1

Vol. 1 N0. 1 ISSN: 2087-2178

September 2010 AL-INFAQ JURNAL EKONOMI ISLAM

ZAKAT DEVELOPMENT: THE INDONESIAS EXPERIENCE Didin Hafidhuddin and Irfan Syauqi Beik

HIKMAH IBADAH HAJI TERHADAP EKONOMI Hendri Tanjung

ETIKA PRODUKSI PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM Fahrudin Sukarno

FILSAFAT EKONOMI ISLAM: RASIONALITAS DAN RELIGIUSITAS EKONOMI Bambang Wahyu

THE ROLE OF SHARIAH SUPERVISORY BOARD IN ISLAMIC FINANCIAL INDUSTRY (CASE STUDY: IRAN, MALAYSIA, AND INDONESIA Laily Dwi Arsyianti PENGELOLAAN AKTIVA DAN KEWAJIBAN DALAM PERBANKAN SYARIAH Muhammad Imaduddin

2

PROGRAM STUDI EKONOMI ISLAM

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS IBN KHALDUN BOGOR

3

Vol. 1 No. 1 ISSN: 2087-2178

September 2010

DEWAN REDAKSI JURNAL EKONOMI ISLAM AL-INFAQ

Vol. 1 No. 1 September 2010

Penanggungjawab: H. Ahmad Sobari, Lc, M.Ag Dewan Pakar: Prof. Dr. H. Didin Hafidhuddin, M.S., Dr. H. Ibdalsyah, M.A., Dr. H. Fahrudin Sukarno, Dr. H. Irfan Syauqi Beik, H. Hendri Tanjung, S.Si., M.M., M.Ag., M.Phil Pemimpin Redaksi: Hilman Hakiem, S.P., M.E.I Anggota Dewan Redaksi: Hidayah Baisa, Dra., M.Pd.I, Suyud Arief, Drs., M.Ag, Maemunah Sadiyah, S.Ag, M.Ag, H.M. Kholil Nawawi, Drs., M.Ag Editor: Hilman Hakiem, S.P., M.E.I Kesekretariatan: Meliani, S.Pd, Moch. Hobir, S.Ag, Hamidah, A.Md, Teddy Rahyanto, Sulaeman, Yeni Sugiarti, Asep Suryaman, Asep Sudur Periode Terbit: 2 kali setahun Terbit Pertama Kali: September 2010 Alamat Redaksi: Program Studi Ekonomi Islam Fakultas Agama Islam Universitas Ibn Khaldun Bogor Jl. K.H. Sholeh Iskandar km2 Bogor 16164 Telp. 0251-8381437 e-mail: jurnaleifai@yahoo.com

4

KAT DEVELOPMENT: THE INDONESIAS EXPERIENCE1

Jurnal Ekonomi Islam AL-INFAQ adalah jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Program Studi Ekonomi Islam Fakultas Agama Islam Universitas Ibn Khaldun Bogor. Jurnal ini diberi nama AL-INFAQ karena infaq merupakan suatu perintah ajaran Islam yang banyak diungkap dalam Alquran maupun Hadis. Misalnya salah satu ciri dari orang yang bertaqwa adalah suka berinfaq, seperti termaktub dalam Q.S. Ali Imran 134 (yaitu) orang-orang yang menafkahkan (hartanya), baik di waktu lapang maupun sempit Dalam ayat yang lain Allah SWT memberikan perumpamaan infaq. Perumpamaan (infaq yang dikeluarkan oleh) orang-orang yang menginfakkan hartanya di jalan Allah adalah serupa dengan sebutir benih yang menumbuhkan tujuh bulir, pada tiap-tiap bulir seratus biji. Allah melipatgandakan (ganjaran) bagi siapa yang Dia kehendaki. Dan Allah Maha Luas (karunia-Nya) lagi Maha Mengetahui (Q.S. Al-Baqarah: 261). Infaq pun akan mengembangkan harta yang kita miliki. Rasulullah SAW bersabda: Anfiq yunfaq yang artinya Berinfaqlah engkau, maka engkau akan dibalas (mendapatkan pahala kebajikan di dunia dan akhirat) (al-hadis). Jurnal ini semata-mata tidak hanya untuk memperkaya pengetahuan, akan tetapi juga dapat mendorong pembaca dan masyarakat untuk mengamalkannya. Kalau infaq sudah menjadi kebutuhan, maka akan banyak masalah terselesaikan, seperti sarana pendidikan, ekonomi, kesehatan dan kebutuhan masyarakat lainnya terutama kaum dhuafa.

Jurnal AL-INFAQ ini terbuka untuk siapapun, baik kalangan akademisi dari UIKA Bogor maupun dari luar UIKA Bogor. Oleh karena itu, kepada para pelaku, penggiat, pengamat, pemerhati maupun pendukung Ekonomi Islam, dengan senang hati kami akan menerima tulisan dan pemikiran yang berkaitan dengan Ekonomi Islam.

Redaksi menerima tulisan dengan format penulisan jurnal ilmiah. Sertakan pula biodata singkat penulis versi narasi. Naskah dikirim dalam bentuk softcopy melalui e-mail redaksi. Redaksi berhak mengedit dan mengubah tulisan tanpa mengubah maknanya. Naskah/isi menjadi tanggungjawab penulis.

5

ZAKAT DEVELOPMENT: THE INDONESIAS EXPERIENCE

Didin Hafidhuddin

Chairman, the National Board of Zakat of Indonesia

Director, Postgraduate Program of Ibn Khaldun University

Professor of Islamic Studies, Bogor Agricultural University

Irfan Syauqi Beik

Special Staff of the Chairman, the National Board of Zakat of Indonesia

Head, Islamic Economics Program, Bogor Agricultural University

Lecturer of Postgraduate Program, Ibn Khaldun University

Abstract

As the third pillar of Islam, zakat has very strategic role in the development of the ummah. Indonesia, being the most populous Muslim country, experiences rapid zakat development for the last decade. This could be observed from both collection and distribution sides of zakat, which indicate remarkable improvement. However, Indonesia still faces a number of challenges including the wide gap between zakat potential and its actual collection. Hence, exchange of experience between Indonesia and other OIC member countries is highly needed. I. Introduction

As we have already known that zakat has a very fundamental meaning in Islamic teaching. It is related to socio-economic aspect in addition to ubudiyah aspect. This can be observed in the implementation of zakat since the beginning of Islam in which zakat is considered as an integral part of the development process of the ummah.

1 Earlier version of the paper has been presented at the International Conference of Zakat held in Beirut, on March 29-30, 2010. This was an official zakat summit among the member countries of OIC (Organization of Islamic Conference).

6

It has been the duty of the ulama and the leaders in every nation to increase public comprehension and to set up good example of zakat obligation fulfillment. When these duties are consistently performed, they may affect social condition of the have not. It is expected that this unfortunate group of people can be released from the chain of poverty and backwardness.

We are also so grateful knowing that the attention paid by the ulama, intellectuals, and Muslim leaders towards management of zakat has grown up rapidly for the past years. Given this momentum, the next important agenda for the Islamic countries is to strengthen the role and contribution of zakat in the reduction of unemployment, poverty and income inequality that still exist until today.

II. The Problem of Poverty

Poverty and unemployment are among basic problems faced by the world society. They can not be fully alleviated by the government unless all of the societys components get involved in bearing this responsibility. The existence of these problems has implied to the low level of human resource quality, which end up with backwardness problems.

One of the potentials that must be utilized as a remedy of the problem is through optimization of zakat instrument. As we have realized that one of the key performance indicators of the success of zakat lies on the issue of poverty reduction. Hence, all the Muslim countries should creatively and actively develop distribution and utilization mechanism of zakat, which are relevant with the needs of the poor and the needy so that they will not be depending heavily upon the government assistance.

Zakat mechanism in various countries has been designed in line with poverty eradication programs of the government, in the sense that they are complementary and strengthening each other. The success stories of zakat development in some countries should be the role model that may be adopted and implemented by other countries, obviously with some local adjustments.

In relation to the international cooperation, we observe that the opportunity to arrange zakat distribution cooperation among the Islamic countries should be opened widely. It is because we have common interest to protect the dignity of the Muslims based on the fundamental values of Islam. Poverty may degrade this ummah and even may lead to the belief conversion. Therefore, Islam offers zakat and other Islamic financial instruments as the way out from the valley of poverty. This has also been explicitly stated by the Prophet in a hadith reported by Imam Thabrani.

Rasulullah said: Indeed Allah SWT has made zakat obligation for the wealthy muslim that can alleviate poverty. It is not possible for the poor to suffer hunger or lack of clothes unless it is

caused by tight-fisted wealthy Muslims. (reported by Imam Thabrani)

7

III. Zakat Development in Indonesia Indonesia is the most populous Muslim country in the world. We have around 220

millions of population; 88 percent of which is Muslims. In Indonesia, implementation of zakat is based on the Zakat Management Act No. 38/1999. This Act regulates only managerial aspect of zakat, while other issues including fiqh of zakat are regulated based on the shariah law, which is the living law in the society.

The objectives or the targets of zakat management as stated in the Zakat Management Act are as follows.

1. To increase the service for the community in performing zakat obligation according to the Shariah.

2. To improve the role and function of religious institution in realizing peoples welfare and social justice.

3. To increase the benefit and advantage of Zakah. According to the Act, zakat is not managed directly by the government, but by the Board

of Zakat (Badan Amil Zakat abbreviated as BAZ) which is established by the government at various levels, and the private zakat institutions (Lembaga Amil Zakat abbreviated as LAZ), which must be approved by the government. As of current report, there are 1 National Board of Zakat, 33 Provincial Boards of Zakat, and around 400 city or regency boards of zakat. In addition, there exist 18 national private zakat institutions, which can operate throughout the country.

The role of the government of Indonesia is as regulator, motivator, facilitator, coordinator and conducting control function to all zakat institutions. Furthermore, in order to implement facilitator function, the government has actively initiated and facilitated both domestic and foreign cooperation of zakat.

Zakat Management Act also regulates the relationship between zakat and tax. In Indonesia, zakat is not tax deductible. Instead, zakat is considered as tax expense, i.e. a component of cost that can reduce the amount of income before tax.

Furthermore, the Act does not regulate punishment for the individuals who do not fulfill their obligation. However for the institution of amil the Zakat Act has clearly mentioned punishment or penalty for the institution that does not record zakat collection or misuse the collected zakat fund or does not properly distribute zakat to the eligible beneficiaries. These kinds of actions are classified as against the law, and hence, must be sentenced to the jail for three months and or paying fine for Rp 30,000,000 (thirty million rupiah or equals USD 3,160).

In the presence of the Act, zakat managed by both the Board of Zakat and the private institution of zakat has shown remarkable improvement for the last decade. This can be observed from collection as well as distribution side of zakat. In the year 2009 as an example, the amount of zakat that can be collected exceeds Rp 1.20 trillion (USD 127 million), which record an increase of 53.80 percent compared to the previous year, despite the countrys economic performance affected by the crises. This collection comprises zakat maal and zakat fitr. The former consists of zakat on properties, income, profession and corporation.

8

In terms of utilization of zakat, we distribute the fund via two types of programs, i.e. consumptive-based and productive-based programs. The Board of Zakat and private institution of zakat do not only provide short term assistance to the beneficiaries but also socio-economic empowerment that can cut down the chain of poverty in the longer term. For example: providing financing source for small and micro entrepreneurs, scholarship program, establishing cost-free schools and hospitals for the poor and the needy, and building Baytul Qiradh, which functions as micro-financing institution. In addition, since Indonesia suffers a number of natural disasters for the last five years, zakat is also used to assist the victims living in the affected areas.

The performance of zakat institutions is quite impressive. The National Board of Zakat for instance, has been awarded the 9001:2008 ISO Certificate on December 10, 2009 by the World Quality Assurance. This provides the evidence that this institution has been able to demonstrate convincing management performance, which is professional, transparent and accountable. A number of empirical researches have also proven the success of zakat programs in reducing poverty level of the zakat recipients.

