LA POLLUTION DE L’AIR EN...

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LA POLLUTION DE L’AIR EN AFRIQUE… LA POLLUTION AUTOMOBILE ISBN 2-912099-06-4 (DL. 1997) © Pétros ZINZINDOHOUÉ [1997] Tous droits réservés - Toute reproduction nécessite une autorisation écrite [email protected] [email protected] © Éditions CIAE SOLIDARITÉ - DÉVELOPPEMENT BP 275 F – 75624 PARIS CEDEX 13

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LA POLLUTION DE L’AIR EN AFRIQUE…

LA POLLUTION AUTOMOBILE

ISBN 2-912099-06-4

(DL. 1997)

© Pétros ZINZINDOHOUÉ [1997]

Tous droits réservés - Toute reproduction nécessite une autorisation écrite [email protected] [email protected]

© Éditions CIAE

SOLIDARITÉ - DÉVELOPPEMENT

BP 275 F – 75624 PARIS CEDEX 13

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SOMMAIRE NOTE DE L’AUTEUR INTRODUCTION FACTEURS DE POLLUTION POLLUTION AUTOMOBILE DÉPOLLUTION AUTOMOBILE DÉCONSTRUCTION AUTOMOBILE CONCLUSION

ANNEXE : DES INSTRUMENTS DE MESURE

CE QU’IL FAUT RETENIR

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NOTE DE L’AUTEUR Ce dossier est un document de synthèse et de propositions, destiné à sensibiliser les décideurs, à mobiliser les acteurs du développement, à informer et éduquer les populations locales sur le désastre écologique et sanitaire en gestation dans les pays africains. Il est réalisé dans le cadre de mes activités associatives en qualité de personne ressource du développement (conférences en français facile).

Les méfaits de la pollution atmosphérique et la pollution automobile en particulier sur la qualité de vie (air, eau, sol, espace vital), la santé publique et l’équilibre de l’écosystème sont passés en revue et des solutions ad hoc sont proposées. Parmi les actions préventives clés proposées, nous pouvons citer :

- des tables rondes nationales et multilatérales régulières sur l’environnement, la sécurité sanitaire, le contrôle des pollutions, la gestion des déchets…

- des audits environnementaux, des campagnes de sensibilisation et d’éducation écosanitaire de masse, l’enseignement des fondamentaux dans les écoles de base, les collèges, les lycées, les universités…

- l’organisation des activités humaines et économiques dans le souci d’exploitation équilibrée de la nature et du maintien d’un écosystème de qualité

- des campagnes d’appropriation de comportements responsables et de réflexes utiles au quotidien

- la surveillance écoépidémiologique et la gestion de la salubrité des aliments sur tous les marchés et dans tous les bassins de vie et de travail

- la création de réseaux de récupération de tous les éléments qui polluent l’espace vital et leur stockage dans des endroits sécurisés et protégés

- la création de filières de traitement (élimination et recyclage ).

La lutte contre les pollutions doit être financée par des écotaxes payables par tous les pollueurs potentiels (principe de pollueurs – payeurs) à travers des taxes prélevées sur les véhicules automobiles, les carburants, les déchets ménagers, les rejets industriels, les cigarettes...

La prise en compte de la dimension environnementale dans les politiques nationales de développement doit permettre de mieux aborder la problématique liée aux pollutions, à la gestion des déchets, à la sécurité sanitaire et à l’environnement. L’adoption d’un code universel antipollution doit favoriser la coordination des actions durables et des programmes à l’échelle planétaire.

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INTRODUCTION Si les causes des pollutions et celles des véhicules automobiles en particulier sont bien connues en Afrique, leurs conséquences sur la santé publique, sur l’espace vital et sur l’environnement n’ont jamais fait l’objet d’une étude systématique.

La crise économique persistante et l’ouverture des pays africains à l’importation des véhicules automobiles de seconde main ont dopé le marché de l’occasion qui a explosé. Ainsi, depuis plus de deux décennies, des centaines de milliers de véhicules d’occasion sont déversés dans les ports africains.

Des enquêtes renouvelées diligentées dans treize pays africains entre 1990 et 1995, sur le comportement environnemental des populations locales, ont révélé un degré d’ignorance notoire et d’inconscience caractérisée y compris chez les élites.

L’insouciance généralisée face au désastre écologique et sanitaire, dans tous les pays africains, nous a amenés à réaliser une étude d’objectivité et de faisabilité en relation avec des partenaires et des acteurs locaux.

Pour lutter efficacement contre les pollutions, il faut mobiliser tous les dynamismes et tous les partenariats nationaux, panafricains et internationaux au profit de :

- campagnes permanentes d’information, de sensibilisation, de mobilisation et d’éducation écologique et sanitaire de masse

- ateliers d’appropriation de comportements responsables et de réflexes utiles

- actions durables d’assainissement de l’air, de l’eau, des sols et du cadre de vie - actions de sauvegarde et de protection de la faune et de la flore - actions de contrôle des pollutions et de gestion des déchets (installer des capteurs dans des zones sensibles à forte densité humaine pour suivre les pollutions de fond, de proximité et photochimiques ; mettre en place des unités de collectes des polluants «tri sélectif des déchets et décharges propres» - créer des unités de dépollution et des centres de déconstruction écologique). Des outils de prévention comme - des audits environnementaux renouvelés, des contrôles permanents de pollutions – des écotaxes - l’adoption de lois et réglementations - des agences de sécurité environnementale et sanitaire - des organismes nationaux de surveillance - des instituts de prévention et de formation doivent permettre - de mieux aborder la problématique africaine du désastre écosanitaire et des pollutions et - de favoriser une meilleure gestion des risques.

