International Policy Digest - February Vol. I Issue III

8/2/2019 International Policy Digest - February Vol. I Issue III

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Commentary: War of Words Over the Falklands by Dr. Sudhanshu Tripathi 3

Commentary: IAEA Report: The Growing Resilience of Iran’s N uclear Program by Abolghasem Bayyenat 4

The American Revolution for Energy Independence by John K. Yi 6

When N etanyahu Crossed the Line… by Deepak Tripathi 7

Protecting Progress: South America’s Battle with Chevron by Patrick Hall 8

Peace Corps Diary: Ethiopia 1962-1964 Part 6 by Richard Lyman 12

Feature: Geopolitics of Technology and the Hydrocarbon Status Quo by Dr. Anis Bajrektarevic 13

Can Romney Make a Credible Pivot to the Center? by John Lyman 17

Iran, Israel and the U.S.: The Slide To War by Conn M. Hallinan 18

The Post-WWI Years and the 21st Century by William Eger 19

Trouble in Euro Zone Paradise? by Marshall Auerback 22

Rick Santorum Riles the Dutch by John Lyman 26

Time is Expiring for Sri Lanka at the Human Rights Council by Gibson Bateman 27

The Enigma of the London Conference on Somalia by Abukar Arman 28

Post-Fukushima Japan’s Energy Market by John K. Yi 29

Somalia: The International Community Can’t Afford to Get it Wrong by Abdiaziz Abdi 30

Photo Citations 32

Why is Iran interested in Latin America?

by Michael W. Edghill

Page 10

Geopolitics of Technology and the Hydrocarbon Status Quo

by Dr. Anis Bajrektarevic

Page 13

When Free Speech and Islam Collide

by Rob L. Wagner

Page 21

Is Putin Capable of Crafting a Pragmatic Foreign Policy?

by Daniel Wagner and Alexios Giannoulis

Page 25



W r i t i n g for

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About Our New Nam e

The Journal of Foreign Relations has rebranded itself International

Policy Digest.

With an abundance of foreign policy and international relations

journals and websites in existence, the Journal of Foreign Relations

felt that a way to reach a wider audience would be to come up with

a simpler and more easily defined name.

So, with that said, we are now International Policy Digest.

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Editors

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Editor-in-Chief: John Lyman International Policy Digest 2012 Editor-at-Large: Patrick Hall



W a r o f W o r d s

Over the Falklands

South Atlantic, which implies a grave risk

for international safety,” Kirchner said

while in Buenos Aires.

While Kirchner accused Britain of

militarizing the region and threatening its

peace and security, the UK called the

deployment of the HMS Dauntless and

Prince William’s assignment to the Falk-

lands routine matter.As for negotiations over the territorial

claims of the Falkalands, which the British

have controled since the conclusion of the

’82 war, the British have refused to reopen

negotiations.

Despite the reluctance of 10 Downing

Street to open negotiations, Kirchner has

urged Prime Minister David Cameron to

“give peace a chance”.

Argentina and the UK claim respectivesovereignty over the Falkland Islands, and

both sides undertake moves which are then

countered by the other side to fortify their

respective claims, the UK and Argentina

remain suspicious of each other’s intentions

and motives, which compounds any possible

settlement of the Falklands.

Further exacerbating the UK’s head-

ache over the Falklands, Argentina has the

solid support of its regional allies, Brazil,Chile, and Uruguay and the South American

trading bloc, Mercosur.

The British Foreign Office has made the

UK’s position very clear by declaring that

the people of the island were “British out of

their own choice” and that “They were free

to determine their own future and there will

no negotiations with Argentina over sover-

eignty issue unless the islanders wish it,” the

Foreign Office said.

Against this backdrop, the UK andArgentina should avoid any undue kneejerk

reactions over the Falkands which could

spiral out of control. The matter can also be

referred to the United Nations or can even

be brought before the Permanent Court of

International Justice (PCIJ) for final

settlement. Above all, peace and stability in

the region must prevail. ■

By Dr. Sudhanshu Tripathi

19 February 2012

Recently, Argentina and

the United Kingdom found

themselves in a diplomatic

row over the Falkland Islands

regarding their respectiveclaims of sovereignty over

this small piece of real estate.

The diplomatic curfufle

began last Tuesday when

Cristina Fernández de Kirch-

ner, the president of Argen-

tina, accused the U.K. of

militarizing the Falklands

with the planned deployment

of the HMS Dauntless off itscoast.

The British military brass

has also assigned Prince

William to a search-and-res-

cue team off the Falklands.

These manuvers prompted Kirch-

ner to accuse the British of the “mili-

tarization” the Falklands.

“I have instructed our chancellor to

formally present before the U.N .Security Council and the U.N . General

Assembly this militarization of the

3



I AEA Repor t

The Growing Resilience of

I r an’s Nuclear ProgramBy Abolghasem Bayyenat

26 February 2012

The International Atomic Energy

Agency (IAEA) released its latest

periodic report on Iran’s nuclear

activities on Friday February 24th.While recognizing Iran’s continuing

engagement with the IAEA to remove

its remaining suspicions regarding the

possible existence of undeclared

nuclear activities in Iran, the IAEA has

echoed its often-heard previous

political conclusions that while it

continues to verify the peaceful nature

of Iran’s declared nuclear activities, it

is still “unable to provide credibleassurance about the absence of

undeclared nuclear material and

activities in Iran, and therefore to

conclude that all nuclear material in

Iran is in peaceful activities”.

While the IAEA is expected to

reproduce much, if not all, of its

previously-stated political conclusions

at every three-month interval for the

foreseeable future, its reports alsoprovide a window into the technical

progress of Iran’s nuclear activities.

Given the IAEA’s exclusive access

to Iran’s nuclear facilities, it is no

wonder that its periodic reports provide

the main input for the assessment of

U.S. nuclear and strategic think tanks

on the technical status of Iran’s nuclear

activities.

In this line, the latest IAEA reportindependently verifies that Iran has

gained significant technological

achievements and has made notable

technical progress in its nuclear

program despite systematic covert

operations aimed at sabotaging its

nuclear program including

assassinations of Iranian nuclear

experts and cyber attacks on Iran’s

nuclear facilities.

The IAEA report shows that , over

the last reporting period, Iran has been

able to increase the number of its

installed centrifuges from the previous

4

8000 centrifuges to 9156 by February 19,

2012. Iran has also succeeded in

augmenting the number of its operating

centrifuges being fed with uranium gas fromthe previous 6208 centrifuges to a

remarkable 8808 centrifuges by the end of

the last reporting period.

The increase in the number of operating

centrifuges has also translated into higher

low-enriched uranium (LEU) production at

Iran’s Natanz Uranium Enrichment Center.

According to the latest IAEA report,

Iran produced 580 kilogram of LEU over

the last reporting period thus adding its totalstock of LEU up to 5451 kg as of February

4, 2012.

This means that the monthly LEU

production at Natanz has increased form the

previous average of 145 kg to a remarkable

170 kg in the last reporting period.

The evidence presented in the latest

IAEA report thus provides support for the

recent claim of Iranian authorities that the

Stuxnet virus has completely been removed

from Iran’s nuclear facilities and that their

nuclear facilities have become immunized

to cyber attacks now.

The latest IAEA report also indepen-

dently verifies that Iran has scored on other

major nuclear technology fronts. The report

confirms Iran’s earlier official announce-

ment, which had been disputed or

downplayed by some Western observers

skeptical of Iran’s technological capacity,

that it has mastered other aspects of nuclear

fuel production by manufacturing its own

domestically-made nuclear fuel plates, rods

and assemblies, some of which were

recently put to use at Tehran’s Nuclear

Research Reactor.

According to the latest IAEA report,

Iran’s production of LEU enriched to 20%level, suitable for use at Tehran’s Research

Reactor, producing medical isotopes for

cancer patients, also continues unabated.

Besides Natanz, Iran has also started

producing 20%-level enriched LEU at

Fordow Uranium Enrichment Center on a

smaller scale.

The recent expansion of the production

of 20% -level LEU seems to be related to

Iran’s success in completing the process of fuel plates and fuel rods production. As Iran

now has the option of converting all its

20%-level LEU stock to ready fuels at home

for use at Tehran’s Research Reactor or

even potentially for export markets in the

future, it has more incentives for

maintaining and expanding its current 20%-

level enrichment activities.

The overall evidence presented in the

IAEA report on the latest developments inIran’s nuclear activities points to two major

facts which can potentially have important

bearings on the future direction of Iran’s

nuclear issue.

First, Iran’s technological capacity in

the nuclear field is more advanced and

sophisticated than previously thought by

many Western observers.

Iran’ success in significantly boosting

its monthly LEU production at its major

uranium enrichment sites by increasing the

number of its operating centrifuges and

improving their performance, as well as

producing its own nuclear fuel plates and



rods for its nuclear reactors along with

its continuing nuclear research and

development activities all point to the

growing pool of its indigenous

technological know-how and capacity

and its increased resilience against

foreign covert sabotage operations.

Such developments cast serious

doubts on the effectiveness of covert

sabotage operations against Iran’s

nuclear facilities, targeted assassination

of Iranian nuclear experts and possible

military strikes on Iran’s nuclear

facilities as viable strategies for coping

with Iran’s nuclear issue.

Besides challenging the previously-

underestimated assessment of Iran’s

nuclear technological capacity, the

latest developments in Iran’s nuclear

activities, as laid out in the IAEA

report, also signify the hardened

political determination of Iran’s

political leaders to pursue their nuclear

program in the face of increased

Western pressures.

The latest developments in Iran’s

nuclear activities show that crippling

economic sanctions, military threats,

terrorist assassination of Iran’s nuclear

scientists and covert sabotage operations

against its nuclear facilities have only

worked to further strengthen the resolve of

Iran’s top political leaders to continue and

expand their nuclear program.It is interesting to note that these

developments have occurred while Iran has

also extended its cooperation to the IAEA to

remove its ambiguities about Iran’s past

nuclear activities. In other words, the latest

developments further highlight the main

components of Iran’s own two-track

strategy toward Western powers over its

nuclear issue.

While Western powers have combinedincreased economic and other forms of

pressure over Iran with offers of further

talks with it, Iran has also responded in kind

with expanding its nuclear program and

offering diplomatic avenues to address the

issue.

In short, toughness on the part of

Western powers has yielded toughness on

the part of Iran as increased Western

pressures over Iran have translated into

expanded nuclear activities by it.

If this outcome is not what Western

powers had intended to achieve with regard

to Iran, then it seems serious revision of

their current Iran strategy with the aim of amore serious and honest engagement of Iran

is long overdue. ■

5



FOR IMMEDIATE RELEASE

MEDIA CONTACT:

Derek Sciba, World Concern

206-289-7879 (office)

206-713-5564 (cell)[email protected]

World Concern expands Horn of Africa drought response

into new communities

February 14, 2012 (DADAAB, Kenya) – Seattle-based humanitarian aid organization World Concern is expanding its

reach to help people affected by the drought and famine in the Horn of Africa. Working in strained communities

along the Kenya-Somalia border, the organization has been providing access to food, water, emergency supplies

and medical care (through partner Medical Teams International), since early August 2011.

World Concern is expanding its response into several new communities near the border, reaching a larger number

of displaced, hungry families and refugees who often travel through or settle in these towns. Those identified as in

greatest need receive vouchers to purchase a two-week supply of food and emergency supplies. World Concern is

helping provide access to water through repaired wells, rehabilitated water pans and construction of rainwater

catchment systems.

Despite the declaration by the United Nations on Feb. 3, 2012 that official famine conditions have ended in

Somalia, the UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs says there are still 9.5 million people in need

throughout the Horn of Africa. In Somalia, 2.3 million people are still suffering the effects of drought and ongoing

conflict, and in Kenya, 4.3 million need assistance.

According to the World Meteorological Office, La Niña conditions (which are blamed for the drought during 2011)

are expected to persist through what would normally be the region’s “long rains” season – March through May,

2012. Insecurity continues to hamper movement and the provision of services by humanitarian groups both in

Dadaab and surrounding communities.

“The crisis is far from over. We will continue to help save and protect lives affected by this disaster, reaching as

many of those suffering as possible,” said World Concern President David Eller. “Our expertise working in

challenging conditions enables us to remain on the front lines of this disaster. With the generosity of our donors,

we’re grateful to be able to expand our response and reach even more people in need.”

For more information, or to arrange interviews, please contact Derek Sciba at (206) 713-5564 or

[email protected]. You can also visit www.worldconcern.org/crisis.

World Concern is a Christian global relief and development organization. With our supporters, our faith compels us to extend life-

saving help and opportunity to people facing the most profound human challenges of extreme poverty. At World Concern, the

solutions we offer, the work we do, creates lasting, sustainable change. Lasting change that provides lasting hope. Our areas of

expertise include disaster response, clean water, education, food security, child protection, microfinance and health.



U n e a r t h i n g O i l a n d G a s P o t e n t i a l

Y o u w o u l d n ’ t k n o w i t , b u t a c c o r d i n g t o r e c e n t r e p o r t s t h e

U n i t e d S t a t e s i s o n t h e r o a d t o e n e r g y i n d e p e n d e n c e . T h a t ’ s t h e

s a m e “ e n e r g y i n d e p e n d e n c e ” t h a t A m e r i c a n p o l i t i c a l l e a d e r s h a v e

b e e n p r o m i s i n g t h e e l e c t o r a t e f o r y e a r s , l a m b a s t i n g A m e r i c a ’ s

a d d i c t i o n t o f o r e i g n o i l . A n d t h a n k s t o a r e l a t i v e l y u n k n o w n

s e d i m e n t a r y r o c k c a l l e d s h a l e , i t s e e m s t h a t t r u e e n e r g y

i n d e p e n d e n c e m a y v e r y w e l l b e w i t h i n a r m s r e a c h .

R e c e n t t e c h n o l o g i c a l a d v a n c e m e n t s i n h y d r a u l i c f r a c t u r i n g o r

“ f r a c k i n g ” a n d h o r i z o n t a l d r i l l i n g h a s u n l e a s h e d a c c e s s t o a w e a l t h

o f o i l a n d g a s s h a l e d e p o s i t s f o r m e r l y t h o u g h t i n a c c e s s i b l e . A n d

t h e d i s c o v e r i e s s i n c e h a v e b e e n m o n u m e n t a l .

T o d a y , A m e r i c a s i t s o n s o m e o f t h e l a r g e s t s h a l e o i l d e p o s i t s ,

m o s t n o t a b l e i s t h e G r e e n R i v e r F o r m a t i o n , t h e w o r l d ’ s l a r g e s t

f o r m a t i o n w h i c h i s e s t i m a t e d t o h o l d n e a r l y 1 . 4 5 t r i l l i o n b a r r e l s .

T o b e t t e r e x p l a i n t h e m a g n i t u d e o f t h i s r e s e r v e , t h e l a r g e s t

d i s c o v e r e d o i l f i e l d i s S a u d i A r a b i a ’ s G h a w a r F i e l d , w h o s e

c a p a c i t y i s a r o u n d 2 6 0 b i l l i o n b a r r e l s , o n l y a f r a c t i o n o f t h e G r e e n

R i v e r F o r m a t i o n .

I n t h e p a s t t w o y e a r s a l o n e , t h e U S h a s r e v e r s e d a n e a r l y f o r t y

y e a r d e c l i n e o f U . S . o i l p r o d u c t i o n .

M e a n w h i l e , t h e U S d o m e s t i c g a s i n d u s t r y h a s a l s o b e e n o n

p r o d u c t i o n o v e r l o a d w i t h t h e d i s c o v e r i e s o f l a r g e d o m e s t i c s h a l e

g a s d e p o s i t s . T h e l a r g e s t d e p o s i t d i s c o v e r e d s o f a r i s t h e M a r c e l l u s

s h a l e g a s f o r m a t i o n . F o u n d i n t h e A p p a l a c h i a r e g i o n , t h e d e p o s i t ,

a c c o r d i n g t o t h e U . S . D e p a r t m e n t o f E n e r g y , i s e s t i m a t e d t o h o l d

a r o u n d 1 4 1 t r i l l i o n c u b i c f e e t o f n a t u r a l g a s .

B e c o m i n g a L e a d e r i n t h e E n e r g y M a r k e t

E v e r y t h i n g a b o u t t h e r e c e n t s h a l e r e v o l u t i o n h a s t h e t r a p p i n g s

o f w h a t A m e r i c a n p o l i c y m a k e r s a n d c o n s u m e r s h a v e b e e n

c l a m o r i n g f o r : e n e r g y i n d e p e n d e n c e , l o w e r e n e r g y b i l l s , a n d

p e r h a p s m o s t i m p o r t a n t , j o b s . A n d i f t h i s w a s n ’ t e n o u g h , m a n y

e x p e r t s p r e d i c t t h a t i n t h e n e x t f e w d e c a d e s t h e U . S . m a y b e c o m e –

w a i t f o r i t – t h e w o r l d ’ s l e a d i n g o i l e x p o r t i n g c o u n t r y .

F u r t h e r m o r e , g r o u n d b r e a k i n g t e c h n o l o g i c a l d e v e l o p m e n t i n

l i q u e f y i n g a n d t r a n s p o r t i n g n a t u r a l g a s , o r a l s o k n o w n a s l i q u e f i e d

n a t u r a l g a s ( L N G ) , h a s c r e a t e d a b o o m i n g L N G m a r k e t i n E a s t

A s i a a n d i n E u r o p e .

J u s t y e s t e r d a y , r e p o r t s c a m e o u t f r o m t h e D e p a r t m e n t o f

E n e r g y t h a t S e c r e t a r y S t e v e n C h u w a s m u l l i n g o v e r w h e t h e r t o

b e g i n i n c r e a s i n g L N G e x p o r t s o f e x c e s s A m e r i c a n n a t u r a l g a s ,

w h i c h h a s b e e n a t a t r i c k l e . T h e q u e s t i o n o f w h a t t o d o w i t h e x c e s s

d o m e s t i c g a s w o u l d h a v e b e e n a n u n t h i n k a b l e l u x u r y f o r a n

E n e r g y S e c r e t a r y a d e c a d e a g o .

I n a d d i t i o n t o b e c o m i n g a l e a d i n g e n e r g y s u p p l i e r , t h e U . S .

h a s a l s o b e c o m e a l e a d e r i n e n e r g y t r a d i n g , e s p e c i a l l y i n t h e g a s

t r a d i n g m a r k e t . T o d a y , A m e r i c a i s h o m e t o t h e w o r l d ’ s l a r g e s t a n d

m o s t l i q u i d g a s t r a d i n g h u b , t h e H e n r y H u b .

U n l i k e c o n t i n e n t a l E u r o p e w h e r e g a s s a l e s a n d d i s t r i b u t i o n i s

d o m i n a t e d b y m o n o p o l i e s a n d q u a s i - s t a t e c o r p o r a t i o n s , t h e s y s t e m

i n t h e U . S . h a s l o n g b e e n d i s m a n t l e d , o r a s t h e y c a l l “ u n b u n d l e d . ”

T h e r e s u l t o f l i b e r a l i z i n g t h e g a s m a r k e t h a s l e d t o c h e a p e r g a s a n d

m o r e e f f i c i e n t d e l i v e r i e s t h r o u g h s u p p l y a n d d e m a n d t r a d i n g b a s e d

p o r t a l s c a l l e d “ h u b s . ”

W h a t a b o u t G r e e n E n e r g y ?

I m p r e s s i v e a n d a l m o s t r e v o l u t i o n a r y a s a l l t h e s e n e w

d e v e l o p m e n t s m a y b e , a f t e r y e a r s o f s o u n d b i t e s c a l l i n g f o r f o r

“ n e w s o u r c e s , ” “ a l t e r n a t i v e , ” a n d “ r e n e w a b l e ” e n e r g y , t h e

q u e s t i o n t o a s k i s : W a s n ’ t t h e r o a d t o e n e r g y i n d e p e n d e n c e

s u p p o s e d t o b e p a v e d g r e e n a n d n o t w i t h o i l a n d g a s ?

W h a t w i l l h a p p e n t o t h e l i k e s o f w i n d o r s o l a r e n e r g y ?

T h e r e a r e t h o s e w h o a r g u e t h a t n a t u r a l g a s i s t h e n e x t

a l t e r n a t i v e e n e r g y . A f t e r a l l , t h e e x t r a c t i o n a n d c o m b u s t i o n i s f a r

c l e a n e r t h a n a n y o f i t s o t h e r t h e r m a l c o u n t e r p a r t s ( i e : o i l , c o a l , o r

e t h a n o l ) a n d w e d o h a v e a a b u n d a n t s u p p l y o f i t .

M e a n w h i l e , o t h e r s a r g u e t h a t i t i s a “ b r i d g e ” f u e l , i t ’ s l o w e r

e m i s s i o n s m a k e i t t h e a p p r o p r i a t e e n e r g y s o u r c e t o r e l y o n w h i l e

e f f i c i e n t a n d m o r e c o s t - e f f e c t i v e s o l a r a n d w i n d a l t e r n a t i v e s a r e

b e i n g d e v e l o p e d .

F o r m a n y p r o p o n e n t s o f g r e e n e r e n e r g y , t h e d i s c o v e r y a n d

a b u n d a n c e o f A m e r i c a n s h a l e o i l a n d g a s w a s t h e t o o t h p a s t e t h a t

a l r e a d y c a m e o u t o f t h e t u b e . T h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p l u s e s ,

o n b o t h t h e f e d e r a l a n d s t a t e l e v e l , i s f a r t o o t e m p t i n g t o d e n y .

W h i l e t h i s m a y n o t b e t h e d e a t h k n e l l o f t h e g r e e n e n e r g y

i n d u s t r y , i t m a y b e c o m e h a r d e r t o a d v o c a t e f o r a l a r g e r r o l e i n t h e

U . S . e n e r g y p r o d u c t i o n , e s p e c i a l l y s i n c e t h e U . S . m a y s o o n

b e c o m e a b i g p l a y e r i n t h e o i l a n d g a s e x p o r t i n d u s t r y .

N e v e r t h e l e s s , t h e g o o d n e w s i s t h a t g r e e n e n e r g y t e c h n o l o g y i s

d e v e l o p i n g a n d i m p r o v i n g y e a r a f t e r y e a r .

B u t f o r t h e U . S . e c o n o m y , t h e e v e n b e t t e r n e w s i s t h a t o i l a n d

g a s a r e h e r e t o s t a y . ■

The American Revolution for Energy

IndependenceB y J o h n K . Y i

1 7 F e b r u a r y 2 0 1 2

6



When Netanyahu Crossed the Line…

B y D e e p a k T r i p a t h i

1 9 F e b r u a r y 2 0 1 2

T h e b o m b i n g o f a n I s r a e l i e m b a s s y c a r i n D e l h i t h r e a t e n s

I n d i a ’ s d i p l o m a t i c m a n e u v e r s b e t w e e n I s r a e l a n d I r a n , a n d h a s p u t

I n d i a ’ s d i s c r e e t l y n u r t u r e d t i e s w i t h I s r a e l s i n c e 1 9 9 2 t h r o u g h a

s e v e r e t e s t . T h o s e w h o a r e a t t r a c t e d t o I s r a e l ’ s d e p i c t i o n o f I r a n a s

a t e r r o r i s t t h r e a t t o w o r l d p e a c e w o u l d d o w e l l t o r e a d h i s t o r i a n

M a r k P e r r y ’ s a c c o u n t , r e v e a l i n g t h a t I s r a e l i s r e c r u i t i n g , a n d

c o l l a b o r a t i n g w i t h , t e r r o r i s t g r o u p s i n a s e c r e t w a r w i t h I r a n . T h a t

l o w - l e v e l c o n f l i c t i s s p r e a d i n g . I s r a e l ’ s l a t e s t r e a c t i o n s h o u l d b e

s e e n i n t h e l i g h t o f P e r r y ’ s r e v e l a t i o n s .

T h e I s r a e l i g o v e r n m e n t ’ s h a s t y a n d a g g r e s s i v e p o s t u r e

f o l l o w i n g t h e D e l h i b o m b i n g h a s c a u s e d o f f e n s e i n t h e I n d i a n

c a p i t a l . O f f i c i a l s i n D e l h i h a v e m a d e p l a i n t h a t I n d i a w i l l n o t b e

r e c r u i t e d i n t o t h e a n t i - I r a n a l l i a n c e u n d e r I s r a e l i – U . S . p r e s s u r e .

I n d i a w i l l n o t a l l o w “ W a s h i n g t o n , t h e J e w i s h l o b b y a n d m u c h o f

E u r o p e t o p u s h t h e c o u n t r y i n t o a c o r n e r ” o v e r I r a n . H o w I n d i a

c o n d u c t s i t s t i e s w i t h t h a t c o u n t r y d a t i n g b a c k t o a n c i e n t t i m e s i s

i t s b u s i n e s s . F u r t h e r m o r e , p o l i c e i n v e s t i g a t i o n s i n t o t h e b o m b i n g

c a n n o t b e r u s h e d t o s u i t e x t e r n a l i n t e r e s t s . T h e l a w o f t h e l a n d

m u s t t a k e i t s c o u r s e .

W h a t p a r t i c u l a r l y i r k e d I n d i a n o f f i c i a l s w a s t h a t i m m e d i a t e l y

a f t e r t h e D e l h i b o m b ( a n o t h e r d e v i c e w a s d e f u s e d b y G e o r g i a n

p o l i c e i n T b i l i s i o n t h e s a m e d a y ) , P r i m e M i n i s t e r B e n j a m i n

N e t a n y a h u o f I s r a e l s o u g h t t o u p s t a g e I n d i a ’ s p o l i c e i n v e s t i g a t i o n s

i n t o t h e i n c i d e n t . N e t a n y a h u d e s c r i b e d t h e I r a n i a n g o v e r n m e n t a s

t h e w o r l d ’ s “ l a r g e s t t e r r o r e x p o r t e r ” a n d H e z b o l l a h i n L e b a n o n a s

I r a n ’ s “ p r o t é g é . ”

F o r e i g n M i n i s t e r A v i g d o r L i e b e r m a n w e n t f u r t h e r s a y i n g ,

“ W e k n o w e x a c t l y w h o i s r e s p o n s i b l e f o r t h e a t t a c k a n d w h o

p l a n n e d i t , a n d w e ’ r e n o t g o i n g t o t a k e i t l y i n g d o w n . ”

A s i f t h a t w a s n o t e n o u g h . I s r a e l ’ s E n e r g y a n d W a t e r

R e s o u r c e s M i n i s t e r U r i L a n d a u i n t e r v e n e d w i t h h i s o w n c o m m e n t ,

c a l l i n g “ I n d i a ’ s s u p p o r t f o r t h e P a l e s t i n i a n s a t t h e U N a m i s t a k e , ”

a n d t h a t h e i n t e n d e d t o “ p e r s u a d e ” t h e I n d i a n s t o c h a n g e t h e i r

s t a n d .

A n d I s r a e l r e p o r t e d l y a s k e d I n d i a t o h e l p s p o n s o r a r e s o l u t i o n

a g a i n s t I r a n i n t h e U N S e c u r i t y C o u n c i l , o f w h i c h I n d i a i s a n

e l e c t e d m e m b e r a t p r e s e n t .

A f u l l - s c a l e I s r a e l i o f f e n s i v e t o f o r c e a c o m p l e t e o v e r h a u l o f

I n d i a n f o r e i g n p o l i c y w a s u n d e r w a y . I n t h e u n l i k e l y s c e n a r i o o f i t

7

h a p p e n i n g , s u c h a n e v e n t w o u l d b e a g e o p o l i t i c a l

e a r t h q u a k e . I n d i a ’ s r e l i a n c e o n o i l p r o d u c e r s w h o a r e f i r m l y i n t h e

U . S . c a m p w o u l d b e d a n g e r o u s l y h i g h . T h e r e w o u l d b e o t h e r

c o n s e q u e n c e s i n t h e s h o r t r u n . A n a u d a c i o u s a t t a c k b y I s r a e l o n

I r a n , w i t h o r w i t h o u t U . S . s u p p o r t , c o u l d b e n e a r e r , a n d s o w o u l d

t h e p r o s p e c t s o f a w i d e r M i d d l e E a s t c o n f l i c t . F o r t h e s e r e a s o n s ,

I n d i a n o w s t a n d s b e t w e e n t h e p r e s e n t a n d t h e w o r s t c a s e s c e n a r i o .

P o l i c e i n v e s t i g a t i o n s w e r e o n l y b e g i n n i n g i n D e l h i w h e n

I s r a e l i m i n i s t e r s s p o k e w i t h s u c h s h o c k i n g c e r t a i n l y – – t h e w o r s t

k i n d o f m e g a p h o n e d i p l o m a c y . F o r t h o s e s i t t i n g i n t h e I n d i a n

c a p i t a l , c e r t a i n i n f e r e n c e s w e r e d i f f i c u l t t o a v o i d . I n d i a h a d

r e c e n t l y a n n o u n c e d t h a t i t w o u l d a b i d e b y t h e U N s a n c t i o n s

a g a i n s t I r a n , b u t w o u l d n o t o b e y a d d i t i o n a l s a n c t i o n s i m p o s e d b y

t h e U n i t e d S t a t e s a n d t h e E u r o p e a n U n i o n . I n d i a w o u l d c o n t i n u e t o

b u y o i l f r o m I r a n , a n d a n I n d i a n t r a d e d e l e g a t i o n w o u l d v i s i t

T e h r a n i n c o m i n g w e e k s .

D e l h i w a s b y n o m e a n s a l o n e i n a s s e r t i n g a n i n d e p e n d e n t

s t a n c e . O t h e r c o u n t r i e s , t o o , h a v e b e e n r e s i s t i n g w h a t t h e y

c o n s i d e r t o b e s t r o n g - a r m t a c t i c s b y t h e a n t i - I r a n b l o c o f n a t i o n s t o

f o r c e r e l u c t a n t g o v e r n m e n t s t o t o e t h e l i n e . T h e U n i t e d S t a t e s , t h e

E u r o p e a n U n i o n a n d I s r a e l a r e f a r f r o m h a p p y a b o u t t h i s .

T h a t t h e a f f a i r t h r e a t e n e d I n d i a ’ s m a s s i v e t r a d e w i t h I r a n , a n d

c o u l d d e r a i l I n d i a ’ s c a p a c i t y t o f o r m u l a t e i t s f o r e i g n p o l i c y , w a s

n o t l o s t i n D e l h i . A n u m b e r o f I n d i a n p o l i t i c i a n s a n d s e n i o r

o f f i c i a l s m a d e t h e g o v e r n m e n t ’ s p o s i t i o n c l e a r . C o m m e r c e

M i n i s t e r A n a n d S h a r m a s a i d t h a t t e r r o r i s m a n d t r a d e w e r e

“ s e p a r a t e i s s u e s , ” a n d t h a t b u s i n e s s w i t h I r a n w o u l d c o n t i n u e . A

f o r m e r d i p l o m a t o f I n d i a a n d n o w a l e a d i n g c o m m e n t a t o r , M . K .

B h a d r a k u m a r , d e s c r i b e d t h e I s r a e l i o f f e n s i v e a s a “ s m e a r

c a m p a i g n ” t h a t “ T e h r a n ’ s a g e n t s h a d b e e n g o i n g a b o u t p l a c i n g

b o m b s i n e w D e l h i , T b i l i s i a n d B a n g k o k . ”

M e a n w h i l e , p o l i c e i n v e s t i g a t i o n s , a n d a v i s i t b y a n I s r a e l i

M o s s a d t e a m t o D e l h i , w e r e c o n t i n u i n g . I n d i a n o f f i c i a l s i n s i s t e d

t h a t t h e r e w a s n o “ c o n c l u s i v e e v i d e n c e ” t o l i n k t h e a t t a c k t o a n y

p a r t i c u l a r g r o u p o r c o u n t r y . A n d a s e n i o r p o l i c e o f f i c e r w a s

c a t e g o r i c a l i n s a y i n g t h a t t h e r e w a s n o l i n k b e t w e e n t h e D e l h i

b o m b a n d e x p l o s i o n s t h a t o c c u r r e d i n B a n g k o k t h e d a y a f t e r .

T h e I n d i a n s a r e n o r m a l l y t o o p o l i t e t o e n g a g e i n c r u d e p u b l i c

d i p l o m a c y . B u t w h e n m i n i s t e r s o f a c o u n t r y o f u n d e r 8 m i l l i o n ,

a l b e i t a d v a n c e d a n d h e a v i l y m i l i t a r i z e d , t r y t o d i c t a t e p o l i c y t o a

n a t i o n o f 1 . 2 b i l l i o n p e o p l e , i t i s p e r h a p s t o o m u c h f o r t h e I n d i a n

s e n s i t i v i t i e s .

I a m o n r e c o r d a s s a y i n g t h a t , i n t h e c h a l l e n g i n g 1 9 9 0 s

d e c a d e w h e n t h e S o v i e t U n i o n c o l l a p s e d , I n d i a w a s h a s t y a n d i l l -

a d v i s e d t o b u i l d a “ f l y o v e r ” t o I s r a e l , a n d f r o m I s r a e l s t r a i g h t o n t o

t h e U n i t e d S t a t e s . O v e r t h e y e a r s , I s r a e l ’ s m u l t i - b i l l i o n d o l l a r s a l e s

o f w e a p o n s b a s e d o n A m e r i c a n a n d R u s s i a n t e c h n o l o g i e s , a n d

i n t e l l i g e n c e s h a r i n g , h a v e g i v e n I n d i a e a s y a c c e s s t o a r m s b a z a a r .

B u t t h e r e i s a c o s t . I n d i a c a n b e v u l n e r a b l e t o p r e s s u r e , a n d h a s

i g n o r e d i t s i n t e r e s t s i n t h e M u s l i m w o r l d .

S i m p l y p u t , s u c c e s s i v e I n d i a n g o v e r n m e n t s p u t t o o m a n y

e g g s i n t h e ( I s r a e l i – U . S . ) b a s k e t .

N o w t h a t I n d i a a s s e r t s i t s s t r a t e g i c i n t e r e s t s i n d e p e n d e n t o f



t h e U n i t e d S t a t e s a n d I s r a e l , w i t h t h e o t h e r m e m b e r s o f t h e g r o u p

c a l l e d B R I C S ( B r a z i l , R u s s i a , I n d i a , C h i n a , S o u t h A f r i c a ) , i t f a c e s

a t r i a l o f s t r e n g t h .

T h e o u t c o m e w i l l d e p e n d o n w h e t h e r D e l h i c a n e s t a b l i s h i t s

c a p a c i t y t o t u r n a w a y f r o m w h a t l o o k l i k e i n s t a n t g a i n s , a n d

p r o m i s e s f o r f u t u r e , t o s e c u r e i t s l o n g - t e r m i n t e r e s t s t h a t a r e

e s s e n t i a l f o r I n d i a ’ s p l a c e o n t h e w o r l d s t a g e . ■

Protecting Progress: South America’s

Battle with ChevronB y P a t r i c k H a l l

1 9 F e b r u a r y 2 0 1 2

“ E v e r y o n e w a n t s t o c o m e t o B r a z i l , a n d i f w e a r e n o t s t r i c t w i t h

[ C h e v r o n ] , t h i s p l a c e i s g o i n g t o t u r n i n t o a p o o l o f o i l . ”

- C a r l o s M i n c , B r a z i l i a n E n v i r o n m e n t a l M i n i s t e r - t h e F i n a n c i a l T i m e s

T h e o i l s p i l l 2 3 0 m i l e s o f f B r a z i l ’ s c o a s t l a s t N o v e m b e r w a s ,

w h e n c o m p a r e d t o o t h e r i n t e r n a t i o n a l e n v i r o n m e n t a l d i s a s t e r s ,

r e l a t i v e l y s m a l l a n d e a s i l y c o n t a i n e d . W h a t c a p t u r e d t h e w o r l d ’ s

a t t e n t i o n w a s n o t t h e s p i l l i t s e l f , b u t t h e B r a z i l i a n g o v e r n m e n t ’ s

r e a c t i o n .

D o m e s t i c a n d i n t e r n a t i o n a l c r i t i c i s m c o n c e r n i n g t h e p e n a l t i e s

l e v i e d a g a i n s t C h e v r o n f o c u s e d p r i m a r i l y o n t h e d i s p a r i t y b e t w e e n

t h e l e a k ’ s s i z e a n d t h e n e a r l y $ 2 0 b i l l i o n i n f i n e s c u r r e n t l y b e i n g

f o u g h t o v e r i n c i v i l c o u r t . F o r m a n y w h o b e l i e v e t h e g o v e r n m e n t

h a s o v e r - s t e p p e d i t s b o u n d s t h e p e n a l t i e s a g a i n s t C h e v r o n s t e m

f r o m t h e p o p u l i s t a n d n a t i o n a l i s t i c i d e o l o g i e s t o w h i c h i t a d h e r e s .

