Integracion y Latinoamericanismo

8/14/2019 Integracion y Latinoamericanismo

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Pensamiento sobre

integracin ylatinoamericanismo

Orgenes y tendencias hasta 1930


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COORDINACIN ACADMICA

Camilo Castellanos

COORDINACIN EDITORIAL

Marta Rojas

EDICIN

Luisa Mara Navas CamachoDISEO Y DIAGRAMACIN

Martha Isabel Gmez, Nelson BeltrnILUSTRACIONES

Vernica Chaves

IMPRESIN

Ediciones ntropos

1 edicin, Bogot, Colombia, 2007Agencias de cooperacin que apoyan institucionalmente a laPIDHDD: ICO, 11.11.11, Diakona, Derechos y Democracia,Novib, Hivos, Christian Aid

Coleccin Integratemas

NMERO 7:PENSAMIENTO SOBRE

INTEGRACIN Y LATINOAMERICANISMO

Autor: Alejandro CasasISBN: 978-958-9262-99-3 Alejandro Casas Plataforma Interamericana de Derechos Humanos,Democracia y Desarrollo

Cra. 10 N 24-76, Of. 805, Tel. (571) 341 0535Correo electrnico: [email protected] web: www.pidhdd.org

El contenido de cada libro de la coleccin

Integratemas es solo responsabilidad de sus

autores y autoras.


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Alejandro Casas

INTEGRATEMAS 7

Pensamiento sobre

integracin ylatinoamericanismo

Orgenes y tendencias hasta 1930


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Contenido

P. 26 P. 60

PresentacinIntroduccin:

PRESENTAC IN

I N TRODUCC I N

GLOSAR IO

P. 9

PROYECTO UNIONISTAEN LA INDEPENDENCIA.EMERGENCIA Y APOGEO

33 Grmenes del pensamientoindependentista eintegracionista

Miranda: la Magna Colombia

Picornell, Gual y Espaa:la lucha unitaria

42 Carcter continental de la

Primera Independencia48 San Martn: Un gobierno

general de toda la Amricaunida

52 Bolvar: Una sola debeser la patria de todos losamericanos

BALANCE DEL PENSAMIENTOINTEGRACIONISTAEN LA INDEPENDENCIA

63 Importancia del Congresode Panam

68 Diversidades y tensiones en elproyecto nacional-unionista

El jacobinismo yla independencia

Diversas perspectivas, pero

con objetivos comunes deunidad

76 Clases y grupos socialesy proyectos de integracin

P. 13P. 21

CAP TULO 1

CAP TULO 2


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P. 124P. 84

FRAGMENTACIN NACIONAL YRECONSTRUCCIN DEL IDEARIOLATINOAMERICANISTA

86 Freno a la unidad y nacimientode los Estados nacin

Balcanizacin, guerrasy Estados nacin

Liberalismo y conservatismo Capitalismo criollo y

expansionismo imperialista

95 Prcticas integracionistasdesde el Sur.Hitos en el siglo XIX

100 Hacia una identidad propia oseguir el camino de otros

Simn Rodrguez Andrs Bello Domingo Faustino Sarmiento Juan Bautista Alberdi Francisco Bilbao

121 Protagonismo femenino

122 Balance de una poca

EMERGENCIA DE UN NUEVOLATINOAMERICANISMO

132 Jos Mart:nuestroamericanismo populary antiimperialista

143 Recuperacin de aportesespaoles, pero con unsentido y un proyecto propios

145 Jos Enrique Rod: arielismo

latinoamericanista

CAP TULO 4

CAP TULO 3


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P. 154

NUEVAS DIMENSIONESDEL LATINOAMERICANISMO

156 La revolucin mexicana158 Jos Vasconcelos: misin

de la raza iberoamericana

161 Sandino: nunca aceptar unavida de oprobioy de vergenza

165 Vargas Vila, Ugarte y BlancoFombona

168 Ingenieros:Latinoamricapara los latinoamericanos

169 Haya de la Torre:indoamericanismoantiimperialista

172 Mella: concretar de maneraprecisa el ideal de Bolvar

173 La reforma de Crdoba176 Maritegui y el marxismo

latinoamericano

El socialismo:perspectiva ineludible

Marxismo ylatinoamericanismode Maritegui

ALGUNAS CONCLUS I ONES

REFERENC I AS B I B L I OGRF I CAS

P. 197

P. 189

CAP TULO 5


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El sur tambin existeMARIO BENEDETTI

Con su ritual de acero

sus grandes chimeneas

sus sabios clandestinos

su canto de sirenas

sus cielos de nensus ventanas navideas

su culto a dios padre

y de las charreteras

con sus llaves del reino

el norte es el que ordena

pero aqu abajo abajo

el hambre disponible

recorre el fruto amargo

de lo que otros decidenmientras que el tiempo pasa

y pasan los desfiles

y se hacen otras cosas

que el norte no prohbe

con su esperanza dura

el sur tambin existe

con sus predicadores

sus gases que envenenan

su escuela de chicago

sus dueos de la tierra

con sus trapos de lujoy su pobre osamenta

sus defensas gastadas

sus gastos de defensa

son su gesta invasora

el norte es el que ordenapero aqu abajo abajo

cada uno en su escondite

hay hombres y mujeres

que saben a qu asirse

aprovechando el soly tambin los eclipses

apartando lo intil

y usando lo que sirve

con su fe veterana

el sur tambin existe


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[ INTEGRATEMAS 7 ] Integracin y latinoamericanismo8

con su corno francsy su academia sueca

su salsa americanay sus llaves inglesascon todos sus misilesy sus enciclopediassu guerra de galaxias

y su saa opulentacon todos sus laurelesel norte es el que ordena

pero aqu abajo abajo

cerca de las raceses donde la memorianingn recuerdo omitey hay quienes se desmuereny hay quienes se desviven

y as entre todos logranlo que era un imposibleque todo el mundo sepaque el sur tambin existe


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Presentacin

Este libro relaciona el latinoamericanismo y el

pensamiento sobre la integracin en Nuestra Amrica

durante el siglo diecinueve y primeras dcadas del

veinte. Para qu recurrir a situaciones tan lejanas, silas preguntas que se nos hacen sobre la integracin

son del presente y hacia el futuro? Qu vnculos hay

entre el latinoamericanismo de esos aos y la inte-

gracin de ahora?

Ocurre en ocasiones que persiguiendo respuestaspara alguna cuestin relevante, utilizamos slo herra-

mientas y pensamientos del momento. Al surgir nuevas

preguntas, la labor, entonces, se multiplica, mientras

parecen agotarse los recursos para abordarla. Nos ser-

vimos sobre todo del contexto actual, del lenguaje deestos das, de las emociones y razonamientos propios

de la poca. Del pasado resaltamos, por lo general,


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slo las consignas y el aura queper seda la historiaa las cosas que fueron.

El texto de Alejandro Casas nos muestra otra mane-ra de utilizar los hechos, pensamientos y experienciasde siglos y aos anteriores. Su criterio es prctico yasume los riesgos de la bsqueda. Como en cualquierinvestigacin, se trata de descubrir y descubre cosasinesperadas, por su actualidad. Tambin, entrega lec-ciones utilsimas para el quehacer. Y en especial, ayudaa entender elementos profundos de nuestra identidady de nuestra manera de hacer las cosas.

El latinoamericanismo de los aos escogidos en esteensayo es una fuente de claves para pensar los caminosde la integracin. Y es que constituyendo uno de nues-tros grandes patrimonios, es posible actualizarlo segnlos requerimientos del presente. Una de esas claves es la

mirada compleja de la integracin, al considerar el en-tramado de contenidos culturales, sociales, ideolgicos,polticos y econmicos que abarca, por lo que acude alconcurso de muchas disciplinas. Una mirada ms acordecon la realidad, menos simplificada que la de estos dasen los que el mercado parece el absoluto.

Otra de las claves es la transformacin poltica delterritorio americano. La geografa en movimiento, las


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11Presentacin

separaciones de los pueblos por fronteras artificiales,la arbitrariedad en la creacin de nuevas divisiones

polticas y la divisin entre hermanos.

Una ms. El libro de Alejandro Casas muestra quenuestra historia comn ha tenido la osada, pero tam-bin la limitacin, de definirse en contrava de lasubordinacin y del abuso de los poderosos. Y tam-bin que hay momentos en que lo propositivo ganacamino. Es la misma dinmica presente. Por eso quesea una urgencia basarnos cada vez ms en nuestraspropias riquezas, nuestros patrimonios, en la fuerzade lo que somos.

Quien lea este libro descubrir una historia cercanaa la suya y tal vez palabras y sensaciones acertadaspara describir la actualidad.


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Introduccin

Este texto aborda momentos significativos del pen-samiento sobre la integracin latinoamericana, ascomo del llamado latinoamericanismo, desde las lu-chas independentistas en el siglo XIX hasta los aos30 del siglo XX.

Somos conscientes de las dificultades para llevar

a cabo esta tarea. En primer lugar, es una temticacompleja que abarca un importante perodo histrico,

una diversidad de regiones, de formas culturales yconfiguraciones socioeconmicas aun considerando

la existencia de una unidad en la diversidad en loque nombramos como Amrica Latina y que admite

distintas lecturas.

La integracin se redujo en las ltimas dcadas a

lo meramente econmico-comercial, por ejemplo, enlos primeros aos de existencia del Mercosur (Mercado

Comn del Sur); o se ha ideologizado (en el sentido


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de ocultamiento de la realidad), como en el caso de

pretender imponer el rea de Libre Comercio para las

Amricas (Alca) o la firma de los tratados de libre co-mercio (TLC) de nuestros pases con Estados Unidos.

Se requiere, entonces, rescatar otras dimensiones

de la integracin: la social, la cultural, la ideolgica

y la poltica, al mismo tiempo que proponer una ver-dadera y soberana integracin econmica. Recuperaresa complejidad supone hacerlo desde distintos pen-

samientos, situados en diversos terrenos y conectadosfuertemente en muchos casos con la praxis socio-po-

ltica de los distintos sujetos y movimientos sociales.Supone tambin intentar vincular diversos campostericos y del pensamiento, como la economa y la

teora poltica, la historia, la crtica literaria, la filo-sofa y la historia de las ideas, etctera.

