Jurisprudencia Municipal II 2004

8/19/2019 Jurisprudencia Municipal II 2004

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DERECHO PROPIETARIO Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:COCHABAMBA

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0370/2004-RSucre, 17 de m r!" de 2004

Expediente: 2003-08 !3- "-RACDistrito: Coc#$%$&%$M$'istr$do Re($tor: Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$ En re,isi n ($ Reso(uci n de " de dicie&%re de 2003. curs$nte de /s) 0 $ . pronunci$d$ por ($ 1$($Pen$( Tercer$ de ($ Corte 1uperior de( Distrito udici$( de Coc#$%$&%$. dentro de( recurso de $&p$roconstitucion$( interpuesto por u$n $rc4$ Roc#$. To&+s Hino5os$. C$r(ot$ Roc#$ de Hino5os$. Pi($r *i(&$ 6uinteros 7ecerr$. Osc$r Rodr4'ue 6uinteros. Aure(i$ 1e'o,i$ Cu%$. Ed9in $rc4$ 6uinteros.Corne(io pe 6uinteros. Aid$ $rc4$ C$stro. Teres$ $rc4$ C$stro. 7ern$rdin$ C$di&$ Mendi$. Aure(ioHu'o M$&$ni T$r;ui. idi$ A;uino Mont$


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#$cen un$ interpret$ci n err ne$ de( $rt) 2B M. pues est$ nor&$ pro#4%e e( c$&%io de uso de sue(o de+re$s ,erdes. deporti,$s = de e;uip$&iento. p$r;ues. p($ $s = +re$s &unicip$(es. existentes con$nteriorid$d $ ($ $pro%$ci n de es$ e=. pero se re/iere $ $;ue((os terrenos ;ue son de propied$d&unicip$( = no $s4 $ (os terrenos ;ue constitu=en propied$d pri,$d$ = de (os ;ue e( &unicipio no puede$propi$rse $r%itr$ri$&ente por e( so(o #ec#o de #$%er(os dec($r$do +re$ ,erde. =$ ;ue en todo c$so tieneso(o un derec#o expect$ticio so%re (os &is&os. tod$ ,e ;ue (os propiet$rios de es$s +re$s tendr+n ;ue

ceder($s en /or&$ ,o(unt$ri$ o e( &unicipio proceder $ su expropi$ci n) 1in consider$r su derec#o propiet$rio resp$(d$do docu&ent$(&ente. ($ A(c$(d4$ ,iene co&etiendo un$serie de $ctos i(e'$(es ;ue restrin'en su e5ercicio. puesto ;ue &uc#o $ntes de ;ue se $prue%e e( P($nDistrit$(. no per&iti ($ $pro%$ci n de sus p($nos ni ($ introducci n de &e5or$s en sus (otes. #$%i ndo(esen,i$do con&in$tori$s de p$r$(i $ci n de tr$%$5os re$(i $dos en sus propied$des. $&en$ $s de proceder $ ($ de&o(ici n de ($s construcciones existentes. noti/ic$ciones p$r$ ;ue proced$n $ ($ de&o(ici n,o(unt$ri$ de ($s &ur$(($s construid$s = /in$(&ente %o(et$s de &u(t$ e&itid$s en /or&$ in5usti/ic$d$. sinconsider$r en nin'Jn &o&ento ;ue se encuentr$n en posesi n p$c4/ic$ = continu$d$ de (os in&ue%(es;ue (es pertenecen) A e((o se su&$ ;ue e( 'o%ierno &unicip$( #$ co&etido un$ o&isi n inde%id$. to&$ndo en cuent$ ;uedesde e( $


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de +re$ ,erde $ uso residenci$(. decisi n ;ue es pri,$ti,$ de ($ A(c$(d4$. por (o ;ue pidieron en de/initi,$ ($i&procedenci$ de( recurso) I)2)3) Reso(uci n

$ Reso(uci n de " de dicie&%re de 2003 /s) 0 $ . dec($r procedente e( recurso. con ($s

respons$%i(id$des pre,ist$s en e( $rt) 02)III de ($ e= de( Tri%un$( Constitucion$( TC . por ende. de5 sine/ecto = $nu( ($s Reso(uciones Municip$(es 3!F2 03 de " de &$r o de 2003 = 380" 03 de 2 de $'ostode 2003 $si&is&o. orden $( Conce5o pronuncie nue,$ reso(uci n con re/erenci$ $ ($ so(icitud de c$&%iode uso de sue(o. disponiendo ($ expropi$ci n de (os predios o $tendiendo $ ($ petici n por otr$ p$rte.orden $( Conce5o = $ ($ A(c$(d4$ $%stenerse de restrin'ir e inter/erir e( (i%re e5ercicio de( derec#opropiet$rio de (os recurrentes so%re (os in&ue%(es &oti,o de( recurso) Este /$((o tiene (os si'uientes/und$&entos: $ 1i %ien e( P($n de Des$rro((o de( Distrito /ue $pro%$do &edi$nte OM 23"3 BB de B de $'osto de

BBB. est$ Orden$n $ no se encuentr$ en ,i'enci$ por no #$%er sido #o&o(o'$d$ &edi$nte Reso(uci n1upre&$ = por ende. no puede ser $p(ic$d$. de &$ner$ ;ue t$nto ($ Reso(uci n Municip$( 3!F2 03 co&o($ 380" 2003 resu(t$n &$ni/iest$&ente i(e'$(es = contr$ri$s $( orden$&iento 5ur4dico. por cu$nto tienenco&o %$se = /und$&ento ($ OM 23"3 B" ;ue no se encuentr$ en ,i'enci$. $s4 co&o e( $rt) 2B M ;ue no

es $p(ic$%(e $( c$so en /unci n $ ($ irretro$cti,id$d de ($ (e=. tod$ ,e ;ue ($ so(icitud de c$&%io de uso desue(o /ue /or&u($d$ e( 3 de septie&%re de BB8. $ntes de ($ ,i'enci$ de ($ de ($ e= de Municip$(id$des)

% Con re($ci n $( e5ercicio de( derec#o propiet$rio de (os recurrentes. $( no #$%erse dict$do nin'un$Orden$n $ Municip$( de expropi$ci n so%re sus in&ue%(es. ($ A(c$(d4$ no tiene /$cu(t$d p$r$ pri,$r(es de(e5ercicio de ese derec#o ;ue est+ '$r$nti $do por e( $rt) 22 CPE = 0F de( C di'o ci,i(. = $Jn (o'r$ndo ($#o&o(o'$ci n de ($ OM 23"3 BB. no tiene nin'un$ /$cu(t$d de disponer de (os predios consi'n$dos co&o+re$s ,erdes. $ &enos ;ue proced$ $ su expropi$ci n con/or&e $ (e=. pre,i$ inde&ni $ci n 5ust$) II) CO>C @1IO>E1 De( $n+(isis de( expediente = de ($s prue%$s $port$d$s. se conc(u=e (o si'uiente:

II) ) E( B de $'osto de BBB. e( Conce5o Municip$( de Coc#$%$&%$. pronunci ($ OM 23"3 BB $pro%$ndoe( P($n de Des$rro((o de( Distrito /s) 0F- 0! ) II)2) Por &e&ori$( de 3 de septie&%re de BB8 reci%ido e( 0 de septie&%re de( &is&o $


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i&procedente su tr+&ite de c$&%io de uso de sue(o. por Reso(uci n Municip$( 3!F2 2003 de " de &$r oen %$se $( $rt) 2B M. sin to&$r en cuent$ ;ue es$ disposici n no pod4$ ser $p(ic$d$ =$ ;ue ($ so(icitud/ue present$d$ en /or&$ $nterior $ ($ ,i'enci$ de ($ re/erid$ e= % su so(icitud de reconsider$ci nt$&%i n /ue dec($r$d$ i&procedente por Reso(uci n Municip$( 280" 2003 de 2 de $'osto c se en,icon&in$tori$s de p$r$(i $ci n de tr$%$5os. ($ de&o(ici n de &ur$(($s = %o(et$s de &u(t$ = d no sepronunci #$st$ ($ /ec#$ ($ correspondiente Orden$n $ Municip$( disponiendo ($ expropi$ci n de sus

propied$des) Consi'uiente&ente. corresponde $n$(i $r si (os #ec#os rec($&$dos se encuentr$n dentrode( +&%ito de protecci n ;ue otor'$ e( $rt) B CPE) III) ) E( recurso de $&p$ro constitucion$( cons$'r$do por e( $rt) B de ($ e= Gund$&ent$( de( p$4s. #$sido instituido co&o un$ '$r$nt4$ de protecci n in&edi$t$ contr$ (os $ctos i(e'$(es o ($s o&isionesinde%id$s de (os /uncion$rios o p$rticu($res ;ue restrin5$n. supri&$n o $&en$cen restrin'ir o supri&ir (osderec#os = '$r$nt4$s de ($s person$s reconocidos en ($ Constituci n = ($s e=es) III)2) $ e= 2028 de 28 de octu%re de BB. e= de Municip$(id$des. est$%(ece en e( $rt) 3 de ($sDisposiciones Gin$(es = Tr$nsitori$s. ;ue todos (os tr+&ites &unicip$(es inici$dos con ($ e= Or'+nic$ deMunicip$(id$des de B8F. se re'ir+n $ sus disposiciones) En e( c$so de $utos. se e,idenci$ ;ue (os recurrentes. por &e&ori$( de 3 de septie&%re de BB8.

so(icit$ron $ (os &ie&%ros de( Conce5o Municip$(. e( c$&%io de uso de sue(o. petici n ;ue /ue dec($r$d$i&procedente por Reso(uci n Municip$( 3!F2 2003 de " de &$r o de 2003. /und$ndo su deter&in$ci n ene( $rt) 2B M. d$ndo (u'$r $ ;ue (os $ctores so(iciten reconsider$ci n. ;ue t$&%i n /ue dec($r$d$i&procedente) Es decir. ($s Reso(uciones $su&id$s por e( Conce5o Municip$( se /und$ron en un$disposici n (e'$( ;ue no correspond4$ ser $p(ic$d$ $( ser puest$ en ,i'enci$ con posteriorid$d $ ($so(icitud present$d$ por (os recurridos. ;ue de%i ser resue(t$ en e( &$rco de ($ e= Or'+nic$ deMunicip$(id$des de B8F de (o ;ue se conc(u=e ;ue ($s $utorid$des de&$nd$d$s $/ect$ron $( de%idoproceso ;ue #$ sido entendido por este Tri%un$( en ($ 1C 8 2000-R co&o K($ '$r$nt4$ constitucion$(;ue consiste en e( derec#o de tod$ person$ $ un proceso 5usto = e;uit$ti,o en e( ;ue sus derec#os se$co&oden $ (o est$%(ecido por disposiciones 5ur4dic$s 'ener$(es $p(ic$%(es $ todos $;ue((os ;ue se #$((enen un$ situ$ci n si&i($r)L III)3) De otr$ p$rte e( $rt) 22 CPE se


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De( $n+(isis e/ectu$do. se conc(u=e ;ue e( Tri%un$( de $&p$ro constitucion$(. $( #$%er dec($r$doprocedente e( recurso. #$ #ec#o un$ correct$ e,$(u$ci n de $ntecedentes)

POR TA>TO

E( Tri%un$( Constitucion$(. en ,irtud de ($ 5urisdicci n ;ue e5erce por &$nd$to de (os $rt4cu(os B)I? =20)"N CPE.) " inc) 8 = 02)? TC. con (os /und$&entos expuestos. resue(,e APRO7AR ($ Reso(uci n de

" de dicie&%re de 2003. curs$nte de /s) 0 $ . pronunci$d$ por ($ 1$($ Pen$( Tercer$ de ($ Corte1uperior de( Distrito udici$( de Coc#$%$&%$ = dispone ;ue (os recurridos en e( p($ o de un &es desde sunoti/ic$ci n dicten ($ Orden$n $ Municip$( correspondiente) Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$()>o /ir&$ ($ M$'istr$d$. Dr$) E(i $%et# I


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DE1TIT@CI > PORPROCE1O I>TER>O AT PICO

Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:CAMAR#O

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 040$/2004-RSucre, 24 de m r!" de 2004

Expediente: 200 -082F2- "-RACDistrito: C#u;uis$c$M$'istr$d$ Re($tor$: Dr$) E(i $%et# I


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En re,isi n ($ Reso(uci n curs$nte de /s) " $ B. pronunci$d$ e( B de enero de 200 . por e( ue deP$rtido. Mixto. i;uid$dor = de 1entenci$ de ($s pro,inci$s >or = 1ud Cinti. C$&$r'o. C#u;uis$c$. dentrode( recurso de $&p$ro constitucion$( interpuesto por $i&e C$rdo o pe contr$ Ren$to Mendo $Qo ic#. A(c$(de Municip$( de C$&$r'o. $(e'$ndo ,u(ner$ci n $ sus derec#os $ ($ de/ens$. $( tr$%$5o. $(principio de presunci n de inocenci$ = ($ '$r$nt4$ de( de%ido proceso)

I) A>TECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @R DICA I) ) Contenido de( recurso I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso En ($ de&$nd$ present$d$ e( ! de enero de 200 /s) 22 $ 2F . e( recurrente $r'u=e ;ue desde B"B,iene dese&pe


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so&eter(o $ un proceso interno ((e,$do $de($nte por sus &is&os co&p$


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E( $rt) 3" de ($ M est$%(ece ;ue ($s Reso(uciones e&itid$s por un$ $utorid$d e5ecuti,$ de o%iernoMunicip$( podr+n ser i&pu'n$d$s &edi$nte (os recursos est$%(ecidos en ($ presente e=. cu$ndo dic#$sReso(uciones $/ecten. (esionen o pudier$n c$us$r $'r$,io $ derec#os o intereses (e'4ti&os de (osciud$d$nos) >o proceden (os recursos de i&pu'n$ci n $d&inistr$ti,$ contr$ (os $ctos de c$r+cter prep$r$torio o de &ero tr+&ite)