T h e c r i t i c s f e a r t h a t t h e c l o u d e d , i d e o l o g i c a l l y d r i v e n f i n e s w i l l

b e a d i s i n c e n t i v e f o r f o r e i g n c o r p o r a t i o n s l o o k i n g t o i n v e s t i n

B r a z i l ’ s d o m e s t i c m a r k e t .

T h e B r a z i l i a n g o v e r n m e n t i s , r i g h t f u l l y , n o t a s p e s s i m i s t i c

a b o u t i t s a b i l i t y t o d r a w i n i n t e r n a t i o n a l i n v e s t m e n t . N e w l y

d i s c o v e r e d o i l f i e l d s o f f t h e B r a z i l i a n c o a s t h a v e t h e p o t e n t i a l t o

p r o d u c e 5 0 b i l l i o n b a r r e l s , w h i c h w o u l d g e n e r a t e m a s s i v e

r e v e n u e s f o r a n y c o r p o r a t i o n a b l e t o r e c e i v e d r i l l i n g c o n t r a c t s .

W i t h m a n y n a t i o n a l o i l c o m p a n i e s t h r o u g h o u t t h e w o r l d

a l r e a d y v y i n g f o r r i g h t s t o d r i l l , t h e w i l l i n g n e s s o f W e s t e r n o i l

c o m p a n i e s t o t a k e p a r t i n t h e v e n t u r e w i l l n o t d e t e r B r a z i l f r o m t h e

d e v e l o p i n g t h e f i e l d s a n d f u n d i n g t h e n a t i o n ’ s m o d e r n i z a t i o n

p r o g r a m s i t b e g a n i n t h e m i d - 1 9 9 0 s .

T r a n s f o r m i n g R e g i o n a l M a r k e t s

S i n c e A r g e n t i n a ’ s c o l l a p s e i n 2 0 0 2 , m a n y L a t i n A m e r i c a ’ s

m a r k e t s h a v e b e c o m e i n c r e a s i n g l y i n t e r e s t e d i n m a x i m i z i n g

c o u n t r y s p e c i f i c a d v a n t a g e s t h a t w i l l f u r t h e r r e g i o n a l i n t e g r a t i o n

a n d e c o n o m i c g r o w t h . S h i f t i n g e c o n o m i c p r i o r i t i e s h a s l e d t o

n a t i o n a l a n d r e g i o n a l g r o w t h .

E v e n w i t h i t s e c o n o m i c s u c c e s s e s , L a t i n A m e r i c a ’ s p r o g r e s s

h a s d r a w n t h e i r e o f m a n y f r e e - m a r k e t e r s , f o r m a n y c o u n t r i e s h a d

t o s h e d p o r t i o n s o f t h e n e o - l i b e r a l p o l i c i e s – w h i c h h a d b e e n

d i c t a t e d t o t h e m t h r o u g h l o a n p r o g r a m s m a n a g e d b y t h e W o r l d

B a n k a n d t h e I M F – t h e y r i g o r o u s l y a d h e r e d t o f o r d e c a d e s , i n

o r d e r t o a c h i e v e s u c c e s s .

T h e r e g i o n ’ s m o v e m e n t a w a y f r o m s o m e o f t h e u n d e r l y i n g

p r i n c i p l e s d e f i n i n g W e s t e r n - s t y l e c a p i t a l i s m h a s p r o m p t e d

c a p t i o u s r e m a r k s f r o m t h e i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y ; h o w e v e r , t h e

f o c u s o n p o s i t i v e - s u m s t r a t e g i e s f o r t h e r e g i o n i s t h e r e a s o n L a t i n

8

A m e r i c a i s b e c o m i n g i n c r e a s i n g l y p r o s p e r o u s ( w i t h d i s c u s s i o n s o f

a L a t i n A m e r i c a n C o n s e n s u s ) , w h i l e t h e W e s t r e m a i n s u n c e r t a i n

o n h o w t o p r o p e r l y i n s t i t u t e a u s t e r i t y p r o g r a m s .

W h a t m a n y c r i t i c s f a i l t o r e a l i z e i s t h a t c o m p a r a t i v e a d v a n t a g e

i s a w i d e l y i g n o r e d t e n a n t i n a c a p i t a l i s t i c p h i l o s o p h y t h a t

p r i m a r i l y f u n c t i o n s w i t h i n a z e r o - s u m f r a m e w o r k .

I n A n I n q u i r y i n t o t h e N a t u r e a n d C a u s e s o f t h e W e a l t h o f

N a t i o n s , A d a m S m i t h d i d b e l i e v e t h a t e c o n o m i c s u c c e s s c o u l d b e

a c h i e v e d w i t h i n v e s t m e n t s i n f o r e i g n m a r k e t s ; h o w e v e r , h e a l s o

a c k n o w l e d g e d t h a t t h e p r o g r e s s m a d e w o u l d b e l i m i t e d a n d

u n t e n a b l e , d u e t o e x t e r n a l f a c t o r s .

H e t h e o r i z e d t h a t , a s i f “ l e d b y a n i n v i s i b l e h a n d ” , m a n y o f

t h e i n v e s t m e n t s a n d i n d u s t r i e s s p e n t o v e r s e a s w o u l d e v e n t u a l l y

r e t u r n h o m e a n d c o n c e n t r a t e o n t h e d e v e l o p m e n t o f d o m e s t i c a n d

r e g i o n a l m a r k e t s .

L a t i n A m e r i c a ’ s i n i t i a l s u c c e s s c a n b e a t t r i b u t e d t o t h e

i n c r e a s i n g d e m a n d f o r n a t u r a l r e s o u r c e s .

H o w e v e r , i f t h e c o u n t r i e s o f t h e r e g i o n r e m a i n f o c u s e d s o l e l y

o n t h a t f a c e t o f t h e i r e c o n o m i e s t h e y w o u l d n o t h a v e b e e n a b l e t o

d e v e l o p a n e c o n o m i c s t r a t e g y b e y o n d t h e n e a r t o m e d i u m t e r m .

A l l o c a t i n g f i n a n c e s f r o m n a t u r a l r e s o u r c e e x p o r t a t i o n a n d

i n v e s t i n g i n d o m e s t i c a n d r e g i o n a l m o d e r n i z a t i o n a f f o r d e d t h e

r e g i o n t h e a b i l i t y t o p r o g r e s s b e y o n d t h e p r e v i o u s l y s e l f - i m p o s e d

l i m i t a t i o n s ; a s h i f t f r o m f a c t o r - d r i v e n t o e f f i c i e n c y - d r i v e n

e c o n o m i e s .

T h e p r o g r e s s m a d e t h r o u g h o u t L a t i n A m e r i c a o v e r t h e p a s t

d e c a d e m a y n o t h a v e b e e n t h e p a t h t a k e n b y t h e i n t e r n a t i o n a l

c o m m u n i t y t o a c h i e v e s u c c e s s .

H o w e v e r , i t i s n o t a c o m p l e t e d i v e r g e n c e f r o m c a p i t a l i s m ’ s

u n d e r l y i n g p h i l o s o p h i e s .

R e g i o n a l i n v e s t m e n t s t h a t h a v e r e i n f o r c e d d o m e s t i c m a r k e t s

h a v e l e d t o t h e a c h i e v e m e n t s t h e o r i z e d b y A d a m S m i t h . F o r m o s t

n a t i o n s , m a r k e t s e x p a n d e d w h i l e a r e n e w e d s o l i d a r i t y b e t w e e n

c o u n t r y m e n a n d n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s e m e r g e d .

T h e c a p i t a l i s t i c s t r u c t u r e e s p o u s e d b y t h e i n t e r n a t i o n a l

c o m m u n i t y h a d b e e n t r i e d i n t h e r e g i o n , f o r d e c a d e s , u n d e r t h e

d i r e c t i o n o f i n t e r n a t i o n a l f i n a n c i a l o r g a n i z a t i o n s .

T h e p o l i c i e s a n d p r o g r a m s i m p l e m e n t e d p l a y e d a s i g n i f i c a n t



r o l e i n t h e f a i l u r e s t h a t h a v e u n d e r m i n e d r e g i o n a l d e v e l o p m e n t .

C o e r c e d i n t o i m p l e m e n t i n g m a r k e t s t r a t e g i e s t h e W e s t w o u l d n o t

h a v e u n d e r t a k e n ( p a r t i c u l a r l y A r g e n t i n a ’ s s o c i a l s e c u r i t y

p r i v a t i z a t i o n d u r i n g a r e c e s s i o n ) , m a n y c o u n t r i e s f o c u s e d t h e i r

e f f o r t s o n n a t u r a l r e s o u r c e d e v e l o p m e n t a n d s t a t e - c e n t r i c , a l m o s t

p r o t e c t i o n i s t , p o l i c i e s .

C o n t e m p o r a r y s u c c e s s h a s b e e n a c h i e v e d t h r o u g h t h e

e x p a n s i o n o f p r o d u c t i o n a n d i n d u s t r i a l c a p a c i t i e s t h r o u g h

p a r t n e r i n g d e v e l o p m e n t e f f o r t s b e t w e e n n a t i o n a l a g e n c i e s a n d

f o r e i g n c o r p o r a t i o n s .

N o t a l l e f f o r t s h a v e l e d d i r e c t l y t o p r o s p e r i t y , a s e x e m p l i f i e d

i n t h e c i v i l d i s p u t e b e t w e e n B r a z i l a n d C h e v r o n . W i t h t w o e n t i t i e s

w o r k i n g t o w a r d a c o m m o n g o a l , b u t w i t h c o m p e t i n g p h i l o s o p h i e s

o n w h a t c o n s t i t u t e s a c c e p t a b l e c o n s e q u e n c e s b o t h s i d e s e n d u p

“ d e v i s i n g t h e p e r f e c t m e a s u r e m e n t s f o r g a u g i n g … s u c c e s s a n d

c o n f i r m i n g … s e l f - d e l u s i o n s ” – t o b o r r o w a p h r a s e f r o m J e r r y

M a n d e r a n d E d w a r d G o l d s m i t h i n T h e C a s e A g a i n s t t h e G l o b a l

E c o n o m y .

C h e v r o n b e l i e v e s i t r e a c t e d a p p r o p r i a t e l y a n d a c c o r d i n g l y t o

t h e e x p e c t a t i o n s o u t l i n e d b y t h e B r a z i l i a n g o v e r n m e n t . B r a z i l

p e r c e i v e s i t s r e a c t i o n a s a n e c e s s a r y d e f e n s e a g a i n s t – w h a t i t s e e s

a s – f o r e i g n , e x p l o i t a t i v e c o r p o r a t i o n s .

T h e C a s e A g a i n s t C h e v r o n

“ … t h e p r o c e d u r a l c o n d u c t o f t h e d e f e n d a n t , f e w t i m e s s e e n i n t h e

a n n a l s o f t h e a d m i n i s t r a t i o n o f j u s t i c e i n E c u a d o r , w e r e a b u s i v e t o

t h e p o i n t t h a t … t h e C o u r t w i l l n o t e v e n d e d i c a t e a n y m o r e w r i t i n g s

t o t h i s p o r t i o n o f t h e d e c i s i o n . ”

- E c u a d o r i a n J u d i c i a l P a n e l r u l i n g o n t h e c a s e b e t w e e n E c u a d o r a n d C h e v r o n

C h e v r o n / T e x a c o h a s h a d a l o n g h i s t o r y o f l e g a l b a t t l e s w i t h

l o c a l a n d n a t i o n a l g o v e r n m e n t s .

T o d a y , C h e v r o n i s i m m e r s e d i n l i t i g a t i o n s u r r o u n d i n g

p o l l u t i o n s t a n d a r d s i n C a l i f o r n i a , c o n t a m i n a t i o n a l l e g a t i o n s i n

K a z a k h s t a n a n d t h e P h i l i p p i n e s , a n d h u m a n r i g h t s v i o l a t i o n s i n t h e

N i g e r D e l t a .

T h e s e c a s e s , a s w e l l a s n u m e r o u s o t h e r s , a r e e n o u g h t o m a k e

a n y g o v e r n m e n t w a r y o f a g r e e m e n t s s i g n e d w i t h t h e c o r p o r a t i o n .

F o r L a t i n A m e r i c a n s , t h e s u i t f i l e d b y E c u a d o r a g a i n s t C h e v r o n , i n

1 9 9 3 , h a s d e f i n e d t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e c o m p a n y a n d t h e

r e g i o n .

T h e l a w s u i t w a s i n i t i a t e d b y 3 0 , 0 0 0 i n d i g e n o u s p e o p l e a n d

c e n t e r e d o n T e x a c o ’ s d u m p i n g o f 1 8 . 5 b i l l i o n g a l l o n s o f w a s t e

w a t e r i n t h e r a i n f o r e s t s , c a u s i n g e n v i r o n m e n t a l d a m a g e a n d a

m y r i a d o f m e d i c a l i s s u e s i n l o c a l i n h a b i t a n t s .

L a s t J a n u a r y , E c u a d o r ’ s a p p e a l s c o u r t u p h e l d t h e g u i l t y

v e r d i c t i t h a n d e d C h e v r o n t h e p r e v i o u s F e b r u a r y .

T h e d e c i s i o n m e a n t t h e c o m p a n y w a s f o u n d r e s p o n s i b l e f o r

t h e e n v i r o n m e n t a l d e s t r u c t i o n a n d o r d e r e d t o c l e a n t h e

c o n t a m i n a t e d s i t e s a n d p a y $ 1 8 b i l l i o n i n r e s t i t u t i o n .

T h e c o u r t b a t t l e – w h i c h r e m a i n s o p e n u n d e r a p p e a l s – h a s

b e e n c l o s e l y m o n i t o r e d b y m a n y S o u t h A m e r i c a n g o v e r n m e n t s .

A c c u s a t i o n s t h a t C h e v r o n h a s p u r p o r t e d l y b r i b e d p u b l i c o f f i c i a l s ,

i t s a t t e m p t s t o s t a l l p r o c e e d i n g s b y f i l i n g t o r e l o c a t e t h e t r i a l ,

s u b m i t t i n g t h o u s a n d s o f u n r e l a t e d d o c u m e n t s t o s l o w p r o c e e d i n g s ,

a n d p r e s s i n g f o r R I C O c h a r g e s a g a i n s t E c u a d o r ’ s n a t i o n a l a n d

j u d i c i a l l e a d e r s h a v e s h o w n t h e r e g i o n t h e l e n g t h s t h e c o m p a n y i s

w i l l i n g t o t a k e i n o r d e r t o a b s o l v e i t s e l f o f a n y r e s p o n s i b i l i t y .

C o n c l u s i o n

C h e v r o n ’ s a c t i o n s t h r o u g h o u t t h e e n t i r e p r o c e e d i n g s , c o u p l e d

w i t h T e x a c o ’ s w i l l i n g n e s s t o c o n t a m i n a t e t h e e n v i r o n m e n t t o s a v e

$ 3 p e r b a r r e l , h a s t h e p o t e n t i a l t o i n f l u e n c e t h e m a n n e r i n w h i c h

t h e c o m p a n y i s t r e a t e d , p a r t i c u l a r l y i n a r e g i o n o f e c o n o m i c

e x p a n s i o n a n d g r o w i n g i n v e s t m e n t .

B r a z i l ’ s h a r d - l i n e d a p p r o a c h t o t h e o i l s p i l l h a s b e e n d e e m e d

b y n a t i o n a l l e a d e r s a s a n a c c e p t a b l e a p p r o a c h a g a i n s t a c o m p a n y

t h a t h a s a l o n g h i s t o r y o f i m p r o p r i e t y .

W h a t C h e v r o n ’ s e x e c u t i v e b o a r d d o e s n o t s e e m t o f u l l y

a p p r e c i a t e i s t h a t p r i v a t e o i l c o m p a n i e s n e e d a c c e s s t o B r a z i l ’ s

f i e l d s m o r e t h a n B r a z i l n e e d s C h e v r o n t e c h n o l o g y . F o r m u c h o f

w h a t C h e v r o n c a n o f f e r c a n b e f o u n d i n a n y n a t i o n a l o i l c o m p a n y

l o o k i n g t o e x p a n d i t s d e v e l o p m e n t o p p o r t u n i t i e s .

F o r a l l t h e c o m m e n t a r i e s a n d c r i t i c i s m s l e v e l e d a g a i n s t t h e

B r a z i l i a n g o v e r n m e n t o v e r t h e p e n a l t i e s p l a c e d a g a i n s t C h e v r o n ,

t h e p r i m a r y f a c t o r t h a t r e m a i n s m i s s i n g i s a n h o n e s t a n a l y s i s a s t o

w h o s e d e v e l o p m e n t t h e s e f i n e s w i l l i m p e d e : C h e v r o n ’ s o r

B r a z i l ’ s . ■

9



Why is Iran Interested in Latin America?B y M i c h a e l W . E d g h i l l

2 0 F e b r u a r y 2 0 1 2

I n J a n u a r y o f 2 0 1 2 , I r a n i a n P r e s i d e n t M a h m o u d A h m a d i n e j a d

c o n d u c t e d a f o u r n a t i o n t o u r o f L a t i n A m e r i c a , w i t h s t o p s i n

V e n e z u e l a , E c u a d o r , N i c a r a g u a , a n d C u b a .

F r o m t h e t i m e t h a t t h i s t r i p b e c a m e p u b l i c , U S g o v e r n m e n t

o f f i c i a l s b e g a n a s k i n g “ W h y L a t i n A m e r i c a ? ”

I n F e b r u a r y , t h e H o u s e C o m m i t t e e o n F o r e i g n A f f a i r s h e l d a

h e a r i n g o n t h e “ T o u r o f T y r a n t s ” a n d d u r i n g h i s t e s t i m o n y , D r .

J o s e A z e l o f t h e I n s t i t u t e f o r C u b a n a n d C u b a n - A m e r i c a n S t u d i e s

a t t h e U n i v e r s i t y o f M i a m i r h e t o r i c a l l y a s k e d t h e q u e s t i o n “ W h a t

a l l o w s t h e I r a n i a n t h e o c r a c y , s o r e m o v e d f r o m L a t i n A m e r i c a b y

e t h n i c i t y , c u s t o m s a n d v a l u e s , t o p l a y a n i n c r e a s i n g l y i n f l u e n t i a l

r o l e i n t h i s h e m i s p h e r e ? ”

P e r h a p s t h e a n s w e r s i m p l y c o m e s d o w n t o t w o f a c t o r s : f e a r

a n d o p p o r t u n i t y . F e a r t h a t t h e U n i t e d S t a t e s w i l l , a t s o m e p o i n t ,

s e e t o t h e r e m o v a l o f t h e I r a n i a n g o v e r n m e n t . A f e a r t h a t h a s

e x i s t e d s i n c e t h e I s l a m i c R e v o l u t i o n a n d t h a t h a s b e e n m a d e m o r e

a c u t e s i n c e S e p t e m b e r 1 1 t h r o u g h b o t h t h e B u s h D o c t r i n e a n d

I r a n ’ s i n c l u s i o n i n t h e 4 3 r d P r e s i d e n t ’ s ‘ A x i s o f E v i l ’ . T h a t f e a r

t h a t h a s b e e n s o l i d i f i e d b y t h e U n i t e d S t a t e s p r e s e n c e i n t h e t w o

n e i g h b o r i n g s t a t e s o f A f g h a n i s t a n a n d I r a q . T h e o p p o r t u n i t y

p r e s e n t e d i t s e l f i n t h e w e l c o m i n g a r m s o f H u g o C h a v e z . A n

o p p o r t u n i t y t h a t g a v e I r a n , n o t j u s t a f r i e n d l y a l l y i n t h e r e g i o n , b u t

a n e t w o r k o f a l l i e s t h a t w o u l d l i k e n o t h i n g b e t t e r t h a n t o o p p o s e

A m e r i c a n i n t e r e s t s . T h e o p p o r t u n i t y t o b a l a n c e t h e U S f o o t p r i n t i n

M i d d l e E a s t w i t h a n I r a n i a n f o o t p r i n t i n t h e w e s t e r n h e m i s p h e r e .

W h i l e t h e d e t a i l s a n d t h e n u a n c e s o f t h i s g e o - p o l i t i c a l s i t u a t i o n

a r e u n i q u e , t h e y a r e n o t u n p r e c e d e n t e d . F o l l o w i n g W o r l d W a r I I ,

t h e U n i t e d S t a t e s b e g a n t o s t a k e o u t g r o u n d i n a c l e a r s t r u g g l e

a g a i n s t c o m m u n i s m . T h e T r u m a n D o c t r i n e w a s a d o p t e d , s i g n a l i n g

t h a t t h e U S w o u l d o p p o s e S o v i e t e x p a n s i o n . T h e U n i t e d S t a t e s

g o v e r n m e n t m a d e t h e i r d i s t r u s t o f t h e S o v i e t s c l e a r t h r o u g h t h e

d e p l o y m e n t o f d e f e n s i v e m i s s i l e s a n d t h e c r e a t i o n o f N A T O .

A n d t h r o u g h t h e 1 9 5 0 ’ s , t h e p o l i c i e s o f t h e E i s e n h o w e r

A d m i n i s t r a t i o n , l e d b y S e c r e t a r y o f S t a t e D u l l e s , m a d e c l e a r t o t h e

S o v i e t s t h a t t h e U S w o u l d b e v e r y a g g r e s s i v e i n h a l t i n g t h e s p r e a d

o f c o m m u n i s m .

T h e r i s e o f F i d e l C a s t r o i n C u b a c r e a t e d t h e o p p o r t u n i t y f o r

t h e S o v i e t s t o , i n t h e i r j u d g m e n t , b a l a n c e t h e p o w e r o f t h e U n i t e d

S t a t e s .

T h e y f o u n d a n a l l y i n t h e r e g i o n w h o w o u l d l i k e n o t h i n g

b e t t e r t h a n o p p o s i n g A m e r i c a n i n t e r e s t s .

T h e g e n e r a l i t i e s o f t h e c i r c u m s t a n c e s s u r r o u n d i n g t h e s e

c o m p a r a t i v e g e o - p o l i t i c a l s t r u g g l e s l o o k e e r i l y s i m i l a r . H o w e v e r ,

t o s i m p l y e x a m i n e i t s u p e r f i c i a l l y w o u l d b e t o m i s s t h e

c o m p l e x i t i e s t h a t t h e c u r r e n t I r a n i a n i n v o l v e m e n t i n L a t i n A m e r i c a

e n t a i l s .

A d d i t i o n a l l y , w h i l e t h e m o t i v a t i o n s f o r t h e S o v i e t s o f t h e

2 0 t h C e n t u r y a n d t h e I r a n i a n s o f t o d a y t o e x p o r t i n f l u e n c e t o t h e

w e s t e r n h e m i s p h e r e m a y b e s i m i l a r , t h e p o t e n t i a l t h r e a t t h a t e x i s t s

f o r t h e U S i s v e r y d i f f e r e n t .

T h e S o v i e t U n i o n f i r s t s a w C a s t r o ’ s C u b a a s a g r e a t a l l y i n

t h e w e s t e r n h e m i s p h e r e .

T h e i r o p p o s i t i o n t o t h e U S a n d d e s i r e t o s p r e a d c o m m u n i s m

t h r o u g h o u t L a t i n A m e r i c a c o u l d b e a g r e a t a s s e t b e c a u s e i t w o u l d

1 0



d i v i d e t h e a t t e n t i o n s o f U S f o r e i g n p o l i c y m a k e r s . T h i s l e d t o t h e

S o v i e t ’ s w i l l i n g n e s s t o s u b s i d i z e C u b a w i t h o i l a n d p u r c h a s e

p r o d u c t s s u c h a s C u b a n s u g a r t o b o l s t e r t h e n e w C u b a n

g o v e r n m e n t .

T h e r e s p o n s e o f t h e E i s e n h o w e r A d m i n i s t r a t i o n , w h i c h

s e v e r e d d i p l o m a t i c t i e s w i t h C u b a , a n d t h e K e n n e d y

A d m i n i s t r a t i o n , t h r o u g h t h e f a i l e d B a y o f P i g s i n v a s i o n , l e d t h e

S o v i e t s t o t a k e a c a l c u l a t e d r i s k a n d a t t e m p t t o i n s t a l l w e a p o n s i n

C u b a t o p r o t e c t t h e i r n e w b e n e f a c t o r .

A c c o u n t s r e l e a s e d a f t e r t h e f a l l o f t h e S o v i e t U n i o n s h o w t h a t

t h e K r e m l i n d i d n o t p o s s e s s t h e d e s i r e t o u s e t h e s e w e a p o n s

a g a i n s t t h e U S , e s p e c i a l l y n o t t h e n u c l e a r w e a p o n s .

W h i l e t h e r e m a y h a v e b e e n s o m e r a d i c a l s i n S o v i e t c i r c l e s w h o

w o u l d h a v e l i k e d t o l a u n c h a n a t t a c k u p o n t h e U n i t e d S t a t e s , t h e

d e c i s i o n m a k e r s s a w t h e i n s t a l l a t i o n o f w e a p o n s a s a n o p p o r t u n i t y

t o t h r e a t e n t h e U S c l o s e t o h o m e a n d f o r c e t h e U n i t e d S t a t e s t o

p u l l b a c k o n i t s p e r c e i v e d a g g r e s s i v e p o l i c i e s t o w a r d s t h e m .

T h e r i s k a s s o c i a t e d w i t h t h a t c a l c u l a t i o n i s n o w o b v i o u s a s w e

k n o w h o w p e r i l o u s l y c l o s e t h e w o r l d c a m e t o n u c l e a r w a r d u r i n g

t h e C u b a n M i s s i l e C r i s i s .

H o w e v e r , a s a r e s u l t , t h e S o v i e t U n i o n g o t w h a t i t w a n t e d i n

t h e f o r m o f a d e f a c t o d é t e n t e w i t h t h e U n i t e d S t a t e s f o r t h e n e x t

2 0 y e a r s .

P e r h a p s t h a t i s t h e l e s s o n t h a t I r a n h a s d r a w n f r o m t h a t e v e n t .

T h e C h a v e z g o v e r n m e n t i n V e n e z u e l a h a s g i v e n t h e m g r e a t a c c e s s

t o t h e r e g i o n t h r o u g h i t s p a r t n e r s i n A L B A ( t h e B o l i v a r i a n

A l l i a n c e ) a n d t h e I r a n i a n g o v e r n m e n t h a s s p e n t t h e l a s t f e w y e a r s

t r y i n g t o s t r e n g t h e n t h o s e r e l a t i o n s h i p s .

I n h i s t e s t i m o n y b e f o r e t h e H o u s e F o r e i g n A f f a i r s C o m m i t t e e

i n F e b r u a r y , N o r m a n B a i l e y s t a t e d t h a t , a t a t i m e w h e n t h e i r

e c o n o m y i s s u f f e r i n g , “ I r a n ’ s d e c l a r e d i n v e s t m e n t s i n t h e r e g i o n

n o w s t a n d s a t s o m e $ 2 0 b i l l i o n ” .

D u r i n g t h e s a m e f o r u m , M i c h a e l S h i f t e r o f t h e I n t e r - A m e r i c a n

D i a l o g u e s a i d t h a t , a m o n g s t o t h e r s e r i o u s a l l e g a t i o n s o f t h e i r

a c t i o n s i n L a t i n A m e r i c a , “ I r a n i a n a g e n t s a r e s p o n s o r i n g t r a i n i n g

c a m p s f o r t e r r o r i s t s . ”

A l l e g a t i o n s a l s o p e r s i s t o f t h e I r a n i a n R e v o l u t i o n a r y G u a r d

C o r p t r a i n i n g V e n e z u e l a n s e c r e t s e r v i c e a n d o f Q u d s f o r c e s a n d

H e z b o l l a h o p e r a t i v e s b e i n g g r a n t e d w i d e o p e r a t i n g l i b e r t y w i t h i n

V e n e z u e l a . A d d i t i o n a l l y , t h e r e h a v e b e e n n u m e r o u s g r a n d

p r o m i s e s b y t h e I r a n i a n r e g i m e . F o r e x a m p l e , T e h r a n h a s d e c l a r e d

t h a t i t w o u l d p r o v i d e a s s i s t a n c e f o r N i c a r a g u a i n b u i l d i n g p o r t

f a c i l i t i e s .

M o s t o f t h e s e p r o m i s e s h a v e b e e n e m p t y r h e t o r i c a n d h a v e

g o n e u n f u l f i l l e d . B u t w h a t i s I r a n g e t t i n g i n r e t u r n ?

A t a f u n c t i o n a l l e v e l , I r a n r e c e i v e s o i l r e v e n u e s a n d b a n k i n g

a c c e s s t h r o u g h V e n e z u e l a t h a t c i r c u m v e n t s i n t e r n a t i o n a l s a n c t i o n s .

I r a n r e c e i v e s i n t e l l i g e n c e a n d c o u n t e r - i n t e l l i g e n c e c a p a b i l i t i e s

f r o m C u b a . A n d t h e y r e c e i v e s a f e h a v e n s i n t h e w e s t e r n

h e m i s p h e r e w h e r e t h e y c a n l o c a t e p r o x i e s t o c o n d u c t a r a n g e o f

n e f a r i o u s a c t i v i t i e s . I f I r a n h a s l e a r n e d l e s s o n s f r o m t h e C u b a n

M i s s i l e C r i s i s , i t a l s o i s a w a r e t h a t i t i s n o t i n t h e s a m e p o s i t i o n o f

s t r e n g t h a s t h e S o v i e t U n i o n t o g o t o e - t o - t o e w i t h t h e U n i t e d

1 1

S t a t e s . T h e r e f o r e , i t s a t t e m p t s t o t h r e a t e n t h e U S i n t h e w e s t e r n

h e m i s p h e r e c a n n o t b e o v e r t , b u t m u s t b e c o v e r t .

T h e r e c a n b e n o l a r g e s h i p m e n t o f w e a p o n s , b u t t h e y c a n

u t i l i z e t h e t y p e o f f o r c e t h e y h a v e e n g a g e d i n f o r y e a r s . P r o x i e s

s u c h a s H e z b o l l a h a n d t h e Q u d s f o r c e s h a v e b e e n v e r y e f f e c t i v e a t

e n g a g i n g I r a n i a n e n e m i e s f o r y e a r s i n c o v e r t a n d d e n i a b l e w a y s .

A n d t h e s e p r o x i e s a r e n o w o p e r a t i n g i n r e l a t i v e l y u n - g o v e r n e d

r e g i o n s o f L a t i n A m e r i c a , w h e r e t h e y a r e m e e t i n g a n d w o r k i n g

w i t h n a r c o - t e r r o r i s t o r g a n i z a t i o n s , s u c h a s t h e F A R C i n C o l o m b i a .

M i c h a e l B r a u n t e s t i f i e d t h a t t h e s e r e l a t i o n s h i p s “ w i l l m o s t

a s s u r e d l y e v o l v e i n t o s t r a t e g i c a l l y i m p o r t a n t i n t e r - o r g a n i z a t i o n a l

r e l a t i o n s h i p s . ”

T h e p r e s e n c e o f t h e s e p r o x i e s , i n c o m b i n a t i o n w i t h I r a n ’ s

c o n t i n u i n g a d v a n c e t o w a r d s n u c l e a r t e c h n o l o g y , i s w h a t m a k e s t h e

I r a n i a n i n t e r e s t i n L a t i n A m e r i c a s o d i s t u r b i n g . D e f e n s e S e c r e t a r y

L e o n P a n e t t a h a s s a i d t h a t h e b e l i e v e s t h a t I r a n c o u l d b e c a p a b l e o f

p r o d u c i n g a n u c l e a r w e a p o n w i t h i n a y e a r . I f I r a n e v e r f i n d s i t s e l f

i n p o s s e s s i o n o f a f u n c t i o n a l n u c l e a r w e a p o n , t h e r e g i m e m i g h t

f e e l t h a t i s h a s t h e a b i l i t y t o b a l a n c e t h e p o w e r o f t h e U S b y

t h r e a t e n i n g i t c l o s e t o h o m e . T h e n e t w o r k w o u l d b e i n p l a c e f o r

I r a n t o c o v e r t l y m o v e n u c l e a r m a t e r i a l f r o m I r a n t o i t s p r o x y

f o r c e s i n V e n e z u e l a .

F r o m t h e r e , t h e r e l a t i o n s h i p s t h a t h a v e b e e n c r e a t e d w i t h t h e

d r u g c a r t e l s w o u l d g i v e t h e m a c c e s s t o a v a s t n e t w o r k c a p a b l e o f

m o v i n g t h a t m a t e r i a l a n y w h e r e t h e n a r c o - t e r r o r i s t s o p e r a t e .

T h e r e i s n o c u r r e n t e v i d e n c e t o s u g g e s t t h a t I r a n w o u l d b e

w i l l i n g t o m o v e a “ d i r t y b o m b ” t h r o u g h t h e s e n e t w o r k s .

H o w e v e r , t h e w i l l i n g n e s s o f n a r c o - t e r r o r i s t o r g a n i z a t i o n s t o

w o r k w i t h I r a n i a n i n t e r e s t s h a s a l r e a d y b e e n p r o v e n b y t h e 2 0 1 1

p l o t b y I r a n t o a s s a s s i n a t e t h e S a u d i a m b a s s a d o r i n W a s h i n g t o n

u s i n g , w h a t t h e y t h o u g h t , w e r e a g e n t s o f t h e M e x i c a n Z e t a c a r t e l .

A s J a m e s C l a p p e r , D i r e c t o r o f N a t i o n a l I n t e l l i g e n c e , s a i d

b e f o r e t h e S e n a t e S e l e c t C o m m i t t e e o n I n t e l l i g e n c e , “ T h e U n i t e d

S t a t e s n o l o n g e r f a c e s — a s i n t h e C o l d W a r — o n e d o m i n a n t t h r e a t .

R a t h e r , i t i s t h e m u l t i p l i c i t y a n d i n t e r c o n n e c t e d n e s s o f p o t e n t i a l

t h r e a t s — a n d t h e a c t o r s b e h i n d t h e m — t h a t c o n s t i t u t e o u r b i g g e s t

c h a l l e n g e . ”

H e a l s o w e n t o n t o s a y t h a t “ I r a n ’ s w i l l i n g n e s s t o s p o n s o r

f u t u r e a t t a c k s i n t h e U n i t e d S t a t e s o r a g a i n s t o u r i n t e r e s t s a b r o a d

p r o b a b l y w i l l b e s h a p e d b y T e h r a n ’ s e v a l u a t i o n o f t h e c o s t s i t

b e a r s f o r t h e p l o t a g a i n s t t h e A m b a s s a d o r a s w e l l a s I r a n i a n

l e a d e r s p e r c e p t i o n s o f U S t h r e a t s a g a i n s t t h e r e g i m e . ”

T h i s p o s s i b i l i t y r e q u i r e s a m e a s u r e d U S p o l i c y r e g a r d i n g

I r a n . A m i s c a l c u l a t i o n o n o u r p a r t , o r a m i s u n d e r s t a n d i n g o f o u r

i n t e n t i o n s b y t h e I r a n i a n s c o u l d , l i k e d u r i n g t h e C u b a n M i s s i l e

C r i s i s , b r i n g u s p e r i l o u s l y c l o s e t o c a t a s t r o p h e . D r . J a m e s B l i g h t ,

i n a n a r t i c l e o n t h e M i s s i l e C r i s i s t h a t h e c o m p o s e d w i t h f o r m e r

S e c r e t a r y o f D e f e n s e R o b e r t M c N a m a r a , a r g u e s t h a t y o u m u s t

e m p a t h i z e w i t h t h e m i n d s e t o f y o u r a d v e r s a r i e s . T h e S o v i e t s

m i s u n d e r s t o o d o u r o b j e c t i v e s a n d t h e r e f o r e r e a c t e d a s i f t h e y w e r e

i n a m o r e d e s p e r a t e s i t u a t i o n t h a n t h e y r e a l l y w e r e . I f I r a n b e l i e v e s

i t s e l f t o b e i n a d e s p e r a t e p o s i t i o n , t h e n t h e y a r e m u c h m o r e l i k e l y

t o t a k e r a d i c a l s t e p s .



H e a l s o a r g u e s t h a t w e m u s t e m p a t h i z e w i t h t h e a l l i e s o f o u r

a d v e r s a r i e s .

U n d e r s t a n d i n g t h a t t h e r e a r e r a d i c a l e l e m e n t s t h a t t r u l y h a t e

t h e U S a n d u n d e r s t a n d i n g t h a t d e f i a n c e o f t h e U S i s p o l i t i c a l l y

b e n e f i c i a l i n s o m e c o r n e r s o f t h e w o r l d , m a y h e l p u s s e e t h a t n o t

a l l a c t i o n s o f h o s t i l i t y a r e t r u l y h o s t i l e .