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DES FACTEURS DE POLLUTION L’écologie est plus que jamais d’actualité en Afrique menacée par des détritus et de nombreux polluants qui minent l’équilibre de l’écosystème et mettent en péril la vie des populations, de la flore et de la faune.

Les principaux responsables de la pollution de l’air sont les rejets industriels, les gaz d’échappement, les déchets ménagers, les déchets industriels, les cigarettes…

Les déchets industriels toxiques et les déchets radioactifs

Ces déchets sont rares en Afrique (quelques déchets médicaux) et ne sont pas produits sur le continent. Ils y sont introduits et enfouis dans le sous-sol par certains pays producteurs (ou des multinationales) au mépris de la santé des populations.

Le droit à la vie exige de la part des populations locales de mener une lutte sans merci contre tous les trafics illégaux et illicites de déchets toxiques cautionnés par certains pouvoirs politiques nationaux complices. Des communautés civiles locales doivent se constituer en comités de vigilance pour surveiller et dénoncer tous les mouvements suspects.

Les rejets industriels

Les rejets industriels deviennent abondants et la pollution induite préoccupante dans un continent qui s’industrialise. Les pouvoirs politiques doivent imposer des cahiers des charges contraignants aux industriels qui doivent adapter leurs technologies pour polluer moins et produire propre.

Les déchets ménagers et les déchets industriels non toxiques

Les ordures ménagères sont une menace réelle qui coûte très chère aux économies nationales en termes de nuisances au cadre de vie, à la santé publique, à la qualité de l’air, de l’eau et des sols. Leur élimination, encore rudimentaire, pose des problèmes aux pays africains qui n’en font pas une priorité et qui n’y affectent pas les moyens financiers conséquents.

L’apport financier des pays contributeurs d’aide au développement, des institutions spécialisées est nécessaire à la création de - décharges propres privilégiées aux décharges traditionnelles et - de filières de recyclage et d’élimination des déchets par incinération et par des procédés propres. L’élimination des déchets par incinération doit permettre la récupération d’énergie à des fins utiles.

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Des partenariats scientifiques doivent favoriser les transferts de technologies adaptés et leur appropriation par les Africains.

Les cigarettes

Le tabac est un fléau ; fumer provoque le cancer et tue. Des nuages nicotinés polluent et le tabagisme passif crée des dommages graves voire mortels.

Avec la complicité bienveillante des pouvoirs politiques, l’espace publicitaire est inondé de publicités relayées par des stations de radio et de télé qui diffusent des flashs publicitaires sur les cigarettes. Des populations locales, analphabètes pour la plupart, sont bercées par des flots de publicités incitatives vantant le tabac.

La mortalité liée à la cigarette est très élevée dans le monde et surtout en Afrique soit plus de 600000 morts par an.

Il est urgent et impératif d’interdire toute publicité sur les cigarettes et d’instituer des écotaxes dissuasives dans tous les pays africains.

L’automobile (les gaz d’échappement)

L’automobile est la principale responsable de la pollution atmosphérique observée dans les régions à fortes activités humaines et économiques.

L’ouverture des marchés africains aux véhicules automobiles d’occasion a favorisé l’importation de plusieurs centaines de milliers depuis une vingtaine d’années.

Les pots d’échappement crachent des vapeurs, des poussières et des micro-particules qui empoisonnent l’air et condamnent les populations à respirer un air vicié et périlleux (irritation des gorges, des bronches, des poumons, des yeux...) aux conséquences souvent mortelles pour les enfants, les personnes âgées…

Les nuisances de cette pollution coûtent en moyenne 10 % à 15 % du PIB.

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LA POLLUTION AUTOMOBILE

La pollution automobile est un enjeu de santé publique ; elle est responsable de :

- la pollution de l’air (les gaz d’échappement et leurs agents polluants volatils) - la pollution des sols et des eaux (des huiles, des acides, des carcasses rouillées polluent les eaux de surface et la nappe phréatique par temps de pluies)

- la pollution du cadre de vie (des carcasses abandonnées dans la nature mettent en péril l’écosystème)

- des graves détériorations de santé publique et d’hygiène (pollution des aliments, complications respiratoires et pulmonaires, cancers, pollution sonore…)

- des accidents de circulation et son cortège de blessés et de morts.

Les villes africaines ont connu en quelques années une explosion démographique (20 % à 30 % de la population active) et la circulation automobile y est très dense.

Cette conjonction crée un environnement surchargé de vapeurs et de poussières, qui peut devenir rapidement périlleux (irritation des gorges, des bronches, des poumons, des yeux...) avec des conséquences graves et souvent mortelles pour les personnes à risque.

Les populations urbaines sont condamnées à respirer un air empoisonné par des polluants crachés par les pots d’échappement :

- des oxydes d’azote (irritation des bronches) - des oxydes de carbone (troubles respiratoires et sensoriels) - des oxydes de soufre (irritation et spasme des bronches) - des micro-particules cancérigènes - des aldéhydes (irritation des bronches, facteur mutagène et cancérigène) - du benzène et ses dérivés (leucémie) - du plomb et des métaux lourds (hypertension, troubles neurologiques), etc.

Sous l’effet conjugué de l’humidité et de la chaleur, ces polluants acidifient les pluies et les oxydes d’azote se transforment en ozone qui provoque le réchauffement de la terre avec comme conséquences la déforestation, la sécheresse, la désertification...