Beik (2010) for example, in his PhD dissertation at the International Islamic University, Malaysia, by taking the Province of DKI Jakarta as case study, able to prove that current zakat programs can help reducing the incidence of poverty of the zakat beneficiaries by an average of 16.97 percentage points. The depth of poverty can be decreased as the poverty gap and the income gap show the reductions of 13.90 percent and 13.72 percentage points, respectively. Similarly, the severity of poverty can also be lowered as evidenced from a 26.69 percentage point increase in the Sen Index and a 36.70 percentage point increase in the FGT (Foster, Greer and Thorbecke) index.

Nevertheless, despite these remarkable achievements, Indonesia also faces a number of challenges that must be addressed properly. At least, there are three agendas which are very important for betterment of our future zakat system. First: extensive effort to minimize the gap between zakat potential and its actual collection. This is our top priority since the actual collection of zakat is still less than one-tenth from its potential. Second: amendment of Zakat Management Act, which aims at enhancing the national zakat system. Third: the availability of human resource who fulfils the requirement standard and capabilities.

IV. Closing Remark

We know that in some Islamic countries, zakat as a system has been well-developed. However, in some other countries, there is a need to increase the acceleration of zakat as part of development system. This includes the need to enhance regulatory framework, increase the awareness of the Muslims to fulfill their zakat obligation, and the need to reform zakat management in order to acquire public confidence and to provide better access for muzakki (zakat payers) to pay zakat and for mustahik (zakat beneficiaries) to receive their rights.

Professional, trustable and transparent zakat management is a key instrument that can elevate dignity and prosperity of the Muslims in each Islamic country. Hence, we are of the view

9

that this kind of conference among zakat institutions throughout the world should be institutionalized effectively for the benefits of the whole ummah.

References

Al-Qardawi, Y. (1993). Fiqhuz Zakat. Jakarta: Litera AntarNusa.

Alfitri. (2006). The Law of Zakat Management and Non-Governmental Zakat Collectors in Indonesia. International Journal of Not-for-Profit Law, vol. 8, no. 2, pp. 55-64.

Beik, I. S. (2010). Economic Role of Zakat in Reducing Poverty and Income Inequality in the Province of DKI Jakarta, Indonesia: Case Study of the Government Board of Zakat and Dompet Dhuafa Republika. PhD Dissertation, International Islamic University, Malaysia.

Hafidhuddin, D. (2002). Zakat dalam Perekonomian Modern. Jakarta: Gema Insani Press.

Hafidhuddin, D. (2006). Analisis Efektifitas Promosi Lembaga Amil Zakat dalam Penghimpunan Zakat Bagi Peningkatan Kesejahteraan Keluarga Dhuafa: Studi Kasus Lembaga Amil Zakat Dompet Dhuafa Republika. Jurnal Media Gizi dan Keluarga.

Hafidhuddin, D. and Juwaini, A. (2006). Membangun Peradaban Zakat: Meniti Jalan Kegemilangan Zakat. Jakarta: Institut Manajemen Zakat.

10

HIKMAH IBADAH HAJI TERHADAP EKONOMI

oleh:

Hendri Tanjung2

Abstract

Islamic Pilgrimage (Hajj) is one of the Islamic obligations for the one who are able to bear the

cost to Macca. It is also a fundamental building for Moslems society. The holy Quran states

that so many advantages for those who perform hajj. One of them is economic advantage. This

paper explains the advantage of hajj in the view of economy of people, especially for

Indonesians. The result shows that at least there benefits of hajj in the economic point of view,

i.e., boosting Indonesias export which increases the wealth of nation, creating middle style of

consumption and making distribution of income among people in the society.

Key words : Islamic Pilgrimage, export, consumption, distribution

I. Pendahuluan A. Latar Belakang

Ibadah haji adalah rukun Islam Kelima. Sebagai rukun Islam, maka ibadah haji termasuk

bangunan pokok masyarakat Muslim selain Syahadat, Sholat, Puasa, dan Zakat. Karena

posisinya yang demikian penting dan strategis, maka ibadah haji merupakan peristiwa besar

dalam sejarah muslim mulai dari Nabi Ibrahim sampai sekarang. Entah sudah berapa juta orang

yang pergi menunaikan ibadah haji dari seluruh penjuru dunia. Dengan berhaji, maka

diharapkan terjadi interaksi, saling kenal mengenal dan saling memperkokoh kesatuan dan

persatuan sesama Muslim di seluruh dunia.

2 Dosen Tetap Fakultas Agama Islam Universitas Ibn Khaldun Bogor, Kandidat Doktor Ekonomi Islam di International Institute of Islamic Economics, International Islamic University Islamabad, PAKISTAN.

11

Haji dimaknai sebagai berkunjung ke Bait Allah di bulan-bulan haji dengan mengerjakan wuquf,

tawaf, sai, mabit/bermalam di Muzdalifah dan Mina dan jumroh/melontar karena Allah semata3.

Hal ini menegaskan bahwa Ibadah haji harus dilakukan di bulan-bulan Haji. Oleh karena itu,

tidak sah kalau haji dilakukan di luar bulan-bulan haji seperti Rabiul Awal, atau Rabiul Akhir

seperti yang pernah diwacanakan untuk mengurangi kepadatan jamaah haji. Disamping

waktunya tertentu, haji juga mempunyai rukun haji seperti Wukuf di Arafah dan kewajiban-

kewajiban haji seperti: Ihram, Mabit di Muzdalifah, Melintar jumrah Aqobah, Mabit di Mina dan

melontar jumrah pada hari tasyriq dan menjauhi larangan-larangan ihram4.

Dengan menjalankan ibadah haji, pada hakekatnya bertujuan untuk mengagungkan Allah.

Kalimat-kalimat Talbiyah yang diucapkan oleh jamaah haji adalah kalimat-kalimat Tauhid yang

betul-betul mengagungkan Allah. Disamping itu, Ibadah haji juga bertujuan untuk

mendisiplinkan diri manusia dalam perekonomian dan kehidupan social. Dalam perekonomian,

manusia diajarkan untuk disiplin dalam mengalokasikan pendapatannya untuk belanja spiritual

seperti biaya haji, dan di sisi kehidupan social, akan tercipta ukhuwwah yang luar biasa antara

jamaah haji yang datang dari seluruh penjuru bumi.

Al-Quran Surat Ali Imran ayat 97 menegaskan bahwa ibadah haji hanya diperuntukkan bagi

yang mampu. Menurut Imam Malik, istithaah bermakna mampu berjalan kaki. sedangkan

Imam Syafii mengkategorikan mampu kepada dua bagian: langsung dan tidak langsung.

Mampu secara langsung adalah kemampuan melaksanakan haji oleh dirinya sendiri. Mampu

secara tidak langsung adalah kemampuan melaksanakan ibadah haji dengan bantuan orang lain.

Adapun makna mampu (istithaah) adalah sehat secara jasmani dan rohani, serta mampu secara

ekonomi. Sehat secara jasmani maksudnya tidak sakit, tidak lumpuh, dan tidak sulit

melaksanakan ibadah haji. Sehat secara rohani berarti bahwa orang yang akan berhaji adalah

sudah balig, Mumayyiz (tahu apa yang harus dilakukan dan apa yang dilarang dalam ibadah

haji), Berakal sehat dan siap mental. Mampu secara ekonomi bermakna bahwa orang yang

3 Mamun Efendi Nur, Menuju Bait Allah dan Medinah Rasul Allah, Agustus 2006 halaman 3. 4 Abdurrahman Al Jazari dalam Fiqh Haji, Departemen Agama RI direktorat Jenderal Penyelenggaraan haji dan Umrah Jakarta, hal. 13.

12

hendak berhaji harus memiliki biaya perjalanan ibadah haji (BPIH), mampu membiayai hidup

dirinya dan keluarganya, serta ada bekal masa depan sehingga tidak miskin sepulang haji5.

Dari pengertian ini, ada dua ruang lingkup biaya, yaitu biaya dirinya sendiri, dan biaya keluarga

yang ditinggalkan. Sehingga, termasuk kriteria tidak mampu secara ekonomi jika seseorang

berangkat haji tanpa meninggalkan biaya sepeserpun untuk keluarga yang ditinggalkan.

B. Rumusan Masalah

Dalam hal hikmah ibadah haji terhadap ekonomi, tulisan ini ingin mengetahui:

1. Bagaimana sisi-sisi ekonomi dalam ibadah haji?

2. Apa hikmah haji terhadap Ekonomi, khususnya Indonesia?

C. Tujuan

Tujuan tulisan yang berkenaan dengan hikmah ibadah haji terhadap ekonomi ini adalah:

1. Untuk menjelaskan sisi-sisi / aspek-aspek ekonomi dalam ibadah haji.

2. Untuk menjelaskan hikmah-hikmah haji terhadap Ekonomi, khususnya Indonesia.

D. Manfaat

manfaat yang diharapkan dari tulisan tentang hikmah ibadah haji terhadap ekonomi ini

adalah:

1. Bagi pemerintah, dapat mengambil manfaat dalam hal mengambil peluang-peluang

usaha ekonomi terkait dengan penyelenggaraan ibadah haji.

5 Mamun Efendi Nur, op.cit, Hal 6.

13

2. Bagi jamaah, bermanfaat untuk mengerti hikmah ekonomi ibadah haji dan

mengamalkannya dalam kehidupan sehari hari pasca haji.

II. Analisis dan Pembahasan

A. Sisi-Sisi Ekonomi dalam Fase Haji

Dalam Ibadah haji, terdapat sisi-sisi ekonomi, yang dapat digolongkan kepada 3 bagian besar,

yaitu sisi sisi ekonomi pra haji, saat haji dan pasca haji.

1. Sisi-Sisi Ekonomi Pra Haji

Sebelum melaksanakan ibadah haji, sudah terdapat aspek dan dampak ekonomi terhadap

keputusan yang diambil dalam merencanakan perjalanan ibadah haji, yaitu:

a.Persiapan ekonomi jamaah haji (Harta setoran haji harus halal)

1). Konsep Harta dalam Islam

Harta merupakan unsur pokok dalam kehidupan sebagaimana dijelaskan dalam Al-

Quran surat An-Nisa ayat 5 yang artinya Dan janganlah kamu serahkan kepada

orang-orang yang belum sempurna akalnya, harta mereka yang ada dalam

kekuasaanmu yang dijadikan Allah sebagai pokok kehidupan.

Disamping unsur pokok kehidupan, harta juga menjadi kebanggaan manusia,

sehingga manusia berlomba-lomba untuk mendapatkannya Dijadikan indah pada

pandangan manusia kecintaan kepada apa-apa yang diinginkan, yaitu anak anak, harta

yang banyak dari jenis emas, perak, kuda pilihan, binatang-binatang ternak, dan

sawah ladang. Itulah kesenangan hidup di dunia, dan di sisi Allah tempat kembali

yang baik (Qs Ali Imran: 15).

14

2). Defenisi Harta

Dilihat dari segi tarif dan definisi6:

1. Harta adalah segala sesuatu yang dimiliki manusia.

2. Harta adalah kekayaan berwujud dan tidak berwujud yang bernilai dan yang

menurut hukum dimiliki oleh perusahaan.

3. Harta adalah segala yang dimiliki oleh orang perorangan atau sekelompok

orang berupa barang, harta perniagaan, tanah, uang, atau hewan ternak.

4. Harta adalah benda yang dapat disimpan, dikumpulkan dan diambil

manfaatnya.

3). Kepemilikan Harta

Konsep kepemilikan harta dalam Islam adalah kepemilikan Istikhlaaf (menguasai),

bukan kepemilikan mutlak. Manusia sebagai mustakhlafiin memiliki arti bahwa

manusia hanyalah diberi kekuasaan mengelola dan mendayagunakan harta itu. Dan

nafkahkanlah sebagian dari hartamu yang Allah telah menjadikan kamu

menguasainya (Qs 57:7).