As4. e( $rt) 0 de ($ M pre, e( recurso de re,oc$tori$. e( &is&o ;ue de%er+ ser interpuesto por e(interes$do. $nte ($ &is&$ $utorid$d ;ue e&iti ($ reso(uci n $d&inistr$ti,$ dentro de( p($ o de cinco d4$s#+%i(es si'uientes $ su noti/ic$ci n) $ $utorid$d $d&inistr$ti,$ correspondiente. tendr+ un p($ o de died4$s #+%i(es p$r$ re,oc$r o con/ir&$r ($ reso(uci n i&pu'n$d$) 1i ,encido dic#o p($ o. no se dict$sereso(uci n. st$ se tendr+ por dene'$d$. pudiendo e( interes$do interponer e( recurso 5er+r;uico) 1e'Jn e( $rt) de ($ M e( recurso 5er+r;uico se interpondr+ $nte ($ $utorid$d $d&inistr$ti,$ ;uereso(,i e( recurso de re,oc$tori$. dentro de( p($ o de (os cinco d4$s #+%i(es si'uientes $ su noti/ic$ci n)E( recurso de%er+ e(e,$rse. en e( p($ o de tres d4$s #+%i(es de #$%er sido interpuesto $nte ($ $utorid$d 5er+r;uic$ superior. ($ &is&$ ;ue tendr+ un p($ o de ;uince d4$s #+%i(es p$r$ su reso(uci n con/ir&$tori$o re,oc$tori$) 1i ,encido dic#o p($ o no se dict$r$ reso(uci n. st$ se ($ tendr+ por dene'$d$. pudiendoe( interes$do $cudir $ ($ ,4$ 5udici$()

De &odo t$( ;ue ($ ,4$ $d&inistr$ti,$ ;ued$r+ $'ot$d$ en (os c$sos si'uientes: Cu$ndo se tr$te dereso(uciones de (os recursos 5er+r;uicos = 2 Cu$ndo se tr$te de Orden$n $s Municip$(es e&itid$s por e(Conce5o Municip$( $rt) 2 de ($ M ) III)2) En e( c$so ;ue se ex$&in$. e( $ctor $d&ite tener p(eno conoci&iento de( &e&or$ndo de destituci n$su&ido en su contr$ por e( A(c$(de. sin ;ue #$=$ present$do e( recurso de re,oc$tori$ co&ocorrespond4$. i&pu'n$ndo es$ deter&in$ci n. &oti,o por e( ;ue este $&p$ro resu(t$ i&procedente. d$dosu c$r+cter su%sidi$rio ;ue deter&in$ ;ue Jnic$&ente procede cu$ndo ($ person$ #$ $'ot$do todos (osrecursos = &edios ;ue ($ (e= (e /r$n;ue$ p$r$ de/ender sus derec#os e intereses. cu$ndo t$(es ,4$s noexisten o. si existiendo. no (e $se'ur$ ($ protecci n in&edi$t$ = e/ic$ ;ue re;uiere /rente $ un d$or = 1ud Cinti. C$&$r'o. C#u;uis$c$) 2 Dec($r$ IMPROCEDE>TE e( recurso sin cost$s ni &u(t$) Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$( Gdo) Dr) Ren 7$(di,ieso u &+nPRE1IDE>TE

Gdo)Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$


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DECA>O

Gdo) Dr$) E(i $%et# I


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RE1TIT@CI > A CAR O DECO>CE A Q PRE1IDE>TE DE CO>CE O

Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:COTA#AITA

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Expediente: 200 -08223- "-RACDistrito: Potos4

M$'istr$d$ Re($tor$: Dr$) E(i $%et# Ie(son e$TECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @RIDICA I) ) Contenido de( recurso

I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso En ($ de&$nd$ present$d$ e( 22 de no,ie&%re de 200 /s) 2 $ " e( recurrente $r'u=e ;ue en ($se(ecciones de( p$s$do F de dicie&%re de BBB /ue e(e'ido Conce5$( Mun4cipe dentro de ($ urisdicci nMunicip$( de 1$nti$'o de Cot$'$it$. C$pit$( de ($ pri&er$ secci n de ($ pro,inci$ >or C#ic#$s de(dep$rt$&ento de Potos4. siendo e(e'ido Presidente de( Conce5o Municip$( en e( &es de $%ri( de 2003.c$r'o ;ue dese&pe< #$st$ e( " de 5u(io de 2003) 1e


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De $cuerdo $ (o re($t$do p($nte$ recurso de $&p$ro constitucion$( contr$ Ado(/o or'e. oe( Anc$si. osG(ores. Concepci n A=(( n. >e(son e$e(son e$ot$rio de Ge PJ%(ic$ s (o in/or& so%re (o ;ue ocurri en ($ &$rc#$ = noso%re ($ c$rt$ de renunci$ $( c$r'o de Conce5$( de( $ctor) Por todo (o ;ue so(icit$ron se dec($rei&procedente e( Recurso) I)2)3) Reso(uci n


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$ 1entenci$ " 2003 curs$nte de /s) "" $ "B. pronunci$d$ e( B de dicie&%re de 2003. por e( ue deP$rtido. Mixto. i;uid$dor = de 1entenci$ de Tupi $. Potos4 en sup(enci$ (e'$( de( u '$do de P$rtido deCot$'$it$. dec($r i&procedente e( recurso. con cost$s. re&iti ndose $ntecedentes $( Ministerio PJ%(icop$r$ ($ in,esti'$ci n correspondiente de (os #ec#os = $ctos de(ictuosos ;ue existieren con (os/und$&entos si'uientes: en este recurso de $&p$ro no corresponde $,eri'u$r si ($ renunci$ de(recurrente $( c$r'o de Conce5$(. /ue d$d$ en /or&$ ,o(unt$ri$ e irre,oc$%(e o si /ue consecuenci$ de

,io(enci$ ;ue ,ici su consenti&iento 2 existen $Jn &edios (e'$(es ordin$rios p$r$ ;ue e( $ctor #$'$,$(er sus derec#os. no siendo sustituti,o e( $&p$ro de $;ue((os 3 est+ pendiente de reso(uci n ($$cept$ci n o rec#$ o de( Conce5o Municip$( so%re ($ renunci$ de( $ctor no se puede $p(ic$r ($1entenci$ B3 2003 de 0 de dicie&%re de 2003 dict$d$ en e( recurso de $&p$ro constitucion$( de ($pro,inci$ 1ud ipe . por no #$%er sido $pro%$d$ por e( Tri%un$( Constitucion$(. F e( Co&it C4,ico. e(Co&it de ?i'i($nci$ = ($s unt$s ?ecin$(es no tienen /$cu(t$des p$r$ $cept$r o rec#$ $r ($ renunci$present$d$ por e( recurrente) II) CO>C @1IO>E1 Hec#$ ($ de%id$ re,isi n = co&pu(s$ de (os $ntecedentes se ((e'$ $ ($s conc(usiones ;ue se seor C#ic#$s reproduciendo (o re($t$do por e( recurrente) II)F) Medi$nte Act$ de sesi n ordin$ri$ de de 5u(io de 2003 /s) 0 $ F . e( Conce5o Municip$( deCot$'$it$ respecto $ ($ cit$d$ so(icitud de( $ctor. reso(,i Kde5$r pendiente. =$ ;ue corresponde $(interes$do $cudir $ ($s inst$nci$s (e'$(es ;ue ri'en en nuestro p$4s)S II)!) Por Certi/ic$do de( >ot$rio de Ge PJ%(ic$ de 1e'und$ C($se de Cot$'$it$ de de 5u(io de 2003 /s)

B . se e,idenci$ ;ue est$ $utorid$d reiter (o re/erido por e( recurrente en cu$nto $ (o sucedido e( " deese &es = $


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II)B) Por Certi/ic$do de 23 de septie&%re de 2003 /s) 3F ($ 1ecret$ri$ de C+&$r$ de ($ CorteDep$rt$&ent$( E(ector$( de Potos4 #i o const$r ;ue $nte ($ so(icitud present$d$ por e( co-recurrido Andr s?i((c$ re($ti,$ $ ($ #$%i(it$ci n de( Conce5$( sup(ente de Ro'er 1errudo e$DAME>TO1 @R DICO1 DE GA O E( recurrente $r'u=e ;ue: E( " de 5u(io de( $ot$rio de Ge PJ%(ic$ = e( Director Pro,inci$( de ($ Po(ic4$ de 1$nti$'o de Cot$'$it$. see,idenci$ c($r$&ente ;ue ($ renunci$ interpuest$ por e( $ctor. no /ue espont+ne$ = ,o(unt$ri$. K ))) c$r$cter4stic$s esenci$(es ;ue de%e tener un $cto. &+s $Jn cu$ndo se tr$t$ de un$ renunci$ pues

st$ de%e ser present$d$ = /ir&$d$ Jnic$&ente por e( recurrido sin ($ inter,enci n de terceros co&o #$ocurrido en e( c$so de $utos. donde p$r$ (o'r$r ($ renunci$ se e5erci presi nS 1C 083 200 -R

1e #$ de&ostr$do ;ue ($ renunci$ de Ro'er Te /i(o 1errudo e$


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III)3) Por otr$ p$rte. e( derec#o de petici n con/or&e (o #$ seTE e( recurso) 3 DI1PO>E restituir $( recurrente $ su c$r'o de Conce5$( = en su c$(id$d de Presidente de( Conce5oMunicip$( de Cot$'$it$. de%iendo e( ue de A&p$ro d$r $p(ic$ci n $ (o dispuesto por e( $rt) 02-II conre($ci n $( ?I de ($ precit$d$ e=. con re($ci n $ ($ c$(i/ic$ci n de respons$%i(id$d ci,i( contr$ (osrecurridos)Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$(

Gdo) Dr) Ren 7$(di,ieso u &+n Gdo) Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$PRE1IDE>TE DECA>O



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MA I1TRADA


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REMOCI > I E A DE A DIRECTI?A Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:LLALLA#UA

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 042%/2004-RSucre, 24 de m r!" de 2004

Expediente: 200 -082!3- "-RACDistrito: Potos4M$'istr$d$ Re($tor$: Dr$) M$rt#$ Ro5$s (,$re


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En re,isi n ($ Reso(uci n curs$nte de /s) 20 $ 20" pronunci$d$ e( 3 de dicie&%re de 2003 por e( uede P$rtido Mixto = i;uid$dor de ($(($'u$. C$pit$( de ($ tercer$ secci n &unicip$( de ($ pro,inci$ 7usti((ode( Dep$rt$&ento de Potos4 en sup(enci$ (e'$( . dentro de( recurso de $&p$ro constitucion$( interpuestopor Edu$rdo er&+n C$(i $=$ u &+n. Presidente de( Conce5o Municip$( de ($(($'u$ contr$ A(e5$ndro

ucio Ge(ipe 7ust$&$nte. H ctor *$(do 1o(i C$&$c#o. Andr s Men$ 1i+c$r$. eonor 6uispe A%$sto =Gi(o&en$ M$&$ni Crisp4n. conce5$(es de( Municipio de ($(($'u$. $(e'$ndo ($ ,u(ner$ci n de sus derec#os

$ e5ercer un$ /unci n pJ%(ic$. $ ($ se'urid$d 5ur4dic$ = $( tr$%$5o) I) A>TECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @R DICA I) ) Contenido de( recurso I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso En ($ de&$nd$ present$d$ e( 2" de dicie&%re de 2003 /s) F $ 8 . e( recurrente &$ni/iest$ ;ue e( 20 de$'osto de 2003 /ue ree(e'ido co&o Presidente de( Conce5o Municip$( de ($ tercer$ secci n &unicip$( de($ pro,inci$ R$/$e( 7usti((o de( Dep$rt$&ento de Potos4. = con/or&e est$%(ece e( Re'($&ento Interno deese Conce5o Municip$(. ($s /unciones en dic#o c$r'o de%en dur$r un $


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c$%$(id$d sus /unciones. incu&p(iendo (os co&pro&isos $su&idos = ((e,$ndo dineros de un pro=ecto $otro en un$ &uestr$ de irrespons$%i(id$d % $ su turno. e( conce5$( *$(do 1o(i C$&$c#o &$ni/est ;uese pretendi reor'$ni $r ($ directi,$. pero no se (o'r conso(id$r ese pro=ecto de%ido $ ;ue no sesuscri%ieron ($s $ct$s. =$ ;ue st$s = ($s Reso(uciones son co&o certi/ic$dos de n$ci&iento. de%iendoser pro&u('$d$s por e( E5ecuti,o p$r$ ;ue ten'$n ,$(ide . de &$ner$ ;ue es$ e(ecci n no se concret c$ su ,e . e( conce5$( Andr s Men$ 1i+c$r$ se


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III) G@>DAME>TO1 @R DICO1 DE GA O E( recurrente $r'u=e ;ue. #$%iendo sido e(e'ido Presidente de( Conce5o Municip$( de ($(($'u$ en $'ostode 2003. (e correspond4$ cu&p(ir es$ /unci n por e( tie&po de un $


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E( Tri%un$( Constitucion$(. en ,irtud de ($ 5urisdicci n ;ue e5erce por &$nd$to de (os $rts) B)I? = 20)"Nde ($ CPE. " inc) 8N = 02)? de ($ e= de( Tri%un$( Constitucion$( TC . resue(,e en re,isi n APRO7AR ($Reso(uci n de /s) 20 $ 20". pronunci$d$ por e( ue de P$rtido Mixto = i;uid$dor de ($(($'u$. ensup(enci$ (e'$()

Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$()

Dr) Ren 7$(di,ieso u &+n Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$PRE1IDE>TE DECA>O

Dr$) E(i $%et# I


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EVPROPIACI > Q PARA IWACI > DE O7RA1

Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:SANTA CRU&

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 043'/2004-RSucre, 24 de m r!" de 2004

Expediente: 200 -08 8 - "-RACDistrito: 1$nt$ CruM$'istr$d$ Re($tor$: Dr$) M$rt#$ Ro5$s (,$re


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En re,isi n ($ Reso(uci n curs$nte de /s) !!0 $ !! pronunci$d$ e( 23 de dicie&%re de 2003 por ($ 1$($Pen$( 1e'und$ de ($ Corte 1uperior de ustici$ de 1$nt$ Cru . dentro de( recurso de $&p$roconstitucion$( interpuesto por A%e( A'red$ M nde = Ce(s$ >o'$(es de A'red$ contr$ A(cides Andr s