V i e w e d i n t h i s w a y , I r a n ’ s e n g a g e m e n t i n L a t i n A m e r i c a i s a

v e r y c a l c u l a t e d m o v e n o t s i m p l y b a s e d o n m u t u a l h a t r e d o f t h e

U n i t e d S t a t e s . H o w e v e r , t h e r a d i c a l n a t u r e o f s o m e o f I r a n ’ s

p r o x i e s i n L a t i n A m e r i c a a d d s a v o l a t i l e e l e m e n t t o d i p l o m a t i c

r e l a t i o n s t h a t r e q u i r e g r e a t c a r e .

T h e u n d e r s t a n d i n g b y U S f o r e i g n p o l i c y m a k e r s t h a t I r a n ’ s

a c t i o n s m a y s i m p l y b e a p o w e r p l a y a n d n o t a n i m m i n e n t t h r e a t

m a y h e l p d i r e c t a m o r e m e a s u r e d a n d n u a n c e d r e s p o n s e b y t h e U S

t h a t l i m i t s t h e p o s s i b i l i t y o f I r a n i a n a g g r e s s i o n .

A s t h e C u b a n M i s s i l e C r i s i s p r o v e d , t h e n e c e s s i t y t o h a v e a

c l e a r u n d e r s t a n d i n g o f t h e n a t u r e o f t h e c o n f l i c t b e c o m e s

p a r a m o u n t w h e n n u c l e a r t e c h n o l o g y i s i n v o l v e d . ■

Peace Corps Diary: Ethiopia 1962-1964

Part 6B y R i c h a r d L y m a n

2 1 F e b r u a r y 2 0 1 2

D u r i n g o u r P e a c e C o r p s s t a y G o n d a r w a s a n i m p o r t a n t m a r k e t

t o w n f o r m u c h o f B e g e m e d i r P r o v i n c e . T h e o v e r w h e l m i n g

m a j o r i t y o f r e s i d e n t s o f t h e t o w n a n d c o u n t r y s i d e m e t t h e i r d a i l y

n e e d s b y p a r t i c i p a t i n g i n t h e w e e k l y S a t u r d a y m a r k e t . T h e m a r k e t

w a s a t t e n d e d b y t h o u s a n d s o f p e o p l e a n d t o o k p l a c e o n a l a r g e

s t o n y f i e l d a b o u t t w o m i l e s f r o m o u r h o u s e .

O n S a t u r d a y s w h e n I w a s n ’ t b u s y s u p e r v i s i n g s t u d e n t s t e n d i n g

t h e i r g a r d e n s a t t h e s c h o o l I w o u l d e n j o y v i s i t i n g t h e m a r k e t . I w a s

t h e r e o f t e n e n o u g h s o v e n d o r s k n e w m e a n d w e r e c o m f o r t a b l e

w i t h m y p h o t o g r a p h i n g t h e m a t w o r k .

E a r l y e a c h S a t u r d a y m o r n i n g f a r m e r s a n d t h e i r f a m i l i e s f r o m

t h e s o u t h a n d w e s t o f G o n d a r w o u l d p a s s o u r h o u s e w i t h d o n k e y s

l a d e n w i t h g r a i n s a c k s m a d e f r o m s h e e p s k i n s .

O n e p h o t o g r a p h i s o f a g r o u p o f f a r m e r s p a s s i n g t h e t o m b o f

Z o b e l , t h e f a v o r i t e h o r s e o f E m p e r o r F a s i l i d e s t h e G r e a t ( 1 6 3 2 -

1 6 6 7 ) . T h i s m o n u m e n t , l o c a t e d o n l y a f e w h u n d r e d y a r d s f r o m o u r

h o u s e , w a s m y f a v o r i t e o f a l l t h e h i s t o r i c b u i l d i n g s o f G o n d a r .

A n o t h e r p h o t o s h o w s a w o m a n o n h e r w a y t o m a r k e t

b a l a n c i n g a n e m p t y s h e e p s k i n s a c k o n h e r h e a d ( s h e p r o b a b l y

i n t e n d e d t o f i l l i t w i t h g e s h o l e a v e s w h i c h s h e w o u l d u s e t o m a k e

t a l l a b e e r ) . O n h e r b a c k i s a b a b y i n a c a r r i e r . I n h e r l e f t h a n d i s a

c o l o r f u l c h i c k e n w h i c h s h e w a s s e l l i n g a n d i n h e r r i g h t h a n d w a s

t h e e v e r p r e s e n t b l a c k u m b r e l l a .

O n M a r c h 3 0 , 1 9 6 3 I w r o t e t h e f o l l o w i n g a f t e r v i s i t i n g t h e

m a r k e t :

“ O n e o f t h e m o s t u n u s u a l i t e m s f o r s a l e i n t h e m a r k e t i s t h e

A n k a l a b a , a l a r g e t a n n e d l e a t h e r s h e e t w h i c h w o m e n u s e t o c a r r y

c h i l d r e n o n t h e i r b a c k s . M e n a l w a y s b u y o n e f o r t h e c h i l d ’ s

m o t h e r . H o w e v e r , t h e y w a i t a f e w w e e k s a f t e r t h e c h i l d ’ s b i r t h t o

d e t e r m i n e i f t h e c h i l d w i l l l i v e . T h e p r i c e f o r a n a n k a l a b a i s 4

s h i l l i n g s o r $ 2 E t h . ”

“ M a n y s h e e p s k i n b a g s f u l l o f g e s h o l e a v e s f o r t a l l a m a k i n g

w e r e o n s a l e . G e s h o i s t h e d r i e d g r e e n l e a f w h i c h a c t s a s w o u l d

h o p s i n b e e r m a k i n g . A l a r g e l e a t h e r s a c k f u l l o f g e s h o ( a b o u t a

b u s h e l ) c o s t $ 1 E t h . ”

“ O n a h i g h p l a c e i n t h e m a r k e t u n d e r t h e w o r k u t r e e w e r e

h o b b l e d h u n d r e d s o f d o n k e y s . S o m e h a d o p e n s o r e s o n t h e i r b a c k s .

W i t h t h e m o t h e r d o n k e y s w e r e t h e i r y o u n g w h o h a d f o l l o w e d a l o n g

o n t h e m a r k e t j o u r n e y . ”

“ J o h n S t o c k t o n w a s w i t h m e a s w e w o r k e d o u r w a y t h r o u g h

t h e m a r k e t b u y i n g l i m e s a n d e g g s . W e ’ v e a l w a y s f e l t v e r y

c o m f o r t a b l e a n d s a f e i n t h e m a r k e t . A s w e w e r e s t a n d i n g n e a r t h e

b e r b e r i ( p e p p e r ) s a l e s w o m e n a y o u n g m a n t r i e d t o p i c k J o h n ’ s

p o c k e t . J o h n p u n c h e d h i m h a r d e n o u g h t o k n o c k h i m t o t h e

g r o u n d . T h e y o u n g m a n j u m p e d u p a n d t o o k o f f r u n n i n g . A l l

a r o u n d u s w e h e a r d t h e E t h i o p i a n s t a r t l e d r e s p o n s e o f “ a a r a h ,

a a r a h ” f o l l o w e d b y s h o u t s o f a p p r o v a l o f J o h n ’ s b o l d a c t i o n . ”

“ I n t h e a f t e r n o o n s e v e r a l o f u s b o r r o w e d s o m e o f t h e s c h o o l ’ s

n e w A m e r i c a n b a s e b a l l e q u i p m e n t a n d h a d a p i c k - u p g a m e o f

b a s e b a l l o n t h e s p o r t s f i e l d n e x t t o t h e Z o b e l m o n u m e n t . S o o n

t h e r e w a s a c r o w d o f a b o u t 1 0 0 w a t c h i n g , i n c l u d i n g t w o p r i e s t s

s i t t i n g o u t i n l e f t f i e l d n e a r t h e m o n u m e n t . E v e r y o n c e i n a w h i l e

w e h a d t o s t o p t h e g a m e t o l e t a t r a i n o f d o n k e y s p a s s o n t h e i r w a y

h o m e f r o m t h e m a r k e t . ”

“ V e r y l a t e i n t h e a f t e r n o o n M r . O o m a n ( A s s i s t a n t H e a d -

m a s t e r ) a s k e d M a r t y B e n j a m i n a n d m e t o j o i n h i m a n d g o t o A z o z o

( t h e a r m y b a s e a f e w m i l e s s o u t h o f G o n d a r ) . T h e p u r p o s e o f t h e

t r i p w a s t o m e a s u r e t h e h e i g h t s o f s t u d e n t s i n p r e p a r a t i o n f o r t h e

u p c o m i n g s p o r t s c o m p e t i t i o n . W e w e r e c h o s e n t o h e l p b e c a u s e w e

h a d n o v e s t e d i n t e r e s t i n t h e o u t c o m e o f t h e s p o r t s c o m p e t i t i o n . I t

w o u l d b e i m p o s s i b l e t o g r o u p s t u d e n t s a c c o r d i n g t o a g e b e c a u s e

t h e i r b i r t h d a t e i n o f t e n u n k n o w n . I n t h e A z o z o s c h o o l y a r d w e r e

s e v e r a l h u n d r e d l i t t l e s q u i r m i n g s t u d e n t s w e h a d t o s t a n d u p

a g a i n s t a w a l l a n d g r o u p a c c o r d i n g t o h e i g h t . T h e A z o z o s c h o o l i s

q u i t e g o o d a s m o s t o f t h e p a r e n t s a r e w i t h t h e a r m y . W e ’ v e h e a r d

t h a t a b o u t h a l f o f t h e A z o z o t r o o p s a r e n o w s e r v i n g w i t h t h e U . .

i n t h e C o n g o . ”

O n A p r i l 2 7 , 1 9 6 3 A n d r e a W r i g h t i n v i t e d a l l o f t h e o t h e r

e l e v e n P e a c e C o r p s V o l u n t e e r s t o h e r b i r t h d a y p a r t y . T h e t w e l v e

o f u s l i v e d i n t h r e e s e p a r a t e h o u s e s . J o h n a n d P e g g y D a v i s h a d

t h e i r o w n h o u s e n e x t t o t h e s c h o o l . M a r t i n B e n j a m i n , J o h n

S t o c k t o n , D a l l a s S m i t h a n d I s h a r e d a h o u s e a c r o s s f r o m t h e

s c h o o l . J a c k P r e b i s , C h a r l i e C a l l a h a n , F r a n k M a s o n , A n d r e a

1 2



W r i g h t , T r i s h M a r t i n - J e n k i n s a n d M a d e l y n E n g v a l l h a d a

c o m p o u n d a b o u t a h a l f m i l e a w a y f r o m t h e s c h o o l .

" A n d r e a s e r v e d a n c h o v i e s , c r e a m c h e e s e , s h r i m p h o r s

d ’ o e u v r e s a n d S c o t c h , t e g ( h o n e y m e a d ) a n d s o d a . F o r d i n n e r w e

h a d h a m b u r g e r s , s a l a d , z u c c h i n i a n d c a k e w i t h i c e c r e a m . A f t e r

d i n n e r w e a l l s a t a r o u n d a n d t a l k e d f o r t h e f i r s t t i m e i n m a n y

m o n t h s . T h e t h r e e w o m e n h a v e a m i n i f a r m b e h i n d t h e i r h o u s e

w i t h a c h i c k e n h o u s e f u l l o f m u l t i - c o l o r e d c h i c k e n s , a p i g , a b a b y

d o n k e y , a e w e w i t h a l a m b , t w o h o r s e s a n d a c a t . T h e b e s t s t o r y o f

t h e e v e n i n g w a s a b o u t t h e a c q u i s i t i o n o f t h e d o n k e y . A n d r e a a n d

h e r h o u s e m a t e s a s k e d s e v e r a l s t u d e n t s t o g o t o t h e S a t u r d a y

m a r k e t t o b u y a b a b y d o n k e y . A t t h e m a r k e t t h e s t u d e n t s w e r e

c o n f r o n t e d b y v e r y s u s p i c i o u s f a r m e r s w h o d i d n o t u n d e r s t a n d w h y

f o r e i g n e r s w o u l d w a n t t o b u y a b a b y d o n k e y . T h e c r e a t i v e s t u d e n t s

i m p r o v i s e d a s t o r y t h a t t h e s e w o m e n w e r e p a r t o f t h e P e a c e C o r p s

( S a l a a m G u a d ) a n d w e r e t r y i n g t o s h o w t h a t a l l t h e s e a n i m a l s a r e

a b l e t o l i v e i n p e a c e a n d t h u s s o s h o u l d p e o p l e . T h e s t u d e n t s w e r e

v e r y c o n v i n c i n g b e c a u s e t h e r e t u r n e d w i t h a d o n k e y . ”

O f t h e t w e l v e o f u s D a l l a s S m i t h w a s t h e o n l y o n e w h o h a d

i n h e r i t e d t h e “ b a r g a i n i n g g e n e ” . I f I e v e r n e e d e d t o b u y

s o m e t h i n g i m p o r t a n t i n o n e o f t h e s h o p s n e a r t h e m a r k e t I w o u l d

e n l i s t D a l l a s ’ h e l p a n d t h e n s t a n d b a c k a n d w a t c h h i s p e r f o r m a n c e

w i t h a w e . D a l l a s w o u l d a p p r o a c h t h e m e r c h a n t w i t h a l l t h e p r o p e r

f r i e n d l y g r e e t i n g s a n d r e s p e c t . A f t e r a s k i n g t h e p r i c e o f t h e o b j e c t ,

w h i c h w a s a l w a y s t o o h i g h , D a l l a s w o u l d b e g i n t o f l a p h i s a r m s

a n d s h o u t “ L e b a ! L e b a ! ” ( t h i e f , t h i e f ) a n d t h r e a t e n t o l e a v e .

W i t h i n m i n u t e s t h e m e r c h a n t a n d D a l l a s w o u l d h a v e a g r e e d o n

a p r i c e a n d D a l l a s w o u l d b e f o u n d s e a t e d w i t h t h e m e r c h a n t

b e h i n d t h e c o u n t e r d r i n k i n g t i n y c u p s o f v e r y s t r o n g b l a c k c o f f e e .

D a l l a s ’ b a r g a i n i n g s k i l l s w e r e o n d i s p l a y i n o t h e r w a y s . A t

6 : 0 0 P . M . o n t h e d a y s t h e a i r p l a n e l a n d e d i n G o n d a r , t h e m a i l

s a c k s w o u l d b e o p e n e d o n t h e P o s t O f f i c e c o u n t e r a n d a c o l l e c t i o n

o f n o i s y , r u d e f o r e i g n e r s a c r o s s t h e c o u n t e r w o u l d c l a m o r f o r t h e i r

m a i l . D a l l a s h a d c u l t i v a t e d t h e p o s t a l c l e r k s a n d t r e a t e d t h e m w i t h

r e s p e c t , e v e n , a t t i m e s , b r i n g i n g t h e m c o f f e e , s o t h e y w o u l d t a k e

s p e c i a l c a r e w i t h o u r m a i l . T h a t e v e n c a r r i e d o v e r t o s e n d i n g

p a c k a g e s h o m e . I f D a l l a s m a i l e d o u r p a c k a g e s t h e c o s t w a s a l w a y s

r e a s o n a b l e .

D u r i n g t h e O r t h o d o x E a s t e r f a s t o f 1 9 6 4 t h e r e w a s n o m e a t

a v a i l a b l e i n G o n d a r f o r s i x w e e k s . C a t t l e w e r e n o t f o r s a l e a n d n o

a n i m a l s w e r e s l a u g h t e r e d . S o m e h o w , D a l l a s a r r a n g e d f o r a c o w t o

b e k i l l e d i n h i s y a r d i n t h e a p p r o v e d O r t h o d o x m a n n e r a n d h a d t h e

m e a t d i v i d e d a m o n g s e v e n h o u s e h o l d s .

D a l l a s c a p t u r e d t h e w h o l e b l o o d y e v e n t w i t h h i s m o v i e

c a m e r a . B e c a u s e h e a l w a y s s e n t h i s f i l m h o m e f o r h i s m o t h e r t o

d e v e l o p a n d s h o w t o h e r f r i e n d s h e c o u l d i m a g i n e t h e s c e n e i n

W i n s l o w , I l l i n o i s w h e n t h e l a d i e s w e r e i n n o c e n t l y s h o w n t h e

m o v i e .

A t t h e e n d o f t h e S a t u r d a y m a r k e t d a y t h e f a r m e r s w o u l d p a s s

m y h o u s e o n t h e i r j o u r n e y h o m e . I e n j o y e d s i t t i n g o n m y p o r c h

w a t c h i n g t h e p a r a d e . S o m e t i m e s t h e y o u n g m e n w o u l d s i n g b a w d y

s o n g s a s t h e y w a l k e d a l o n g a n d i f t h e y h a d h a d a v e r y g o o d d a y a t

t h e m a r k e t a n d m a y b e e n j o y e d t o o m u c h t a l l a i n a t a l l a b e t ( b e e r

h o u s e ) t h e y w o u l d p l a y f u l l y f o o t r a c e t h e i r d o n k e y s p a s t Z o b e l ’ s

m o n u m e n t . ■

Geopolitics of Technology

and the Hydrocarbon Status

Quo

B y D r . A n i s B a j r e k t a r e v i c

2 1 F e b r u a r y 2 0 1 2

“ o o n e g o v e r n s i n n o c e n t l y ”

– S i m o n e d e B e a u v o i r ’ s T h e E t h i c s o f A m b i g u i t y

T h e u n r e s t i n t h e A r a b w o r l d , w h i c h h a s c o n t i n u e d f o r o v e r a

y e a r n o w , i m p l i e s o n e i m p o r t a n t c o n c l u s i o n b e y o n d a n y o n g o i n g

r e g i o n a l s t r u g g l e f o r d e m o c r a c y . I t i s a r e f l e c t i o n a b o u t g l o b a l l y

i m p o r t a n t t e c h n o l o g i e s , a n d e v e n m o r e a b o u t a c r u c i a l g e o p o l i t i c a l

b r e a k t h r o u g h – a n e s c a p e f r o m t h e l o g i c o f a h y d r o c a r b o n s t a t u s

q u o , w h i c h – a f t e r C o p e n h a g e n 2 0 0 9 – f a i l e d a g a i n i n D u r b a n

2 0 1 1 .

T h e A r a b u p r i s i n g s a r e b e i n g f u e l l e d m o r e b y f i r e a r m s t h a n

c o n f i d e n c e i n t h e M i d d l e E a s t a n d N o r t h A f r i c a ( M E N A ) r e g i o n ,

a s w e l l a s a h i g h e r c a r b o n - e n e r g y p r i c e e v e r y w h e r e e l s e .

C a u g h t i n t h e m i d d l e o f i t s i n d i g e n o u s i n a b i l i t i e s t o p r o d u c e

t h o u g h t f u l s t r u c t u r a l c h a n g e a n d t h e g l o b a l b l i n d o b e d i e n c e t o

f o s s i l c a r b o n a d d i c t i o n , t h e A r a b w o r l d a n d t h e w i d e r M i d d l e E a s t

t h e a t r e r e m a i n s a h o s t a g e o f a g e o p o l i t i c a l a n d g e o - e c o n o m i c

c h e s s b o a r d m e g a d r a m a .

H o w e v e r , a l l t h a t a p p e a r s o v e r - d e t e r m i n e d n o w a n d w a s n o t

n e c e s s a r i l y p r e - d e t e r m i n e d i n t h e b e g i n n i n g .

A G r a n d D i l e m m a a n d t h e M E A

T h e M E N A t h e a t r e i s s i t u a t e d i n o n e o f t h e m o s t f a s c i n a t i n g

l o c a t i o n s o f t h e w o r l d . I t a c t u a l l y r e p r e s e n t s t h e o n l y e x i s t i n g l a n d

c o r r i d o r t h a t c o n n e c t s 3 c o n t i n e n t s .

C o n t r i b u t i n g s o m e 6 % t o t h e t o t a l w o r l d p o p u l a t i o n , i t s

d e m o g r a p h i c w e i g h t i s a l m o s t e q u a l t o t h a t o f t h e U n i t e d S t a t e s

( 4 , 5 % ) a n d R u s s i a ( 1 , 5 % ) c o m b i n e d . W h i l e t h e U S a n d R u s s i a a r e

1 3



s i n g l e c o u n t r i e s , t h e M E N A c o m p o s i t e i s a p u z z l e o f s e v e r a l

d o z e n s o f f r a g i l e p i e c e s w h e r e r e l i g i o u s , p o l i t i c a l , i d e o l o g i c a l ,

h i s t o r y - c u l t u r a l , e c o n o m i c , s o c i a l a n d t e r r i t o r i a l c l e a v a g e s a r e

e n t r e n c h e d : d e e p , w i d e a n d l o n g .

H o w e v e r , t h e M E N A t e r r i t o r y c o v e r s o n l y 3 % o f t h e E a r t h ’ s

l a n d s u r f a c e ( i n c o n t r a s t t o t h e U S ’ 6 , 5 % , c o v e r a g e a n d R u s s i a ’ s

1 1 , 5 % ) . T h u s , w i t h i t s h i g h p o p u l a t i o n d e n s i t y a n d s t r o n g

d e m o g r a p h i c g r o w t h , t h i s v e r y y o u n g m e d i a n p o p u l a t i o n ( o n

a v e r a g e 2 3 t o 2 7 y e a r s o l d ) d o m i n a t e d b y j u v e n i l e , m a i n l y

u n e m p l o y e d o r u n d e r e m p l o y e d , b u t s o c i a l l y m o b i l i z e d a n d o f t e n

p o l i t i c a l l y r a d i c a l i z e d m a l e s , c o m p e t e s o v e r f i n i t e a n d s c a r c e

r e s o u r c e s , b e t h e y a r a b l e o r s e t t l e r s l a n d , w a t e r a n d o t h e r

e s s e n t i a l s .

C o m p e t i t i o n i n t h i s t h e a t r e , w h i c h h a s a l o n g h i s t o r y o f

e x t e r n a l d o m i n a t i o n a n d i n t e r f e r e n c e , i s e x t e n s i v e , u n p r e d i c t a b l e ,

a n d t h e r e f o r e , s i t u a t i o n s o n t h e g r o u n d a r e m o r e f l u i d a n d

u n s e t t l e d .

I n t e r e s t i n g l y , t h e p o l i t i c a l c r i s i s o v e r t h e p a s t y e a r ,

p e j o r a t i v e l y n i c k n a m e d , t h e F a c e b o o k R e v o l u t i o n , h a s s o f a r

‘ k n o c k e d d o w n ’ o n l y M E N A r e p u b l i c s ( d e c l a r a t i v e l y e g a l i t a r i a n

a n d s e c u l a r r e g i m e s ) .

F o r t h e t i m e b e i n g , i t h a s s p a r e d t h e A r a b p e n i n s u l a r

a b s o l u t i s t i c m o n a r c h i e s ( h i g h l y o p p r e s s i v e t h e o c r a t i c r e g i m e s ) .

T h e m o d e r n - d a y v e r s i o n o f M e t t e r n i c h ’ s A l l i a n c e o f t h e

E a s t e r n C o n s e r v a t i v e C o u r t s , t h e G u l f C o o p e r a t i o n C o u n c i l

( G C C ) , h a s g a i n e d c o n s i d e r a b l e l e v e r a g e f r o m t h e c a l a m i t i e s : ( 1 )

s t r a t e g i c a l l y – m o r e d u r a b l e a n d i d e o l o g i c a l r e g i m e s ; ( 2 )

i n s t i t u t i o n a l l y – b e s i d e s d o m i n a t i n g t h e O r g a n i z a t i o n o f t h e

P e t r o l e u m E x p o r t i n g C o u n t r i e s ( O P E C ) , t h e G C C n o w p r a c t i c a l l y

c o n t r o l s t h e L e a g u e o f A r a b S t a t e s ( L A S ) , s e t s i t s a g e n d a ,

d i r e c t i o n a n d p u n i t i v e a c t i o n s ; a n d ( 3 ) g e o - e c o n o m i c a l l y – h u g e

p e t r o - d o l l a r r e v e n u e s : e n l a r g e d q u o t a s c a u s e d b y t h e d e l i v e r y

d i s r u p t i o n s a n d e m b a r g o e s i n L i b y a a n d e l s e w h e r e , a s w e l l a s

c r u d e p r i c e i n c r e a s e s d u e t o M E N A u n c e r t a i n t i e s .

T h e B a h r a i n ’ s S t a t e I n f o r m a t i o n A g e n c y r e p o r t s n e a r l y 2 0 %

e c o n o m i c g r o w t h f o r 2 0 1 1 .

H e n c e , i f t h e r e w a s a n y S p r i n g i n t h e A r a b w o r l d , i t w a s t h e

b u d d i n g i d e o l o g i c a l / W a h h a b i a n d h y d r o c a r b o n e x p o r t s o f t h e

G C C a u t o c r a c i e s i n 2 0 1 1 .

N e v e r t h e l e s s , t h e a n n o u n c e d r e d u c t i o n s o f t h e U . S . p r e s e n c e i n

A f g h a n i s t a n , i t s l i m i t s i n P a k i s t a n , m a s s i v e o v e r e x t e n s i o n s

s u f f e r e d o n t h e s o u t h w e s t e r n f l a n k o f t h e E u r o - A s i a n c o n t i n e n t a s

w e l l a s t h e r e c e n t U S A r m y p u l l o u t f r o m I r a q , a r e f e l t w i t h i n t h e

G C C ( i n F r a n c e , I s r a e l a n d T u r k e y t o o ) a s d a n g e r o u s e x p o s u r e t o

n e i g h b o r i n g I r a n , a s w e l l a s R u s s i a a n d C h i n a b e h i n d i t .

B u t i t i s w i t h S y r i a t h a t t h e M i d d l e E a s t i s f a c i n g i t s m o s t

d a u n t i n g c h a l l e n g e . T h i s m u l t i e t h n i c c o u n t r y m a y e n d u p e n g u l f e d

i n a b l o o d y c i v i l w a r , c r e a t i n g a d a n g e r o u s s e c u r i t y v a c u u m i n t h e

h e a r t o f M E N A .

P e t r o - R e t r o S t a t u s Q u o : P e t r o - D o l l a r s a n d P e t r o - S e c u r i t y

T h e U S h a s a l a s t i n g g e o - e c o n o m i c i n t e r e s t i n t h e G u l f , w h i c h

i s i n e v i t a b l y c o u p l e d w i t h i t s o v e r a r c h i n g g l o b a l s e c u r i t y c o n c e r n s .

O i l i s t h e m o s t t r a d e d c o m m o d i t y i n t h e w o r l d – r o u g h l y 1 2 %

o f o v e r a l l g l o b a l t r a d e . B y f a r t h e l a r g e s t p o r t i o n o f c r u d e t r a d e d o n

t h e g l o b a l m a r k e t o r i g i n a t e s f r o m t h e G u l f .

A m e r i c a n i m p e r a t i v e s i n t h e G u l f a r e v e r y d a u n t i n g : ( 1 )

s u p p o r t f r i e n d l y r e g i m e s , w i t h t h e i r p r e s e n t s o c i o - p o l i t i c a l a n d

i d e o l o g i c a l s e t u p s ; ( 2 ) t o g e t , i n r e t u r n , t h e i r c o n t i n u e d a p p r o v a l

f o r t h e m a s s i v e U . S . m i l i t a r y p r e s e n c e i n t h e r e g i o n , B a h r a i n a n d

S a u d i A r a b i a n b a s e s b e i n g t w o e x a m p l e s ; ( 3 ) t o m a i n t a i n i t s

d e c i s i v e f o r c e i n t h e r e g i o n , s e c u r i n g u n h i n d e r e d o i l f l o w s f r o m

t h e G u l f ; ( 4 ) t o r e m a i n t h e p r i n c i p a l s e c u r i t y g u a r a n t o r i n t h e

r e g i o n ; a n d ( 5 ) c l o s e l y m o n i t o r m o n e y f l o w s w i t h i n t h e G u l f a n d

t o r e c y c l e h u g e p e t r o - d o l l a r r e v e n u e s , u s u a l l y t h r o u g h l u c r a t i v e

a r m s s a l e s a n d o t h e r s e c u r i t y d e a l s w i t h G C C r e g i m e s .

I r a n ’ s U n i q u e P o s i t i o n

O n t h e o t h e r s i d e o f H o r m u z , I r a n i s a u n i q u e c o u n t r y t h a t

c o n n e c t s t h e E u r o - M e d / M E N A w i t h C e n t r a l a n d S o u t h , i n c l u d i n g

t h e E a s t A s i a r e g i o n . G e o g r a p h i c a l l y , I r a n b r i d g e s t h e t w o k e y

E u r o - A s i a n e n e r g y p l a t e a u s : t h e G u l f a n d C a s p i a n .

T h i s g i v e s I r a n a p i v o t a l g e o p o l i t i c a l a n d g e o - e c o n o m i c

p o s t u r e o v e r t h e r e g i o n . A n o p p o r t u n i t y b u t i t a l s o e x p o s e s I r a n o n

a n u m b e r o f f r o n t s .

I t i s n o w o n d e r t h a t t h e U S m i l i t a r y p r e s e n c e i n t h e G u l f

r e p r e s e n t s a d o u b l e t h r e a t t o I r a n – g e o p o l i t i c a l l y a n d

g e o e c o n o m i c a l l y . N e a r l y a l l W h i t e H o u s e a d m i n i s t r a t i o n s f r o m t h e

e a r l y 1 9 8 0 s t o n o w h a v e f o r m a l l y a d v o c a t e d r e g i m e c h a n g e i n

T e h e r a n . O n t h e i n t e r n a t i o n a l o i l m a r k e t , I r a n h a s n o r o o m t o

m a n e u v e r , n e i t h e r o n p r i c e n o r o n q u o t a s . W i t h i n O P E C , I r a n i s

f r e q u e n t l y s i l e n c e d b y c o r d i a l G C C v o t i n g .

U S h e g e m o n y i n t h e G u l f , a c o m b i n a t i o n o f m o n e t a r y

c o n t r o l ( c r u d e i s t r a d e d e x c l u s i v e l y i n U S d o l l a r s , p r e d o m i n a n t l y

v i a t h e N e w Y o r k - b a s e d N Y M E X a n d L o n d o n - b a s e d I P E ) a n d

p h y s i c a l c o n t r o l ( t h e U S N a v y c o n t r o l s a l l t r a n s o c e a n i c o i l

t r a n s p o r t s ) , i s t h e e s s e n t i a l c o n f i r m a t i o n a s w e l l a s t h e c r u c i a l

s p r i n g o f o v e r a l l U S g l o b a l p o s t u r e .

A s l o n g a s o i l i s p r i c e d i n U S D , i t w i l l r e p r e s e n t t h e p r i m e

f o r e i g n r e s e r v e c u r r e n c y t h r o u g h o u t t h e w o r l d . S o m e 6 8 p e r c e n t o f

g l o b a l r e s e r v e s a r e h e l d i n U S D .

T h i s h e g e m o n y i s n o t o n l y b a s e d o n t h e e x c l u s i v i t y o f o i l

c u r r e n c y , b u t a l s o o n t h e e x c e p t i o n a l i t y o f t h e p o l i c y o f p r i c i n g .

T h r o u g h o u t m o s t o f o i l ’ s s h o r t h i s t o r y , t h e p r i c e f o r ‘ b l a c k

g o l d ’ w a s h i g h e n o u g h t o y i e l d p r o f i t s . S t i l l , w i t h o u t p r i c i n g i t

o v e r l y h i g h , t h i s d i s c o u r a g e d i n v e s t m e n t s i n g r e e n a n d r e n e w a b l e

e n e r g i e s .

T h e m a i n p r o b l e m w i t h g r e e n a n d r e n e w a b l e ( d e - c a r b o n i z e d )

e n e r g y i s n o t t h e c o m p l e x i t y , e x p e n s e , o r t h e l e n g t h y t i m e - l i n e f o r

f u n d a m e n t a l t e c h n o l o g i c a l b r e a k t h r o u g h ; t h e c e n t r a l i s s u e i s t h a t i t

c a l l s f o r a m a j o r g e o p o l i t i c a l b r e a k t h r o u g h .

O i l a n d g a s a r e c o n v e n i e n t f o r m o n o p o l i z a t i o n ( o f e x t r a c t i o n

a n d i n t e r n a t i o n a l f l o w s , o f p r i c i n g a n d c o n s u m p t i o n m o d e s ) – i t i s

a p h y s i c a l c o m m o d i t y o f s p e c i f i c l o c a l i t y .

A n y g r e e n t e c h n o l o g y ( n o t n e c e s s a r i l y o f p a r t i c u l a r l o c a l i t y

o r c u r r e n c y ) s o o n e r o r l a t e r w i l l b e d e - m o n o p o l i z e d , a n d t h e r e b y

1 4



m a d e a v a i l a b l e t o m o s t , i f n o t t o a l l .

T h e r e f o r e , t h e o v e r a l l g e o p o l i t i c a l i m p e r a t i v e f o r t h e U S

r e m a i n s p r e s e r v a t i o n – n o t c h a n g e – o f t h e h y d r o c a r b o n s t a t u s q u o .

E r g o , o i l ( a n d g a s ) r e p r e s e n t s f a r m o r e t h a n e n e r g y . P e t r o l e u m

i s a s o c i o , e c o n o m i c , c u l t u r a l , f i n a n c i a l a n d p o l i t i c o - m i l i t a r y

c o n s t r u c t , a p h e n o m e n o n o f c i v i l i z a t i o n t h a t a r c h i t e c t u r e s t h e

w o r l d o f h o r i z o n t a l i t i e s w h i c h i s c u r r e n t l y k n o w n t o , p o s s i b l e a n d

p e r m i t t e d , t h e r e f o r e a c c e p t a b l e f o r u s .

I n a b r o a d e r h i s t o r i c a l , m o r e v e r t i c a l o r p h i l o s o p h i c a l s e n s e ,

h y d r o c a r b o n s m o n e t i z a t i o n ( a n d r e l a t e d w e a p o n i z a t i o n ) i s t o b e

s e e n a s s e r v i n g r a t h e r a c o e r c i v e a n d r e s t r i c t i v e s t a t u s q u o t h a n a

d e v e l o p m e n t a l i n c e n t i v e . T h a t e s s e n t i a l l y c a l l s n o t f o r e n g a g e m e n t

b u t c o m p l i a n c e .

F o s s i l f u e l s ’ c o n s u m p t i o n ( a l o n g w i t h t h e p o l i c y o f p r i z i n g i t )

n o t o n l y t r i g g e r s o n e C C – C l i m a t e C h a n g e ( r e p e a t e d f a i l u r e i n

D u r b a n ) , b u t i t a l s o p e r p e t u a t e s a n o t h e r g l o b a l C C – p l a n e t a r y

C o m p e t i t i o n a n d C o n f r o n t a t i o n ( o v e r f i n i t e r e s o u r c e s ) – t o w h i c h

t h e M E N A c a l a m i t i e s a r e o n l y a t i p o f a n i c e b e r g .

T h e r e f o r e , t h i s c o n s t r u c t l o g i c a l l y p e r m i t s o n l y a

( t e c h n o l o g i c a l ) m o d e r n i z a t i o n w h i c h i s d e f e n s i v e , r e s t r i c t i v e a n d

r e a c t i v e .

A n y t h i n g T e r r i f i c B e t w e e n A r c t i c a n d P a c i f i c ?

“ … b o l d R u s s i a n A r c t i c p o l i c y i s ( y e t ) a n o t h e r s i g n a l t h a t t h e

F e d e r a t i o n … w i l l i n c r e a s e i t s ( n o n t e r r i t o r i a l l e v e r a g e a n d

g e o p o l i t i c a l ) p r o j e c t i o n a s a m a j o r e n e r g y s u p p l i e r o f t h e w o r l d

t h r o u g h o u t t h e 2 1 s t c e n t u r y … ”

– T h i s a u t h o r o b s e r v e d i n 2 0 0 9 .

N e i t h e r R u s s i a n t e r r i t o r i a l s i z e a n d h i s t o r i c a l p a s s i o n s , n o r

p r i d e a n d s o c i o - e c o n o m i c n e c e s s i t y w i l l c a u s e M o s c o w t o s i n k

d o w n t o s e c o n d - r a n k p o w e r s t a t u s . H o w w i l l t h e F e d e r a t i o n m e e t

i t s s t r a t e g i c i m p e r a t i v e ?

