcionamiento.

MECÁNICA OPERATIVA NORMAL

Con independencia del procedimiento inicial al que se refiere el artículo anterior, LA

SOCIEDAD TITULAR DE LA CONCESIÓN se hará cargo, desde el primer día de

vigencia del Concurso, de la conservación preventiva y de las reparaciones que puedan

surgir desde ese momento.

El personal a subrogar seguirá siendo el encargado de la realización de las operaciones

de mantenimiento correctivo, preventivo y predictivo, para lo que se dispone de un Jefe

de Mantenimiento, dos Técnicos especialistas en Sonido, un Técnico especialista en

Proyección, un Técnico especialista en Telefonía, un Técnico especialista Informático, un

Técnico especialista en Seguridad, tres Técnicos especialistas en Electricidad, un

Técnico especialista en Aire Acondicionado, un Operario de Oficios varios y dos

Operarios de Montaje.

Para la optimización de mantenimiento se prevé la implantación de un Sistema de Control

para la integración de todas las instalaciones y que dispondrá de un sistema de avisos

personalizado, lo que va a agilizar por un lado el mantenimiento correctivo y por otro lado,

aportará los datos necesarios para la realización del mantenimiento preventivo y

predictivo.

ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS DE CANON POR ESPECIALIDADES

A continuación pasamos a describir la organización de los trabajos de mantenimiento de

las diferentes especialidades subdividiéndolas en:

Elementos constructivos

Red horizontal de saneamiento

Fontanería

Albañilería


Solados y alicatados

Cubiertas

Carpintería y cerrajería

Persianas

Pintura

Vidrio

Instalaciones

Electricidad

Calefacción

Climatización

Agua caliente sanitaria

Protección contra incendios

Ascensores y escaleras mecánicas

Seguridad

Instalaciones especiales. Sonido, megafonía, equipo de conferencias, red

informática, telefónica y tv.

ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS

Para todos los trabajos cualquiera que sea su modalidad de actuación, será de aplicación

la siguiente normativa:

En general toda la legislación vigente de obligado cumplimiento, y en particular la que sea

de aplicación según la fecha concesión de la Licencia de Actividad del Palacio:

Ley de Ordenación de la Edificación

Código Técnico de la Edificación

Pliego de prescripciones técnicas generales para tuberías de abastecimiento de agua.

Reglamento del suministro domiciliario de agua.

Normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificación y el

Transporte en Andalucía.

Norma de construcción sismorresistente: parte general y edificación (NCSE-02).

Reglamento regulador de la Prestación de los Servicios Postales

Certificación de Eficiencia Energética de los Edificios


Conglomerantes. Cementos y cales

Cubiertas. Protección contra la humedad

Energía. Aislamiento térmico, ahorro de energía

Estructuras de Acero

Estructuras de Forjados

Estructuras de Hormigón

Ladrillos y bloques. Estructuras de fábrica

Madera. Estructuras de madera

Medio ambiente. Calidad del aire. Residuos

Seguridad de Utilización

Seguridad y Salud en el Trabajo

Suelos. Cimentaciones

Yesos

Control de calidad. Marcado CEE

Serán de aplicación, en lo que no se opongan a la normativa anterior, las prescripciones

contenidas en las normas Tecnológicas de la Edificación N.T.E.

A continuación detallamos el plan de mantenimiento por especialidad de los elementos

constructivos:

Red horizontal de saneamiento

Fontanería

Albañilería

Solados y alicatados

Cubiertas

Carpintería y cerrajería

Persianas

Pintura

Vidrio


INSTALACIONES

Para todos los trabajos cualquiera que sea su modalidad de actuación, será de aplicación

la siguiente normativa:

En general toda la legislación vigente de obligado cumplimiento, y en particular la que sea

de aplicación según la fecha concesión de la Licencia de Actividad del Palacio particular:

Código Técnico de la Edificación CTE

Reglamentación de los Aparatos de Elevación y su Manutención RD- 2291/1985 RD-

1314/1997 ITC-MIE-AEM 3

RD-47/2007 Certificación Eficiencia Energética

Reglamento electrotécnico para Baja Tensión e Instrucciones Técnicas Complementarías

ITC-BT.

Normas particulares de la Compañía Sevillana de electricidad S.A. aprobadas por

Resolución de 11 de octubre de 1989 de la Dirección General de Industria, Energía y

Minas.

Reglamento Regulador de las Infraestructuras comunes de Telecomunicaciones para el

acceso a los servicios de telecomunicación en el interior de los edificios RICT y sus

normas técnicas complementarias ICT.

Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios RITE y sus instrucciones

complementarias ITE.

RD 1218/2002 por el que se modifica el RITE y sus instrucciones complementarias ITE.