$(($rdo I%$rr$. M$rio D$r4o ?$c$ Pereir$ ustini$no. Ro%erto Gern+nde 1$ucedo = uis Gern$ndo (,$re >JIGRA>W . $($ ;ue por supuesto se ne'$ron por escrito) 1ostienen ;ue. pese $ ;ue e( 2" de octu%re de 2002 se $pro%$ron (os p($nos. en /or&$ posterior -e( de

no,ie&%re de( &is&o $


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Interponen recurso de $&p$ro constitucion$( contr$ A(cides Andr s $(($rdo I%$rr$. M$rio D$r4o ?$c$Pereir$ ustini$no. Ro%erto Gern+nde 1$ucedo = uis Gern$ndo +(,$re >JIGRA>W ' e( F de dicie&%re @>IGRA>W so(icit$ ;ue se de5e sin e/ecto ($ orden de p$r$(i $ci n deo%r$s expedid$ p$r$ e( c$so de ;ue no se cuente con p($nos $pro%$dos. re;ueri&iento ;ue /ue deri,$do$ ($ Co&isi n de Constituci n. = e( 8 de ese &es ($ &is&$ @>IGRA>W so(icit$ nue,$&ente ;ue se de5esin e/ecto e( proceso de expropi$ci n. deri,+ndose i'u$(&ente ese petitorio $ ($ Co&isi n de Constituci n.($ ;ue de $cuerdo $( $rt) 3 de( Re'($&ento de( Conce5o Municip$(. cuent$ con ;uince d4$s #+%i(es p$r$e($%or$r sus in/or&es # e( de dicie&%re. e( Conce5o Municip$( dict ($ Reso(uci n "! 2003instru=endo ($ p$r$(i $ci n de o%r$s en $tenci n $ ($ so(icitud de expropi$ci n e/ectu$d$ por ($ @A RM =e( 8 de ese &es se pronunci$ ($ Orden$n $ " 2003 por ($ ;ue se r$ti/ic$ ($ dec($r$tori$ de necesid$d =uti(id$d pJ%(ic$ respecto $( terreno u%ic$do en ($ M $)-3 de ($ @)?) 32. de propied$d de (os recurrentes) Por su p$rte. (os $%o'$dos de( A(c$(de recurrido se


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'$r$nt4$s c ($ Orden$n $ Municip$( de expropi$ci n c$rece de nJ&ero = no /ue pro&u('$d$ por e(E5ecuti,o. pero ($ &is&$ no /ue i&pu'n$d$ por (os $ctores. =$ se$ pidiendo su reconsider$ci n ointerponiendo $('Jn recurso de inconstitucion$(id$d o e( recurso directo de nu(id$d) A su turno. e( $%o'$do de ($ @A RM. co&o tercer interes$do. indic : $ unos ;uince d4$s despu s de ;ue,eri/ic$ron (os tr$%$5os de &o,i&iento de tierr$s por p$rte de @>IGRA>W. diri'ieron un o/icio $( O/ici$(

M$=or de Des$rro((o Territori$( e( 8 de $'osto de 2003. $utorid$d ;ue reci n e( " de septie&%re pudo$tender(es en su desp$c#o. reuni n en ($ ;ue t$&%i n estu,ieron (os represent$ntes de ($ @>IGRA>W.oportunid$d en ($ ;ue se dieron cuent$ ;ue stos no present$ron (os p($nos p$r$ su $pro%$ci n $nte e(

o%ierno Municip$(. pero =$ est$%$n inici$ndo tr$%$5os % ($ e= 08 de 22 de septie&%re de B8B /ueo%5eto de un recurso de inconstitucion$(id$d. de&$nd$ ;ue en BB" /ue dec($r$d$ i&pro%$d$ por ($ Corte1upre&$ de ustici$ c e( 0 de no,ie&%re se enter$ron ;ue (os p($nos de( pro=ecto de construcci n de($ @>IGRA>W #$%4$n sido $pro%$dos e( 2" de octu%re. pese $ ;ue no se cu&p(e con e( C di'o de@r%$nis&o = O%r$s. por (o ;ue insistieron en sentido de ;ue se p$r$(icen (os tr$%$5os pero. pese $ e((o.nunc$ se de5 de tr$%$5$r d ($ e= de/ine con tod$ c($rid$d ;ue ($ @)?)32 es dec($r$d$ de priorid$dn$cion$( p$r$ ($ cre$ci n de ($ ciud$d uni,ersit$ri$ de ($ @A RM. pero con e( tr$%$5o de re/erenci$ se$ctJ$ contr$ e( inter s co(ecti,o. = ($ @>IGRA>W ;uiere incrust$rse en e( seno de es$ ciud$d uni,ersit$ri$. 5usti/ic$ndo $s4 ($ expropi$ci n dentro de ($ concepci n de( $rt) 22 de ($ Constituci n Po(4tic$ de( Est$do

CPE e e( $rt) 20! de ($ CPE. concord$nte con ($ e= de Re/or&$ @r%$n$. deter&in$ ;ue dentro de(

r$dio ur%$no (os propiet$rios no podr+n poseer extensiones de sue(os no edi/ic$d$s &$=ores $ ($s /i5$d$spor e=. de &$ner$ ;ue ($s super/icies excedent$ri$s pueden ser expropi$d$s con /ines de construcci nde ,i,iend$s / ($ @A RM tiene F0)000 &2 de terreno $d;uiridos. = es ($ pri&er$ ,e ;ue se $cude $ ($expropi$ci n. por;ue $nterior&ente se ((e' $ $cuerdos con (os propiet$rios. de &$ner$ ;ue es ($@A RM ($ ;ue es ,4cti&$ de un per&$nente $t$;ue $ sus intereses = $ su propied$d. (o ;ue ori'in ($re$cci n de sus estudi$ntes) I)2)3) Reso(uci n Por Reso(uci n curs$nte de /s) !!0 $ !! . se dec($r i&procedente e( recurso. con ($ si'uiente/und$&ent$ci n: (os recurrentes &$ni/iest$n ;ue e( Conce5o Municip$( $ctu sin co&petenci$ $(orden$r ($ p$r$(i $ci n de o%r$s. usurp$ndo /unciones de( A(c$(de. pero de existir supuest$s usurp$cionesde /unciones. correspond4$ interponer e( recurso directo de nu(id$d. o e( recurso contencioso

$d&inistr$ti,o. de $cuerdo $( $rt) 2 de $ e= de &unicip$(id$des M 2 so%re ($ Orden$n $ sinnJ&ero de 8 de dicie&%re de 2003 ;ue r$ti/ic$ ($ necesid$d de expropi$ci n. no /ue pro&u('$d$ por e( A(c$(de Municip$(. de $cuerdo $ (o exi'ido por e( $rt) 2 de ($ M. = &enos /ue pu%(ic$d$ en ($ $cet$Municip$(. pero so%re e((o (os recurrentes present$ron recurso de reconsider$ci n. ;ue est+ en tr+&ite 3en e( c$so ;ue se re,is$ existen recursos no $'ot$dos por (os $ctores co&o son e( deinconstitucion$(id$d. e( contencioso $d&inistr$ti,o = e( recurso directo de nu(id$d respecto $ ($,io($ci n de( derec#o de petici n. es e,idente ;ue tod$ $utorid$d tiene ($ o%(i'$ci n de d$r respuest$expres$ dentro de un p($ o r$ on$%(e so%re cu$(es;uier so(icitud /or&u($d$ pero en este c$so. ese p($ or$ on$%(e es de ;uince d4$s. e( &is&o ;ue $Jn se encuentr$ ,i'ente F so%re ($ so(icitud dereconsider$ci n de ($ Reso(uci n Municip$( "! 2003 re/erid$ $ ($ p$r$(i $ci n de o%r$s de ($ @>IGRA>W.t$&poco se $preci$ #$%erse concu(c$do e( derec#o de petici n. pues (os recurridos dieron $ conocer (oresue(to $ntes de ($ interposici n de( presente recurso) I)3) Tr+&ite proces$( en e( Tri%un$( 6ue en uso de ($ /$cu(t$d reconocid$ por e( $rt) 2 de ($ e= B"B. de 2 de &$=o de BBB. este Tri%un$(por Acuerdo urisdiccion$( 0 . de " de &$r o de 200 . reso(,i $&p(i$r e( p($ o proces$( por ($ &it$dde( t r&ino princip$(. teniendo nue,o ,enci&iento en F de $%ri( de 200 por (o ;ue ($ presente 1entenci$es pronunci$d$ dentro de( p($ o (e'$(&ente est$%(ecido) II) CO>C @1IO>E1 II) ) Medi$nte escritur$ de 8 de $'osto de 2003. (os recurrentes /usion$n dos %ienes in&ue%(es de supropied$d. u%ic$dos en ($ @?)32. M $) PIR. on$ Oeste de ($ ciud$d. con un$ super/icie de )""0.8! &2 =

) 33.83 &2. respecti,$&ente. ;ue /usion$dos en un$ so($ super/icie #$cen un tot$( de 3)20 .!B &2 /s) $ 2 )


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II)2) Por ($ not$ 8B 2003. de de octu%re. e( Conce5o Municip$( #$ce conocer $( E5ecuti,o ;uerepresent$ntes de ($ @A RM expusieron ($ pro%(e&+tic$ ;ue represent$ ($ construcci n de ($ @>IGRA>Wen terrenos ;ue ori'in$(&ente /ueron destin$dos &edi$nte e= 08 p$r$ ($ ciud$de($ uni,ersit$ri$ de ($@A RM. por (o ;ue corresponde &edi$r entre ($s p$rtes p$r$ ((e'$r $ un$ so(uci n. = entre t$nto instruir ($ p$r$(i $ci n de todo ,is$do de p($nos /s) 3F )

II)3) Medi$nte not$ de 22 de octu%re de 2003. e( O/ici$( M$=or de Des$rro((o Territori$( de( o%iernoMunicip$( de 1$nt$ Cru co&unic$ $ ($ $poder$d$ de ($ @>IGRA>W #$%erse $utori $do (os tr$%$5os de&o,i&iento de tierr$s en (os terrenos de su propied$d u%ic$dos so%re ($ A,) 7usc# /s) 8F . = (ue'o. por Reso(uci n 2003 F8. de 2" de ese &es /s) F! . ($ Direcci n ener$( de Des$rro((o Territori$( = ($ Direcci nde Re'u($ci n @r%$n$. con e( ,isto %ueno de ($ O/ici$(4$ M$=or de Des$rro((o Territori$( de( o%iernoMunicip$( de 1$nt$ Cru . $utori $ron e( co(oc$do de se((os de $pro%$ci n en (os p($nos correspondientes$( pro=ecto de ($ @>IGRA>W u%ic$do en ($ @)?) 32. M $) P- so%re ($ c$((e Peri&etr$(. de propied$d de A%e( A'red$ M nde = Ce(s$ >o'$(es de A'red$ -#o= recurrentes- /s) ! $ !2 ) II) ) A tr$, s de( o/icio 1tri$) r$() 0 2002. de ! de no,ie&%re. e( Conce5o Municip$( instru=e $(E5ecuti,o ;ue. #$%iendo consider$do ($ not$ en,i$d$ por ($ @A RM en sentido de ;ue ($ @>IGRA>W,iene e5ecut$ndo tr$%$5os en terrenos destin$dos $ ($ ciud$d uni,ersit$ri$ de ($ @A RM. proced$ $ ($p$r$(i $ci n de dic#$s o%r$s si es ;ue no existen p($nos = $utori $ci n de%id$&ente $pro%$dos. de%iendo

re&itir $ es$ inst$nci$ de 'o%ierno todos (os $ntecedentes respecto $( te&$ /s) 2 . orden ;ue esreiter$d$ en (os &is&os t r&inos &edi$nte e( o/icio 0 2 2003 de de( &is&o &es /s) 3 ) II)F) E( 8 de no,ie&%re de 2003. (os recurrentes se diri'en $( Conce5o Municip$( so(icit$ndo ;ue se de5esin e/ecto ($ orden de p$r$(i $ci n de o%r$s en & rito $ ;ue cuent$n con (os p($nos = $utori $cionesde%id$&ente $pro%$d$s /s) F . = en ($ &is&$ /ec#$ piden $( A(c$(de Municip$( ($ re,oc$tori$ de ($instrucci n de p$r$(i $ci n de o%r$s por #$%er rec$%$do ($ $pro%$ci n de p($nos de construcci n /s) ! $

" . so(icitud de re,oc$tori$ ;ue es reiter$d$ e( 20 de ese &es /s) !3 $ ! . = $( d4$ si'uiente se e/ectJ$si&i($r pedido $( O/ici$( M$=or de Des$rro((o Territori$( /s) !8 ) II)!) Por not$ de 2F de no,ie&%re de 2003. (os recurrentes se diri'en $( Conce5o Municip$( &$ni/est$ndosu oposici n $ ;ue se considere ($ expropi$ci n de su terreno /s) !! $ !" = en ($ &is&$ /ec#$ piden $(

r'$no De(i%er$nte de5$r sin e/ecto e( instructi,o de p$r$(i $ci n de o%r$s /s) "0 )

II)") A tr$, s de( o/icio " 0 2003. de 2" de no,ie&%re. e( A(c$(de responde $ (os recurrentes en sentidode ;ue. ($ orden de p$r$(i $ci n de o%r$s pro,iene de( Conce5o Municip$(. por (o ;ue su $utorid$d no tieneco&petenci$ p$r$ de5$r sin e/ecto ese instructi,o /s) " . = e( de dicie&%re (os $ctores responden ensentido de ;ue si %ien ($ instrucci n de p$r$(i $r o%r$s pro,ino de( Conce5o Municip$(. /ue con ($ condici nde ;ue no se cuente con ($ $pro%$ci n de p($nos = de&+s docu&ent$ci n t cnic$. situ$ci n ;ue no se d$=$ ;ue e((os cuent$n con p($nos $pro%$dos = rec$%$ron ($ respecti,$ $utori $ci n &unicip$(. por (o ;ueno correspond4$ nin'un$ p$r$(i $ci n de tr$%$5os. reiter$ndo en consecuenci$ se de5e sin e/ecto es$&edid$ /s) "B ) II)8) Por Reso(uci n "! 2003. de de dicie&%re. e( Conce5o Municip$( r$ti/ic ($ in&edi$t$ p$r$(i $ci nde ($s o%r$s de construcci n de ($ @>IGRA>W en ($ @)?) 32 #$st$ t$nto ese r'$no De(i%er$nte no sepronuncie $( respecto /s) 2 $ 22 . = e( F de( &is&o &es. (os $ctores so(icit$n $( Conce5o Municip$( ($reconsider$ci n de ($ Reso(uci n "! 2003 /s) B3 $ BF ) II)B) E( 8 de dicie&%re de 2003 ($s $utorid$des de( Conse5o @ni,ersit$rio de ($ @A RM suscri%en undocu&ento se