En segundo lugar, es una cuestin que no ha sidosuficientemente valorada en los estudios realizados

desde las ciencias sociales y humanas en Amrica La-tina. Slo en los ltimos aos comienza a retomar la

importancia que tuvo en otros momentos y que se per-

di en los tiempos del predominio del neoliberalismoy del llamado Consenso de Washington. Los estudios

contemporneos sobre la cuestin aparecen en forma


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15ntro uccin

fragmentada y aislada, salvo buenas excepciones queintentaremos retomar.

De alguna manera, la temtica ha corrido la mismasuerte que otras preocupaciones tericas vinculadasa nuestra realidad: se ha pautado de acuerdo con es-quemas eurocntricos e intereses ajenos, con lo que seenfatiza, por ejemplo, en la apertura comercial indiscri-

minada y en los modelos de integracin experimentadospor otras naciones. O se ha cado en el error contrario:subrayar en exceso una supuesta originalidad latinoa-mericana para defender un atrincheramiento y un re-lativo aislamiento del resto del mundo. En otro sentido

muy diferente, se debe promover para los pueblos lati-noamericanos la alternativa posible de la integracinen la globalizacin (Guadarrama, 2004,15).

Por ltimo, la propia realidad social y poltica denuestros pueblos impone la necesidad de crear, recu-perar y recrear una teora crtica latinoamericana, eneste caso vinculada a los debates sobre la integraciny el latinoamericanismo. Para la integracin latinoa-mericana, hoy resurgen con fuerza la figura y el ideariode Simn Bolvar, Jos Artigas o Francisco Bilbao; la

prdica y prcticas antiimperialistas y radical-demo-crticas de Jos Mart o Augusto Csar Sandino; lavigencia de un marxismo que no sea calco y copia


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sino creacin heroica, como el de Maritegui o elChe Guevara; el espritu creativo de Ral Prebisch o

Celso Furtado, de las teoras de la dependencia, dela teologa y la filosofa de la liberacin, de nuestraamplsima narrativa, etc. Cada vez es ms urgente re-tomar estos aportes, ms cuando parecen acompasarsey retroalimentarse con muchos cambios que se buscan

impulsar actualmente en Amrica Latina.En el recorrido de este libro nos referimos a las for-

mulaciones en trminos de ideas o teora social sobrela integracin y el latinoamericanismo. Mencionamosel contexto, cuando lo vemos necesario para clarificar

la presentacin. Nos centramos, en algunos casos, enlas visiones de algunos importantes lderes polticos;en otros, vamos a estudios ms acadmicos, o a lapraxis de movimientos sociales, culturales y polticos,pues se entiende que el anlisis de las ideas, de la

conciencia y del pensamiento nunca debe considerarsecomo una cuestin individual, donde dejemos fueralos contextos histrico-sociales y territoriales, ni comoproducto del espontanesmo, sino que debe vincularsea la praxis y la realidad social e histrica.

Pueden identificarse dos grandes etapas particular-mente importantes en el desarrollo del pensamientointegracionista en el perodo aqu abordado. Una com-


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17Introduccin

prende las primeras revoluciones y el pensamiento dela mayora de los lderes independentistas frente a los

imperios espaol y portugus. Trata desde los esfuer-zos por conformar una confederacin o unin ameri-cana o hispanoamericana, con figuras sobresalientescomo, entre otros, Bolvar, San Martn, OHiggins,Sucre, hasta los sucesos del Congreso de Panam en

1826. Este tiempo se prolonga, con otros intentos yformulaciones, hasta la segunda mitad del siglo XIX,cuando resaltan el pensamiento y las figuras de SimnRodrguez, Francisco Bilbao y Torres Caicedo.

La segunda etapa abarca el ideario terico-prcticode Jos Mart y de la llamada Generacin del 900,con Jos E. Rod como un exponente importante, decaractersticas claramente latinoamericanistas y an-tiimperialistas. Remite a sucesos como la guerra deindependencia de Cuba y Puerto Rico, y luego a la Re-

volucin Mexicana, la reforma universitaria de Crdobay la articulacin continental estudiantil, al crecimientode corrientes y movimientos socialistas y marxistas.Este proceso se vincula al rechazo a las intervencionesmilitares y anexiones de los Estados Unidos en Amrica

Latina que se producen desde la guerra con Mxicoa mediados del siglo XIX al amparo de la doctrinaMonroe y del expansionismo del capitalismo estadou-


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nidense y tiene expresiones originales, entre otros,en Jos Vasconcelos, Augusto Csar Sandino, Julio

Antonio Mella y Jos Carlos Maritegui.

Este trabajo se basa en destacadsimas contribu-ciones de distintos estudiosos de la temtica (vaserecuadro) y en algunos trabajos previos1. En snte-

sis, pretendemos aportar un recorrido panormico pordistintos momentos del pensamiento integracionis-ta y latinoamericanista. Es un trabajo introductorio;la periodizacin y la seleccin de algunos autores yconcepciones pueden resultar arbitrarias y asumimoslas posibles ausencias y dficit de nuestro abordaje.Nos mueve el deseo contribuir a revalorizar y recrearel patrimonio de ideas, concepciones y prcticas denuestros pueblos y naciones latinoamericanas, paraconstruir una integracin posible y diferente. Si lo-

1 Aqu se retoman cuestiones tratadas parcialmente en nuestro ar-tculoPensamiento crtico y marxismo en Amrica Latina: algunastrayectorias entre Bolvar y Maritegui, publicado en Fernndez Re-tamar (2006). Varias de ellas se vinculan con los estudios realizadosen el marco del Doctorado en Servicio Social (Brasil, UFRJ) y con latesis Marxismo y pensamiento crtico en Amrica Latina: dependencia,

liberacin y crtica de las utopas(marzo 2007, mmeo), con nuestraparticipacin en el Grupo de Estudios de Amrica Latinade dichaUniversidad y con la labor docente en el Departamento de TrabajoSocial (FCS) de la Universidad de la Repblica, Uruguay.


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Glosario

Anfictin

Cada uno de los diputados de la Anficiona.

Anfictiona

Confederacin o asamblea de las ciudades griegas paratratar asuntos de inters comn. La anfictiona asegu-raba soluciones que contaban con un vigoroso apoyoy contribuan a la concordia entre los pueblos y a laestabilidad de sus instituciones El ejemplo histrico de

los griegos permiti a Bolvar hablar de un CongresoAnfictinico (vase http://www.simon-bolivar.org).

Balcanizacin

Trmino originado en la divisin poltico-territorial dela regin de los Balcanes en estados menores. En rela-

cin con Latinoamrica, ilustra el alcance del procesode divisin de las naciones durante el siglo pasado(www.pjbonaerense.org.ar/abcpolitico/diccionario/).


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Clasismo

Actitud acorde con los intereses de clase. Se entiendetanto en el sentido de defender los propios interesescomo en el de discriminacin.

Confederacin

Alianza, liga, unin o pacto entre personas, gruposo Estados (Drae).

Economa poltica

Ciencia que trata del desarrollo de las relaciones so-ciales de produccin y estudia las leyes que rigen la

produccin, la distribucin, el cambio y el consumode los bienes materiales (Borsov y Makrovahttp://www.eumed.net/).

Expansionismo

Tendencia de un pas a extender sobre otros, con cual-quier medio, su dominio econmico, poltico, culturale ideolgico.

Fisiocracia

Sistema econmico que atribua exclusivamente a lanaturaleza el origen de la riqueza (Drae).


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Alternativas

Glosario 23

Hegemona

Direccin que predomina en una sociedad en trminospolticos, morales, culturales e ideolgicos. Dicho deotra manera, es un hecho de concepcin del mundoque tiene preeminencia en una sociedad.

Ilustracin

Movimiento filosfico y cultural del siglo XVIII, queacenta el predominio de la razn humana y la creenciaen el progreso humano.

Jacobino

Partidario del jacobinismo. En nuestra Amrica sehabl de jacobinos por influencia de la RevolucinFrancesa. Para entenderlo, es necesario remontarse aesa etapa. El jacobinismo evoca una lite poltica queasumi, en trminos generales, aunque con matices, lasalvacin de lo pblico y se arrog su representacin.En su expresin ms radical, realiz su labor inclusomediante el terror (Robespierre). El trmino ha sidomuy elstico en su utilizacin. Por su faceta de de-fensor de lo pblico, o por extensin, del pueblo, el

jacobinismo se puede relacionar con la vocacin por

transformar la sociedad, con la independencia y la so-berana nacional. Y se resalta por otro lado el hecho deser propio de una cpula con posturas radicales.


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Monarqua constitucional

Sistema poltico en el que el rey se somete a la Cons-titucin y su poder se deriva de lo que la Constitucinle permita.

Nordomana

Afn de imitacin de lo nordatlntico, o en general,de un modelo extrao. Rod lo vio en su momento1900 y fue la primera voz en denunciarlo (http://letras-uruguay.espaciolatino.com).

Positivista

Partidario del positivismo, sistema filosfico que ad-mite nicamente el mtodo experimental y rechazatoda nocin a priori y todo concepto universal y ab-soluto (Drae).

Praxis

Proceso y a la vez acto conciente. Nos dice que enla actividad humana interviene la conciencia y quepor ello el resultado existe dos veces: como resultadoideal y como producto real (http://www.monografias.com).


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Alternativas

Glosario 25

Prosodistas

El trmino viene deprosodia, parte de la gramtica queensea la recta pronunciacin y acentuacin (Drae).

Teocrticos

Deriva de teocracia, sociedad en la que la autoridad

poltica, considerada emanada de Dios, la ejercen susministros (Drae).


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CAPTULO 1


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Proyecto unionistaen la independencia.

Emergencia y apogeo

En Amrica Latina, las ideas han sido

eternas compaeras de las luchas de los

pueblos, desde la poca colonial. Unas

se han construido al calor de las otras.

Y desde las primeras revoluciones se ha

invocado la unidad continental. As se

mantuvo la perspectiva, aun despus

de reconocer los avatares, marchas y

retrocesos del proceso independentista

y las ideas integracionistas. La

integracin se entendi como condicin

necesaria de la independencia.


