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Mission développement touristique et

Partenariats pluriels : Actions de coopérations vivantes

Animation de la villeEngagement pour l'ouverture

www.aixenprovence.fr

De nouveaux défis

Jumelages dynamiques et partenaires d'échanges

Actions locales :

Relations internationales et Europe

Mission Développement Touristique et International| Mai 2010

11 décembre 2009 :

Présentation du partenariat Aix-Oujda, comme exemple d’appui au développement urbain lors du séminaire « gouvernance locale,

coopération décentralisée, développement durable » organisé par Touiza Solidarité à l’Europôle de l’Arbois.

Mai 2009 :

Mission à Oujda autour du comité technique pour faire le point sur l’avancement du projet et articuler l’action des différentes parties

prenantes, suite à la désignation d’un bureau d’études chargé d’élaborer les termes de références du Plan de Déplacements et de Mobilité Urbaine

(PDMU)

22-27 Novembre 2009 :

Une délégation aixoise est allée rencontrer la nouvelle équipe municipale d’Oujda, suite aux élections municipales. Il s'agissait aussi d’avancer dans la

configuration du SIG et d’évaluer les besoins pour la suite de la formation des agents du service voirie-circulation.

L’objectif principal était de présenter le projet en cours, de connaître les attentes et orientations politiques de la nouvelle équipe municipale, avant l’étape décisive de finalisation du cahier des charges pour l’élaboration du

PDMU d’Oujda.

Afin d’apporter une expertise en matière de concertation entre le tissu associatif et la CU d’Oujda, l’Association des agences de démocratie locale

missionnée par la Ville d’Aix dans le cadre d’une convention (DCM n°2009.1153) était associée à la mission.

2 Novembre 2009 :

Participation à la rencontre des collectivités françaises, belges et marocaines œuvrant dans la Région de l’Oriental (Maroc) organisée

par le Conseil Régional Champagne-Ardennes. Un point de situation des coopérations en cours a été fait et les principaux

bailleurs de fonds présents : MAEE, PNUD, UE, Agence de l’Eau ont présenté leurs programmes sur le Maroc.

Février 2009 :

3ème édition des assises de la coopération décentralisée franco-

marocaine à Agadir : bilan des évolutions du programme PAD et perspectives

d'avenir

DES PARTENAIRES PLURIELS…

DES COOPERATIONS VIVANTES : LE CŒUR DE NOTRE ACTION…

POURSUITE DU

PROJET D ’ACCOMPAGNEMENT À MA ITRISE

D’OUVRAGE POUR L’ÉLABORATION DU PDU

D’OUJDA AU MAROC

Qu’est ce qu’un accord de coopération ?

Un accord de coopération décentralisé désigne l’établissement de relations de long terme entre une collectivité

locale française (Aix en Provence) et étrangères (Oujda au Maroc, Baalbek au Liban et la commune V du district

de Bamako au Mali). Ces accords sont formalisés par des conventions qui définissent des actions de

coopérations.

PROJET OUJDA EN BREF : Projet suivi à la MDTI par : Nathalie Ausina Durée : 30 mois Coût total : 184 985€ Cofinancement :

MAEE : 49% Ville : 40%

Oujda : 11%

02 0004 0006 0008 000

10 00012 000

14 00016 00018 000

en euros

Répartition du budget consacré à l'international

Maroc

Liban

Israël

Espagne

Italie

Allemagne

Mali

Etats-Unis

PRESPECTIVES 2010 : - Poursuite et fin du projet PAD en octobre 2010 - Accueil du nouveau Président de la Cu d’Oujda (à confirmer) - Rencontre économique en lien avec le Centre Régional

d’Investissement - Définir une action commune dans le cadre de la charte des

collectivités locales engagées sur la Région de l’Oriental (charte signée par Aix)

1


Réseau de Villes Historiques et Archéologiques :

Organisation d’une conférence thématique, suivie d’une visite technique, sur le

thème des « Politiques de développement touristique et

la sensibilisation des habitants » en Jordanie.

Elaboration d'un volet du plan de

développement local de Baalbeck :

Accompagnement d'une réflexion pour un futur schéma de développement et d’aménagement . Le

partenariat réalisé avec l'Institut d’Urbanisme et d’Aménagement Régional Aixois a mobilisé deux

professeurs urbanistes qui sont intervenus à Baalbeck sous forme de 2 ateliers associant les services compétents en matière de tourisme , archéologie, urbanisme et d’infrastructures.

Accompagnement de la bibliothèque de Baalbeck :

Parcours de formation en partenariat avec le Collectif de

Bibliothécaires et Intervenants en Action Culturelle (COBIAC),

destiné au personnel municipal de Baalbeck et de 6 autres villes aux alentours pour l’acquisition de compétences en matière de

gestion d’une bibliothèque publique.