Konsep kepemilikan harus didasarkan atas keyakinan bahwa setiap orang yang

memiliki kekuasaan pada hakekatnya adalah pemegang amanat (Qs 3:26), dan

seluruh harta benda hanyalah milik Allah dimana manusia hanya berhak

mengelolanya (Qs 24:33), serta di dalam harta milik seseorang ada hak orang lain

yang wajib ditunaikan (Qs 51:19).

Atas dasar itu, maka terdapat beberapa konsekuensi, pertama, Manusia harus

menegakkan kekhalifahan itu menurut petunjuk dan aturan syariat-Nya, bukan

menobatkan dirinya sebagai penguasa yang bertindak sebagai pemilik mutlak bumi

6 lihat Al-Qamus Al Muhith, Al-Mujam Al Wasith, Kamus Besar Bahasa Indonesia.

15

(Qs 5:49); kedua, Manusia harus saling tolong menolong (taawun) dan saling

menanggung (takaful) antara sesama, dimana sebagian mereka menjadi penolong bagi

sebagian lainnya dengan cara memanfaatkan rezeki Allah yang telah dianugerahkan

kepada mereka (Qs 9:71); ketiga, Menjauhi sifat boros dan mubazzir dalam

menggunakan harta (Qs 17:26-27), keempat, Adanya peredaran harta, tidak hanya

bertumpuk pada segelintir orang saja (Qs 59:7).

Terkait dengan harta yang dipersiapkan untuk berangkat menunaikan ibadah haji,

maka harta tersebut harus halal, tidak diperoleh dengan cara Korupsi, Kolusi,

Menipu, Manipulasi, serta cara-cara kotor lainnya. Kalau Harta setoran haji halal,

maka: Haji Mabrur. Kalau Harta setoran haji haram, maka: Haji Mardud

Ketika seseorang akan berhaji keluar dari rumah dengan nafkah (ongkos haji) yang baik (halal) kemudian dia meletakkan kakinya di atas kenderaan lalu mengucapkan Aku sambut panggilan-Mu yang Allah, aku sambut panggilan-Mu, tiba-tiba terdengar suara dari langit Aku sambut panggilanmu dan dua kebahagiaanmu, bekalmu dari yang halal, dan kenderaanmu halal, hajimu mabrur tidak tercampur dengan dosa. Dan apabila seorang yang akan berhaji keluar dari rumah dengan bekal yang haram maka ketika dia naik kenderaan lalu mengucapkan Aku sambut panggilan-Mu yang Allah, tiba-tiba terdengar suara dari langit Tidak, Aku tidak menyambut panggilanmu dan engkau tidak mendapatkan dua kebahagiaan, bekalmu dari harta yang haram dan nafkahmu haram, hajimu tercampur dengan dosa, tidak mabrur (HR Thabrani dari Abu Hurairah).

Karena harta yang dibawa haji adalah kepemilikan individu, maka syaratnya adalah

harus halal cara mendapatkannya, kemudian harus halal dari barang yang diusahakan

(Barang yang diusahakan bukan barang haram), memanfaatkan harta tidak boleh

mengganggu orang lain, dalam memanfaatkan harta hendaknya memperhatikan

maslahat umum, serta memenuhi kewajiban berinfaq dan bersedekah (Qs 2:167).

b. Melibatkan pengusaha kecil dan menengah

Hal ini berarti memberikan kesempatan kepada masyarakat pengusaha kecil menengah

untuk menyediakan perlengkapan-perlengkapan haji (peci, baju seragam, sendal, dll),

dengan akad Salam atau Istisna, yang hanya mungkin jika bank nya Bank Syariah.

16

melalui cara ini, maka usaha kecil menengah akan terangkat secara ekonomi. Negara

yang berhasil dalam hal ini adalah China yang menggalakkan usaha kecil untuk produksi-

produksi mereka.

Akad salam dapat ditempuh dengan cara, Depag melalui bank syariah membeli

perlengkapan haji dari masyarakat (usaha kecil dan menengah) dengan membayar

uangnya terlebih dahulu, kemudian barangnya diserahkan belakangan ke bank sesuai

dengan waktu yang disepakati. Lalu, Depag membelinya dari Bank Syariah.

Sementara akad Istishna dapat ditempuh dengan cara, Depag melalui bank syariah

memesan perlengkapan haji ke masyarakat (usaha kecil dan menengah) dengan

spesifikasi tertentu terlebih dahulu, kemudian masyarakat membuat barang-barang

perlengkapan tsb dan kemudian menjualnya ke Bank Syariah dengan harga yang telah

disepakati. Lalu, Depag membelinya dari Bank Syariah.

c. Memberikan jatah TEMUS

Hal ini bermakna, bahwa Depag memberikan kesempatan kepada masyarakat Indonesia

untuk menjadi tenaga musim haji (TEMUS). Temus ini terdiri dari dua bagian, ada yang

berasal dari dalam negeri dan ada yang berasal dari luar negeri.

Temus yang berasal dari dalam negeri terdiri dari pegawai beberapa departemen terkait.

Hal ini sangat bermanfaat bagi pegawai. Sebagai apresiasi atas kinerja para pegawai

departemen terkait, maka temus ini perlu untuk dijaga keberlangsungannya.

Temus yang berasal dari luar negeri terdiri dari mahasiswa Indonesia yang belajar di

Timur Tengah dan sekitarnya, serta muqimin (orang Indonesia yang tinggal di Saudi)

Aqad yang digunakan terhadap tenaga musim haji ini adalah akad Ijaroh. Akad Ijaroh

adalah akad mempekerjakan tenaga orang dan membayar upahnya sesuai dengan upah

yang disepakati.

Direkrutnya mahasiswa menjadi TEMUS merupakan kontribusi langsung dalam

membantu mahasiswa untuk membiayai kuliahnya dan membiayai hidupnya di negeri

17

orang. Banyak hal-hal positif dari merekrut mahasiswa Indonesia yang sedang belajar di

luar negeri menjadi TEMUS, seperti: Energik karena masih muda dan dapat

berkomunikasi bahasa Arab dengan baik.

2. Sisi-Sisi Ekonomi Ketika Haji

Ketika melaksanakan ibadah haji, terdapat aspek dan dampak ekonomi terhadap beberapa

peristiwa dalam melaksanakan perjalanan ibadah haji, yaitu: sedekah, badal haji, dam dan

asuransi haji.

a. Sedekah

Diantara amalan khusus untuk meraih haji mabrur adalah bersedekah dan berkata-kata

baik selama berhaji. Rasullullah SAW pernah ditanya tentang maksud haji mabrur,

Beliau menjawab: Memberi makan dan berkata-kata baik (HR Baihaqi).7

Bersedekah juga akan mendapatkan pahala berlipat-lipat, minimal 700 kali (Qs Al-

Baqarah: 261). Bahkan berkata-kata baik lebih baik daripada memberi sedekah dengan

menyakiti hati orang yang menerima sedekah (Qs Al-Baqarah: 263). Memberi sedekah

dengan menyakiti hati orang yang menerima sedekah, adalah ciri orang riya dan tidak

beriman dengan hari akhir (Qs Al-Baqarah : 264).

Disamping sedekah, juga dianjurkan untuk membantu teman sesama jamaah dari segi

materi. Bentuk membantu ini bisa bermacam-macam, diantaranya membantu jamaah

yang kehilangan uangnya, dll.

Bersedekah dan bantu membantu ini mempunyai hikmah menghilangkan sifat egoistik

dan menumbuhkan kebersamaan atas dasar tolong menolong dalam kebaikan dan taqwa.

7 dihukumi Shahih oleh Al-Hakim dan Al-Albani dalam Silsilah Al-Hadits ash-Shahihah 3/262

18

b. Badal Haji

Badal Haji adalah Haji yang dilakukan oleh seseorang atas nama orang lain yang sudah

meninggal atau karena udzur baik jasmani dan rohani yang tidak dapat diharapkan

kesembuhannya sehingga ia tidak dapat melaksanakannya sendiri8.

Badal haji merupakan suatu instrument distribusi kekayaan, dimana orang kaya yang

punya harta dapat meminta seseorang yang kuat fisiknya untuk membadal hajinya dengan

sejumlah upah yang disepakati.

c. Dam

Dam menurut bahasa artinya Darah. Dam menurut istilah artinya adalah menyembelih

binatang ternak (kambing, unta atau sapi) di tanah haram dalam rangka memenuhi

ketentuan manasik haji9.

Ada dua jenis dam, yaitu : (1) Dam Nusuk, dam yang dikenakan karena ketentuan,

misalnya : haji tamattu dan Qiran, (2) Dam Isaah, dam yang dikenakan karena

pelanggaran seperti melanggar larangan ihram dan meninggalkan salah satu wajib haji10.

Dam merupakan suatu instrument distribusi kekayaan. Hal ini disebabkan karena orang

yang kena dam, memberi makan orang miskin, melalui dam nya itu.

d. Asuransi Haji

Bahwa perjalanan haji mengandung resiko berupa kecelakaan dan kematian, dan untuk

meringankan beban risiko tersebut perlu adanya asuransi, merupakan salah satu

8 Departemen Agama RI, Op.Cit. hal. 92 9 Departemen Agama RI, Ibid. hal. 85 10 Hasan Ayub, Fiqhulbadat al-Hajj Penerbit Darul Ulum Al-Haditsah Beirut, juz 3, hal. 501.

19

pertimbangan Dewan Syariah Nasional Majelis Ulama Indonesia untuk mengeluarkan

Fatwa no: 39/DSN-MUI/X/2002 tentang Asuransi haji11.

Akad asuransi haji adalah akad tabarru (hibah) yang bertujuan untuk menolong sesama

jamaah haji yang terkena musibah. Akad dilakukan antara jamaah haji sebagai pemberi

tabarru dengan asuransi syariah yang bertindak sebagai pengelola dana hibah12.

Asuransi ini sangat bermanfaat bagi jamaah haji maupun keluarga yang ditinggalkan.

3. Sisi-Sisi Ekonomi Pasca Haji

Setelah melaksanakan ibadah haji, tentunya semua jamaah mengharapkan haji mabrur.

Menurut Imam Hasan Al-Bashri, haji mabrur berarti adanya perubahan perilaku ke arah yang

lebih baik dan menjadi panutan masyarakat13. Lebih lanjut, Beliau mengatakan Haji mabrur

adalah pulang dalam keadaan zuhud terhadap dunia dan mencintai akhirat14.

Haji mabrur tercermin dari suksesnya pelaksanaan ibadah haji yang dilaksanakan oleh

Pemerintah, asosiasi haji, KBIH, dll. Adapun aspek dan dampak ekonomi setelah melakukan

ibadah haji adalah:

a. Disiplin Membayar Zakat

Orang yang berharap haji mabrur adalah orang yang beriman setelah kembali dari haji

dan semakin bertambah keimanannya. Ciri-ciri orang yang beriman adalah disiplin

membayar zakat (Qs Al-Baqarah 277).

Zakat itu ibadah mahdoh, dikaitkan dengan sholat di banyak ayat, tetapi menariknya,

zakat juga dikaitkan dengan riba. Artinya, selain punya dimensi mahdoh, zakat juga

membersihkan diri dari kemusyrikan (Qs Fushilat ayat 7). Di antara ciri musyrik dalam

ayat 7 itu adalah tidak mau bayar zakat dan tidak percaya akherat.

11 Himpunan Fatwa Dewan Syariah Nasional MUI, edisi revisi tahun 2006, diterbitkan atas kerjasama Dewan Syariah Nasional MUI- Bank Indonesia, hal. 253. 12 Himpunan Fatwa Dewan Syariah Nasional MUI, ibid, hal. 261. 13 Didin Hafidhuddin, Islam Aplikatif. Gema Insani Press Jakarta, 2003 hal. 129. 14 At-Tarikh Al-Kabir 3/238, Al-Bukhari, Tahqiq Sayyid Hasyim an_Nadawi, Darul Fikr.