Directiva 2002/91/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la eficiencia

energética de los edificios

RD 865/2003 por el que se establecen criterios higienico-sanitarios para la prevención y

control de la legionelosis

Reglamento de instalaciones de gas en locales destinados a usos domésticos, colectivos

o comerciales RIGLO.

Reglamento de instalaciones petrolíferas y instrucciones técnicas complementarias.

Reglamento de instalaciones de protección contra incendios (R.D. 1942/93).

ITC-MIE-AP 5 Extintores de Incendios


RD- 2267/2004 Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos

Industriales

Norma Básica de la edificación NBE-CT-79 sobre condiciones térmicas en los edificios

R D 486/1997 por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en

los lugares de trabajo.

Normas U.N.E.

Serán de aplicación en lo que se oponga a la normativa anterior, las prescripciones

contenidas, en las Normas Tecnológicas de la Edificación N.T.E.

Los informes iniciales sobre el estado de las instalaciones, contendrá además los

siguientes extremos:

Grado de cumplimiento de la Normativa vigente con referencia expresa de las normas

incumplidas, en su caso, y descripción y resultado de las pruebas realizadas.

En las instalaciones de gas y electricidad, los informes que denuncien incumplimiento de

la normativa deberán estar corroborados por la Compañía Suministradora en la parte que

les afecte.

ELECTRICIDAD

El Palacio de Congresos de la Ciudad de Granada, tiene un Centro de Transformación

con 4 Aparatos Transformadores, que oscilan entre las 800 y las 1200 Kva.

Dan paso los mismos, al Cuadro General de Baja Tensión, Cuadro de Red Grupo, y

Cuadro de Compensación de Reactiva, mediante baterías de Condensadores.

En cuanto a la Baja Tensión, en el Cuadro General, se van diversificando la distribución

de la Energía, dando alimentación, a los Subcuadros de Plantas y Diversas

dependencias, hasta la llegada de la Energía, a los receptores finales.

Es necesario mencionar que, la instalación data del año 1990. En aquella época, la

normativa vigente era el Reglamento de BT de 1973.


MANTENIMIENTO PREVENTIVO.

Tras realizar un Análisis exhaustivo de plantillas de mantenimiento, y del historial de

receptores, se puede realizar un Documento de Evaluación para predecir el futuro

funcionamiento de receptores y equipos eléctricos, a continuación nombramos todos los

puntos donde se realizará el plan mantenimiento preventivo:.

Mantenimiento preventivo de luminarias.

Mantenimiento preventivo tomas de corriente de uso general.

Mantenimiento preventivo de circuitos eléctricos.

Mantenimiento preventivo de cuadros eléctricos de bt

Mantenimiento preventivo de receptores. Maquinaria.

Mantenimiento preventivo en centro de transformación.

Mantenimiento preventivo de grupos electrógenos.

Inspecciones periódicas de baja tensión.

Inspecciones periódicas de media tensión.

Calefacción, climatización y agua caliente sanitaria

Gas

Protección contra incendios

Ascensores y escaleras automáticas

Seguridad

Instalaciones especiales. Sonido, megafonía, sistema de conferencias red

informática, telefónica y tv.

MEDIOS PERSONALES

Relacionamos a continuación el conjunto de medios humanos que se disponen para la

prestación del Servicio que nos ocupa.

A este personal directo, se le complementa con el personal indirecto necesario o lo que

venimos a denominar Asistencia Técnica, disponible en el momento que sea necesario

para la gestión del Palacio.


Equipo fijo subrogado:

Un Jefe de Mantenimiento.

Dos Técnicos de Sonido.

Un Técnico de Proyección.

Un Técnico de Telefonía.

Un Técnico Informático.

Un Técnico de Seguridad.

Un Operario Oficios Varios.

Un Técnico Especialista Aire Acondicionado.

Tres Técnicos Especialistas Electricistas

Contrato de Mantenimiento para Seguridad, Alarmas e Incendios con empresa

especializada.

Contrato de Mantenimiento de Ascensores con empresas homologadas y

especializadas.

ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO

En este apartado desarrollaremos como se pretende organizar la sistemática de

prevención, conservación, control y seguimiento de los trabajos que se compromete a

realizar LA SOCIEDAD TITULAR DE LA CONCESIÓN durante la vigencia del contrato.

Cada operación mantenimiento que se realice, generará el correspondiente parte de

control o de inspección según las operaciones realizadas.

Esta sistemática de funcionamiento estará supervisada en todo momento por los

Servicios Técnicos de Mantenimiento de LA SOCIEDAD TITULAR DE LA CONCESIÓN.

ORGANIZACIÓN EQUIPOS DE TRABAJO

EQUIPO OFICIOS VARIOS

El equipo de Oficios Varios está formado por un Operario.