PERSPECTIVES 2010 : Dépôt d’un dossier de demande de subvention au MAEE pour un projet triennial 2010-2012.

Novembre 2009 :

Début du projet avec la mission à Baalbeck du 7 au 13 novembre des experts, pour le premier atelier concernant

l’élaboration du plan de développement local.

19 - 20 février 2009

Dépôt d'un dossier de subvention au MAEE.

La Ville d’Aix en Provence a été invitée à présenter son projet de coopération décentralisée avec la Ville de Baalbeck et plus

largement le Réseau des Villes Historiques et Archéologiques, lors des V journées de Tourisme et Coopération au Développement

organisées par L’Institut Européen de la Méditerranée et la Députation de Barcelone.

8 octobre 2009 :

Dîner de travail à Aix avec M. Raad, maire de la Ville de Baalbeck, et les différents acteurs du projet 2009/2010 .

Juillet 2009 :

Validation du projet par le MAEE qui attribue une subvention de 28 000€, soit 20% du budget.

Calendrier des actions menées pour ce projet

en 2009

PROJET AIX-BAALBECK (LIBAN) 2009 -RESEAU DE VILLES

HISTORIQUES ET ARCHEOLOGIQUES : L’OPERATIONNEL

AU SERVICE D’UNE RÉFLEXION PARTAGEE-

PROJET BAALBECK EN BREF : Projet suivi à la MDTI par : Liza Thorn Durée : 12 mois (indicatif)

Coût total : 136 373 € Cofinancements (en % du budget) :

MAEE : 20% Apport prévisionnel de la ville d’Aix :

30% Apport des collectivités partenaires (Au Liban : Baalbeck, Beyrouth, Jbeil-Byblos, Tyr, Tripoli, Saida et Zouk Mikael / En Syrie : Alep, Bosra, Damas, Adleb, Hama, Hasaka, Palmyre et Tartous / En Jordanie : Petra,

Madaba et Jarash):

42% Université (IUAR) : 6%

56%37%

7%

Proportion des actions …

MarocLibanIsraël

Les trois volets du projet

1


5-6 octobre 2009

Perspectives 2010

Objectif de mise à plat de la coopération et de sa relance.

Une visite de la station d’épuration de la Pioline ainsi qu’une séance

de travail associant notamment le Directeur du Centre Hospitalier d’Aix et le Directeur de l’Ecole d’Art , les représentants des

Universités de Marseille-Provence, ainsi que les associations de

solidarité impliquées au Mali, a été organisée.

Accueil de Mr Bah, nouveau maire de la commune V de

Bamako

Axes de travail à développer :

- Assainissement

- Santé

- Arts plastiques

Souhait de relance de la coopération par l'invitation du Maire d'Aix-en-

Provence aux cérémonies du 50ème anniversaire de l'Indépendance du

Mali

La Commune V va examiner la

possibilité de participer au

marché des villes jumelles. Il

serait souhaitable pour cela de

mobiliser un citoyen aixois en

tant qu'administrateur à

l'association des jumelages

pour la relation citoyenne entre

Bamako et Aix.

UN PROJET HYDRAULIQUE ET SANITAIRE AVEC LA COMMUNE V DU

DISTRICT DE BAMAKO AU MALI


COMPLETER LES COOPERATIONS PAR DES JUMELAGES DYNAMIQUES

ET DES PARTENAIRES D’ECHANGES…

Qu’est ce qu’un accord de Jumelage ?

Le jumelage est un serment qui engage deux villes à maintenir des liens

permanents entre citoyens et dans le cadre européen. Historiquement, les villes

jumelées étaient franco-allemandes en vue de la reconstruction après la guerre et

pour créer des solidarités de faits. Aujourd’hui, il s’agit de jumelages culturels,

développés selon le principe d’une Europe fondée sur la citoyenneté (Bath au

Royaume Uni, Coimbra au Portugal, Grenade en Espagne, Tübingen en Allemagne,

Pérouse en Italie, Ashkelon en Israël et Carthage en Tunisie).

Ashkelon

•5-9 novembre 2009 :Accueil de la 2ème visite de Mr Benny VAKNIN, Maire de la Ville d’Ashkelon, et de son Conseiller municipal en charge de l’Industrie, du Commerce et du Tourisme. Un temps de rencontre avec les professionnels du tourisme locaux et la presse a été organisé.

•Perspectives 2010

•Présentation de la ville d’Aix en Provence à Ashkelon, par l'OMT.

•Volonté de mettre en place des échanges d’informations avec la CPA.