20

Bicara zakat bukan hanya sekedar bicara tentang berbagi, tapi juga bicara multidimensi

(keimanan, ukhuwwah, dll). Dan ternyata, menurut kajian ekonom barat, sharing based

economy itu adalah cara-cara terbaik mengatasi krisis. Misalnya riset Smith Bankler,

mengatakan bahwa ada hubungan positif antara semangat berbagi dengan tingkat

produktivitas (economic growth). Sehingga, ketika menghadapi krisis, yang harus

dipaksa untuk berbagi itu adalah kelompok kaya. Dan itulah zakat, suatu instrument

pemaksaan untuk berbagi. Jadi, sharing based economy itu sudah ada, dan sudah

diajarkan sejak abad 14 yang lalu.

Menurut riset yang dilakukan Beik (2010), zakat yang telah disalurkan di Indonesia,

benar-benar mengurangi kadar kemiskinan mustahik (penerima zakat). Berdasarkan

penelitian lapang yang dilakukan pada bulan februari sampai Juli 2008 terhadap 104

rumah tangga miskin penerima manfaat program BAZNAS, yang dipilih secara acak di

DKI Jakarta, ditemukan bahwa tingkat keparahan kemiskinan mustahik dapat dikurangi

dengan zakat15. Hal ini berdasarkan penurunan nilai Sen index (19,30%) dan FGT index

(27,96%)16.

b. Kesediaan Memberikan Harta kepada yang Membutuhkan

Orang berpredikat haji mabrur adalah orang yang sangat mencintai muslim lain karena

Allah. Ia dengan senang hati menolong dan membantu sesama, dengan cara

memanfaatkan rezeki Allah yang telah dianugerahkan kepada mereka (lihat Qs 9:71).

Jika terdapat sanak saudara, kerabat, tetangga yang membutuhkan, maka dia tidak segan-

segan untuk mengulurkan tangan membantunya. Bentuknya dapat berupa Infaq, sedekah

dan Manihah.

15 Harian Republika, 14 Juni 2010 16 Sen Index dan FGT (Foster-Greer and Thorbecke) index adalah ukuran untuk mengukur tingkat keparahan kemiskinan.

21

Konsep awal dari manihah ini adalah sapi, dimana orang boleh mengambil susu sapi itu.

kemudian konsep ini dikembangkan secara lebih luas, yang barangkali bisa mencakup

semua sector, misalnya sektor pertanian. Jamaah haji yang mempunyai lahan luas, dapat

digunakan fasilitas-fasilitasnya untuk dinikmati masyarakat, misalnya membebaskan

masyarakat menanam tanaman di lahan tersebut dan menikmati hasilnya. Infaq, sedekah

dan Manihah ini akan sangat bermanfaat untuk melakukan redistribusi kekayaan dalam

suatu masyarakat.

c. Memperbanyak investasi akherat dengan memperbanyak wakaf

Orang berpredikat haji mabrur adalah orang sangat gemar berinvestasi untuk akherat.

Dia akan zuhud terhadap dunia. Oleh karena itu, Haji mabrur adalah haji yang setelah

pulang haji memperbanyak wakaf, baik wakaf barang, maupun wakaf tunai.

Waqaf tanah di Indonesia sebanyak 358,710 lokasi dengan luas tanah 1,538,198,586 M2,

atau kira-kira dua kali luas Singapura, dengan nilai sekitar 590 triliun rupiah. Belum lagi

kalau dihitung tanah waqaf yang tidak terdata.

Potensi ini belum termasuk potensi waqaf tunai. Jika waqaf tunai ini diamalkan oleh

seluruh muslim yang telah menunaikan ibadah haji, maka jika setiap jemaah membayar

waqaf tunai Rp 100 ribu setiap bulan, maka dalam satu tahun (prediksi 200 ribu jamaah),

akan terkumpul waqaf tunai sebesar Rp 20 milyar perbulan atau Rp 240 milyar pertahun.

Maka, jika waqaf tunai ini mulai diamalkan tahun ini, maka dalam waktu 10 tahun ke

depan, akan diperoleh waqaf tunai sebesar 18 trilyun 720 milyar rupiah.

Wakaf ini akan membuat distribusi kekayaan terjadi dalam masyarakat dan menciptakan

lapangan pekerjaan. Banyak lembaga pendidikan yang dapat hidup dan berkembang dari

harta wakaf, misalnya Universitas Al-Azhar Cairo, dan Pondok Pesantren Modern

Gontor. di Bosnia, waqaf tunai yang disalurkan Islamic Relief mampu menciptakan

lapangan kerja bagi lebih dari 7,000 orang melalui program Income Generation Waqf.

22

B. Hikmah Ekonomi Haji

Ada beberapa hikmah ekonomi dari ibadah haji yang mencakup system produksi, konsumsi

dan distribusi. Dari system produksi, tercipta peluang ekspor yang akan meningkatkan

kekayaan negara. Sementara dari sisi konsumsi, haji mabrur akan mencintai pola konsumsi

yang pertengahan (tidak boros dan tidak kikir). Dari system distribusi, dengan adanya

ibadah haji ini, tercipta distribusi kekayaan di tengah-tengah masyarakat.

1. Meningkatkan Kekayaan Negara melalui peningkatan Ekspor.

Abdurrahman Ibn Khaldun (Abu Zayd) Ulama terkemuka kelahiran Tunisia (1332M), wafat

di Kairo (1406M), menjelaskan bahwa kekayaan suatu negara tidak ditentukan oleh

banyaknya uang di negara tersebut, tetapi oleh Tingkat produksi domestik dan Neraca

pembayaran yang positif. Jadi, lebih dari enam abad yang lalu, Ibn Khaldun telah

menegaskan bahwa kekayaan Negara yang hakiki terletak di sector riel, bukan sector

keuangan.

Neraca Pembayaran positif akan meningkatkan kekayaan Negara. Jika produksi domestik

tinggi dan efisien, maka supply akan lebih besar daripada demand. Akibatnya, kelebihan

supply dapat diekspor. Karena efisien, maka harga yang terjadi adalah harga yang

kompetitif.

Adapun ekspor Indonesia yang punya potensi untuk dikirim ke Saudi adalah ekspor bahan-

bahan sandang dan souvenir. Bahan sandang dan souvenir yang diproduksi secara efisien di

dalam negeri, akan meningkatkan persaingan karena dapat diekspor dengan harga yang

murah. Dapat dilihat pada Gambar 1, dengan tidak adanya ekspor, maka harga terjadi di

garis P au, dengan kepuasan ada di titik A. Karena produksi sandang dan souvenir efisien,

maka dapat memproduksi lebih banyak dengan harga yang lebih murah, sehingga tercipta

ekxpor sandang dan souvenir sebesar (Y2-Y1) dengan harga baru, yaitu garis P tr. Dengan

harga yang baru ini, maka kepuasan meningkat dari titik A ke titik B.

23

Melalui Gambar 1, ingin ditunjukkan bahwa konsep Ibn Khaldun lah yang dikembangkan

menjadi konsep perdagangan international, dimana harga autarky (P au) yaitu harga yang

terjadi ketika tidak ada perdagangan international lebih tinggi daripada harga trade (P tr),

yaitu harga ketika terjadi perdagangan internanional. Pertemuan Haji menjadi salah satu

momen untuk melaksanakan perdagangan internasional. Pada akhirnya, perdagangan

international ini akan meningkatkan kekayaan Negara.

2. Terciptanya Pola konsumsi Iqtishod

Kepercayaan akherat pada haji mabrur itu pada akhirnya akan membentuk dua sikap dalam

melakukan Konsumsi: (1) Haji mabrur akan menjadi orang yang iqtishod (moderate atau

pertengahan). (2) Gaya hidup nya akan sederhana (simple life style). Inilah bedanya dengan

Barat.

Orang yang iqtishod adalah orang yang tidak boros membelanjakan hartanya dan tidak kikir,

tetapi antara keduanya (Qs al Furqon: 67). Dengan demikian, gaya hidupnya akan sederhana,

jauh dari sikap hedonism yang sangat mengagung-agungkan materi. Hal ini bertolak

Gambar 1 . Neraca pembayaran PositifIbn Khaldun

Baranglainnya

Sandang dan Souvenir

Pau

Ptr B

A

Y1

X2

X1

Y2

C

24

belakang dengan model ekonomi Barat yang sangat mengagungkan materi, meskipun

diperoleh dengan cara eksploitasi.

Jadi, model ekonomi Barat yang cenderung mengeksploitasi, tidak pantas diberi istilah

ekonomi, tapi kalau boleh, penulis istilahkan dengan eksploitonomi (ekonomi yang

mengeksploitasi), sementara model ekonomi islam yang menjaga sifat pertengahan inilah

yang pantas disebut ekonomi. Pola pengeluaran konsumsi dalam Islam dapat dilihat pada

Gambar 2.

Dari gambar 2 diketahui bahwa konsumsi seorang muslim ada dua, yaitu untuk keperluan

dunia dan keperluan akherat. Seorang muslim harus mengeluarkan zakat sebesar 2,5% dari

penghasilannya. Selebihnya dapat digunakan untuk konsumsi keperluan dunia. Inilah batas

minimal yang terletak di titik D. Tetapi, muslim yang terbaik adalah mereka yang

mengeluarkan konsumsi untuk keperluan dunia hanyalah sebatas kebutuhan hidupnya yang

sederhana. Sisanya, dikeluarkan untuk keperluan akhirat (zakat, infaq, sedekah, waqaf, dll).

Inilah pola konsumsi yang terbaik, yang digambarkan di titik B. Misalnya, Jika seseorang

memiliki penghasilan 10 juta rupiah, dan kebutuhan hidupnya sederhana adalah 5 juta rupiah,

maka yang 5 juta rupiah lagi hendaknya dimanfaatkan untuk keperluan akherat. Inilah

Gambar 2. Budget Constraint Islami

Y -keperluan akhirat

X- keperluan dunia

A

B

C

D

E

2,5% Penghasilan

Kebutuhan hidup sederhana

25

contoh pola konsumsi terbaik bagi seorang muslim. Akan tetapi, bagi seorang muslim,

terdapat pilihan-pilihan dalam melakukan konsumsinya. Sepanjang garis dari titik B ke titik

D merupakan pilihan-pilihan seorang muslim untuk melakukan konsumsi atas pendapatan

yang diperolehnya.

3. Terciptanya Pola Distribusi

Melalui ibadah haji, tercipta distribusi kekayaan di dalam masyarakat, baik sebelum haji,

ketika haji dan setelah haji. Distribusi yang terjadi sebelum haji dapat berupa pengalokasian

petugas haji, pemberian order perlengkapan haji pada masyarakat pengusaha kecil dan

menengah, dll. Distribusi kekayaan saat Haji berupa Badal haji, Dam, Infaq sedekah, dan

Asuransi Haji. Distribusi kekayaan pasca Haji terbagi atas 3 ukuran, pertama, wajib, yaitu:

Zakat dan waris. Kedua, Sukarela, yaitu: Infaq, sedekah, manihah dan waqaf, dan ketiga,

Larangan, yaitu: Larangan riba dan larangan menimbun (termasuk spekulasi).