La organización de las actuaciones se realizarán teniendo en cuenta la importancia de las

averías, por lo se programaran las actuaciones con antelación. Cuando surjan avisos

urgentes se pondrá en conocimiento del Jefe de Mantenimiento para que autorice la

ejecución de los mismos.

Trabajos de conservación a desarrollar son:

En red horizontal de saneamiento los trabajos de conservación preventiva.

En albañilería no se contemplan actuaciones preventivas realizándose solamente los

trabajos de reparación.

Para solados y alicatados establecerá una programación de los trabajos de conservación

preventiva, desarrollándose desde el 1 de julio al 31 de agosto.

En cubiertas se realizará en mayo y junio una inspección de las mismas realizada por el

Jefe de Mantenimiento donde se establecerá programación de limpieza preventiva a

desarrollar entre el 1 de julio al 31 de agosto.

Las pinturas se organizarán teniendo en cuenta que la actividad del palacio, realizándose

en días de inactividad del edificio.

Las actuaciones de conservación en los recintos exteriores se realizarán en los periodos

estivales, desarrollándose desde el 1 de julio al 31 de agosto.

Los trabajos de conservación de Carpintería se simultaneará con los de reparación.

Los trabajos de conservación de Cerrajería se simultaneará con los de reparación.

Los trabajos de conservación de Fontanería se simultaneará con los de reparación.

Los trabajos de conservación de Cristalería se simultaneará con los de reparación.

EQUIPO DE AIRE ACONDICIONADO

El equipo de climatización está formado por un Técnico Especialista de Aire

Acondicionado.

Se programaran las actuaciones con antelación y se rellenaran los partes de actuaciones

diarias. Cuando surjan avisos urgentes se pondrá en conocimiento del Jefe de

Mantenimiento para que autorice la ejecución de los mismos.

Descripción de los trabajos de conservación:

Se simultanearán los trabajos de conservación con los de reparación.


La organización de los trabajos de inspección de calefacción y agua caliente sanitaria se

dividen en dos tipos de inspecciones: las revisiones mensuales y las anuales

realizándose las operaciones descritas en los partes de inspección.

EQUIPO DE ELECTRICIDAD

El equipo de electricidad está formado por tres Técnicos especialistas electricistas.

Se programaran las actuaciones con antelación y se rellenaran los partes de actuaciones

diarias. Cuando surjan avisos urgentes se pondrá en conocimiento del Jefe de

Mantenimiento para que autorice la ejecución de los mismos.

Descripción de los trabajos de conservación:

Se simultanearán los trabajos de conservación con los de reparación.

La organización de los trabajos de inspección se realizará con una frecuencia anual.

CONTRATO MANTENIMIENTO SEGURIDAD E INCENDIO

Los trabajos por la modalidad de canon se subcontratarán con empresas mantenedoras

autorizadas, inscritas en el Registro de Mantenedores según indica el Art. 13 del

Reglamento de Instalaciones Contra Incendios.

La organización de las actuaciones se programarán anualmente, los avisos de averías se

irán acometiendo conforme se vayan produciendo.

La empresa subcontratista dispondrá para su desplazamiento de los vehículos necesarios

para la realización del servicio.

El sistema de detección se inspeccionará cada tres meses, realizando la comprobación

de funcionamiento de las instalaciones con cada fuente de suministro y efectuando los

trabajos de reparación contemplados en el pliego.

Los extintores se realizarán dos tipos de inspecciones una trimestral y otra anual

realizando las siguientes operaciones:


En la revisión trimestral donde se comprobará la accesibilidad, el buen estado aparente

del mismo (botellín, partes mecánicas, precintos, inscripciones, manguera, etc.) y el

estado de carga.

En la revisión anual se verificará el estado de carga, del agente impulsor, presión de

impulsión, manguera, boquilla, lanza, válvulas y partes mecánicas.

Las bocas de incendios se realizarán dos tipos de inspecciones una trimestral y otra

anual realizando las siguientes operaciones:

En la revisión trimestral donde se comprobará la accesibilidad y señalización, inspección

de todos los componentes, comprobación lectura manómetro y limpieza del conjunto

En la revisión anual se procederá al desmontaje de manguera y ensayo comprobando de

funcionamiento boquilla, estanqueidad de juntas y verificación del manómetro.

Los sistemas fijos de extinción se realizarán dos tipos de inspecciones una trimestral y

otra anual realizando las siguientes operaciones:

En la revisión trimestral donde se comprobará que las boquillas y rociadores están libres

de obstáculos, el buen estado de los componentes del sistema, estado de carga de la

instalación, comprobación de circuitos y limpieza general.

En la revisión anual se efectuará la comprobación integral de la instalación según

instrucciones del fabricante o instalador, carga del agente extintor e indicador de la

misma y prueba de la instalación.

Los grupos de presión se realizará una inspección trimestral donde se verificará el

estado de la válvula y manómetros, simulación de demanda de arranque con arranque de

la bomba y verificación de la presión de arranque.