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Durante el proceso de la inde-pendencia poltica de Espaa

y Portugal, pueden identificarsetres grandes etapas en la formulaciny conformacin del proyecto de unidadhispanoamericana, en cuanto construc-cin de la patria grande.

La primera, previa al estallido gene-ralizado de los movimientos revolucio-narios y que se identifica como la delos precursores, en buena medida fun-dament e impulso inicial de las etapasposteriores. La segunda, entre 1810-1821, que consiste en la formulacine intercambio de declaraciones unila-terales de unionismo continental; latercera, entre 1821 y 1828, que suponeel planteamiento de gestiones diplom-ticas de unionismo continental (vaseArdao, 1997b, 5-8).

En la segunda etapa pueden preci-

sarse dos momentos: entre 1810 y 1815,cuando las declaraciones unionistas nollegaron a formalizar la conexin entre


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Proyecto unionista en la independencia 29

el Norte y el Sur del continente y se llega al aparentereflujo de la idea unionista sobre el final del mismo.

Fue hacia 1815 cuando se consolid el nacionalismode las patrias chicas (con sus provincianismos oregionalismos) a la vez que se fortaleci la amenazade una gran reaccin peninsular, lo que Bolvar ex-pres en laCarta de Jamaicade 1815; y un segundo

momento entre 1816 y 1821, cuando se accedi aaquella conexin a travs de la irradiacin de losdos grandes focos de alcance continental que fuerondesde entonces y slo a partir de ese momento lasfiguras de Bolvar y San Martn. El unionismo con-

tinental emerge, aflora nuevamente y contina enfranco ascenso.

Otro momento importante, en la tercera etapa,entre 1821 y 1823, contiene las misiones itineran-tes encomendadas por Bolvar. Finalmente, a partirde 1824, se pas a uno de diplomacia multilateral,que desemboc en la convocatoria y realizacin delCongreso de Panam en 1826 y que se frustr defi-nitivamente en Tacubaya (Mxico) en 1828.

En el marco de la lucha por la independencia,como sostiene Ardao (1997b, 3), se planteaban tresideas, en cierto modo escalonadas: la idea de laInde-


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pendenciamisma, la de la Unin de la patria grande,sentida y proyectada como una sola nacin, y la de

la denominacinde dicha patria grande. La funda-mental fue la primera. Las otras operaron a partirdel cumplimiento de ella. La idea de la de unin se

vinculaba a la nocin mayor del unionismo hispano-americano, presente y activo desde finales del siglo

XVIII. Francisco de Miranda fue su mayor exponenteantes de la insurgencia continental, y Simn Bolvar

lo fue durante el proceso revolucionario propiamentedicho. Este trabajo se centrar en las ideas de unin

ointegracin de la patria grande y en su contenido,

focalizando en lo que se entiende por latinoameri-canismo o nuestroamericanismo (en los trminos

de Mart).

Si bien el proyecto unionista de carcter hispa-noamericanista fue el dominante y hegemnico, en

no pocas ocasiones incorpor al Brasil directa o in-directamente, aunque lo fue ms en sus pretensionesque en sus realizaciones.

Dice Fernndez Retamar (2006, 23) que el m-

bito geogrfico de Nuestra Amrica, entre finalesdel siglo XVIII y principios del XIX, era de los ms

vastos del planeta. Abarcaba buena parte de lo que


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Amrica Latina (o Latinoamrica) es la denominacin pro-

puesta por el chileno Francisco Bilbao en 1856 y luego, en

1865, por el colombiano Jos Mara Torres Caicedo, parareferirse a nuestro subcontinente (incluidos Brasil y el

Caribe). Esta nocin se ha impuesto hasta nuestros das y

ha logrado un importante consenso, junto con la de Nuestra

Amrica, de Jos Mart.

Han existido y perduran otras denominaciones ms restric-tivas en lo conceptual o en su alcance, como las de Colombia

(en la versin precursora de Francisco de Miranda), Hispa-

noamrica, Iberoamrica, Indoamrica, entre otras.

El latinoamericanismopresenta dos grandes acepciones: una

ms militante y otra ms acadmica. La primera trata dela lucha por el reconocimiento y afirmacin de la entidad

histrica de Amrica Latina, en diversas formas: la de co-

munidad,la de integracin o la de unin de sus repblicas

o naciones, en lo cultural, lo econmico y lo poltico. La

segunda apuntara al estudio sistemtico de las cuestiones

de Amrica Latina. El primer concepto surge ya a partir

de los precursores latinoamericanistas de las revoluciones

independentistas contra Espaa y Portugal. El segundo, co-

mienza a desarrollarse orgnicamente a partir de los aos

40 del siglo XX, con el movimiento de Historia de las Ideas,

que confluye con el latinoamericanismo militante vinculadoa la idea de unidad continental (Ardao, 1997, 14-16).

ACLARACIONESSOBREAMRICALATINAYEL

LATINOAMERICANISMO


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hoy es Estados Unidos hasta Tierra del Fuego, mslas islas del Caribe. Slo la superficie de lo que era la

Nueva Espaa superaba los 4 millones de kilmetroscuadrados. Inclua los actuales Estados de California,Arizona, Nevada, Nuevo Mxico y Texas, que EstadosUnidos arrebat a Mxico a mediados del siglo XIXpor su creciente EXPANSIONISMO. Las trece colonias

inglesas originales tenan juntas un territorio menorque Venezuela y slo representaban la tercera partede lo que hoy es Argentina.

De todas maneras, no debemos adoptar una distincin rgida.

Son dos dimensiones de un mismo proceso sociohistrico.

El latinoamericanismo, en diversas expresiones, como la delpropio Bolvar y la de Mart, por nombrar slo dos, funda-

mentales en el siglo XIX, es difcilmente disociable en sus

versiones militante y ms propiamente reflexiva. La primera

versin aporta varios de los fundamentos polticos e ideol-

gicos para la formulacin de un pensamiento propiamente

latinoamericanista. En este sentido, vale la pena retomar la

importancia del pensamiento de Jos Mart y su carcter

fundador de una tradicin de reflexin y pensamiento, quien

puede ubicarse como el primer pensador modernode Am-

rica Latina (vase Fernndez Retamar, 2006).

El latinoamericanismo presenta dos grandes


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Grmenes del pensamientoindependentista e integracionista

Uno de los desencadenantes de la lucha indepen-dentista en las colonias espaolas fue sin duda eldestronamiento del rey de Espaa en 1808 por Na-polen, que estimul los objetivos de auto-gobiernoque ya existan en importantes sectores de las colo-nias. Los criollos ms radicalizados vieron la inde-pendencia como una dinmica que deba abarcar atodo el continente.

Se visualizaban problemas comunes de opresin

y dependencia, estructura social, tradicin e idiomaque condujeron a los criollos (se incluye en esteconcepto a los blancos, mestizos, mulatos, negrose indgenas) a entender la independencia con cri-terio continental. El enfrentamiento que llevara a

derrotar a los imperios opresores deba basarse enuna lucha unitaria y concertada (Vitale, 2001, 7-10y Fernndez Retamar, 2006, 16).

Ya existan importantes antecedentes de revueltacontra el poder espaol y portugus, entre ellos, la

rebelin de los Comuneros de Colombia y Venezuelaen 1781 y el levantamiento de Tpac Amaru en 1780.Tambin, importantes insurrecciones de esclavos

acepciones: una ms militante y otra ms acadmica.


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Durante la Conquista y la Colonia, se constituy en Amrica

la llamada ciudad letrada, indisolublemente ligada a las

funciones del poder y la dominacin. Para la muestra, losdos mayores intelectuales de la Nueva Espaa, Sor Juana

Ins de la Cruz y Carlos Sigenza y Gngora, edificaron, para

recibir al nuevo Virrey en 1680, arcos triunfales y redactaron

textos con uso poltico del mensaje artstico, muy frecuente

en la Colonia (Rama, 1998, 37).

La ciudad bastin, la ciudad puerto, la ciudad pionera de

las fronteras civilizadoras, pero sobre todo la ciudad sede

administrativa que fue la que fij la norma de la ciudad

barroca, constituyeron la parte material, visible y sensible,

del orden colonizador, dentro de las cuales se encuadraba

la vida de la comunidad. Pero dentro de ellas siempre

hubo otra ciudad, no menos amurallada ni menos sino ms

agresiva y redentorista, que la rigi y condujo (sic). Es la que

creo debemos llamar la ciudad letrada, porque su accin

se cumpli en el prioritario orden de los signos y porque

su implcita calidad sacerdotal, contribuy a dotarlos de unaspecto sagrado, liberndolos de cualquier servidumbre

con las circunstancias. Los signos aparecan como obra del

Espritu y los espritus se hablaban entre s gracias a ellos.

Obviamente se trataba de funciones culturales de las es-

tructuras de poder, cuyas bases reales podramos elucidar,

pero as no fueron concebidas ni percibidas, ni as fueron

vividas por sus integrantes.

ALLADODEL

PODER


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En el centro de toda ciudad, segn diversos grados que alcanzaban

su plenitud en las capitales virreinales, hubo una ciudad letrada

que compona el anillo protector del poder y el ejecutor de susrdenes: una plyade de religiosos, administradores, educadores,

profesionales, escritores y mltiples servidores intelectuales,

todos esos que manejaban la pluma, estaban estrechamente

asociados a las funciones del poder y componan lo que Georg

Friederici ha visto como un pas modelo de funcionariado y

burocracia. [...] Varias causas contribuyeron a la fortaleza de

la ciudad letrada. Las dos principales fueron: las exigencias de

una vasta administracin colonial que con puntillismo llev a

cabo la Monarqua, duplicando controles y salvaguardias para

restringir, en vano, el constante fraude con que se la burlaba,

y las exigencias de la evangelizacin (transculturacin) de unapoblacin indgena que contaba por millones, a la que se logr

encuadrar en la aceptacin de los valores europeos, aunque en

ellos no creyeran o no los comprendieran. Esas dos inmensas

tareas reclamaban un elevadsimo nmero de letrados, los que

se asentaron preferentemente en los reductos urbanos (32-4)

(cursivas del autor).

ngel Rama.La ciudad letrada(fragmento).


