Marzo, 2018

Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos

LEY 755 DE GESTION INTEGRAL DE

RESIDUOS

Ubicación de botaderos

Situación Actual

90% son botaderos

a cielo abierto

1.9 Millones de Tn.

Generados anualmente

37% de los botaderos

están ubicados en ríos

55,2% de materia orgánica

22.1% reciclable

22.7% residuo no aprovechable

56% de la población cuenta con servicio de recolección

Sólo el 4% de los residuos

son aprovechados

SITUACIÓN ACTUAL

Composición % Generación RS Ton/año 2015

Materia orgánica 55,2 1.008.141

Plásticos 10,2 186.287

Papel y Cartón 6,5 118.712

Metales 2,5 45.659

Vidrios 2,9 52.964

Otros 22,7 414.580

Total 100,0 1.826.342

Departamento % Generación RS Ton/año 2015

Santa Cruz 31% 556.841

La Paz 27% 498.647

Cochabamba 17% 313.413

Potosí 6% 105.739

Chuquisaca 5% 94.709

Tarija 5% 94.328

Oruro 4% 68.844

Beni 4% 74.930

Pando 1% 11.411

Total 100% 1.818.862

GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS RS

75% se genera en los departamentos

de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba

ANTES

DESPUÉS

DE UN PROBLEMA A UNA OPORTUNIDAD

Capítulo I Aspectos Generales

Objeto, marco competencial, clasificación de

residuos, principios, gestión integral de residuos,

jerarquización de gestión integral de residuos,

política de Estado, derechos obligaciones

Capítulo II Gestión Integral de Residuos

Prevención de la generación, consumidores, productores,

aprovechamiento de residuos, responsabilidades del

generador, productor distribuidor y comerciante,

Panificación e información, sistemas de información,

educación comunicación, financiamiento

Capítulo III Gestión operativa de los residuos

Separación almacenamiento en origen, recolección y

transporte, instalaciones de acopio, tratamiento,

disposición final de residuos, áreas para instalaciones de

tratamiento, operador autorizado, gestión operativa de

residuos especiales, industriales y peligrosos,

responsabilidad extendida del productor.

Capítulo IV Asignación de responsabilidades

para la implementación de la

gestión de residuos

Asignación de responsabilidades al Nivel Central

del Estado, a los Gobiernos Autónomo

Departamentales y Municipales

Capítulo V Inspección , vigilancia, infracciones

y sanciones

Infracciones leves, graves, y gravísimas y escala de

sanciones

Disposiciones Disposiciones adicionales ,

disposiciones finales

CONTENIDO DE LA LEY 755

1) Planificación de la gestión integral de residuos en todos los niveles de

gobierno.

2) La gestión integral de los residuos debe desarrollarse de forma jerarquizada es

decir: prevenir, aprovechar y disponer los residuos en forma sanitaria y

ambientalmente segura.

3) Todo generador, productor y comercializador debe apoyar en las metas

prevención y aprovechamiento de los residuos.

4)La gestión operativa de los residuos, inicia con la separación de residuos en los

siguientes grupos: orgánicos, reciclables y no aprovechables y cuando se

generen residuos especiales y peligrosos, estos también deben gestionarse de

forma separada.

5) Las personas que realizan actividades de recolección, recuperación,

tratamiento o disposición final de los residuos por medio de operadores

certificados previamente autorizados.

ELEMENTOS CENTRALES DE LA LEY 755

ELEMENTOS CENTRALES DE LA LEY 755

6) Se establece el régimen de responsabilidad extendida del productor, donde

los productores, importadores o distribuidores tienen responsabilidad sobre la

gestión de los residuos generados por el consumo de los productos.

7) Los botaderos deben ingresar a procesos de cierre técnico y saneamiento

ambiental en un plazo no mayor a cinco años.

8) La disposición de residuos o vertido de lixiviados en cuerpos de agua, que

pongan en riesgo la salud tiene una pena de libertad de 1 a 10 años.

9) La gestión inadecuada de los residuos considerada como infracción leve, grave

o gravísima es sujeta a una sanción económica de medio a 40 salarios mínimos

vigentes dependiendo el grado de infracción.

10) Los gobiernos autónomos departamentales y gobiernos autónomos

municipales deben reglamentar la implementación de la Ley de Gestión Integral

de Residuos.

Establecer la política general y el régimen jurídico de la Gestión Integral de Residuos en el Estado Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevención para la reducción de la generación de residuos, su aprovechamiento y disposición final sanitaria y ambientalmente segura

Personas individuales, colectivas, públicas o privadas que generen

residuos o realicen actividades en gestión

de residuos

Sector hidrocarburos, energía, minería y metalurgia, industrial manufacturero, agroindustrial,

establecimientos de salud y residuos radiactivos se regirán

conforme a la normativa sectorial, en el marco de la política de la presente Ley.

