Informe de Pasantia Final JAEN - Biblioteca Virtual UJAP · Estrella Granados _____ Tutor...
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PLAN DE ACCIÓN PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA FUNDACIÓN CARABOBEÑA PARA EL
DESARROLLO DEL DEPORTE
(FUNDADEPORTE)
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULA PARA LA
EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ FACULTAD DE CIENCIA SOCIALES
CARRERA: AMINISTRACIÓN DE EMPRESA
PLAN DE ACCIÓN PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA FUNDACIÓN CARABOBEÑA PARA EL
DESARROLLO DEL DEPORTE
(FUNDADEPORTE)
Empresa: FUNDACIÓN CARABOBEÑA PARA EL DESARROLLO DE L
DEPORTE (FUNDADEPORTE)
Autor: Oswaldo Jaén
Tutor: Ing. Estrella Granados
San Diego, septiembre 2014
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULA PARA LA
EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ FACULTAD DE CIENCIA SOCIALES
CARRERA: AMINISTRACIÓN DE EMPRESA
PLAN DE ACCIÓN PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DE LA FUNDACIÓN CARABOBEÑA PARA EL
DESARROLLO DEL DEPORTE
(FUNDADEPORTE)
CONSTANCIA DE ACEPTACIÓN
____________________________________ Tutor Académico: Ing. Estrella Granados _____________________________________ Tutor Empresarial: Lcdo. Yoslen Astudillo
Autor: Oswaldo Jaén
CI. 6.926.072
San Diego, septiembre 2014 ÍNDICE GENERAL
CONTENIDO Pág
DEDICATORIA--------------------------------------------------------------------------- vi
ACRADECIMIENTOS------------------------------------------------------------------- vii
INTRODUCCIÓN------------------------------------------------------------------------ 1
CAPÍTULO I
LA EMPRESA
1.1. Ubicación------------------------------------------------------------------------------ 3
1.2. Actividad Económica---------------------------------------------------------------- 4
1.3. Reseña Histórica---------------------------------------------------------------------- 4
1.4. Misión--------------------------------------------------------------------------------- 5
1.5. Visión---------------------------------------------------------------------------------- 5
1.6. Principios y Valores------------------------------------------------------------------ 5
1.7. Objetivos de la Fundación ---------------------------------------------------------- 6
1.8. Organización, Dirección y Administración -------------------------------------- 6
1.9. Estructura Organizativa ------------------------------------------------------------- 6
1.1.0. Organigrama de la Dirección donde se desarrollo la Pasantía ------------- 8
1.11. Funciones Generales de la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión -----------------------------------------------------------------
9
1.12. Actividades desarrolladas durante el período de Pasantía--------------------- 10
CAPÍTULO II
EL PROBLEMA
2.1. Planteamiento del Problema ------------------------------------------------------- 13
2.2. Formulación del Problema --------------------------------------------------------- 17
2.3. Objetivos ----------------------------------------------------------------------------- 17
2.3.1. Objetivo General ------------------------------------------------------------------- 17
2.3.2. Objetivos Específicos ------------------------------------------------------------- 17
2.4. Justificación -------------------------------------------------------------------------- 18
2.5. Alcance ------------------------------------------------------------------------------- 19
CAPÍTULO III
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL
3.1. Antecedentes ------------------------------------------------------------------------- 20
3.2. Bases Teóricas ----------------------------------------------------------------------- 24
3.2.1. Administración --------------------------------------------------------------------- 24
3.2.2. Administración Pública ----------------------------------------------------------- 25
3.2.3. Procedimientos --------------------------------------------------------------------- 26
3.2.4. Características de los Procedimientos ------------------------------------------- 27
3.2.5. Procedimientos Administrativos ------------------------------------------------- 27
3.2.6. Indicadores de Gestión ------------------------------------------------------------ 28
3.2.7. Importancia de la Medición ------------------------------------------------------ 31
3.2.8. Beneficios de los Indicadores ---------------------------------------------------- 31
3.3. Definición de Términos ------------------------------------------------------------- 33
CAPITULO IV
FASES METODOLOGICAS
4.1. Fases Metodológicas ---------------------------------------------------------------- 35
4.1.1. Fase I: Diagnosticar las debilidades de la gestión administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE)---------------------------------------------------------------
35
4.1.2. Fase II: Analizar los indicadores de gestión administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE) --------------------------------------------------------------
37
4.1.3. Fase III: Diseñar lineamientos de gestión administrativa a la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE)-----------
38
CAPITULO V
RESULTADOS
5.1. Fase I: Diagnostico de las debilidades de la Gestión Administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE)----------------------------------------------------------------
40
5.2. Fase II. Análisis de los Indicadores de Gestión Administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE)----------------------------------------------------------------
56
5.2.1. Indicador de Eficiencia ------------------------------------------------------------ 57
5.2.2. Indicador de Eficiencia ------------------------------------------------------------ 57
5.2.3. Indicador de Economía ------------------------------------------------------------ 58
5.2.4. Indicador de Calidad------------------------------------------------------------- 69
5.2.5. Indicador de Efectividad--------------------------------------------------------- 60
5.3. Fase III. Diseño de los Lineamientos de Gestión Administrativa a la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).--------------------------------------------------------------
60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones------------------------------------------------------------------------------- 67
Recomendaciones------------------------------------------------------------------------- 68
Referencia Bibliográfica ----------------------------------------------------------------- 70
Anexo--------------------------------------------------------------------------------------- 74
DEDICATORIA
A Dios ante todas las cosas por permitirme emprender cada camino y cada
meta que me propongo, que con tanto sacrificio hoy en día estoy logrando, por
guiarme por los senderos del bien, por brindarme múltiples bendiciones y buena
salud.