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nos se ocuparon de revitalizar los estudios sobre losvalores de las culturas precolombinas, como el caso

de Javier Clavijero con los aztecas. Tambin se fuecreando una base de discusin terica sobre el de-sarrollo cientfico-tcnico acelerado, el fomento dela industria y de la capacidad creativa de las nuevasgeneraciones. Puede mencionarse, adems, el papel

de otros ilustrados: Eugenio de Santa Cruz y Espejo,en Ecuador; Francisco Jos de Caldas, en la NuevaGranada, y Flix Varela y Jos de la Luz y Caballero,en La Habana; ellos contribuyeron a la fermentacinideolgica que llevara a la emancipacin poltica a

partir del siglo XIX.Las ideas de la ilustracin francesa, e incluso la

inglesa, llegaron a travs de divulgadores espaoles,para quienes ciertos aspectos de estos pensamientosestaban vedados o se omitieron (Romero, 1977, 1-

8). Eso ocurri, por ejemplo, en cuestiones vincula-das a la religin, pautada fundamentalmente por laContrarreforma catlica, tan fuerte en la pennsulaibrica, o con el sistema poltico monrquico vigenteen Espaa. Gaspar Melchor de Jovellanos fue la figura

ms representativa de la ilustracin espaola. Perosus ideas, como las de Campomanes, Cabarrs y otros,se orientaron ms a los problemas de la economa,


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la sociedad y la educacin. Algo similar sucedi conla ilustracin portuguesa, con el Marqus de Pombal

en la Universidad de Coimbra, quien estudiaba lasideas de Adam Smith y de la FISIOCRACIA.

Debe mencionarse el papel de los jesuitas, conuna gravitacin excesiva, a veces casi monoplica,sobre la vida intelectual y la formacin de las lites,tanto en la Amrica espaola como en la portuguesa.Como Compaa de Jess, fueron a la vez declara-dos sostenedores del sistema y celosos de su propiaautonoma como orden y corporacin pensante. Noarrastraban la tradicin medieval sino que se consti-

tuyeron en expresin catlica del espritu moderno.Se puede citar el papel del padre Juan de Mariana, elde Roberto Belarmino o Francisco Surez, interesadosen la religin y la poltica. Tanto la consustanciacincon el sistema, como el efectivo poder adquirido por

las misiones, sumados a la estrategia de los monarcasilustrados, llevaron a su expulsin del mbito hispa-noportugus. Luego de ocurrida, establecieron unared de comunicaciones con las colonias, de modo queejercieron una importante influencia en el despertar

de los sentimientos y prcticas de emancipacin,aunque sin la importancia de las ideas inglesas yfrancesas, incluso, de las norteamericanas.


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No debemos olvidar que la primera revolucinindependentista exitosa, y con particularidades

destacadsimas, se produjo en Hait, que alcanzla independencia poltica en 1804, proclamada porJean Jacques Dessalinesgeneral en jefe del primerejrcito del primer pas libre de Amrica Latina. Lagran insurreccin de esclavos negros, desatada en

1791 y liderada por Toussaint LOuverture, terminpor adquirir carcter de guerra por la independencia.En 1793, se aboli la esclavitud, siete dcadas antesque en Estados Unidos.

En Brasil, la independencia lleg por va evo-

lutiva, por lo alto, sin que faltaran antecedentesrevolucionarios, como la Conjuracin Minera, por laque fueron ejecutados, en 1792, Tiradentes y otroslderes. El prncipe regente y la corte de Portugal setrasladaron al Brasil para no caer prisioneros de los

franceses luego de la invasin napolenica en 1808.El heredero del prncipe, transformado en emperador,declar la independencia en 1822. La Amrica portu-guesa, a diferencia de la espaola, logr conservarsu unidad, sobre la base de una importante centrali-

zacin poltico-militar, y mantuvo un modelo monr-quico que aplaz por muchas dcadas la instauracinde la repblica y la abolicin de la esclavitud.


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a cuestionar los principios e instituciones consagra-das en la Constitucin venezolana de 1811. Tema

ms la anarqua y la confusin que la dependenciamisma (vase Romero, 1977, 9)

PICORNELL, GUAL Y ESPAA: LA LUCHA UNITARIA

Inspirados en los principios de la revolucin francesay de la revolucin haitiana, Juan Bautista Picornell,Manuel Gual y Jos Mara Espaa encabezaron en 1797otro movimiento precursor, esta vez en Venezuela. Elprimero, inspirador en buena medida del programarevolucionario, adems de plantear una revolucin

democrtico-burguesa, impulsaba la igualdad social yuna clara defensa de las aspiraciones de los negros ylos pueblos originarios. El llamado a la luchaunitaria fue pilar de su movimiento.


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En el documento Ordenanzas Constitucionaleshablaban de una sociedad organizada a partir del

sistema republicano, federal y democrtico, de modoque entre blancos, indios, pardos y morenos reinela mayor armona, mirndose todos como hermanosde Jesucristo. Tambin se requera la abolicin dela esclavitud, penas para quienes ofendieran a las

mujeres e igualdad social.

Carcter continentalde la Primera Independencia

A partir del estallido revolucionario de 1810, las pri-meras juntas gubernativas revolucionarias (de Cara-cas, Bogot, Buenos Aires, Quito, Chile y Paraguay)invocaron la unidad continental.

El 21 de diciembre de 1811 se sancion la Cons-

titucin de la Primera Repblica de Venezuela, queenfatizaba an ms la idea unionista, pues inclusoprevea la admisin de cualquier otra provincia delcontinente colombiano, que quiera(n) unirse bajolas condiciones y garantas necesarias para fortificar

la Unin con el aumento y enlace de sus partes in-tegrantes. A la vez se proclamaba


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la amistad y unin ms sinceras entre nosotros mismosy con los dems habitantes del Continente Colombiano

que quieran asocirsenos (...) alterar y mudar en cualquiertiempo estas resoluciones, conforme a la mayora de losPueblos de Colombia que quieran reunirse en un cuerponacional (citado en Ardao, 1997b).

Ya se planteaba la realizacin de un Congreso

General, para discutir y resolver estas cuestiones.Lderes e intelectuales revolucionarios partici-

pantes de estos procesos, expresaban claramente,en su gran mayora, la idea unionista, en declara-ciones y posicionamientos polticos. Lo hacan aun

reconociendo las distintas peripecias, marchas y re-trocesos que tuvieron el proceso independentistay las ideas integracionistas durante estas dcadas(dejamos fuera a Bolvar y a San Martn, de quienesnos ocuparemos luego)1.

En 1810, el mexicano Miguel Hidalgose procla-maba Generalsimo de Amrica, reclamaba la va-lerosa Nacin Americana y la unin para conseguirla ansiada libertad: Unmonos, pues, todos los quehemos nacido en este dichoso suelo: veamos desde

1 Lo que sigue se basa en Vitale (2001, 10-13) y Ardao (1997b,5-8 y 1998c, 4-5).


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hoy como extranjeros y enemigos de nuestras pre-rrogativas, a todos los que no son americanos. En

1811, deca el chileno Juan Egaa:

Estamos unidos por los vnculos de sangre, idioma, rela-ciones, leyes, costumbres y religin [...] Slo nos pareceque falta el que la voz autorizada por el consentimientogeneral, de algn pueblo de Amrica, llame a los demsde un modo solemne y caracterizado. Y quin impedireste Congreso? (citado en Ardao, 1997b, 7).

Tambin en 1810, en Buenos Aires, Mariano Mo-reno reafirmaba la fraternidad y solidaridad revo-lucionaria hispanoamericana, que inclua alentar

la rebelin de Brasil contra el imperio portugus.Pero a la vez se opona al Congreso unificador con elargumento de las grandes distancias geogrficas y laincomunicacin entre los pueblos, ante lo que con-sideraba como una quimera pretender que todas las

Amricas espaolas formen un solo Estado. Ms tar-de, Bernardo Monteagudo, del ala radical de MarianoMoreno y colaborador de San Martn y Bolvar, formulun plan de unidad continental en su Ensayo sobre lanecesidad de una Federacin General de los Estados

hispanoamericanos y plan de su organizacin.

En Uruguay, por entonces la Banda Oriental, Jo-s Artigas exaltaba en 1811 la patria continental,


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aunque sin ingresar en el tema del Congreso Generaly menos en el del gobierno nico. En 1812 mani-

festaba la voluntad de extender los triunfos de susarmas hasta darlos a nuestro continente entero. En1813, su conciencia continentalista se manifestara

as: La libertad de la Amrica forma mi sistema, yplantarlo (es) mi nico anhelo.

Artigas fue el primero en proponer, mediante la

creacin de la Liga Federal, una federacin de rep-blicas del Plata (aludiendo a las regiones que bordeanel Ro de la Plata), como paso hacia la unidad de

una Amrica libre e independiente. Intent formaruna organizacin poltica de carcter federal, junto a

lderes de las montoneras del litoral argentino, comoLpez y Ramrez. Sus esfuerzos se frustraron por las

presiones del gobierno de Buenos Aires.

Las ideas de la unidad latinoamericana tambinse hicieron presentes en el Brasil. Los patriotas de

Pernambuco, lderes de la revuelta de 1817 contrael emperador, aguardaban el ingreso de Bolvar a

Brasil para colaborar en el derrocamiento del impe-

rio portugus y la proclamacin de la Repblica. Porsu parte, junto con Bolvar y con lugar protagnico,luch luego Abreu Lima, hijo del mrtir de Recife.


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Despus del triunfo de Maip en 1818, BernardoOHiggins reafirm el ideal latinoamericanista de

la poca:El concurso simultneo de nuestras fuerzas y el ascen-diente de la opinin pblica en el Alto Per decidirn sies posibleformar en el continente americano una granconfederacincapaz de sostener irrevocablemente su li-bertad poltica y civil, cualquiera que sea la forma degobierno que establezcan los pases confederados (citadoen Ardao, 1998b, 8, cursivas del autor).

En carta a Bolvar, dijo ese mismo ao:

La causa que defiende Chile es la misma en que se hallan

comprometidos Buenos Aires, la Nueva Granada, Mxico yVenezuela, o, mejor diramos, es la de todo el continentede Colombia. Separados estos pases unos de otros, haranms difcil o retardaran el fin de una contienda de quepende la felicidad o la humillacin de veinte millones dehabitantes (citado en Ardao, 1998b, 8).