W e h a v e a l r e a d y d i s c u s s e d t h e t w o i m p o r t a n t p i l l a r s o f t h e U S

s t r e n g t h ( t h e s o - c a l l e d ‘ E a s t C o a s t t w i n m i g h t ’ : t h e P e n t a g o n a n d

W a l l S t r e e t ) . W e l l , t h e r e i s t h e ‘ P a c i f i c C o a s t t w i n m i g h t ’ a s w e l l .

P o s t - S o v i e t R u s s i a h a s n e i t h e r t h e i d e o l o g y – g l o b a l s o f t

p o w e r a p p e a l o f t h e U S e n t e r t a i n m e n t i n d u s t r y a n d i t s r a v e n o u s

( H o l l y w o o d ) , n o r d o e s R u s s i a p o s s e s t h e v i b r a n t , w o r l d - l e a d i n g

a n d h i g h l y l u c r a t i v e H i g h - T e c h a n d I T s e c t o r ( S i l i c o n V a l l e y ) .

L e t u s g e n e r o u s l y a s s u m e t h e q u a n t i t a t i v e a n d q u a l i t a t i v e

p a r i t y b e t w e e n U S a n d R u s s i a n a r m e d f o r c e s . I m p o r t a n t l y , m i l i t a r y

m o d e r n i z a t i o n r e q u i r e s c o n s t a n t c a s h i n j e c t i o n s . H o w t o m a i n t a i n

t h a t ?

M o s c o w h o l d s a b i g a d v a n t a g e : t h e U S i m p o r t s h y d r o c a r b o n s

w h i l e R u s s i a e x p o r t s t h e m . N e v e r t h e l e s s , W a l l S t r e e t c o n t r o l s t h e

i n t e r n a t i o n a l ( p e t r o d o l l a r ) m o n e t a r y f l o w – e v e n p o s t - S o v i e t

r e p u b l i c s a r e n o t t r a d i n g o i l i n R u b l e s ( R U B ) , b u t i n U S d o l l a r s .

H e n c e , t o m e e t a n d f i n a n c e i t s s t r a t e g i c i m p e r a t i v e s a s w e l l a s

t o r e s p o n d t o t h e g r o w i n g i n t e r n a t i o n a l e n e r g y d e m a n d s a n d t o t h e

d o m e s t i c p r e s s u r e s , M o s c o w h a s o n l y n o n - h i g h t e c h e x p o r t s –

f o s s i l f u e l s – a t c o n v e n i e n t d i s p o s a l ( n o S i l i c o n V a l l e y , n o

H o l l y w o o d ) . E r g o , R u s s i a i s m o r e e x p o s e d a n d v u l n e r a b l e t h a n t h e

U S , a n d t h e r e f o r e i t i s a n e v e n s t r o n g e r s u p p o r t e r o f b o t h c u r r e n t

i n t e r n a t i o n a l m a r k e t c o n d i t i o n s a n d t h e h y d r o c a r b o n s t a t u s q u o .

O n t h e e a s t e r n , a s c e n d a n t f l a n k o f E u r a s i a n c o n t i n e n t , t h e

C h i n e s e v e r t i g o e c o n o m y i s o v e r h e a t e d a n d t o o w e l l i n t e g r a t e d i n

t h e p e t r o d o l l a r s y s t e m . P r e s e n t l y , B e i j i n g c a n n o t c o n t e m p l a t e o r

a f f o r d t o a l l o c a t e a n y r e s o u r c e s i n a s e a r c h f o r a n a l t e r n a t i v e .

T h e S i n o e c o n o m y i s p r e d o m i n a n t l y l o w - w a g e a n d l a b o r

i n t e n s i v e . C h i n e s e r e v e n u e s a r e h e a v i l y d e p e n d e n t o n e x p o r t s a n d

C h i n e s e r e s e r v e s a r e p r e d o m i n a n t l y a m i x o f U S D a n d U S

T r e a s u r y b o n d s .

T o s u s t a i n i t s e l f a s a s i n g l e s o c i o - p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c

e n t i t y , t h e P e o p l e ’ s R e p u b l i c r e q u i r e s m o r e e n e r g y a n d l e s s

e x t e r n a l d e p e n d e n c y . D o m e s t i c a l l y , t h e d e m o g r a p h i c - m i g r a t o r y

p r e s s u r e s a r e h u g e , r e g i o n a l d e m a n d s a r e h i g h , a n d e x p e c t a t i o n s

a r e b r e w i n g .

C o n s i d e r i n g i t s b e s t e x t e r n a l e n e r g y d e p e n d e n c y e q u a l i z e r

( a n d i n n e r c o h e s i o n s o l i d i f i e r ) , C h i n a s e e m s t o b e t u r n i n g t o i t s

m i l i t a r y u p g r a d e r a t h e r t h a n t o w a r d s r e s o l u t e a l t e r n a t i v e

e n e r g y / g r e e n t e c h i n v e s t m e n t s . C h i n a h a s n o t i m e , p l a n a n d

r e s o u r c e s t o d o b o t h a t o n c e .

B e i j i n g ( p r o b a b l y f a l s e l y ) b e l i e v e s t h a t l a s t i n g c o n t a i n m e n t ,

e s p e c i a l l y i n t h e S o u t h C h i n a S e a , i s u n b e a r a b l e , a n d t h a t – a t t h e

s a m e t i m e – f o s s i l f u e l s a r e a v a i l a b l e ( e . g . , i n A f r i c a a n d t h e G u l f ) ,

a n d e v e n c h e a p e r w i t h t h e h e l p o f w a r s h i p s .

A t t h i s p o i n t , a n y e v e n t u a l a c c e l e r a t e d a r m a m e n t i n t h e

A s i a - P a c i f i c t h e a t r e w o u l d o n l y s t r e n g t h e n t h e h y d r o c a r b o n s t a t u s

q u o . W i t h i t s p r e s e n t c o n f i g u r a t i o n , i t i s h a r d t o i m a g i n e t h a t

a n y b o d y c a n o u t p l a y t h e U S i n t h e p e t r o - s e c u r i t y , p e t r o - f i n a n c i a l

a n d p e t r o - m i l i t a r y g l o b a l p l a y g r o u n d i n t h e f o l l o w i n g f e w d e c a d e s .

G i v e n t h e p l a n e t a r y p e t r o - f i n a n c i a l - t e c h - m i l i t a r y c a u s a l c o n -

s t e l l a t i o n s , t h i s t y p e o f c o n f r o n t a t i o n i s s o w e l l m a s t e r e d b y , a n d

w o u l d f u r t h e r o n l y b e n e f i t , t h e U S a n d i t s a l l i e s .

T o c o m p l e t e t h e p i c t u r e , b o t h R u s s i a a n d C h i n a a r e

s u p p o r t i n g t h e h y d r o c a r b o n s t a t u s q u o . O t h e r m a j o r t h e a t e r s a r e a l l

t o o d e p e n d e n t g e o - e c o n o m i c a l l y ; o n a s u p p l y e n d ( C e n t r a l A s i a ,

B r a z i l , C a n a d a , M e x i c o , N o r w a y , V e n e z u e l a , e t c . ) a n d o n a

r e c e i v i n g e n d ( I n d i a , A u s t r a l i a , S o u t h A f r i c a , e t c . ) – n o n e i s

g e o p o l i t i c a l l y e m a n c i p a t e d e n o u g h t o s e r i o u s l y c o n s i d e r a n y

s i g n i f i c a n t t i l t t o w a r d s d e - c a r b o n i z a t i o n .

E U - G e n i c o r D y n a m i c ?

L e s s e x p l i c i t l y , t h e E U w i l l t u r n c o n s e n s u a l t o t h e

h y d r o c a r b o n s t a t u s q u o , t o o . I f t a k i n g a c l o s e r l o o k a t a n y o f t h e

p r e v i o u s a n d c u r r e n t B r u s s e l s ’ t r a n s p o r t a t i o n a n d e n e r g y p o l i c y

i n i t i a t i v e s , i t w o u l d c l e a r l y s h o w t h a t t h e n o t i o n w a s p r i m a r i l y

d r i v e n b y t h e c l o s e s t c o m m o n s e c u r i t y c o n s i d e r a t i o n d e n o m i n a t o r

– a s a n a t t e m p t t o d e c r e a s e t h e e x t e r n a l v u l n e r a b i l i t i e s , t h a t

i n c l u d e s t h o s e o f a n e n e r g y d e p e n d e n c y ( e . g . e n e r g y e f f i c i e n c y

i n i t i a t i v e s : E E P , E u r o p e 2 0 2 0 , E U F O R E S , e t c . ) .

T h e E u r o p e a n U n i o n i s f i r s t a n d f o r e m o s t a p e a c e t r e a t y

f o r p o s t - S e c o n d W o r l d W a r E u r o p e a n r e c o v e r y . T h e r e f o r e , b o t h

s e t t i n g s ( E C S C a n d E u r o A t o m ) s e r v e d t h e c o n f i d e n c e b u i l d i n g

p u r p o s e , n o t a s t h e e n e r g y - r e l a t e d c l e a r i n g h o u s e s .

1 5



E u r o p e a n e n e r g y p o l i c y ( s u p p l i e r s f o r a n d c o m p o s i t i o n o f t h e

p r i m a r y e n e r g y m i x , t a x a t i o n , e t c . ) a s w e l l a s t h e t r a n s p o r t a t i o n

( m e a n s a n d m o d e s ) s t r i c t l y r e s i d e s i n t h e i n d i v i d u a l c o m p e t e n c e o f

t h e B l o c k ’ s M e m b e r S t a t e s ( M S ) . A n y c h a n g e i n t h e p r e s e n t s t a t u s

q u o w o u l d a s s u m e t h e c o m m o n p l a t f o r m o f t h e M S v i a t h e

C o u n c i l o f t h e E U ( a n d t h e s u b s e q u e n t f o r m a l i z a t i o n o f s u c h a

p o s i t i o n , a t l e a s t t h r o u g h t h e E U P a r l i a m e n t ’ s p r o m u l g a t i o n ) . T h e

a b s e n c e o f s u c h a c o m m o n l y a g r e e d p o l i c y m e a n s m o r e o f t h e

h y d r o c a r b o n s t a t u s q u o .

L a s t l y , i t i s n o t o n l y t h a t A t l a n t i c E u r o p e a n d C e n t r a l E u r o p e

m a n a g e t h e i r r e s p e c t i v e e n e r g y i n f l o w , i t s c o m p o s i t i o n a n d

e x t e r n a l d e p e n d e n c e s d i f f e r e n t l y ( a n d s e l e c t i v e l y ) .

T h e i s s u e o f t h e h y d r o c a r b o n s t a t u s q u o i s c l o s e l y r e l a t e d t o t h e

v e r y q u e s t i o n o f t h e E u r o ( a n d t h e U S d o l l a r - a l t e r n a t e : t h e B r i t i s h

P o u n d ) .

F o r t h e s e v e r e l y e x p o s e d E u r o - z o n e ( u n s e t t l e d g l o b a l f i n a n c i a l

c r i s i s ) , i t i s a b i t t e r c h o i c e b e t w e e n a p e t r o l - p a m p e r e d d o l l a r ( a s a

s t a b i l i t y p i l l a r ) a n d t h e r e t u r n t o t h e g o l d s t a n d a r d . M e a n i n g t o t h e

p r e - N i x o n S h o c k t i m e s , b e f o r e t h e B r e t t o n W o o d s c o n s e n s u s w a s

r e n o u n c e d .

B r u s s e l s a n d t h e E u r o p e a n C e n t r a l B a n k ( E C B ) b e l i e v e t h e y

c a n e x e r c i s e a n i n f l u e n c e o n t h e A m e r i c a n d o l l a r , v i a t h e U S

F e d e r a l R e s e r v e s , w h i l e n o w a d a y s g o l d r e s i d e s e v e r y w h e r e – l e a s t

o f a l l i n t h e U S o r E U r e s e r v e s o r t h e i r m i n e s .

S i m p l y p u t , t h e p o s t - N i x o n c u r r e n c y / i e s i s / a r e n e g o t i a b l e ; g o l d

i s a s o l i d , n o n - c o r r o s i v e m e t a l . A l s o , o n e s h o u l d n e v e r f o r g e t t h a t

t h e p o l i t i c a l l y m o s t i n f l u e n t i a l s e g m e n t o f t h e U n i o n – A t l a n t i c

E u r o p e – s h a r e s t h e s a m e o c e a n w i t h t h e U S , a n d a l l t h a t c o m e s

w i t h i t .

H o w e v e r , b e s i d e s J a p a n , B r u s s e l s w i l l r e m a i n a m a i n p r o m o t e r

o f “ K y o t o I I ” m e c h a n i s m s .

T h e U N F r a m e w o r k C o n v e n t i o n o n C l i m a t e C h a n g e

( U N F C C C ) w i t h i t s p r o t o c o l f r o m K y o t o o f 1 9 9 7 p l a c e d C h i n a

a n d I n d i a i n t h e “ e m i s s i o n s t o l e r a n t ” A n n e x I I , s o b o t h

s u b s e q u e n t l y r a t i f i e d t h e I n s t r u m e n t . T h e U S a n d R u s s i a w e r e

s i t u a t e d i n t h e m u c h l e s s f o r g i v i n g A n n e x I .

P a s t t h e c o l l a p s e o f t h e S o v i e t U n i o n a n d c o n t r a c t i o n o f t h e

p o s t - S o v i e t e c o n o m y a n d d e m o g r a p h i c s , t h e K r e m l i n k n e w i t

c o u l d e a s i l y m e e t p r e - 1 9 9 0 e m i s s i o n s t a r g e t s .

S t i l l , R u s s i a w a s b a r g a i n i n g u n t i l t h e e n d o f 2 0 0 4 . W i t h t h e 1 7 %

p o l l u t i o n a l l o c a t i o n , R u s s i a ’ s r a t i f i c a t i o n w a s s u f f i c i e n t e n o u g h t o

a c t i v a t e K y o t o , w h i c h e v e n t u a l l y e n t e r e d i n t o f o r c e s h o r t l y a f t e r

2 0 0 5 .

T h e E U ’ s l o y a l s u p p o r t t o t h e K y o t o p r o t o c o l a n d “ s p i r i t o f

U N F C C C / I P C C ” h a s s e v e r a l l e v e l s . W i t h o u t a m b i t i o n t o e l a b o r a t e

i t a l l i n d e t a i l , l e t u s j u s t n o t e t h a t t h e U n i o n ’ s r e a s o n s a r e o f

p o l i t i c a l ( d e c l a r e d p r i n c i p l e s ) a n d e c o n o m i c ( p r a g m a t i c ) n a t u r e .

A s t h e c o n g l o m e r a t e o f s t a t e s c o m m i t t e d t o t h e s u p r a n a t i o n a l

p r i n c i p l e , i t i s n a t u r a l f o r t h e B l o c k t o ( a t l e a s t d e c l a r a t i v e l y )

s u p p o r t a n y m u l t i l a t e r a l e n d o r s e m e n t w h i c h a s s u m e s t h e

s u p r a n a t i o n a l n o t i o n a s w e l l a s t h e f u l l h o r i z o n t a l i t y o f

i m p l e m e n t a t i o n a n d m o n i t o r i n g o f c o m p l i a n c e m e c h a n i s m .

T h e K y o t o p r o v i s i o n s o f t h e l a t e 1 9 9 0 s w e r e i n p e r f e c t

1 6

h a r m o n y w i t h t h e t w o g r a n d s t r a t e g y r o a d m a p s o f t h e E U :

t h e L i s b o n ( 2 0 0 0 ) a n d G o t e b o r g ( 2 0 0 1 ) . T h i s v i r t u e o u t o f

n e c e s s i t y w a s c l e a r .

I n a g l o b a l i z e d c o m p e t i t i v e w o r l d , t h e U n i o n ’ s m o d e s t

e c o n o m i c a n d l a c k o f d e m o - g r a p h i c g r o w t h o n l y o p t i o n w a s t o

b e c o m e a k n o w l e d g e b a s e d e c o n o m y , r e - a r c h i t e c t u r e d a s a f a i r a n d

b a l a n c e d p o s t - I n d u s t r i a l s o c i e t y . B o t h s t r a t e g i e s w e r e g r a d u a l l y

a b a n d o n e d .

T h e B l o c k e n l a r g e d ( t o E a s t e r n E u r o p e , m o s t l y t h e s t a t e s

w h o s e e c o n o m i e s a l s o c o n t r a c t e d p a s t t h e b r e a k u p o f t h e W a r s a w

P a c t l a g e r c o u n t r i e s – m e a n i n g , w h o a r e a b l e t o m e e t t h e K y o t o

t a r g e t s ) , a n d t h e U n i o n ’ s p o s t - i n d u s t r i a l G r e e n - t e c h r e n e w a l w a i t s

f o r b e t t e r d a y s .

H o w S w i f t i s t h e S h i f t ?

B r u s s e l s i s w e l l p o s i t i o n e d b u t i t w i l l n o t b e a g l o b a l

f r o n t r u n n e r i n a n y t e c h n o l o g y s h i f t . F o r s u c h a t u r n , i t h a s n e i t h e r

a n i n n e r c o h e r e n c e , v i s i o n a r y s t r e n g t h , n o r a n e x t e r n a l p o s t u r e .

T h e E U ’ s e c o n o m i c g r o w t h i s v e r y s y m b o l i c , d e s p i t e a l l t h e h u g e

t e r r i t o r i a l e n l a r g e m e n t s o f t h e p a s t d e c a d e .

A c t u a l l y , t h e U n i o n ’ s g r o w t h c o u l d b e p o r t r a y e d a s n e g a t i v e

i n m a n y c a t e g o r i e s . I t a l w a y s s e r v e d a s a g o o d r e m i n d e r t h a t a

E u r o p e o f ( e c o n o m i c a n d d e m o g r a p h i c ) g r o w t h w a s a E u r o p e o f

m i g h t . E u r o p e w i t h o u t g r o w t h i s a E u r o p e o f p r i n c i p l e s – t h e

E a s t e r n e n l a r g e m e n t o f t h e E U w a s t h i s v i r t u e o u t o f n e c e s s i t y : a

l a s t t e r r i t o r i a l e x p a n s i o n , e x c e p t i o n a l l y b a s e d n o t o n c o e r c i o n b u t

o n a n ‘ a t t r a c t i o n ’ o f t h e E U ’ s t r a n s f o r m a t i v e p o w e r .

W i t h i n t h e O E C D / I E A g r o u p i n g , o r c l o s e l y ; t h e G - 8 ( t h e

s t a t e s w i t h r e s o u r c e s , i n f r a s t r u c t u r e , t r a d i t i o n o f a n d k n o w - h o w t o

a d v a n c e t h e f u n d a m e n t a l t e c h n o l o g i c a l b r e a k t h r o u g h s ) , i t i s o n l y

J a p a n t h a t m a y s e r i o u s l y c o n s i d e r a g r e e n / r e n e w a b l e - t e c h U - t u r n .

T o k y o ’ s e x t e r n a l e n e r g y d e p e n d e n c i e s a r e s t a r k a n d l o n g

l a s t i n g . A f t e r t h e r e c e n t n u c l e a r t r a u m a , J a p a n w i l l n e e d a f e w

y e a r s t o ( p s y c h o l o g i c a l l y a n d e c o n o m i c a l l y ) a b s o r b t h e s h o c k –

b u t i t w i l l l e a r n a l e s s o n .

F o r s u c h a h u g e e c o n o m y a n d c o n s i d e r a b l e d e m o g r a p h y ,

s i t u a t e d o n a s m a l l l a n d - m a s s w h i c h i s r e p e a t e d l y b r u t a l i z e d b y

d e v a s t a t i n g n a t u r a l c a t a s t r o p h e s ( a n d d e p e n d e n t o n y e t a n o t h e r

d i s r u p t i v e e x t e r n a l i n f l u e n c e – A r a b o i l ) , i t m i g h t b e t h a t a d e c i s i v e

s h i f t t o w a r d s g r e e n e n e r g y i s t h e o n l y w a y t o s u r v i v e , r e v i v e , a n d

e v e n t u a l l y t o e m a n c i p a t e .

A n i m p o r t a n t p a r t o f t h e U S – J a p a n s e c u r i t y t r e a t y i s t h e U S

e n e r g y s u p p l y l i n e s s e c u r i t y g u a r a n t y g i v e n t o t h e p o s t - S e c o n d

W o r l d W a r d e m i l i t a r i z e d T o k y o .

A f t e r t h e r e c e n t e a r t h q u a k e - t s u n a m i - r a d i a t i o n A r m a g e d d o n ,

a s w e l l a s w i t n e s s i n g t h e c u r r e n t C h i n e s e m i l i t a r y / n a v a l n o i s e ,

J a p a n w i l l i n e v i t a b l y r e t h i n k a n d r e v i s i t i t s e n e r g y p o l i c y , a s w e l l

a s t h e c o m p o s i t i o n o f i t s p r i m a r y e n e r g y m i x .

T h a t i n d i c a t e s t h e F a r E a s t a s a p r o b a b l e z o n e o f t h e g r e e n -

t e c h e x c e l l e n c e a n d a p l a c e o f a t t r a c t i o n f o r m a n y A s i a n s i n t h e

d e c a d e t o c o m e . ■



Can Romney Make a Credible Pivot to the

Center?B y J o h n L y m a n

2 2 F e b r u a r y 2 0 1 2

T o s e c u r e t h e G O P n o m i n a t i o n , f o r m e r G o v . M i t t R o m n e y h a s

h a d t o m a k e a h a r d s h i f t t o t h e r i g h t t o c o n v i n c e s o c i a l , e c o n o m i c

a n d f o r e i g n p o l i c y c o n s e r v a t i v e s t h a t h e ’ s t h e i r g u y a n d c a n b e

t r u s t e d t o u p h o l d t h e i r v a l u e s i n t h e g e n e r a l e l e c t i o n a g a i n s t

P r e s i d e n t O b a m a . T h e s h i f t h a s b e e n t r a n s p a r e n t a n d i n c r e a s i n g l y

a w k w a r d f o r a p o l i t i c i a n w h o m a n y c o n s i d e r t o b e p e r s o n a l l y

a w k w a r d .

R o m n e y ’ s b u t t o n d o w n p e r s o n a h a s b e e n d e s c r i b e d a s s q u a r e

a n d t o t h e r i g h t o f c o o l .

R o m n e y b a c k e r s w o u l d c o u n t e r t h a t p e r s o n a l f l a i r a n d s t y l e

s h o u l d n o t b e a c o n s i d e r a t i o n i n t h e v o t i n g b o o t h . H o w e v e r , s i n c e

e l e c t i o n s c a n b e d e c i d e d o n f a c t o r s l i k e N i x o n ’ s a w k w a r d d e b a t e

a p p e a r a n c e a g a i n s t J o h n F . K e n n e d y , v i s u a l s d o p l a y a p a r t i n

d e c i d i n g e l e c t i o n s .

J u x t a p o s e d a g a i n s t O b a m a w h o s a n g l i n e s f r o m “ S w e e t H o m e

C h i c a g o ” w i t h B B K i n g , M i c J a g g e r , a n d B u d d y G u y w h o w e r e i n

a t t e n d a n c e a t a n e v e n t a t t h e W h i t e H o u s e a n d h i s u n s o l i c i t e d

s i n g i n g o f t h e R e v . A l G r e e n ’ s “ L e t ’ s S t a y T o g e t h e r ” d u r i n g a

f u n d r a i s i n g s t o p a t t h e h i s t o r i c A p o l l o T h e a t e r i n H a r l e m , R o m n e y

w o u l d b e O b a m a ’ s a l t e r n a t i v e p e r s o n a l i t y i n a p a r a l l e l u n i v e r s e .

“ D a i l y S h o w ” h o s t , J o n S t e w a r t , j o k e d w i t h D a v i d L e t t e r m a n ,

“ I f y o u w e r e t o d e s i g n s o m e t h i n g t o b e a p r e s i d e n t , t h a t ’ s w h a t

y o u w o u l d m a k e i t ( R o m n e y ) l o o k l i k e , ” S t e w a r t s a i d . A d d i n g ,

R o m n e y ’ s “ l i k e p i x e l s . I t h i n k i f y o u l o o k a t h i m c l o s e l y , i t ’ s z e r o e s

a n d o n e s … H e p u t s o n j e a n s , b u t y o u k n o w h e ’ s g o t h i s s u i t p a n t s

u n d e r n e a t h i t . ”

I n m o d e r n c a m p a i g n s f o r t h e W h i t e H o u s e , R e p u b l i c a n s h a v e ,

b y a n d l a r g e , g o n e t o t h e r i g h t d u r i n g p r i m a r i e s o n l y t o e v e n t u a l l y

s h i f t b a c k t o t h e m i d d l e t o w i n o v e r i n d e p e n d e n t s . R i c h a r d N i x o n

a n d S e n . J o h n M c C a i n s h i f t e d r i g h t a n d M i t t R o m n e y i s f o l l o w i n g

s u i t .

S i m i l a r l y , w h i l e R i c h a r d N i x o n a r g u e d t h a t h e w o u l d e n d t h e

V i e t n a m W a r i f e l e c t e d , R o m n e y c l a i m s h e c a n f i x t h e e c o n o m y i f

e l e c t e d . U n d e r c u t t i n g h i s s o l e a r g u m e n t w h y h e w o u l d m a k e a

b e t t e r p r e s i d e n t t h a n O b a m a i s t h e f a c t t h a t t h e e c o n o m y h a s b e g u n

t o r e c o v e r i n e a r n e s t , w h i c h n e g a t e s h i s a r g u m e n t w h y h e s h o u l d

o c c u p y t h e W h i t e H o u s e i n J a n u a r y o f 2 0 1 3 .

S t r i k i n g m a n y a s a n o d d a r g u m e n t , w a s R o m n e y ’ s r e c e n t

s p e e c h t o a b u s i n e s s r o u n d t a b l e i n N e v a d a o u t s i d e o f R e n o , w h e r e

h e s u g g e s t e d , “ T h i s r e c o v e r y h a s b e e n s l o w e r t h a n i t s h o u l d h a v e

b e e n , p e o p l e h a v e b e e n s u f f e r i n g f o r l o n g e r t h a n t h e y s h o u l d h a v e

h a d t o s u f f e r . W i l l i t g e t b e t t e r ? I t h i n k i t ’ l l g e t b e t t e r . I d o n ’ t k n o w

h o w l o n g i t ’ s g o i n g t o t a k e , ” R o m n e y s a i d . “ W e g o t g o o d n e w s

t h i s m o r n i n g o n j o b c r e a t i o n i n J a n u a r y . I h o p e t h a t c o n t i n u e s , w e

g e t p e o p l e b a c k t o w o r k . ”

“ B u t t h i s p r e s i d e n t h a s n o t h e l p e d t h e p r o c e s s . H e ’ s h u r t i t , ”

R o m n e y s a i d .

A s i d e f r o m t h e e c o n o m y , R o m n e y h a s i n c r e a s i n g l y l e v e l e d

t h a t O b a m a h a s c o m e u p s h o r t o n f o r e i g n p o l i c y a n d i n t e r e s t i n g l y ,

h a s c h o s e n t o a r g u e t h a t t h e O b a m a a d m i n i s t r a t i o n i s w a g i n g w a r

o n C h r i s t i a n i t y . F o r a p o l i t i c i a n i n c r e a s i n g l y u n c o m f o r t a b l e w i t h

d i s c u s s i n g h i s o w n M o r m o n f a i t h , t h i s s t r a t e g y c o u l d b a c k f i r e i n

N o v e m b e r .

R o m n e y ’ s s t r a t e g y o f s h i f t i n g r i g h t o n s o c i a l a n d d o m e s t i c

i s s u e s l i k e i l l e g a l i m m i g r a t i o n , w a s b o r n o u t o f t h e n e c e s s i t y t o

u n d e r c u t N e w t G i n g r i c h a n d T e x a s G o v . R i c k P e r r y , w h o b o t h a t

t i m e s h e l d t h e t o p s p o t i n p o l l s .

H i s p a n i c v o t e r s , a k e y d e m o g r a p h i c i n t h e g e n e r a l e l e c t i o n ,

w i l l p o t e n t i a l l y b e a l i e n a t e d b y R o m n e y ’ s p o s t u r i n g o n i l l e g a l

i m m i g r a t i o n .

R o m n e y ’ s d e c i s i o n t o w a d e i n t o t h e c o n t r a c e p t i v e d e b a t e

r e f l e c t s t h e s u r g e i n t h e p o l l s o f h i s m o s t r e c e n t u p s t a r t o p p o n e n t ,

f o r m e r S e n . R i c k S a n t o r u m . D u r i n g t h e c o n t r o v e r s y s u r r o u n d i n g

S u s a n G . K o m e n ’ s d e c i s i o n t o p a r e b a c k g r a n t s t o P l a n n e d

P a r e n t h o o d , R o m n e y a r g u e d t h a t i t w a s t h e r i g h t d e c i s i o n i n l i g h t

o f t h e f a c t t h a t P l a n n e d P a r e n t h o o d d o e s p r o v i d e l o w - c o s t a b o r t i o n

s e r v i c e s . R o m n e y e v e n w e n t f u r t h e r b y a r g u i n g t h a t t h e F e d e r a l

g o v e r n m e n t s h o u l d s t o p f u n d i n g P l a n n e d P a r e n t h o o d a l t o g e t h e r .

T a k e n t o g e t h e r , h i s s t a n c e o n i l l e g a l i m m i g r a t i o n a n d

P l a n n e d P a r e n t h o o d , R o m n e y h a s n o w a l i e n a t e d w o m e n a n d

H i s p a n i c v o t e r s .

I m p o r t a n t l y , R o m n e y s e e m i n g l y f o r g o t t h a t h e w a s o n c e a n

o u t s p o k e n p r o - c h o i c e c a n d i d a t e w h i l e r u n n i n g f o r g o v e r n o r o f

M a s s a c h u s e t t s . B e s i d e s a t t e n d i n g a P l a n n e d P a r e n t h o o d f u n d r a i s e r

i n C o h a s s e t , M a s s a c h u s e t t s i n 1 9 9 4 , R o m n e y ’ s w i f e , A n n

R o m n e y , w r o t e a c h e c k f o r $ 1 5 0 t o t h e P l a n n e d P a r e n t h o o d

L e a g u e o f M a s s a c h u s e t t s .

T h e c h a l l e n g e s R o m n e y f a c e s a r e d a u n t i n g s h o u l d h e s e c u r e

t h e G O P n o m i n a t i o n . H e w i l l h a v e t o b a l a n c e c o m p e t i n g i n t e r e s t s

i n h i s o w n p a r t y w h i l e t r y i n g t o a s s u r e i n d e p e n d e n t s t h a t h i s

p o l i c i e s a r e n o t a s e x t r e m e a s t h o s e a d v o c a t e d d u r i n g t h e p r i m a r y

c o n t e s t s .

“ R o m n e y ’ s t w i n c h a l l e n g e s a r e t o u n i f y t h e R e p u b l i c a n b a s e ,

w h e r e s i g n i f i c a n t e l e m e n t s r e m a i n u n c o n v i n c e d o f t h e s t r e n g t h o f

h i s c o n s e r v a t i v e p h i l o s o p h y , w h i l e a t t h e s a m e t i m e n o t

g e n u f l e c t i n g s o m u c h t h a t h e c a n ’ t a p p e a l t o t h e i n d e p e n d e n t v o t e

t h a t w i l l u l t i m a t e l y d e c i d e t h e e l e c t i o n , ” s a i d K e n D u b e r s t e i n , w h o

w o r k e d i n t h e R e a g a n a d m i n i s t r a t i o n .

U p u n t i l n o w , R o m n e y a n d h i s t e a m o f s u r r o g a t e s h a v e l a r g e l y

p i n n e d e l e c t a b i l i t y o n R o m n e y ’ s b i o g r a p h y , a s u c c e s s f u l s e l f - m a d e

m i l l i o n a i r e w h o h a s t h e b u s i n e s s a c u m e n t o t u r n a r o u n d a s t a l l e d

1 7



1 8

U . S . e c o n o m y . B u t t h i s s t r a t e g y h a s f a l l e n o n d e a f e a r s w i t h i n

s o m e o f t h e G O P e l e c t o r a t e , w h o h a v e a s e e m i n g l y u n b a l a n c e d

h a t r e d t o w a r d s O b a m a a n d h i s p o l i c i e s .

R o m n e y ’ s 5 9 - p o i n t e c o n o m i c p l a n , “ B e l i e v e i n A m e r i c a ”

w h i c h w a s r e l e a s e d l a s t y e a r r e l i e s o n m a n y o f t h e s a m e

R e p u b l i c a n p o l i c i e s t h a t s o m e o n t h e l e f t a n d i n d e p e n d e n t v o t e r s

c r e d i t w i t h c r e a t i n g t h e e c o n o m i c c o n d i t i o n s i n 2 0 0 8 .

F o r m e r P r e s i d e n t G e o r g e W . B u s h ’ s c h i e f a d v i s o r , K a r l R o v e ,

w a r n e d i n a c o l u m n i n t h e W a l l S t r e e t J o u r n a l , “ W h a t w o r k e d

a g a i n s t a n u n d e r f u n d e d M r . G i n g r i c h w o n ’ t w o r k a g a i n s t t h e w e l l -

f u n d e d B a r a c k O b a m a . ”

I n p a r t i c u l a r , R o v e a d v i s e d R o m n e y ’ s c a m p a i g n , “ H e s h o u l d

b e c o m e b o l d e r i n h i s p r e s c r i p t i o n s , p r e s e n t i n g a c o n f i d e n t a g e n d a

f o r e c o n o m i c g r o w t h a n d r e n e w e d p r o s p e r i t y t h r o u g h r e f o r m s o f

t a x e s , r e g u l a t o r y a n d e n e r g y p o l i c i e s . ”

T h e l a s t R e p u b l i c a n p r i m a r y i s s c h e d u l e d i n U t a h o n J u n e 2 6 . I t

i s u n l i k e l y t h a t f o r m e r S e n . R i c k S a n t o r u m w i l l b e a b l e t o c o m p e t e

t h a t l o n g e v e n i f h e s h o u l d w i n i n M i c h i g a n a n d / o r A r i z o n a n e x t

T u e s d a y . R o m n e y h a s t h e p e r s o n a l f o r t u n e a n d s u p p o r t o f t h e

G O P e s t a b l i s h m e n t t o r e m a i n i n t h e G O P c o n t e s t o v e r t h e l o n g r u n .

M i t t R o m n e y ’ s s o l e f o c u s o n w i n n i n g e n o u g h d e l e g a t e s t o

s e c u r e t h e n o m i n a t i o n h a s c o m e a t a p r i c e . H i s s h i f t t o t h e r i g h t

a n d o v e r r e l i a n c e o n n e g a t i v e a d v e r t i s i n g t o c r u s h f o r m e r S p e a k e r

o f t h e H o u s e N e w t G i n g r i c h a n d n o w S e n . R i c k S a n t o r u m h a s

a m p l i f i e d h i s n e g a t i v e s , g i v e n a m m u n i t i o n t o o p p o s i t i o n

r e s e a r c h e r s a n d h a s c o n t r i b u t e d t o h i s u n p o p u l a r i t y a m o n g

i n d e p e n d e n t v o t e r s .

W h e t h e r h e c a n r e p a i r h i s i m a g e c o m e N o v e m b e r r e m a i n s t o b e

s e e n . W h a t i s l i k e l y i s t h a t R o m n e y w i l l s e e k t o o f f e r a c o n t r a s t t o

O b a m a , c h o o s i n g t o c h e r r y - p i c k a r e a s l i k e A f g h a n i s t a n , I r a q a n d

t h e e c o n o m y w h e r e t h e p r e s i d e n t h a s f a i l e d w h i l e h o p i n g t h a t

s o c i a l i s s u e s r e m a i n o n t h e b a c k b u r n e r d e s p i t e t h e i r r e n e w e d f o c u s

f o r s o m e G O P v o t e r s a n d i n s e v e r a l s t a t e l e g i s l a t u r e s .

R o m n e y ’ s “ f l i p - f l o p p i n g ” o n a b o r t i o n , g u n c o n t r o l a n d i l l e g a l

i m m i g r a t i o n r e i n f o r c e s t h e i m a g e t h a t R o m n e y i s a “ s e v e r e l y ”

i n c o n s i s t e n t p o l i t i c i a n . ■

Iran, Israel and the U.S.: The Slide toWarB y C o n n M . H a l l i n a n

2 3 F e b r u a r y 2 0 1 2

W a r s a r e f o u g h t b e c a u s e s o m e p e o p l e d e c i d e i t i s i n t h e i r

i n t e r e s t s t o f i g h t t h e m .