Al Señor Jesucristo, por enseñarme el camino correcto de la vida, guiándome
y fortaleciéndome cada día con su Santo Espíritu.
A mi madre, por saber inculcarme valores y principios que de cierta manera
han sido de gran importancia en el desarrollo todos mis pasos en especial en mis
estudios universitarios, por depositar toda esa confianza en mi, por ser la base
fundamental de todos mis objetivos, que con su amor incondicional me llena de
fuerza y reconforta cada lágrima con su cariño y sabios concejos.
A mi querida y amada Lisset, mi ayuda idónea, por su paciencia, comprensión
y motivación, sin lo que hubiese sido imposible lograr esta meta.
A mis hijos, Oswaldo y Sebastian, que son las joyas más valiosas de mi vida;
que este logro lo sientan como propio y les sirva de estímulo en la vida, para
continuar con fuerza progresando y luchando por los valores recibidos.
A mis hermanos y familiares, por creer en mí y por su apoyo incondicional a
lo largo de mi carrera, gracias por confiar en mí.
A mis amistades, quienes siempre me brindaron palabras alentadoras y
positivas.
AGRADECIMIENTOS
Primeramente a Dios Todopoderoso por haberme dado la existencia y permitido
culminar parte de mis metas y todo lo que me propongo, gracias por brindarme una
buena salud y gozar de múltiples bendiciones.
A mi padre por haberme dado su apoyo incondicional desde lo más alto en
todo momento y en cada situación, gracias por su respaldo, muy especialmente a mi
madre que con esmero y dedicación me ha demostrado y que todo es posible si se
desea algo con el corazón, con humildad y muchas pero muchas ganas, madre eres mi
luz, única en el mundo.
A la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), en especial a mi tutor empresarial, Lcdo. Yoslen Astudillo, por
brindarme la oportunidad de realizar mis pasantías en la Dirección de Administración,
Finanzas y Control de Gestión, persona altamente reconocida en esta prestigiosa
Institución, estoy profundamente agradecido por abrirme las puertas, por brindarme
sus altos y valiosos conocimientos que día a día pude percibir de su parte, excelente
amigo.
A la Universidad José Antonio Páez, por haberme permitido desarrollar mi
carrera y formación profesional, en especial a mi tutor académico, Ing. Estrella
Granados, por brindarme esas valiosas herramientas que fueron parte fundamental
para el desarrollo de este informe.
Finalmente, a todos aquellos compañeros de estudios y amigos que de alguna
manera me han ayudado en mi formación profesional.
Gracias a todos
INTRODUCCIÓN
El periodo de pasantías universitaria tiene como objetivo principal formal al
estudiante en el campo laboral, ya que representa el pilar fundamental de su
desarrollo ético, personal y profesional, brindándole la oportunidad de poner en
practica los conocimientos teóricos adquiridos durante el transcurso de la formación
académica en el recinto universitario y de igual manera obtener experiencias que le
permitan un mejor desenvolvimiento en el puesto de trabajo, así como en su vida
cotidiana.
Está basado en las actividades desarrolladas por el pasante en la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), como ente público
descentralizado de la Gobernación del Estado Carabobo, con una duración de 480
horas requisito académico exigido por la Universidad José Antonio Páez para optar al
Título de Licenciado en Administración de Empresas.
El presente informe de pasantías titulado “Plan de Acción para la
Optimización de la Gestión Administrativa de la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE)”, está relacionado con la temática de la
gestión administrativa, y presenta nuevos enfoques en el planeamiento y ejecución de
las acciones de control, que tiene que afrontar actualmente la Fundación, una
organización de alto renombre a nivel regional, nacional y por que no internacional,
dedicada a desarrollar el deporte carabobeño en todas las disciplinas y modalidades
deportivas; en la misma se conjugan un conjunto de factores de tipo humano,
material, económico, financiero y tecnológico.
El presente informe de pasantías se muestran las actividades realizadas en la
Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión y esta estructurado en
cinco (5) capítulos que se presentan a continuación:
El Capítulo I: Trata sobre LA EMPRESA, desarrollando un contenido
dedicado a la empresa: Ubicación, dirección, número telefónico, página web
actividad económica, reseña histórica, misión, visión, principios y valores, objetivos
de la fundación, organización, dirección y administración, estructura organizativa,
organigrama de la dirección donde se desarrollo la pasantía, funciones generales de la
Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión y por último las
actividades desarrolladas por el pasante.
El Capitulo II: Bajo el título EL PROBLEMA, esta la presentación del
problema, la formulación del problema, así como el planteamiento de objetivos que
permitieron establecer el método aplicable que persigue el desarrollo del trabajo,
igualmente la justificación y alcance.
El Capítulo III: Trata sobre el MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL, presenta
los antecedentes de estudio, bases teóricas que permitieron sustentar desde una
perspectiva teórica el informe de pasantía, así como la definición de términos básicos
manejados durante el desarrollo del trabajo.
El Capítulo IV: Está referido a las FASES METODOLÓGICA, que se llevó a
cabo, en la cual se realizó un análisis del método y planes utilizados por la Dirección
de Administración, Finanzas y Control de Gestión para ejecutar sus funciones, con la
finalidad de detectar fallas existentes en las unidades que conforman la Dirección, y
recomendar mejoras en los procesos.
El Capítulo V: Trata sobre los RESULTADOS, en este capítulo se mencionan
los resultados y análisis de la pasantía, arrojados por los datos obtenidos del
instrumento utilizado, las conclusiones y sus recomendaciones. Así mismo, se
encuentran los anexos y bibliografía que respaldaron el desarrollo de la pasantía.
