Instituciones y el Crecimiento Compartido

Institutions for Pro-Poor Growth

IPPG Sept 2005 a Agosto 2010

ODI

ManchesterIDPM

YorkHeriot-Watt

NRICUTSJaipur

AERCNairobi

RIMISPSantiago

Las institucionesLas institucionesDefiniciones y orientaciones

• ‘‘Las reglas del juegoLas reglas del juego’, creadas por ‘pautas repetidas de interacción’ para coordinar acción por crear expectativas estables

• Varios grados de formalidad: de convenciones informales hasta las leyes

• Afectan tanto la eficiencia de la actividad económica, como la distribución de beneficios

• pero una institución no es necesariamente ni eficiente ni justa: la dependencia de trayectoria pasada puede consolidar una institución

Contexto: desarrollo por medio del mercado

• Si rigen los mercados, las fallas del mercado pesan– Bienes públicos y de merito– Externalidades– Poder monopólico

– Costos de transacciónCostos de transacción• '... [las instituciones] cuentan tremendamente

en explicar la probabilidad de cooperacióncooperación, la competitividad de formas alternativas de formas alternativas de organizaciónorganización … la eficacia de la acción colectivaacción colectiva y el papel de un estado desarrollistaestado desarrollista’ (De Janvry)

Costos de transacción

Con respeto a una transacción, son costos de

• Obtener información antes del acuerdo– Riesgo Moral, Oportunismo, Selección

Adversa

• Llegar a un acuerdo• Monitorear el cumplimento del

acuerdo

Gambia:

C d T y mercado de

semilla

Acción colectivaAcción colectiva

• El pesimismo de Mancur OlsonÉxito en acción colectiva cuando:• Beneficios ≥ Costos• Beneficios ≡ Necesidades (más) sentidas• Costos =

– Prevenir el oportunismo de los no-miembros (Free-Riding)

– Armonía de metas y miembros • [ojo! Coops de propósitos múltiples]

– Calculo y control– Liderazgo

Acción colectiva Consejos

aldeanos en Andhra Pradesh,

India• Funciones:

– Controlar el ganado– Aporcionar el derecho de pastorear rastrojo– Acceso a riego

• Beneficios? Necesidades sentidas – Circunstancias: aldeas a fin del sistema de riego,

falta de cercos, suelos negros)

• Reglas transparentes, procedimientos sencillos

• Incentivos para guardias de ganado y asistentes de riego

Economia de crecimientosegun Rodrik

Crecimiento de ingresos

Factores de Produccion

Productividad

Comercio Instituciones

Geografia

End

oge

no

Parc

ial

mente

endog

eno

Exog

eno

Economía de crecimientoResultados de econometría

• Instituciones cuentan mas que geografía o comercio (RST 02)

• Institución clave (A&J 04): – Derechos de propiedad: tiene que ser reconocidos y

respaldados por el estado– Contratos menos importante, pues la iniciativa

privada puede remplazar un estado inepto

• Desarrollar instituciones de acuerdo al contexto … muchas instituciones útiles son heterodoxas

• Las reformas profundas: innecesarias? — China• Forma y función: diferencia vital

Forma y FunciForma y FuncióónnDerechos de propiedad

• China ex 1978: derechos en duda?– Empresas Urbanas y Aldeanas: a quien

les pertenece?– Gobierno local/comuna– Partido y estado– Gerentes?

• China vs. Rusia ex 1991• Khan: inseguridad = estimulo al

gerente

Bolivia: un análisis institucional

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

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3100

3200

1950 1952 1954 1956 1958 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000

5

7

9

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15

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19

21

Real GDP/cap

Investment/GDP

El rentismoUn hipótesis interesante

• Economía basado en las rentas de recursos:– Petróleo, gas, minerales, tierra fértil

• La renta = RRNN + derechos prop el el rentismorentismo

• Institución clave: derechos de propiedad• Estado débil: pocos bienes públicos, poco

fomento de instituciones, favoritismo poca legitimidad inestabilidad política

altos costos en el rentismo

Modelos cambiantes, pautas recurrentes