Larangan menimbun di sini tidak hanya menimbun barang di pasar, tetapi dalam arti luas

termasuk transaksi spekulatif, dan sebagainya. Oleh karena itu, memerangi kedua hal ini

(riba dan menimbun) menjadi bagian penting. Kita tidak bisa di satu sisi mendorong zakat

saja, sementara di sisi lain membiarkan system ekonomi berbasis riba ini tumbuh dan

berkembang. Hal ini dikarenakan, system ekonomi berbasis riba tidak mendorong

pertumbuhan ekonomi riel, bahkan menurunkannya. Dalam teori konvensional sendiri ada

teori marginal Efficiency of Capital, yang menyatakan terdapat hubungan negative antara

investasi sector riel dengan tingkat suku bunga. Inilah alasan kenapa penting mendorong

perbankan syariah. Sejelek-jeleknya perbankan syariah, Financing to deposit Ratio (FDR)

sangat tinggi, lebih dari 90% yang artinya uang itu mengalir ke sector riel. Kalaupun mampir

di pasar keuangan, ujungnya pasti mengalir ke sector riel karena menurut hasil penelitian,

26

pembiayaan syariah berkorelasi positif dengan pertumbuhan sector riel17. Inilah barangkali

hikmah kenapa Allah mengatakan bahwa Riba tidak akan menambah di sisi Allah (Qs Ar-

Rum ayat 39).

a. Distribusi dalam Ekonomi Islam

Aspek distribusi inilah yang menjadi biang kerok terjadinya KETIDAK ADILAN dalam

bidang ekonomi. Kalau dilihat sejarah revolusi buku-buku teks mikro dan makro, maka

ada satu topik yang hilang, yaitu topik tentang distribusi. Ada beberapa analisa yang

menelaah mengapa topik distribusi ini tidak menjadi satu fokus yang khusus. Walaupun

kemudian di era 80-an muncul suatu aliran yang disebut dengan Development Economics

yang sebenarnya juga berangkat dari konsep distribusi. Namun demikian, ternyata apa

yang digambarkan dalam konsep itu tidak sepenuhnya sesuai dengan apa yang menjadi

perhatian ajaran Islam. Oleh karena itu, wajar kalau kemudian system ekonomi

konvensional yang dibangun saat ini melahirkan kesenjangan yang luar biasa. Sudah

banyak riset yang menunjukkan adanya peningkatan kesenjangan. Bahkan dalam

konteks Indonesia sendiri, data BPS menunjukkan bahwa angka kesenjangan pendapatan

mulai tahun 1999 hingga 2007 menunjukkan peningkatan pada Indeks Gini18. Terjadi

peningkatan indeks gini sebesar 0.5 dalam kurun waktu kurang dari 10 tahun. Artinya

kesenjangan itu semakin meningkat.

b. Visi Ekonomi dari Distribusi

Manusia secara natural diberi Allah skill dan kemampuan yang berbeda-beda. Hal itu

dinyatakan secara eksplisit dalam banyak ayat. Hal ini pada dasarnya yang namanya

ketidakmerataan merupakan sesuatu yang alami. Akibat adanya perbedaan-perbedaan

tadi, maka secara ekonomi, ada perbedaan pendapatan dan kekayaan. Dalam Qs Al- 17 Lihat skripsi Qurroh Ayuniyyah di Fakultas Ekonomi dan Manajemen IPB, 2010 dengan judul Analisis Pengaruh Kebijakan Moneter Syariah dan Konvensional terhadap Pertumbuhan Sektor Riil di Indonesia. 18 Indeks Gini adalah ukuran untuk mengukur kesenjangan pendapatan, dimana semakin tinggi nilainya, maka kesenjangan semakin meningkat.

27

Anam ayat 165 dijelaskan bahwa akibat adanya perbedaan-perbedaan skill dan

kemampuan tadi, muncul kelompok yang lebih mampu mengakses kekayaan

dibandingkan kelompok yang lain. Jadi, ada kelompok kaya dan ada kelompok miskin,

dimana kekayaan dan kemiskinan itu merupakan ujian dari Allah SWT.

Dalam Qs 43 ayat 32, secara eksplisit Allah mengatakan adanya perbedaan antara

kelompok manusia yang satu dengan kelompok manusia yang lain, dimana kelompok

manusia yang satu itu mempengaruhi dan bertanggungjawab terhadap kelompok manusia

yang lain. Sehingga dalam konteks ini dimungkinkan adanya hubungan antara employee-

employer relationship, capital-labor relationship, dsb. Hubungan-hubungan merupakan

bagian dari sunnatullah. Konsep ini harus dipahami sehingga ketika bicara keadilan

dalam distribusi ekonomi, umat Islam tidak menganut paham sosialis, komunis, dsb.

Dalam Qs 43 ayat 32, digambarkan bahwa pendapatan atau penghasilan seseorang itu

bergantung pada usaha yang dilakukannya. Artinya, ketika bicara kue kekayaan, sangat

bergantung pada tingkat kontribusi dari orang tersebut. Dalam Islam, ada hubungan

positif antara kerja dan penghasilan. Namun di sisi lain, secara maqasid syariah, ajaran

Islam itu menginginkan bahwa walaupun ada perbedaan-perbedaan ini, tetapi setiap

orang itu mesti terjamin kebutuhan pokoknya. Berangkat dari pemahaman ini, Islam

mengajarkan bahwa sirkulasi kekayaan itu tidak boleh terkonsentrasi pada sekelompok

kecil masyarakat. Kalau itu terkonsentrasi, maka peluang tidak terpenuhinya tingkat

minimal hidup akan semakin besar. Ada korelasi yang kuat antara sirkulasi kekayaan

dengan pemenuhan kebutuhan minimal. Oleh karena itu, Islam tidak membolehkan

kekayaan itu hanya terkonsentrasi di segelintir orang, sementara di sisi lain, Islam

mengajarkan konsep yang sangat menarik yaitu di dalam harta itu terdapat hak orang lain.

Konsep ini tidak terdapat dalam konsep ekonomi apapun, kecuali ekonomi Islam.

Artinya, Islam memaksa orang untuk berbagi. Ini merupakan titik berangkat (visi)

distribusi dalam ekonomi Islam.

III. Kesimpulan dan Saran

28

A. Kesimpulan

Dalam Ibadah haji, terdapat sisi-sisi ekonomi, yang dapat digolongkan kepada 3 bagian

besar, yaitu sisi sisi ekonomi pra haji, saat haji dan pasca haji. Sisi-sisi ekonomi Pra haji

mencakup perbekalan harta yang dibawa untuk ibadah haji harus harta yang halal, tidak

diperoleh dengan cara korupsi, manipulasi, dsb. Diantara syarat kehalalan harta itu adalah,

halal cara mendapatkannya. Aspek lain adalah memberikan kesempatan kepada usaha kecil

untuk menyediakan perlengkapan-perlengkapan haji, dan kesempatan kepada warga Negara

baik di dalam dan luar negeri untuk menjadi tenaga musim haji. Adapun sisi ekonomi ketika

haji adalah sedekah, badal haji, dam. Termasuk dalam aspek ekonomi ketika haji adalah

asuransi haji. Sedangkan sisi-sisi ekonomi pasca haji adalah disiplin membayar zakat,

kesediaan member harta kepada yang membutuhkan (infaq, sedekah dan manihah).

Memperbanyak investasi akherat dengan memperbanyak zakat.

Ada beberapa hikmah ekonomi dari ibadah haji yang mencakup system produksi, konsumsi

dan distribusi. Dari system produksi, tercipta peluang ekspor yang akan meningkatkan

kekayaan negara. Sementara dari sisi konsumsi, haji mabrur akan mencintai pola konsumsi

yang pertengahan (tidak boros dan tidak kikir). Dari system distribusi, dengan adanya

ibadah haji ini, tercipta distribusi kekayaan di tengah-tengah masyarakat.

B. Saran

Untuk pelaksanaan ibadah haji ke depan, perlu diambil tindakan nyata seperti yang

diuraikan dalam tulisan ini. Ini merupakan tugas dari direktur jenderal penyelenggaraan

Haji kementrerian agama untuk merealisasikan ide-ide dan wacana yang digulirkan.

29

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Aziz bin Abdullah bin Baz, Syaikh. 2003. Tanya-jawab tentang Rukun Islam. Penerbit

Kerajaan Saudi Arabia, Departemen Urusan Islam dan Wakaf, dawah dan penyuluhan, Atase Agama Kedutaan Besar Saudi Arabia di Jakarta.

Ali Ahmad Al-Jurzawi, Syaikh. 1997. Hikmah at-Tasyri wa Falsagatuhu. Penerbit Dar al-Fikr,

Beirut Lebanon. Abdurrahman Al Jazari dalam Fiqh Haji, 2009. Departemen Agama RI direktorat Jenderal

Penyelenggaraan haji dan Umrah Jakarta. Amiruddin Aam, 2006. Bedah Masalah Kontemporer Ibadah dan Muamalah. Penerbit

Khazanah Intelektual, Bandung. At-Tarikh Al-Kabir 3/238, Al-Bukhari, Tahqiq Sayyid Hasyim an_Nadawi, Darul Fikr. Hafidhuddin, Didin. 2003. Islam Aplikatif. Gema Insani Press. Jakarta. Hafidhuddin, Didin dan Hendri Tanjung. 2003. Manajemen Syariah Dalam Praktik. Gema Insani Press. Jakarta. Hasan Ayub, Fiqhulbadat al-Hajj Penerbit Darul Ulum Al-Haditsah Beirut. Himpunan Fatwa Dewan Syariah Nasional MUI, edisi revisi tahun 2006, diterbitkan atas

kerjasama Dewan Syariah Nasional MUI- Bank Indonesia. Mahalli, Ahmad Mudjab. 2004. Menyingkap rahasia Amal Shalih. Penerbit Al-Manar.

Yogyakarta. Mamun Efendi Nur, 2006. Menuju Bait Allah dan Medinah Rasul Allah. Perwataatmadja, Karnaen dan Hendri Tanjung. 2007. bank Syariah, Teori, Praktik dan

Peranannya. Penerbit Celestial Publishing. Jakarta. Qurroh Ayuniyyah. 2010. Analisis Pengaruh Kebijakan Moneter Syariah dan Konvensional

terhadap Pertumbuhan Sektor Riil di Indonesia. Skripsi pada Fakultas Ekonomi dan Manajemen IPB. Tidak dipublikasikan.

30

ETIKA PRODUKSI PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM

Fahrudin Sukarno

Abstract:

This study is aimed to analyse the Islamic production concept rely on its urgence in increasing human welfare in Islam society. The currency problem lied on creating the ethic axioms of

production concept based on al-Quran and as-Sunnah. The conceptual framework of Islamic production concept is emerging the morality basic in order to implement production activities.

This morality basic will affect to economic growth, distributive justice, environmental conservasion program, and also corporate social responsibility.

Pendahuluan: Konsep Produksi Islam

Sesungguhnya Kami telah menempatkan kamu sekalian di muka bumi dan Kami adakan bagimu di muka bumi (sumber) penghidupan. Sangat sedikit darimu yang bersyukur. (QS al-Araf: 10)

Tidak bisa dipungkiri pengabaian konsep produksi konvensional terhadap sistem nilai

telah mengakibatkan mundurnya kualitas hidup manusia dewasa ini. Global warming

(pemanasan global), krisis air bersih, sanitasi, dan bahan makanan sering dijadikan tema global

demi memperbaiki kondisi kemanusiaan19. Masalah sebenarnya dari sejumlah krisis

kemanusiaan itu terletak pada mekanisme dan model produksi yang secara massif berkembang

dewasa ini di setiap belahan dunia yaitu model produksi tanpa pertimbangan moral (moral

judgement). Model produksi konvensional berangkat dari masalah kelangkaan (scarcity) barang-

jasa dan keterbatasan kemampuan produksi untuk memenuhi keinginan manusia yang semakin

hari semakin tak terbatas. Dengan demikian, ekonomi konvensional dihadapkan pada

permasalahan bagaimana mengupayakan ketersediaan sumber daya untuk memenuhi kebutuhan 19 Kita masih ingat tujuan diadakannya Konferensi PBB tentang Perubahan Iklim dan Pemanasan Global (United Nation Framework Concetion on Climate Change) di Nusa Dua Bali tanggal 3-15 Desember 2007 yang diikuti 122 negara maju dan 77 negara berkembang. Inti dari konferensi tersebut adalah pentingnya negara maju dan negara berkembang untuk menjalin kerjasama global dalam memecahkan masalah perubahan iklim yang berdampak buruk bagi kehidupan manusia.