•Participation au marché de Noël et création d’une boutique de vente de calissons à Ashkelon

•Etablir une convention avec la faculté des Sciences Economiques et de Gestion (U2) d’Aix

•Envisager l'accueil d’étudiants israéliens à l’Ecole d’Art d’Aix.

Grenade

•14 - 16 octobre 2009 : Accueil de Mr Hurtado, maire de Grenade, accompagné d'une délégation économique pour développer les liens en la matière, par le biais de visites et de prises de contact locale. Une séance de travail a permis de valider des projets d'échanges communs aux deux villes.

•Perspectives 2010 :

•Création d’un réseau d’offres de stages, d’un réseau d’échanges d’expériences, d'ateliers de découverte interculturelle et visites thématiques dans les villes.

•Poursuite et approfondissement des rencontres croisées entre quartiers associant les femmes (projet financé dans le cadre du programme européen « L’Europe pour les citoyens »).

•Participation au prochain marché des villes jumelles

•Accueil de l’OMT pour une opération de promotion de la Ville d’Aix.

Bath

•La Ville de Bath a souhaité associer la ville d’Aix à son événement international « Lions of Bath 2010 ».


•Il a été décidé par la Ville, en lien avec l’AJRI, d’exposer dans un espace public, en Mai-Juin 2010, un Lion qui sera peint par un de nos artistes aixois, choisi par un comité artistique. Ce Lion sera ensuite renvoyé à Bath pour être vendu avec les 100 autres lions lors de la vente aux enchères au profit d’œuvres caritatives.

Tübingen

- 16-19 septembre :

Déplacement de Mme Jones, élu délégué aux Jumelages, invitée officiellement dans le cadre du marché ombro-provençal de Tübingen, ainsi que Mr Gaydon, chargé de la programmation culturelle au sein de la Direction de la Culture de la Ville d’Aix.

L’objet de la mission était d’identifier sur place des structures porteuses pour développer des actions en lien avec le tissu culturel aixois dans le cadre des 50 ans de jumelage avec Tübingen.

- Perspectives 2010 :

Des associations aixoises se produiront en 2010 à Tübingen dans le cadre d’un échange culturel bilatéral et accueilleront à Aix des structures équivalentes autour d’un projet commun.

Perouse

- 24-26 novembre 2009 : Accueil d’une délégation de la Ville de Pérouse (Italie) à l’occasion du marché de Noël des villes jumelles, composée de Mr Lomurno, élu délégué à l’économie et au tourisme et Mme Borghesi, Responsable des relations internationales de la Ville de Pérouse.

- Perspectives 2010 :

La séance de travail avait pour but de préparer les festivités relatives aux 40 ans du jumelage avec Pérouse. Le projet de déplacement de l’OMT sur place pour « vendre » la ville d’Aix a été également présenté.

A NOTER : Les projets de jumelage et d’échanges sont confiés à l’AJRI par une convention d’objectifs de la ville. 40 % du budget des RI sont attribués à cet effet.


Qu’est ce qu’un partenariat ?

Il s’agit d’une déclaration écrite entre deux villes affirmant une volonté affichée

d’entretenir des relations privilégiées dans des domaines choisis (Coral Gables,

Philadelphie).

Le cas de Bâton rouge est particulier, il s’agit d’un « Pacte d’amitié ».

Qu’est ce qu’un partenariat d’échange ?

Un échange se constitue d’évènements ponctuels partagés au niveau municipal,

universitaire ou culturel qui tendent à se développer (Kumamoto et Meguro au Japon,

Chaoyang et Foshan en Chine).

Partenariat

•Coral Gables (Etats Unis, Floride)

•12-13 octobre 2009 : Accueil de Mr Edelstein, responsable des jumelages de la ville de Coral Gables et membre de la chambre de commerce franco-américaine, au même moment que l'accueil de la délégation de Grenade, ville jumelle d'Aix et de Coral Gables. Rencontres et déjeuners se sont déroulés conjointement.


•Approfondissement des actions.

•Echanges scolaires.

•Accueil d'une délégation économique, universitaire et juridique.

Echange

•Kumamoto (Japon)

•27 août 2009 : Accueil d’un représentant de la Ville de Kumamoto pour évoquer le projet de mobilité des jeunes et de fonctionnaires. La Ville de Kumamoto a invité un professeur universitaire aixois, M. Chastagnaret à participer à un colloque le 12 décembre 2009 à Kumamoto.

Projets

•Dilidjan (Arménie)

•25 mai 2009 : Accueil d’une délégation de la ville de Dilidjan, à l’initiative de la Chambre de Commerce et d’Industrie Franco-Arménienne.


•Mission exploratoire pour valider les perspectives de coopération.

•Chettinad (Inde) : dossier non suivi d'effets

•Abandon du projet malgré le financement accepté du MAEE.