W o r l d W a r I w a s n o t s t a r t e d o v e r t h e A r c h d u k e F e r d i n a n d ’ s

a s s a s s i n a t i o n , n o r w a s i t t r i g g e r e d b y t h e a l l i a n c e s y s t e m . A n

“ i n c i d e n t ” m a y s e t t h e s t a g e f o r w a r , b u t n o o n e k e e p s s h o o t i n g

u n l e s s t h e y t h i n k i t ’ s a g o o d i d e a . T h e G r e a t W a r s t a r t e d b e c a u s e

t h e c o u n t r i e s i n v o l v e d d e c i d e d t h e y w o u l d p r o f i t b y i t , d e l u s i o n a l

a s t h a t c o n c l u s i o n w a s .

I t i s u s e f u l t o k e e p t h i s i d e a i n m i n d w h e n t r y i n g t o f i g u r e o u t

i f t h e r e w i l l b e a w a r w i t h I r a n . I n s h o r t , w h a t a r e t h e i n t e r e s t s o f

t h e p r o t a g o n i s t s , a n d a r e t h e y i m p o r t a n t e n o u g h f o r t h o s e n a t i o n s

t o t a k e t h e f a t e f u l s t e p i n t o t h e c h a o s o f b a t t l e ?

F i r s t o f f , b e c a u s e o i l a n d g a s a r e i n v o l v e d , a w a r w o u l d h a v e

g l o b a l r a m i f i c a t i o n s . I r a n s u p p l i e s C h i n a w i t h a b o u t 1 5 p e r c e n t o f

i t s o i l , a n d I n d i a w i t h 1 0 p e r c e n t . I t i s a m a j o r s u p p l i e r t o E u r o p e ,

T u r k e y , J a p a n a n d S o u t h K o r e a , a n d i t h a s t h e t h i r d l a r g e s t o i l

r e s e r v e s a n d t h e s e c o n d l a r g e s t n a t u r a l g a s r e s e r v e s i n t h e w o r l d .

S o m e 1 7 m i l l i o n b a r r e l s p e r d a y p a s s t h r o u g h t h e n a r r o w S t r a i t

o f H o r m u z , a s i g n i f i c a n t p a r t o f t h e g l o b e ’ s e n e r g y s u p p l y .

I n s h o r t , t h e a c t o r s i n t h i s d r a m a a r e w i d e s p r e a d a n d t h e i r

i n t e r e s t s a s d i v e r s e a s t h e i r n a t i o n a l i t i e s .

A c c o r d i n g t o I s r a e l i P r i m e M i n i s t e r B e n j a m i n N e t a n y a h u ,

I r a n i s b u i l d i n g n u c l e a r w e a p o n s t h a t p o s e a n “ e x i s t e n t i a l ” t h r e a t

t o I s r a e l . B u t v i r t u a l l y n o o n e b e l i e v e s t h i s , i n c l u d i n g t h e b u l k o f

T e l A v i v ’ s m i l i t a r y a n d i n t e l l i g e n c e c o m m u n i t i e s . A s f o r m e r

I s r a e l i C h i e f o f S t a f f D a n H a l u t z s a i d r e c e n t l y , I r a n “ i s n o t a n

e x i s t e n t i a l ” t h r e a t t o I s r a e l . T h e r e i s n o e v i d e n c e t h a t I r a n i s

b u i l d i n g a b o m b a n d a l l i t s f a c i l i t i e s a r e c u r r e n t l y u n d e r a 2 4 - h o u r

U n i t e d N a t i o n s i n s p e c t i o n r e g i m e .

B u t I s r a e l d o e s h a v e a n i n t e r e s t i n k e e p i n g t h e M i d d l e E a s t a

f r a g m e n t e d p l a c e , r i v e n b y s e c t a r i a n d i v i s i o n s a n d d o m i n a t e d b y

a u t h o r i t a r i a n g o v e r n m e n t s a n d f e u d a l m o n a r c h i e s . I f t h e r e i s o n e

l e s s o n I s r a e l h a s l e a r n e d f r o m i t s f o r m e r B r i t i s h o v e r l o r d s , i t i s

“ d i v i d e a n d c o n q u e r . ” A m o n g i t s c l o s e s t a l l i e s w e r e t h e f o r m e r

d i c t a t o r s h i p s i n E g y p t a n d T u n i s i a , a n d i t n o w f i n d s i t s e l f o n t h e

s a m e p a g e a s t h e r e a c t i o n a r y m o n a r c h i e s o f t h e G u l f C o o p e r a t i o n

C o u n c i l ( G C C ) : S a u d i A r a b i a , K u w a i t , t h e U n i t e d A r a b E m i r a t e s ,

B a h r a i n , Q a t a r , a n d O m a n .

I r a n i s n o t a m i l i t a r y t h r e a t t o I s r a e l , b u t i t i s a p o l i t i c a l

p r o b l e m , b e c a u s e T e l A v i v s e e s T e h e r a n ’ s f i e r c e n a t i o n a l i s m a n d

i n d e p e n d e n c e f r o m t h e U . S . a n d E u r o p e a s a w i l d c a r d . I r a n i s a l s o

a l l i e d t o I s r a e l ’ s m a j o r r e g i o n a l e n e m y , S y r i a — w i t h w h i c h i t i s

s t i l l o f f i c i a l l y a t w a r — a n d t h e S h i i t e - b a s e d H e z b o l l a h i n L e b a n o n ,

H a m a s i n G a z a , a n d t h e S h i i t e - d o m i n a t e d g o v e r n m e n t i n I r a q .

I n t h e N e t a n y a h u g o v e r n m e n t ’ s a n a l y s i s , b e a t i n g u p o n I r a n

w o u l d w e a k e n I s r a e l ’ s l o c a l e n e m i e s a n d a t l i t t l e c o s t . T e l A v i v ’ s

s c e n a r i o f e a t u r e s a s h o c k a n d a w e a t t a c k , f o l l o w e d b y a U n i t e d

N a t i o n s m a n d a t e d c e a s e f i r e , w i t h a m a x i m u m o f 5 0 0 I s r a e l i

c a s u a l t i e s . T h e I r a n i a n s h a v e l i t t l e c a p a c i t y t o s t r i k e b a c k , a n d , i f

t h e y d i d a t t a c k I s r a e l i c i v i l i a n c e n t e r s o r t r i e d t o c l o s e t h e H o r m u t z

S t r a i t , i t w o u l d b r i n g i n t h e A m e r i c a n s .

O f c o u r s e t h a t r o s e - c o l o r e d s c e n a r i o i s l i t t l e m o r e t h a n

w i s h f u l t h i n k i n g . I r a n i s n o t l i k e l y t o a g r e e t o a c e a s e f i r e — i t

f o u g h t f o r e i g h t l o n g y e a r s a g a i n s t I r a q — a n d w a r h a s a h a b i t o f

d e r a i l i n g t h e b e s t - l a i d p l a n s . I n r e a l l i f e i t w i l l b e l o n g a n d b l o o d y

a n d m i g h t w e l l s p r e a d t o t h e e n t i r e r e g i o n .



I r a n ’ s l e a d e r s u s e a l o t o f b o m b a s t a b o u t p u n i s h i n g I s r a e l i f i t

a t t a c k s , b u t i n t h e s h o r t r u n , t h e r e i s n o t a l o t t h e y c o u l d d o ,

p a r t i c u l a r l y g i v e n t h e r e d l i n e s W a s h i n g t o n h a s d r a w n . T h e I r a n i a n

a i r f o r c e i s o b s o l e t e , a n d t h e I s r a e l i s h a v e t h e t e c h n o l o g y t o b l a n k

o u t m o s t o f T e h e r a n ’ s r a d a r a n d a n t i - a i r c r a f t s i t e s . I r a n c o u l d d o

l i t t l e t o s t o p T e l A v i v ’ s m i x t u r e o f a i r a t t a c k s , s u b m a r i n e - f i r e d

c r u i s e m i s s i l e s , a n d J e r i c h o b a l l i s t i c m i s s i l e s .

F o r a l l i t s t a l k a b o u t “ e v e r y t h i n g b e i n g o n t h e t a b l e . ” T h e

O b a m a a d m i n i s t r a t i o n a p p e a r s t o b e t r y i n g t o a v o i d a w a r , b u t w i t h

t h e 2 0 1 2 e l e c t i o n s l o o m i n g , w o u l d W a s h i n g t o n r e m a i n o n t h e

s i d e l i n e s ?

O n t h e “ y e s ” s i d e a r e p o l l s i n d i c a t i n g t h a t A m e r i c a n s w o u l d

n o t l o o k w i t h f a v o r o n a n e w M i d d l e E a s t w a r .

B u t o n t h e “ n o ” s i d e a r e a u n i t e d f r o n t o f R e p u b l i c a n s , n e o -

c o n s e r v a t i v e s , a n d t h e A m e r i c a n I s r a e l i P o l i t i c a l A c t i o n

C o m m i t t e e p r e s s i n g f o r a c o n f r o n t a t i o n w i t h I r a n .

I s r a e l i s o u r c e s s u g g e s t t h a t N e t a n y a h u m a y c a l c u l a t e t h a t i n

t h e r u n - u p t o t h e 2 0 1 2 A m e r i c a n e l e c t i o n s , a n I s r a e l i a t t a c k m i g h t

f o r c e t h e O b a m a A d m i n i s t r a t i o n t o b a c k a w a r a n d / o r d a m a g e

O b a m a ’ s r e - e l e c t i o n c h a n c e s . I t i s n o s e c r e t t h a t t h e r e i s n o l o v e

l o s t b e t w e e n t h e t w o l e a d e r s .

B u t t h e U . S . a l s o h a s a d o g i n t h i s f i g h t , a n d o n e n o t a l l t h a t

d i f f e r e n t t h a n I s r a e l ’ s .

A m e r i c a n h o s t i l i t y t o I r a n d a t e s b a c k t o T e h e r a n ’ s s e i z u r e o f

i t s o i l a s s e t s f r o m B r i t a i n i n 1 9 5 1 . T h e C I A h e l p e d o v e r t h r o w t h e

d e m o c r a t i c a l l y e l e c t e d I r a n i a n g o v e r n m e n t i n 1 9 5 3 a n d i n s t a l l t h e

d i c t a t o r i a l S h a h . T h e U . S . a l s o b a c k e d S a d d a m H u s s e i n ’ s w a r o n

I r a n , h a s h a d a l o n g s t a n d i n g a n t a g o n i s t i c r e l a t i o n s h i p w i t h S y r i a ,

a n d w i l l n o t t a l k w i t h H e z b o l l a h o r H a m a s . T e l A v i v ’ s l o c a l

e n e m i e s a r e W a s h i n g t o n ’ s l o c a l e n e m i e s .

W h e n t h e G u l f m o n a r c h s f o r m e d t h e G C C i n 1 9 8 1 , i t s p r i m a r y

p u r p o s e w a s t o o p p o s e I r a n i a n i n f l u e n c e i n t h e M i d d l e E a s t . U s i n g

r e l i g i o u s d i v i s i o n a s a w e d g e , t h e G C C h a s e n c o u r a g e d S u n n i

f u n d a m e n t a l i s t s t o f i g h t S h i i t e s i n L e b a n o n , I r a q a n d S y r i a , a n d

b l o c k e d t h e s p r e a d o f t h e “ A r a b S p r i n g ” t o i t s o w n t u r f . W h e n

S h i i t e s i n B a h r a i n b e g a n p r o t e s t i n g o v e r a l a c k o f d e m o c r a c y a n d

l o w w a g e s , t h e G C C i n v a d e d a n d c r u s h e d t h e d e m o n s t r a t i o n s . T h e

G C C d o e s n o t s e e e y e - t o - e y e w i t h t h e U . S . a n d I s r a e l o n t h e

P a l e s t i n i a n s — a l t h o u g h i t i s c a r e f u l n o t t o a n n o y W a s h i n g t o n a n d

T e l A v i v — b u t t h e G C C i s o n t h e s a m e p a g e a s b o t h c a p i t a l s

c o n c e r n i n g S y r i a , L e b a n o n a n d I r a n .

T h e E u r o p e a n U n i o n h a s j o i n e d t h e s a n c t i o n s , a l t h o u g h

F r a n c e a n d G e r m a n y h a v e e x p l i c i t l y r e j e c t e d t h e u s e o f f o r c e .

M o t i v a t i o n s i n t h e E U r a n g e f r o m F r a n c e ’ s d e s i r e t o r e c l a i m i t s

f o r m e r i n f l u e n c e i n L e b a n o n t o E u r o p e ’ s n e e d t o k e e p i t s f i n g e r o n

t h e e n e r g y j u g u l a r v e i n . I n b r i e f , i t i s n ’ t a l l a b o u t o i l a n d g a s b u t a

w h o l e l o t o f i t i s , a n d , a s C o u n t e r P u n c h ’ s A l e x a n d e r C o c k b u r n

p o i n t s o u t , o i l c o m p a n i e s w o u l d l i k e t o s e e p r o d u c t i o n c u t a n d

p r i c e s r i s e . A w a r w o u l d a c c o m p l i s h b o t h .

I r a n w i l l b e t h e v i c t i m h e r e , b u t t h e r e w i l l b e s o m e w h o

w o u l d t a k e a d v a n t a g e o f a w a r . A n a t t a c k w o u l d u n i f y t h e c o u n t r y

a r o u n d w h a t i s n o w a r a t h e r u n p o p u l a r g o v e r n m e n t , a l l o w t h e

R e v o l u t i o n a r y G u a r d t o c r u s h i t s o p p o s i t i o n , a n d g i v e c o v e r t o t h e

c u r r e n t d r i v e b y t h e A h m a d i n e j a d g o v e r n m e n t t o c u t s u b s i d i e s f o r

t r a n s p o r t a t i o n , h o u s i n g a n d f o o d . A w a r w o u l d c e m e n t t h e p o w e r

o f t h e m o s t r e a c t i o n a r y e l e m e n t s o f t h e c u r r e n t r e g i m e .

T h e r e a r e o t h e r a c t o r s i n t h i s d r a m a — C h i n a , R u s s i a , I n d i a ,

T u r k e y , a n d P a k i s t a n f o r s t a r t e r s , n o n e o f w h o m s u p p o r t a

w a r — b u t w h e t h e r t h e y c a n i n f l u e n c e e v e n t s i s a n o p e n q u e s t i o n .

I n t h e e n d , I s r a e l m a y j u s t d e c i d e t h a t i t s i n t e r e s t s a r e s e r v e d b y

s t a r t i n g a w a r , a n d t h a t t h e U . S . w i l l g o a l o n g b e c a u s e i t i s m u c h o f

t h e s a m e m i n d .

O r m a y b e t h i s i s a l l s o u n d a n d f u r y s i g n i f y i n g n o t h i n g ?

T h e s o b e r i n g t h o u g h t i s t h a t t h e t h r e e m o s t p o w e r f u l a c t o r s

i n t h i s d r a m a — I s r a e l , t h e U . S . a n d i t s E u r o p e a n a l l i e s , a n d t h e

G u l f C o o p e r a t i o n C o u n c i l — h a v e m a n y o f t h e s a m e i n t e r e s t s , a n d

s h a r e t h e b e l i e f t h a t f o r c e i s a n e f f e c t i v e w a y t o a c h i e v e o n e ’ s

g o a l s . O n s u c h i l l u s i o n s t r a g e d i e s a r e b u i l t . ■

1 9

The Post-WWI Years and the 21st Century

B y W i l l i a m E g e r

2 4 F e b r u a r y 2 0 1 2

T h e w o r l d t o d a y a n d t h e w o r l d i m m e d i a t e l y b e f o r e t h e S e c o n d

W o r l d W a r a r e s t r i k i n g l y s i m i l a r . T h e m i l i t a r y a n d f o r e i g n p o l i c y

o f t h e U n i t e d S t a t e s t o d a y i s c o m p a r a b l e t o t h e c l o s e - m i n d e d

i n t r o v e r s i o n o f i s o l a t i o n i s m .

E u r o p e a n c o u n t r i e s a r e t e e t e r i n g o n t h e b r i n k o f e c o n o m i c

c o l l a p s e . T h e G e r m a n i n d u s t r i a l j u g g e r n a u t h a s r e i g n i t e d . T h e

a n n o u n c e d r e a r m a m e n t o f R u s s i a r e s e m b l e s t h a t o f t h e f o r m e r

S o v i e t U n i o n , d u r i n g a n d i m m e d i a t e l y a f t e r t h e F i r s t W o r l d W a r .

F i n a l l y , w e o b s e r v e a t e d i o u s r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e W e s t

a n d t h o s e o f t h e M i d d l e E a s t a n d A f r i c a . T h e s i t u a t i o n c o u l d r e s u l t

i n t h e s a m e d i r e c o n s e q u e n c e s a s i t d i d s o m e s e v e n t y - f i v e y e a r s

a g o .

T h e O b a m a A d m i n i s t r a t i o n ’ s m a n t r a o f “ l e a d i n g f r o m b e h i n d ”

p r e s e n t s n o r e a l n e t g a i n s f o r t h e U n i t e d S t a t e s o r A m e r i c a n

i n t e r e s t s a b r o a d o v e r t h e l o n g r u n .

A s i s b e i n g w i t n e s s e d i n S y r i a a n d w a s w i t n e s s e d w i t h I r a n ’ s

G r e e n M o v e m e n t , t h e O b a m a a d m i n i s t r a t i o n s e e k s n o t t o a v o i d

m i l i t a r y a c t i o n i n M E N A ( M i d d l e E a s t a n d N o r t h A f r i c a ) , b u t

s e e k s t o a v o i d d e a l i n g w i t h t h e r e g i o n a t a l l .

T h e p r o s p e c t s f o r t h e U n i t e d S t a t e s , e c o n o m i c a l l y a n d

p o l i t i c a l l y , a r e z e r o s u m r e g a r d i n g M E N A a n d t h e p o l i c i e s o f t h e

U n i t e d S t a t e s .

E c o n o m i c a l l y , t h e U n i t e d S t a t e s i s d e p e n d e n t o n t h e o i l f r o m

t h e r e g i o n .



H o s t i l e g o v e r n m e n t s c o u l d e a s i l y m a n i p u l a t e o i l o u t p u t o f

s e v e r a l r e g i o n a l p e t r o l e u m p r o d u c e r s o r s i m p l y r e f r a i n f r o m

s h i p p i n g m o r e o i l t o r e f i n e r i e s .

T h i s c o u l d d r i v e t h e m a r k e t p r i c e s u p i n t h e U n i t e d S t a t e s ,

t h e r e b y t h r o w i n g t h e A m e r i c a n e c o n o m y i n t o f u r t h e r d i s a r r a y .

P o l i t i c a l l y , t h e d i p l o m a t i c w i t h d r a w a l o f t h e U n i t e d S t a t e s

f r o m t h e M i d d l e E a s t h a s s e n t a m e s s a g e t o f r i e n d s a n d e n e m i e s

a l i k e . P r e s i d e n t O b a m a w a t c h e d a s E g y p t ’ s H o s n i M u b a r a k , a

l o n g - t i m e a l l y , w a s t o p p l e d b y a p u r e l y d o m e s t i c r e v o l u t i o n .

T h e O b a m a a d m i n i s t r a t i o n h a s o n o c c a s i o n p r o v e n t o b e

l u k e w a r m t o I s r a e l i r e q u e s t s f o r s u p p o r t i n t h e p r e s e r v a t i o n o f t h e i r

s t a t e h o o d .

H o w e v e r , d e s p i t e U . S . - I s r a e l i r e l a t i o n s a p p r o a c h i n g n e a r

r e c o r d l o w s d u r i n g t h e f i r s t t w o y e a r s o f t h e O b a m a p r e s i d e n c y ,

t h e c r i s e s o v e r t h e I r a n i a n n u c l e a r p r o g r a m h a s t h e p o t e n t i a l t o

d r a w b o t h a l l i e s i n t o a c o n f l i c t w i t h t h e r e c a l c i t r a n t I r a n i a n s .

S o u t h e r n E u r o p e i s o n t h e e c o n o m i c b r i n k . T h e c o u n t r i e s o f

t h e M e d i t e r r a n e a n c o a s t a r e l i n i n g u p f o r i n t e r n a t i o n a l w e l f a r e

f r o m t h e I M F a n d o t h e r b o d i e s . G e r m a n y s i t s a s t h e l o n e s o u r c e o f

f i s c a l r e s p o n s i b i l i t y a n d c a p i t a l i s t p r o d u c t i v i t y i n E u r o p e .

R e g a r d i n g t h e i r o w n i n t e r e s t s i n s p u r r i n g e c o n o m i c a c c o u n t -

a b i l i t y , G e r m a n y h a s a l r e a d y s t a r t e d d i c t a t i n g i n t e r n a l p o l i c y t o

t h e s e c o u n t r i e s , m a n d a t i n g t h a t G r e e c e a l t e r i t s c o n s t i t u t i o n i n

o r d e r t o r e c e i v e t h e f u n d s i t s b r o k e n e c o n o m i c s y s t e m n e e d s .

T h i s i m p o s i t i o n s p a r k e d o u t c r i e s o f c o n c e r n o v e r n a t i o n a l

s o v e r e i g n t y b y m a n y i n E u r o p e a n d w i l l n o t s t o p w i t h G r e e c e .

T h e g o v e r n m e n t ’ s o f G r e e c e , I t a l y , S p a i n a n d o t h e r s h a v e l i t t l e

c h o i c e . T h e G e r m a n s h a v e t h e m o n e y , i n f l u e n c e a n d p o w e r . T h e

l o n g - t e r m p o s s i b i l i t i e s o f t h i s a r r a n g e m e n t a r e m a n y .

W i l l e x t r e m i s t p o l i t i c a l f a c t i o n s r i s e i n t h e s e s m a l l e r c o u n t r i e s

u s i n g a n a n t i - G e r m a n t h e m e ? I r o n i c a l l y , t h i s i s e x a c t l y w h a t

o c c u r r e d i n G e r m a n y p r i o r t o t h e S e c o n d W o r l d W a r .

I f t h e f a l t e r i n g g o v e r n m e n t s c h o o s e t o c o l l a p s e , w h a t w i l l

b e c o m e o f t h e E u r o p e a n U n i o n ? W i l l i t s h a r e t h e f a t e o f t h e

L e a g u e o f N a t i o n s ? T h e p a r a l l e l s i n t h e E u r o p e o f t o d a y a n d t h e

E u r o p e o f t h e i n t e r w a r y e a r s a r e a m a z i n g .

I t i s s a f e t o s a y t h a t p e r e s t r o i k a i s d e a d . R u s s i a ’ s P r e s i d e n t ,

V l a d i m i r P u t i n , h a s m a d e v e r y c l e a r t h a t h e i s r e s o l v e d t o r e a s s e r t

R u s s i a n d o m i n a n c e i n E a s t e r n E u r o p e .

R u s s i a h a s s t e a d f a s t l y o p p o s e d m i s s i l e d e f e n s e s f o r W e s t e r n

E u r o p e . T h e y h a v e u s e d t h e i r v e t o p o w e r o n t h e U n i t e d N a t i o n s

S e c u r i t y C o u n c i l t o c o n t i n u e t h e i r S o v i e t s t y l e w e a p o n s

p r o l i f e r a t i o n t o d a n g e r o u s c o u n t r i e s , u s u a l l y o p p o s e d t o t h e W e s t

a n d I s r a e l .

O n c e m o r e , P u t i n s t a g e d a r a l l y f o r t h o u s a n d s o f h i s

s u p p o r t e r s a n d s p o k e o f t h e “ b a t t l e f o r R u s s i a ” a n d w a r n e d o f

U n i t e d S t a t e s i n v o l v e m e n t i n t h e i r e l e c t i o n s . T h i s c o m e s o n l y d a y s

a f t e r P u t i n a n n o u n c e d a m a s s i v e R u s s i a n m i l i t a r y b u i l d - u p .

T h e s e t w o s p e e c h e s w e r e m a d e a f t e r m o n t h s o f a n t i -

g o v e r n m e n t p r o t e s t s a n d v i o l e n c e i n t h e s t r e e t s . A n a u t h o r i t a r i a n

r e g i m e h a s r e t u r n e d t o R u s s i a . T h e S o v i e t U n i o n , f o r a l l i n t e n t s

a n d p u r p o s e s , h a s r e t u r n e d .

C o u n t e r f a c t u a l l y , t h e n a t u r e o f W e s t e r n i n v o l v e m e n t i n t h e

d e v e l o p i n g w o r l d i s f a r l e s s c o l o n i a l i s t t h a n i t w a s i n t h e 1 9 3 0 s ,

b u t j u s t a s e c o n o m i c a l l y i m p o r t a n t .

T h e p e t r o l e u m r e s e r v e s i n s e v e r a l M i d d l e E a s t a n d A f r i c a n

s t a t e s a r e e s s e n t i a l t o t h e e c o n o m i e s o f W e s t e r n E u r o p e a n d t h e

U n i t e d S t a t e s . T h i s h a s p l a c e d t h e d e m o c r a c i e s o f E u r o p e a n d t h e

U n i t e d S t a t e s i n a d i f f i c u l t s i t u a t i o n .

U . S . a n d E u r o p e a n s t a t e s e s p o u s e d e m o c r a c y , b u t e s s e n t i a l l y

n e e d f r i e n d l y g o v e r n m e n t s t o m a i n t a i n t h e f l o w o f b l a c k g o l d f r o m

t h e r e g i o n . T h e p r o s p e c t o f a h o s t i l e R u s s i a a n d t h r e a t o f a n t i -

w e s t e r n I s l a m i c f u n d a m e n t a l i s m ( a n e w t w i s t t o t h e p a r a d i g m f r o m

t h e e a r l y 2 0 t h c e n t u r y ) p o s e d i v e r s e t h r e a t s a n d c o m p e t i t i o n t o

a n y t h i n g t h a t t h e W e s t c a n o f f e r s e v e r a l e m e r g i n g s t a t e s .

S e v e r a l s t a t e s t h a t a r e a l r e a d y a t o d d s w i t h m u c h o f t h e W e s t

a r e l a r g e l y s u p p l i e d w i t h w e a p o n s a n d m u c h n e e d e d c a s h b y t h e

R u s s i a n s a n d h e r a l l i e s .

W e s t e r n d e m o c r a c i e s w o u l d , n o d o u b t , e m b r a c e t h e i d e a o f

b e i n g a b l e t o s i m p l y w a l k a w a y f r o m M E N A , b u t o i l i s a s e s s e n t i a l

t o d a y a s o t h e r n a t u r a l r e s o u r c e s w e r e i n t h e 1 9 3 0 s a n d 4 0 s . S o m e

o f t h e p l a y e r s h a v e c h a n g e d ( S a u d i A r a b i a , N i g e r i a , a n d I r a q

i n s t e a d o f E g y p t , M o r o c c o , a n d S o u t h A f r i c a ) , b u t t h e g a m e i s

l a r g e l y t h e s a m e .

T h e w o r l d s t a g e o f t h e 2 1 s t c e n t u r y i s f a l l i n g i n t o p l a c e ,

p a r a l l e l e d i n m a n y w a y s t o t h e p e r i o d b e t w e e n t h e t w o W o r l d

W a r s . T h e U n i t e d S t a t e s h a s r e t r e a t e d i n m a n y r e s p e c t s a s t h e

i n t e r n a t i o n a l s y s t e m h a s b e c o m e m o r e h e t e r o g e n e o u s .

G e r m a n y h a s r i s e n a s t h e d o m i n a n t c o u n t r y i n E u r o p e . T h i s

h a s l e d t o t h e d i s e n c h a n t m e n t o f t h e i r c o n t i n e n t a l n e i g h b o r s . A t t h e

s a m e t i m e , t h e i r 2 0 t h c e n t u r y n e m e s i s , R u s s i a , h a s b e g u n r e a r m i n g

h e r s e l f a n d h a s s o u g h t t o e x t e n d h e r i n f l u e n c e i n t o s e v e r a l g l o b a l

r e g i o n s .

W i t h s o m a n y n e w a n d e m e r g i n g s t a t e s r i s i n g d u e t o t h e i r o i l

r e s e r v e s a n d g e o g r a p h i c p l a c e m e n t , t h e o v e r r i d i n g q u e s t i o n i s ,

w h i c h o n e w i l l b e t h e n e x t i n t e r n a t i o n a l u s u r p e r ? ■

2 0


http://slidepdf.com/reader/full/international-policy-digest-february-vol-i-issue-iii 25/362 1

When Free Speech and Islam CollideB y R o b L . W a g n e r

2 4 F e b r u a r y 2 0 1 2

D e m a n d s f o r r e l i g i o u s a n d s p e e c h f r e e d o m s i n S a u d i A r a b i a

h a v e t a k e n a h e i g h t e n e d t o n e o f u r g e n c y i n t h e W e s t e r n m e d i a

f o l l o w i n g S a u d i j o u r n a l i s t H a m z a K a s h g a r i ’ s i l l - a d v i s e d t w e e t s

a l l e g e d l y d e n i g r a t i n g G o d a n d t h e P r o p h e t M u h a m m a d . I m a g i n a r y

c o n v e r s a t i o n s w i t h t h e P r o p h e t , d e e m e d a n i n s u l t i n I s l a m , l a n d e d

K a s h g a r i i n j a i l p e n d i n g t r i a l f o r b l a s p h e m y .

K a s h g a r i ’ s r e m a r k s h a v e s p a r k e d o u t r a g e i n t h e W e s t o v e r

h o w a m a n ’ s s e e m i n g l y c r i s i s o f f a i t h c o u l d l e a d t o a d e a t h

s e n t e n c e . Y e t t h e r e i s l i t t l e t o d e b a t e i n S a u d i A r a b i a :

B l a s p h e m o u s s t a t e m e n t s r e q u i r e h a r s h p u n i s h m e n t .

K a s h g a r i h a d t h e p o o r j u d g m e n t t o t w e e t i m a g i n a r y

c o n s e r v a t i o n s w i t h t h e P r o p h e t w i t h s t a t e m e n t s t h a t i n c l u d e d , “ O n

y o u r b i r t h d a y , I w i l l s a y t h a t I h a v e l o v e d t h e r e b e l i n y o u , t h a t

y o u ’ v e a l w a y s b e e n a s o u r c e o f i n s p i r a t i o n t o m e , a n d t h a t I d o n o t

l i k e t h e h a l o s o f d i v i n i t y a r o u n d y o u . I s h a l l n o t p r a y f o r y o u . ”

T h e r e a c t i o n o n T w i t t e r w a s i n s t a n t a n e o u s w i t h 3 0 , 0 0 0 p e o p l e

c o n d e m n i n g h i s r e m a r k s . M a n y c a l l e d f o r h i s d e a t h . S o m e S a u d i s

c r e a t e d a F a c e b o o k p a g e t i t l e d “ T h e S a u d i P e o p l e D e m a n d t h e

E x e c u t i o n o f H a m z a K a s h g a r i ” w i t h a m e m b e r s h i p o f m o r e t h a n

1 3 , 0 0 0 p e o p l e .

K a s h g a r i a t t e m p t e d t o s e e k a s y l u m i n N e w Z e a l a n d , b u t w a s

d e t a i n e d i n M a l a y s i a a n d r e t u r n e d t o S a u d i A r a b i a w h e r e h e a w a i t s

t r i a l .

T h e t r a g i c a n d s t r a n g e c a s e o f K a s h g a r i p o i n t s t o t h e f i n e l i n e

b e t w e e n f r e e d o m o f e x p r e s s i o n a n d t h e r e l i g i o u s o b l i g a t i o n s o f

M u s l i m s . T h e i s s u e i s a l s o r i f e w i t h p o l i t i c a l i m p l i c a t i o n s t h a t

c o m p l i c a t e K a s h g a r i ’ s a b i l i t y t o o b t a i n j u s t i c e . H i s p r e d i c a m e n t

a l s o h i g h l i g h t s t h e W e s t e r n m e d i a ’ s m y o p i c v i e w o f M u s l i m s a n d

t h e i n a b i l i t y t o e x p l a i n t h e n u a n c e s o f I s l a m .

K a s h g a r i d o e s h a v e t h e d e a t h p e n a l t y l o o m i n g o v e r h i s h e a d ,

b u t h i s e x e c u t i o n i s a n y t h i n g b u t c e r t a i n . F o r o n e , S a u d i A r a b i a

h a s n o s p e c i f i c l a w s f o r b l a s p h e m y . T h e S a u d i j u d i c i a l s y s t e m

a l l o w s j u d g e s t o d e f i n e t h e c r i m e o f b l a s p h e m y a n d d e c i d e

p u n i s h m e n t i f t h e d e f e n d a n t i s f o u n d g u i l t y . T h e c o u r t a l s o m u s t

c o n s i d e r K a s h g a r i ’ s m i t i g a t i n g s t a t e m e n t s i n w h i c h h e a p o l o g i z e d

f o r t h e t w e e t s a n d r e p e n t e d .

C o n t e m p o r a r y I s l a m i c s c h o l a r s g e n e r a l l y a g r e e t h e d e a t h

p e n a l t y i s n o t m a n d a t o r y i f t h e i n d i v i d u a l r e p e n t s .

I f o n l y i t w a s t h a t e a s y . T h e a b s e n c e o f c o d i f i e d l a w s a n d

S a u d i C r o w n P r i n c e N a y e f ’ s r e c e n t c o m m e n t s t h a t S a u d i A r a b i a i s

a n a t i o n o f S a l a f i s t s m a k e i t a l m o s t i m p o s s i b l e t o p r e d i c t

K a s h g a r i ’ s f a t e . S a l a f i s m , w h i c h i s a c o n s e r v a t i v e f o r m o f I s l a m ,

p e r m i t s r e p e n t i n g t o a v o i d e x e c u t i o n f o r b l a s p h e m y . B u t K a s h g a r i

a n d h i s l e g a l t e a m o n l y h a v e t o l o o k t o t h e 2 0 0 8 c a s e o f S a b r i

B o g d a y t o r e c o g n i z e t h e u n c e r t a i n t y t h a t l i e s a h e a d . A S a u d i

j u d g e c o n v i c t e d t h e T u r k i s h b a r b e r o f b l a s p h e m y a n d s e n t e n c e d

h i m t o d e a t h . B o g d a y c o n f e s s e d t h a t h e “ s w o r e a t A l l a h ” d u r i n g

a n a r g u m e n t w i t h a S a u d i i n J e d d a h .

B o g d a y ’ s l a w y e r , A b d u l R a h m a n A l - L e h e m , s a i d t h e j u d g e

r e f u s e d t o a l l o w B o g d a y t o r e p e n t , a l t h o u g h j u d g e s i n o t h e r

b l a s p h e m y c a s e s a l l o w i n d i v i d u a l s t o r e t r a c t t h e i r w o r d s .

A c c o r d i n g t o t h e J e d d a h - b a s e d E n g l i s h l a n g u a g e d a i l y

n e w s p a p e r A r a b N e w s , B o g d a y ’ s d e a t h s e n t e n c e s t e m m e d f r o m a

r u l i n g b a s e d o n h u d d u d , o r c r i m e s a g a i n s t t h e r i g h t s o f G o d . T h e



j u d g e c h o s e n o t t o i s s u e a t a ’ a z i r r u l i n g , w h i c h i s b a s e d o n S h a r i a

a n d a r e c r i m e s a g a i n s t p u b l i c s e c u r i t y . T h e r e i s d i s a g r e e m e n t

a m o n g I s l a m i c j u d g e s w h e t h e r b l a s p h e m y a n d a p o s t a s y a r e e v e n

h u d d u d o f f e n s e s . B u t B o g d a y e s c a p e d e x e c u t i o n t h a n k s t o a

p a r d o n b y K i n g A b d u l l a h a n d S a u d i a u t h o r i t i e s d e p o r t e d h i m t o

T u r k e y i n 2 0 0 9 .

T o a d d f u r t h e r c o n f u s i o n , t h e r e i s n o t h i n g i n t h e Q u r ’ a n t h a t

c l e a r l y i d e n t i f i e s b l a s p h e m y a s a s p e c i f i c c r i m e . R a t h e r , t h e

o f f e n s e s t e m s f r o m i n c i d e n t s r e c o r d e d d u r i n g t h e P r o p h e t ’ s

l i f e t i m e a n d d e f i n e d l a t e r b y I s l a m i c s c h o l a r s a s “ r e v i l i n g ” G o d o r

t h e P r o p h e t . T h e m o s t p r o m i n e n t i n c i d e n t i n v o l v e d t h e k i l l i n g b y

M u s l i m s o f p o e t K a ’ b A l - A s h r a f , c h i e f o f t h e J e w i s h t r i b e B a n u

N a d i r , w h o d e n i g r a t e d t h e P r o p h e t a n d p l o t t e d h i s a s s a s s i n a t i o n .