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POURQUOI UNE POLLUTION AUTOMOBILE IMPORTANTE ?

Le transport routier assure plus de 90 % du déplacement des voyageurs et plus de 75 % du trafic des marchandises.

La primauté du transport terrestre (96 %) sur les autres modes – le ferroviaire (3 %) - le fluvial (0,5%) – divers (0,5%) est avérée et incontournable. Les pouvoirs publics ont investi dans le routier, le ferroviaire est celui hérité de la colonisation et le fluvial est ancestral.

Le contexte politique

La démocratie naissante, la libéralisation de l’économie et les libertés individuelles retrouvées ont dopé le côté informel du commerce qui échappe à tout contrôle. Cette économie parallèle, voulue et tolérée, fait partie de la politique de remise en route des économies nationales pour assurer la vie quotidienne aux populations locales. Dans ce contexte, le marché de l’occasion est florissant et durable.

Le contexte économique

Les lois-cadres de l’union européenne sur l’automobile propre et les exigences de sécurité ont favorisé l’exportation massive de véhicules automobiles d’occasion vers les pays africains. Chaque année, des centaines de milliers de véhicules d’occasion (douze ans de moyenne d’âge) sont déversés sur le marché africain. Les principaux pays européens exportateurs de véhicules automobiles de seconde main sont l’Allemagne, la Belgique, le Danemark, la France, les Pays-Bas...

Le consommateur africain n’a pas les moyens de s’offrir un véhicule automobile neuf et moins encore la nouvelle génération de véhicule dit «propre» qui pollue quatre fois moins. Il n’a d’autres choix que les véhicules d’occasion déclassés et importés à 95 % des pays de l’union européenne

Le taux de pollution très élevé est donc essentiellement d’origine économique.

En effet, le parc automobile est composé majoritairement de véhicules dont la moyenne d’âge est douze ans. Cette moyenne est très élevée dans les pays ouverts à l’importation de véhicules d’occasion et de pièces détachées d’occasion.

Les pays non ouverts, à ce type de commerce, sont aussi concernés puisque leurs ressortissants vont s’approvisionner dans des pays tiers ouverts où ils immatriculent leurs véhicules avant de les réexporter dans leurs pays.

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L’impact socio-économique La grande concentration de populations urbaines, la densité de la circulation automobile, l’importance du transport routier national, la vétusté des véhicules, le défaut d’entretien et la mauvaise carburation des moteurs sont les principales causes de pollution automobile.

Les nuisances de cette pollution coûtent en moyenne 10 % à 15 % du PIB en termes de santé publique, d’atteintes à l’écosystème et de surcoût de carburants.

Les pays africains n’ont pas vraiment intégré la dimension environnementale dans leur politique de développement, il n’existe pratiquement pas de lois sur la sécurité environnementale et les multinationales profitent de cette situation de non droit.

Des campagnes renouvelées d’information et de sensibilisation doivent favoriser une vraie prise de conscience et l’appropriation de comportements responsables.

LES VECTEURS DE POLLUTION

La vétusté du parc automobile

Le parc automobile africain a une moyenne d’âge de dix ans dans les pays à fort pouvoir d’achats (pays pétroliers, pays gros exportateurs de matières premières) et plus de quinze ans dans les autres. Il est mal entretenu par manque de moyens.

Le marché parallèle des produits pétroliers

L’ouverture des marchés et le développement de l’économie informelle ont leurs effets pervers caractérisés par des trafics en tous genres. Le marché informel est contrôlé par des revendeurs occasionnels et des trafiquants de tous poils.

Le trafic des produits pétroliers (essence, gasoil, pétrole, huiles) profite à toutes les couches socioprofessionnelles qui peuvent consommer à moindre coût.

Des produits pétroliers de qualité médiocre sont déversés sur les marchés. Les mêmes bidons servent à la contrebande du pétrole, du gasoil, de l’essence et des huiles ; tout produit acheté sur ce marché, renferme des traces d’autres produits et, son utilisation entraîne une mauvaise carburation des moteurs.

Le marché parallèle des produits pétroliers prospère et se généralise à tout le

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continent. Par exemple, les produits pétroliers (essence, gasoil, pétrole, huiles) en provenance du Nigeria se retrouvent sur les marchés parallèles du Bénin, du Burkina Faso, du Cameroun, du Mali, du Niger, du Sénégal et du Tchad ; ils constituent parfois le stock des stations services.

Les pièces détachées d’occasion et de contrefaçon

L’importation massive de véhicules automobiles de seconde main entraîne celle des pièces détachées d’occasion non garanties.

Le marché du «neuf d’origine» est réservé à l’administration publique, aux sociétés d’état et aux entreprises multinationales.

Tous les particuliers ou presque se rabattent sur le marché des pièces détachées de seconde main venues d’Europe et sur le marché du «neuf de remplacement» alimenté par des produits de contrefaçon fabriqués sur place par des PMI/PME et parfois dans des arrière-cours par des commerçants véreux. Un important marché de contrefaçon peu fiable appelée «neuf de remplacement» (par opposition à ’neuf d’origine’) se développe à l’échelle du continent. Des pièces détachées sont fabriquées sur place et pire, des produits usés sont reconditionnés et remis sur les marchés.

Le défaut d’entretien des véhicules

Le manque d’entretien des véhicules automobiles provient essentiellement du faible pouvoir d’achats des propriétaires et des difficultés économiques persistantes liées à la baisse constante des revenus des populations locales.