Los sistemas de seguridad se realizarán dos tipos de inspecciones una trimestral y otra

anual realizando las siguientes operaciones:

En la revisión trimestral donde se comprobará mediante el sistema bidireccional con la

central receptora el funcionamiento del sistema.

En la revisión anual se efectuará la comprobación del radio de acción de los detectores,

estado de conexiones, la central de robo, baterías, bornas, cristales y pirómetros, sirenas,

transmisión telefónica y comprobación de tiempo de entrada y salida.


CONTRATO MANTENIMIENTO ASCENSORES

LA SOCIEDAD TITULAR DE LA CONCESIÓN realizará por la modalidad de canon los

siguientes tipos de trabajo de conservación preventiva:

Revisar, mantener y comprobar las instalaciones de acuerdo con los plazos que para

cada clase de aparato se determina en la Normativa Técnica correspondiente, dedicando

especial atención a los elementos de seguridad.


4. MECANISMOS DE GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN


4. MECANISMOS DE GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN

La gestión y explotación del Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada, se llevará

a cabo a partir de la constitución de la sociedad Anónima prevista según pliego del

concurso, a través de un Consejo de Administración donde estarán representados los

licitadores, bien directamente , bien a través de sociedades donde estos mantengan

mayoría y control de las misma.

Por otro lado hasta realizar un estudio pormenorizado, caso de resultar finalmente

adjudicatario, inicialmente se mantendrá la estructura organizativa que rige actualmente

el Palacio de Exposiciones y Congresos, que se basa en el siguiente esquema


Cuadro personal del palacio de congresos


Además está previsto, tanto en el Plan de Negocio, y toda vez que es nuestro fin, el

ampliar la gestión a través de la organización global de los congresos (cosa que ahora

mismo por la estructura del Consorcio no se hace), la incorporación de distintos

departamentos adicionales, que promoverán, gestionarán y controlaran el desarrollo

integral de dichos congresos, con una estructura comercial más amplia que coordinará

los mismos


5. MEDIOS HUMANOS, EQUIPO TÉCNICO Y SERVICIO COMPLEMENTARIOS


5. MEDIOS HUMANOS, EQUIPO TÉCNICO Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

Tal y como se recoge en el pliego de condiciones de este concurso público, esta oferta

contempla la subrogación de todos los trabajadores pertenecientes al Palacio de

Congresos de Granada y que se han tenido en cuenta en el listado adjunto al citado

pliego de condiciones, “Relación de puestos de trabajo del Palacio de Exposiciones y

Congresos de Granada”.

También se tendrá en cuenta el convenio colectivo existente, negociándose a partir del

momento en que venza el convenio y/o su posible prórroga el mismo, con los

representantes sindicales, miembros del Comité de Empresa.

Además del personal anteriormente descrito, este proyecto cuenta con la participación

conjunta de FCC y Jose Luis Romero Ruiz, aportando cada parte distintas bases cruciales

para el proyecto. Además cuentan con el apoyo de distintos partners: la multinacional

Congrex Holding BV, las empresas nacionales y locales RCK. S.L., Vav Cia. de

Producciones, S.L., Hoteles MA y Hotel Alhambra Palace, etc.

FCC es una empresa especializada en servicios ciudadanos, que tiene en la actualidad su

producción altamente diversificada. Sus actividades básicas son entre otros la gestión de

servicios medioambientales y agua, la construcción de grandes infraestructuras y

equipamientos urbanos.

Tiene una presencia en 54 países de todo el mundo y más del 44% de su facturación

proviene de los mercados internacionales, principalmente Europa y Estados Unidos. Su

facturación en 2009 fue de 12.700 millones de euros, con una plantilla de 92.324 empleados.

La presencia de FCC supone un elemento de fortaleza y experiencia en grandes proyectos

como el presente.

Jose Luis Romero Ruiz es un empresario granadino con más de 30 años de experiencia en el

mundo empresarial, propietario o accionista de diversas compañías relacionadas con el


mundo de la comunicación, los eventos, la publicidad, los servicios ,con más de 150

profesionales en plantilla y cientos de trabajadores eventuales aporta el know-how y la

experiencia propia junto a la de los profesionales de RCK S.L., Vav Cia de Producciones,

S.L., Hoteles MA y Hotel Alhambra Palace, y otros, en la gestión de eventos y dirección de

proyectos, lo cual supone una garantía para la viabilidad de este proyecto.

Por último no hemos de olvidar el apoyo que supone la colaboración de Congrex Holding BV

una de las mayores compañías del sector tanto en proyectos privados como públicos y con

oficinas en más de 13 países. Congrex Holding BV entiende las complejidades de la

planificación, organización y gestión de las conferencias y congresos, proporcionándonos

servicios completos de una Organización Profesional de Congresos (OPC).