CAPÍTULO I
LA EMPRESA
1.1. Ubicación Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte, denominada también
(FUNDADEPORTE), estará domiciliada en la ciudad de Valencia, en Nagüanagüa.
Estado Carabobo.
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Dirección: Avenida Universidad de Nagüanagüa, Villa Olímpica, frente al
Círculo Militar de Valencia. Municipio Nagüanagüa. Estado Carabobo.
Teléfonos: 0241. 868.27.63
Página web. www.fundadeporte.gob.ve 1.2. Actividad Económica Desarrollar el deporte carabobeño en todas las disciplinas y modalidades
deportivas a través de programas de atención en lo físico, médico, social y cultural,
creando un sistema permanente de actividad deportiva; así como también proveer a
los deportistas, población estudiantil y comunitaria de la infraestructura necesaria
para satisfacer las necesidades del desarrollo deportivo a nivel regional.
1.3. Reseña Histórica La Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), nació con el fin de desarrollar el deporte carabobeño,
construyendo un andamiaje desde el punto de vista social, deportivo y científico muy
sólido, el cual ha hecho del Estado Carabobo una potencia indiscutible, exportadora
de grandes luminarias y que ha trascendido a nivel nacional e internacional.
Se creó como Institución sin fines de lucro el 25 de octubre de 1990, según
Decreto N° 186 y publicado en la Gaceta Oficial del Estado Carabobo, Edición
Extraordinaria N° 2.224 de fecha 31 de octubre de 1.990. El gobierno del Estado
Carabobo a través de la Fundación construyó en el año de 1994, el Centro Nacional
de Ciencias Aplicadas al Deporte, mejor conocida como la Villa Olímpica.
Desde el inicio de sus actividades la Fundación Carabobeña para el Desarrollo
del Deporte (FUNDADEPORTE), se dedico a la recuperación de las estructuras de
las instalaciones deportivas; en el aspecto organizativo se presta el apoyo a las
asociaciones y federaciones deportivas, así como a clubes y otros entes deportivos de
la región.
Actualmente, la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), trabaja a fin de garantizar el acceso al deporte a toda la
población carabobeña y contribuir con los planes de consolidación de la actividades
deportivas en todos los ámbitos, cumpliendo con las directrices en materia deportiva
involucrando a todos los organismos en los espacios de permanente encuentro en
beneficio de la cultura deportiva.
1.4. Misión “Promover íntegramente el desarrollo del deporte al más alto nivel, creando y
manteniendo la estructura organizacional y física ideal, a fin de que su beneficio
alcance a todos los estratos de la población carabobeña, logrando un atleta
competitivo y ciudadano ejemplar”.
1.5. Visión “Que FUNDADEPORTE sea reconocida a nivel nacional e internacional
como institución modelo de gestión pública, para el fomento y desarrollo del deporte
en todas sus manifestaciones y modalidades”.
1.6. Principios y Valores • Estimular el desarrollo del niño, niña y adolescente y a la población en general a
la actividad deportiva, mediante el trabajo en equipo.
• Obligación, responsabilidad y promover el desarrollo deportivo, para que su
beneficio alcance a todos los estratos de la población.
• Promover la regionalización del deporte y ampliar su proyección nacional e
internacional.
• Sumar voluntades, integrando al esfuerzo colectivo, personalidades de la región
con una larga trayectoria al servicio del deporte.
1.7. Objetivos de la Fundación
La Fundación tiene por objeto promover el desarrollo del deporte a nivel
Estadal. A tal efecto, se ocupará de la programación y coordinación de las actividades
deportivas del Estado Carabobo; de la construcción, mejora, ampliación,
mantenimiento y administración de las instalaciones deportivas construidas por el
Ejecutivo Estadal así como cualesquiera otras instalaciones públicas y privadas; de la
dirección de los planes para la asistencia médica integral y la protección social de los
atletas; de la asignación del personal técnico y entrenadores para cada unas de las
especialidades y de la promoción y divulgación de las actividades deportivas a nivel
regional, nacional e internacional.
1.8. Organización, Dirección y Administración La Dirección y Administración de la Fundación estará a cargo de una Junta
Directiva integrada por un Presidente y seis Directores principales con sus respectivos
suplentes, quienes serán de libre nombramiento y remoción del Gobernador del
Estado Carabobo.
1.9. Estructura Organizativa La Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), posee una estructura organizativa de la siguiente forma:
Organigrama de la Fundación
Junta Directiva
Presidente
Unidad de Auditoría Interna
Dirección General de Deporte
Fuente: Organigrama General de Fundadeporte año 2014
El organigrama de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), está constituido por una estructura organizativa de tipo
funcional y lineal, ya que las líneas se presentan de forma descendente con funciones
homogéneas.