Des véhicules automobiles âgés et mal entretenus (épaves roulantes) constituent un facteur majeur de pollutions.

Les épaves automobiles

Des épaves automobiles non dépolluées sont abandonnées dans la nature qu’elles polluent (esthétique ; pollution de l’air, des sols, de la nappe phréatique par temps de pluies) avec des conséquences graves et très préoccupantes dans les régions côtières où la nappe phréatique est à fleur de terre et où la contamination des eaux est réelle (accroissement sensible des maladies respiratoires et neurologiques chez les enfants, les personnes âgées et les personnes à risque).

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LA DÉPOLLUTION AUTOMOBILE

La dépollution automobile comporte :

- le contrôle technique des organes essentiels - le contrôle de carburation et de combustion - le contrôle de pollution.

Le contrôle technique Le contrôle technique (chasse gardée des pouvoirs publics) est une simple formalité administrative dans plusieurs pays africains où la priorité est la perception de taxes.

Les centres de contrôle technique, en nombre très insuffisant (2 à 10 par pays), ne sont pas équipés pour réaliser des contrôles fiables et de qualité.

Il est urgent de libéraliser ce secteur, d’investir dans la formation des personnels qualifiés et la création de centres modernes qui doivent respecter des cahiers des charges très contraignants.

Ces nouveaux centres performants doivent être le passage obligé des véhicules d’occasion importés avant leur mise à la consommation.

Le contrôle de carburation

Le contrôle régulier et l’optimisation de la carburation (combustion) doivent être des constantes incontournables. Des centres techniques doivent être équipés pour le contrôle et l’optimisation des systèmes d’allumage, de carburation et de combustion.

Le contrôle de pollution Prendre des mesures d’urgence en matière de contrôle des pollutions et de gestion des déchets automobiles doit être prioritaire. Les pays africains doivent couvrir leur territoire (les régions à forte densité humaine et économique) avec des équipements d’évaluation d’indice de qualité de l’air et du niveau de pollution :

- des capteurs pour mesurer les pollutions de fond et de proximité

- des analyseurs pour évaluer le taux des oxydes de carbone, des oxydes d’azote et des oxydes de soufre

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- des containers de récupération des polluants liquides (huiles, acides...)

- des containers de récupération des polluants solides (batteries, pneumatiques, plastiques, caoutchouc…). Des audits renouvelés d’évaluation de pollution automobile et de ses conséquences écologiques, sanitaires et économiques doivent favoriser la prise de décision.

LA DÉCONSTRUCTION AUTOMOBILE

L’activité de déconstruction automobile est née de la nécessité de dépolluer les épaves, de les démonter, d’éliminer les polluants et de recycler des sous-produits pour assainir l’environnement et préserver un cadre de vie propre et agréable.

Le terme «déconstruction» introduit la notion de propreté écologique, il est préféré à «démolition» qui naguère est synonyme de pollution.

La déconstruction industrielle comprend le démontage des entreprises industrielles, la dépollution des sites industriels et leur réhabilitation écologique. La déconstruction automobile comprend la dépollution et le démontage des épaves dans des sites protégés et sécurisés ; les produits de la déconstruction sont éliminés ou recyclés dans des filières spécialisées. L’automobile est composée de matériaux recyclables à 55% et plus de 80% d’ici en l’an 2005, c’est la preuve que l’aspect écologique devient une exigence pour les constructeurs automobiles.

Les différentes étapes de l’activité de déconstruction - collecte et stockage des épaves dans des lieux sécurisés et protégés

- récupération et stockage des polluants liquides (huiles, carburants, acides, liquides de refroidissement…)

- démontage et stockage des polluants solides (batteries, caoutchoucs plastiques, mousses, verres, pièces métalliques et en métal non ferreux, fils électriques, pneumatiques, carcasses…).

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- élimination des déchets dans des filières spécialisées

- recyclage des sous-produits : l’acier, l’aluminium, le cuivre seront vendus à des entreprises agréées pour être recyclés et les carcasses vendues pour être broyées. Tous les produits de la déconstruction automobile doivent être éliminés ou recyclés sans porter la moindre atteinte à l’environnement.

L’activité de déconstruction (voire des actions antipollution) peut s’autofinancer par la vente de ces sous-produits recyclés.

Les métiers associés

La déconstruction automobile est en grande partie une activité manuelle, elle introduit une nouvelle activité professionnelle et le déploiement de métiers.

L’activité de déconstruction automobile comprend des opérations de dégazage, de vidange, de dépollution, de démontage, de stockage. Elle exige la formation dans des spécialités diverses comme la dépollution, la décontamination, la réhabilitation, la sécurité, l’hydrologie, la science des matériaux, la mécanique auto, l’électricité, la soudure… Les principaux métiers sont :

- contrôleur Qualité automobile - contrôleur Organes essentiels - mécanicien Diagnostics - mécanicien Dépollution - mécanicien Déconstruction

LE PROCESS INDUSTRIEL

(DÉPOLLUTION – DÉCONTAMINATION – DÉCONSTRUCTION ÉCOLOGIQUE)

Le PROCESS INDUSTRIEL est initié et mis au point en partenariat des opérateurs économiques. Sont concernés : les véhicules automobiles, les équipements légers et lourds, les sites industriels. Le PROCESS INDUSTRIEL (PI) automatise de façon séquentielle (à la chaîne) la déconstruction automobile qui est une activité manuelle. Il permet de gérer en temps quasi réel les procédures opérationnelles, le suivi pas-à-pas des différents gestes à effectuer, la gestion commerciale, la gestion des approvisionnements…

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Le PI se fonde sur un savoir-faire professionnel pointu et satisfait à des contraintes en amont et en aval :

- contraintes d’organisation - contraintes de sécurité - contraintes de dépollution - contraintes de démontage (déconstruction) - opérations de stockage protégé - opérations d’expédition sécurisées vers des filières spécialisées. Le PI produit un gain de temps considérable (x4), une sécurité environnementale et sanitaire optimale des opérations de récupération, de stockage, de dépollution, de déconstruction et de traitement.