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rec$%$d$ de inst$nci$s de( E5ecuti,o. = pese $ #$cerse conocer est$ situ$ci n. se persisti en orden$r es$ &edid$ extre&$. sin ;ue pre,i$&ente se #u%ier$ inst$ur$do un proceso t cnico (e'$() Por consi'uiente. corresponde $n$(i $r en re,isi n si (os supuestos $ctos i(e'$(es son e,identes = si seencuentr$n dentro de( +&%ito de protecci n otor'$do por e( $rt) B de ($ CPE) III) ) E( recurso extr$ordin$rio de $&p$ro constitucion$( #$ sido instituido co&o un recurso ;ue otor'$

protecci n in&edi$t$ contr$ (os $ctos i(e'$(es = ($s o&isiones inde%id$s de $utorid$des o p$rticu($res ;uerestrin5$n. supri&$n o $&en$cen restrin'ir o supri&ir derec#os = '$r$nt4$s /und$&ent$(es de ($ person$.reconocidos por ($ Constituci n = ($s e=es) III)2) En un c$so de si&i($res c$r$cter4stic$s e( Tri%un$( Constitucion$( $ tr$, s de ($ 1C BF 200 de 2 dedicie&%re. se


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III) ) En e( c$so ;ue se ex$&in$. se const$t$ ;ue e( 2" de octu%re se expidi ($ Reso(uci n 2003 F8 por ($;ue e( Director ener$( de Des$rro((o Territori$(. e( Director de Re'u($ci n @r%$n$ = e( O/ici$( M$=or deDes$rro((o Territori$( de( o%ierno Municip$( de 1$nt$ Cru . $utori $ron e( co(oc$do de se((os de$pro%$ci n en (os p($nos ;ue corresponden $( terreno de ($ @)?) 32. de propied$d de (os $ctores.entendi ndose ;ue dic#$ (icenci$ /ue concedid$ pre,io cu&p(i&iento de (os re;uisitos t cnicos = 5ur4dicos.($s condiciones = /or&$(id$des exi'id$s por ($ nor&$ti,$ &unicip$( en consecuenci$. dic#$ reso(uci n

de%e ser cu&p(id$ en res'u$rdo de( principio de (e'$(id$d = (os derec#os de (os $d&inistr$dos. en t$ntono exist$n su/icientes = /und$d$s r$ ones. p$r$ &odi/ic$r($ o re,oc$r($. &edi$nte un procedi&iento$d&inistr$ti,o)

1in e&%$r'o (os recurrentes. -co&o se tiene se


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en e( $rt) 22 de ($ M. no constitu=e propi$&ente un recurso. $s4 (o #$ est$%(ecido e( Tri%un$(Constitucion$( en ($ 1C B3! 2003-R entre otr$s- por (o ;ue e( #ec#o de ;ue (os $ctores so(icit$ron $(Conce5o Municip$( ;ue re,ise o reconsidere ($ &encion$d$ Reso(uci n. no si'ni/ic$ ;ue se ten'$ unrecurso pendiente) III)") Gin$(&ente. si %ien es cierto. ;ue &edi$nte e= 08 de 22 de septie&%re de B8B. se dec($r de

priorid$d n$cion$( e( pro=ecto de cre$ci n de ($ ciud$d uni,ersit$ri$ K $%rie( Rene MorenoS en todo e(+re$ de sus terrenos seTE e( recurso de $&p$ro)

2)- DE AR 1I> EGECTO ($ Reso(uci n "! 2003 expedid$ por e( Conce5o Municip$( de 1$nt$ Cru . $s4co&o otr$s $ctu$ciones tendientes $ p$r$(i $r ($ o%r$ inici$d$ por (os $ctores) Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$()

>o inter,iene e( Dec$no Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri,er$ por ser de ,oto disidente)

Dr) Ren 7$(di,ieso u &+n Dr$) E(i $%et# Io'$(es de A'red$ contr$ A(cides Andr s $(($rdo I%$rr$. M$rioD$r4o ?$c$ Pereir$ ustini$no. Ro%erto Gern+nde 1$ucedo = uis Gern$ndo (,$re >J


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I) 1@P@E1TO1 DE HECHO De( $n+(isis de( expediente se tienen (os si'uientes e(e&entos de con,icci n. con re(e,$nci$ 5ur4dic$: I) ) E( Conce5o Municip$(. $ tr$, s de( o/icio 1tri$) r$() 0 2003 de ! de no,ie&%re. instru= $(E5ecuti,o ;ue proced$ $ ($ p$r$(i $ci n de ($s o%r$s e5ecut$d$s en (os terrenos destin$dos $ ($ ciud$d

uni,ersit$ri$ de ($ @ni,ersid$d $%rie( Ren Moreno @ RM . si es ;ue no exist4$n p($nos = $utori $ci nde%id$&ente $pro%$dos /s) 2 disposici n ;ue /ue reiter$d$ e( de no,ie&%re de 2003. &edi$nteo/icio 0 2 2003 /s) 3 ) I)2) os recurrentes. &edi$nte not$ present$d$ e( 8 de no,ie&%re de 2003. so(icit$ron $( Conce5oMunicip$( se de5e sin e/ecto ($ orden de p$r$(i $ci n de o%r$s en & rito $ ;ue cuent$n con (os p($nos =$utori $ci n de%id$&ente $pro%$dos. so(icitud ;ue /ue reiter$d$ e( 2F de no,ie&%re de 2003) /s) F. "0 I)3) Medi$nte Reso(uci n "! 2003 de de dicie&%re. e( Conce5o Municip$( r$ti/ic ($ in&edi$t$p$r$(i $ci n de ($s o%r$s de construcci n de ($ @ni,ersid$d Pri,$d$ Gr$n T$&$=o. #$st$ ;ue e( Conce5oMunicip$( Kno se pronuncie $( respectoS /s) 2 ) I) ) E( F de dicie&%re de 2003. (os recurrentes so(icit$ron $( Conce5o Municip$( ($ reconsider$ci n de ($

Reso(uci n "! 2003 /s) B3 $ BF . ;ue #$st$ ($ /ec#$ de present$ci n de( recurso de $&p$roconstitucion$( ;ue se re,is$. " de dicie&%re de 2003. se encontr$%$ pendiente de Reso(uci n) II) G@>DAME>TO1 @R DICO1 DE A DI1IDE>CIA II) ) E( $&p$ro constitucion$(. #$ sido instituido por e( $rt) B de ($ Constituci n Po(4tic$ de( Est$do. co&orecurso extr$ordin$rio ;ue otor'$ protecci n contr$ (os $ctos i(e'$(es = ($s o&isiones inde%id$s de/uncion$rios = p$rticu($res ;ue restrin5$n. supri&$n o $&en$cen restrin'ir o supri&ir derec#os = '$r$nt4$s/und$&ent$(es de ($ person$. reconocidos por ($ Constituci n = ($s (e=es. sie&pre ;ue no #u%ier$ otro&edio o recurso (e'$( p$r$ ($ protecci n in&edi$t$ de esos derec#os) $ exi'enci$ de ($ su%sidi$ried$d.i&p(ic$ e( $'ot$&iento de tod$s ($s ,4$s ;ue e( orden 5ur4dico dispens$ $ (os recurrentes p$r$ ($ de/ens$de sus derec#os = o%(i'$ciones ;ue consider$n restrin'idos o $&en$ $dos. co&o (o #$ entendido ($ 5urisprudenci$ de este Tri%un$(. $( se


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5ur4dico. ($ posi%i(id$d de rep$r$r ($ supuest$ (esi n est+ $%iert$) @n$ $preci$ci n su%5eti,$. %$s$d$ en ($inidoneid$d de es$ ,4$ de i&pu'n$ci n. no corresponde. puesto ;ue ($ discrecion$(id$d no oper$ cu$ndoexisten re'($s espec4/ic$s en e( orden$&iento 5ur4dico) Consi'uiente&ente. $( no #$%erse $'ot$do e( tr+&ite de( &edio de de/ens$ ;ue uti(i $ron (os recurrentes$ntes de interponer e( presente $&p$ro constitucion$(. de%i $pro%$rse ($ i&procedenci$ dec($r$d$ por e(

Tri%un$( de $&p$ro) 1ucre. de $%ri( de 200 Gdo) Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$DECA>O


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DE1TIT@CI > DEG@>CIO>ARIA E1TA>TE

Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:EL ALTO

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Expediente: 200 -082F"- "-RACDistrito: $ P$M$'istr$do Re($tor: Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$


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En re,isi n ($ Reso(uci n 002 0 )11A-III de de enero de 200 . curs$nte de /s) 33 $ 3 . pronunci$d$por ($ 1$($ 1oci$( = Ad&inistr$ti,$ Tercer$ de ($ Corte 1uperior de( Distrito udici$( de $ P$ . dentro de(recurso de $&p$ro constitucion$( interpuesto por *$(do A(%$rr$c4n 1+nc#e . De/ensor de( Pue%(o enrepresent$ci n de M$r= u Tucup$ Mir$nd$ contr$ os uis P$redes MuTECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @R DICA I) ) Contenido de( recurso I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso En e( &e&ori$( present$do e( 2! de dicie&%re de 2003 /s) $ F ,t$) . e( recurrente se


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;ue se e,idenci$ por e( se((o = ($ /ir&$ existente en e( certi/ic$do de $tenci n pre n$t$( otor'$do por ($C$5$ >$cion$( de 1$(ud. $ e/ectos de otor'$r e( respecti,o su%sidio de ($ct$nci$) I)2)2) In/or&e de ($s $utorid$des recurrid$s En e( in/or&e curs$nte de /s) 2 $ 3 ,t$)de o%r$dos se$cion$( de 1$(ud. $ e/ecto de otor'$r e(su%sidio pren$t$( $ ($ $se'ur$d$ M$r= u Tucup$ Mir$nd$ se e,idenci$ ;ue en ($ c$si(($ reser,$d$ p$r$e( e&p(e$dor. correspondiente $( F . ! . " = 8 &es de e&%$r$ o existe un se((o. ($ /ir&$ i(e'i%(e de un/uncion$rio = ($ /ec#$ de recepci n de( docu&ento /s) ) II) ) Medi$nte Me&or$ndo HCM @1 " 03 de de 5unio de 2003. se s$ncion $ ($ represent$d$ de(recurrente con e( descuento de un d4$ de #$%er por /$(t$ in5usti/ic$d$ $ su /uente de tr$%$5o /s) 0- " II)F) Por Me&or$ndo HCM-@A 82 03 de 28 de 5unio de 2003. e( 1ecret$rio de( Conce5o Municip$( de E( A(to -#o= recurrido- co&unic $ M$r= u Tucup$ Mir$nd$ su decisi n de rescindir de sus ser,icios. por no #$%er cu&p(ido s$tis/$ctori$&ente e( t r&ino de prue%$ de B0 d4$s /s) " ) II)!) Medi$nte not$ de " de 5u(io de 2003. ($ represent$d$ de( $ctor. so(icit $( A(c$(de Municip$( sureincorpor$ci n $( c$r'o ;ue ,en4$ dese&pe


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& dic$ por &$ternid$d concedid$ por ($ C$5$ >$cion$( de 1$(ud se extend4$ desde e( " de 5u(io #$st$ e( Fde septie&%re de( 2003 /s) F $ 8 de $cuerdo $( certi/ic$do curs$nte $ /s) 8 e$ndro Antonio peTucup$. n$ci e( 28 de $'osto de 2003) III) G@>DAME>TO1 @R DICO1 DE GA O

E( recurrente $(e'$ ;ue (os de&$nd$dos no #$n d$do curso $( pedido de su represent$d$ de ser reincorpor$d$ $ su /uente de tr$%$5o de ($ ;ue /ue retir$d$ pese $ est$r e&%$r$ $d$. ,u(ner$ndo suderec#o $ ($ in$&o,i(id$d /uncion$ri$ por su est$do de 'r$,ide ) Corresponde di(ucid$r en re,isi n. si t$(extre&o es e,idente = si constitu=e un $cto i(e'$(. $ /in de otor'$r o ne'$r ($ tute($ so(icit$d$) III) ) E( $rt) B3 de ($ Constituci n Po(4tic$ de( Est$do CPE . est$%(ece ;ue ($ &$ternid$d est+ %$5o ($protecci n de( Est$do co&p(e&ent$ndo t$( pre,isi n. e( $rt) BB)I de ($ &is&$ e= Gund$&ent$( de( p$4s.$( precis$r ;ue: KE( Est$do prote'er+ ($ s$(ud /4sic$. &ent$( = &or$( de ($ in/$nci$ = de/ender+ (osderec#os de( niTE

Gdo) Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$DECA>O



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MA I1TRADO

Gdo) Dr$) M$rt#$ Ro5$s (,$reMA I1TRADA


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EVE>CI > DE IMP@E1TO1 Recurso:AMPARO CONSTITUCIONAL Municipio: +INTO _________________________________________________________________________________________


Expediente: 200 -0828!- "-RACDistrito: Coc#$%$&%$M$'istr$d$ Re($tor$: Dr$) E(i $%et# I


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represent$ci n de ($ Asoci$ci n @ni n 7o(i,i$n$ de ($ I'(esi$ Ad,entist$ de( 1 pti&o D4$ = de ($@ni,ersid$d Ad,entist$ de 7o(i,i$. respecti,$&ente contr$ C s$r Merc$do O(&os = ?4ctor C$r,$5$(1$r&iento. A(c$(de = Presidente de( Conce5o Municip$( de ?into. $(e'$ndo ($ ,u(ner$ci n de( derec#o desus represent$d$s $ ($ exenci n de i&puestos = de (o dispuesto por e( $rt) 32 de ($ Constituci n Po(4tic$de( Est$do CPE )

I) A>TECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @R DICA I) ) Contenido de( recurso I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso En e( &e&ori$( present$do e( B de enero de 200 /s) $ " . (os recurrentes $ducen ;ue ($ Asoci$ci n@ni n 7o(i,i$n$ de ($ I'(esi$ Ad,entist$ de( 1 pti&o D4$. con person$(id$d 5ur4dic$ reconocid$. espropiet$ri$ de( in&ue%(e de 3 #ect+re$s = F)2!F &2 u%ic$do en ?into. donde $ctu$(&ente /uncion$ ($@ni,ersid$d Ad,entist$ de 7o(i,i$. con person$(id$d reconocid$ por Reso(uci n 1upre&$ R1 20883 de

de &$r o de BB . ;ue cuent$ con ($ $utori $ci n respecti,$ otor'$d$ por e( Ministerio de Educ$ci np$r$ oper$r co&o C$s$ 1uperior de Estudios = con ($ Reso(uci n 1upre&$ ;ue reconoce ;ue es un$entid$d sin /ines po(4ticos ni de (ucro)