Dirección de Servicio Médico
Dirección de Alto Rendimiento
Departamento de
Metodología
Departamento de Desarrollo
Deportivo
Dirección De
Infraestructura
Dirección de Masificación
del Deporte
Dirección de Deporte para
Personas con Discapacidad
Departamento De
Inspección
Departamento De Proyecto
Departamento de Instalaciones
Deportivas
Dirección de Informática
Dirección de Seguridad
Dirección de Villa Olímpica
Dirección de Comunicación e
Información
Departamento de Ceremonia y Protocolo
Departamento de Audiovisual y
Publicidad
Departamento de Prensa
Dirección de Planificación y Presupuesto
Dirección de Consultoría
Jurídica
Dirección de Recursos Humanos
Dirección de Administración, Finanzas y Control de
Gestión
Departamento
de Tesorería
Departamento de Compra
Departamento de Contabilidad
Dto de Recursos Humanos
Departamento de
Presupuesto
Departamento de Organización
Y Método
Departamento de Control de
Gestión
Departamento de Atención al Ciudadano
Departamento de Atención Integral
al Atleta
Según Chiavenato (1993), La estructura funcional se basa en la autoridad del especialista, quien tiene el conocimiento técnico. Cada jefe se dedica a una especialidad y una persona puede estar subordinada simultáneamente a varios jefes. Señala en relación a la estructura lineal que esta se basa exclusivamente en la autoridad lineal y es consecuencia del principio de la unidad de mando. (p. 22)
1.10. Organigrama de la Dirección donde se desarrollo la Pasantía
Fuente: Organigrama de la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión año 2014
1.11. Funciones Generales de la Dirección de Administración, Finanzas y Control
de Gestión
Tiene conjuntamente con los Departamentos Adscritos, las siguientes
funciones:
Departamento de Tesorería
Departamento
de Compra
Departamento
de Contabilidad
Pasante
Dirección de Administración, Finanzas y Control de
Gestión
• Dirigir, coordinar y supervisar la realización en la dirección, implantación y
evaluación de los diferentes sistemas administrativos y/o financieros.
• Supervisar las operaciones financieras y las inversiones autorizadas que se
producen en todas las dependencias de la Fundación.
• Dirigir y controlar la formulación, ejecución y control del presupuesto de la
Fundación.
• Intervenir en los actos de contrataciones como miembro de la Comisión de
Contrataciones en el área económico financiera.
• Presentar informes de ejecución presupuestaria de la Fundación. • Revisar y firmar cheques, órdenes de pago, solicitudes de recursos, ajustes a los
compromisos, modificaciones presupuestarias, certificados de recursos, balances
general y estados financieros de la Fundación.
• Autorizar los movimientos, traslados, préstamos de bienes de la Fundación. • Coordinar el pago del alquiler de las instalaciones de la Villa Olímpica como
instalaciones deportivas.
1.12. Actividades desarrolladas durante el período de Pasantía
La pasantía debe ser una actividad curricular sistemática, planificada,
organizada y evaluada que facilite la incorporación de los estudiantes al medio de
trabajo, con el propósito de fortalecer los conocimientos, habilidades y destrezas
adquiridas en el Pensum de estudio respectivo, mediante un proceso de entrenamiento
y/o adiestramiento en instituciones u organismos públicos o privados.
Durante el proceso de prácticas profesionales en la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión, se desarrollaron las siguientes
actividades:
• Inducción a las actividades de las pasantías la cual se inició con la visita a las
instalaciones de la Villa Olímpica sede de las oficinas de la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), donde el
Director de Administración, Finanzas y Control de Gestión en esta oportunidad
me instruyó acerca de las actividades que se desarrollarían en la Fundación, de
igual manera en ese momento se procedió a hacer una reunión, para el cual se
facilitó un listado donde se debía suministrar los siguiente documentos: Plan
operativo anual (POA), presupuesto aprobado, modificaciones presupuestaria,
ejecución presupuestaria, indicadores de gestión, ingresos recibidos todos estos
durante el año 2014, para luego a proceder a la revisión y análisis de los mismos,
en dicho suministro se contó con el apoyo del personal adscrito a la Dirección.
• Se revisó el plan operativo anual (POA) de la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), del año 2014, con el fin de verificar
que los programas y proyectos se hayan establecidos según la normativa legal
vigente. Así como también indicar la correcta utilización de los formatos
establecidos para la elaboración y ejecución del mismo.
• Se verificó la fecha de aprobación del Presupuesto Egresos e Ingresos de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE) del
año 2014 y si fue publicado en Gaceta Oficial del Estado Carabobo, a su vez se
revisarán las partidas presupuestarias de gastos.
• Se constató la fuente de financiamiento, con la finalidad de evaluar si los recursos
financieros fueron distribuidos equitativamente para cumplir con las estrategias
que han ideado los directivos para cumplir con los objetivos y que suponen las
directrices a seguir por los empleados y subordinados en el trabajo.
• Se analizó la ejecución presupuestaria por partidas, para verificar la correcta
imputación del gasto y la disponibilidad presupuestaria.
• Se cotejaron los registros presupuestarios y contables correspondientes a saber:
mayor analítico por partidas, transferencias, modificaciones presupuestarias,
estados de cuentas entre otros, utilizadas por la Fundación, mediante los cuales
puedan observarse y verificarse los pagos efectuados.
• Se verificó que tipos de indicadores de gestión utiliza la Fundación Carabobeña
para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), para la medición y el
seguimiento de las metas por alcanzar para cada indicador y con base en ello, se
va dando seguimiento en el tiempo, comparando el valor real contra el valor meta.
• Se chequearon los equipos tecnológicos, con el fin de conocer en que condiciones
se encuentran y la cantidad global con que cuenta la Dirección de Administración,
Finanzas y Control de Gestión para cumplir sus objetivos y metas estipulado en el
plan operativo anual (POA).
• Se constató la cantidad de talento humano que dispone la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión y si cuenta con la disponibilidad
presupuestaria para la contratación de los mismos, para cumplir los objetivos y
metas trazado.
• Se revisaron que los pagos hecho a través de los dozavos a la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), se hagan en
forma y oportunidad legal, que debe hacer la Gobernación del Estado Carabobo.
• Se revisó y analizó la ejecución física financiera trimestral, con la finalidad de
verificar el porcentaje de ejecución de lo programado con respecto a lo ejecutado.
• Se diseñaran lineamientos de gestión administrativo a la Fundación Carabobeña
para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), para facilitar la definición de
objetivos, políticas, planes que sirvan para marcar los cursos de acción por seguir.