N o t w i t h s t a n d i n g t h e v e r i t a b l e c r a p s h o o t K a s h g a r i f a c e s i n t h e

k i n g d o m ’ s l e g a l s y s t e m , S a u d i A r a b i a h a s d e m o n s t r a t e d s o m e

m e a s u r e o f c o n s i s t e n t l e n i e n c y i n b l a s p h e m y c a s e s . T h e l a s t

k n o w n e x e c u t i o n f o r b l a s p h e m y w a s 1 9 y e a r s a g o w h e n S a d i q

A b d u l - K a r i m M a l a l l a h , a S h i ’ i t e , w a s e x e c u t e d f o l l o w i n g

c o n v i c t i o n s b l a s p h e m y a n d a p o s t a s y . I t ’ s u n c l e a r h o w t h e c h a r g e s

o r i g i n a t e d , b u t M a l a l l a h ’ s e x e c u t i o n f o l l o w e d h i s r e f u s a l t o a g r e e

t o a S a u d i j u d g e ’ s r e q u e s t t o c o n v e r t f r o m S h i a t o S u n n i .

S i n c e M a l a l l a h ’ s e x e c u t i o n , S a u d i a u t h o r i t i e s h a v e t a k e n a

m o r e t e m p e r e d a p p r o a c h , a l t h o u g h r e l i g i o u s p o l i t i c s s o m e t i m e s

t i n g e s t h e p r o s e c u t i o n o f b l a s p h e m y c a s e s .

S c h o o l t e a c h e r M u h a m m a d A l - H a r b i w a s s e n t e n c e d i n 2 0 0 5 t o

4 0 m o n t h s i n p r i s o n o n a b l a s p h e m y c o n v i c t i o n f o r d i s c u s s i n g t h e

c a u s e s o f t e r r o r i s m a n d C h r i s t i a n i t y a n d J u d a i s m .

I n 2 0 0 6 , j o u r n a l i s t R a b a h A l - Q u q a i w r o t e a b o u t h a r d l i n e

I s l a m i s t s ’ s t r i c t i n t e r p r e t a t i o n s o f t h e Q u r ’ a n a n d w a r n e d o f

e x t r e m i s t s i n t e n d i n g t o a t t a c k t a r g e t s i n R i y a d h . H e a v o i d e d p r i s o n

b y p r o m i s i n g t o d e f e n d I s l a m i n f u t u r e a r t i c l e s .

L i k e t h e K a s h g a r i c a s e , m a n y S a u d i b l a s p h e m y c a s e s s t e m

i n d i v i d u a l s ’ p e r s o n a l v i e w s o f I s l a m . T o t h e U m m a h , o n e ’ s

r e l a t i o n s h i p w i t h A l l a h i s a m a t t e r b e s t k e p t t o o n e ’ s o w n c o u n s e l .

W h i l e t h e M u s l i m w o r l d l a r g e l y e m b r a c e s f r e e d o m o f s p e e c h , i t

p a r t s w a y s w i t h t h e W e s t e r n i n t e r p r e t a t i o n w h e n d i s c u s s i o n s t u r n

t o A l l a h a n d t h e P r o p h e t .

“ Y o u c a n b e l o n g t o a n y o f t h e f o u r s c h o o l s o f t h o u g h t i n I s l a m

– H a n a f i , S h a f i ’ i , M a l i k i o r H a n b a l i – b u t w h e n i t c o m e s t o A l l a h

a n d t h e P r o p h e t , p e a c e b e u p o n h i m , n o o n e i s t o e v e r q u e s t i o n o r

c h a l l e n g e t h e m , ” o n e S a u d i t o l d m e r e c e n t l y .

W h i l e K a s h g a r i ’ s t w e e t s a r e e g r e g i o u s i n t h e m i n d s o f

M u s l i m s a n d l e a v e n o d o u b t a m o n g S a u d i a u t h o r i t i e s t h a t

b l a s p h e m y a n d a p o s t a s y c h a r g e s a r e n e c e s s a r y , t h e w i d e r i s s u e

r e m a i n s w h e t h e r K a s h g a r i ’ s a c t i v i s m w i l l p l a y a r o l e i n w h a t e v e r

p u n i s h m e n t h e i s l i k e l y t o f a c e .

K a s h g a r i t o l d T h e D a i l y B e a s t w e b s i t e t h a t h e w a s a

“ s c a p e g o a t f o r a l a r g e r c o n f l i c t ” o v e r h i s c o m m e n t s . “ I v i e w m y

a c t i o n s a s p a r t o f a p r o c e s s t o w a r d f r e e d o m , ” h e s a i d .

“ I w a s d e m a n d i n g m y r i g h t t o p r a c t i c e t h e m o s t b a s i c h u m a n

r i g h t s – f r e e d o m o f e x p r e s s i o n a n d t h o u g h t – s o n o t h i n g w a s d o n e

i n v a i n . ” I n a t w e e t , h e w r o t e t h a t S a u d i w o m e n “ w o n ’ t g o t o h e l l

b e c a u s e i t ’ s i m p o s s i b l e t o g o t h e r e t w i c e . ’ ”

A l t h o u g h h i s v i e w s o n w o m e n ’ s r i g h t s p r o b a b l y w i l l n e v e r

b e a i r e d i n a c o u r t r o o m , h i s f e m i n i s t a d v o c a c y l o o m s l a r g e a m o n g

i n f l u e n t i a l c o n s e r v a t i v e s w h o h a v e a g g r e s s i v e l y c o n d e m n e d

c a m p a i g n s b y S a u d i w o m e n a n d t h e i r m a l e s u p p o r t e r s f o r t h e r i g h t

t o d r i v e a c a r a n d t o e a s e o r d r o p m a l e g u a r d i a n s h i p l a w s t o m a k e

i t e a s i e r t o f i n d e m p l o y m e n t o r p u r s u e a n e d u c a t i o n .

C o n s e r v a t i v e s h a v e w a g e d a c a m p a i g n t o s i l e n c e r e f o r m -

m i n d e d S a u d i s b y a t t a c k i n g t h e i r f a i t h , m a k i n g K a s h g a r i a p r i m e

t a r g e t .

I n e f f e c t , t h e S a u d i c o n s e r v a t i v e e s t a b l i s h m e n t v i e w s h i s

t w e e t s , c o m p o u n d e d b y h i s a t t i t u d e s t o w a r d s a l i b e r a l d e m o c r a c y ,

a s e v i d e n c e o f p a t t e r n o f c o n d u c t t o e r o d e t h e f a b r i c o f S a u d i

s o c i e t y . T h e S a u d i l e g a l s y s t e m c r i m i n a l i z e s s u c h c o n d u c t a s

c r i m i n a l o f f e n s e s , a l t h o u g h t h e r e i s n o p r e c i s e d e f i n i t i o n .

D e s p i t e t h e v a g a r i e s o f t h e S a u d i j u d i c i a l s y s t e m , K a s h g a r i ’ s

d e a t h s e n t e n c e i s n o t a s u r e t h i n g i f t h e c o u r t s f o l l o w S a l a f i s m a n d

a c c e p t h i s r e p e n t a n c e .

B u t a d d h i s p o l i t i c a l a c t i v i s m t o h i s i l l - t e m p e r e d r e l i g i o u s

r e m a r k s a n d K a s h g a r i m a y f i n d t h e p a t h t o r e - e n t e r S a u d i s o c i e t y a

d i f f i c u l t j o u r n e y . ■

2 2

Trouble in Euro Zone Paradise?B y M a r s h a l l A u e r b a c k

2 4 F e b r u a r y 2 0 1 2

T h e E u r o p e a n s e v i d e n t l y t h r i v e o n i n s t a b i l i t y a n d t h e o n g o i n g

t h r e a t o f s y s t e m i c r i s k .

T h e r e i s n o t h i n g e l s e t o e x p l a i n t h e r e n e w e d h a r d l i n e s t a n c e

a d o p t e d b y b o t h M a r i o D r a g h i o f t h e E C B a n d t h e G e r m a n

g o v e r n m e n t o n f i s c a l p o l i c y , j u s t a s t h e m a r k e t s a p p e a r e d t o b e

c a l m i n g d o w n a g a i n .

I n r e s p o n s e t o t h e q u e s t i o n a s t o w h e t h e r G r e e c e w a s a “ o n e -

o f f ” , o r a d e a l w h i c h w o u l d p r e s a g e s i m i l a r c l a i m s o n t h e p a r t o f

t h e o t h e r M e d i t e r r a n e a n d e b t o r n a t i o n s , t h e r e h a s b e e n a g r o w i n g

p r e v a i l i n g b e l i e f t h a t e i t h e r t h e t e r m s d e m a n d e d o f G r e e c e w o u l d

b e s o p u n i t i v e ( “ p o u r d e c o u r a g e r l e s a u t r e s ” ) o r t h a t , i f G r e e c e

w e r e t o d e f a u l t , a s u f f i c i e n t l y l a r g e f i r e w a l l w o u l d b e c o n s t r u c t e d

b y t h e T r o i k a t o e n s u r e t h a t t h e c o n t a g i o n w o u l d n ’ t e x t e n d t o o t h e r

c o u n t r i e s .

T h i s i s w h a t G r e e k e c o n o m i s t Y a n i s V a r o u f a k i s h a s c a l l e d

“ c a u t e r i z e a n d p r i n t ” :

“ G e r m a n y ’ s b e l a t e d e p i p h a n y i s t h a t , w i t h o u t a m a j o r r e d e s i g n

o f t h e e u r o a r c h i t e c t u r e , a n u m b e r ( > 1 ) o f e u r o z o n e m e m b e r s t a t e s



a r e i r r e t r i e v a b l y i n s o l v e n t . A s f o r t h e t w o s t r a t e g i c c h o i c e s , t h e

f i r s t i s B e r l i n ’ s c o n c l u s i o n t h a t G e r m a n p o l i t i c s h a v e n o s t o m a c h

f o r , o r i n t e r e s t i n , a s t r u c t u r a l r e d e s i g n o f t h e e u r o s y s t e m . T h e

s e c o n d c h o i c e i n v o l v e s a m a s s i v e b e t i n a t t e m p t i n g t o s a v e t h e

e u r o z o n e b y s h r i n k i n g i t f o r c e f u l l y w h i l e , a t t h e s a m e t i m e ,

a u t h o r i s i n g t h e E C B t o p r i n t t r i l l i o n s o f e u r o s t o c a u t e r i s e t h e

s t u m p s l e f t w h e n t h e s t a t e s e a r m a r k e d f o r t h e c h o p a r e s e v e r e d . ”

W e l l , t h e 2 n d l e g o f t h a t s t r a t e g y s e e m s t o b e f a l l i n g a p a r t ,

e v e n a s G r e e c e i s s l o w l y b e i n g s e v e r e d f r o m t h e e u r o z o n e

( b e c a u s e l e t ’ s b e h o n e s t : G r e e c e h a s i n s i n c e r e l y a c c e p t e d y e t m o r e

i m p o s s i b l e c o n d i t i o n s f o r i m p l e m e n t i n g a n o t h e r u n w o r k a b l e f i s c a l

a d j u s t m e n t p l a n , w h i c h s u g g e s t s t h a t b o t h s i d e s a r e s i m p l y p l a y i n g

f o r y e t m o r e t i m e ) .

I n t h e m e a n t i m e , t h e U K ’ s D a i l y T e l e g r a p h h a s r e p o r t e d t h a t

G e r m a n y ’ s r u l i n g p a r t i e s a r e t o i n t r o d u c e a r e s o l u t i o n i n

p a r l i a m e n t b l o c k i n g a n y f u r t h e r b o o s t t o t h e E U ’ s b a i l - o u t

m a c h i n e r y , v a s t l y c o m p l i c a t i n g G r e e c e ’ s r e s c u e p a c k a g e a n d

r i s k i n g a m a j o r c l a s h w i t h t h e I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d .

A c c o r d i n g t o A m b r o s e E v a n s - P r i t c h a r d :

“ E u r o p e a n s o l i d a r i t y i s n o t a n e n d i n i t s e l f a n d s h o u l d n o t b e a

o n e - w a y s t r e e t . G e r m a n y ’ s e n g a g e m e n t h a s r e a c h e d i t l i m i t s , ” s a i d

t h e t e x t , d r a f t e d b y C h a n c e l l o r A n g e l a M e r k e l ’ s C h r i s t i a n

D e m o c r a t s a n d F r e e D e m o c r a t ( F D P ) a l l i e s . ”

“ G e r m a n y i t s e l f f a c e s s t r i c t a u s t e r i t y t o c o m p l y w i t h t h e

n a t i o n a l d e b t b r a k e , ” s a i d t h e d e c l a r a t i o n , " w h i c h w i l l g o t o t h e

B u n d e s t a g n e x t w e e k . L a w m a k e r s s a i d t h e r e i s n o s c o p e t o b o o s t

t h e E U ’ s “ f i r e w a l l ” t o € 7 5 0 b n , e i t h e r b y i n c r e a s i n g t h e n e w

E u r o p e a n S t a b i l i t y M e c h a n i s m ( E S M ) o r b y r u n n i n g i t t o g e t h e r

w i t h t h e o l d b a i l - o u t f u n d ( E F S F ) . ”

I n o n e s e n s e , t h e s e n t i m e n t b e h i n d t h e d r a f t i s r i g h t . E u r o p e a n

s o l i d a r i t y s h o u l d n o t b e a o n e - w a y s t r e e t . B u t t h a t ’ s e x a c t l y t h e

n u b o f t h e i s s u e : A s w i t h a l l o f t h e “ r e s c u e p l a n s ” i n t r o d u c e d t h u s

f a r , t h e l a t e s t d o e s n o t a l l o w t h e G r e e k g o v e r n m e n t t o h e l p i t s

p e o p l e c u s h i o n t h e b l o w f r o m 5 y e a r s o f d e p r e s s i o n , b u t s i m p l y

p r o v i d e s a m e c h a n i s m t o b a i l o u t b a n k s a n d b o n d h o l d e r s .

I n v o k i n g A e s o p ’ s f a m o u s f a b l e a b o u t t h e a n t s a n d t h e

g r a s s h o p p e r s , Y a n i s V a r o u f a k i s d e s c r i b e s t h e c r u x o f t h e p r o b l e m :

“ T h e p r o b l e m ( f o r t h o s e s e e k i n g t o u n d e r s t a n d a C r i s i s ) w i t h

a t t r a c t i v e a l l e g o r i e s i s t h a t t h e l a t t e r c a n b e a s m u c h o f a h e l p a s a

h i n d r a n c e . I n t h i s p o s t I w i s h t o a r g u e t h a t A e s o p ’ s t i m e l e s s t a l e ,

h o w e v e r a p p r o p r i a t e i t m a y s e e m a t f i r s t g l a n c e , c o n t r i b u t e s m o r e

t o E u r o p e ’ s c u r r e n t p r o b l e m s t h a n t o t h e i r s o l u t i o n . M y r e a s o n i s

s i m p l e : T h e a n t s a n d t h e g r a s s h o p p e r s a r e t o b e f o u n d i n b o t h

G r e e c e a n d i n G e r m a n y , i n t h e e t h e r l a n d s a n d i n P o r t u g a l , i n

A u s t r i a a s w e l l a s i n n e i g h b o u r i n g I t a l y . B u t w h e n w e a s s u m e t h a t

a l l t h e a n t s a r e i n t h e n o r t h a n d a l l t h e g r a s s h o p p e r s i n t h e s o u t h ,

t h e r e m e d i e s w e i n t r o d u c e a r e t o x i c . ”

“ Y e s , i t i s t r u e , t h e C r i s i s h a s p l a c e d a d i s p r o p o r t i o n a t e s h a r e

o f t h e b u r d e n o n t h e b a c k o f E u r o p e ’ s a n t s . O n l y E u r o p e ’ s a n t s

a r e n o t e x c l u s i v e l y G e r m a n o r D u t c h o r A u s t r i a n ; a n d n o r a r e t h e

g r a s s h o p p e r s e x c l u s i v e l y G r e e k , I b e r i a n o r S i c i l i a n . S o m e a n t s a r e

G e r m a n a n d s o m e a r e G r e e k . W h a t u n i t e s E u r o p e ’ s a n t s , n o r t h

a n d s o u t h , e a s t a n d w e s t , i s t h a t t h e y s t r u g g l e d t o m a k e e n d s m e e t

d u r i n g t h e g o o d t i m e s a n d t h e y a r e s t r u g g l i n g e v e n m o r e n o w

d u r i n g t h e b a d t i m e s . M e a n w h i l e , t h e g r a s s h o p p e r s , b o t h i n t h e

n o r t h a n d i n t h e s o u t h o f E u r o p e , l i v e d t h e g o o d l i f e b e f o r e t h e

C r i s i s a n d a r e d o i n g f a i r l y w e l l n o w , k e e n a s a l w a y s t o p r i v a t i s e

t h e g a i n s a n d d i s t r i b u t e t h e p a i n ( t o t h e a n t s ) . ”

T h a t m e s s a g e e v i d e n t l y h a s n o t g o t t e n t h r o u g h t o e i t h e r t h e

M e r k e l g o v e r n m e n t o r t h e B u n d e s b a n k .

T h e p r o p o s e d d r a f t o f M e r k e l ’ s g o v e r n m e n t i s a p o l i t i c a l

r e s p o n s e t o m o u n t i n g G e r m a n f r u s t r a t i o n a t t h e c u r r e n t d i r e c t i o n

o f E u r o p e a n U n i o n e c o n o m i c p o l i c y .

T h e r e i s , h o w e v e r , n o c o r r e s p o n d i n g a p p r e c i a t i o n t h a t h e r

c o a l i t i o n i s f o m e n t i n g t h i s v e r y a n g e r t h r o u g h t h e o n g o i n g

p e r p e t u a t i o n o f a f a i l e d f i s c a l p o l i c y r e s p o n s e w h i c h , a s

V a r o u f a k i s n o t e s , c o n t i n u e s t o r e w a r d l a z y g r a s s h o p p e r s i n b o t h

G e r m a n y a n d t h e s o u t h , w h i l s t m a k i n g a l l o f E u r o p e ’ s a n t s w o r k

h a r d e r a n d h a r d e r f o r l e s s a n d l e s s .

I t i s p e r f e c t l y u n d e r s t a n d a b l e a s t o w h y o r d i n a r y G e r m a n

c i t i z e n s , a s w e l l a s t h o s e i n o t h e r p a r t s o f t h e E U , s h o u l d q u e s t i o n

w h y a l l o f t h e i r h a r d w o r k i s n o t t r a n s l a t i n g i n t o a b e t t e r l i f e , w h e n

“ t h e i r m o n e y ” i s a c t u a l l y g o i n g d o w n a s i n k h o l e t o f u n d i n s o l v e n t

c o u n t r i e s g i v e n n o m e a n s o f g r o w i n g t h e m s e l v e s o u t o f d e b t t r a p

d y n a m i c s .

B y t h e s a m e t o k e n , l e f t w i t h o u t t h e l e v e r o f a c o u n t e r c y c l i c a l

f i s c a l g r o w t h p o l i c y , t h e E C B h a s r e s p o n d e d s o m e w h a t g r u d g i n g l y

w i t h a n e s c a l a t i n g a n d r a p i d l y e x p a n d i n g b a l a n c e s h e e t , w h i c h h a s

t h e W e i m a r h y p e r i n f l a t i o n i s t a s u p i n a r m s , b u t a t l e a s t h a s

p r e v e n t e d t h e w h o l e s y s t e m f r o m b l o w i n g u p .

E v e n G e r m a n y ’ s e r s t w h i l e a l l i e s , t h e F i n n s a n d t h e D u t c h , a r e

p r e p a r e d t o c o u n t e n a n c e a n i n c r e a s e i n t h e E U f i r e w a l l t o € 7 5 0 b n

a s t h e y a r e b e g i n n i n g t o a p p r e c i a t e t h e d a n g e r s o f h e a d i n g n o n -

s t o p t o w a r d t h e i c e b e r g .

B u t w h i l e G e r m a n y ’ s e r s t w h i l e a l l i e s a r e b a c k i n g o f f t h e i r

h a r d l i n e f i s c a l a u s t e r i t y s o m e w h a t , t h e I M F h a s h i n t e d t h a t i t m a y

c u t i t s s h a r e o f G r e e c e ’ s € 1 3 0 b n ( £ 1 1 0 b n ) p a c k a g e a n d w a r n e d

t h a t i t s m e m b e r s w i l l n o t c o m m i t m o r e i n f u n d s t o r i n g f e n c e I t a l y

a n d S p a i n u n l e s s E u r o p e i t s e l f b e e f s u p i t s r e s c u e s c h e m e .

T h e F u n d h a s a r g u e d ( r i g h t l y ) t h a t t h e E u r o p e a n s h a v e m o r e

t h a n a d e q u a t e r e s o u r c e s t o c r e a t e a s u f f i c i e n t l y l a r g e f i r e w a l l , a n d

t h a t f u r t h e r r e c o u r s e t o t h e I M F i s , i n f a c t , t o t a l l y u n n e c e s s a r y .

T h e U S T r e a s u r y s e e m s t o a g r e e w i t h t h e I M F ’ s a s s e s s m e n t ,

a l r e a d y i n d i c a t i n g t h a t i t i s u n p r e p a r e d t o c o n t r i b u t e m o r e t o t h e

F u n d ’ s r e s o u r c e s . T h e T r e a s u r y i s a l s o r i g h t , g i v e n t h a t t h e E C B

h a s t h e c a p a c i t y t o c r e a t e i n f i n i t e e u r o s t o d e a l w i t h a n y l o o m i n g

s o l v e n c y i s s u e s .

W e t h e r e f o r e h a v e t h e m a k i n g s o f a g i a n t g a m e o f c h i c k e n :

T h e I M F i s n e r v o u s a b o u t i t s s h a r e o f G r e e k b a i l o u t a n d i t s

b r o a d e r E U e x p o s u r e A n d t h e G e r m a n s w o n ’ t e x p a n d t h e f i r e w a l l

w i t h o u t a b i g g e r I M F c o n t r i b u t i o n b e c a u s e t h e y w a n t t h e I M F a s

t h e i r p r i m e c o u n t e r p a r t y r i s k , N O T t h e E C B .

T h i s l o o m i n g i m p a s s e p r o b a b l y a l s o e x p l a i n s w h y E C B

P r e s i d e n t M a r i o D r a g h i i s s t a r t i n g t o s o u n d s o P r u s s i a n a g a i n b y

p u s h i n g t h e l i n e t h a t t h e M e d i t e r r a n e a n p e r i p h e r y h a s t o c u t l i v i n g

s t a n d a r d s b e c a u s e i t h a s b e e n l i v i n g b e y o n d i t s m e a n s .

2 3



W h i l e a c k n o w l e d g i n g t h a t “ t h e r e h a s b e e n g r e a t e r s t a b i l i t y i n

f i n a n c i a l m a r k e t s ” o v e r t h e p a s t s e v e r a l w e e k s , D r a g h i c o m p l e t e l y

i g n o r e s t h e c o n s t r u c t i v e r o l e p l a y e d b y t h e E C B i n c r e a t i n g t h i s

s t a b i l i t y a n d i n s t e a d a s c r i b e s i t a l l t o r e n e w e d c o m m i t m e n t s o f

f i s c a l d i s c i p l i n e o n t h e p a r t o f a l l o f t h e e u r o z o n e ’ s m e m b e r s :

“ M a n y g o v e r n m e n t s h a v e t a k e n d e c i s i o n s o n b o t h f i s c a l

c o n s o l i d a t i o n a n d s t r u c t u r a l r e f o r m s . W e h a v e a f i s c a l c o m p a c t

w h e r e t h e E u r o p e a n g o v e r n m e n t s a r e s t a r t i n g t o r e l e a s e n a t i o n a l

s o v e r e i g n t y f o r t h e c o m m o n i n t e n t o f b e i n g t o g e t h e r . T h e b a n k i n g

s y s t e m s e e m s l e s s f r a g i l e t h a n i t w a s a y e a r a g o . S o m e b o n d

m a r k e t s h a v e r e o p e n e d . ”

T h e n e w h e a d o f t h e E C B i s , w e p r e s u m e , a n i n t e l l i g e n t m a n ,

s o o n e c a n o n l y a s s u m e t h a t h e i s b e i n g d i s i n g e n u o u s i n t h e

e x t r e m e h e r e . T h e r e n e w e d s t a b i l i t y i n t h e f i n a n c i a l m a r k e t s h a s

N O T H I N G t o d o w i t h f i s c a l c o n s o l i d a t i o n a n d e v e r y t h i n g t o d o

w i t h t h e e x p a n s i o n o f t h e E C B ’ s b a l a n c e s h e e t . T h e c o n s o l i d a t e d

a s s e t s o f t h e E u r o p e a n s y s t e m o f C e n t r a l B a n k s a r e n o w 4 . 4 b i l l i o n

e u r o s o r $ 5 . 7 b i l l i o n . I n e f f e c t , t h e c o n s o l i d a t e d E S C B b a l a n c e

s h e e t h a s g r o w n e x p o n e n t i a l l y , a n d i t s i n c r e a s e o v e r t h e l a s t 6

m o n t h s i s a l m o s t e q u a l t o t h e e n t i r e i n c r e a s e i n t h e F e d ’ s b a l a n c e

s h e e t o v e r t h e l a s t s e v e r a l y e a r s .

I n c o n t r a s t t o h i s p u b l i c s t a t e m e n t s s u g g e s t i n g i n s t i t u t i o n a l

a n d l e g a l l i m i t s i n t e r m s o f w h a t t h e E C B c a n n o t d o , D r a g h i h a s

b e e n u s i n g t h e b a n k ’ s b a l a n c e s h e e t f a r m o r e a g g r e s s i v e l y i n o r d e r

t o p r e v e n t a b a n k i n g m e l t d o w n a n d c o m b a t t h e E M U ’ s o n g o i n g

s o l v e n c y c r i s i s ( a p r o d u c t , a s w e h a v e i n d i c a t e d m a n y t i m e s

b e f o r e , o f t h e e u r o z o n e ’ s f l a w e d f i n a n c i a l a r c h i t e c t u r e ) . A n d h e

h a s d o n e s o w h i l s t ( u n t i l t h i s p o i n t ) k e e p i n g G e r m a n y o n s i d e .

O f c o u r s e , o n e c o u l d a r g u e t h a t i n r e a l i t y a l l t h e E C B i s d o i n g

i s p r o v i d i n g l e n d i n g t o t h e l i k e s o f I t a l i a n ( o r G r e e k , o r S p a n i s h )

b a n k s s o t h e y c a n p a y G e r m a n e x p o r t e r s a n d t r a n s f e r d e p o s i t s

f l e e i n g t o G e r m a n y ( o r S w i t z e r l a n d ) !

T h a t p e r v e r s e e f f e c t a s i d e , D r a g h i h a s h i t h e r t o b e e n a b l e t o

c a r r y o u t h i s o p e r a t i o n s w i t h t h e q u i e s c e n c e o f t h e G e r m a n s , w h o

h a v e p r e s u m a b l y r e m a i n e d r e l a t i v e l y q u i e t , w h i l s t t h e G r e e k

n e g o t i a t i o n s w e r e b e i n g c o n d u c t e d ( a l t h o u g h t h a t d i d n ’ t s t o p

F i n a n c e M i n i s t e r W o l f g a n g S c h a u b l e f r o m l o b b i n g a f e w

r h e t o r i c a l g r e n a d e s v i a t h e p r e s s , h i n t i n g t h a t i t m i g h t b e b e t t e r i f

G r e e c e w e r e t o d e f a u l t o u t r i g h t r a t h e r t h a n t a k e t h e d e a l o n o f f e r ) .

B u t n o b o d y e l s e h a s s a i d a n y t h i n g f o r f e a r o f j e o p a r d i z i n g t h e

d e a l o n t h e t a b l e ( w h i c h w i l l a l m o s t c e r t a i n l y b e c o m e a s o u r c e o f

f r e s h c o n t e n t i o n f o r t h e o t h e r M e d i t e r r a n e a n p e r i p h e r y c o u n t r i e s ,

a s t h e y w i l l a l m o s t c e r t a i n l y b e g i n t o a s k f o r c o m p a r a b l e h a i r c u t s

o n t h e i r o w n d e b t s ) .

W h a t i s t h e s o u r c e o f t h i s G e r m a n a n g s t ? T h e y w o r r y ,

p a r t i c u l a r l y t h e B u n d e s b a n k , t h a t t h e y h a v e a c r e d i t w i t h t h e E C B ,

n o t w i t h t h e P I I G S c o u n t r i e s . B u t t h e y a r e c o n c e r n e d t h a t t h e E C B

n o w h a s l o w - q u a l i t y c o l l a t e r a l s o t h i s i s r i s k y i f t h e E C B c e a s e s

o p e r a t i o n s ( a l t h o u g h w h y t h i s s h o u l d h a p p e n i s u n c l e a r a s t h e E C B

c a n n e v e r r u n o u t o f e u r o s ) .

H e n c e t h e B U B A d e s i r e f o r t h e I M F , a s a c o u n t e r p a r t y , e v e n

t h o u g h t h e I M F i t s e l f i s a p o l i t i c a l f i g - l e a f , g i v e n t h a t t h e F u n d ’ s

“ s p e c i a l d r a w i n g r i g h t s ” a r e d r a w n d i r e c t l y f r o m e a c h o f t h e

c e n t r a l b a n k s . I n o t h e r w o r d s , t h e I M F g e t s i t s e u r o s f r o m t h e

E C B , a l t h o u g h b y s t a n d i n g i n t h e m i d d l e o f t h e t r a n s a c t i o n ,

G e r m a n s c a n h a p p i l y p r e t e n d t h a t t h e i r c o u n t e r p a r t y r i s k l i e s w i t h

t h e I M F , a n d t h a t t h e y w i l l t h e r e f o r e g e t r e p a i d ( a n d i f t h i s m e a n s

i n v o l v i n g t h e F e d , t h e B a n k o f J a p a n , B a n k o f C h i n a a n d B a n k o f

E n g l a n d , s o m u c h t h e b e t t e r ) .

T h e I M F , u n d e r C h r i s t i n e L a g a r d e , i s e v i d e n t l y g e t t i n g t i r e d

o f p l a y i n g t h i s g a m e , s o i t h a s r e f u s e d t o a s k f o r m o r e f u n d i n g t o

d e a l w i t h t h e e u r o z o n e ’ s o n g o i n g c r i s i s , i n e f f e c t p u t t i n g t h e b a l l

b a c k i n t o M r . D r a g h i ’ s c o u r t , w h o i n t u r n h a s t o d e a l w i t h t h e

B u n d e s b a n k . H e n c e , t h e r e n e w e d p u b l i c r e l a t i o n s c a m p a i g n o n

b e h a l f o f “ r e s p o n s i b l e ” f i s c a l p o l i c y a n d t h e “ n e w a n d i m p r o v e d ”

S t a b i l i t y a n d G r o w t h P a c t :

“ [ I ] t i s e n c o u r a g i n g t o s e e t h a t i m p o r t a n t s t e p s h a v e r e c e n t l y

b e e n t a k e n … s t r e n g t h e n s b o t h t h e p r e v e n t i v e a n d t h e c o r r e c t i v e

a r m o f t h e S t a b i l i t y a n d G r o w t h P a c t a n d e s t a b l i s h e s m i n i m u m

r e q u i r e m e n t s f o r n a t i o n a l b u d g e t a r y f r a m e w o r k s … a n e w ‘ f i s c a l

c o m p a c t ’ w i t h a v i e w t o a c h i e v i n g a m o r e e f f e c t i v e d i s c i p l i n i n g o f

f i s c a l p o l i c i e s . M a j o r e l e m e n t s o f t h e f i s c a l c o m p a c t a r e t h e

s t r e n g t h e n i n g o f t h e r o l e o f t h e b a l a n c e d b u d g e t r u l e a n d a f u r t h e r

t i g h t e n i n g o f t h e e x c e s s i v e d e f i c i t p r o c e d u r e . I t i s o f u t m o s t

i m p o r t a n c e , t h a t t h e r u l e s a r e n o w f u l l y i m p l e m e n t e d i n t h e s p i r i t

o f t h i s a g r e e m e n t . A l l t h e s e m e a s u r e s a i m t o e n s u r e t h a t i n d i v i d u a l

c o u n t r i e s l i v e u p t o t h e i r r e s p o n s i b i l i t i e s t o b r i n g t h e i r p u b l i c

f i n a n c e s i n o r d e r . ”

A s B i l l M i t c h e l l w r y l y o b s e r v e d : “ T h e E M U i s i n t h e w o r s t

d o w n t u r n f o r 8 0 y e a r s a n d i t s o n l y ‘ r e s p o n s e ’ i s t o m a k e i t w o r s e

b e c a u s e i t h a s i n t r o d u c e d v o l u n t a r y r u l e s t h a t r e q u i r e n a t i o n s i n

d e e p a g g r e g a t e d e m a n d s h o c k s t o i n f l i c t f u r t h e r s p e n d i n g c u t s . ”

A u s t e r i t y i n t h e e u r o z o n e h a s c o n s i s t e d o f p u b l i c s p e n d i n g

c u t s a n d t a x h i k e s , w h i c h h a v e b o t h d i r e c t l y s l o w e d t h e e c o n o m i e s

a n d i n c r e a s e d n e t s a v i n g s d e s i r e s , a s t h e a u s t e r i t y m e a s u r e s h a v e

a l s o r e d u c e d p r i v a t e s e c t o r d e s i r e s t o b o r r o w t o s p e n d . T h i s

c o m b i n a t i o n h a s r e s u l t e d i n a d e c l i n e i n s a l e s , w h i c h t r a n s l a t e s i n t o

f e w e r j o b s a n d r e d u c e d p r i v a t e s e c t o r i n c o m e , w h i c h f u r t h e r

t r a n s l a t e s i n t o r e d u c e d t a x c o l l e c t i o n s a n d i n c r e a s e d p u b l i c s e c t o r

t r a n s f e r p a y m e n t s , a s t h e a u s t e r i t y m e a s u r e s d e s i g n e d t o r e d u c e

p u b l i c s e c t o r d e b t i n s t e a d s e r v e t o i n c r e a s e i t .

M y b e t i s t h e I M F u l t i m a t e l y f o l d s a n d c o m m i t s m o r e ,

b e c a u s e e v e n t h e F u n d r e c o g n i z e s t h e s t u p i d i t y o f i m p o s i n g p r o -

c y c l i c a l f i s c a l p o l i c y i n t h e m i d s t o f a r e c e s s i o n , b u t n o t u n t i l t h e

E u r o p e a n m a r k e t s b e g i n t o f a i l a g a i n a n d s y s t e m i c p r e s s u r e s

b e c o m e m o r e a c u t e .

E i t h e r w a y y o u h a v e t o c o n g r a t u l a t e t h e G e r m a n s f o r a n

e x c e p t i o n a l g a m e … w i t h a w e a k h a n d t h e y h a v e e v e r y o n e r u n n i n g

a r o u n d w h i l e t h e y ” m e r c a n t ” t h e i r w a y t o g r o w t h a n d o t h e r s

s u p p o r t t h e c a s u a l t i e s t h e y t h r o w o n t h e f i r e … . ■

2 4



Is Putin Capable of Crafting a Pragmatic Foreign Policy?B y D a n i e l W a g n e r & A l e x i o s G i a n n o u l i s

2 6 F e b r u a r y 2 0 1 2

A s t h e s o o n t o b e r e - e l e c t e d p r e s i d e n t o f R u s s i a , V l a d i m i r

P u t i n ’ s g l o r i o u s ‘ g r e a t p o w e r p r a g m a t i s m ’ w i l l q u i c k l y b e p u t t o

t h e t e s t .

R u s s i a f i n d s i t s e l f i n t h e c e n t e r o f t h e c o n v u l s i n g E u r a s i a n

l a n d s c a p e a n d h a s a l s o p l a c e d i t s e l f a t t h e h e a r t o f t h e I r a n a n d

S y r i a n q u a g m i r e s .

P u t i n m u s t b r o a d c a s t M o s c o w ’ s o b j e c t i v e s i n a m a n n e r

d e s i g n e d t o r e m o v e d o u b t a b o u t i t s s h o r t a n d l o n g - t e r m i n t e n t i o n s ,

b u t h a s m a d e i t c l e a r i n t h e f i n a l d a y s o f c a m p a i g n i n g t h a t h e i s

q u i t e c o m f o r t a b l e r e l y i n g o n w h a t h e h a s d o n e b e s t h i s t o r i c a l l y –

s t o k i n g C o l d W a r r h e t o r i c .

W h i l e t h e w o r l d h a s m o v e d o n , P u t i n a p p e a r s t o b e s t u c k i n

n e u t r a l .