En 1823, OHiggins llam a Bolvar el Anfictinde la Amrica. Depositaba en l la confianza porrealizar la CONFEDERACINde estados americanos, loque todava es un sueo para Europa.

En Centroamrica se destac Jos Ceciliodel Valle. Este hondureo invitaba en 1822 a hacerun Congreso hispanoamericano, para que ninguna


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provincia de Amrica sea presa de invasores exter-nos, ni vctima de divisiones intestinas. El Congreso

Federal de Centroamrica tom la iniciativa, en no-viembre de 1823, de invitar a una conferencia pararepresentar unida a la gran familia americana. Para

Cecilio del Valle, su patria era Amrica. Dir msadelante: Veinte y dos aos pasados desde 1810,

digo yo de la Amrica, mi patria, han sido 22 aosde equivocaciones, sangre y lgrimas. En prevencin

de esos males, propuso una confederacin de todaslas provincias independientes:

Se creara un poder, que uniendo las fuerzas de 14 o 15

millones de individuos, hara a la Amrica superior a todaagresin, dara a los Estados dbiles la potencia de losfuertes; y prevendra las divisiones intestinas de los pue-blos sabiendo estos que exista una federacin calculadapara sofocarla (citado en Guadarrama, 2004).

El tambin centroamericano Juan NepomucenoTroncoso formul un proyecto de confederacin con-tinental, con puntos concretos, como la fundacinde un banco nacional, un montepo de labradores yla apertura del Canal de Panam. La unidad centro-

americana logr concretarse por algunos aos cuan-do Francisco Morazn logr reunir a cinco Estadosdurante la dcada del 30.


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En el Caribe, el dominicano Nez de Cceres,lder de la rebelin en Santo Domingo, plante en

1821 la integracin a la Gran Colombia.

San Martn: Un gobierno generalde toda la Amrica unida

Lugar destacado merece sin duda Jos San Martn(1778-1850) en el pensamiento y la praxis de la li-beracin y unidad latinoamericanas (vanse Vitale,2001, 20-22 y Ardao, 1998b). Luego de una pacientepreparacin en Mendoza durante 1816 y en simult-

neo con las expediciones de Bolvar desde Hait parareconquistar Venezuela, emprenda San Martn, enenero de 1817, el cruce de los Andes, que lo llevaraprimero a triunfar en Chile (1818), luego en Per(1821) y finalmente al encuentro personal con Bol-

var en la histrica entrevista de Guayaquil (1821).La declaratoria de la independencia de las Provin-

cias Unidas fue un reclamo insistente de San Martncomo pasaporte ante los pueblos del Pacfico. En1816, el Congreso de Tucumn la proclam y se de-

clar luego como independencia de las ProvinciasUnidas de Sudamrica. Por su parte, el Director JuanMartn de Pueyrredn, a la cabeza del gobierno de

Manuel Rodrguez se convirti en uno de los personajes


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Buenos Aires (luego de ser connivente con la invasin

portuguesa a la Banda Oriental dirigida por Artigas,

que implic cuatro aos de resistencia y su posteriorexilio en el Paraguay, hasta su muerte), dirigi unacarta a Bolvar en la que expresa la voluntad de uni-ficar los esfuerzos en la misma causa de liberacin

y unin de las naciones americanas. En la Proclama

a los habitantes de tierra firmeindica que llegarel da en que coronadas de laureles, vayan a unirsenuestras armas triunfantes.

LasInstrucciones reservadas para la Conquista de

Chile, de diciembre de 1816, fueron formalmente re-dactadas por Pueyrredn, pero, como sostiene Ardao,estaban esencialmente inspiradas en el pensamiento

de San Martn. En ellas se consideraba inminenteel Congreso General de toda la Amrica Unida para

conformar una sola nacin. En esa perspectiva, sesolicitaba que Chile enviara su diputado,

al Congreso General de las provincias unidas, a fin deque constituya una forma de gobierno general, que detoda la Amrica unida en identidad de causas, intere-ses, y objeto, constituya una sola nacin; pero sobretodo se esforzar para que se establezca un gobiernoanlogo al que entonces hubiese constituido nuestroCongreso, procurando conseguir que, sea cual fuese

ms queridos de la tradicin popular.


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la forma que aquel pas adoptase, incluya una alianzaconstitucional con nuestras provincias (citado en Ar-

dao, 1998b, 6-7).

San Martn tambin cont con la destacada cola-boracin de OHiggins y de Manuel Rodrguezen lallamada Guerra de Zapa. Con ella se pretenda minarla moral del ejrcito espaol en Chile, en una guerra

de guerrillas que tuvo el apoyo de los campesinosy de importantes capas populares y del artesanadosantiaguino. Rodrguez se convirti, segn Vitale(2001, 21), en uno de los personajes ms queridos dela tradicin popular, por su lucha junto a los pobres

del campo y la ciudad.

Luego de su victoria en Chile, en 1818, dijo SanMartn en una proclama previa a su segundo granpaso en la Costa del Pacfico, rumbo al Per:

Afianzados los primeros pasos de vuestra existencia pol-tica, un congreso central compuesto de los representantesde los tres Estados dar a su respectiva organizacin unanueva estabilidad; y la construccin de cada uno, ascomo su alianza y federacin perpetua, se establecernen medio de las luces, de la concordia y de la esperanzauniversal (citado en Ardao, 1998b, 8-9).

El 26 de mayo de 1821, en carta a Bolvar desdela recin independizada Lima, escribi San Martn:


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Defensores de una misma patria, consagrados a una mismacausa y uniformes en nuestros sentimientos por la libertad

del Nuevo Mundo, pertenece a V. E. la congratulacin deque los soldados de la Repblica de Colombia se empleencontra el poder tirnico de la Espaa en cualquier partedel continente en que aflija a los hijos de Amrica (citadoen Ardao, 1998b, 9).

La victoria de San Martn en Lima aceler el levan-tamiento criollo de Guayaquil y del norte peruano. EnLima plante la liberacin de los esclavos y fue afi-nando su proyecto de una MONARQUA CONSTITUCIONALen Amrica Latina. Quizs este ltimo aspecto fueuna diferencia importante con Bolvar en la entre-vista de Guayaquil, el 27 de julio de 1822, en la quetriunfa la idea republicana de este ltimo.

Finalmente, San Martn se retira de la accin mi-litar y poltica y se autoexilia en Inglaterra. Con to-

do, en marzo de 1831, escribe a OHigginsluego de la derro-ta provisoria del


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proyecto integracionista: nada temo del poder deeste continente, siempre que estemos unidos; de lo

contrario, nuestra cara patria sufrir males incalcu-lables (citado en Vitale, 2001, 22).

Bolvar: Una sola debe ser la patriade todos los americanos

Distingue a Bolvar del resto de las figuras de laindependencia el ser un gran escritor, adems degran estadista, pensador y destacado militar. Unode sus mayores mritos radica en haber conjugado

la claridad conceptual y doctrinaria, con una visinestratgica (no tacticista o cortoplacista) basadaen principios progresistas de organizacin polticay democrtica, anclados, al tiempo, en un fuerterealismo poltico (que hace que lo descartemos como

un utopista), con el que se adaptaba a los momen-tos y desafos del proceso independentista. (vaseFernndez Retamar, 2006, I)2. Comparti una visinamericanista con grandes dirigentes como San Martny Sucre, Artigas y OHiggins. Por ello, se reclamaronbolivarianos futuros revolucionarios como Francisco

2 Nos referimos a la leccin 1 de Fernndez Retamar (2006). Uti-lizamos esta forma de citacin para dichas lecciones.

La propuesta de Bolvar rond la idea de


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Bilbao, Jos Mart, Fidel Castro y el Che Guevara, ascomo la actual revolucin de Venezuela.

Revisemos el itinerario poltico de Bolvar, to-mando algunos de sus aportes a la temtica quenos interesa3.

Muy temprano, Bolvar se inspira en la concepcin

magno-colombista de Miranda y otros precursores.Ya en 1810 expresaba desde Londres: Tampoco des-cuidarn [los venezolanos] invitar a todos los pueblosde Amrica a que se unan en una Confederacin.Dichos pueblos, preparados ya para tal proyecto,

seguirn presurosos el ejemplo de Caracas. En 1811dijo al respecto: Pongamos sin temor la piedra fun-damental de la libertad sur-americana: vacilar esperdernos. Mientras que en 1814 indic claramente:para nosotros la patria es Amrica.

Luego del integracionista informe de AntonioMuoz Tbar (vase recuadro, pgina 67), sobrevinouna visin ms escptica, contenida en la Carta deJamaica que Bolvar escribe desde el exilio, luego dela cada de la Segunda Repblica y en un momento

3 En este punto seguiremos a Ardao (1997-1997b, 1998a, b, c) y aVitale (2001).

una confederacin de los Estadosexistentes.


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de reflujo de las prcticas integracionistas (vaserecuadro). All expresa que en cuanto a la patria,

esta contina siendo la Amrica de origen espaol,basada en los rasgos comunes de los pueblos his-panoamericanos. En cuanto a la Nacin, vinculadacon la existencia de un solo gobierno, no cree, porentonces, en la posibilidad de alcanzar el Estado-

nacin continental. Esta lectura trasluce su realismopoltico, pues en ese momento no era factible dichaunin. Ms adelante, en condiciones ms propicias,l mismo la retoma e impulsa.

Bolvar no pretenda la constitucin de un solo Es-tado-nacin en Amrica Latina (vase Vitale, 2001).Su propuesta rond la idea de una confederacin queagrupara los Estados existentes, basado s en la exis-tencia de una patria grande o nacin americana, quepermitira incluso tener un gobierno unificado. No setrataba pues de promover un nico Estado nacin,crtica que Vitale dirige contra la interpretacin deAbelardo Ramos.