Journée de l'Europe

(9 mai 2009)

La Ville d’Aix est à l’initiative del’organisation de cet évènement(8ème année consécutive). La missionRelations Internationales &Européennes a coordonné une séried’animations en partenariat avec uncollectif de 17 associations aixoiseset la Direction de la Jeunesse qui aassocié le CMA. Un temps fort a étéorganisé le samedi 9 mai, joursymbolique, avec un forumassociatif sur la place de l’Université,des défilés dans le centre ville et unconcert de musique électroniqueorganisé par Seconde Nature ensoirée.

Perspectives 2010 :

Articuler cet évènement auxanniversaires de Jumelage dePérouse et Tübingen.

Semaine Européenne de la Démocratie Locale (12-18 octobre 2009)

A l’initiative de la Ville d’Aix-en-Provence, la 2ème édition a été mise enplace en collaboration avecl’ensemble du tissu associatif, l’OfficeMunicipal du Tourisme, et diversesstructures municipales telles que laDirection de l’Urbanisme, la DirectionJeunesse et le service Etat-Civil.

L’objectif étant de rapprocher lescitoyens de leurs institutions locales,plusieurs actions de sensibilisation ontété organisées dont des visites« portes ouvertes » de services de laVille d’Aix, des visites« démocratique » de la ville à traversles figures historiques emblématiques,des conférences, et un concours dedessin sur le thème de la démocratielocale.

Perspectives 2010 :

Pérennisation de cet évènement enprivilégiant de nouvelles actions.

Colloque international "Villes et territoires

universitaires"La MDTI a été associée à l’organisationd’un colloque international etinterdisciplinaire sur le thème « Villeset Territoires Universitaires » àl’occasion du 600ème anniversaire deson université. Le colloque, co-organisé par Sciences Po Aix etl'Association des Villes Universitairesde France, AVUF, en collaboration etavec le soutien de la ville d'Aix-en-Provence et la Communauté du Paysd'Aix, s’est déroulé les 3 et 4décembre 2009 à l'IEP d'Aix enProvence.

Afin de donner un éclairageinternational à ce colloque, la MRIE amobilisé 4 des villes jumelles de laVille d’Aix pour leur témoignage :Pérouse (Italie), Oujda (Maroc),Tübingen (Allemagne) et Bâton Rouge(USA).

UNE COMMUNE EN ACTION

ANIMER LA VILLE


LA CREATION DE BOURSESMOBILITE A L’INTERNATIONAL

Ces bourses sont destinées àinciter les étudiants inscrits dansles établissements aixois àeffectuer un stage à l’étrangerdans une des villes jumelles etpartenaire d’Aix en Provence(500€ par bourse).

ADAPTATION DU SITE

www.aix-international.com

AVEC LA CREATION D’UNE ENTREE « Jeunes ».

Cette action est destinée à présenter à de jeunes aixois les opportunités qui

leur sont offertes en terme de mobilité internationale en fonction de leur âge,

de leur statut….

S’ENGAGER POUR L’OUVERTURE

Perspective 2010 : Poursuite du MAPA pour finalisation de l’adaptation du site.

Perspectives 2010: Lancer un premier appel à projet pour les bourses. Perspectives 2010 :

Démarrage des Ateliers d’échanges culturels en Mars 2010.


RELEVER DE NOUVEAUX DEFIS

PROPOSER UN BILAN GENERAL

0 20 40 60 80 100

Actions à l'international

Evaluation

Animation du territoire

Subventions

Autres dépenses

TOTAL

Répartition des dépenses (hors

subventions accordées à l'OMT)

%0

20

40

60

80

100

120

Répartition du budget consacré à l'animation du

territoire

%

Maroc; 58

Liban; 30

Israël; 6 Espagne; 9

Italie; 2Allemagne; 2

Mali; 0,8 Etats Unis; 0,2

Répartition du budget consacré aux actions internationales (en %)


REDEFINIR LA POLITIQUE DES RELATIONS INTERNATIONALES : UNE

EVALUATION RESPONSABLE

La ville a souhaité mettre en place une évaluation de sa politique de Relations

Internationales. Après appel d’offres, un marché a été confié à l’agence Coop

Dec Conseil, pour réaliser cette étude.

Un comité de pilotage, composé de représentants de chaque secteur d’activités :

Universités, entreprises, associations, ainsi que des élus concernés, ont ainsi été

associés à cette démarche.

A l’issue de cette évaluation, un accompagnement suivi « post évaluation »,

pour aider la ville dans la formalisation de son action (définition d’objectifs

opérationnels et mise en place d’un baromètre des relations internationales) a

été décidé, ainsi que la structuration d’un site Internet destiné à rendre visible

les opportunités en matière de mobilité pour un public jeune.

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