6. POLÍTICAS DE CALIDAD Y CANTIDAD DE NEGOCIO


6. POLÍTICAS DE CALIDAD Y CANTIDAD DE NEGOCIO

¿Qué es calidad? Gestión de la calidad consiste en asegurarse de que el producto o servicio

que se ofrece se entrega en el momento adecuado y en el lugar correcto y cumple con los

requisitos del cliente. La Gestión de calidad y su aplicación son importantes en la industria

actual. A nivel mundial, las expectativas de los delegados siguen aumentando, y los lugares

de éxito y los organizadores de las conferencias están abordando estas crecientes

expectativas exigiendo cada vez mas en todos los ámbitos.

La Gestión a la cabeza debe comunicar al equipo una visión clara que demuestre un

compromiso de calidad. A su vez el acuerdo de las políticas enfocadas hacia los requisitos del

cliente deben ser desarrolladas junto con habilidades de liderazgo para proporcionar

crecimiento y un servicio puntero.

Algunos principios básicos en la gestión de la calidad son el reconocimiento de que el

personal es la clave al desarrollar el servicio efectivo, desde el reclutamiento, el proceso de

selección a través de la formación y el desarrollo, evaluación del desempeño y desarrollo

profesional

El Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada ha generado un impacto económico

en la capital durante el año 2.010 de 20 millones de euros, además, el número de

congresos celebrados se incrementó un ocho por ciento respecto a 2009.

El recinto congresual albergó el año pasado un total de 130 eventos, entre los que

destaca por su importancia la celebración de 26 congresos.

A estos congresos celebrados en el Palacio acudieron cerca de 20.500 asistentes, lo que

se tradujo en más de 65.000 pernoctaciones.

A la actividad congresual hay que sumar otros encuentros y eventos culturales, que

contaron con la participación de más de 100.000 asistentes.


Para el presente año 2011, la Dirección del recinto congresual granadino tiene

confirmados hasta el momento un total de 23 congresos, además de numerosos actos de

otra índole. De cara a 2012 son ya 15 los congresos que se han confirmado, aunque el

número de eventos se incrementará en los próximos meses seguramente. Asimismo hay

7 congresos confirmados que tendrán lugar a partir del año 2013, en especial se debe

comentar el que se celebrará en el mes de mayo de ese año, que tiene previsto una

asistencia de 5.000 participantes y una duración de 7 días lo que propiciará un total de

35.000 pernoctaciones.

También tienen avanzadas las negociaciones para cerrar la presentación de 10

candidaturas que se gestionarán este año y el próximo, orientadas a la celebración de

congresos entre 2012 y 2015, y se están iniciando los trámites para la presentación de

otras cuatro, una de ellas para 2018.

El Palacio de Congresos de Granada ha albergado durante 2010 eventos de gran

relevancia en el ámbito nacional e internacional, los cuales, por su idiosincrasia, número

de asistentes y duración, son una de las formas de turismo que más benefician el

crecimiento económico y el desarrollo de un destino.

En este sentido, el recinto realiza una labor proactiva en la captación de eventos,

coordinando y llevando a cabo, de principio a fin y en nombre del conjunto del destino, la

presentación de candidaturas.

Entre estos congresos destacan la International Soft Matter Conference, encuentro

científico mundial al que asistieron más de 500 especialistas de todo el mundo para

analizar los avances alcanzados en el campo de los nanomateriales, o el Congreso

Europeo de Medicina Perinatal, candidatura en la Granada se impuso a Roma, París y

Maastrich y que convirtió al Palacio de Congresos en el punto de encuentro de más de

1.500 especialistas de 40 países en el estudio del embarazo y las primeras etapas de la

infancia.

I

gualmente relevante fue la participación de más de 3.000 médicos de atención primaria

de toda España y de la Unión Iberoamericana de Médicos Generales y de Familia

(UNIMEGyF) en el XVII Congreso Nacional y XI Congreso Internacional de Medicina


General y de Familia, organizado por la Sociedad Española de Médicos Generales y de

Familia (SEMG), así como la celebración del Congreso Nacional de la Sociedad Española

de Hospitalización a Domicilio (SEHAD), en el que cerca de 400 especialistas de

medicina, enfermería y otras especialidades relacionadas con la salud analizaron

destacados temas como la gestión y aplicación de las nuevas tecnologías en la

hospitalización domiciliaria.