31

individu dengan memaksimalkan produktivitas untuk menghasilkan barang-jasa20. Produsen

dituntut untuk meng-efisienkan penggunaan sumber daya agar menghasilkan keuntungan

maksimal. Di samping itu, produsen diharuskan mengabaikan sistem nilai agar proses produksi

dapat dilakukan secara bebas.

Sebaliknya konsep produksi Islam berangkat dari status manusia sebagai abd dan

khalifah fi al-ardh. Dengan status ini, kegiatan produksi menjadi manifestasi ketundukan

manusia pada Allah SWT (QS Hud: 61) sekaligus menjadi sarana untuk mengaktualisasikan

kemampuannya (QS al-Anam: 165). Kegiatan produksi tidak sekedar upaya memenuhi

kebutuhan hidup sebagai homo economicus tapi juga menjadi sarana untuk mengupayakan

keadilan sosial dan menjaga keluhuran martabat manusia. Al-Quran dan as-Sunnah menjadi

kerangka acuan untuk mengembalikan kegiatan produksi pada tujuan awalnya yaitu

meningkatkan kesejahteraan manusia secara total (dalam istilah as-Syaibani disebut imaratul

kaun). Seluruh proses dan kegiatan produksi mengarah pada pemuliaan status manusia,

peningkatan kesejahteraan hidup, menghilangkan ketimpangan sosio-ekonomi, dan memberikan

dampak positif bagi pertumbuhan dan kemandirian ekonomi.

Pandangan umum al-Quran tentang kegiatan produksi dapat diidentifikasi pada beberapa

konteks:

a. Status manusia sebagai abd (hamba Allah) dengan kewajiban beribadah pada-Nya dan

memakmurkan bumi (QS Hud: 61).

b. Status manusia sebagai wakil Allah SWT (khalifah fi al-Ardh) yang memiliki perbedaan

derajat, kemampuan, dan keahlian serta kewajibannya untuk saling tolong menolong dan

bekerja sama (QS al-Anam: 165; at-Taubah: 71; dan al-Maidah: 32) serta berlaku adil (QS

Shad: 26).

c. Kewajiban setiap manusia untuk bekerja dalam mencukupi kebutuhan hidup dan

mengaktualisasikan kemampuannya (QS at-Taubah: 105; Yunus: 61, 67; Hud: 121, 123).

d. Kewajiban manusia mengelola dan mengambil manfaat dari sumber daya alam yang telah

disediakan Allah SWT (QS al-Baqarah: 29; al-Araf: 10; dan al-Qashash: 77).

20 Mark Skousen. The Structure of Production. New York: New York University Press. 1990: 25-26

32

e. Landasan moral dan pengetahuan yang terpatri dalam diri manusia (QS as-Syam: 7-10; al-

Baqarah: 31-32 dan an-Nur: 37-38).

f. Kewajiban mendistribusikan harta kekayaan bagi kemaslahatan masyarakat (QS al-Maarij:

24-25; al-Hujarat: 10; at-Taubah: 103; dan al-Baqarah: 261-265).

Al-Quran menceritakan bahwa struktur masyarakat yang kuat memiliki pengaruh

terhadap peningkatan kesejahteraannya. Misalnya dalam surat ar-Rad ayat 11 di mana upaya

dan kerja keras manusia sendirilah yang mampu mengubah kejumudan hidupnya. Begitu pula

cara menghindari kepicikan dan sempit pikir sebagai penyebab dosa manusia (QS al-Maarij: 19-

21; an-Nisaa: 128; al-Hasyr: 9; at-Taghabun: 16; al-Isra: 11,100; an-Anbiya: 37; al-Qiyamah:

20-21).

Sebagai kegiatan yang menghasilkan barang dan jasa, produksi menekankan hubungan

antara input yang digunakan dan output yang dihasilkan. Posisi produsen adalah memenuhi

kebutuhan masyarakat. Tujuan ini memiliki implikasi yang luas. Selain untuk memenuhi skala

kebutuhan berdasarkan permintaan konsumen dan meningkatnya kesejahteraan produsen,

kegiatan produksi juga memiliki fungsi sosial yaitu mendistribusikan kesejahteraan masyarakat

sebagai tanggung jawab sosial produsen. Dengan kata lain, peningkatan kesejahteraan produsen

dibarengi dengan kewajiban mendistribusikan kekayaannya dalam bentuk zakat, sedekah, infak

atau dana CSR (corporate social responsibility). Tujuan pemenuhan kebutuhan masyarakat dan

peningkatan kesejahteraan produsen dilakukan dalam koridor syariah yaitu larangan

menjalankan bisnis yang bertentangan dengan Islam atau larangan menghasilkan barang dan jasa

haram serta dapat menghancurkan martabat manusia. Pemenuhan kebutuhan manusia dilakukan

secara rasional dengan asumsi: menawarkan variasi produk secara inovatif, memperoleh

keuntungan dari aktivitas produksi, melakukan produksi secara efisien, memenuhi kebutuhan

konsumen dalam skala prioritasnya.

Dalam konteks ini, pemberian benefit (zakat, infak, sedekah, atau dana CSR) tidak

mengurangi tingkat keuntungan produsen. Modelnya dapat digambarkan sebagai berikut:

P = U Z T

P = Permintaan konsumen

33

U = Tingkat Keuntungan

Z = Zakat

T = Pengeluaran Tambahan dari Keuntungan

R = Pendapatan Total

O = Ongkos Produksi

G = Charity (sedekah, infak)

Permintaan konsumen (P) merupakan selisih antara keuntungan (U) dengan zakat (Z) dan

pengeluaran tambahan (T). Jika tingkat zakat = dan tingkat pengeluaran lain = maka

Z = U = (R-O-G)

T = U = (R-O-G)

Pengeluaran zakat (Z) diambil dari tingkat zakat terhadap keuntungan. Begitu juga dengan

Pengeluaran tambahan (T) diambil dari tingkat pengeluaran lain atas keuntungan. Dengan

demikian, zakat dan social return lainnya tidak mempengaruhi pengeluaran produsen

dalam ongkos produksi. Dana zakat dan social return yang dikembalikan ke masyarakat

bawah akan meningkatkan daya beli dan sisi permintaan.

Moralitas Produksi Islam

Kegiatan produksi dalam Islam digerakkan oleh sistem moral (moral-driven)21. Moral

menjadi acuan (frame of reference) untuk menghasilkan barang dan jasa, meng-efisienkan

kinerja dan produktivitas, meningkatkan profit, serta menumbuhkembangkannya secara luas.

Urgensi moral dalam produksi bermakna pengagungan manusia sebagai mahluk Tuhan,

aktualisasi kemampuannya sebagai khalifah, serta menjalankan fungsi sosial bagi masyarakat22.

21 Haider Naqvi. Ethics and Economics: an Islamic Synthesis. Leicester: The Islamic Foundation. 1981: 21 22 Fazlur Rahman menyebutkan tugas yang diemban manusia sebagaimana disebutkan al-Quran adalah

membentuk tata sosial yang berlandaskan nilai-nilai moral. Kaidah moral dalam menjadi referensi kaum muslimin

34

Argumen ini membantah eksistensi manusia hanya sebagai homo economicus23. Dalam

perspektif homo economicus, moral terpisah dari ekonomi. Sebaliknya dalam Islam, perilaku

produksi adalah manifestasi ibadah, moralitas, dan ketundukan manusia pada Tuhannya.

Meniadakan dimensi moral menyebabkan alienasi ekonomi dari kehidupan manusia. Produsen

dalam Islam mengimplementasikan nilai moral dalam al-Quran dan as-Sunnah dalam hal

memenuhi permintaan konsumen, proses produksi, memperoleh modal, pertumbuhan usaha,

serta diversifikasi produk untuk kelangsungan usaha24. Karena tidak lepas dari nilai moral,

produksi berpengaruh langsung pada kehidupan sosial25.

Celaan al-Quran terhadap dis-ekuilibrium ekonomi dan ketimpangan sosial masyarakat

Mekkah menjadi bukti keinginan moral untuk merekayasa masyarakat yang adil (QS at-

Takatsur: 1-4; al-Humazah: 1-7)26. Realitas ekonomi masyarakat Mekkah Jahiliyah yang penuh

dengan eksploitasi ekonomi, kecurangan dalam perdagangan, monopoli, mementingkan diri

sendiri, dan hidup bermewah-mewahan hanya melahirkan penindasan manusia, menimbulkan

bibit permusuhan, dan ketimpangan sosial ekonomi. Atas dasar itu, spirit ekonomi yang

berlandaskan etika mampu menghilangkan ketimpangan itu.

Tujuan penting untuk merumuskan etika produksi dalam Islam adalah:

1. Sumber ajaran Islam yaitu al-Quran dan as-Sunnah mengandung dimensi moral yang

dominan melalui petunjuk pada manusia untuk bertindak dan berakhlak mulia. Hal ini

bertujuan untuk mengangkat harkat dan martabat manusia itu sendiri.

2. Dalam kegiatan produksi, peran moral bertujuan memberi arah yang jelas tentang manusia

untuk memenuhi kebutuhan hidupnya, mengelola sumber daya ekonomi, meningkatkan

taraf kesejahteraan hidup, serta menggagas kesejahteraan bagi masyarakat luas27.

agar disekuilibrium ekonomi dan ketimpangan sosial dapat diatasi. Rahman. Tema-Tema Pokok Al-Quran. Bandung: Pustaka. 1996: 54

23 Celaan al-Quran terhadap penduduk Mekkah Jahiliyyah disebabkan penekanannya yang dominan terhadap homo economicus. Misalnya dalam surat at-Takatsur: 1-4 dan al-Humazah: 1-7; al-Isra: 100. Celaan al-Quran terhadap politeisme masyarakat Mekkah yang menyebabkan ketimpangan sosial dan eksploitasi, monopoli, kecurangan perdagangan, hidup bermewah-mewahan yang melahirkan ketimpangan ekonomi.

24 Haider Naqvi. Ethics and Economics: an Islamic Synthesis. Leicester: The Islamic Foundation. 1981: 71 25 Daniel Hausman and Michael McPherson. Economic Analysis and Moral Philosophy. Cambridge:

Cambridge UP. 1996: 56 26 Fazlur Rahman. Tema-Tema Pokok Al-Quran. Bandung: Pustaka. 1996: 55 27 Haider Naqvi. Islamic, Economics and Society. London: Paul Kegan International. 1983: 55

35

3. Peran moral dalam kegiatan produksi adalah keberpihakan pada kehidupan manusia, alam,

dan Tuhan serta mendorongnya untuk memanfaatkan sumber daya ekonomi sesuai dengan

tuntunan Allah SWT.

4. Dalam kegiatan produksi, aksioma etika menjadi dasar dalam memberi arah dengan

mempertimbangkan tatanan nilai dan norma Islam seperti hak dan kewajiban manusia

dalam hidup, kewajiban produsen/pemilik modal, hak dan kewajiban karyawan, kewajiban

menjaga kelestarian sumber alam, produksi barang yang mempromosi keluhuran martabat

manusia, serta mengembangkan mekanisme produksi yang efektif dan efisien28.

Untuk menyusun aksioma etika produksi dalam Islam maka upaya yang dilakukan

adalah:

a) Membuat asumsi yang rasional dengan variabel ekonomi serta hubungan tentatif-nya

melalui pandangan dunia Islam tentang produksi.