CAPÍTULO II
EL PROBLEMA 2.1. Planteamiento del Problema La Descentralización es la forma jurídica cómo se organiza la administración
pública actualmente, mediante la creación de entes públicos, dotados de personalidad
jurídica y patrimonio propio y responsables de una actividad específica de interés
público. A través de esta forma de organización y acción administrativa, se atienden
fundamentalmente los servicios públicos.
El ritmo evolutivo que presentan los cambios del mundo moderno, tanto en el
sector público como en el privado, genera una corriente a nivel mundial que se mueve
hacia la modernización y mejoramiento de la gestión. La incertidumbre derivada de
esos cambios que obligan a los directores, gerentes y jefes a tomar decisiones con
precisión y rapidez, por lo cual la gestión administrativa asociada al control de las
operaciones, es de vital importancia como herramienta para alcanzar objetivos y
metas de las instituciones.
La Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), por su carácter autónomo con personalidad jurídica y
patrimonio propio; tiene mayor capacidad funcional pues no depende para sus
decisiones de lo que resuelva la Gobernación del Estado. Es una forma de
descentralización administrativa que busca aliviar el problema al Ejecutivo, en este
caso, al Ejecutivo del Estado Carabobo.
Adicionalmente, el nuevo orden constitucional establece que la
Administración Pública se fundamenta en principios, entre los que destaca la
participación, la celeridad, la eficacia y la eficiencia, entre otros; por lo tanto, es
obligación de los servidores públicos, garantizar el ejercicio de la función pública al
maximizar las capacidades organizacionales referidas a los aspectos tecnológicos,
humanos, administrativos, contables y gerenciales a fin de responder
satisfactoriamente a los problemas y exigentes demandas que se originan desde
diferentes grupos sociales logrando ampliar los niveles del desempeño institucional.
La Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), ante esta situación y debido al servicio que presta a la
comunidad en materia deportiva y en adquisición de equipos tecnológicos necesarios
para el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos, debe asumir un rol
protagónico y participativo que brinde respuestas oportunas y eficientes, capaces de
satisfacer los requerimientos de los usuarios y atletas y a su vez que se ajusten con el
cumplimiento y responsabilidad que le concierne; de ahí que no puede ser un
organismo rezagado y con proyectos tradicionales de gestión que revelen
inconsistencia y carencias; por el contrario, debe ser una institución caracterizada por
un alto nivel gerencial administrativo, de calidad y eficiencia en la toma de decisiones
y en los procesos operativos.
Los procesos administrativos son las actividades que el administrador debe
llevar a cabo para aprovechar los recursos humanos, técnicos y materiales siendo los
que más intervienen en dichos procesos y con los que cuenta la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), por lo que
adquieren su máxima importancia y están presente en los programas de formación de
competencias, dirigidos al desarrollo de habilidades del personal, contribuyendo
significativamente a mejorar la calidad del servicio que presta la Fundación directa o
indirectamente a los usuarios y atletas.
Asimismo, los modelos tradicionales de la administración pública condicionan
el desarrollo y funcionamiento productivo de las instituciones, la ausencia de
mecanismos de control interno, limitan la modernización de los procesos
administrativos y en consecuencia, la realidad que se conoce y se vive en las
instituciones públicas, donde se observa un escenario caracterizado por la tardía
asignación de recurso entre otros, encontrándose la Fundación inmersa dentro de este
sistema complejo, el cual se debe orientar y guiar hacia la concepción de nuevos
modelos o paradigmas que permitan a su vez alcanzar altos niveles de productividad
y eficiencia en la actividad administrativa de las instituciones.
Ante el escenario descrito, una revisión de los procesos administrativos
constituiría un aporte, para que la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del
Deporte (FUNDADEPORTE), aplique el proceso administrativo al examinar lo que
realmente es necesario en la puesta en práctica de sus planes; y en este caso, ayudaría
a planificar, desarrollar y usar los recursos de manera efectiva y confiable.
A modo de caracterización, el problema de la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), en el área de administración se centra
en las deficiencias internas para el desarrollo de los procesos administrativos y
financieros, incidiendo éstos directamente en el cumplimiento de los objetivos y
metas establecidos en los planes. De allí que existen una series de debilidades los
cuales son ocasionados por:
1. Asignación presupuestaria limitada; es decir, el recurso asignado a la Fundación
es insuficiente.
2. Obsolescencia y el mal uso de los equipos tecnológicos, servicios de
comunicación interna limitados para el funcionamiento y desarrollo de
actividades.
3. Insuficiencia de personal administrativo poca disponibilidad presupuestaria para
contratar nuevo personal.
4. Generación de ingresos propios insuficientes.
Ante esta realidad, cabría preguntarse a qué se debe esta situación, varias
preguntas podrían manejarse, por una parte asignación insuficiente de recursos,
además de la distribución no equitativa a nivel institucional, y ejecución de los
recursos financieros sin criterios de eficiencia, realizando modificaciones o
reorientaciones para cubrir gastos no contemplados en el presupuesto.
En atención a lo expuesto, el presente informe propone analizar la gestión
administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), cuyas evidencias pueden ser validadas a través del estudio de
los elementos que integran dicha gestión, asociada a las etapas e indicadores que
puedan determinar los puntos débiles en los controles de cada uno de los procesos
relacionados con los recursos financieros de la Fundación, contribuyendo a la
retroalimentación de la información, orientada a mejorar el uso de recursos, a través
de la aplicación de indicadores de gestión oportunos y confiables, de manera que los
servicios que ofrecen estén orientados a mejorar continuamente sus procesos, con la
finalidad de satisfacer las necesidades de sus usuarios.