Respecto a las candidaturas llevadas a cabo durante 2010, el Palacio de Congresos ha

culminado con éxito la presentación de 14 candidaturas, entre las que podríamos citar el

congreso nacional de la Sociedad Española del Dolor, en 2012; el de la Asociación

Española de Urología y la Sociedad Española de Periodoncia, ambos en 2013, y de la

Asociación Española de Cirujanos, en 2015

PREVISIÓN DE INGRESOS:

• Se ha previsto continuar con el trabajo desarrollado por la dirección y los

comerciales del Palacio de Congresos de Granada, pero incorporando políticas

más agresivas de captación de clientes, ya que desde la gestión pública que se

viene llevando a cabo, no se pueden establecer descuentos atractivos que

materialicen un mayor número de clientes. No se debe perder la perspectiva de

que aunque se venda el alquiler de las salas a un precio más bajo, sin embargo,

se puede obtener una importante línea de ingresos en reservas de hoteles, en

catering, restauración, actividades culturales y en otros servicios colaterales. Esta

es sin lugar a dudas, la gran diferencia que existe entre la gestión pública y la

privada.

• La incorporación a este proyecto de partner de gran solvencia y conocimiento de

este sector, como es el caso de CONGREX, potenciará la formalización de

contratos complementarios a la labor que se desarrolle por el personal del

Palacio. Se estima que CONGREX puede aumentar las ventas que se vienen

realizando hasta la fecha, en más de un 5% anual durante los 10 primeros años.

Este hecho nos colocaría en 5 años en un nivel de ingresos de más de 2.000.000

€ por este único concepto, ya que se parte de 1.546.000 € ingresados en el año

2.010.


INGRESOS POR PERNOCTACIONES

Tal y como se ha indicado en el apartado anterior, el Palacio de Exposiciones y

Congresos de Granada ha generado un impacto económico en la capital durante el año

2.010 de 20 millones de euros, cuando el número de congresos celebrados se

incrementó un ocho por ciento respecto a 2009.


destaca por su importancia la celebración de 26 congresos, doce de ellos internacionales,

otros doce de ámbito nacional y dos regionales.

A estos congresos celebrados en el Palacio de Congresos acudieron cerca de 20.500

asistentes, lo que se tradujo en más de 65.000 pernoctaciones, línea de negocio que no

se está trabajando desde la gestión pública y que sin embargo, es una de las más

interesantes, ya que apenas supone costes añadidos por una parte y por otra, los

hoteleros aceptan con agrado que se les canalice las pernoctaciones a sus hoteles a

través de la central de reservas que el Palacio desarrollará desde la gestión privada.

Este planteamiento no es nuevo, Las empresas privadas que gestionan palacios de

exposiciones y congresos saben que esta es una línea fundamental del negocio, ya lo

dice CONGREX, incluso GL EVENTS y otros.


• Se ha previsto incorporar desde ya, a la línea de negocio congresual, este

capítulo que tantos ingresos puede añadir al proyecto empresarial en los próximos

años. Los hoteleros de Granada en general y nuestro partner HOTELES MA

GRANADA, nos han ofrecido interesantes ofertas en este sentido, ya que

generará importantes ventas para los hoteleros en el capítulo de las

pernoctaciones que gestione el Palacio de Congresos de Granada.

• No se debe olvidar que se cuenta con un potencial de partida del año 2.010 de

65.000 pernoctaciones y que se irán incrementando en los próximos años. Así

mismo, los hoteles venden las pernoctaciones en una línea que va de los 80 €

para los hoteles de 4 estrellas a 110 € los hoteles de 5 estrellas. En condiciones


normales, los hoteleros proporcionarían al palacio de congresos interesantes

ingresos por pernoctación, sin embargo, en épocas del año coincidentes con la

temporada baja, pueden llegar a ofrecer precios más elevados por noche.

Teniendo en cuenta todo ello, se pueden contabilizar en años futuros un total de

más de 1.000.000 € de ingresos por este capítulo.

• No obstante a lo anterior, al no dedicarse actualmente los gestores públicos del

Palacio de Congresos de Granada a esta línea de negocio, en los dos primeros

años, tendremos que prever unos ingresos por pernoctaciones mucho menores

que los anteriormente mencionados.


INGRESOS POR CATERING Y RESTAURACIÓN

Tal y como se ha indicado en los apartados anteriores, el Palacio de Exposiciones y

Congresos de Granada ha generado un impacto económico en la capital durante el año

2.010 de 20 millones de euros, cuando el número de congresos celebrados se

incrementó un ocho por ciento respecto a 2009.


destaca por su importancia la celebración de 26 congresos, doce de ellos internacionales,

otros doce de ámbito nacional y dos regionales.

A estos congresos celebrados en el Palacio de Congresos acudieron cerca de 20.500

asistentes, lo que se tradujo en más de 65.000 pernoctaciones, línea de negocio que no

se está trabajando desde la gestión pública y que sin embargo, es otra de las más

interesantes, ya que apenas supone costes añadidos por una parte y por otra, los

restauradores aceptan con agrado que se les canalice los congresistas a sus salones de

celebraciones, o incluso que se celebren los almuerzos de trabajo en los propios salones

del palacio mediante la contratación de catering, (ACTUALMENTE CONTRATADO) .