CENTRES DE DÉCONSTRUCTION AUTOMOBILE

Débarrasser l’espace vital des épaves abandonnées dans la nature et qui dégradent l’écosystème. Pour faire face à cette situation désastreuse, il est urgent de :

- créer des réseaux nationaux voire africains de collecte et de récupération des épaves automobiles et de tous équipements y compris les emballages en aluminium

- créer des centres de déconstruction pour dépolluer et démonter dans des sites protégés et sécurisés

- développer des filières de traitement et des filières commerciales en partenariat avec des organismes spécialisés, des constructeurs automobiles, des opérateurs économiques et des organisations internationales. Pour éviter aux centres de déconstruction d’être des pollueurs en puissance, certaines précautions doivent être prises comme des études hydrogéologiques, l’interdiction de mettre des déchets en décharge, la limitation des rejets dans l’atmosphère, la limitation des rejets dans les eaux souterraines et la limitation des nuisances sonores.

MARCHÉ DE RÉCUPÉRATION DES ÉPAVES

Des épaves abandonnées dans la nature et exposées aux intempéries se rouillent et polluent l’air, les sols et les eaux de la nappe phréatique. En Afrique, il n’existe pas de réseaux de récupération des épaves. Il est impératif de créer des réseaux d’entreprises agréées de récupération et de stockage de toutes les épaves qui encombrent et polluent les villes et les campagnes dans le but de santé publique, d’amélioration du cadre de vie et de protection de l’environnement.

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FILIÈRES DE TRAITEMENT

Les filières de traitement sont inexistantes, elles doivent être créées pour soutenir les réseaux de récupération et les centres de déconstruction.

Les produits non recyclables doivent être éliminés dans des filières spécialisées.

La vente des produits à recycler ou des produits recyclés doit financer des actions de sensibilisation, de prévention, de formation et d’éducation de masse.

PRÉVENTION ET SENSIBILISATION La lutte contre les pollutions passe par la prévention (information et sensibilisation). Pour préserver la santé des personnes, de la faune et de la flore en péril, il est urgent de privilégier la dimension environnementale dans les politiques nationales de développement et de prendre des mesures fortes pour assainir l’environnement déjà bien dégradé par des pollutions et par l’exploitation effrénée des ressources.

Prévention

Informer et sensibiliser aux nuisances induites par les pollutions surtout la pollution automobile. Des gestes simples doivent être enseignés aux particuliers et aux professionnels (garagistes, mécaniciens, conducteurs, propriétaires et autres) afin qu’ils aient le bon réflexe de survie au quotidien.

Des récupérateurs de déchets «tri sélectif» doivent être installés sur différents sites (des bornes de vidange pour huiles et acides usés - des paniers géants pour filtres, cartons, chiffons… - des containers pour batteries, verres, pneumatiques…). Pour éviter la mise sur les marchés de produits pétroliers de qualité médiocre, il faut éduquer les revendeurs et leur apprendre à marquer les bidons de contrebande en fonction des produits auxquels ils sont destinés (un bidon doit toujours transporter le même produit sinon le nettoyer à fond).

Se déplacer sans polluer

L’enjeu écosanitaire est de se déplacer sans risquer sa vie et sans polluer ou polluer le moins possible d’où la nécessité d’aménager – des couloirs réservés aux transports en commun pour réduire la circulation automobile - des voies cyclables - des trottoirs sécurisés et des pistes piétonnes ombragées si possible.

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Les deux-roues motorisés doivent être soumis à une réglementation antipollution très stricte surtout dans les pays où ils sont utilisés comme TAXI ; ils sont de dangereux pollueurs et la cause d’accidents souvent mortels.

Les pays africains qui ont les moyens pourront développer des transports collectifs utilisant des tramways (énergie électrique) ou du biocarburant (carburant propre) ?

Produire propre

Les rejets industriels sont une menace réelle liée à l’industrialisation. Les industriels doivent optimiser leurs procédés de production et produire propre.

Le tabagisme passif est aussi dangereux Il est urgent de faire prévaloir auprès des fumeurs (de plus en plus jeunes) des arguments pertinents pour les dissuader d’arrêter de fumer. Les nuages nicotinés causent des dommages irréversibles aux fumeurs mais aussi et malheureusement aux non fumeurs.

Interdire toute publicité sur les cigarettes (radio, télé, panneaux publicitaires, etc.) et instaurer des écotaxes dissuasives doit être une nécessité absolue.

Assurer la salubrité des aliments pour préserver la santé publique

La salubrité des aliments sur les marchés et, en amont, celle des produits agricoles doit être assurée pour préserver la santé des populations. Eliminer les causes de déforestation, de sécheresse et de désertification Améliorer les technologies de production pour réduire les sources de pollution (oxydes et ozone) responsables du réchauffement de la planète, de la déforestation, de la sécheresse et de la désertification.