Re($t$n ;ue $( $&p$ro de (os $rts) !2 de( C di'o tri%ut$rio CT% = F3 de ($ e= 8 3. por &e&ori$( de de dicie&%re de 200 . so(icit$ron $ ($ A(c$(d4$ Municip$( de ?into ($ exenci n de p$'o de( i&puesto&unicip$( $ ($ propied$d de %ienes in&ue%(es so%re e( predio $nterior&ente descrito) >o o%st$nte ($con&in$tori$ contenid$ en e( $rt) F = si'uientes de( CT%. ($ A(c$(d4$ #$ ne'$do en /or&$ t+cit$ suso(icitud. pues no existe reso(uci n expres$ de( E5ecuti,o en nin'Jn sentido. sino ;ue K#$ de(e'$doS es$respons$%i(id$d $( Conce5o Municip$(. r'$no ;ue #$ e&itido ($ Orden$n $ Municip$( 2" 2003 de 2F deseptie&%re de 2003. en ($ ;ue #$ rec#$ $do su pedido. despu s de dos $


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C s$r Merc$do O(&os. A(c$(de Municip$(. sostienen (o si'uiente: $ en ($ de&$nd$ no se #$ se


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II) ) En de dicie&%re de 200 /s) "8 = "B . Gr$n R4os G(ores. en represent$ci n de ($ @A7. so(icit $( A(c$(de Municip$( de ?into. dec($re ($ exenci n de( p$'o de( i&puesto &unicip$( $ ($ propied$d dein&ue%(es so%re e( %ien donde se encuentr$ inst$($d$ dic#$ entid$d) E( no&%r$do recurrente reiter su pedido por escrito de ! de &$=o de 2002 /s) " )

II)2) Con (os in/or&es 5ur4dicos e($%or$dos por e( Asesor e'$( de ($ A(c$(d4$ /s) !" $ "0 . e( E5ecuti,oMunicip$( re&iti $ntecedentes de dic#$ so(icitud $( Conce5o Municip$( por not$ 203 2002 de 20 de &$=o/s) ! )

II)3) Con e( In/or&e re$(i $do por e( Asesor de( Conce5o Municip$( /s)!F = !! . dic#o ente e&iti ($Orden$n $ Municip$( 2" 2003. de 2F de septie&%re /s) = 2 . &edi$nte ($ ;ue ne' ($ exenci ntri%ut$ri$ $ ($ @A7 perteneciente $ ($ Asoci$ci n 7o(i,i$n$ de ($ I'(esi$ Ad,entist$ de( 1 pti&o D4$.respecto de( i&puesto $ ($ propied$d de %ienes in&ue%(es) III) G@>DAME>TO1 @R DICO1 DE GA O En e( presente recurso. (os $ctores $(e'$n ;ue e( o%ierno Municip$( de ?into #$ ne'$do inde%id$ ei(e'$(&ente e( reconoci&iento de ($ exenci n de( p$'o de( i&puesto $ ($ propied$d de %ienes in&ue%(es $

($ @A7. sin consider$r ;ue es un$ entid$d sin /ines de (ucro =. por t$nto. se $decu$ $ ($ pre,isi n de (os$rts) !2 de( CT%. = F3 de ($ e= 8 3) En ese sentido. corresponde. en re,isi n. $n$(i $r si en ($ especie sede%e otor'$r ($ tute($ pretendid$) III) ) E( $&p$ro constitucion$( #$ sido instituido co&o un recurso extr$ordin$rio ;ue otor'$ protecci ncontr$ (os $ctos i(e'$(es = ($s o&isiones inde%id$s de $utorid$des o p$rticu($res ;ue restrin5$n. supri&$no $&en$cen restrin'ir o supri&ir derec#os = '$r$nt4$s /und$&ent$(es de ($ person$. reconocidos por ($Constituci n = ($s e=es. sie&pre ;ue no #u%iere otro &edio o recurso (e'$( p$r$ t$( e/ecto) E( $rt) F2 de ($ e= 8 3 cre e( i&puesto $nu$( $ ($ propied$d in&ue%(e en e( territorio n$cion$( cu=ossu5etos p$si,os son ($s person$s n$tur$(es o 5ur4dic$s = ($s sucesiones indi,is$s. propiet$ri$s de cu$(;uier tipo de in&ue%(es) E( $rt) F3 de ($ &is&$ e=. &odi/ic$do por e( $rt) de ($ e= !0!. re/iri ndose $ dic#oi&puesto. est$%(ece ;ue: KEst+n exentos de este i&puesto: % os in&ue%(es $/ect$dos $ $cti,id$des no

co&erci$(es ni industri$(es propied$d de $soci$ciones. /und$ciones o instituciones no (ucr$ti,$s$utori $d$s (e'$(&ente. t$(es co&o: re(i'ios$s. de c$rid$d. %ene/icenci$. $sistenci$ soci$(. educ$ti,$s.cu(tur$(es. cient4/ic$s. eco( 'ic$s. $rt4stic$s. (iter$ri$s. deporti,$s. po(4tic$s. pro/esion$(es.YS) III)2) En e( c$so so&etido $ ex$&en. ($ Asoci$ci n 7o(i,i$n$ de ($ I'(esi$ Ad,entist$ de( 1 pti&o D4$ tieneperson$(id$d 5ur4dic$ reconocid$ por R1 828 3 de " de dicie&%re de B"! /s) 3 ) $ Reso(uci nPre/ectur$( ! 2 de 2! de septie&%re de BB! /s) 2 . $pro% e( Est$tuto Or'+nico Modi/ic$do = c$&%iode r$ n soci$( de dic#$ Asoci$ci n deno&in$d$ $#or$ Asoci$ci n @ni n 7o(i,i$n$ de ($ I'(esi$ Ad,entist$ de( 1 pti&o D4$)

$ R1 20883 de de &$r o de BB /s) 2" . reconoci ($ person$(id$d 5ur4dic$ de ($ @A7 = $pro% suEst$tuto) A tr$, s de ($ Reso(uci n Ministeri$( 0 " de 3 de 5u(io de BB /s) 28 = 2B . e( Ministerio de Educ$ci n= Cu(tur$ $utori ($ $pertur$ = /uncion$&iento de/initi,os de ($ @A7 de ($ (oc$(id$d de ?into. pro,inci$6ui(($co((o de( dep$rt$&ento de Coc#$%$&%$. %$5o ($ respons$%i(id$d de ($ I'(esi$ E,$n' (ic$ Ad,entist$de( 1 pti&o D4$. por tener reconoci&iento de( Poder E5ecuti,o co&o @ni,ersid$d Pri,$d$) E( Est$tuto de ($ @A7 /s) 8 $ 0 . en su $rt) deter&in$ ;ue es un$ person$ 5ur4dic$ de derec#opri,$do = /unci n pJ%(ic$. sin /ines de (ucro. ;ue /uncion$ en e( Municipio de ?into. Coc#$%$&%$) 1in e&%$r'o de (o &$ni/est$do en (os instru&entos &encion$dos. en e( presente c$so se const$t$ ;ueexiste contro,ersi$ entre e( o%ierno Municip$( de ?into = ($ @ni,ersid$d Ad,entist$ de 7o(i,i$. por cu$ntosi %ien en (os docu&entos $ntes re/eridos se &encion$ e( tipo de instituci n ;ue ser4$ = e( destino de (osin'resos ;ue se (o'ren co&o co(e'i$tur$ = otros. ($ A(c$(d4$ sostiene ;ue existen otro tipo de in'resoso%tenidos por ,$ri$s $cti,id$des de 'ener$ci n econ &ic$. co&o ser K($ >or&$(. e( Co(e'io. ($ escue($$d,entist$. c$rpinter4$. i&prent$. p$n$der4$. (ec#er4$. escue($ de /Jt%o(. de &Jsic$. e&isor$. sn$c .


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;uioscos $( interior. /otocopi$dor$s. de ($s ;ue re$(i $n co%rosS = se desconoce e( destino ;ue se (es d$.conc(u=endo por su p$rte ;ue en (os #ec#os no es un$ entid$d sin /ines de (ucro) Por consi'uiente. en este c$so en concreto no puede in'res$rse $ tr$, s de un $&p$ro constitucion$( $di(ucid$r es$ pro%(e&+tic$. pues ste es un recurso extr$ordin$rio. su%sidi$rio. r+pido = expediti,o.destin$do $ prote'er en /or&$ in&edi$t$ (os derec#os c($ros e indiscutidos. de%iendo entonces (os

de&$nd$ntes $cudir $ ($ ,4$ (e'$( pertinente p$r$ ;ue en e(($. &edi$nte e( proceso pre,isto $( e/ecto. ($sp$rtes en con/(icto pued$n de&ostr$r (o ;ue $se,er$n $ tr$, s de ($ producci n de ($ prue%$ ;ue esti&encon,eniente p$r$ poder (o'r$r un$ so(uci n respecto de (os derec#os contro,ertidos ;ue $#or$ sepresent$n) 1o%re ($ i&procedenci$ de( $&p$ro cu$ndo se tr$t$ de pro%(e&$s ;ue encierr$n derec#os contro,ertidos.este Tri%un$( #$ e&itido ($s 11CC 0B! 2003-R. 2F 2003-R. 00!" 200 -R. entre &uc#$s otr$s) III)3) A &+s de (o expres$do. resu(t$ i&prescindi%(e de5$r sent$do ;ue e( derec#o K$ ($ exenci n dei&puestosS in,oc$do por (os recurrentes. no est+ cons$'r$do co&o derec#o /und$&ent$( en ($Constituci n Po(4tic$ de( Est$do. ni co&o derec#o #u&$no en (os instru&entos intern$cion$(es. $specto;ue corro%or$ ($ i&procedenci$ de este recurso)

De todo (o expuesto. se conc(u=e ;ue e( ue de $&p$ro. $( dec($r$r procedente e( recurso. no #$e,$(u$do correct$&ente (os d$tos de( proceso = ($s nor&$s $p(ic$%(es $( &is&o) POR TA>TO E( Tri%un$( Constitucion$(. en ,irtud de ($ 5urisdicci n ;ue e5erce por &$nd$to de (os $rts) B)I?. 20)"N de($ CPE. " inc) 8 = 02)? de ($ e= de( Tri%un$( Constitucion$(. con (os /und$&entos expuestos:

RE?OCA ($ 1entenci$ curs$nte de /s) !" $ "0. pronunci$d$ e( ! de enero de 200 por e( ue deP$rtido de G$&i(i$. >iTE e( recurso sin cost$s ni &u(t$ por ser excus$%(e)

Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$( Gdo) Dr) Ren 7$(di,ieso u &+nPRE1IDE>TE




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RE1TIT@CI > A CAR O DE A CA DE1A Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:SAN BOR5A

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 047$/2004-RSucre, 31 de m r!" de 2004

Expediente: 200 -082B - "-RACDistrito: 7eniM$'istr$d$ Re($tor$: Dr$) E(i $%et# ITECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @RIDICA


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I) ) Contenido de( recurso I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso En ($ de&$nd$ present$d$ e( 0 de dicie&%re de 2003 /s) 2 $ F ($ recurrente $r'u=e ;ue en ($ sesi n

de " de /e%rero de 2003 $nte ($ renunci$ $( c$r'o de A(c$(de Municip$(. su person$ en c$(id$d deconce5$($ sup(ente. /ue e(e'id$ co&o A(c$(des$ Municip$( de 1$n 7or5$. pero e( conce5$( Osne= M$rt4ne$( consider$r ;ue su e(ecci n tu,o ,icios de nu(id$d. interpuso recurso de $&p$ro constitucion$( ;ue /uere,oc$do = dec($r$do procedente por 1C !2 2003-R. de 8 de &$=o. por (o ;ue en cu&p(i&iento de ese/$((o. de5 en &$nos de( Conce5o Municip$( e( c$r'o de A(c$(des$) En ese entendido -prosi'uese e&itieron ($s Reso(uciones Municip$(es 38 03. 3B 03 = 0 2003 de 23 de&$=o de 2003. en ($s ;ue se $cept su renunci$ co&o A(c$(des$. se ($ #$%i(it en e( c$r'o de Conce5$(Titu($r = en ($ tercer$ Reso(uci n se ($ desi'n nue,$&ente co&o A(c$(des$ Municip$( de 1$n 7or5$.respecti,$&ente. (o cu$( no /ue de $'r$do de( conce5$( Osne= M$rt4ne . ;uien consider$ndo ;ue susderec#os #$%r4$n sido ,io($dos. interpuso un nue,o $&p$ro constitucion$() 1e


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I)2) ) R$ti/ic$ci n = $&p(i$ci n de( recurso

$ recurrente $ tr$, s de su $%o'$do se r$ti/ic = reiter ($ de&$nd$) Con ($ r p(ic$ $


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II)2) Medi$nte Reso(uci n Municip$( 38 03 de 23 de &$=o de 2003 /s) 8 e( Conce5o Municip$( de 1$n7or5$ $cept ($ renunci$ co&o A(c$(des$ de ($ recurrente) A tr$, s de ($ Reso(uci n Municip$( 3B 03 de(&is&o d4$ /s) B se #$%i(it $ ($ $ctor$ co&o Conce5$($ en e5ercicio en su condici n de Conce5$($1up(ente de( Titu($r Ro%erto Ar$J Re$ $( #$%er present$do (icenci$ inde/inid$)