Luego de esas fechas, se retoma el proceso revo-

lucionario y americanista, a partir sobre todo de latrayectoria libertadora de San Martn en el Sur y delcontacto ms fluido entre los dos grandes gobiernos


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revolucionarios de Hispanoamrica. En su respuesta,en 1818, a la mencionada carta de Pueyrredn, el

Libertador indica en 1818: Una sola debe ser la pa-tria de todos los americanos, ya que en todo hemos

de tener una perfecta unidad. Vuelve a la idea de laconfederacin, al promover,

el pacto americano que, formando de todas nuestras rep-

blicas un cuerpo poltico, presente la Amrica al mundocon un aspecto de majestad y grandeza sin ejemplo enlas naciones antiguas. La Amrica as unida, si el cielonos concede este deseado voto, podr llamarse la reinade las naciones y la madre de las repblicas (citado enArdao, 1998b, 7).

Por estos tiempos, el proyecto bolivariano ad-quiere un claro carcter social. En ello influy, demanera decisiva, el exilio de Bolvar, la reelaboracinde algunas de sus concepciones y estrategias y la

estada en Hait, primera repblica de ex esclavosindependiente:

no podra conquistarse la independencia y la unidad delcontinente si no se luchaba por la libertad de los esclavosnegros. Sus primeras derrotas y las de otros lderes fueronel resultado de la ausencia de participacin popular y, en

numerosos casos, del apoyo de esclavos e indgenas a losespaoles que aparecan como contrarios a sus patrones.Petion, el presidente haitiano, no slo le sugiri la idea de


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liberar a los esclavos, sino que le brind sin condicionesayuda militar, armas, buques y tambin hombres para rei-

niciar la campaa [en Venezuela] (Vitale, 2001, 18-9).

En 1816 y 1817, en suelo patrio, Bolvar decla-r la liberacin de los esclavos, y aboli todas las

formas de servidumbre en Guayaquil y Quito (1820).Implement el rgimen salarial, luego de la libera-

cin de estas regiones, fuertemente marcadas porlas relaciones de produccin serviles.

A comienzos de los aos 20 del siglo XIX, existaun conjunto de naciones-estados independientes:

Mxico, Colombia (formada por Venezuela, NuevaGranada y Quito), Per, Chile y Ro de la Plata. Luegose convierten en 6, con el desdoblamiento de Mxi-co y Centroamrica (provincia de Guatemala). Entre1821 y 1823 se suceden pues gestiones bilaterales

orientadas a consagrar la unin. De 1824 en adelantese comienza a concretar la vieja idea del CongresoGeneral del continente.

En las instrucciones a sus delegados diplomticosen octubre de 1821, Bolvar promovi la formacin

de una liga verdaderamente americana que superaralos meros principios de la defensa militar comn. Esnecesario que la nuestra sea una sociedad de nacio-


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nes hermanas, separadas por ahora y en el ejerciciode su soberana por el curso de los acontecimientos

humanos, pero unidas, fuertes y poderosas para sos-tenerse contra las agresiones del poder extranjero(citado en Ardao, 1998c, 4).

Remarcaba, adems, la necesidad de poner loscimientos de un cuerpo anfictinico o asamblea

de plenipotenciarios, que d impulso a los interesescomunes de los Estados americanos, que dirima lasdiscordias que pueden suscitarse en lo venidero entrepueblos que tienen unas mismas costumbres y unasmismas habitudes (citado en Ardao, 1998c, 4).

En 1822, reivindicando la nacin de repblicas,dice a los jefes de Estado revolucionarios:

el gran da de la Amrica no ha llegado. Hemos expul-sado a nuestros opresores, roto las tablas de sus leyestirnicas y fundado instituciones legtimas: mas todava

nos falta poner el fundamento del pacto social, que de-be formar de este mundo una Nacin de Repblicas [...]Quin resistir a la Amrica unida de corazn, sumisa auna ley y guiada por la antorcha de la libertad? (citadoen Ardao, 1998c, 5).

Ante la dominacin portuguesa, Bolvar, por so-licitud de Alvear, se comprometi a luchar contra laspretensiones expansionistas del emperador Pedro I de


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(...) No somos ni indios ni europeos, sino una especie media

entre los legtimos propietarios del pas y los usurpadores

espaoles. (...) Yo deseo ms que otro alguno ver formaren Amrica la ms grande nacin del mundo, menos por

su extensin y riquezas que por su libertad y gloria. Aunque

aspiro a la perfeccin del gobierno de mi patria, no pu-

edo persuadirme que el Nuevo Mundo sea por el momento

regido por una gran repblica; como es imposible, no me

atrevo a desearlo, y menos deseo una monarqua universal

de Amrica, porque este proyecto, sin ser til, es tambin

imposible (...). Es una idea grandiosa pretender formar en

todo el Mundo Nuevo una sola nacin con un solo vnculo

que ligue sus partes entre s y con el todo. Ya que tiene un

origen, una lengua, una costumbre y una religin, debera,por consiguiente, tener un solo gobierno que confederase

los diferentes Estados que hayan de formarse; mas no es

posible, porque climas remotos, situaciones diversas, car-

acteres desemejantes, dividen a la Amrica [...] [La unin] no

nos vendr por prodigios divinos, sino por efectos sensibles y

esfuerzos bien dirigidos. La Amrica est encontrada entre

s, porque se halla abandonada de todas las naciones. [...]

cuando el estado es dbil y cuando las empresas son remo-

tas, todos los hombres vacilan, las opiniones se dividen, las

pasiones las agitan y los enemigos las animan para triunfar

por este fcil medio.Simn Bolvar, Carta de Jamaica, 1815.

UNAIDEAGRANDIOSA


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Brasil (Vitale, 2001, 22-23). Aquel ya conoca de cer-ca dicho expansionismo cuando las tropas brasileas

ocuparon la provincia altoperuana de Chiquitos. Perono pudo concretar sus aspiraciones: ni Colombia niPer le dieron el visto bueno para marchar hacia elsur. Sin embargo, lo fundamental fue su decisin dellegar a la Argentina a colaborar en la lucha contra el

emperador Pedro I, quien ya haba tomado posesinde la Banda Oriental como la Provincia Cisplatina,haca varios aos.

La solidaridad de Bolvar se extendi, igualmente,a los lderes del movimiento clandestino libertarioen Cuba y Puerto Rico.


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CAPTULO 2


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Balance del pensamientointegracionista

en la independencia

Las variantes en las ideas unionistas

comenzaron a amenazar los proyectosde unin. Detrs del consenso

existan posturas sociopolticas e

intereses econmicos muchas veces

contrapuestos o con considerablesmatices que derivaron en el fracaso

del proyecto integracionista. De todas

maneras, las luchas sociales del perodo,

junto con los aportes del pensamientointegracionista, se constituyen en un

legado que perdurar en el tiempo, por

su radicalidad y actualidad.


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S i bien los modelos ideolgicos ypolticos provenan originariamen-

mente de otras experiencias, laspropias luchas y caractersticas del proce-so fueron dando una impronta particulara las propuestas y polticas indepen-dentistas e integracionistas en Nuestra

Amrica. Una de las marcas de este cursofue, en las visiones ms progresistas yavanzadas, combinar modelos polticosrevolucionarios integracionistas e inde-pendentistas de corte antiimperialista,

junto con claros alcances democratiza-dores. Estos se manifestaron al hacersenfasis en la prioridad de la participacindel pueblo y de algunas capas medias,la eliminacin de formas de dominacin

precapitalistas, la redistribucin de lariqueza y la propiedad y el impulso deun desarrollo nacional autnomo.


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Balance del pensamiento integracionista 63

Importanciadel Congreso de Panam

Como cierre de la primera etapa del integracionismolatinoamericano, nos referimos ahora a la realizacindel Congreso de Panam (1824). Subrayamos su sig-nificado y la participacin protagnica de Bolvar.

El Congreso de Panam materializa la vieja ideadel Congreso continental, sostenida por Miranda en1809 y por la gran mayora de los lderes revolucio-narios. Bolvar firma en Lima la convocatoria a losseis estados independientes. Se contaba con los tra-

tados de alianza y confederacin ya celebrados porColombia con Per y Mxico, en 1822 y 1823. Estaconvocatoria se efectu casualmente dos das antesde la victoria de Ayacucho (9 de diciembre de 1824),que liquid definitivamente el dominio espaol sobre

el continente, excepto en Cuba y Puerto Rico.Propona Bolvar que se conformara una asamblea

de plenipotenciarios de cada estado que nos sirviesede consejo en los grandes conflictos, de punto decontacto en los peligros comunes, de fiel intrprete

en los tratados pblicos cuando ocurran dificultades,y de conciliador, en fin, de nuestras diferencias. Setrataba adems de formar un ejrcito continental y


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64 [ INTEGRATEMAS 7 ] Integracin y latinoamericanismo

tener una poltica exterior firme y unvoca con res-pecto a Estados Unidos e Inglaterra.

El Congreso de Panam se instal finalmente el22 de junio de 1826 y consagr de modo parcial elTratado de Unin, Liga y Confederacin, llamandogenricamente Potencias Confederadas de Amricaa las partes contratantes. Este esfuerzo prosiguien 1828 en Tacubaya, Mxico, donde se frustr de-finitivamente.

El Congreso de Panam slo congreg represen-tantes de Per, la Gran Colombia, Mxico y Centro-

amrica. Los delegados de Estados Unidos, invitadospor Santander contra la opinin de Bolvar (vaserecuadro), no alcanzaron a llegar. Uno de los puntosfundamentales del Congreso era, al lado del Estatutode relaciones entre las naciones, la llamada reforma

social, basada en los principios de la libertad y lajusticia y en el final de la diferencia de origen yde colores.

Bolvar quera tambin que el Congreso de Pa-nam se pronunciara a favor del reconocimiento de

la independencia de Hait y Santo Domingo y quetomara medidas drsticas contra Espaa y toda in-tervencin extranjera. Encontraba problemtica la

Propona Bolvar que se conformara una asamblea


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incorporacin de Hait y Buenos Aires por sus lu-chas internas y se pronunciaba entonces por unafederacin integrada por la Gran Colombia, Mxico,

Guatemala, Per, Chile y Bolivia. La Gran Colombia,que tema enfrentar a Francia, no acept a Hait. AunBrasil fue invitado, pero no lleg, al igual que losdelegados argentinos, bolivianos y chilenos. Paraguayno lo fue, con el argumento de que estaba dirigido

por un gobierno dictatorial.La posicin de Estados Unidos frente al Congreso

fue recelosa. Ms que para impedir algn tipo de fe-

Bolvar, frente a la amenaza de reunificacin, en el marco

de la Santa Alianza, de las fuerzas sociales, eclesiales y de

los Estados conservadores de Europa y dada la correlacinmundial de fuerzas, aprob finalmente la presencia de los

delegados de Gran Bretaa y Estados Unidos. Pero la diri-

gencia revolucionaria, sobre todo con l, propuso el proyecto

nacional y an ms el de la confederacin hispanoamericana,

en clara diferenciacin con el modelo norteamericano o in-gls. Slo se adoptaron algunas de sus instituciones, pero se

mantuvo en lo esencial un intransigente repudio del federa-

lismo, a la manera norteamericana (Soler, 1980, 86,90).