De lo planteado anteriormente, se hace necesario conocer los elementos que
permitan direccionar el estudio, a fin de precisar un plan de acción según el objetivo
del informe, para lo cual se deben revisar las debilidades que presenta la gestión
administrativa, así como analizar los indicadores que se aplican, para poder optimizar
la gestión administrativa en la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE).
2.2. Formulación del Problema En virtud de lo anteriormente planteado, se formula el problema mediante la
siguiente interrogante:
¿Cuales serían los lineamientos a ejecutar a través de un plan de acción para la
optimización de la gestión administrativa en la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).?
2.3. Objetivos 2.3.1. Objetivo General Proponer un plan de acción para la optimización de la gestión administrativa
de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE),
con el objeto de mejorar la calidad de servicio.
2.3.2. Objetivos Específicos • Diagnosticar las debilidades existentes de la gestión administrativa de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
• Analizar los indicadores de gestión administrativa de la Fundación Carabobeña
para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
• Diseñar lineamientos de gestión administrativo a la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
2.4. Justificación Dentro de la administración pública los órganos descentralizados que
administran recursos cuentan con las correspondientes Dirección de Presupuesto y
Administración y a su vez con un Departamento de Tesorería sobre los cuales reposa
en gran medida la eficiencia del manejo de los recursos que se les asigna.
Este estudio se justifica desde el punto de vista práctico por lo que el presente
informe podrá servir a la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), conocer su realidad en materia administrativa y como
mejorarla.
A partir del mismo, las autoridades competentes podrán formular estrategias y
tomar las acciones pertinentes. Esto es particularmente importante porque puede
constituir un elemento clave para mejorar y hacer eficiente el quehacer de los
distintos procesos administrativos y financieros que se llevan a cabo en la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
En cuanto a lo social, la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), además de las funciones tradicionales derivadas del necesario
apoyo a la formación de los atletas. Esta función debe responder a una misión clave
de la institución deportiva; su responsabilidad social en sentido amplio, pues la
Fundación no puede ser ajena al desarrollo social y no puede circunscribirse al avance
del deporte si no pone ese esfuerzo al servicio del avance de la sociedad.
En relación a la justificación teórica, los resultados de este estudio
profundizarán el conocimiento sobre una de las herramientas de gestión y control más
importante de toda organización, tanto pública como privada; el presupuesto, no
como simple cálculo de cifras, sino como un sistema integral estratégico que ha de
llevar a cabo la administración.
2.5. Alcance
El presente informe se limita a un plan de acción para la optimización de la
gestión administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE).
Los resultados del estudio tienen un alcance general para todas aquellas
Instituciones que presenten características similares a la Fundación Carabobeña para
el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), los resultados obtenidos servirán en
el futuro de referencia a estudios similares tanto a escala regional como nacional. De
igual manera proporcionar información de importante contenido para las futuras
administraciones.
CAPÍTULO III
MARCO REFERENCIAL CONCEPTUAL En el presente capitulo, se exponen las teorías que sustentan el estudio, se
refleja la importancia de marco referencia conceptual, en el proceso de obtención de
conocimiento. En este sentido se presentara a continuación los antecedentes de la
investigación, bases teóricas, y definición de los términos, seleccionados para abordar
el problema objeto de estudio y validar desde el punto de vista conceptual el
desarrollo de la aplicación que se pretende realizar en éste informe de pasantía.
3.1. Antecedentes Como lo señala Méndez (1995) “Los antecedentes de la investigación son los
que se toman en cuenta como conocimiento previamente construidos por lo que cada
investigación hace parte de una estructura teórica ya existente”. (p.65)
Además, constituye el objetivo principal del plan propuesto para mejorar y
fortalecer la eficiencia en el ejercicio de la función de control y evaluación de la
gestión administrativa.
De modo que, la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), debe garantizar la calidad y eficiencia en la ejecución del Plan
Operativo Anual, la correcta observancia de las herramientas legales y la eficiencia en
el desempeño del personal.
En este sentido, es necesario señalar que para el desarrollo de éste informe de
pasantía de acudió a investigaciones previas, relacionados con trabajos de grados e
informes de pasantías, dirigidos a mejorar la eficiencia, en procura de la excelencia
en la evaluación de la gestión institucional. Partiendo de esta premisa, el trabajo
presentado por:
Moreno L. Eliana V. (2012) titulado “Metodología para Medir la
Evaluación y Control de la Gestión Pública de los Entes Descentralizados del
Municipio Cárdenas del Estado Táchira”, trabajo presentado en la Universidad
Yacambú, Barquisimeto, Estado Lara, para optar al grado de Magíster en Financias y
Negocios.
Esta investigación está enmarcada en los beneficios que traerá en crear una
metodología que permita medir la Evaluación y Control de la Gestión Publica de los
Entes Descentralizados del Municipio Cárdenas del Estado Táchira y así cooperar con
el efectivo cumplimiento de los propósitos para los cuales fueron creados.
La investigación estuvo apoyada en un estudio de campo, bajo la modalidad
descriptiva, donde la técnica seleccionada para la recolección de datos, fue la
entrevista a una población conformada por treinta (30) empleados entre Directivos y
Administrativos; luego del análisis los resultados obtenidos la medición de la Gestión
Pública de los Entes Públicos, es de vital importancia en la actualidad por cuanto no
solo se refiere a la ejecución meramente presupuestaria sino que comporta la
obligación de medir los resultados de la gestión contra el presupuesto asignado y
ejecutado concatenado con el cumplimiento de metas y programas, siendo un
incumplimiento de estas últimas un hecho generador de responsabilidades y de
sanciones administrativas.