Por Reso(uci n Municip$( 0 03 de ($ &is&$ /ec#$ /s)2 e( Conce5o Municip$( de 1$n 7or5$ desi'n co&oE5ecuti,$ Municip$( por e( tie&po rest$nte de ($ 'esti n &unicip$( $ ($ recurrente) II)3) E( conce5$( Osne= M$rt4ne D+'uer interpuso recurso de $&p$ro constitucion$( contr$ ($ recurrente =otros conce5$(es. i&pu'n$ndo ($s Reso(uciones cit$d$s. #$%iendo e( ue de $&p$ro dec($r$doprocedente e( &is&o en 8 de 5unio de 2003 /s) F! ,t$) $ FB . disponiendo se proced$ $ un$ nue,$desi'n$ci n de A(c$(de con/or&e $ ($ e= de Municip$(id$des) II) ) Por Act$ de sesi n extr$ordin$ri$ de 23 de 5unio de 2003 /s) !B $ "2 const$ ;ue ($ recurrentepropuso e( no&%re de M$ri$n To%4$s P$ p$r$ A(c$(des$ = ,ot por e(($) II)F) En cu&p(i&iento de ($ indic$d$ Reso(uci n de( ue de $&p$ro. e( 23 de 5unio de 2003 /s) e(Conce5o Municip$( de 1$n 7or5$ &edi$nte ($ Reso(uci n Municip$( !2 03 proc($& co&o A(c$(des$ de

dic#$ ciud$d $ M$ri$n To%4$s P$ ) II)!) Medi$nte 1C 23F 2003-R. de 2! de $'osto /s) "! $ 83 se re,oc ($ Reso(uci n precit$d$ de( uede $&p$ro = se dec($r i&procedente e( recurso p($nte$do. /und$&ent$ndo ;ue si %ien ($s $utorid$desrecurrid$s incu&p(ieron e( procedi&iento se


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situ$ci n o%ser,$d$. procediendo $ un$ nue,$ e(ecci n de A(c$(de. c$r'o ;ue por se'und$ ,e rec$=so%re ($ #o= de&$nd$nte. co&o const$ por ($ Reso(uci n 0 03. de 23 de &$=o de( $TO E( Tri%un$( Constitucion$(. en ,irtud de ($ 5urisdicci n ;ue e5erce por &$nd$to de (os $rts) B)I?. 20)"NCPE. " inc) 8 = 02)? de ($ TC resue(,e APRO7AR ($ Reso(uci n de /s) B3 $ B pronunci$d$ por ($1$($ Ci,i( de ($ Corte 1uperior de( Distrito udici$( de( 7eni)

Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$()




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C@MP IMIE>TODE ORDE>A>WA M@>ICIPA

Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:COCHABAMBA

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 04$1/2004-RSucre, 31 de m r!" de 2004

Expediente: 200 -0832 - "-RACDistrito: Coc#$%$&%$M$'istr$do Re($tor: Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$ En re,isi n ($ Reso(uci n de 22 de enero de 200 . curs$nte de /s) "! $ "" ,t$). pronunci$d$ por ($ 1$($Ci,i( Pri&er$ de ($ Corte 1uperior de( Distrito udici$( de Coc#$%$&%$. dentro de( recurso de $&p$roconstitucion$( interpuesto por A(ici$ 7ern$( de C#uc$ = ?ir'ini$ Condo $ o. en represent$ci n (e'$( de


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M$r4$ E&&$ Ard$=$ i $r$ u. Gr$ncisc$ $rc4$ de 1$(in$s. 7e$tr4 M rid$ Ros$s. M$nue( M$ri$c$6uispe. G(or$ Condori de M$ri$c$. Gr$ncisco C#uc$ Condori. Andres Condo Ort4 . C$st$ C+ceresEsc$(er$. > stor Orti C#uc$. Petron$ Esc$(er$ ?d$) de C+ceres = 1e%$sti$n$ idi$ Rodr4'ue de?$(di,4$ contr$ C$r&en Roc4o de G+ti&$ u;ue Ostri$. A(c$(des$ Municip$( de Coc#$%$&%$. $(e'$ndo ($,u(ner$ci n $ (os derec#os $ ($ se'urid$d 5ur4dic$. $( tr$%$5o. $( co&ercio = $ ($ industri$)

I) A>TECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @R DICA I) ) Contenido de( recurso I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso En ($ de&$nd$ present$d$ e( de no,ie&%re de 2003 /s) - F . ($s recurrentes por s4 = enrepresent$ci n de otr$s $soci$d$s $se,er$n ;ue #$ce &+s de cu$rent$ $


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Municip$( = (os ;ue incu&p(en ($ deter&in$ci n son (os co&erci$ntes de &$teri$( esco($r. =$ ;ue un$ ,eretir$dos (os $n$;ue(es. cortin$s. etc. (os ,ue(,en $ construir. = e( uti(i $r nue,$&ente ($ /uer $ p$r$,o(,er(os $ des$(o5$r. supone otro en/rent$&iento ;ue puede tener consecuenci$s /$t$(es) I)2)3) Reso(uci n

$ Reso(uci n de 22 de enero de 200 /s) "! "" ,t$) . dec($r i&procedente e( recurso. con (ossi'uientes /und$&entos: no corresponde $( Tri%un$( Constitucion$( disponer e( cu&p(i&iento deReso(uciones e&itid$s por e( Conce5o de%iendo (os $/ect$dos ocurrir $nte ($s $utorid$des &unicip$(esp$r$ ;ue st$s #$'$n cu&p(ir ($s Orden$n $s = Reso(uciones ;ue e&iten 2 (os $/ect$dos pueden inici$r ($s $cciones correspondientes si e( E5ecuti,o Municip$( incu&p(e ($s deter&in$ciones de( Conce5o. nosiendo e( $&p$ro sustituti,o de (os &is&os) II) CO>C @1IO>E1 De( $n+(isis = co&pu(s$ de (os $ntecedentes $d5untos $( expediente. se est$%(ecen ($s si'uientesconc(usiones: II) ) Por Reso(uci n Municip$( 3"F8 2003 de de 5u(io. e( Conce5o Municip$( de Coc#$%$&%$. instru= $(

E5ecuti,o Municip$(. Kp$r$ ;ue $ tr$, s de ($ Direcci n de 1er,icios = A%$steci&ientos. retiren todos (osnue,os e(e&entos ;ue sir,en p$r$ co(oc$r cortin$s &et+(ic$s en ($ construcci n de c$set$s. t$(es co&oc$rri(es. rodi((os = otros e(e&entos. de (os puestos de ,ent$ de (os co&erci$ntes ,endedores de &$teri$(esco($r. u%ic$dos en ($ c$((e T$r$t$ entre Este%$n Arce = Gr$ncisco ?e($rdeS sic . est$%(eci ndoseexpres$&ente ;ue e( A(c$(de Municip$( $ tr$, s de ($ inst$nci$ correspondiente er$ e( enc$r'$do de(cu&p(i&iento de dic#$ Reso(uci n /s) !-" ) II)2) Medi$nte not$ 2 " 2003 de 2 de 5u(io. diri'id$ $ ($ 1ecret$ri$ ener$( de ($ Asoci$ci n de (i%rerosK esJs $r$S. e( Director de ($ Intendenci$ Municip$( de Coc#$%$&%$ (e #$ce conocer ;ue en ($ Direcci nde 1er,icios = A%$steci&iento se reci%i ($ Instrucci n !3 de( E5ecuti,o Municip$(. so(icit+ndo(e ;ue (os$/i(i$dos de ($ $soci$ci n proced$n $( retiro ,o(unt$rio de e(e&entos nue,os co(oc$dos en sus c$set$s.co&o c$rri(es = rodi((os. otor'+ndo(es $( e/ecto un p($ o de setent$ = dos #or$s /s) !8 )

II)3) Co&o consecuenci$ de un$ reuni n sostenid$ con (os diri'entes de ($ Asoci$ci n de Co&erci$ntesK1$n AntonioS. ($ Co&isi n de Des$rro((o Hu&$no = Cu(tur$ de( Conce5o Municip$( de Coc#$%$&%$.&edi$nte Co&unic$ci n intern$ 230 2003 de 8 de septie&%re /s) . so(icit $( E5ecuti,o p$r$ ;ue $tr$, s de ($ Intendenci$ Municip$( = con ($ presenci$ de( Gisc$( de Distrito = ($ Po(ic4$ Dep$rt$&ent$(cu&p($ ($ Reso(uci n Municip$( 3"F8 2003) II) ) Por not$ de 8 de septie&%re de 2003 /s) F . e( Director de ($ Intendenci$ Municip$( de ($ A(c$(d4$ deCoc#$%$&%$ #i o conocer $ ($s ,endedor$s de $%$rc$s ;ue $ so(icitud de ($ Co&isi n Tercer$ de(Conce5o Municip$(. p$s$dos (os /este5os de( de septie&%re se e5ecut$r4$ ($ Reso(uci n Municip$(3"F8 2003 con ($ cooper$ci n de( Ministerio PJ%(ico = ($ Po(ic4$ >$cion$() II)F) E( 3 de septie&%re de 2003 /s) 3 . ($ Asoci$ci n de A%$r;uer$s de( Merc$do KGide( Ar$n4%$rS

recurrentes suscri%ieron un $ct$ de co&pro&iso con e( A(c$(de Municip$(. ;uien '$r$nti e( 5ustocu&p(i&iento de ($ Reso(uci n Municip$( 3"F8 2003. co&pro&eti ndose ($s pri&er$s $ (e,$nt$r tod$&edid$ de presi n. $s4 co&o ($ #ue('$ de #$&%re ;ue se re$(i $%$ en inst$($ciones de ($ Centr$( O%rer$Dep$rt$&ent$() II)!) Por in/or&e D)P)M) In/) 230 03 de ! de septie&%re de 2003 /s) " . e( e/e de( Dep$rt$&ento de ($Po(ic4$ Municip$( in/or& $( Director de 1er,icios = A%$steci&iento ;ue e( do&in'o de septie&%re deese $$cion$( se constitu=eron en ($ on$ de K1$n AntonioS. $(tur$ de ($ c$((e T$r$t$. entre Este%$n Arce = Gr$ncisco ?e($rde. con e( o%5eto de d$r cu&p(i&iento $ ($ Reso(uci n Municip$( 3"F8 2003. pero /ueron $'redidos por (os co&erci$ntesin/r$ctores = &ie&%ros de un 'rupo de se'urid$d pri,$d$) II)") E( Director de 1er,icios = A%$steci&ientos = e( Asesor (e'$( de ($ &is&$ direcci n $ tr$, s de(in/or&e 5ur4dico A) ) 023 2003 de " de septie&%re. in/or&$ron $( A(c$(de Municip$( e( resu(t$do de(oper$ti,o e/ectu$do e( F de septie&%re $ K#or$s :00S. su'iri ndose se to&e un$ deter&in$ci n ;ue noco$rte (os derec#os de $&%os sectores en con/(icto /s) "2-"3 )


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III) G@>DAME>TO1 @R DICO1 DE GA O

$s recurrentes $(e'$n ($ ,u(ner$ci n de (os derec#os de e(($s = de sus represent$d$s $ ($ se'urid$d 5ur4dic$ = $( tr$%$5o. industri$ = co&ercio. por cu$nto. e( A(c$(de Municip$( recurrido no dio cu&p(i&iento $,$ri$s Orden$n $s = Reso(uciones Municip$(es. ;ue deter&in$%$n e( (e,$nt$&iento de (os $sent$&ientos

de (os co&erci$ntes de (i%ros de ($ $soci$ci n K esJs $r$S = $( retiro de $n$;ue(es = & du(os inst$($dosen p(en$ ,4$ pJ%(ic$ por (o ;ue corresponde consider$r (o so(icit$do $ /in de otor'$r o no ($ tute($de&$nd$d$) III) ) Con/or&e (o dispone e( $rt) 2 de ($ e= de Municip$(id$des M . e( Conce5o Municip$( es ($ &+xi&$$utorid$d de( o%ierno Municip$( constitu=e e( r'$no represent$ti,o. de(i%er$nte. in/or&$ti,o =/isc$(i $dor de ($ 'esti n &unicip$(. teniendo entre otr$s $tri%uciones ($ de /isc$(i $r ($s ($%ores de( A(c$(de Municip$( =. en su c$so. disponer su proces$&iento interno por respons$%i(id$d $d&inistr$ti,$s$ncion$r(o en c$so de existir respons$%i(id$d e5ecuti,$ = re&itir o%r$dos $ ($ 5ustici$ ordin$ri$ en (osc$sos de respons$%i(id$d ci,i( o pen$(. constitu= ndose en est$ J(ti&$ situ$ci n en p$rte ;uere(($nte) Por su p$rte. e( A(c$(de Municip$( es ($ &+xi&$ $utorid$d e5ecuti,$ de( o%ierno Municip$(. ;ue tieneco&o $tri%uci n #$cer cu&p(ir ($s Orden$n $s. Reso(uciones = disposiciones &unicip$(es. so(icit$ndo en

su c$so e( $uxi(io de ($ /uer $ pJ%(ic$. s$ncion$ndo $ ($s person$s indi,idu$(es = co(ecti,$s. pJ%(ic$s opri,$d$s ;ue in/rin5$n ($s disposiciones &unicip$(es. co&o se co(i'e de ($s pre,isiones de (os $rts) 3 =. nu&er$(es . 20 = 3 de ($ M)

De ($s disposiciones (e'$(es '(os$d$s ;ued$ c($ro ;ue e( A(c$(de Municip$( co&o $utorid$d e5ecuti,$ tieneentre sus $tri%uciones e( #$cer cu&p(ir ($s Orden$n $s. Reso(uciones = deter&in$ciones $d&inistr$ti,$s.pudiendo $( e/ecto inc(uso so(icit$r e( $uxi(io de ($ /uer $ pJ%(ic$. si /uer$ neces$rio su $ctu$ci n est+/isc$(i $d$ por ($ &+xi&$ $utorid$d de( o%ierno Municip$(. ;ue puede disponer su proces$&ientointerno. s$ncion$r(o en c$so de existir respons$%i(id$d ci,i( o pen$(. constitu= ndose en este J(ti&o c$soen p$rte ;uere(($nte) E((o i&p(ic$ ;ue cu$ndo e( e5ecuti,o no cu&p(e con sus $tri%uciones co&o ($ dee5ecut$r un$ Reso(uci n Municip$( existe ($ inst$nci$ (e'$( ;ue puede co&pe(er(o $ su cu&p(i&iento.s$ncion$r(o si corresponde o denunci$r(o p$r$ su proces$&iento pen$()