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CONCLUSION

Ce document de synthèse et de propositions doit éclairer les décideurs et les acteurs du développement sur la situation environnementale et sanitaire en Afrique et ses conséquences planétaires si des mesures radicales et urgentes ne sont pas prises. Tous les acteurs doivent se mobiliser et travailler en synergie :

- les populations locales ignorantes doivent être informées sur les pollutions et leurs conséquences néfastes sur la santé ; elles doivent être éduquées et s’approprier des réflexes utiles (tri sélectif, décharges propres, etc.).

- les opérateurs économiques locaux doivent organiser leurs activités dans le souci de mieux exploiter la nature, de maintenir un écosystème de qualité, d’adapter les technologies et de produire propre.

- les autorités locales doivent intégrer la problématique environnementale dans les politiques nationales de développement, définir des programmes de formation, mettre en œuvre des actions durables d’assainissements et d’approvisionnements.

- les pays exportateurs de véhicules d’occasion et d’équipements d’occasion doivent prendre des initiatives en faveur de la lutte contre la pollution automobile et apporter un soutien financier conséquent aux programmes antipollution.

- les constructeurs automobiles doivent contribuer, dans chaque pays africain, à un Fonds National Antipollution. Ils doivent contribuer à la création de réseaux africains de récupération des épaves et des polluants automobiles. Ils peuvent aussi mettre, sur le marché, des pièces de rechange neuves à coût étudié en rapport avec le pouvoir d’achats pour concurrencer le marché parallèle de pièces détachées neuves peu fiables de contrefaçon.

- les multinationales, les industries de tabac et les compagnies pétrolières doivent faire œuvre de justice envers des populations locales martyrisées par les pollutions. Elles doivent financer le Fonds national antipollution et soutenir des actions de prévention dans chaque pays africain où elles sont représentées.

- les décideurs de la politique de développement doivent mobiliser des ressources informationnelles, humaines, techniques et financières pour - promouvoir une santé publique de qualité – assainir l’environnement et préserver un écosystème équilibré – améliorer le niveau des équipements – gérer les déchets et les pollutions – former le personnel qualifié – éduquer les masses populaires à s’approprier des réflexes et des comportements responsables. Le contrôle des pollutions et la gestion des déchets constituent un énorme marché émergent en Afrique. Des investisseurs potentiels peuvent faire des profits tout en contribuant généreusement à l’effort de prévention des risques, de protection de la

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santé des populations et de sauvegarde de l’environnement. Un code universel antipollution doit favoriser la coordination des financements et des actions à l’échelle planétaire et africaine en particulier. Des enquêtes de terrain et des études sont en cours de réalisation pour mieux orienter l’action des constructeurs et des investisseurs potentiels, et les aider à mieux cerner les marchés, les aspirations et les besoins réels.

ANNEXE

DES INSTRUMENTS DE MESURE

ÉTUDE DE LA POLLUTION Des capteurs permettent d’observer la dispersion de nombreux polluants sur de grandes distances et d’analyser des volumes atmosphériques importants :

* des analyseurs à spectrométrie par absorption différentielle (DOAS) permettent de mesurer le taux de dioxydes de soufre, d’oxydes d’azote, d’ozone, de benzène… sur une distance de 200 à 300 m (prix moyen 75.000 $ US) ;

* des analyseurs LIDAR (radars optiques) ont des performances supérieures (mesures tridimensionnelles), ils sont capables de localiser avec précision chaque polluant et de les mesurer sur plusieurs kilomètres (prix moyen 800.000 $ US).

* des chromatographes en phase gazeuse (analyseurs miniaturisés, automatisés et transportables) permettent de mieux suivre la trace des polluants très toxiques comme - le benzène et ses dérivés qui sont responsables de leucémie - des particules responsables des cancers pulmonaires - des particules émises par les moteurs Diesel et par les fumées industrielles. Ils sont utilisables dans des zones à très forte densité de population.

STATIONS DE MESURE station urbaine - station rurale - station de proximité - station d’observation Des stations fixes ou des unités mobiles (camions-laboratoires) peuvent mesurer :

* la pollution de proximité liée aux sources émettrices de polluants

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* la pollution photochimique liée à l’action de la chaleur et de la lumière, qui affecte des territoires très vastes * la pollution de fond sur une zone très large. L’implantation des stations doit obéir à des critères précis : la densité de population, l’importance du trafic routier, le potentiel industriel, la position des capteurs et les indicateurs photochimiques. Une station de mesure comprend :

* des capteurs, des analyseurs * des automates qui gèrent l’ensemble capteurs et analyseurs * des équipements qui assurent le transfert de données entre les stations et les

laboratoires centraux.

CE QU’IL FAUT RETENIR * Les politiques nationales de développement n’ont pas encore bien intégré la dimension environnementale et les pays africains connaissent une situation de non droit écologique et sanitaire dont profitent les multinationales pour polluer au mépris du droit à la santé des populations locales.

* Les pouvoirs publics n’ont investi que dans le routier, le ferroviaire est le même que celui hérité de la colonisation et le fluvial est encore ancestral.

* Le transport routier assure plus de 90 % du déplacement des voyageurs et plus de 75 % du trafic des marchandises.

* Le transport terrestre (96 %), le ferroviaire (3 %), le fluvial (0,5%), autres (0,5%).

* La libéralisation de l’économie a dopé le côté informel du commerce qui échappe à tout contrôle ; cette économie parallèle fait partie de la politique de remise en route des économies nationales pour assurer le quotidien vital des populations locales.

* Le marché de l’occasion est florissant et a de beaux jours devant lui.