Se excluyen emisiones a la atmósfera, aguas

residuales industriales, aguas

residuales domésticas y otros efluentes

OBJETO

OBJETO Y ALCANCE

1

• Por sus características:

• Residuo Peligroso

• Residuo No Peligroso

2

• Por su Fuente de Generación

• Residuo Municipal

• Residuo Industrial

3

• Por su Gestión Operativa

• Residuo Municipal

• Residuo Especial

• Residuo Industrial

• Residuo Peligroso

CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS

Articulación

Participación

Producción mas Limpia

Protección de la salud y el medio ambiente

Responsabilidad del generador

Responsabilidad compartida

Sostenibilidad

Soluciones regionales o mancomunadas

Sustentabilidad

Planificación y coordinación institucional e intersectorial

Prevención de la generación

Aprovechamiento de residuos

Gestión integral diferenciada de residuos especiales y peligrosos

Cierre de botaderos e implementación de rellenos sanitarios

Fortalecimiento institucional

Educación y concientización

Investigación y desarrollo

Información

POLÍTICAS PRINCIPIOS

DERECHOS Y OBLIGACIONES D

ere

cho

s • A gozar de un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado, libre de contaminación

• Al acceso a los servicios de Gestión Integral de Residuos

• A la atención efectiva y oportuna de las reclamaciones y solicitudes que se planteen en calidad de usuario

• Al acceso a la información de la Gestión Integral de Residuos

• A recibir educación y capacitación para el ejercicio de su rol como actor de la Gestión Integral de Residuos

Ob

lig

aci

on

es • Cumplir con las disposiciones regulatorias

y reglamentarias

• Reducir la generación de residuos en cantidad y peligrosidad

• Separar en origen los residuos

• Depositar los residuos en sitios autorizados

• Realizar el manejo adecuado de los residuos

• Cubrir los costos que implique la gestión operativa de residuos, de acuerdo a sus características y fuente de generación

• Denunciar las conductas que amenacen o afecten a la salud, a los recursos naturales y al medio ambiente

GESTIÓN INTEGRAL JERARQUIZADA

Prevención

Aprovechamiento

Disposición final

Generar MENOS

residuos

MAS Compostaje

Reciclaje

Aprovechamiento

energético

MENOS residuos a

rellenos sanitarios

Suste

nta

bili

da

d y

Soste

nib

ilidad

Responsabilidad

del generador y

productor

Separación en

fuente y gestión

diferenciada de

residuos Plantas de

aprovechamiento/

tratamiento

Cierre de

botaderos y

rellenos sanitarios

optimizados

Prevención

Aprovechamiento

Disposición Final

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

Planificación

Normativa

Organización

Sostenibilidad Financiera

Gestión Operativa

Gestión Ambiental

Educación

Desarrollo Comunitario

Conjunto articulado de procesos , en un marco de protección a la salud

y medio ambiente

Compostaje

Reciclaje

Valorización Energética

Reutilización

Reincorporación

Ciclo Productivo

Residuo

Beneficios

Medio Ambiente

Economía

Valorización

APROVECHAMIENTO

Priorizado

Residuo Municipal

Residuo Domiciliario

Residuo Asimilable a Domiciliario

Residuo Especial

Residuo Especial

Municipal

Residuo Especial

Industrial

Residuo Industrial

Residuo Industrial

Asimilable a Domiciliario

Residuo Industrial

Residuo Peligroso

Residuo Peligroso Municipal

Residuo Peligroso Industrial

Residuo Municipal: Responsabilidad Municipal y

del Generador

Residuo Especial Municipal: Responsabilidad Municipal y

del Generador

Residuos Especial Industrial: Responsabilidad del Generador

Residuos Industrial Asimilable: Responsabilidad Municipal y

del Generador

Residuos Industrial: Responsabilidad del Generador

Residuo Peligroso Municipal: Responsabilidad Municipal y

del Generador

Residuo Peligroso : Responsabilidad del Generador

Gestión operativa y responsabilidades

Competencias y Responsabilidades

GAM

GAD

Nivel Central

Regula, Planifica,

Administra,

Promueve, Asiste

Técnicamente, Norma

Co

nse

jo S

ecto

rial

Reglamenta, Planifica,

Promueve, Coadyuva,

Monitorea, Autoriza,

Asiste Técnicamente

Reglamenta, Planifica,

Gestiona,

Implementa,

Monitorea, Autoriza,

Presta servicios

Pla

nif

icac

ión

•El nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, desarrollarán e implementarán la Gestión Integral de Residuos, a través de políticas, programas y/o proyectos de inversión, articulados y armonizados con la planificación de mediano plazo y metas de la planificación de largo plazo.

Sist

em

a d

e

Info

rmac

ión

• Se crea el Sistema de Información de la Gestión Integral de Residuos para administrar la información nacional y territorial del sector.

•El Sistema debe incluir información permanente y actualizada sobre la gestión de residuos que se realice en el país.

Actuar

Verificar Ajustar

Planificar

Mejora Continua

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

Incorporar la Gestión Integral

de Residuos en la educación

regular, educación alternativa y

especial y educación superior de formación profesional.

Las instancias públicas o

privadas, deberán incorporar

estrategias o acciones

educativas orientadas a

promover la sensibilización y

concientización individual y

socio comunitario

El Sistema Estatal de Ciencia y

Tecnología deberá incluir en

sus programas la investigación,

desarrollo y promoción de la

Gestión Integral de Residuos.

EDUCACIÓN

Los medios de comunicación

radial, audiovisual y escritos,

públicos o privados dispondrán

espacios publicitarios con

carácter gratuito, para dar a

conocer e informar a la población

tomando en cuenta sus

características de comunicación

personal, mensajes educativos

sobre la Gestión Integral de

Residuos.

COMUNICACIÓN

Los productores y

distribuidores son

responsables de la

gestión integral de

sus productos hasta

la fase de post

consumo, cuando

éstos se conviertan

en residuos, según

criterios selectivos

de acuerdo a

capacidad instalada

o volumen de

distribución.

Productor

Mercado

Consumidor Postconsumo

Aprovechamiento

ENVASES PET PILAS Y BATERIAS BOLSAS PLASTICAS

NEUMÁTICOS O LLANTAS ENVASES DE PLAGUICIDAS

INIC

IAL

ME

NT

E

RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

GRACIAS POR SU

ATENCIÓN

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