Mayo Dayeisi (2012) “Evaluación del Proceso de Formulación de Planes y
el Control de Gestión de la Gerencia Planificación y Presupuesto en CVG
Bauxilum” , presentado en la Universidad de Nacional Experimental de Guayana,
Estado Bolívar, para optar al título de Licenciado en Administración de Empresas.
En tal sentido, la pasantía se dedico a evaluar el proceso de Formulación de
Planes en la Organización, Seguimiento y Control de Gestión a las Unidades
Organizativas de CVG Bauxilum y el cumplimiento del Cronograma de Formulación
de Planes de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Planificación y Control de
Gestión.
El pasante no utilizó ningún tipo de instrumento de recolección de datos, solo
se limitó a las actividades programadas, de acuerdo al cronograma ejecutado durante
todo el proceso de pasantía en la Gerencia de Planificación y Presupuesto de CVG
Bauxilum, pero dejando en claro que para optimizar los procesos y mejorar sus
resultados en la gestión, la empresa debe utilizar nueva metodología, la cual
favorecerá al proceso de Planificación y Control de Gestión permitiendo medir y
focalizar la actuación de la Empresa en todo sus niveles, en función de los
lineamientos de la visión y misión institucional.
Arenda Keila (2011) “Plan para la Optimización del Sistema de Control de
Gestión para el Mejoramiento de las Actividades Presupuestarias en el
Departamento de Operaciones Refinería el Palito Petroleo de Venezuela. S.A”,
presentado en la Universidad José Antonio Páez, San Diego Estado Carabobo, para
optar al título de Licenciado en Administración de Empresas. Esta investigación tuvo
como fin proponer un plan que le permitiera a la empresa optimizar y mejorar las
actividades presupuestaria en el departamento de operaciones de la Refinería el
Palito.
La investigación estuvo apoyada en un estudio de campo, bajo la modalidad
descriptiva, donde la técnica seleccionada para la recolección de datos, fue la
encuesta, la cual estuvo conformada por una población de tres (3) personas que
laboran como analista de presupuesto; los resultados obtenidos reflejan la ausencia de
un plan para mejorar las actividades presupuestarias, ya que el servicio en el
departamento de operaciones, carece de un proceso administrativo eficiente.
Hernández S, Gabriela C. y Domínguez V, Marianna del Valle. (2009)
“Soluciones Gerenciales a Partir de un Análisis de Gestión Administrativa
(AGAD)” , presentado en la Universidad de Oriente, Cumaná Estado Sucre, para
optar al título de Licenciado en Administración de Empresa. En este estudio, se
propone dar soluciones gerenciales a partir de un Análisis de Gestión Administrativa
(AGAD) en los Departamentos de Presupuesto y Tesorería en la Fundación Regional
para la Vivienda del Estado Sucre.
Durante la realización y desarrollo del estudio se utilizó la investigación de
campo, así mismo, se aplicó una investigación documental, pues, implicó la revisión
de fuentes secundarias que tuvieran relación con el tema a desarrollar. De acuerdo
con lo anterior la población estuvo conformada por los empleados que laboran en los
Departamentos de Presupuesto y Tesorería que para efectos de la investigación,
proporcionaron la información requerida y debido a que es una población finita de
once (11) personas, la muestra fue representada por la misma población que labora en
los Departamentos antes mencionados. A tales efecto se pretende determinar si en los
departamentos involucrado en el proceso se hace un uso adecuado de los principios
administrativos para el manejo de los recursos asignados por el Ejecutivo Regional
para la solución de problemas habitacionales del Estado Sucre.
Castro P. Yehinmy (2007) titulado “Diagnostico de la Gestión
Administrativa de la Empresa NYC Distribuciones, C.A.” , trabajo presentado en
la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado, Barquisimeto, Estado Lara,
para optar al título de Especialista en Gerencia Mención Empresarial. En este estudio,
se busca evaluar la gestión administrativa de la empresa.
El presente trabajo, se realizó a través de una investigación de campo y
documental, donde se aplicó un cuestionario a una población de siete (7) personas;
los resultados obtenidos reflejan ausencia de una buena gestión administrativa,
mostrando así las condiciones en la cual se encontraban los sistemas de control
interno como base fundamental en la aplicación de un análisis de gestión
administrativa, determinando las fallas o deficiencias de los procesos de cada
departamento, para obtener conclusiones y generar recomendaciones que ayuden a
fortalecer su desempeño y su permanencia en el tiempo.
3.2. Bases Teóricas Las bases teóricas proporcionan detalles y punto de vista que existen de
diferentes autores, con sus publicaciones facilitan el estudio de la investigación y dan
solidez teórica a la misma. A continuación se presentan las bases teóricas que
sustentan esta investigación.
3.2.1. Administración
La administración es el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el cual
los individuos, trabajan en grupo de manera eficiente y alcanzan sus objetivos
seleccionados.
Koontz and O'Donnell (1971) consideran la administración como: "La
dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada
en la habilidad de conducir a sus integrantes".
Según Chiavenato (2000) la tarea actual de la administración es:
“Interpretar los objetivos propuestos por una organización y transformarlos en acción organizacional a través de la planeación, la organización, la dirección y el control de todas
las actividades realizadas en las áreas y niveles de la organización, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera más adecuada a la situación. Por consiguiente, es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos”.
Además, la administración es un proceso que se deriva de las funciones de
planeación, organización, dirección y control. Si se combinan las definiciones de
gestión y administración se obtiene que, la gestión administrativa es el proceso de
diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupo los individuos cumplan
de manera eficiente y eficaz objetivos específicos. Es un proceso muy particular
consistente en las actividades de planeación, organización, dirección y control
desempeñadas para alcanzar los objetivos preestablecidos con el uso adecuado de
recursos humanos, físicos, financieros y otros.