III)2) En e( c$so presente. e( Conce5o Municip$( de ($ Pro,inci$ Cerc$do de( Dep$rt$&ento deCoc#$%$&%$. e&iti ($ Reso(uci n Municip$( 3"F8 2003. por ($ ;ue -entre otros $spectos- instru= $(E5ecuti,o Municip$( Kp$r$ ;ue $ tr$, s de ($ Direcci n de 1er,icios = A%$steci&ientos. se retiren todos (ose(e&entos nue,os ;ue sir,en p$r$ co(oc$r cortin$s &et+(ic$s en ($ construcci n de c$set$s. t$(es co&oc$rri(es. rodi((os = otros e(e&entos. de (os puestos de ,ent$ de (os co&erci$ntes ,endedores de &$teri$(esco($r. u%ic$dos en ($ c$((e T$r$t$ entre Este%$n Arce = Gr$ncisco ?e($rdeS. enc$r'$ndo expres$&entee( cu&p(i&iento de ($ Reso(uci n $( A(c$(de Municip$(. $ tr$, s de ($ inst$nci$ correspondiente) En (os #ec#os. si en criterio de ($s recurrentes e( E5ecuti,o Municip$( no #i o cu&p(ir ($ Reso(uci nMunicip$( t$nt$s ,eces re/erid$. de%ieron i&pu'n$r est$ o&isi n $nte e( &is&o A(c$(de = en su c$so $ntee( Conce5o Municip$(. inst$nci$ ;ue /ue ($ ;ue expres$&ente (e orden e( cu&p(i&iento de Reso(uci n.p$r$ ;ue en %$se $ sus $tri%uciones $su&$ ($s &edid$s ;ue e( c$so $conse5e = no recurrir direct$&ente$( $&p$ro) En consecuenci$. $( no #$%erse $'ot$do ($ ,4$ $d&inistr$ti,$ pertinente. no se puede otor'$r ($protecci n de&$nd$d$. por ($ n$tur$(e $ su%sidi$ri$ de( $&p$ro) E( Tri%un$( de( recurso $( #$%er dec($r$do i&procedente e( $&p$ro constitucion$(. #$ #ec#o un$ correct$e,$(u$ci n de( c$so en $n+(isis. $s4 co&o #$ d$do un$ c$%$( $p(ic$ci n de( $rt) B de ($ CPE) POR TA>TO E( Tri%un$( Constitucion$( en ,irtud de ($ 5urisdicci n ;ue e5erce por &$nd$to de (os $rts) B)I? = 20)"N de($ CPE. " inc) 8 = 02)? de ($ e= de( Tri%un$( Constitucion$(. en re,isi n. resue(,e APRO7AR ($Reso(uci n de 22 de enero de 200 . curs$nte de /s) "! $ "",t$). pronunci$d$ por ($ 1$($ Ci,i( Pri&er$ de($ Corte 1uperior de( Distrito udici$( de Coc#$%$&%$) Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$()


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RE1TIT@CI > DE G@E>TE A7ORA Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:ORURO

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 061'/2004-R

Sucre, 7 de r. de 2004 Expediente: 200 -0832!- "-RACDistrito: OruroM$'istr$do Re($tor: Dr) os Antonio Ri,er$ 1$nti,$


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Inst$($d$ ($ $udienci$ pJ%(ic$ e( 2 de enero de 200 co&o const$ en e( $ct$ de /s) F $ F2. $nte ($ 1$($1oci$( = Ad&inistr$ti,$ de ($ Corte 1uperior de Oruro. en presenci$ de (os $poder$dos de( recurrente = de($ recurrid$. en $usenci$ de( represent$nte de( &inisterio pJ%(ico. ocurri (o si'uiente: I)2) ) R$ti/ic$ci n = $&p(i$ci n de( recurso

E( recurrente $ tr$, s de su $%o'$do. r$ti/ic = reiter (os t r&inos de su de&$nd$. $(e'$ndo t$&%i n ;ue($ A(c$(des$ /ue ;uien suspendi de sus /unciones $ su represent$do. de%iendo diri'ir $nte est$ (osrec($&os de reincorpor$ci n = no $nte e( ue 1u&$ri$nte) I)2)2) In/or&e de ($ $utorid$d recurrid$ E( $%o'$do = $poder$do de ($ $utorid$d recurrid$ en $udienci$ $(e' (o si'uiente: $ e( recurrente /ueproces$do intern$&ente por irre'u($rid$des = disposici n $r%itr$ri$ de &$teri$(es de propied$d &unicip$(.#$%i ndose e&itido ($ Reso(uci n /in$( e( 8 de no,ie&%re de 2002. dec($r$ndo pro%$d$ ($ denunci$.#$%iendo dispuesto su destituci n % ($s so(icitudes de reincorpor$ci n de( recurrente no #$n &erecidoun$ Reso(uci n /in$(. por cu$nto ste de%i #$%erse diri'ido $( ue su&$ri$nte = no $nte ($ $utorid$drecurrid$ c ($ nor&$ pre,ist$ por e( $rt) 8 de ($ 1AGCO. est$%(ece ;ue (os procesos internos const$nde dos et$p$s. ($ su&$ri$( = ($ de $pe($ci n. sin e&%$r'o. e( recurrente no $'ot (os recursos de

re,oc$tori$ = 5er+r;uico ;ue introduce e( D1 2!23" de 2B de 5unio de 200 d e( recurrente t$&poco /i5con precisi n e( $&p$ro ;ue so(icit$. por;ue su petitorio es &u= $&p(io = contr$dictorio. por (o ;ue so(icitse dec($re i&procedente e( recurso con cost$s = &u(t$. puesto ;ue en e( proceso ;ue se (e si'ui $(recurrente. #i o ,$(er todos sus derec#os) I)2)3) Reso(uci n Conc(uid$ ($ $udienci$ ($ 1$($ 1oci$( = Ad&inistr$ti,$ de ($ Corte 1uperior de Oruro. en $usenci$ de(Ministerio PJ%(ico. dec($r i&procedente e( recurso. con &u(t$s = cost$s. con (os si'uientes /und$&entos:$ e( recurrente no $'ot ($ ,4$ $d&inistr$ti,$ de rec($&o. $( no #$%er #ec#o uso de (os recursos/r$n;ue$dos por (e= dentro de( proceso $d&inistr$ti,o interno ;ue se (e inst$ur . no siendo su%sidi$rio e($&p$ro constitucion$( de (os &is&os % e( J(ti&o $ctu$do de( recurrente d$t$ de( &es de &$r o de 2003= ($ de&$nd$ de $&p$ro /ue p($nte$d$ e( 2 de enero de 200 . #$%iendo tr$nscurrido &+s de seis

&eses. por (o ;ue de%e $p(ic$rse e( principio de in&edi$te ;ue ri'e $ (os $&p$ros constitucion$(es II) CO>C @1IO>E1 De( $n+(isis = &inucios$ co&pu(s$ de (os $ntecedentes. se est$%(ecen ($s si'uientes conc(usiones: II) ) A tr$, s de( &e&or$ndo !8 200 de de &$=o e( A(c$(de Municip$( de Oruro desi'n $ u$n

$ $rte $ $rte. Director de 1er,icios 7+sicos /s) ! ) II)2) Por Auto de 2 de septie&%re de 2002 e( 1u&$ri$nte de ($ A(c$(d4$ de Oruro or'$ni proceso$d&inistr$ti,o interno contr$ e( recurrente. por presunt$s irre'u($rid$des = disposici n $r%itr$ri$ de&$teri$(es de propied$d &unicip$(. /s) 33 = 3 . $ cu=$ conc(usi n. &edi$nte Reso(uci n Ad&inistr$ti,$B 2002 de 8 de no,ie&%re. e( indic$do 1u&$ri$nte dec($r pro%$d$ ($ denunci$ interpuest$ contr$ e(recurrente. disponiendo su destituci n por ($s irre'u($rid$des co&etid$s en e( e5ercicio de su c$r'opJ%(ico /s) 3" $ 0 3" $ 0 ) Est$ reso(uci n se noti/ic $( recurrente e( ! de dicie&%re de 2002 /s)

) II)3) E( " de dicie&%re de 2002 e( recurrente. por inter&edio de su $poder$do. so(icit $( A(c$(de de Oruro($ restituci n $ sus /unciones. $duciendo no #$%erse conc(uido e( proceso interno $( ;ue /ue so&etido.en/$ti $ndo ;ue ,encieron (os p($ os perentorios se


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III) G@>DAME>TO1 @R DICO1 DE GA O E( recurrente so(icit tute($ $ sus derec#os $( tr$%$5o = $ perci%ir un$ re&uner$ci n 5ust$ de su &$nd$nte.cons$'r$dos en ($s nor&$s pre,ist$s por e( $rt) " incs) d = 5 de ($ CPE. puesto ;ue (ue'o de #$%er sidoso&etido co&o Director de 1er,icios 7+sicos de ($ A(c$(d4$ de Oruro. $ dos procesos de in,esti'$ci ndur$nte e( dese&pe


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MA I1TRADA

Gdo) Dr) os Antonio Ri,er$ 1$nti,$


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PA O POR EVPROPIACI >Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:COCHABAMBA

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 063$/2004-RSucre, 7 de r. de 2004

Expediente: 200 -0833 - "-RACDistrito: Coc#$%$&%$)M$'istr$do Re($tor: Dr) Ren 7$(di,ieso u &+n En re,isi n ($ Reso(uci n 00 200 de /s) 3B $ 0 de 2! de enero pronunci$d$ por ($ 1$($ 1oci$( = Ad&inistr$ti,$ de ($ Corte 1uperior de( Distrito udici$( de Coc#$%$&%$ dentro de( recurso de $&p$roconstitucion$( interpuesto por 1#ir(e= de( C$r&en D$rc= C$%$((ero de C$rdo o = P$trici$ Rox$n$ E(i $%et#C$%$((ero de Torrico contr$ C$r&en Roc4o de G+ti&$ u;ue Ostri$. A(c$(des$ Municip$(. $(e'$ndo ($


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,u(ner$ci n de sus derec#os $ ($ se'urid$d 5ur4dic$ = $ ($ propied$d. pre,istos por (os $rts) ")$ . i = 22 de($ Constituci n Po(4tic$ de( Est$do CPE ) I) A>TECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @R DICA I) ) Contenido de( recurso

I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso

$s recurrentes en e( escrito de 3 de enero de 200 de /s) 0B $ 3 &$ni/iest$n ;ue por ($docu&ent$ci n ;ue $d5unt$n $credit$n su derec#o propiet$rio $ t4tu(o de sucesi n #eredit$ri$ so%re cinco$rro%$d$s de terreno u%ic$d$s en ($ r$n5$ de ($ on$ $ M$ic$. ;ue /ueron de propied$d de sus p$dres

os C$%$((ero 1i(es = M$r4$ >$ti,id$d O%$ndo de C$%$((ero. derec#o cu=o re'istro e inscripci n d$t$ deB 8 = B B respecti,$&ente) Con $nteriorid$d $ ($ dec($r$tori$ de necesid$d = uti(id$d pJ%(ic$ de (os

terrenos $ expropi$rse. ($ A(c$(d4$ Municip$( ocup en /or&$ $%usi,$ (os &is&os (i%r+ndo(os $( ser,iciopJ%(ico co&o $,enid$s. $de&+s de ;ue en BB tr$ns/iri 03)FB &2 $ A%e( P$rdo 1$$,edr$ incurriendoen e( 'r$,e de(ito de este(ion$to) Es $s4 ;ue posterior&ente p$r$ re'u($ri $r e( tr+&ite de expropi$ci n sedict$ron un$ serie de Orden$n $s = Reso(uciones Municip$(es #$st$ ;ue e&itido e( dict$&en de de&$r o de BB". e( o%ierno Municip$( pre,i$ dec($r$ci n de necesid$d = uti(id$d pJ%(ic$ dispuso ($

expropi$ci n en de/initi,$ de 8 F)F3 &2 en ($ pri&er$ /r$cci n de( terreno de su p$dre os C$%$((ero. =")2 )F0 &2 en ($ se'und$ de su &$dre M$r4$ >$ti,id$d O%$ndo de C$%$((ero. su&$ndo un tot$( deF)3B0)03 &2 ;ue son $ctu$(&ente de su propied$d u%ic$d$ en e( Distrito 0. &$n $nos 2F0. " 3 = !0"

de ($ ciud$d. con destino $ ($ circun,$($ci n deno&in$d$ A,) 7ei5in'. su5et+ndose e( tr+&ite de ($expropi$ci n $( procedi&iento est$%(ecido por e( Decreto re'($&ent$rio de de $%ri( de 8"B e(e,$do $r$n'o de e= e( 30 de dicie&%re de 88 ) A


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($ A(c$(d4$ no s$%e $ ;uien ,$ $ p$'$r =$ ;ue $( ser /ondos de( Est$do no de%e c$nce($r $ un su5etoe;ui,oc$do. %$5o respons$%i(id$d pre,ist$ en ($ e= 1AGCO. reiter$ndo ;ue $( tr$t$rse de un contr$to sucu&p(i&iento de%e ser de&$nd$do en ($ ,4$ (($&$d$ por (e= = no &edi$nte este recurso constitucion$() I)2)3) Reso(uci n

Conc(uid$ ($ $udienci$ e( Tri%un$( de $&p$ro constitucion$( pronunci$ Reso(uci n ;ue dec($r$ procedentee( recurso. disponiendo ;ue ($ $utorid$d recurrid$ p$'ue e( 5ustiprecio est$%(ecido por e( perito diri&idor =se$ $ ($ %re,ed$d posi%(e. con e( /und$&ento de ;ue $( #$%er /in$(i $do e( tr+&ite de expropi$ci n =encontr$rse ($ A(c$(d4$ en posesi n de (os terrenos expropi$dos. corresponde e( p$'o in&edi$to de ($inde&ni $ci n en e( &onto /i5$do por e( tercer perito. sin ;ue &edie di($ci n o excus$ $('un$) I)3) Tr+&ite proces$( en e( Tri%un$( Constitucion$(

$s recurrentes &edi$nte &e&ori$( de 8 de /e%rero de 200 . in,oc$ndo ($ c$su$( pre,ist$ en e( $rt) 3inc) 2 de ($ e= de( Tri%un$( Constitucion$( so(icit$n ($ excus$ de (os M$'istr$dos Dr) os Antonio Ri,er$1$nti,+