Este planteamiento no es nuevo, tal y como ocurre con las pernoctaciones, Las empresas

privadas que gestionan palacios de exposiciones y congresos saben que esta es una

línea fundamental del negocio, ya lo dice CONGREX, incluso GL EVENTS y otros.


• Se ha previsto incorporar desde ya, a la línea de negocio congresual, este

capítulo que tantos ingresos puede añadir al proyecto empresarial en los próximos

años. Los restaurantes de Granada en general y nuestro partner HOTELES MA

GRANADA y otros hoteles de la Ciudad, nos ha ofrecido igualmente para este otro

capítulo de ingresos, importantes cantidades.

• No se debe olvidar que se cuenta con un potencial de partida del año 2.010 de

65.000 pernoctaciones que implican comidas y cenas y que estas se irán

incrementando en los próximos años. En condiciones normales, los restaurantes o


catering proporcionarían al palacio de congresos unos ingresos por este concepto

de más de 325.000 €.

• No obstante a lo anterior, al no dedicarse actualmente los gestores públicos del

Palacio de Congresos de Granada a esta línea de negocio, en los dos primeros

años únicamente, tendremos que prever unos ingresos por manutención mucho

menores.

• HOTELES MA GRANADA:

• OTROS HOTELES

• RESTAURANTES DE GRANADA

INGRESOS POR EVENTOS Y FERIAS

El presente proyecto trata de constituirse en un borrador de un futuro proyecto de

actividades culturales a desarrollar en el Palacio de Congresos de Granada, en el periodo

de enero a junio del año 2012, que serían gestionadas por la empresa adjudicataria del

concurso de gestión convocado para dicho palacio.

Lógicamente, se hace una semblanza de distintas actividades que podrían ser idóneas

para este palacio, desde el punto de vista cultural y, a la vez, comercial, es decir cuyos

resultados artísticos sean de interés para el conjunto de la programación cultural de la

ciudad de Granada, pero que, al mismo tiempo, cumpla con los objetivos económicos,

presupuestarios y comerciales que persigue la empresa de gestión del citado palacio.

En este sentido, apuntamos una serie de propuestas que serán complementadas en los

próximos meses, una vez consolidada la adjudicación de la gestión del Palacio de

Congresos, así como establecidas los acuerdos de producción.

En función de la aparición de nuevos espectáculos que sean de interés cultural y

comercial, así como de la aparición de nuevos artistas, de giras de interés comercial, etc.,

se irá perfilando dicha programación que deberá presentarse en periodos de tres meses,

es decir, de enero a marzo y, posteriormente de abril a junio.


Un espacio que, hasta ahora, no ha sido impulsado por distintos gestores anteriores, es

la Sala Manuel de Falla, que tiene, aproximadamente 550 localidades, ideal para la

organización de un gran número de espectáculos, en distintos aspectos: infantiles,

música joven, música de cámara, etc.

INGRESOS POR OTROS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

En la actualidad existe una partida de ingresos en el Palacio de Congresos de Granada

por servicios complementarios a los propios congresos, es decir por:

- Flores y fungibles

- Audio, vídeo, etc.

- Vigilancia

- Alquiler de stands y mobiliario

- Alquiler de servicios audiovisuales y de traducción

- Azafatas

- Montajes extras

- Alquileres de servicios informáticos

- Teléfono, internet y fotocopias

- Limpieza extra

Por todos estos servicios, en el año 2.010 se ingresaron un total de 836.000 €, lo que

implica que con el incremento del número de congresos, es obvio que se incrementará

este capítulo de ingresos.

Por otra parte, también se abre la posibilidad de trabajar con agencias de viajes la venta

a los participantes en el congreso de infinidad de actividades, culturales, deportivas, de

ocio, etc, que redundarán en unos ingresos que en este momento no se han cuantificado,

pero que sin lugar a dudas, crearán riqueza en nuestra Ciudad. Igualmente se podrán

realizar celebraciones privadas o actos públicos en general.


7. POLÍTICA DE IMAGEN CORPORATIVA


7. POLÍTICA DE IMAGEN CORPORATIVA

Los licitadores a este concurso elaboraran en caso de resultar adjudicatarios un plan de

imagen corporativa con algunas de nuestras partner (ICP o RCK) de gran experiencia en

el sector.

El Marketing dentro de la industria de congresos y exhibiciones se centra en la relación

con los participantes del evento, así como en los visitantes, hemos de entender sus

necesidades y motivaciones, desarrollar productos que colmen sus necesidades, y

construir un canal de comunicación efectivo que exprese el objeto del evento.