* Les lois-cadres de l’union européenne sur l’automobile propre et les exigences de sécurité ont favorisé l’exportation massive de véhicules automobiles d’occasion vers les pays africains. Chaque année, des centaines de milliers de véhicules d’occasion (douze ans de moyenne d’âge) sont déversés sur le marché africain.

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* Les principaux pays européens exportateurs de véhicules automobiles de seconde main sont l’Allemagne, la Belgique, le Danemark, la France, les Pays-Bas...

* La grande concentration de populations urbaines, la densité de la circulation automobile, l’importance du transport routier, la vétusté des véhicules, le défaut d’entretien et la mauvaise carburation des moteurs sont les principales causes de pollution automobile en Afrique.

* Les nuisances de la pollution auto coûtent en moyenne 10 % à 15 % du PIB en termes de santé publique, d’atteintes à l’écosystème et de surcoût de carburants. * Le trafic des produits pétroliers (essence, gasoil, pétrole, huiles) profite à toutes les catégories socioprofessionnelles qui peuvent consommer à moindre coût.

* Des produits pétroliers de qualité médiocre sont déversés sur les marchés. Les mêmes bidons servent à la contrebande du pétrole, du gasoil, de l’essence et des huiles. Tout produit acheté, sur ce marché, renferme d’autres produits (des traces) et son utilisation entraîne une mauvaise carburation des moteurs.

* Le marché parallèle des produits pétroliers prospère et se généralise à tout le continent. Par exemple : les produits pétroliers du Nigeria se retrouvent sur les marchés parallèles du Bénin, du Burkina Faso, du Cameroun, du Mali, du Niger, du Sénégal et du Tchad. Ils constituent parfois le stock des stations services.

* L’importation massive de véhicules automobiles de seconde main entraîne celle des pièces détachées d’occasion non garantie.

* Seules l’administration, les sociétés d’état et les multinationales ont les moyens de s’approvisionner sur le marché du «neuf d’origine». * Un marché important de contrefaçon se développe à l’échelle du continent.

* Tous les particuliers ou presque se rabattent sur le marché des pièces détachées de seconde main venue d’Europe et sur le marché du «neuf de remplacement» alimenté par des produits de contrefaçon peu fiables (des pièces détachées sont fabriquées sur place ; des produits usés sont reconditionnés dans les arrière-cours des PMI/PME locales ; etc.). * Le manque d’entretien des véhicules automobiles est dû au faible pouvoir d’achats des propriétaires et des difficultés économiques persistantes liées à la baisse des revenus des populations locales.

* Des véhicules automobiles très âgés et mal entretenus constituent un facteur majeur de pollutions (des épaves roulantes) ; le taux de pollution très élevé est donc essentiellement d’origine économique.

* Des épaves automobiles non dépollué sont abandonnées dans la nature qu’elles

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polluent avec des conséquences graves et très préoccupantes dans les régions côtières où la nappe phréatique est à fleur de terre et où la contamination des eaux est réelle (accroissement sensible des maladies liées aux pollutions chez les enfants, les personnes âgées et les personnes à risque).

* Le contrôle technique (chasse gardée des Etats) est une simple formalité dans les pays africains où la priorité est d’abord la perception de taxes.

* Il est urgent d’investir dans la création de centres modernes et dans la formation des personnels qualifiés ; la libéralisation du secteur et l’imposition de cahiers des charges très contraignant seront nécessaire.

* Le contrôle régulier de la carburation (optimisation) doivent être des constantes incontournables.

* Des audits renouvelés d’évaluation de la pollution automobile et ses conséquences écologiques, sanitaires et économiques doivent favoriser la prise de décision.

* Le terme «déconstruction» introduit la notion de propreté écologique, il est préféré à «démolition» qui naguère est synonyme de pollution.

* L’activité de déconstruction auto est née de la nécessité de dépolluer les épaves, de les démonter, d’éliminer les polluants et de recycler des sous-produits dans le but d’assainir l’environnement et de préserver un cadre de vie propre et agréable.

* Tous les produits de la déconstruction automobile doivent être éliminés ou recyclés sans porter la moindre atteinte à l’environnement.

* Le PROCESS INDUSTRIEL est mis au point pour automatiser la déconstruction. Il produit un gain de temps considérable, une sécurité environnementale optimale des opérations de récupération, de stockage, de dépollution et de traitement. * Débarrasser l’espace vital des épaves abandonnées dans la nature et qui dégradent l’écosystème.

* Créer - des réseaux de collecte et de récupération des épaves automobiles - des centres de déconstruction pour dépolluer et démonter dans des sites protégés.

* Développer des filières de recyclage et d’élimination. * Informer et sensibiliser aux nuisances induites par les pollutions surtout la pollution automobile. Des gestes simples doivent être enseignés aux particuliers et aux professionnels afin qu’ils aient le bon réflexe de survie au quotidien.

* Des récupérateurs de déchets doivent être installés sur différents sites ‘tri sélectif’

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* Le trafic des produits pétroliers (essence, gasoil, pétrole, huiles) profite à tous et les populations peuvent consommer à moindre coût.

* Des produits pétroliers de qualité douteuse sont déversés sur les marchés. Les mêmes bidons servent à la contrebande du pétrole, du gasoil, de l’essence et des huiles ; tout produit acheté, sur ce marché, renferme des traces d’autres produits et son utilisation entraîne une mauvaise carburation.

* Le marché parallèle des produits pétroliers prospère et se généralise à tout le continent. Les produits pétroliers en provenance du Nigeria se retrouvent sur les marchés parallèles (ils constituent parfois le stock des stations d’essence) du Bénin, du Burkina Faso, du Cameroun, du Mali, du Niger, du Sénégal et du Tchad.

