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    eclassified and approved for release by N5A on 04-08-20ursuantto E.O. 12958 as amended. 5T56834

    ARMY-NAVY COMMUNICATION INTEU.IGENCE BOARD.. . ANDARMY-NAVY CdMMDNICATION INTErJ.J:GENCE COORDINATING COMMITTEE .29 OCTOBER 1945~ r e s e n t : ANCIE

    ~ : . J;lrig.General Carter W. Clarke .forMaj. General Clayton Bissel l_Brig. General W. Preston CordermanJ!'Captain Robert F. Packard*' ~ I Rear Admiral Joseph Ro RedmanCommodore, Thomas B. Inglis- _. Lieutenant John V. Connorton*

    Lieutenant ( j ~ r J o f . Callahan!!'

    ' Navy:

    I-i. --ANCICCBrig. General Carter W. Clarke- Brig. Generai W. Preston Corderman'/fCaptliin Robert F. l'ackard*Captain J . N. Wenger, Captain P. R. KinneyCaptain Wo R. Smedberg, I I I., LieuteriatitoJohil- V Gonnorton:1fLieutenant (jg) J 0 F. Callahan*

    Also Present: GC.and CSS ir Edward TravisBriga

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    C f . n c 6 i & n . s ~ Gen5r.e l Cl;lT'k-t! Et.f , t ~ d tl::is c. E!rit1t=-n .,r G . " " t . t ~ . . a n b.Il J . I l e r - l ~ pro1:1.&!J,. en c General Corde!'mp..n. EO.5e db v t the ; " l ~ D..a5- n e ~ e r hatf c; pr",bleZ!: Glcng theEC; .11neE.

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    c u 1 ~ i e ~ -involving 'the t-omiuictls. C o ~ o t ! o l " . e _ ! n r . l i ~ said tr..at.ce o b j e c t ~ d to the ' P . t l l : e ~ ~ , . r.recogn'1zed by the kDc-.on._lGlliT?c:rC.n )cmir.1. ?ecrnSJ:l a t ~ e . O thc_t he d ld no t see hot':" more'tOO:l on e inte l l igence cgep.c1 eoulo t u i s t -in C _ s : n ~ d & ...__ It_ ';\ 't;fgeneral ly . a g ~ _ e D t ha t the pa.ragraph. d ~ e M ' e 6 e e 1 " _ ~ . : r u 1 rec::on-s i c . e r ~ t i D n ~ -or- 0-. __ . ~ . - . ? ~ r E g r a p h 9 Qf tnclosure JA}

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    5.

    (2) colle-ctic:::::l' of - -trE.f1'ic(1:)(c )(d)(e )(1')

    2 c ~ i s t t l o n a t c o m m u n ~ e E t 1 o n r l o c u m ~ ~ s t ro . t f ic a n a ~ y $ : ! . p c r y p t ~ n a l y s 1 E ( i . e . code and cipher-recoveries)

    i n f o r c r B t 1 ~ n r e b ~ r d i n & _ c G ~ U D i c e t i o n p r a c t i c e ~ , . procecur-e.s !:nc_ ~ r u : 1 p ! 1 1 e n t .

    Infomstio:1 regarding ~ e t t . i o c E -:or tecnnic;u-e-s-rtJ.l "beexcbEngec! as. :::1U"tval1y a g ; " ~ e a b l e ir,r,_speciflc:;-in.-t.ance.- = - " , - ~ - --

    - - - , = ' -Coopel"3t1on in ~ Q n f ' . o _ r : n 1 t : , - y r i t h th e foregoing V - ' i ~ toeeffect ive .on i l l l'fc,rk uriaert-ak-en .on foreign c o m m u n i c 8 t i { ; ; n ~ except Wf'..en ~ p e c - i . f i c . a l 1 y _ e J : . c . l u d e ~ Aron:. the azree:nent- -E-t t : - - ~ e rec-ueE-t of" ei't-i1er yar-ty a.."'1C .,.-1 t'b th e e g T e ~ e n t 0 : the_ o t b . i . . ~ r , . _It 1 the 1ntJt1cn o f eecb: par ty to._li!!!.!.); -t:uch e x ~ e p t i o n ; F ' t . . ( : i -the Ecbsolute ! ! : i n i r r r ~ end ,to- exer:::is no ro;f;t .rictione othe:"than tf''!)Ee_ j > * ~ . . p - O _ r t e 6 e . r ~ .::rutully. e g r _ f ! E c , . P . P O : O - ' , , " , - _ ~ , _ .. ; , _ - ~ ; - , _ ~ , . , _ c , , ~ c , _ , ; , . ; . i---" ~ _ ~ ~ " " ; : ~ : : " . , : - ' - ~ ' ~ : - - ~ ; ~ r ~ ~ .";:_ ~ ~ ' i ~ C C ' ~ ~ ~ ~ ~ ' L , , - : ~ ~ - __- -, ~ ' _ ~ ' ~

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    , - ~ p e r t e ! n i n i to. C Q ~ , c . ~ t . : i o n l;d:.ell1gence.7. '1hl!:re are occaFions"; rJOwe"lier:r when t : o ' ; " " , ; ; . n t . i > . e ~ r ~ E l ; " l t . E fro-if'contect and c : x : c ~ e r..ith thir{'.; par t ies . &Jch contact . n ~ cxc ~ & e ~ Y f t h c ~ e f o r e , take pIece subject_ to t h ~ f o l l o ~ 1 n g

    8.

    undel'st.anclll/;: , ' , '--'. '" ' , - ' , . ' :",.;r

    -( .. ) I t ,,111& contrary to th i s agr"ernent ,to r ....ea1 . itsexistence to an y thil 'd P'>I-ty ".-hatever(b) Each party ~ - . i l l "eel< the liCt"e::! ..< - ~ - ~ -- ..:. - - , , ~ - - ; ~ ' : . . - ~ >

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    d ! ~ $ e : i : - ' ~ t 1 o . n r,y e.ltht'T party -..111 'be ~ d e to U.S. r e c i ' P i E : r : t s ~ .or.l y t::s .epp!'"07e!5. by iJ-:CIB; to : l r i ;.iEh !cp1rc rccipien!.e- t ; l ly_l : . ~ c : p T r o ~ e d by the Lon6.on .blGIN? Soard ; an e -to ' f h 1 N pt.rty . _ -r< c ip ic . :s oare." ,,1.11 ensure t h2 t without prio!" no t i f.i ct ion w!( . .con.sent .0: the c. 'tner Plll"ty l t l -eachin'Etat'!c.e no : 6 1 . s - G ~ J l L ~ t 1 o n o f !ni"or;z;ation der i vee: fron:C 9 ~ l c a t ~ o n Intel!.1ge:oce s o u ~ c e E !:JBee to any 1 r . ~ : i v i c u a l 0:- a.&er.cy" ~ e I T . : : . ~ n t 9 . : L . D r otherwiEe" "th2. t "t'iill exploi t itf o ~ ~ o \ ! l m ( : r c 1 h l ? r economic !y"llrpOf:eE.. _._:" _.__ "

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