La segmentación del mercado supone agrupar a los consumidores dentro del sector de

tal forma que su respuesta al servicio ofrecido y a los esfuerzos de marketing, para que

estos sean efectivos.

Hemos de adaptarnos por tanto en los distintos segmentos y niveles que intervienen a

cada tipo de evento, y a su naturaleza propia. Las convenciones suponen una necesidad

mayor de espacio y llevan a cabo menos actividades extra-congresuales que los grupos

de incentivos que además exigirán una mayor calidad de servicios.

El posicionamiento del producto conlleva el desarrollo de una orientación de marketing

determinada y un marketing mix, tal que ocupe un lugar específico dentro de las

necesidades de cada segmento.

El posicionamiento a su vez, está muy relacionado con la diferenciación de productos. Al

ofrecer servicios en la industria de congresos y exhibiciones, no solo hemos de alcanzar

las necesidades de los segmentos objetivos, sino que igualmente hemos de añadir un

distintivo diferencial con respecto a nuestros competidores dentro de la estrategia de

posicionamiento.

La clave para ello es conocer el producto lo mejor posible y enfocarlo desde la

perspectiva correcta, lo cual supone entender las características del servicio y los

resultados positivos para el cliente.


La diversidad de congresos y exhibiciones hace difícil generalizar con respecto a una

naturaleza del producto, sin embargo, ciertas características son comunes en general:

Al igual que para el turismo de ocio se puede argumentar que el turismo de congresos no

es un producto sino una actividad integral, una experiencia en la que se reflejan los

elementos del producto, el ambiente del destino y la personalidad y experiencia de cada

cliente.

En esta experiencia intervienen elementos básicos como el trasporte en destino y hacia el

destino, el alojamiento y su posición dentro de la ciudad, el destino en si, la organización

y aquellos intermediarios y proveedores, la atención mas allá del servicio y el centro

donde se llevan a cabo los eventos.

El valor que los clientes le den a la experiencia del evento es clave, para el

posicionamiento de la ciudad en el sector, este valor se determina de acuerdo con la

necesidad de actividades satisfactorias dentro del evento y fuera del mismo.


El posicionamiento, hace referencia a como llegar hacia el consumidor y de qué forma se

vende el servicio. Los consumidores pueden comprar paquetes preparados o elementos

separados, igualmente se podrá acceder al servicio directamente o mediante

intermediarios.

La promoción es en si misma la parte mas conocida dentro del marketing mix, es la cara

visible del marketing y completa la estrategia de tal forma que los consumidores

potenciales se acerquen al producto.

Los canales de promoción y comunicación son clave para llegar al mercado objetivo.

Para ello hay que tener presente los distintos interesados que coexisten desde una

perspectiva de marketing. Nos encontramos ante un canal de distribución en el que hay

actores de decisión de primer y segundo nivel. Los de primer nivel suponen compañías,

asociaciones y grupos e individuos que adquieren el servicio en primer lugar.

PROMOCIÓN


En segundo lugar nos encontramos a aquellas compañías que son subcontratadas para

la realización del servicio desde agente de viajes a hoteles.

En estás relaciones de la industria queremos tomar un papel pro-activo con respecto al

consumidor, para obtener así un producto consistente y un buen feedback del servicio.

En la misma dirección planteamos crear distintas alianzas que favorezcan la distribución

del producto, además de la ya mencionada con Congrex.

La marca Granada como destino, entendemos, es de especial potencial y por tanto

queremos potenciar la imagen de la ciudad en el sector haciendo de la ciudad el mejor

atractivo para la actividad.


8. COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN ORGANISMO TURISMO Y EVENTOS


8. COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN ORGANISMO TURISMO Y EVENTOS

Debido a la capacidad que tiene el grupo de empresas que nos hemos unido para la

gestión del palacio, podemos ofrecer una mejora en la comercialización, tanto nacional

como internacional, de la actividad congresual del edificio, que repercuta en el aumento y

mejora del tejido empresarial asociado a industrias auxiliares, como por ejemplo, el

número y calidad de la planta hotelera, la hostelería, la restauración, o empresas

centradas en la prestación de servicios vinculados al transporte o el ocio de nuestra

ciudad.

Nuestro conocimiento en esta ciudad nos permitirá apoyar a los distintos organismos y

administraciones en el lanzamiento y consolidación del Convention Bureau de Granada, con el fin de convertir esta ciudad en un foco de atracción para todo tipo de

empresas y organismos dedicados a este tipo de eventos, y cualquier otro de naturaleza

turística y empresarial.

Este apoyo técnico y logístico, servirá para que en definitiva, el Consorcio lidere la

consolidación del Convention Bureau de Granada, organización imprescindible para la

Ciudad de Granada que deberá conseguir el equilibrio entre instituciones, asociaciones

empresariales, etc.

LIBRO 1. Descripcion Del Poryecto de Gestion

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