FRENTEALA

REACCINCONSERVADORA

que nos sirviese de consejo en los grandes conflictos.


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deracin panamericana, los delegados de este pastenan instrucciones de evitar un ataque contra Cuba

y Puerto Rico. Ellos ms bien se regocijaron con el re-lativo fracaso del Congreso (Vitale, 2001, 29). WilliamTudor, cnsul norteamericano en Lima, informaba alDepartamento de Estado en 1827: la esperanza deque los proyectos de Bolvar estn ahora efectiva-

mente destruidos es una de las ms consoladoras.Bolvar fue calificado de loco, usurpador y dictadorpor haber agitado las banderas del antiesclavismo,tan peligrosas para los esclavistas norteamericanosdel sur (Vitale, 2001)

La visin americanista en Bolvar igual que la deotros lderes, intelectuales y revolucionarios posterio-res implicaba con claridad un necesario contenidoantiimperialista (vase Fernndez Retamar, 2006,III). Resulta claramente premonitoria su visin so-

bre el expansionismo estadounidense: Los EstadosUnidos parecen destinados por la Providencia paraplagar la Amrica de miserias a nombre de la liber-tad (1829).


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El radicalismo integracionista de los primeros aos de lucha

independentista, en trminos de la apuesta a la concrecin

de una unidad nacional continental, bajo un solo gobierno,se expres en el informe que algunos atribuyen al propio

Bolvar que le dirigiera su secretario de Relaciones Exterio-

res, Antonio Muoz Tbar, en 1813. Este joven muri en una

accin de guerra a mediados de 1814, cuando contaba con 22

aos de edad. El punto de partida del Informe lo constituye el

proyecto de unin de Venezuela y la Nueva Granada:

Por qu entre la Nueva Granada y Venezuela no podr

hacerse una slida reunin? (...) Y an, por qu toda la

Amrica Meridional no se reunir bajo un gobierno nico y

central? (...) si nuestro Continente se dividiera en naciones,

como en Europa; si guiaran al Gobierno americano losprincipios que generalmente dirigen los Gabinetes de aqulla,

nosotros tendramos tambin las oscilaciones del equilibrio

continental, y derramaramos la sangre que ella inmola al pie

de este dolo de su poltica. (...) La ambicin de las naciones

de Europa lleva el yugo de la esclavitud a las dems partes

del mundo; y todas estas partes del mundo deban tratar deestablecer el equilibrio entre ellas y Europa, para destruir la

preponderancia de esta ltima. Yo llamo a ste el equilibrio

del Universo, y debe entrar en los clculos de la poltica

americana. Es menester que la fuerza de nuestra nacin

sea capaz de resistir con suceso, las agresiones que pueda

intentar la ambicin europea; y este coloso de poder que

debe oponerse a aquel otro coloso, no puede formarse sino

de la reunin de toda la Amrica Meridional, bajo un mismo

UNDOC

UMENTOFUNDAM

ENTAL


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Diversidades y tensionesen el proyecto nacional-unionista

Es necesario enfatizar la dimensin y tensiones delpensamiento y la praxis de los lderes e idelogosdel perodo revolucionario y recordar los proyectossocio-polticos de los que hacan parte.

Al enfrentarse a los desafos del momento, se tra-taba de encontrar caminos originales para construirla independencia y la integracin hispanoamerica-na. Sin embargo, al mismo tiempo se quera contarcon el desarrollo de varias de las ideas y propuestas

emanadas, sobre todo, de la Ilustracin (en sus va-riantes francesa e inglesa pero tambin espaola ehispanoamericana) y tambin de las experiencias

Cuerpo de Nacin, para que un solo Gobierno central pueda

aplicar sus grandes recursos a un solo fin, que es el de

resistir con todos ellos las tentativas exteriores, en tantoque interiormente, multiplicndose la mutua cooperacin

de todos ellos, nos elevarn a la cumbre del poder y la

prosperidad (citado en Ardao, 1998, 5-6).


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que marcaron las revoluciones polticas burguesas enEuropa1y la independencia de Estados Unidos.

Existi una diversidad de modelos ideolgicos ypolticos importados de otras latitudes, que jug enlos procesos independentistas. Sin embargo, la propiadinmica de los acontecimientos gener corrientesde ideas, estrictamente arraigadas a la situacin,que no repetan mecnicamente lo escrito en Europao Norteamrica, aunque por lo general, estaban vaga-mente formuladas y carentes de precisin conceptual(Romero, 1977).

Se pueden identificar varios ejes de las luchaspoltico-ideolgicas de la poca, muchos de ellosentrelazados y combinados en distintos grados: con-servadores yJACOBINOS, centralistas y federalistas,monrquicos y republicanos, democrticos y elitistas,

seculares y eclesiales, entre otros.En ocasiones, las distintas orientaciones coinci-

dan en los contenidos polticos y sobre todo en losobjetivos integracionistas de la nacin americana,

1 Antonio Nario, por ejemplo, public en Bogot, en 1794, el textode la Declaracin de los derechos del hombre y el ciudadano. Porello, el virrey dispuso su encarcelamiento y luego su destierro(vase Romero, 1977, 10).


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pero no as, en los contenidos sociales. Por eso esposible enfatizar en una de dichas diferencias, en-

tre conservadores y jacobinos (Fernndez Retamar,2006, I).

EL JACOBINISMO Y LA INDEPENDENCIA

Del lado de los ms jacobinos pueden ubicarse en pri-mer lugar los lderes haitianos (Toussaint LOuverture,Jean Jacques Dessalines), que conducen una revolu-cin popular e igualitarista contra el imperio francsy dan por abolida la esclavitud y la servidumbre.

Es interesante el cuestionamiento de FernndezRetamar (2006, I) a la caracterizacin de los procesosde independencia como oligrquicos y elitistas. Talsupuesto no le parece justificable, pues el ejemplohaitiano, demuestra lo contrario, una prueba, acaso

la ms radical. Al respecto, trae otros ejemplos:

A Hidalgo y Morelos en Mxico los seguan en gran medidapobres e indios. Algo parecido puede decirse de quienespeleaban junto a Artigas en la Banda Oriental (...). A l sedebe una precoz reforma agraria favorable a los indios. Y,con variantes, jacobinos han sido llamados tambin Narioen Colombia, Gual y Espaa en Venezuela, Moreno y Mon-teagudo en la Argentina, el doctor Francia en Paraguay.


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En el segundo perodo de la independencia fueron inspi-radoras las posturas de Moreno con suPlan,la de Bolvar

con su Manifiesto de Cartagenade 1815 y la convocatoriaa guerra o muerte, de Morelos. Frente a las amenazas dela contrarrevolucin espaola, intentan construir a sangrey fuego con afn jacobino un nuevo orden poltico,social y econmico (Romero, 1977, 5-6).

DIVERSAS PERSPECTIVAS,PERO CON OBJETIVOS COMUNES DE UNIDAD

Todo lo anterior merece destacarse, pues detrs delconsenso de los lderes e intelectuales sobre la na-

cin americana y el proyecto unionista exista unadiversidad de propuestas y proyectos socio-polticos.

Haba al menos tres perspectivas diferenciadas (conalgunas variantes intermedias).

La primera de ellas, el llamado radicalismo agrario,

surgi de demandas agrarias y democratizadoras; lasegunda, el democratismo nacionalista, de origenurbano y rasgos jacobinos, era cercana a la frmula

de la democracia liberal (aunque varias versionesno defendieran ni siquiera el reducido alcance de la

democracia formal de entonces), y la tercera, estabavinculada al papel arbitral y de afirmacin nacionalque desempearon caudillos(bonapartistas unos,


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populistas otros), en coyunturas especficas (Ri-caurte Soler, 1980, 55-96).

El radicalismo agrario se expres en las propuestasde Artigas en el sur, Hidalgo y Morelos en el nor-te, en la revolucin y los lderes haitianos y en lasmontoneras del Alto Per. Se trataba de proyectos

vinculados al ideario americanista, que intentaroneliminar la esclavitud y las distinciones de casta ypretendieron universalizar y democratizar el accesoa la pequea y mediana propiedad agraria. Este pro-yecto fracas en buena medida por el escaso desa-rrollo de las fuerzas productivas, y por el rechazo delos sectores conservadores e imperiales. Algo similarpuede decirse de las propuestas de redistribucin dela tierra y de creacin de un sector econmico estatal,promovidos por Rodrguez Francia en Paraguay, quientambin participaba del ideario nuestroamericanista(vase recuadro).

El democratismo nacionalista fue propiciado enmayor medida por sectores de la pequea burguesay las capas medias radicalizadas. Tuvo algunas mani-

festaciones de importancia en los grandes caudillosde la independencia, especialmente Bolvar. Incluyelos movimientos y lderes vinculados a las conspi-


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raciones de los franceses de Buenos Aires en 1795y pasa por la trayectoria de los precursores Gual,

Espaa y Picornell, Jos Flix Ribas en Venezuela,Mariano Moreno, Juan Castelli y Bernardo Montea-gudo en el Plata y otros.