Setiap agama memiliki asumsi dasar tentang kehidupan manusia dan pengetahuan

tentangnya. Islam mendasarkan diri pada al-Quran. Pengungkapan perilaku dan konsep

produksi dalam al-Quran menyangkut relevansi dengan hidup manusia, alam semesta,

mahluk yang lain secara luas termasuk konsumsi, distribusi, sistem keuangan, dan lain-

lain. Semua konsep dan perilaku ini membentuk kerangka teori (conceptual framework)

konsep produksi dalam Islam29.

b) Menetapkan secara normatif prinsip, hukum, dan model produksi Islam.

Setelah menemukan asumsi dasar kegiatan produksi, asumsi tersebut diulas secara kritis

untuk menemukan model dan prinsip produksi. Setelah itu diujicoba pada ranah empiris

sehingga menjadi paradigma produksi dalam Islam.

28 Haider Naqvi. Ethics and Economics: an Islamic Synthesis. Leicester: The Islamic Foundation. 1981: 18 29 Kerangka teoritis ini disistematisir menjadi prinsip, postulat, dan asumsi yang akan diinvestigasi kebenaran

ilmiahnya. Misalnya dalam konsep riba yang disebutkan al-Quran dalam empat konteks. 1) menolak anggapan bahwa pinjaman riba seolah-olah perbuatan yang mendekatkan diri pada Allah SWT (Ar-Ruum: 39), 2) Riba merupakan suatu yang buruk dan Allah mengancam keras orang Yahudi yang makan riba (An-Nisaa: 160-161), 3) Riba diharamkan karena keterkaitannya dengan pelipatgandaan keuntungan (Ali Imran: 130), dan 4) Allah menegaskan larangan (mengharamkan) setiap jenis tambahan yang diambil dari pinjaman (al-Baqarah: 278-279). M. Syafii Antonio. Bank Syariah Dari Teori Ke Praktek. Jakarta: Gema Insani Press dan Tazkia Institute. 2001: 48-50. Kerangka teoritis tentang riba ini melahirkan berbagai postulat dan asumsi. Sejumlah kalangan sarjana Islam melihat pelarangan riba sebagai pelarangan terhadap bunga bank. Yang lain memandang riba sebagai keuntungan tanpa kerja keras (unearned gain), atau sebagai bentuk eksploitasi terhadap sesama manusia.

36

Bagi sistem ekonomi yang berbasis agama, fakta empiris sesungguhnya tidak memberikan

dasar kebenaran yang pasti sehingga perlu dibedakan antara fakta dengan kebenarannya30.

Oleh sebab itu, pendasaran ekonomi Islam lebih menekankan kebenaran al-Quran31.

c) Mengujicoba model dengan realitas empiris.

Proses pengujicobaan model produksi dengan realitas empiris bertujuan untuk

mengidentifikasi sejauhmana kerangka normatif produksi Islam mampu mengubah dan

memberikan pedoman umum bagi kegiatan produksi. Misalnya tanggung jawab sosial

produsen (corporate social responsibility) terhadap masyarakat melalui social return

dalam zakat, sedekah, infak, atau dana CSR. Dapat juga diujicoba pemahaman produsen

tentang sistem nilai Islam dalam produksi sehingga dapat dideteksi sejauhmana kesadaran

religiusnya mempengaruhi proses produksi atau bisnis. Jika diperoleh hasil yang korelatif

antara konsep dan hipotesis maka kerangka teori dapat dibangun secara sistematis.

Sebaliknya jika tidak korelatif maka dibutuhkan pengujian ulang (reckecking).

Kerangka etika produksi yang dibangun al-Quran adalah sebagai berikut:

A. Aksioma Tauhid

Dalam aksioma tauhid muncul keyakinan manusia secara total dan murni terhadap

eksistensi Tuhan. Kehidupan dunia yang bersifat nisbi dan terbatas berbanding dengan

eksistensi Dzat Yang Maha Sempurna dan tak terbatas. Relasi ini bersifat vertikal karena

kehidupan dunia adalah manifestasi kekuasaan-Nya yang tak terbatas. Atas dasar itu,

keberadaan manusia dan makhluk lain merupakan bagian integral dari Sang Khalik.

Dan aku tidak menciptakan jin dan manusia melainkan supaya mereka mengabdi kepada-Ku (QS ad-Dzariyat: 56)

30 Fakta empiris hanya didasarkan pada kemampuan indera dalam memberikan pengetahuan. Dalam realitas

agama, fakta mencakup empiris dan non-empiris (hal-hal gaib seperti Tuhan, malaikat, dll). Solusi ilmiah untuk menengahi masalah ini adalah kesadaran rasional manusia dalam menangkap kehadiran realitas kasat mata itu.

31 Dalam epistemologi Islam, realitas empiris merupakan bagian yang tak terpisahkan dari pewahyuan al-Quran. Dengan demikian jika penafsiran terhadap al-Quran adalah benar maka sistem dan model ekonomi pun akan benar.

37

Umat manusia dan makhluk hidup lainnya adalah hamba (abd) yang dibebaskan dari

penghambaan selain Dia. Tujuan hidup manusia adalah mengabdi dan

mengaktualisasikan potensi diri sesuai petunjuk Allah SWT.

Keyakinan terhadap Allah SWT menjadi landasan awal kegiatan produksi. Keyakinan ini

mengatakan manusia harus menemukan jalan yang benar dalam kehidupan dunia agar

memperoleh kebahagian dunia akhirat. Kegiatan produksi adalah bentuk ketundukan,

pengabdian manusia, serta pengembangan potensi kemanusiaannya dengan cara mengolah

alam semesta dan faktor produksi lainnya; menjalankan bisnis yang menguntungkan;

aktualisasi pengetahuan untuk mencari nafkah yang halal; serta meningkatkan

kesejahteraan hidup individu dan kolektif.

Secara spesifik, kegiatan produksi merupakan manifestasi keluhuran manusia sebagai abd

dan khalifah Allah SWT. Kegiatan produksi didasari kesadaran bahwa manusia wajib

memakmurkan bumi dan membentuk tata sosial yang etis. Dalam proses pengelolaan alam,

manusia menjadi pemilik relatif atas hasilnya. Dalam kepemilikan relatif ada kewajiban

manusia untuk mendistribusikannya bagi golongan masyarakat karena perbedaan derajat

dalam kemampuan, kepemilikan harta, dan pengetahuan adalah faktisitas kemanusiaannya.

Ketika diberlakukan oleh produsen secara sadar, aksioma tauhid menjadi prinsip tauhid

dengan kriteria moral yang paling luhur. Pengakuan terhadap kehadiran Tuhan menjadi

prinsip etika yang dapat diaplikasikan oleh siapapun demi keuntungan manusia itu sendiri.

B. Aksioma Keadilan

Jika aksioma tauhid menjadi dimensi vertikal antara manusia vis a vis Tuhan maka aksioma

keadilan adalah dimensi horizontal. Walaupun al-adl merupakan salah satu sifat Tuhan

tapi implementasinya menjadi standar perilaku manusia dalam hubungannya dengan

manusia yang lain atau alam semesta. Perintah berlaku adil dalam al-Quran bertujuan

untuk mengeliminasi ketimpangan ekonomi dan sosial.

Sesungguhnya Allah menyuruh (kamu) berlaku adil dan berbuat kebajikan, memberi kepada kaum kerabat, dan Allah melarang dari perbuatan keji, munkar, dan permusuhan.

38

Dia memberi pengajaran kepadamu agar kamu dapat mengambil pelajaran(QS an-Nahl: 90).

Al-Quran menyebutkan bahwa berlaku adil ditujukan bagi siapa saja tanpa memandang

suku bangsa dan agama. Bahkan kebencian pun tidak boleh menjadi penghalang untuk

berlaku adil (QS al-Maidah: 8).

Kegiatan produksi menjadi sarana promosi konsep keadilan untuk menghilangkan

ketimpangan dan disekuilibrium ekonomi. Sumber daya ekonomi dan kekayaan dipahami

sebagai amanah dan manusia harus mendistribusikannya secara merata. Pemanfaatannya

menjadi sarana untuk mengusung standar kehidupan yang bermartabat.

Aksioma keadilan menjadi standar perilaku produsen dalam memperlakukan faktor-faktor

produksi. Tenaga kerja, sumber daya alam, dan modal harus ditempatkan secara

proporsional. Dalam hal ini, Islam menghargai perbedaan kemampuan dan potensi di

antara manusia sehingga tidak mungkin setiap individu diperlakukan sama. Atas dasar itu,

Islam menekankan implementasi keadilan distributif.

Aksioma keadilan dalam kegiatan produksi menjadi standar umum kegiatan produksi baik

dalam menyusun kebijakan internal, menumbuhkembangkan bisnis, jual-beli, pengeluaran

benefit, dan lain sebagainya.

C. Aksioma Kebajikan

Aksioma kebajikan (al-maslahah) menghubungkan dimensi vertikal dan horizontal. Secara

vertikal, kebajikan adalah manifestasi status manusia sebagai khalifah Allah. Secara

horizontal, perbedaan derajat, kemampuan, dan kekayaan adalah ujian bagi manusia

untuk memperkuat basis kehidupan sosial dengan saling membantu dan bekerja sama.

Sebagai derivasi prinsip tauhid, manusia wajib menyebarkan kebajikan di muka bumi

karena esensi penciptaannya adalah kebaikan. Aktualisasi kemampuan adalah kebaikan,

harta kekayaan yang dimilikinya juga merupakan kebaikan. Begitu pun pemanfaatan

sumber daya ekonomi untuk peningkatan kesejahteraannya adalah sebiah kebaikan.

39

Al-Quran menggambarkan aksioma kebaikan ini dalam berbagai ayat. Salah satunya

dalam al-Baqarah ayat 195,

Dan infakkanlah (hartamu) di jalan Allah, dan janganlah kamu menjatuhkan dirimu sendiri dalam kebinasaan, dan berbuat baiklah. Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berbuat baik.

Aksioma kebajikan dalam al-Quran mengandung makna luas yaitu pemenuhan kebutuhan

diri, memenuhi hak masyarakat, melestarikan alam semesta, mendistribusikan harta

kekayaan yang dimilikinya secara proporsional. Misalnya Islam menghormati individu

yang memiliki harta. Hal ini berkaitan dengan kandungan kebaikan pada harta kekayaan

sehingga manusia selalu meningkatkan kebaikan dalam hidupnya.

Tata cara produksi yang efisien, pengelolaan sumber daya manusia, alih teknologi secara

arif, pelestarian sumber daya alam, dan penggunaan sumber dana yang halal menjadi

dorongan bagi kebaikan kegiatan produksi yang bertujuan mengagungkan status manusia di

hadapan Tuhan dan sesama makhluk hidup.

Aplikasi aksioma kebajikan akan menjadi prinsip kebajikan yang bermuara pada hubungan

manusia dengan Tuhan dan sesama manusia.

D. Aksioma Kebebasan dan Tanggung Jawab

Aksioma kebebasan dan tanggung jawab ibarat sekeping mata uang yang tak terpisahkan.

Manusia dalam Islam dilahirkan bebas serta diberi potensi untuk menentukan pilihannya.

Setiap pilihan mengandung konsekuensi yaitu pertanggungjawaban. Kebebasan yang

dimiliki manusia bersifat relatif karena kebebasan memilih tidak dapat menentukan kadar

kebenaran pilihannya itu. Manusia yang bebas membutuhkan bimbingan agar tidak terjebak

pada pilihan yang salah.

40

Varian yang menekan dimensi kebebasan manusia adalah tanggung jawab. Aksioma

tanggung jawab ini menyatu dengan status kekhalifahan manusia. Aksioma tanggung jawab

mengandung pengertian yang esensial yaitu setiap perilaku bebas manusia memiliki

implikasi moral terhadap diri, masyarakat, dan Tuhannya.

. Dan katakanlah (Muhammad), kebenaran itu datangnya dari Tuhanmu; barangsiapa yang ingin (beriman) hendaklah ia beriman, dan barangsiapa yang ingin (kafir) biarlah ia kafir . (QS al-Kahfi: 29).