A s s u m i n g t h a t t h e O b a m a A d m i n i s t r a t i o n r e m a i n s i n p o w e r

f o l l o w i n g N o v e m b e r ’ s p r e s i d e n t i a l e l e c t i o n s ( w h i c h l o o k s

i n c r e a s i n g l y l i k e l y ) , W a s h i n g t o n w i l l u n d o u b t e d l y d e m a r c a t e m o r e

c l e a r l y w h e r e i t s t a n d s o n a r a n g e o f i s s u e s , w h i l e a t t h e s a m e t i m e

s e e k i n g R u s s i a ’ s c o o p e r a t i o n i n a r e a s o f m u t u a l i n t e r e s t .

G i v e n t h e ‘ n e w n o r m a l ’ o f s t r a i n e d b u d g e t s , p o l i t i c a l a p a t h y ,

a n d s i m m e r i n g n a t i o n a l i s m i n t h e U . S . , M r . O b a m a w i l l p r o b a b l y

s e e k t o c u l t i v a t e c o l l a b o r a t i o n w i t h R u s s i a w h e r e i t c a n b e

a c h i e v e d , k n o w i n g t h a t i t i s b e t t e r o f f w i t h R u s s i a a s a n a l l y t h a n a

r i v a l . I r a n ’ s n u c l e a r p r o g r a m , S y r i a , t h e b a l l i s t i c m i s s i l e d e f e n c e

s y s t e m i n E u r o p e , t h e f u t u r e d i r e c t i o n o f t h e C e n t r a l A s i a n s t a t e s ,

a n d e n e r g y r o u t e s t o E u r o p e a r e a m o n g t h e a r e a s w h e r e

W a s h i n g t o n w i l l s u r e l y s e e k M o s c o w ’ s c o l l a b o r a t i o n .

T h a t s a i d , P u t i n m u s t m a k e a c h o i c e . H a v i n g o n c e a g a i n b e e n

e l e v a t e d t o t h e p r e s i d e n c y t h r o u g h a c o m b i n a t i o n o f b r a v a d o ,

n o s t a l g i a f o r t h e p a s t , a n d b r a s s k n u c k l e s , h e w i l l s u r e l y f i n d t h a t

w h a t w o r k e d i n s i d e R u s s i a t o g e t h i m r e - e l e c t e d d o e s n o t

n e c e s s a r i l y w o r k s o w e l l i n t h e i n t e r n a t i o n a l a r e n a . P u t i n w o u l d b e

w e l l a d v i s e d t o e x e r c i s e m o r e p r a g m a t i s m i n R u s s i a ’ s f o r e i g n

p o l i c y , r a t h e r t h a n r e l y i n g o n b r e a s t b e a t i n g t o e n c o u r a g e o t h e r

a c t o r s t o s e e t h e w o r l d h i s w a y .

I f i n d e e d , h e i s t o r e m a i n i n t h e p r e s i d e n c y f o r t w o

c o n s e c u t i v e t e r m s ( w h i c h m a n y a n a l y s t s s e e a s t h e o r i g i n a l g a m e

p l a n f r o m t h e b e g i n n i n g ) , M r . P u t i n i s l i k e l y t o f i n d t h a t a v e r y

l o n g t i m e t o b e f i g h t i n g u p h i l l b a t t l e s o f v a r y i n g d e g r e e s o f

c o m p l e x i t y .

P u t i n ’ s ‘ g r e a t p o w e r r e a l i s m ’ – w h i c h t h r i v e d b e t w e e n 2 0 0 1

a n d 2 0 0 8 – m a y n o t f u n c t i o n s o w e l l t o d a y g i v e n t h e m a n y

s t r u c t u r a l c h a n g e s t h e w o r l d h a s e n d u r e d o v e r t h e p a s t f o u r y e a r s .

R u s s i a n e e d s t o b e r e a l i s t i c a b o u t w h a t i t h o p e s t o a c h i e v e i n

C e n t r a l A s i a , E u r o p e , a n d t h e M i d d l e E a s t t h a n i t w a s d u r i n g h i s

f i r s t a d m i n i s t r a t i o n .

I t s c u r r e n t s u p p o r t f o r I r a n a n d S y r i a p l a y s w e l l i n c e r t a i n

l i m i t e d c i r c l e s , b u t n e a r l y e v e r y o n e e l s e i n t h e n e i g h b o u r h o o d s e e s

t h e w o r l d t h r o u g h a d i f f e r e n t s e t o f s p e c t a c l e s , a n d R u s s i a i s g o i n g

t o f i n d t h a t i t i s o n t h e w r o n g s i d e o f h i s t o r y .

M r . P u t i n w r o t e i n t h e F e b r u a r y 2 1 s t e d i t i o n o f F o r e i g n

P o l i c y m a g a z i n e “ … w e w i l l n o t b e a b l e t o s t r e n g t h e n o u r

i n t e r n a t i o n a l p o s i t i o n o r d e v e l o p o u r e c o n o m y o r o u r d e m o c r a t i c

i n s t i t u t i o n s i f w e a r e u n a b l e t o p r o t e c t R u s s i a ” , a r g u i n g t h a t a

m i l i t a r y b u i l d u p i s t h e k e y t o n a t i o n a l d e v e l o p m e n t . N o d o u b t ,

m a n y i n R u s s i a w o u l d d i s a g r e e , b u t b y s t a t i n g s o r e s o l u t e l y t h a t h e

i n t e n d s t o e m b a r k o n a m i l i t a r y s p e n d i n g s p r e e , o u r g u e s s i s t h a t

2 5



h e h a s n o i n t e n t i o n o f c h a n g i n g h i s f o r e i g n p o l i c y s t r i p e s .

O n t h i s b a s i s , w e s h o u l d e x p e c t m o r e o f t h e s a m e f r o m P u t i n

i n t h e f o r e i g n p o l i c y a r e n a g o i n g f o r w a r d .

A m o r e p r a g m a t i c f o r e i g n p o l i c y w o u l d s e e M r . P u t i n

r e c o g n i z i n g t h a t t h e p r o p o s e d m i s s i l e s h i e l d i n E u r o p e i s d e s i g n e d

t o p r e v e n t I r a n i a n l o n g r a n g e m i s s i l e s f r o m r e a c h i n g E u r o p e , a n d

h a s n o t h i n g w h a t s o e v e r t o d o w i t h e n g a g i n g R u s s i a n o f f e n s i v e

m i s s i l e c a p a b i l i t y . A m o r e p r a g m a t i c f o r e i g n p o l i c y w o u l d a c k -

n o w l e d g e t h a t p r o m o t i n g I r a n i a n n u c l e a r c a p a b i l i t i e s i s n o t i n

R u s s i a ’ s , t h e r e g i o n ’ s , o r t h e w o r l d ’ s l o n g - t e r m i n t e r e s t . A n d a

m o r e p r a g m a t i c f o r e i g n p o l i c y w o u l d r e c o g n i z e t h a t t h e U . S . h a s

n e i t h e r t h e i n t e n t i o n , n o r t h e c a p a b i l i t y , o f t h r e a t e n i n g R u s s i a n

g e o p o l i t i c a l s u p e r i o r i t y i n C e n t r a l A s i a .

M o r e t h a n t w e n t y y e a r s a f t e r t h e c o l l a p s e o f t h e f o r m e r S o v i e t

U n i o n , t h e p e o p l e o f R u s s i a a r e a s k i n g f o r a v e r s i o n o f d e m o c r a t i c

r u l e t h a t p r o m o t e s i n t e r n a l e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s t a b i l i t y , w h i l e

a t t h e s a m e t i m e p o s i t i v e l y e n g a g i n g R u s s i a w i t h t h e r e s t o f t h e

w o r l d .

T h e R u s s i a n p e o p l e h a v e s h o w n – t h r o u g h t h e i r o n g o i n g s t r e e t

d e m o n s t r a t i o n s a n d p e r s i s t e n t v o c a l o b j e c t i o n t o t h e r e m a i n i n g

v e s t i g e s o f S t a l i n i s m – t h a t t h e y w a n t t o j o i n t h e 2 1 s t c e n t u r y ,

r a t h e r t h a n b e s t u c k i n t h e C o l d W a r .

R u s s i a n e e d s a f o r e i g n p o l i c y t h a t d o e s t h e s a m e t h i n g . ■

Rick Santorum Riles the DutchB y J o h n L y m a n

2 6 F e b r u a r y 2 0 1 2

R e p u b l i c a n p r e s i d e n t i a l c a n d i d a t e , R i c k S a n t o r u m , w h o h a s

b e e n k n o w n t o g a r n e r a f a i r b i t o f c r i t i c i s m f r o m l i b e r a l s , p r o -

c h o i c e g r o u p s a n d m o d e r a t e s , h a s n o w a p p a r e n t l y r i l e d t h e

o t h e r w i s e d o c i l e D u t c h c i t i z e n r y .

I h a d s e v e r a l o c c a s i o n s t o v i s i t t h e S i n t L u c a s A n d r e a s

Z i e k e n h u i s h o s p i t a l i n t h e w e s t e r n p a r t o f A m s t e r d a m w h i l e I

a t t e n d e d g r a d u a t e s c h o o l a t t h e U n i v e r s i t e i t v a n A m s t e r d a m i n

2 0 0 8 .

I f o u n d t h e h o s p i t a l t o b e e x c e p t i o n a l l y w e l l r u n a n d v e r y

e f f i c i e n t . T h e y o f f e r e d t h e u s u a l a m e n i t i e s , a f u l l y s t o c k e d c a f é ,

a n d o t h e r n i c e t i e s t h a t o n e w o u l d f i n d a t a t y p i c a l D u t c h h o s p i t a l .

I w a s p e r p l e x e d a f t e r l i s t e n i n g t o e x c e r p t s o f R i c k S a n t o r u m ’ s

a p p e a r a n c e a t t h e A m e r i c a n H e a r t l a n d F o r u m w i t h J a m e s D o b s o n ,

a l e a d i n g A m e r i c a n e v a n g e l i c a l l e a d e r , w h e r e S a n t o r u m c l a i m e d

t h a t t h e D u t c h p r a c t i c e i n v o l u n t a r y e u t h a n a s i a .

D u r i n g t w o o f m y v i s i t s t o t h e S i n t L u c a s A n d r e a s Z i e k e n h u i s

I h a d t h e m i s f o r t u n e o f g e t t i n g l o s t w i t h i n t h e h o s p i t a l a n d

w a n d e r e d a b o u t b e f o r e I f o u n d a n e x i t . D u r i n g m y s t r o l l s t h r o u g h

t h e h o s p i t a l ’ s h a l l w a y s , I d i d n o t m a k e n o t e o f t h e e u t h a n a s i a

c l i n i c s .

M a y b e t h e y m i g h t h a v e b e e n h i d d e n i n t h e b a s e m e n t p e r a

h o r r o r m o v i e p l o t .

B u t I d i g r e s s , b a c k t o R i c k S a n t o r u m .

I n p a r t i c u l a r , d u r i n g h i s a p p e a r a n c e w i t h J a m e s D o b s o n , M r .

S a n t o r u m h a d t h i s t o s a y , “ T h e y h a v e v o l u n t a r y e u t h a n a s i a i n t h e

e t h e r l a n d s , b u t h a l f t h e p e o p l e w h o a r e e u t h a n i z e d e v e r y y e a r ,

a n d i t ’ s 1 0 p e r c e n t o f a l l d e a t h s , h a l f o f t h o s e p e o p l e a r e

e u t h a n i z e d i n v o l u n t a r i l y i n h o s p i t a l s , b e c a u s e t h e y a r e o l d e r a n d

s i c k . ”

“ S o e l d e r l y p e o p l e i n t h e e t h e r l a n d s d o n ’ t g o t o t h e h o s p i t a l .

T h e y g o t o a n o t h e r c o u n t r y . B e c a u s e t h e y ’ r e a f r a i d b e c a u s e o f

b u d g e t p u r p o s e s t h e y w i l l n o t c o m e o u t o f t h a t h o s p i t a l i f t h e y g o

i n w i t h s i c k n e s s , ” S a n t o r u m s a i d .

M r . S a n t o r u m w e n t o n t o s u g g e s t , t h a t m u c h l i k e r o c k c o n c e r t s

a n d w e a r i n g b r a c e l e t s i f y o u ’ r e o l d e n o u g h t o d r i n k a b e e r , e l d e r l y

D u t c h p a t i e n t s w e a r b r a c e l e t s w i t h t h e w o r d s , “ D o n ’ t e u t h a n i z e

m e . ”

T h e o v e r r i d i n g q u e s t i o n t h a n i s w h e r e d i d R i c k S a n t o r u m g e t

2 6

h i s d a t a o r r a t h e r h i s i n c o r r e c t d a t a a b o u t e u t h a n a s i a i n t h e

N e t h e r l a n d s ?

A r e c e n t a r t i c l e b y T h e B o s t o n G l o b e s t a t e s , “ M o s t l i k e l y ,

S a n t o r u m ’ s d a t a c a m e f r o m a s u m m a r y o f a 1 9 9 1 g o v e r n m e n t

r e p o r t r e f e r r e d t o a s t h e R e m m e l i n k r e p o r t . T h a t r e p o r t f o u n d t h a t

i n 1 9 9 0 , 9 . 1 p e r c e n t o f d e a t h s i n H o l l a n d w e r e c a u s e d

i n t e n t i o n a l l y b y d o c t o r s , a c c o r d i n g t o a w i d e l y - d i s t r i b u t e d

s u m m a r y b y t h e P a t i e n t s R i g h t s C o u n c i l , a n O h i o - b a s e d

o r g a n i z a t i o n t h a t o p p o s e s e u t h a n a s i a … O f t h o s e , t h e m a j o r i t y w e r e

i n v o l u n t a r y , m e a n i n g t h e y w e r e d o n e w i t h o u t t h e p a t i e n t ’ s

k n o w l e d g e o r c o n s e n t . B u t o t h e r m e d i c a l s t u d i e s f r o m 1 9 9 0 f o u n d

t h a t e u t h a n a s i a a c c o u n t e d f o r . . . 2 p e r c e n t o f d e a t h s i n H o l l a n d . ”

F u r t h e r , w h i l e S a n t o r u m s p e c i f i c a l l y c i t e d t h a t o n l y t h e e l d e r l y

a r e e u t h a n i z e d i n D u t c h h o s p i t a l s , 3 8 p e r c e n t o f a l l p a t i e n t s w h o

a r e e u t h a n i z e d a r e u n d e r t h e a g e o f 6 5 . I m p o r t a n t l y , p h y s i c i a n -

a s s i s t e d s u i c i d e a n d e u t h a n a s i a i n t h e N e t h e r l a n d s i s a r e c e n t

p r a c t i c e h a v i n g b e e n m a d e l e g a l i n 2 0 0 2 .

A 2 0 0 7 s t u d y b y T h e N e w E n g l a n d J o u r n a l o f M e d i c i n e

f o u n d , “ T h e D u t c h E u t h a n a s i a A c t w a s f o l l o w e d b y a m o d e s t

d e c r e a s e i n t h e r a t e s o f e u t h a n a s i a a n d p h y s i c i a n - a s s i s t e d s u i c i d e .

T h e d e c r e a s e m a y h a v e r e s u l t e d f r o m t h e i n c r e a s e d a p p l i c a t i o n o f

o t h e r e n d - o f - l i f e c a r e i n t e r v e n t i o n s , s u c h a s p a l l i a t i v e s e d a t i o n . ”

A s o n e w o u l d e x p e c t , t h e D u t c h w h o a r e w e l l k n o w n f o r t h e i r

R e d L i g h t D i s t r i c t i n A m s t e r d a m , s o m e w h a t l i b e r a l d r u g l a w s ,

u m p t e e n t h c a n a l s , p i c t u r e s q u e d a m s a n d d y k e s t o s t a v e o f f

f l o o d i n g f r o m t h e N o r t h S e a a n d s n o w m e l t s i n G e r m a n y , a n d t h e

A n n e F r a n k H o u s e , w e r e n o t i c e a b l y p e r t u r b e d b y R i c k S a n t o r u m ’ s

c o m m e n t s a b o u t e u t h a n a s i a i n t h e N e t h e r l a n d s .

P e r h a p s h o p i n g t h a t S a n t o r u m w o u l d b e h o i s t e d b y h i s o w n

p e t a r d , t h e g o v e r n m e n t h a s t h u s f a r r e f r a i n e d f r o m w a d i n g i n t o t h e



c o n t r o v e r s y . T h i s s i l e n c e o n t h e p a r t o f t h e g o v e r n m e n t h a s b e e n

n o t i c e a b l e a n d F r a n s T i m m e r m a n s , a m e m b e r o f t h e D u t c h

P a r l i a m e n t , h a s i n s i s t e d t h a t F o r e i g n M i n i s t e r , U r i R o s e n t h a l ,

p u b l i c l y d e n o u n c e M r . S a n t o r u m a n d h i s s u g g e s t i o n s .

F r a n s T i m m e r m a n s p o s t e d t h e f o l l o w i n g s t a t e m e n t o n h i s

F a c e b o o k p a g e : “ T h e a m b a s s a d o r g a v e ‘ n o c o m m e n t ’ o n

S a n t o r u m ’ s s c a n d a l o u s a c c u s a t i o n s a i m e d a t o u r c o u n t r y . H o w i s

t h a t p o s s i b l e ? ” U p o n n o t i n g t h a t M r . R o s e n t h a l s h o u l d m a k e a

s t a t e m e n t i n p u b l i c , M r . T i m m e r m a n s c o n c l u d e d , “ T h i s c a n n o t b e

a l l o w e d t o r e s t . ”

F o r i t s p a r t , t h e g o v e r n m e n t , t h r o u g h t h e D u t c h E m b a s s y i n

W a s h i n g t o n , D C h a s r e l e a s e d a n a s s o r t m e n t o f f a c t s d i s p r o v i n g

S a n t o r u m ’ s c l a i m s .

T h e f a c t t h a t M r . S a n t o r u m m a d e t h e c o m m e n t s i n a

c o n s e r v a t i v e s e t t i n g l i k e t h e A m e r i c a n H e a r t l a n d F o r u m s h o u l d

c o m e a s n o s u r p r i s e t o t h o s e f o l l o w i n g t h e R e p u b l i c a n p r i m a r i e s .

M r . S a n t o r u m h a s s e e n h i s l e a d s l i p i n M i c h i g a n a n d t h e

R e p u b l i c a n P a r t y ’ s p r e s u m e d f r o n t - r u n n e r , M i t t R o m n e y , h a s

w i d e n e d h i s l e a d i n A r i z o n a a h e a d o f t h e p r i m a r i e s i n b o t h s t a t e s

n e x t T u e s d a y .

S a n t o r u m i s w i d e l y v i e w e d a s t h e s t a n d a r d b e a r e r f o r s o c i a l

c o n s e r v a t i v e s . H e h a s m a d e i t h i s p r a c t i c e t o m a k e c o n t r o v e r s i a l

s t a t e m e n t s b o t h w h i l e s e r v i n g a s a U . S . S e n a t o r a n d s i n c e a p r o -

l i f e D e m o c r a t d e f e a t e d h i m i n 2 0 0 6 .

W h i l e t h e u p r o a r o v e r S a n t o r u m ’ s s t a t e m e n t w i l l u n l i k e l y

a f f e c t U . S . - D u t c h r e l a t i o n s o n a n y n o t i c e a b l e l e v e l , t h i s e p i s o d e i s

l i k e l y t o c a u s e S a n t o r u m a n d h i s s u r r o g a t e s a h e a d a c h e a s t h e y t r y

t o b a c k u p c l a i m s t h a t a m o d e r n E u r o p e a n c o u n t r y k i l l s 5 p e r c e n t

o f i t s c i t i z e n s b e c a u s e i t s c h e a p e r t h a n t r e a t i n g t h e m . ■

Time is Expiring for Sri Lanka at the

Human Rights CouncilB y G i b s o n B a t e m a n

2 6 F e b r u a r y 2 0 1 2

2 7

T h e U S h a s m a d e i t v e r y c l e a r ; t h e y w i l l t a b l e a r e s o l u t i o n

a g a i n s t S r i L a n k a a t t h e H u m a n R i g h t s C o u n c i l ’ s ( H R C ) 1 9 t h

s e s s i o n i n G e n e v a . U n s u r p r i s i n g l y , t h e g o v e r n m e n t o f S r i L a n k a i s

a s k i n g f o r m o r e t i m e .

T h e S r i L a n k a n g o v e r n m e n t k n o w s t h a t t h i s m i g h t b e t h e m o s t

p r e s s u r e t h e y e v e r f a c e a t t h e H R C . W h e n i t c o m e s t o n a t i o n a l

r e c o n c i l i a t i o n , t h e g o v e r n m e n t ’ s s t r a t e g y c o n t i n u e s t o r e v o l v e

a r o u n d d e l a y , p r e v a r i c a t i o n a n d e v e n o u t r i g h t l i e s . P r e s i d e n t

R a j a p a k s a t o l d c r i t i c s t o b e p a t i e n t b e c a u s e h e h a d a p p o i n t e d a

n a t i o n a l b o d y , t h e L e s s o n s L e a r n t a n d R e c o n c i l i a t i o n C o m m i s s i o n

( L L R C ) t o h a n d l e q u e s t i o n s r e l a t e d t o n a t i o n a l r e c o n c i l i a t i o n a n d

a c c o u n t a b i l i t y .

T h e L L R C ’ s f i n a l r e p o r t h a s b e e n o u t f o r m o n t h s a n d , a l m o s t

s h o c k i n g l y , t h e r e p o r t a c t u a l l y c o n t a i n s s o m e g o o d

r e c o m m e n d a t i o n s . B u t t h e g o v e r n m e n t t h o u g h t i t i m p r u d e n t t o

e v e n b e g i n t o c o n s i d e r i m p l e m e n t i n g a n y o f t h o s e . M o r e r e c e n t l y ,

t h e g o v e r n m e n t ’ s e n t i r e s t r a t e g y s e e m s t o i n v o l v e l i n k i n g a l l

q u e s t i o n s o f a c c o u n t a b i l i t y a n d h u m a n r i g h t s t o t h e c o u n t r y ’ s

p a r t i c i p a t i o n i n t h e U n i v e r s a l P e r i o d i c R e v i e w ( U P R ) , w h i c h w i l l

t a k e p l a c e t h i s O c t o b e r . P r e s i d e n t R a j a p a k s a k n o w s t h a t t h e

p a s s i n g o f t i m e o n l y s t r e n g t h e n s h i s h a n d .

I t d o e s s e e m o d d t h a t t h e S r i L a n k a n g o v e r n m e n t t h i n k s t h a t

t h e U P R i s a n a p p r o p r i a t e t i m e t o d e a l w i t h i t s o b v i o u s h u m a n

r i g h t s i s s u e s . A f t e r a l l , R a j a p a k s a ’ s a d m i n i s t r a t i o n h a s s p e n t m o s t

o f t h e p a s t f o u r y e a r s i g n o r i n g a l m o s t a l l o f t h e r e c o m m e n d a t i o n s

m a d e d u r i n g t h e g o v e r n m e n t ’ s 2 0 0 8 U P R r e v i e w .

T h e S r i L a n k a n g o v e r n m e n t w a n t s t o w a i t u n t i l t h e U P R i n

O c t o b e r b e c a u s e n o b i n d i n g c o m m i t m e n t s w i l l c o m e o u t o f t h a t

p r o c e s s , j u s t a n o t h e r l o n g l i s t o f r e c o m m e n d a t i o n s .

O n F e b r u a r y 2 5 , E x t e r n a l A f f a i r s M i n i s t e r , G . L . P e i r i s , s a i d

t h a t “ t h e g o v e r n m e n t w a s m a i n l y c o n c e r n e d a b o u t t h e t i m i n g o f

t h i s r e s o l u t i o n . ”

T h e g o v e r n m e n t o f S r i L a n k a i s c o n c e r n e d w i t h t h e t i m i n g o f

t h e U S r e s o l u t i o n b e c a u s e i t k n o w s t h e r e i s a c t u a l l y e n o u g h

s u p p o r t f o r i t t o p a s s t h i s t i m e . T h e y w o u l d b e c r a z y n o t t o b e

c o n c e r n e d .

F o r P r e s i d e n t R a j a p a k s a , t h e d a n g e r o f a r e s o l u t i o n ( o f a n y

k i n d ) a t t h e H R C ’ s 1 9 t h s e s s i o n i s t h a t t h e g o v e r n m e n t o f S r i

L a n k a m i g h t a c t u a l l y h a v e t o c o m m i t t o s o m e t h i n g t h a t w o u l d b e

b i n d i n g . T h e S r i L a n k a n g o v e r n m e n t m i g h t e v e n h a v e t o r e p o r t

b a c k t o t h e C o u n c i l a n d p r o v i d e u p d a t e s a s t o h o w w e l l i t i s

c o m p l y i n g w i t h t h e r e s o l u t i o n t h a t t h e U S h a s b e e n c a l l i n g f o r .

P e o p l e a r e f e d u p w i t h t h e S r i L a n k a n g o v e r n m e n t . I t i s

u n l i k e l y t h a t t h e U S w o u l d b e p u s h i n g s o p u b l i c l y f o r a r e s o l u t i o n

o n S r i L a n k a i f t h e y d i d n o t t h i n k t h e y c o u l d g e t t h e v o t e s i n

G e n e v a t h i s M a r c h . O b s e r v e r s h a v e e v e r y r e a s o n t o b e l i e v e t h a t

t h e v o t e s a r e a l r e a d y t h e r e . N o w i t i s j u s t a q u e s t i o n o f h o w m u c h

t h e l a n g u a g e o f t h e d r a f t r e s o l u t i o n w i l l b e m o d i f i e d b e f o r e i t i s

p u t t o a v o t e . A r e s o l u t i o n c a l l i n g f o r t h e g o v e r n m e n t o f S r i L a n k a

t o i m p l e m e n t t h e L L R C r e c o m m e n d a t i o n s i s o n e t h i n g ; m e m b e r s

o f t h e H R C c o u l d g o m u c h f u r t h e r . M a j o r i n t e r n a t i o n a l N G O s

h a v e a l r e a d y s a i d t h a t t h e y w o u l d l i k e t o s e e a n “ i n d e p e n d e n t

i n t e r n a t i o n a l a c c o u n t a b i l i t y m e c h a n i s m ” c o m e o u t o f G e n e v a .

T h e S r i L a n k a n g o v e r n m e n t ’ s r e q u e s t s f o r m o r e t i m e c a n n o t

b e t a k e n s e r i o u s l y . T h e y h a v e h a d p l e n t y o f t i m e .

I n a n o b v i o u s m o v e t o d e f l e c t i n t e r n a t i o n a l p r e s s u r e , t h e S r i

L a n k a n A r m y r e c e n t l y a n n o u n c e d t h a t i t h a d j u s t c r e a t e d a “ c o u r t

o f i n q u i r y ” t o p r o b e t h e e x t e n s i v e a l l e g a t i o n s o f w a r c r i m e s

c o m m i t t e d d u r i n g t h e c i v i l c o n f l i c t .

I f o n e i s a c t u a l l y t r y i n g t o f i n d o u t w h e t h e r v i o l a t i o n s o f

i n t e r n a t i o n a l h u m a n r i g h t s l a w o r i n t e r n a t i o n a l h u m a n i t a r i a n l a w



o c c u r r e d d u r i n g t h e c i v i l w a r , i t s e e m s l i k e h a v i n g t h e S r i L a n k a n

A r m y e x a m i n e i t s o w n b e h a v i o r i s n o t t h e g r e a t e s t i d e a .

S r i L a n k a i s a s m a l l a n d r e l a t i v e l y u n i m p o r t a n t c o u n t r y w h e n

i t c o m e s t o i n t e r n a t i o n a l p o l i t i c s . I t i s i n c r e d i b l e t h a t t h e S r i

L a n k a n g o v e r n m e n t h a s b e e n a b l e t o g e t a w a y w i t h s o m u c h . B u t

i t s t i m e h a s r u n o u t . N o m a t t e r w h a t t y p e o f r e s o l u t i o n i s p a s s e d i n

G e n e v a , P r e s i d e n t R a j a p a k s a a n d o t h e r s w i l l b e b u s y t a l k i n g a b o u t

h o w i t s s o v e r e i g n t y h a s b e e n v i o l a t e d a n d t h a t t h e e n t i r e p r o c e s s i t

i s s o m e s o r t o f n e o - i m p e r i a l i s t p l o t w h i c h h a s b e e n o r c h e s t r a t e d b y

t h e L T T E . Y e t f e w p e o p l e w i l l b e l i s t e n i n g .

A s o f n o w , i t i s h a r d t o s a y w h e t h e r t h e r e i s a l o t o f s u p p o r t a t

t h e H R C f o r a r e s o l u t i o n t h a t i s s t r o n g e r t h a n t h e o n e t h e U S a n d

o t h e r c o u n t r i e s h a v e r e c e n t l y b e e n t a l k i n g a b o u t . R e g a r d l e s s , S r i

L a n k a n d i p l o m a t s w i l l l e a v e G e n e v a i n d i s g r a c e . ■

The Enigma of the LondonConference on

SomaliaB y A b u k a r A r m a n

2 8 F e b r u a r y 2 0 1 2

I f t h e r e i s a n y c o n s e n s u s o n t h e n a t u r e a n d t h e o u t c o m e o f t h e

L o n d o n C o n f e r e n c e o n S o m a l i a – t h a t b r o u g h t t o g e t h e r

r e p r e s e n t a t i v e s o f o v e r 5 0 n a t i o n s , i n c l u d i n g a n u m b e r o f M u s l i m

n a t i o n s , i t m u s t b e t h e f a c t t h a t i t w a s a p u z z l i n g e v e n t t h a t r a i s e d

m u c h s p e c u l a t i o n .

N o w t h a t t h e f a n f a r e h a s e n d e d , i t i s t i m e f o r a n o b j e c t i v e

a p p r a i s a l .

H o w e v e r , I m u s t c o n f e s s i t w o u l d n o t b e e a s y t o r e m a i n

s t e a d f a s t i n t h a t q u e s t w h e n m o s t — n a t i o n s , g r o u p s , a n d

i n d i v i d u a l s — a l r e a d y e s p o u s e d o n e p r e c o n c e i v e d n o t i o n o r

a n o t h e r . S k e p t i c i s m w a s f u e l e d b y B r i t i s h a n d I t a l i a n p o s i t i o n

p a p e r s t h a t m a d e t h e i r w a y i n t o t h e p u b l i c d o m a i n .

W h e t h e r b y d e s i g n o r o t h e r w i s e , t h e c o n f e r e n c e ’ s , w o u l d b e

c o m m u n i q u é , w a s s u b s e q u e n t l y l e a k e d d a y s b e f o r e t h e a c t u a l

e v e n t , a n a c t t h a t s u r e l y d e f u s e d a n y p o t e n t i a l f o r d r a m a .

W a s t h e c o n f e r e n c e a s u c c e s s ? W i l l i t g o d o w n i n h i s t o r y a s

t h e “ t u r n i n g p o i n t ” i n t h e s e e m i n g l y e n d l e s s S o m a l i c r i s e s ?

T h e a n s w e r , o f c o u r s e , d e p e n d s o n o n e ’ s p e r s p e c t i v e a n d

e x p e c t a t i o n s . T h e r e f o r e , s u c c e s s r e m a i n s f l u i d , b o t h i n d e f i n i t i o n

a n d i m p a c t .

H o w e v e r , i t i s f a i r t o s a y t h a t t h e o u t c o m e o f t h e c o n f e r e n c e i s

a m i x e d b a g o f b o t h p o s i t i v e s a n d n e g a t i v e s , t h o u g h t h e f o r m e r

o u t w e i g h s t h e l a t t e r .

T h e I n t e r n a t i o n a l C o m m u n i t y ( I C ) s e e m s t o h a v e f i n a l l y

d e c i d e d t o r e c l a i m i t s l e g i t i m a c y f r o m t h o s e w h o m i t o u t s o u r c e d t o

s i n c e t h e e a r l y 1 9 9 0 s w h e n S o m a l i a w a s l e f t t o d e a l w i t h i t s o w n

p r o b l e m s . A d y s f u n c t i o n a l s t a t e c o m p r i s e d o f i n t e r e s t g r o u p s w i t h

z e r o - s u m i n t e r e s t s t h a t I c a l l t h e G h o s t - l o r d s .

T h e c o n f e r e n c e , w h i c h b y f a r w a s t h e l a r g e s t g a t h e r i n g o f

n a t i o n s t o a d d r e s s S o m a l i a ’ s p o l i t i c a l p r o b l e m a n d t h e s u b s e q u e n t

s y m p t o m s , g a v e t h e I C t h e r i g h t p l a t f o r m t o r e a s s e r t i t s m o r a l

a u t h o r i t y a n d t o u n d e r l i n e i t s c o l l e c t i v e w i l l t o s t r e a m l i n e t h e

l e a d e r s h i p p i l o t i n g t h i s d i r e c t e n g a g e m e n t p r o c e s s a n d m a i n t a i n i n g

i t s m o m e n t u m .

H o w i s t h i s n e w a p p r o a c h a n y d i f f e r e n t t h a n t h e p r e v i o u s

o n e s ?

F i r s t , a t l e a s t i n t h e o r y , t h e r e s e e m s t o b e a c h a n g e i n t h e

m e t h o d o f o p e r a t i o n i n d e a l i n g w i t h S o m a l i a .

“ W e a r e n o t h e r e t o i m p o s e s o l u t i o n s o n a c o u n t r y f r o m a f a r .

o r a r e w e h e r e t o t e l l y o u , t h e S o m a l i p e o p l e , w h a t t o d o . B u t

r a t h e r , w e ’ r e h e r e t o g e t b e h i n d y o u r e f f o r t s a n d h e l p y o u t o t u r n

t h i n g s a r o u n d , ” s a i d U K P r i m e M i n i s t e r D a v i d C a m e r o n .

2 8

T h e a g e n c y o r t h e c a t a l y s t f o r c e t o w a r d s l a s t i n g p e a c e

a n d r e c o n c i l i a t i o n m u s t b e i n d i g e n o u s . T h e a i m m u s t b e t o m a r s h a l

a l l p a r t i e s t o t h e c o n f l i c t i n t o a n e w t h r e s h o l d a n d a n e w f r a m e o f

m i n d t h a t r e q u i r e s h o l i s t i c i n c l u s i v e n e s s , p o s i t i v e t h i n k i n g , s i n c e r e

n e g o t i a t i o n s , a n d b e n e v o l e n t c o m p r o m i s e . I t m u s t b e a g e n u i n e

e f f o r t l e d b y S o m a l i s f o r S o m a l i a .

S e c o n d , t h e c o n f e r e n c e i n c l u d e d S o m a l i l a n d a s a s t a k e h o l d e r .

W h i l e i t w a s g r a n t e d t h e r e c o g n i t i o n i t d e s e r v e d f o r i t s

a c c o m p l i s h m e n t s i n t h e p a s t t w o d e c a d e s s i n c e i t d e c l a r e d i t s

i n d e p e n d e n c e , i t ( a s w e l l a s a l l o t h e r S o m a l i p o l i t i c a l a c t o r s ) w a s

r e m i n d e d t h a t t h e f a t e o f t h e S o m a l i p e o p l e w i t h i n t h i s b r o k e n

s t a t e a r e i n t e r d e p e n d e n t o n o n e a n o t h e r .

A n d t h e o n u s t o r e a c h o u t f o r d i a l o g u e r e s t s u p o n t h e

T r a n s i t i o n a l F e d e r a l G o v e r n m e n t ( T F G ) .

I t i s t i m e f o r t h e T F G t o s t e p o u t s i d e i t s c o m f o r t z o n e a n d

s e e k p o l i t i c a l d i a l o g u e w i t h t h e i r b r e t h r e n i n S o m a l i l a n d . T h i s

c o u l d b e d o n e t h r o u g h d i r e c t e n g a g e m e n t , o r b y w a y o f a m u t u a l l y

a g r e e d u p o n p e a c e f a c i l i t a t i n g c o m m i t t e e . T h e c o m m i t t e e m u s t b e

m a d e u p o f c r e d i b l e , n o n - p a r t i s a n m e n a n d w o m e n .

T h e c o n f e r e n c e i s , a t b e s t , a s k e l e t o n a n d a n i n i t i a t i v e w i t h

g r e a t p o t e n t i a l , t h o u g h n o t w i t h o u t c e r t a i n w e a k n e s s e s . F o r

e x a m p l e , t h e c o n f e r e n c e d o w n p l a y e d t h e i m p o r t a n c e o f r e b u i l d i n g

t h e S o m a l i s e c u r i t y a p p a r a t u s .