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oposici n $ ($s tr$ns$cciones re$(i $d$s present$d$ por Antonio O%$ndo = u(i$ >e(s$ O%$ndo Ro5$s.;uienes $(e'$n tener derec#o propiet$rio so%re cu$tro $rro%$d$s consi'n$d$s en ($ expropi$ci n$d5unt$ndo $( e/ecto ($ dec($r$tori$ de #erederos /s) "B-82 ) II)") E( " de $'osto de 2003 ($s recurrentes so(icit$n $( A(c$(de Municip$( e( p$'o = cu&p(i&iento de($cuerdo tr$ns$ccion$(. rec#$ $ndo ($ oposici n de (os terceros = $cept$ndo $sistir $ ($ reuni n ;ue se$n

con,oc$d$s con ($ co&isi n desi'n$d$ /s)83-8F ) Por not$ de F de septie&%re de( 2003. ($s recurrentespiden $( A(c$(de Municip$( concierte un$ reuni n con ($ co&isi n = su $utorid$d p$r$ ((e'$r $ un $cuerdo;ue so(ucione ($s di,er'enci$s existentes /s) 8! ) Posterior&ente en 2F de no,ie&%re 2003 se present$un$ escritur$ pJ%(ic$ de $dendu& $( $cuerdo tr$ns$ccion$( de 20 de &$r o de( &is&o $DAME>TO1 @R DICO1 DE GA O

$s recurrentes $/ir&$n ;ue ($ A(c$(d4$ Municip$(. represent$d$ por su E5ecuti,$ Municip$(. #$ ,u(ner$dosus derec#os $ ($ se'urid$d 5ur4dic$ = $ ($ propied$d. pre,istos por (os $rts) ")$ . i = 22 de ($ CPE. por cu$nto no o%st$nte de #$%er ocup$do #$ce &+s de ,einte $[ 3!" de de enero de B"F. dict$d$ por e(Ministerio de( Interior contr$r4$ e( $rt) 22-II de ($ Constituci n Po(4tic$ de( Est$do $( disponer ;ue se dcurso $ ($ &inut$ o escritur$ de tr$ns/erenci$ de( in&ue%(e $ expropi$rse = se inscri%$ en Derec#osRe$(es. =$ ;ue ($ indic$d$ nor&$ constitucion$( exi'e ;ue pre,i$&ente de%e e/ectu$rse e( p$'o de ($inde&ni $ci n correspondiente p$r$ reci n /or&$(i $r de &$ner$ (e'$( ($ tr$ns/erenci$ e&er'ente de(proceso de expropi$ci n (o contr$rio si'ni/ic$r4$ $tent$r contr$ e( derec#o de propied$d = $un contr$ e(de%ido proceso pre,isto por e( $rt) !-I? de ($ Constituci n =$ ;ue se est$r4$ desconociendo ($s '$r$nt4$s$ ($s ;ue tienen derec#o ($s p$rtes $/ect$d$s dentro de( tr+&ite de expropi$ci n. &+s $Jn si co&o en e(presente c$so. sin #$%er cu&p(ido con e( p$'o inde&ni $torio ;ued inscrito en Derec#os Re$(es e(in&ue%(e $ expropi$rse $ /$,or de( Ministerio de( Interior #o= Ministerio de o%ierno . se'Jn se e,idenci$por e( certi/ic$do re&itido por e( ue Re'istr$dor de Derec#os Re$(es) 6ue en este sentido. ($ circunst$nci$ de ;ue exist$ con/(icto so%re ($s person$s ;ue rec($&$n ($titu($rid$d de( derec#o propiet$rio so%re e( in&ue%(e $ expropi$rse. no constitu=e i&pedi&ento $('unop$r$ ;ue se d cu&p(i&iento $( $rt) 22-II de ($ Constituci n Po(4tic$ de( Est$do ;ue dispone e( pre,io p$'ode ($ inde&ni $ci n 5ust$. pues e( $rt) 8 de ($ e= de Expropi$ci n de 30 de dicie&%re de 88 pre, est$situ$ci n $( est$%(ecer ;ue LE( precio 4nte'ro de ($ t$s$ci n se s$tis/$r+ $( interes$do con $nticip$ci n $(des$#ucio. o se deposit$r+ si #u%iere rec($&$ci n de tercero por r$ n de en/iteusis. ser,idu&%re.#ipotec$. $rriendo u otro cu$(;uier 'r$,$&en ;ue $/ecte ($ propied$d. de5$ndo $ (os tri%un$(es ordin$rios($ dec($r$ci n de (os respecti,os derec#os)L KA su ,e e( $rt) de est$ e= $ tie&po de re$/ir&$r e( derec#o de propied$d de ($ person$ = se


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inde&ni $ci nL. precepto ;ue concuerd$ con e( $rt) 22 de ($ cit$d$ e= de 30 de dicie&%re de 88 = ;uet$&%i n 'u$rd$ re($ci n con e( $rt) 8 en (o ;ue respect$ $( dep sito de( &onto inde&ni $torio ;ue de%ee/ectu$rse cu$ndo #u%ier$n rec($&$ciones so%re ($ titu($rid$d de( derec#o propiet$rio de( %ien in&ue%(e $expropi$rseS 1C " 2002-R ) III)2) 1u5et+ndose $ ($ precedente nor&$ constitucion$(. e( $rt) 22)I de ($ e= de Municip$(id$des se$ti,id$d O,$ndo ?d$) de C$%$((ero e #i5$s. $ t4tu(o sucesorio) Es oportuno re/erirse. por otr$p$rte. $ ($ Reso(uci n Municip$( >o BF2 de F de octu%re de BB! /s) 2! . &edi$nte ($ cu$( reconoce e(derec#o propiet$rio de (os terrenos expropi$dos. $ /$,or de >$ti,id$d O,$ndo ?d$) de C$%$((ero. 1#ir(e=C$%$((ero O,$ndo = P$trici$ C$%$((ero O,$ndo. $ ($ ,e ;ue $


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de Coc#$%$&%$. con ($ &odi/ic$ci n de ;ue e( p$'o inde&ni $torio de%e ser en e( &onto estipu($do en e(con,enio tr$ns$ccion$( /ir&$do por $cuerdo de p$rtes de /s) ! $ !F. en e( p($ o de ciento ,einte d4$s $p$rtir de ($ noti/ic$ci n con este /$((o $ ($ $utorid$d recurrid$) Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$()

Gdo) Dr) Ren 7$(di,ieso u &+nPRE1IDE>TE




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RE1TIT@CI > ACAR O DE CO>CE A

Recurso:AMPARO CONSTITUCIONALMunicipio:IRUPANA

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SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0674/2004-RSucre, 16 de r. de 2004

Expediente: 200 -083"F- "-RACDistrito: $ P$M$'istr$do Re($tor: Dr) *i((&$n Ruperto Dur+n Ri%er$ En re,isi n ($ Reso(uci n 0F 2003 de 2 de no,ie&%re de 2003. curs$nte de /s) 8 $ 8F ,t$). pronunci$d$por e( ue de P$rtido Mixto i;uid$dor = de 1entenci$ de ($ Pro,inci$ 1ud Qun'$s de( dep$rt$&ento de

$ P$ . dentro de( recurso de $&p$ro constitucion$( interpuesto por Hern+n T$pi$ 1u+re . Conce5$(1up(ente de( Municipio de Irup$n$ contr$ M$r'ot Arce en . Pri&iti,$ u &+n. >$ti,id$d ($nos C#$c n =


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R$&iro Dur+n C#ur$. President$ = conce5$(es de( Conce5o Municip$( de es$ (oc$(id$d. $(e'$ndo ($,u(ner$ci n de sus derec#os $( tr$%$5o = $ ($ represent$ci n) I) A>TECEDE>TE1 CO> RE E?A>CIA @R DICA I) ) Contenido de( recurso

I) ) ) Hec#os ;ue &oti,$n e( recurso Por &e&ori$( present$do e( 2B de octu%re de 2003. curs$ntes de /s) 20 $ 22 ,t$). e( recurrente &$ni/iest$;ue (ue'o de( $%$ndono de( conce5$( titu($r M$r4n P$ti


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;ue. $nte su $%$ndono in5usti/ic$do. e( 2 de septie&%re de 2003 reci n se (e suspendi te&por$(&entepese $ est$r inici$do =$ e( 5uicio) Ac($r ;ue /ue por ($ conduct$ de( recurrente ;ue ($s Geder$ciones deIrup$n$ pidieron ($ suspensi n de( $ctor. = ;ue stos no ,$n $ per&itir su reincorpor$ci n. pidiendo ende/initi,$. ($ i&procedenci$ de( recurso) Con ($ r p(ic$ expres ;ue e( recurrente $%$ndon sus /unciones por cinco &eses por pro%(e&$s =

denunci$s en su contr$ $nte e( Conce5o. $ ($s ;ue no dio so(uci n. pro,oc$ndo ;ue (e inicien procesos 5udici$(es) $ Co&isi n de Utic$ dio in/or&e so%re este p$rticu($r $ e/ectos de ;ue se proced$ $ sususpensi n te&por$(. $de&+s pedir(e ($ 5usti/ic$ci n de su $%$ndono $( tr$%$5o) Ade&+s existendenunci$s contr$ e( recurrente por de(itos de in5uri$s. c$(u&ni$s = otros co&etidos en e( pue%(o deIrup$n$) Tiene tres in$sistenci$s in5usti/ic$d$s $ tres sesiones continu$s = seis discontinu$s en un &es.por (o ;ue pidi ($ re&isi n de $ntecedentes $( Ministerio PJ%(ico p$r$ su proces$&iento) I)2)3) Reso(uci n

$ Reso(uci n de 0F 2003 de 2 de no,ie&%re. curs$nte de /s) 8 $ 8F ,t$). dec($r i&procedente e(recurso. disponiendo ;ue e( Conce5o p$se $( Ministerio PJ%(ico ($s $cciones co&etid$s por e( recurrente;ue #u%ier$n c$4do $( c$&po pen$(. /und+ndose en ;ue e( Conce5o Municip$( recurrido. dio estrictocu&p(i&iento $ ($s nor&$s (e'$(es. t$( co&o se de&uestr$ por ($s $ct$s curs$ntes. inc(uso con ($

p$rticip$ci n de (os denunci$ntes = so%re todo con e( in/or&e de ($s nue,e /$(t$s continu$s) II) CO>C @1IO>E1 De ($ co&pu(s$ de (os $ntecedentes. se est$%(ecen ($s si'uientes conc(usiones: II) ) E( recurrente es Conce5$( 1up(ente H$%i(it$do . cu$( const$ de ($ credenci$( e&itid$. $ct$ de entre'$= posesi n en e( c$r'o /s) -B ) II)2) En ($ sesi n de 22 de &$r o de 2003. -cu=o orden de( d4$ ten4$ por o%5eto e( contro( de( ;u ru&. ($(ectur$ de( $ct$ $nterior = de ($ correspondenci$. $s4 co&o un$ $udienci$ pJ%(ic$-. (os recurridos dieroncurso $ ($ presi n de ($ Geder$ci n = de( pue%(o de Irup$n$ = reso(,ieron deter&in$r ($ suspensi ninde/inid$ de( recurrente. cerr$ndo ($ sesi n $ #or$s 2:30) 1in e&%$r'o. $ so(icitud de ($ Geder$ci n.

co&it c4,ico = otr$s inst$nci$s. se re$%ri ($ sesi n. #$%iendo decidido (os recurridos suspender de/initi,$&ente $( recurrente /s) - 8 ) II)3) E( de $'osto de 2003. e( $ctor so(icit &edi$nte o/icio de 2 de( &is&o &es = $DAME>TO1 @R DICO1 DE GA O


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E( recurrente se


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recurrente $ /in de ;ue e&it$ su in/or&e. e( cu$( en,i $( Conce5o e( 2 de septie&%re de 2003. su'iriendo($ suspensi n te&por$( de( recurrente $nte ($ existenci$ de denunci$s = procesos pen$(es inici$dos en sucontr$) En & rito $( in/or&e descrito. e( 3 de septie&%re de 2003. (os conce5$(es recurridos se reunieronen un$ sesi n extr$ordin$ri$. en ($ ;ue. sin ;ue conste en e( orden de( d4$. (ue'o de( $n+(isis de( J(ti&opunto. consistente en e( In/or&e de ($ Co&isi n de Etic$. decidieron $pro%$r ($ suspensi n te&por$( de(recurrente $ tr$, s de Reso(uci n. en & rito $ sus &J(tip(es /$(t$s = $%$ndono de /unciones. e&itiendo ($

Reso(uci n Municip$( 030 03) De (o expuesto se conc(u=e ;ue en ($ sesi n extr$ordin$ri$ de 3 de septie&%re. (os conce5$(es recurridosincu&p(ieron otr$ ,e ($s /or&$(id$des exi'id$s por (os $rts) !)I = 3B)" de ($ M. $( #$%er tr$t$do unpunto co&o ($ suspensi n te&por$( de( $ctor. sin ;ue conste en e( orden de( d4$. deter&in$ndo ;ue todos(os $ctos = Reso(uciones dict$dos en ($ sesi n &encion$d$ se$n nu(os de p(eno derec#o. $ tenor de( $rt)

!)? de ($ M) A e((o se $TO E( Tri%un$( Constitucion$( en ,irtud de ($ 5urisdicci n ;ue e5erce por &$nd$to de (os $rts) B)I? = 20)"N de($ CPE. " inc) 8 = 02)? de ($ e= de( Tri%un$( Constitucion$(. con (os /und$&entos expuestos. resue(,e:

) RE?OCAR ($ Reso(uci n re,is$d$. = dec($r$r PROCEDE>TE e( recurso de /s) 20 $ 22 ,t$) 2) De5$r sin e/ecto todo (o $ctu$do en ($s sesiones de 22 de &$r o = 3 de septie&%re de 2003. $s4 co&o($ Reso(uci n Municip$( 030 03) 3) Disponer ;ue (os conce5$(es recurridos: $ ordenen ($ reincorpor$ci n in&edi$t$ de( $ctor $( Conce5o

Municip$(. $s4 co&o e( p$'o de su re&uner$ci n &ensu$( por (os &eses de &$r o $ octu%re de 2003 ;ue(e i&pidieron i(e'$(&ente e( e5ercicio de sus /unciones % tr$&iten con/or&e $ (os $rts) 3F = 3! de ($ M.($s denunci$s present$d$s contr$ e( recurrente)

) 1e (($&$ ($ $tenci n $( ue de( recurso. por no #$%er pronunci$do Reso(uci n en ($ Audienci$ de$&p$ro constitucion$(. = decret$r un cu$rto inter&edio ;ue no est+ pre,isto en ($ e=) Re'4strese. noti/4;uese = pu%(4;uese en ($ $cet$ Constitucion$() >o inter,iene ($ M$'istr$d$. Dr$) E(i $%et# I

Jurisprudencia Municipal II 2004

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