De Moreno se remarca su inspiracin en el igua-litarismo de Rousseau, su ataque a las instituciones

feudales como la servidumbre indgena y su recha-zo del federalismo, al que contrapone la federacincontinental (aun con las reservas ya mencionadas).Intent combinar la afirmacin del Estado con la par-ticipacin poltica de las clases subordinadas. Igual

que Moreno y con similar inspiracin, Monteagudocriticaba la servidumbre indgena, pero propuso en1812 la dictadura, en rechazo al federalismo y bus-

La confederacin de esta provincia con las dems de Nues-

tra Amrica(...) deba ser de un inters ms inmediato, ms

asequible, y por lo mismo ms natural, como de pueblos noslo del mismo origen, sino que por el enlace de particulares

recprocos intereses parecen destinados por la naturaleza

misma a vivir y conservarse unidos (Rodrguez Francia, 20 de

julio de 1811, citado en Soler, 1980, 55. Cursivas del autor).

LA

NATURALEZADE

LAUNIDAD


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cando un Estado fuerte y con autoridad. Con todo,propuso para el Per un Estado que aboliera la fuerza

de trabajo coactiva (esclava y feudal, en sus distintasvariantes).

Finalmente, correspondi a los grandes caudillosde la revolucin sentar las bases ms slidas y via-bles de la organizacin nacional, fundamentalmente

a partir del Estado, oscilando entre variantes demo-crtico-radicales agrarias o pequeo-burguesas. Suimportancia no puede ser valorada si se la vinculaestrechamente a alguna clase social en particular,siendo lo que ms los caracteriza la supeditacin de

la conciencia social a la conciencia nacional ameri-cana (Soler, 1980).

Bolvar constituye la mejor expresin del na-cionalismo americano. Ente 1810 y 1815, sus pre-ocupaciones nacionales-independentistas aparecen

relativamente desvinculadas de la cuestin socialamericana. Luego de esa fecha y del giro en su con-cepcin tras la cada definitiva de la mscara delrey Fernando VII en la lucha contra la invasin napo-lenica, bajo la que se haban embanderado varios de

los primeros movimientos revolucionarios se trata dearbitrar sobre los conflictos sociales para estructurarel Estado nacional.


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Los grandes lderes de la poca, como San Mar-tn, OHiggins y Sucre, compartieron en lo esencial

la preocupacin por establecer principios igualita-ristas, con la eliminacin de la esclavitud y las re-laciones serviles que subyugaban a los indgenas,con la redistribucin de la tierra y la implantacinde medidas de desarrollo de la educacin y de la in-

dustria y con la promocin del rgimen salarial de lapoblacin trabajadora. As, las perspectivas socialesy nacionales de la democracia liberal, lo mismo quelas del radicalismo agrario y el jacobinismo peque-o-burgus, comienzan a ser resumidas, arbitradas,interpretadas y realizadas por los grandes dirigentesde la revolucin (Soler, 1980, 79).

Clases y grupos socialesy proyectos de integracin

Qu vinculacin tenan esas perspectivas con lasclases sociales y los proyectos socio-polticos?

Los lderes ms progresistas en materia socialexcepto San Martn, que era ms moderado no

planteaban la abolicin de las clases sociales, peros la liquidacin tendencial de las relaciones de pro-duccin y de las formas de propiedad precapitalis-

Bernardo Monteagudo propuso para el Per un


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tas. Eso se orientaba hacia la fundacin del Estadonacional, a la implantacin de modelos centralistas

en los estados establecidos y al proyecto de la con-federacin hispanoamericana.

Tal situacin se reflej en buena medida en elCongreso de Panam, que adems de instalar lasbases exteriores de la confederacin pretenda sobretodo establecer los fundamentos sociales (y econ-mico-productivos) de la unidad nacional. Por ejem-plo, no resultaba menor la abolicin del trfico deesclavos. Si de un lado Sucre, al mando del AltoPer, apoyaba los esfuerzos socialistas de SimnRodrguez por revolucionar la educacin y la cul-tura, Bolvar en la Constitucin boliviana ampliabaconsiderablemente los derechos ciudadanos, sobretodo los civiles.

Este es el verdadero Bolvar y no el que mstarde perdi el poder y adhiri a posturas ms con-servadoras:

Mientras dispuso de verdadero poder arbitral fue el msradical de los reformadores. A medida que perda poder

poltico, y que se acercaba a la muerte fsica, intentapoyarse en los conservadores. Un clericalismo polticoque era la negacin de toda su vida empa an mssu decadencia. En el Bolvar sin poder podrn encontrar

Estado que aboliera la fuerza del trabajo coactiva.


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lecciones el conservadurismo y tradicionalismo hispano-americanos. Pero es en el Bolvar con poder el verdadero

Bolvar donde encontrarn inspiracin y ejemplo refor-madores y revolucionarios (Soler, 1980, 93).

Es necesaria una precaucin. Tiene que ver con noidentificar las posturas del unionismo hispanoame-ricano y su carcter poltico progresista, aunque sinduda ese haya sido el contenido dominante de dichounionismo. Eso ya se manifestaba en los tiempos dela convocatoria al Congreso de Panam. Por ejemplo,Lucas Alamn, secretario de Estado y del despachode relaciones exteriores de la Repblica Mexicana,apoyaba ampliamente el Congreso, aunque con ob-

jetivos conservadores y tradicionalistas.

De alguna forma, tambin el proyecto nacionale hispanoamericanista fue en este tiempo impul-sado, en forma contradictoria, tanto por las clasespropietarias y la pequea burguesa, como por las

clases subalternas. En contradiccin con el federa-lismo poltico, en el que se expresaban los intereseslocales de ciudades y regiones (incluso con fuertescomponentes democratizadores como en el caso ar-tiguista), y en procura de lograr un consenso entre

los antagonismos raciales y sociales, confluyeroninevitablemente las clases dominantes criollas y losmandos revolucionarios (Soler, 1980, 94-96).


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La democracia liberal de inspiracin ilustrada fueel vehculo ideolgico de las clases propietarias ms

avanzadas. Combatieron desde all la explotacin co-lonial y sentaron las primeras bases de construccinde los estados. Las clases subordinadas aportaron

con su participacin en las luchas independentistasfuerzas profundamente democratizadoras y radica-

les (radicalismo agrario) que tendan a eliminar lasrelaciones de produccin y formas de propiedad pre-

capitalistas. El radicalismo pequeo-burgus alent,sobre todo desde arriba, la conformacin nacionale hispanoamericana. Utiliz para ello el poder del

aparato estatal y militar, a lo que se le sum el papelarbitral y de afirmacin nacional que desempearon

los principales caudillos y lderes revolucionarios.

Sin una burguesa industrial que pudiera liderarel proceso de formacin nacional-estatal y de otras

clases que pudieran hegemonizarlo, se destacaronlos proyectos que lograron subordinar los interesescontradictorios de las clases (en formacin, pero

tambin en pugna) a un proyecto de homogenizacinnacional y de vertebracin del Estado.

Llama la atencin la radicalidad del proyecto bo-livariano. A pesar de los lmites objetivos que lo


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hicieron fracasar, tena una visin nuestroamerica-nista, democrtico-burguesa avanzada. Propona un

rgimen centralista, civil y democrtico, sustentadoen un proyecto igualitarista y de redistribucin de lariqueza, que combata el trabajo esclavo y la explota-cin y dependencia de los indgenas y que promovala distribucin de tierras. Impuls la industria na-

cional, la agricultura y la explotacin nacional de losrecursos naturales; rechaz prstamos extranjeros porlos riesgos para la soberana y subray la importanciade la educacin. La visin de la poltica mundial lepermiti advertir el peligro del expansionismo, tanto

el espaol como el ingls y, sobre todo, el de EstadosUnidos (vase Vitale, 2001, 24-8).


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LASRAZONESDELDESENCUENTRO El Brasil se constituy como una monarqua, mientras

que toda Amrica Latina se convirti en repblicas, lo que

llev a conflictos no menores. La economa brasilea sebas en el esclavismo, mientras las principales repblicas

sudamericanas lo conocieron slo marginalmente, con la

excepcin de Colombia.

La diferencia lingstica, a pesar de que ambos idiomas

provienen del mismo rbol romnico, se impuso como unafrontera invisible, pero muy eficaz, en la comunicacin entre

los pueblos, lo que contribuy para una precaria formacin

de una cultura comn: quizs el catolicismo haya sido uno

de los pocos vasos comunicantes entre las formaciones

portuguesa y espaola. Nuestros hroes no son los mis-

mos del lado espaol: Bonifacio no es un nombre conocido

para argentinos, chilenos, uruguayos, paraguayos, y entre

nosotros San Martn y Bolvar pueden ser nombres de pla-

zas, pero no habitan el imaginario brasileo (...) Nuestros

mitos fundadores poco tienen en comn. (...) permanecen

irreductibles las diferencias entre las culturas autctonasque se formaron en lo que vino a ser nuestro territorio,

y las esplndidas civilizaciones del Planalto Andino y de la

Meseta Mexicana (...) Muy recientemente, no hace todava

un siglo, nuestras diferencias dejaron de ser resueltas a

los balazos. Cambiaron para el plano cultural, con la fuerte

exportacin del cine brasileo y la fuerte importacin de

la frondosa literatura fantstica de escritura espaola,


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con Garca Mrquez como emblema. El pensamiento de la

Cepal y su accin haban comenzado a formar una original

identidad latinoamericana (...) El Mercosur apareci comoun intento de resucitar, en un conjunto ms restricto, la

integracin regional. Pero la fuerte dependencia externa

planteada por las dictaduras volvi vacilantes los esfuerzos

integracionistas.

Francisco de Oliveira (2004).


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CAPTULO 3


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Fragmentacin nacionaly reconstruccindel ideario latinoamericanista

Las ideas y la praxis de la integracin

latinoamericana tienen un reflujo luego

de la primera independencia. Despus,el latinoamericanismo vuelve a emerger,

con el diseo de un proyecto propio. Son

numerosas las visiones y los matices del

pensamiento de estos aos, marcados porun imperialismo que se va y otros que

llegan.


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Freno a la unidady nacimiento

de los Estados nacinLuego de la primera independencia,

Amrica Latina se dividi en varios Es-tados. Recordarlo permitir analizar me-

jor la diversidad de enfoques sobre laintegracin y la identidad latinoameri-canas. Tambin resaltan en este perodo

otros aspectos: la insercin ms plenade la regin en el capitalismo mundial,

hegemonizado por Inglaterra; el papelcreciente del imperialismo estadouni-dense, al que se sumar en ocasiones

el imperialismo eu

Integracion y Latinoamericanismo

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