I t c r e a t e d a J o i n t F i n a n c i a l M a n a g e m e n t B o a r d , b u t l i m i t e d

i t s d u t y t o g u a r d t h e c r u m b s a n d n o t t h e c o o k i e s . T h e y a r e c h a r g e d

w i t h “ e l i m i n a t e ( i n g ) d i v e r s i o n o f r e v e n u e s ” b y i n t e r n a l c o r r u p t e d

i n d i v i d u a l s ( g o o d n e w s ) , b u t a r e n o t t o s c r u t i n i z e h o w t h e

n o t o r i o u s l y c o r r u p t e d i n t e r n a t i o n a l i n s t i t u t i o n s c h a r g e d i n t h e

S o m a l i a f f a i r s h a n d l e s t h e $ 1 b i l l i o n d o n a t e d t o S o m a l i a e a c h y e a r

i n f o r e i g n a i d . C o r r u p t i o n m u s t b e d e a l t w i t h e f f e c t i v e l y ,

r e g a r d l e s s o f t h e p e r p e t r a t o r s .

T h e c o n f e r e n c e c a l l s f o r e n d i n g t h e c h a r c o a l t r a d e a n d h i g h -

l i g h t e d t h e i m p o r t a n c e o f d e a l i n g w i t h t h e p i r a c y a n d i n v e s t i n g i n

b u i l d i n g t h e j u d i c i a l s y s t e m o f S o m a l i a , b u t m a d e n o m e n t i o n o f

t h e i l l e g a l t o x i c w a s t e d u m p i n g a n d h y p e r - f i s h i n g b y i n t e r n a t i o n a l



p r o f i t e e r s .

F u r t h e r m o r e , i n a d e c i s i o n t h a t c l e a r l y c o n t r a d i c t s i t s

r e a f f i r m a t i o n t h a t t h e p o l i t i c a l p r o c e s s s h o u l d b e l e f t t o t h e

S o m a l i s , t h e c o n f e r e n c e t o o k a c l e a r p o s i t i o n b y d e c l a r i n g t h e

T r a n s i t i o n a l F e d e r a l P a r l i a m e n t m e m b e r s w h o e x e r c i s e d t h e i r

a u t h o r i t y a n d f o l l o w e d t h e d e m o c r a t i c p r o c e s s t o v o t e o u t t h e i r

S p e a k e r , c o n s i d e r e d “ S p o i l e r s ” o f t h e p e a c e p r o c e s s , s h o u l d b e

s a n c t i o n e d .

A n d l a s t l y , t h e c o n f e r e n c e r e j e c t e d a n y p o s s i b i l i t y o f m a k i n g a

s p a c e f o r a l - S h a b a a b t o j o i n t h e p o l i t i c a l d i a l o g u e , t h u s g i v i n g

e n d o r s e m e n t t o t h e c o n t i n u a t i o n o f t h e c u r r e n t m i l i t a r y o p e r a t i o n

l e a d b y A M I S O M , E t h i o p i a a n d T F G f o r c e s a l o n g w i t h A m e r i c a n

“ D r o n e D i p l o m a c y ” .

U n d e r s t a n d a b l y , f r o m t h e m o d e r n d a y m i l i t a r y s t r a t e g i c

p e r s p e c t i v e , y o u d o n o t e n g a g e y o u r e n e m y i n a d i a l o g u e w h e n

t h e y a r e a t t h e i r w e a k e s t p o i n t . A l - S h a b a a b h a s b e e n o n a l o s i n g

s t r e a k f o r s e v e r a l m o n t h s n o w .

H o w e v e r , t h i s s u r e l y f l i e s i n t h e f a c e o f t h e I s l a m i c p e r s p e c -

t i v e t h a t k e e p s t h e s p a c e f o r d i a l o g u e a n d p e a c e n e g o t i a t i o n s

r e a d i l y a v a i l a b l e f o r a n y g r o u p o r n a t i o n r e a d y t o f i l l t h a t s p a c e .

A n d t h i s c o u l d t r i g g e r a n i n t e r n a l b a c k l a s h t h a t c o u l d u n d e r m i n e

t h e h o l i s t i c p e a c e p r o c e s s t h a t t h e c o n f e r e n c e m e a n t t o i n s p i r e .

I n o r d e r f o r t h e L o n d o n C o n f e r e n c e t o r e a c h i t s p o t e n t i a l ,

c e r t a i n l e v e l s o f t w e a k i n g m u s t b e a p p l i e d b e t w e e n n o w a n d a

s e c o n d c o n f e r e n c e s c h e d u l e d f o r J u n e i n I s t a n b u l .

A n d T u r k e y , a s a n a t i o n t h a t d e l i v e r e d t h e m o s t t a n g i b l e

s e r v i c e s a n d e a r n e d p r o f o u n d p u b l i c c o n f i d e n c e a n d p o l i t i c a l

c a p i t a l i n S o m a l i a s h o u l d l e a d t h e f a c i l i t a t i o n e f f o r t . ■

Post-Fukushima Japan’s EnergyMarketB y J o h n K . Y i

2 8 F e b r u a r y 2 0 1 2

2 9

I n a f e w w e e k s i t w i l l b e t h e o n e y e a r a n n i v e r s a r y o f t h e

F u k u s h i m a D a i i c h i n u c l e a r p l a n t d i s a s t e r , w h i c h h a d a l l b u t s o u r e d

t h e J a p a n e s e p u b l i c ’ s a p p e t i t e f o r n u c l e a r e n e r g y .

W h a t o n c e s u p p l i e d 2 5 % o f t h e c o u n t r y ’ s e n e r g y n e e d s ,

n u c l e a r p o w e r p l a n t s a r e b e i n g d e c o m m i s s i o n e d o n e b y o n e .

A s o f F e b r u a r y 2 0 1 1 , o n l y t w o o f t h e c o u n t r y ’ s 5 4 c o m m e r c i a l

r e a c t o r s r e m a i n e d f u n c t i o n i n g .

W h i l e t h e d i s a s t e r w a s a y e a r a g o , t h e J a p a n e s e e c o n o m y i s

s t i l l f e e l i n g t h e a f t e r e f f e c t s . L a s t m o n t h , J a p a n h i t a r e c o r d t r a d e

d e f i c i t a t $ 1 8 . 5 9 b i l l i o n , t o p p i n g i t s p r e v i o u s r e c o r d d u r i n g t h e

A s i a n f i n a n c i a l c r i s i s o f t h e 1 9 9 0 ’ s .

T h e p r i m a r y c u l p r i t f o r t h e c o u n t r y ’ s l o p s i d e d i m p o r t e x p o r t

b a l a n c e i s e n e r g y .

H a v i n g w e a n e d i t s e l f o f f o f n u c l e a r e n e r g y w i t h i n a s p a n o f a

y e a r , J a p a n h a s r a m p e d u p i m p o r t s o f l i q u e f i e d n a t u r a l g a s ( L N G ) .

A s b o t h a n i s l a n d a n d r e s o u r c e p o o r c o u n t r y , J a p a n r e l i e s a l m o s t

e n t i r e l y o n e n e r g y i m p o r t s a n d w h e n i t c o m e s t o L N G , J a p a n i s t h e

w o r l d ’ s l a r g e s t c u s t o m e r .

R a n k e d a s t h e w o r l d ’ s t h i r d l a r g e s t e c o n o m y , h a v i n g a s e c u r e ,

s t e a d y , a n d r e l i a b l e s u p p l y o f e n e r g y i s n o t o n l y a m a t t e r o f

e c o n o m i c i m p o r t a n c e b u t o f n a t i o n a l s e c u r i t y . A s a r e s u l t , J a p a n i s

w i l l i n g t o , a n d p e r h a p s h a s n o o p t i o n b u t t o , p a y t h e p r e m i u m

p r i c e .

I n 2 0 1 1 , t o a d d r e s s s h o r t t e r m e n e r g y n e e d s , J a p a n

d r a m a t i c a l l y i n c r e a s e d L N G s p o t p u r c h a s e s , h i t t i n g r e c o r d h i g h

l e v e l s o f L N G i m p o r t s . A n d w i t h i n t e n s i f i e d i n t e r e s t i n L N G ,

J a p a n e s e e n e r g y c o m p a n i e s h a v e t a k e n t h e l e a d i n t r a n s f o r m i n g

J a p a n f r o m a m a j o r c u s t o m e r t o a n a c t i v e p l a y e r w i t h i n t h e g l o b a l

L N G d e v e l o p m e n t a n d d i s t r i b u t i o n m a r k e t .

O n J u l y 2 0 1 1 , T o k y o E l e c t r i c P o w e r C o m p a n y ( T E P C O ) a n d

C h e v r o n s i g n e d a l o n g - t e r m L N G d e a l t h a t w o u l d s u p p l y 3 . 1

m i l l i o n t o n s o f L N G f o r u p t o 2 0 y e a r s . D u r i n g t h e s i g n i n g o f t h e

d e a l , t h e r e w e r e t a l k s a b o u t T E P C O ’ s a c q u i s i t i o n o f a 2 0 % s h a r e

o f t h e C h e v r o n ’ s W h e a t s t o n e d o w n s t r e a m p r o c e s s i n g f a c i l i t i e s i n

A u s t r a l i a .

C u r r e n t l y , J a p a n e s e g a s c o m p a n i e s a r e w o r k i n g w i t h R u s s i a n

g a s g i a n t , G a z p r o m , o v e r a n u m b e r o f i n v e s t m e n t p r o j e c t s t o

d e v e l o p a n d e x p o r t n a t u r a l g a s f r o m t h e R u s s i a n F a r E a s t . T h e

f o c u s h a s l a r g e l y b e e n o n t h e c o n s t r u c t i o n o f a L N G g a s i f i c a t i o n

p l a n t s i n V l a d i v o s t o k , w h i c h a r e d u e t o b e g i n p r o d u c t i o n i n 2 0 1 3

w i t h a n a n n u a l o u t p u t o f 5 m i l l i o n t o n s p e r p l a n t .

L a s t w e e k , J a p a n ’ s M i t s u b i s h i C o r p o r a t i o n p u r c h a s e d $ 2 8 0

m i l l i o n w o r t h o f s h a r e s i n n i n e o f T a l i s m a n E n e r g y I n c . ’ s n a t u r a l

g a s b l o c k s i n P a p u a N e w G u i n e a .

M i t s u b i s h i i s n o w t h e 2 0 % o w n e r o f t h i s C a n a d i a n c o m p a n y , a

f i r m t h a t h a s b e e n a c t i v e l y d e v e l o p i n g t h e n a t u r a l g a s p o t e n t i a l o f

P a p u a N e w G u i n e a , a n e s t i m a t e d 3 m i l l i o n t o n s o f L N G p e r y e a r .

W h i l e L N G i m p o r t s a r e u p , J a p a n ’ s i m p o r t o f c r u d e o i l h a s

s l i g h t l y d r o p p e d i n t h e l a s t y e a r d u e t o a w e a k e r t h a n e x p e c t e d

i n d u s t r i a l p r o d u c t i o n r e b o u n d .

A c c o r d i n g t o t h e J a p a n e s e M i n i s t r y o f E c o n o m y , T r a d e a n d

I n d u s t r y , t h e c o u n t r y i m p o r t e d a b o u t 1 9 m i l l i o n l e s s k i l o l i t e r s i n

D e c e m b e r 2 0 1 1 ( 1 9 , 1 6 0 , 6 7 3 k l ) t h a n i t d i d i n D e c e m b e r 2 0 1 0

( 2 0 , 2 3 3 , 4 8 3 k l ) .

F u r t h e r m o r e , a f t e r p r e s s u r e b y t h e U . S . , T o k y o h a s a g r e e d t o

d e c r e a s e 2 0 % o f i t s o i l i m p o r t s f r o m I r a n , w h i c h a c c o u n t e d f o r

1 0 % o f i t s i m p o r t s i n 2 0 1 0 .

A n O p p o r t u n i t y t o L i b e r a l i z e t h e E n e r g y M a r k e t ?

E c h o i n g p u b l i c d i s t r u s t o f l a r g e e n e r g y f i r m s l i k e T E P C O

a f t e r t h e F u k u s h i m a d i s a s t e r , s o m e h a v e b e g u n t o p u s h

p o l i c y m a k e r s t o l i b e r a l i z e t h e c o u n t r y ’ s e n t i r e e n e r g y i n d u s t r y .

D o m i n a t e d b y r e g i o n a l m o n o p o l i e s , m u c h o f J a p a n ’ s e n e r g y

d e v e l o p m e n t , m a n a g e m e n t , a n d d e l i v e r y i s u s u a l l y u n d e r t h e

r e g i m e o f a s i n g l e c o m p a n y .



T h e p u s h f o r l i b e r a l i z a t i o n w o u l d b r e a k a p a r t t h e s e v a r i o u s

r e s p o n s i b i l i t i e s , t h u s i n c r e a s i n g c o m p e t i t i o n a n d e f f i c i e n c y a n d

r e s u l t i n g i n c h e a p e r p r i c e s a n d e n e r g y c o n s e r v a t i o n .

B y “ d e b u n d l i n g ” t h e s e m a j o r e n e r g y g i a n t s , t h e c u s t o m e r s

w o u l d h a v e a c h o i c e i n s u p p l i e r , t h u s i n c r e a s i n g c o m p e t i t i o n a n d

e f f i c i e n c y .

F u r t h e r m o r e , i t i s b e l i e v e d t h a t a l i b e r a l i z e d e n e r g y m a r k e t i s

m o r e r e c e p t i v e t o a n d e n c o u r a g e d e v e l o p m e n t o f l o w - c a r b o n

e n e r g y s o u r c e s .

Y i e l d i n g t o g r e a t e r c o m p e t i t i o n , t h e E U i s c u r r e n t l y u n d e r g o i n g

i t s o w n l i b e r a l i z a t i o n p r o c e s s , w h e r e m a j o r p s e u d o - s t a t e e n e r g y

c o m p a n i e s a r e s l o w l y b e i n g b r o k e n u p , y i e l d i n g t o h i g h e r

c o m p e t i t i o n a m i d g r o w i n g c a l l s f o r c l e a n e r e n e r g y .

T h e U K , w h i c h b e g a n l i b e r a l i z i n g i t s e n e r g y m a r k e t i n t h e

1 9 8 0 ’ s , r e c e n t l y i n t r o d u c e d a s e r i e s o f r e f o r m s t o i n c e n t i v i z e i t s

u t i l i t y c o m p a n i e s t o d e c a r b o n i z e i t s p o w e r s u p p l i e s .

F o r m a n y a d v o c a t e s , i n c l u d i n g t h o s e i n t h e J a p a n e s e D i e t ,

r e s t r u c t u r i n g t h e e n e r g y m a r k e t i s n o t a m a t t e r o f w h e n b u t h o w

a n d t o w h a t d e g r e e . N e v e r t h e l e s s , t h e p r o s p e c t o f a h i g h - y i e l d i n g

a n d e c o n o m i c a l l y c o m p e t i t i v e r e n e w a b l e e n e r g y m a r k e t i s s t i l l i n

t h e d i s t a n t f u t u r e .

W i t h p u b l i c r e j e c t i o n o f n u c l e a r e n e r g y a n d c a r b o n h e a v y

a l t e r n a t i v e s l i k e c r u d e o i l , L N G a p p e a r s t o b e t h e o n l y o p t i o n f o r

J a p a n t o k e e p t h e l i g h t s o n . ■

Somalia: The International Community

Can’t Afford toGet itWrongB y A b d i a z i z A b d i

2 8 F e b r u a r y 2 0 1 2

I n a F e b r u a r y a r t i c l e p u b l i s h e d o n I n t e r n a t i o n a l P o l i c y D i g e s t

( I P D ) , S o m a l i a ’ s S p e c i a l E n v o y t o U n i t e d S t a t e s , A b u k a r A r m a n ,

w r o t e , “ S i n c e t h e c o l l a p s e o f t h e m i l i t a r y g o v e r n m e n t 2 1 y e a r s

a g o , S o m a l i a w e n t t h r o u g h v a r i o u s l e v e l s o f p r o b l e m s p e r p e t u a t e d

b y c l a n m i l i t i a s , w a r l o r d s , e c o n o m i c - l o r d s , r e l i g i o u s - l o r d s ,

r e g i o n a l - l o r d s , a n d a g r o u p t h a t I w o u l d r e f e r t o a s t h e G h o s t -

l o r d s . ”

I n A r m a n ’ s a n a l y s i s , t h e G h o s t - l o r d s a r e m e a n t t o d e n o t e “ a

l o o s e a s s o c i a t i o n o f p a r a d o x i c a l p o w e r s o f t h e G o o d , B a d , a n d

U g l y o f t h e I n t e r n a t i o n a l C o m m u n i t y ” .

A r m a n c o n t e n d s t h a t t h e G h o s t - l o r d s a r e “ t h e m o s t e l u s i v e a n d

p e r h a p s t h e b i g g e s t o b s t a c l e t o t h e r e c o n s t i t u t i o n o f t h e S o m a l i

s t a t e ” .

I n o t h e r w o r d s , A r m a n s u g g e s t e d t h a t s u c h b e h a v i o r a n d

m e d d l i n g b y t h e i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y i n S o m a l i a i s a c a n c e r .

W h i l e n o t t h e p r i m a r y c a u s e o f S o m a l i a ’ s i n t e r n a l t u m u l t s , i t

i s , a t l e a s t , a s i g n i f i c a n t c a u s e o f w h a t a i l s S o m a l i a .

E u r o p e a n s h i p s a r e h o v e r i n g o v e r S o m a l i a ’ s s e a s r a m p a n t l y

d u m p i n g c h e m i c a l w a s t e a n d p l u n d e r i n g t h e w a t e r s o f S o m a l i a ’ s

c o a s t a n d r o b b i n g h e r r e s o u r c e s . T h e U n i t e d S t a t e s i s b o m b i n g t h e

c o u n t r y l e f t a n d r i g h t b a s e d o n t h e p r e t e x t o f c h a s i n g t e r r o r i s t

f u g i t i v e s h i d i n g w i t h i n S o m a l i a . A r a b s a r e e x p o r t i n g t h e i r

d r a c o n i a n i n t e r p r e t a t i o n o f I s l a m w i t h i m p u n i t y a n d p r o s e l y t i z i n g

t o S o m a l i a ’ s y o u t h .

A s f o r S o m a l i a ’ s n e i g h b o r s , E t h i o p i a a n d K e n y a a r e v i o l a t i n g

S o m a l i a n s o v e r e i g n t y w i t h i m p u n i t y .

A n a p p r a i s a l o f S o m a l i a ’ s s t a t e o f a f f a i r s s u g g e s t s a n u m b e r o f

q u a l i f i c a t i o n s t h a t s e e m t o v a l i d a t e A r m a n ’ s o b s e r v a t i o n a n d

j u s t i f y m y a s s e s s m e n t o f w h a t a i l s S o m a l i a .

S i n c e t h e m i l i t a r y g o v e r n m e n t o f S i y a d B a r r e c o l l a p s e d i n

1 9 9 1 , a n d e v e n b e f o r e t h a t , a t l e a s t f o r a d e c a d e o r s o , S o m a l i a h a s

b e e n i n a v i r t u a l s t a t e o f l i m b o .

A t r o c i t i e s r a n g i n g f r o m k i l l i n g s b y S o m a l i a ’ s m i l i t a r y i n t e n d e d

t o o p p r e s s l o c a l u p r i s i n g s , u n i n h i b i t e d b l o o d s h e d a m o n g s t w a r r i n g

m i l i t i a s , t o t h e e x o d u s o f c i v i l i a n s f l e e i n g f r o m t h e c o u n t r y , h a v e

b e e n t h e n o r m s .

U n t i l v e r y r e c e n t l y , S o m a l i a ’ s i s s u e s a p a r t f r o m p i r a c y i n t h e

3 0

G u l f o f A d e n h a v e l a c k e d t h e n e c e s s a r y f o c u s b y t h e i n t e r n a t i o n a l

c o m m u n i t y . W h e n e x t e r n a l a c t o r s c h o s e t o d e a l w i t h S o m a l i a i t

w a s m o s t l y d o n e t h r o u g h r e g i o n a l c o n t a c t g r o u p s ( e . g . , D j i b o u t i ,

E g y p t , E t h i o p i a , a n d K e n y a , U g a n d a ) . C o u n t r i e s t h a t a r e

s t r u g g l i n g t o s a t i s f y t h e h o p e s a n d t h e e x p e c t a t i o n s o f t h e i r o w n

c o n s t i t u e n t s .

B e f o r e w h a t i s c o m m o n l y r e f e r r e d t o a s “ t h e r i s e o f r a d i c a l

I s l a m ” , a n d “ m o d e r n m a r i t i m e p i r a c y ” , S o m a l i a w a s a l m o s t

a b s e n t i n i n t e r n a t i o n a l d i s c u s s i o n s .

D u e , i n p a r t , t o t h e r i s e o f t e r r o r i s m a n d p i r a c y ; S o m a l i a h a s

c o m e b a c k f r o m o b l i v i o n i n i n t e r n a t i o n a l c i r c l e s . D u r i n g h i s

s e c o n d t e r m , a f e w d a y s a f t e r t h e I s l a m i c C o u r t s U n i o n m a d e

s u b s t a n t i a l p r o g r e s s i n r e i n i n g i n M o g a d i s h u , t h e B u s h

a d m i n i s t r a t i o n a n n o u n c e d t h a t i t w a s c o n v e n i n g a n i n t e r n a t i o n a l

g a t h e r i n g t o d i s c u s s t h e i n t e r n a l v i o l e n c e i n S o m a l i a .

S i n c e t h e n , S o m a l i a ’ s p o l i t i c s a n d i n t e r n a l d y n a m i c s h a v e

b e e n l e f t t o d u b i o u s i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y r e p r e s e n t a t i v e s w h o

h a v e m i c r o m a n a g e d e v e r y d i m e n s i o n o f t h e c o u n t r y ’ s i n t e r n a l

d y n a m i c s , r e g a r d l e s s o f t h e i n t e r e s t s o f S o m a l i p e o p l e .

I t g o e s w i t h o u t s a y i n g t h a t t h e i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t y ’ s

r e n e w e d i n t e r e s t i n S o m a l i a i s p r o m p t e d b y o n e f a c e t f r o m

S o m a l i a ’ s m u l t i f a c e t e d t r o u b l e s , n a m e l y s e c u r i t y . T h e c o n v i c t i o n

i s t h a t t e r r o r i s m , p i r a c y , a n d i n s t a b i l i t y h a v e t h e t e n d e n c y t o

b e c o m e a g l o b a l p r o b l e m .

I n l i n e w i t h t h i s c o n c e p t , t h e L o n d o n C o n f e r e n c e o n S o m a l i a

( F e b 2 3 , 2 0 1 2 ) w a s c o n v e n e d t o d i s c u s s t h e s e v e r y s a m e i s s u e s .

T h e l a t e s t I n t e r n a t i o n a l C r i s i s G r o u p ’ s r e p o r t o n S o m a l i a ,

s u g g e s t s , t h e “ U K ’ s d e c i s i o n t o c o n v e n e a s p e c i a l i n t e r n a t i o n a l

c o n f e r e n c e o n S o m a l i a i n L o n d o n , o n 2 3 F e b r u a r y 2 0 1 2 , r e f l e c t s

g r o w i n g W e s t e r n c o n c e r n o v e r t h e p r o t r a c t e d c r i s i s a n d a n x i e t i e s



a b o u t i t s l o c a l , r e g i o n a l a n d w i d e r i n t e r n a t i o n a l i m p l i c a t i o n s ” .

A l l i n a l l , “ f o r t h e W e s t , S o m a l i a i s f i r s t a n d f o r e m o s t a

s e c u r i t y p r o b l e m ” , a n d t h e r e c o m m e n d a t i o n s t o c o m e o u t o f t h e

L o n d o n c o n f e r e n c e w e r e , m o r e “ W e s t e r n s h i p s , [ m o r e ] U . S

d r o n e s , [ m o r e ] A f r i c a n t r o o p s , a n d [ m o r e ] i n t e r n a t i o n a l m o n e y

f o r t h e T r a n s i t i o n a l G o v e r n m e n t i n M o g a d i s h u . ”

T h e s e r e c o m m e n d a t i o n s a r e n o t o n l y f u t i l e b u t t h e y h a v e t h e

p o t e n t i a l o f r e v e r t i n g S o m a l i a b a c k t o t r i b a l i s m a n d r a d i c a l i s m , a s

A l e x D e W a a l n i m b l y o b s e r v e r s i n “ G e t t i n g S o m a l i a R i g h t T h i s

T i m e ” .

A n y p e r s o n f a m i l i a r w i t h S o m a l i a n d y n a m i c s c o n s i d e r s t h e

r e c o m m e n d a t i o n s t o c o m e o u t o f t h e L o n d o n C o n f e r e n c e o n

S o m a l i a a s s i m p l i s t i c q u i c k f i x e s a n d t h e y d o l i t t l e t o a d d r e s s

S o m a l i a ’ s l o n g - t e r m p r o b l e m s .

T h e p r e v a i l i n g p e r s p e c t i v e i n i n t e r n a t i o n a l c i r c l e s r e l a t i n g t o

t h e c a u s e s o f S o m a l i a ’ s p r o b l e m s i s : t h e v a c u u m c r e a t e d b y

S o m a l i a ’ s c o l l a p s e i n 1 9 9 1 t r i g g e r e d c i v i l w a r , l a w l e s s n e s s ,

f a m i n e , t e r r o r i s m , a n d l a s t l y , p i r a c y .

A l t h o u g h t h i s d i a g n o s i s r e t a i n s s o m e t r u t h i t i s o n l y f i x a t e d o n

t h e t i p o f t h e i c e b e r g .

S a m u e l H u n t i n g t o n h y p o t h e s i z e d r i g h t l y t h a t m o d e r n i s m i n

t h e a b s e n c e o f e f f e c t i v e p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s i s t h e e l e p h a n t i n t h e

r o o m . W r i t i n g i n 1 9 6 8 , H u n t i n g t o n o b s e r v e d t h a t t h e r e a s o n m a n y

c o n t e m p o r a r y d e v e l o p i n g c o u n t r i e s h a v e f a l l e n i s p r e s e n t p o l i t i c a l

s y s t e m s c o u l d n o t c o m p e t e w i t h m o d e r n i s m . S o c i e t i e s l a c k i n g

c a p a b l e i n s t i t u t i o n s t h a t c o u l d s a t i s f y t h e e x p e c t a t i o n s o f m e n a n d

w o m e n l i v i n g i n a m o d e r n e r a a r e s i m p l y d o o m e d f r o m t h e s t a r t .

“ C o n f l i c t b e t w e e n o l i g a r c h y a n d m a s s e s e r u p t s i n t o c i v i l s t r i f e ” .

I r o n i c a l l y , H u n t i n g t o n ’ s i n s i g h t l i e s o u t s i d e t h e i n t e r n a t i o n a l

c o m m u n i t y ’ s c o n c e p t u a l f r a m e w o r k t o w a r d r e s o l v i n g S o m a l i a ’ s

m a y h e m .

A t t h i s j u n c t u r e , t h e i m p e r a t i v e o f u n d e r s t a t i n g t h e g e n e s i s o f

S o m a l i a ’ s t u r m o i l , i f S o m a l i a w a n t e d t o b e a m o d e r n n a t i o n ,

s h o u l d n o t b e o v e r l o o k e d . S o m a l i a ’ s q u a n d a r i e s d e m a n d a n e w

p a r a d i g m . A s w e h a v e n o t e d e a r l i e r , S o m a l i a ’ s f a u l t l i n e s e m a n a t e

f r o m m o d e r n i s m a n d t h e l a c k o f p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s .

T h e i n t e r n a t i o n a l c o m m u n i t i e s f a i r y t a l e i s t o b u i l d a S o m a l i a

m o l d e d a f t e r t h e i m a g e o f a m o d e r n n a t i o n - s t a t e i n t h e m i d s t o f

n o n e x i s t e n t b u i l d i n g b l o c k s f o r s u c h a s t a t e , i . e . , s o c i o - e c o n o m i c

d e v e l o p m e n t , a n e d u c a t i o n s y s t e m , a v i b r a n t m i d d l e c l a s s , a n d

p o l i t i c a l s y s t e m s t h a t a r e c a p a b l e o f s u s t a i n i n g a n a s p i r i n g s o c i e t y .

W e s t e r n s t a t e s , e s p e c i a l l y t h e U . S . a n d t h e U . K . i n t e n t i o n s

t o w a r d s S o m a l i a , a r e t o a c e r t a i n d e g r e e , b e n i g n . M o r e o v e r , U . S .

a n d t h e U . K . i n t e n t i o n s a r e t o a s s i s t S o m a l i s i n e s t a b l i s h i n g

i n d e p e n d e n c e a n d s o r t i n g o u t t h e i r i n t e r n a l p r o b l e m s . N o n e t h e l e s s ,

a s t h e c l i c h é g o e s , t h e r o a d t o h e l l i s p a v e d w i t h g o o d i n t e n t i o n s ;

t h e r e f o r e , g o o d i n t e n t i o n s a r e n o t s u f f i c i e n t .

H o w e v e r , i n s t e a d o f w a s t i n g f i n i t e r e s o u r c e s t o e m p o w e r s e l f

a p p o i n t e d a n d d i s t r u s t e d l o c a l l e a d e r s a n d g i v i n g a l e e w a y t o

n e i g h b o r i n g p o w e r s t h a t m a y h a v e e x p a n s i o n i s t a g e n d a s , a n d

g r e e d y c o m p a n i e s d r i v e n b y s h o r t t e r m i n t e r e s t s , t h e U . S a n d t h e

U . K . , n e e d t o e m p o w e r t h e S o m a l i p e o p l e d i r e c t l y b y s p u r r i n g

r a p i d e c o n o m i c g r o w t h a n d e x p a n d i n g e d u c a t i o n a l a c c e s s . I n s h o r t ,

S o m a l i a ’ s w o e s c a n b e f i x e d , b u t o n l y i f a c o h e r e n t a n d a h o l i s t i c

p l a n o f a c t i o n b a s e d o n m o r a l i t y a n d h u m a n i s m i s e n a c t e d .

B y i m p l e m e n t i n g t h i s a f o r e m e n t i o n e d a p p r o a c h , t h o u s a n d s o f

S o m a l i s , m o s t o f t h e m w o m e n , c h i l d r e n a n d e l d e r s , w o u l d b e

d e l i v e r e d f r o m t h e w o r s t m i s e r y a n d h u m a n s u f f e r i n g i n 2 1 s t

c e n t u r y .

S a l v a g i n g S o m a l i a f r o m a v o i d a b l e c a r n a g e i s a m o r a l

i m p e r a t i v e . I t f o l l o w s f r o m t h i s , U . S a n d U . K , o u g h t t o h e l p

S o m a l i p e o p l e t o p a t c h t h e i r f e s t e r i n g w o u n d s , a n d i t i s m o r a l l y

w r o n g n o t t o d o s o . ■

3 1



P a g e 3 - P r i m e M i n i s t e r D a v i d C a m e r o n c h a i r s N a t i o n a l S e c u r i t y C o u n c i l . S o u r c e : 1 0 D o w n i n g S t r e e t

P a g e 4 - I r a n i a n P r e s i d e n t M a h m o u d A h m a d i n e j a d s p e a k i n g a t C o l u m b i a U n i v e r s i t y . P h o t o b y D a n i e l l a Z a l c m a n

P a g e 6 - P o w e r d e r i v e d f r o m w i n d p o w e r h o l d s l i m i t e d b u t p r o m i s i n g a p p e a l . P h o t o b y D a v i e D u n n

P a g e 7 - P r i m e M i n i s t e r B e n j a m i n N e t a n y a h u t a l k s t o C N N ' s W o l f B l i t z e r d u r i n g a n i n t e r v i e w o n M a y 2 4 , 2 0 1 1 . P h o t o s o u r c e :

I s r a e l i n U S A

P a g e 8 - D r u m s c o n t a i n i n g w a s t e b e s i d e a p o o l o f o i l y w a s t e n e a r L a g o A g r i o , E c u a d o r . P h o t o b y J u l i e n G o m b a

P a g e 1 0 - I r a n i a n P r e s i d e n t , M a h m o u d A h m a d i n e j a d , a r r i v e s a t t h e I t a m a r a t y P a l a c e d u r i n g h i s o f f i c i a l v i s i t t o B r a z i l . P h o t o b y

R i c a r d o S t u c k e r t / P R

P a g e 1 2 - S a l t S e l l e r i n t h e G o n d a r M a r k e t . P h o t o b y R i c h a r d L y m a n

P a g e 1 3 - A n I r a n i a n s o l d i e r w a t c h e s a s s m o k e b i l l o w s f r o m m u l t i p l e b u r n i n g o i l r e f i n e r i e s i n A b a d a n , I r a n . S o u r c e H e n r i

B u r e a u / S y g m a / C o r b i s

P a g e 1 7 - F o r m e r G o v e r n o r M i t t R o m n e y s p e a k i n g a t t h e 2 0 1 2 C P A C i n W a s h i n g t o n , D . C . P h o t o b y G a g e S k i d m o r e

P a g e 1 8 - P r e s i d e n t B a r a c k O b a m a t a l k s o n t h e p h o n e w i t h P r i m e M i n i s t e r B e n j a m i n N e t a n y a h u o f I s r a e l i n t h e O v a l O f f i c e , J a n . 1 2 , 2 0 1 2 .

O f f i c i a l W h i t e H o u s e P h o t o b y P e t e S o u z a

P a g e 1 9 - P r e s i d e n t B a r a c k O b a m a d i s c u s s e s t h e S T A R T t r e a t y , d u r i n g a p h o n e c a l l w i t h P r e s i d e n t D m i t r y M e d v e d e v o f R u s s i a i n t h e O v a l

O f f i c e . O f f i c i a l W h i t e H o u s e P h o t o b y P e t e S o u z a

P a g e 2 1 - T w i t t e r b y S c o t t B e a l e / L a u g h i n g S q u i d

P a g e 2 2 - I M F M a n a g i n g D i r e c t o r , C h r i s t i n e L a g a r d e , w i t h P r e s i d e n t B a r a c k O b a m a . S o u r c e : I M F

P a g e 2 5 - R u s s i a n P r i m e M i n i s t e r V l a d i m i r P u t i n s e e n h e r e w i t h V e n e z u e l a n P r e s i d e n t H u g o C h a v e z . S o u r c e : G l o b o v i s i ó n

P a g e 2 6 - A m s t e r d a m ' s S i n t L u c a s A n d r e a s Z i e k e n h u i s . S o u r c e : W i k i p e d i a

P a g e 2 7 - S r i L a n k a ’ s M a h i n d a S a m a r a s i n g h e b e f o r e a s p e c i a l s e s s i o n o f t h e H u m a n R i g h t s C o u n c i l . P h o t o b y J e a n - M a r c F e r r e / U n i t e d

N a t i o n s

P a g e 2 8 - P r i m e M i n i s t e r D a v i d C a m e r o n w i t h T r a n s i t i o n a l F e d e r a l G o v e r n m e n t ( T F G ) P r i m e M i n i s t e r D r . A b d i w e l i M o h a m e d A l i ( l e f t ) ,

U N S e c r e t a r y G e n e r a l B a n K i M o o n ( 2 n d r i g h t ) J e a n P i n g , C h a i r p e r s o n o f t h e A f r i c a n U n i o n C o m m i s s i o n ( r i g h t ) a t t h e L o n d o n

C o n f e r e n c e o n S o m a l i a p r e s s c o n f e r e n c e , 2 3 F e b r u a r y 2 0 1 2 . S o u r c e : F o r e i g n a n d C o m m o n w e a l t h O f f i c e

P a g e 2 9 - P o l i c e o f f i c e r s m a n a c h e c k p o i n t i n M i n a m i s o m a , F u k u s h i m a p r e f e c t u r e , a b o u t 1 2 m i l e s f r o m t h e d a m a g e d F u k u s h i m a D a i i c h i

N u c l e a r P o w e r P l a n t , o n M o n d a y , A p r i l 1 1 . T h e s i g n s r e a d , " N o e n t r y , E n t r y n o t a l l o w e d b y t h e s p e c i a l n u c l e a r d i s a s t e r l e g i s l a t i o n , " r i g h t ,

a n d " S e c u r i t y c h e c k i n o p e r a t i o n , ” l e f t . P h o t o b y W a r r e n A n t i o l a

P a g e 3 0 - L o n d o n C o n f e r e n c e o n S o m a l i a a t L a n c a s t e r H o u s e , 2 3 F e b r u a r y 2 0 1 2 . S o u r c e : F o r e i g n a n d C o m m o n w e a l t h O f f i c e

International Policy Digest - February Vol. I Issue III

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