* Pour éviter l’introduction de produits pétroliers de qualité médiocre sur le marché, il est urgent d’éduquer les revendeurs et de leur apprendre à marquer leurs bidons de contrebande en fonction des produits auxquels ceux-ci sont destinés (un même bidon doit toujours transporter le même produit).

* Les pays producteurs de pétrole ne touchent que 5 % du prix de revient de leur production ; les revenus pétroliers des pays riches (non producteurs) sont infiniment plus importants que ceux des pays producteurs (~ 75 %).

* Se déplacer sans polluer ou polluer le moins possible

* Adapter les technologies et produire propre

* Ne pas fumer pour éviter d’enfumer

* La mortalité liée aux cigarettes est très élevée en Afrique (~ 600000 morts par an) ; il est urgent de faire prévaloir auprès des fumeurs (de plus en plus jeunes) des arguments pertinents pour les dissuader d’arrêter de fumer.

* Interdire toute publicité sur les cigarettes (radio, télé, panneaux publicitaires, etc.) et instaurer des écotaxes dissuasives.

* Assurer la salubrité des aliments pour préserver la santé publique. * La gestion des pollutions et des déchets constitue un énorme marché émergent en Afrique. Des investisseurs potentiels peuvent faire du profit tout en contribuant à l’effort de protection de l’environnement et de santé publique.

* Dans chaque pays africain, les constructeurs automobiles doivent contribuer à un Fonds Antipollution Automobile et à la création d’un réseau africain de récupération des épaves et des polluants automobiles. Ils doivent mettre, sur le marché, des pièces de rechange neuves à coûts étudiés en rapport avec le pouvoir d’achats afin de court-circuiter les filières de pièces détachées neuves de contrefaçon peu fiables.

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* Sous l’effet conjugué de l’humidité et de la chaleur, les polluants crachés par les pots d’échappement acidifient les pluies et les oxydes d’azote se transforment en ozone qui provoque le réchauffement de la terre avec comme conséquences la déforestation, la sécheresse, la désertification... * Des capteurs permettent d’observer la dispersion de nombreux polluants sur de grandes distances et d’analyser des volumes atmosphériques importants.

* Des stations fixes ou des unités mobiles (camions laboratoires) mesurent - la pollution de proximité liée aux sources émettrices de polluants - la pollution photochimique liée à l’action de la chaleur et de la lumière, qui affecte des territoires très vastes - la pollution de fond sur une zone très large.

* L’implantation des stations doit obéir à des critères précis tels la densité de population, l’importance du trafic routier, le potentiel industriel, la position des capteurs et les indicateurs photochimiques.

* Des campagnes renouvelées d’information et de sensibilisation doivent favoriser une vraie prise de conscience et l’appropriation de comportements responsables.

* Un code universel antipollution doit favoriser la coordination des financements et des actions à l’échelle planétaire et africaine en particulier.

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GESTION DES APPROVISIONNEMENTSET DES TRAVAUX

PROCESS PIDDE

Identification – DégazageDépollution – Décontamination

Déconstruction écologiqueRéhabilitation écologique

UNITE DE DEPOLLUTION ET DE DECONSTRUCTION ECOLOGIQUEINTEGRANT LA FILIERE COMMERCIALISATION

CONDITIONNEMENTS

EXPEDITIONS

Gestion des stocks

Déchets àéliminer

Matériaux àrecycler

GESTION DU PERSONNELFILIERE FORMATION

COMPTABILITE

Gestiondes

besoins

Facturation

Livraisons

Commandes

Gestion desclients

Gestion descontrats

GESTION COMMERCIALE

EPAVES ; SOLS et SITES POLLUES;EQUIPEMENTS INDUSTRIELS

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Ensemblesremis en état

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Programme Local Environnement

ACTIONS CLES

• Enseigner les fondamentaux de lasécurité environnementale dans lesécoles et les universités

• Valoriser l'éducation écologique etsanitaire de masse

• Promouvoir la salubrité desaliments sur tous les marchés

• Vulgariser la notion deconsommation propre

• Relayer, sur le terrain, lesprogrammes internationaux comme« Produire plus propre » …

• Aider les opérateurs économiques àaméliorer leurs performancesécologiques

• Eduquer à l'appropriation despratiques du tri sélectif des déchets

• Introduire le concept de déchargespropres dans les pays africains

• Assistance médicale et sanitaire• Autres opérations phares

PROJETS PILOTES

• Actions antipollution dans les paysafricains

• Aménagement des territoires

• Lutte contre la désertification

• Lutte contre l'eutrophisation

• Protection des paysages

• Traitement des eaux usées

• Traitement et réhabilitation des solset des sites pollués

• Hydraulique villageoise

• Actions de prévention etméthodologies de précaution

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Filières de formationInformations stratégiquesPrise en charge des maladesUnités de dépollution,

décontamination et réhabilitationCentre de déconstructionRéseau de commercialisation

Contrôle technique etRéglage des moteursauto/moto

Stations de mesuresLaboratoires d'analyses, deprévision et d'alerte Education écologique et sanitaire

Sécurité alimentaireSalubrité des aliments

Filières de traitementTransferts de technologiesStages transnationaux

ACTIONSANTIPOLLUTION

plE

PROCESSPIDDE

InformationSensibilisationMobilisation descompétences clés

Identification desagglomérations depollutionRéseaux de collectessélectives desdéchetsDécharges propres

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