Bagi yang memilih jalan kebaikan (beriman kepada Allah SWT dan beramal saleh) akan

mendapatkan ganjaran dari-Nya (QS al-Kahfi: 30). Aksioma kebebasan juga ditegaskan

dalam pengelolaan sumber daya ekonomi (QS al-Mulk: 15). Dengan demikian, manusia

diberikan kebebasan untuk mengaktualisasikan kemampuan ekonominya disertai tanggung

jawab untuk mengagungkan status manusia dan stabilitas sosial.

Aksioma kebebasan dan tanggung jawab menjadi prinsip kebebasan dan tanggung jawab di

mana manusia bebas mengaktualisasikan dirinya secara maksimal dengan pembatasan oleh

prinsip tanggung jawab.

Implikasi Moralitas Produksi

Pemberlakuan etika dalam kegiatan produksi memberi pengaruh positif bagi

pertumbuhan ekonomi, pemerataan kesejahteraan, kelestarian lingkungan hidup, dan tanggung

jawab sosial perusahaan.

1. Pertumbuhan ekonomi

Pertumbuhan ekonomi dalam Islam bersifat sarat nilai (value-loaded). Ekonomi tidak dapat

dikatakan tumbuh (growing on) jika sektor produksi tidak memberikan pengaruh bagi

peningkatan kesejahteraan32. Indikatornya adalah meningkatnya standar hidup atau tingkat

kesejahteraan masyarakat secara gradual yang ditunjukkan dengan meningkatnya

32 Abulhasan Muhammad Sadeq. Economic Development in Islam. Kuala Lumpur: Pelanduk Publications.

1990: 15

41

kesempatan masyarakat untuk mengembangkan kapasitas ekonominya secara maksimal.

Atas dasar itu, pertumbuhan ekonomi memperhatikan dua hal, yaitu (a)

mempertimbangkan sektor konsumsi berdasarkan utilitasnya dan (b) memilih sektor

produksi barang/jasa berdasarkan manfaat dan orientasi pembangunan ekonomi.

Pemenuhan kebutuhan konsumen secara berjenjang berdasarkan utilitas segmen

masyarakat sangat dibutuhkan. Adapun sektor produksi dapat menjadi landasan

pertumbuhan ekonomi dalam hal meningkatnya jumlah faktor produksi.

Implikasi positif dari perkembangan ini adalah rendahnya angka pengangguran,

meningkatnya pendapatan negara untuk kemakmuran masyarakat, kuatnya fundamen

ekonomi, dan lain sebagainya33. Walaupun demikian, peningkatan kesejahteraan tidak

cukup melalui indikator PDB saja karena bersifat hanya necessary condition. Komponen

lain seperti meningkatnya moralitas masyarakat dan kebahagiaan juga menjadi tolak ukur

peningkatan kesejahteraan masyarakat secara total. Secara umum, indikator yang

menentukan tingkat pertumbuhan ekonomi berpengaruh pada masyarakat adalah tingkat

distribusi kesejahteraan bagi keluarga, pemberdayaan sektor pedesaan, dan

pengarusutamaan kaum miskin dan dhuafa34.

Dalam hal ini, kebijakan pertumbuhan ekonomi Islam justru memperkuat sektor riil dalam

meningkatkan kinerja dan stabilitas sektor finansial. Atas dasar itu perlu diupayakan

kebijakan yang mengarah pada optimalisasi potensi sektor produksi masyarakat melalui

pemberian kredit mikro35. Dalam banyak kasus, pertumbuhan ekonomi tinggi belum tentu

memberikan pengaruh pada PDB masyarakat karena pertumbuhannya tidak mampu

33 Tingginya angka pertumbuhan yang hanya ditopang oleh sektor konsumsi sebenarnya mengakibatkan

kehancuran ekonomi jangka panjang. Terbukti dari meningkat tajamnya harga komoditas dan biaya hidup merupakan akibat dari tingginya biaya produksi. Peningkatan sektor industri yang berorientasi konsumen ditunjukkan oleh pertumbuhan sektor telekomunikasi. Perkembangan sektor ini biasanya terkait dengan perkembangan pelanggan telepon nirkabel. Jika jumlah pelanggan sudah maksimal maka sektor ini akan melemah dengan sendirinya. Umar Juoro Ekonomi Melaju Dengan Suhu Tinggi dalam Republika edisi 8 September 2008.

34 Nurul Huda, et.al. Ekonomi Makro Islam Pendekatan Teoritis. Jakarta: Kencana Prenada. 2008: 29-32 35 Dalam pertemuan Credit-Micro Summit Regional Asia-Pasifik di Nusa Dua Bali akhir bulan Juli 2008

disepakati pentingnya linkage antara sektor perbankan dan Lembaga Keuangan Mikro untuk bekerja sama meningkatkan kapasitas sektor mikro. Tapi di Indonesia sendiri terhalang kendala regulasi di mana belum ada Rancangan Undang-Undang tentang Lembaga Keuangan Mikro sehingga operasionalisasi lembaga ini seperti tidak legal. Berbagai upaya telah dilakukan dalam memfasilitasi pemberian kredit mikro itu seperti pemberlakuan suku bunga khusus yang berbeda dengan kredit korporasi dan konsumtif, mendorong pengesahan RUU LKM di DPR, serta meningkatkan sinergitas bank komersial untuk membantu LKM. Harian Republika 31 Juli 2008.

42

menyerap tenaga kerja baru. Jika pertumbuhan didukung oleh sektor padat modal maka

angka pengangguran dan kemiskinan akan tetap tinggi36.

Dalam konteks ini, strategi keuangan mikro Islam menggagas instrumen keuangan mikro

melalui fungsi intermediasi perbankan syariah dan lembaga keuangan non-bank37. Melalui

mekanisme bagi hasil, sistem perbankan Islam akan menguji kelayakan usaha dan return

bagi hasil sehingga modal finansial cepat bergerak ke sektor produktif38. Dengan demikian

setiap anggota masyarakat yang memiliki ide dan kapasitas entrepreneurship memperoleh

pinjaman modal39. Jika wirausaha memperoleh akses dalam mendapatkan modal finansial

maka penawaran agregat akan naik serta mampu menciptakan lapangan kerja baru.

2. Pemerataan dan keadilan distributif

Implementasi etika pada sektor produksi menggugah kesadaran masyarakat untuk

mengeliminasi jurang sosial dan ekonomi. Mengacu pada buruknya kondisi sosial ketika

ketimpangan sosial tinggi maka peran economic agents dibutuhkan untuk melakukan

distribusi kekayaan secara proporsional. Hal ini penting karena ketidakmerataan secara

umum disebabkan perbedaan tingkat pendapatan antar kelompok masyarakat. Satu

kelompok meningkat pendapatannya tapi mengurangi pendapatan kelompok yang lain40.

Kelompok yang pertama memiliki kesempatan besar menambah nilai pendapatannya

sehingga aktivanya dapat dikelola seproduktif mungkin. Kondisi ini mempengaruhi tingkat

pendapatan dan distribusi kekayaan karena kesempatan tersebut. Adapun kelompok yang

36 Dalam laporan terbaru BPS ditenggarai bahwa laju pertumbuhan ekonomi Indonesia mencapai target

pertumbuhan dalam APBN-P 2008 yaitu sebesar 6,36 persen yang didukung oleh sektor pertanian. Tapi pertumbuhan tersebut tidak mampu menyerap tenaga kerja di mana dalam prediksi APBN setiap kenaikan 1 persen mampu menyerap 400 ribu tenaga kerja sedangkan tingkat pertumbuhan 2008 hanya mampu menyerap 200 ribu orang. Harian Republika 15 Agustus 2008.

37 Dalam sistem konvensional, fungsi intermediasi perbankan diarahkan untuk memberi kredit pada kelompok masyarakat yang memenuhi creditworthiness saja yaitu kelompok yang mampu mengembalikan pokok pinjaman dan bunganya sehingga tidak memberikan pengaruh positif bagi return di sektor riil. Yusuf Wibisono Menimbang Keuangan Mikro Perspektif Islam dalam Harian Republika 18 Agustus 2008.

38 Dalam sistem perbankan Islam, modal hanya layak memperoleh return jika proyek usahanya berhasil. Kalau gagal maka modal membagi risiko dan menanggung kerugian. Dengan demikian tidak ada pihak yang dirugikan karena masing-masing pihak berbagi risiko untuk menjalankan usahanya secara maksimal.

39 Kelayakan usaha menjadi prioritas utama bagi bank untuk membiayai sektor usaha kecil dan menengah sehingga kredit macet (non-performing loan) rendah dan efisiensi modal finansial tepat sasaran. Implikasi lain yang tak kalah penting adalah keluasan lembaga keuangan Islam untuk membiayai sektor produktif di mana sumber pendanaan tidak terbatas pada dana pihak ketiga (DPK) tapi juga dana zakat, wakaf, dan lain-lain.

40 Dalam al-Quran secara eksplisit telah menyitir ketimpangan ini dalam surat al-Hasyr ayat 7 Supaya harta itu jangan hanya beredar di antara orang kaya diantara kalian.

43

lain tidak memiliki kesempatan dan rangsangan yang sama sehingga nilai pendapatannya

cenderung dimanfaatkan oleh kelompok pertama untuk kepentingannya sendiri.

Solusi paling logis dari keadaan ini adalah transfer pendapatan dari yang meningkat ke

yang menurun. Fungsi dari transfer adalah untuk menyediakan cadangan kesejahteraan

bagi kelompok kedua sehingga jika terjadi peningkatan harga pasar, tidak hanya kelompok

pertama saja yang meningkat pendapatannya tapi juga kelompok kedua. Dalam ilmu

ekonomi diyakini bahwa ada hubungan berkesinambungan antara pertumbuhan, efisiensi,

keadilan (equity), dan perbedaan pendapatan (inequality of income). Pertumbuhan ekonomi

dapat menghasilkan keseimbangan dan ketidakseimbangan pendapatan. Oleh sebab itu,

konsep distribusi menyangkut empat hal, yaitu: pengelolaan sumber daya ekonomi;

mekanisme pasar dan redistribusi sistem dalam kaitannya dengan sektor produksi, tenaga

kerja, dan upah; politik ekonomi yang menegaskan kebijakan strategis pemerintah untuk

distribusi pendapatan; pembiayaan sektor produktif41.

Konsekuensi implementasi etika produksi dalam hal pemerataan dan keadilan distributif

memiliki batasan tertentu. Barang dan utilitasnya diorientasikan pada distribusi barang

halal, manfaatnya bagi manusia, serta meningkatkan utilitasnya. Keadilan distributif tidak

hanya bermakna transfer kekayaan tapi mengandung mekanisme pertukaran. Hanya

objeknya bersifat immaterial seperti pahala di akhirat. Seluruh pelaku ekonomi dalam

Islam harus memperhatikan: (a) manfaat secara syari yaitu aspek manfaat dari kegiatan

produksinya bagi masyarakat di samping setiap upaya produksi yang dilakukan melalui

mekanisme pasar, (b) setiap produsen bebas melakukan kegiatan produksi dengan tidak

merusak lingkungan, dan (c) restrukturisasi ekonomi untuk mengurangi kesenjangan sosial

di masyarakat.

3. Kelestarian lingkungan hidup

Memelihara kelestarian lingkungan hidup menjadi tugas setiap manusia (QS Hud: 61)

karena sumber daya alam merupakan amanah. Produsen memiliki kapasitas untuk

memelihara kelestarian alam dengan alasan: (a) ia menjadi pihak yang paling

berkepentingan terhadap ketersediaan sumber daya alam, (b) pengelolaan dan pemanfatan

41 Mustafa Edwin Nasution, et.al. Pengenalan Ekslusif Ekonomi Islam. Jakarta: Prenada Kencana. 2006: 134

44

alam memberikan kesempatan besar bagi produsen untuk meningkatkan kekayaannya

dibandingkan ke