3.2.2. Administración Pública La administración pública realiza tres actividades fundamentales: mantener el
orden público, satisfacer las necesidades de la población y conducir el desarrollo
económico y social. Para cumplir con estas actividades y más aún, cuando se trata de
nuevas necesidades de una sociedad en evolución, como lo son el crecimiento
demográfico, la explotación de los recursos naturales y el desarrollo industrial y
tecnológico, la administración pública moviliza un gran conjunto de organismos,
estructuras, personas y recursos, para enfrentar los problemas propios de la gestión
pública.
Al respecto, Woodrow, w. (1991) expresa:
“La administración pública es el lado práctico o comercial del gobierno, ya que su finalidad es que los negocios públicos se
realicen eficientemente y tan de acuerdo con los gustos y deseos del público como sea posible. Mediante la administración, el gobierno hace frente a aquellas necesidades de la sociedad que la iniciativa privada no puede o no quiere satisfacer”. (p. 3).
En tal sentido, la administración pública está al servicio de los particulares y
en su actuación dará preferencia a la atención de los requerimientos de la población y
a la satisfacción de las necesidades.
Según Amiama (1982) señala que la Administración Pública:
“Es el conjunto o complejo de organismos y funcionarios que, habitualmente, por medio de actos sucesivos, aislados e individuales, esto es, relativos a cada caso a una cuestión concreta y determinada, realizan los fines del Estado, dentro de la Constitución y las Leyes”. (p. 6)
Dentro del ámbito de la Administración Pública se encuentra inmerso el
concepto de Gestión Pública, que no es otra cosa que un proceso constituido por una
serie de actividades tendientes al cumplimiento de los fines propios del Estado.
3.2.3. Procedimientos Los entes descentralizados a pesar del carácter político que le atribuye su
pertenencia al Estado, también se enfrentan a los mismos problemas estructurales y
funcionales de cualquier tipo de organización. Esto significa que las instituciones
para poder realizar sus actividades efectivamente, siempre buscan los medios
necesarios para poner en práctica ciertas técnicas o métodos que permitan determinar
el grado de eficiencia de las operaciones que realizan. Sin embargo, para que las
organizaciones puedan alcanzar sus metas, deben poner en práctica una serie de
funciones que requieren de ciertos pasos que sirvan de guía para lograr su adecuado
desempeño.
Al respecto, Melinkoff (1990) establece que: “Los procedimientos son la
realización de una serie de labores en forma organizada, guardando una sucesión
cronológica en la manera de realizarlos”.(p. 28).
3.2.4. Características de los Procedimientos • No se Aplican en Forma General: Quiere decir no son específicos, porque
pueden realizarse de diferentes maneras, dependiendo de las características de una
situación en particular.
• Son Continuos y Sistemáticos: Quiere decir que son idóneos en los trabajos que
ameritan de rutinas repetitivas, evitando a la Gerencia tomar decisiones una y otra
vez.
• Son Estables: Debido a que siguen una misma secuencia, elaborada con
anticipación.
• Son Flexibles: Esto es, que pueden adaptarse a las exigencias de nuevas
situaciones y circunstancias, lo que significa que sus modificaciones dependen
esencialmente del curso de los objetivos. Por tal motivo los procedimientos deben
tomar en cuenta para su implantación y aplicación los elementos disponibles,
como son: el personal, el trabajo, los materiales, los objetivos, entre otros.
Melinkoff, 1990 (p.28-29).
3.2.5. Procedimientos Administrativos
El procedimiento administrativo es un plan mediante el cual se establece un
método para manejar las actividades futuras, con series cronológicas de acción
requeridas, que sirven de guías para la acción, y no para el pensamiento, y en las que
se detallan de manera exacta como se deben realizarse ciertas actividades en una serie
de actos con orden fijo, que exige un orden de prelación.
No se trata simplemente de hacer una serie de acciones, si no que al mismo
tiempo se precisa por qué y para que lo hace, Rondón. G (1993), define
procedimiento administrativo como “Norma detallada de comportamiento a la cual
deben administrarse o adecuarse todos los elementos y recursos para que el sistema
en su conjunto, funcione con eficiencia”(p.3)
Incluso, Guillermo Gómez C.(2006), “Se trata de una secuencia de acciones
que forman un sistema de pasos sucesivos, paso que hay que conocer
declarativamente y saber aplicar”.
Para el autor Cesar Coll (2002), el procedimiento administrativo “Es un
conjunto de acciones ordenadas y finalizadas, es decir orientadas a la consecución de
una meta”, a partir de esta se derivan características clave de la naturaleza de un
procedimiento:
Con lo anteriormente expuesto, se propone en este informe de pasantías
desarrollar un análisis de la gestión administrativa y permitirá evidenciar que los
procedimientos tienen una actuación muy importante en la consecución de los
objetivos de toda organización, puesto que ellos indican la manera de ejecutar las
diferentes rutinas, laborales que allí se llevan a cabo, facilitando las funciones
administrativas, su importancia radica en que son medios utilizados para facilitar la
realización de las labores específicas y reiterativas que conforman funciones
administrativas y productivas, ninguna empresa pública o privada puede lograr éxito
continuo sin prestar atención a mantener buenos sistemas de procedimientos
actualizados por escrito que sirvan de guía a todos los interesados en la ejecución de
sus asignaciones de trabajo, por lo tanto fue importante basarse en estos principios ya
que fueron fuentes que aportaron información para el desarrollo del trabajo.
3.2.6. Indicadores de Gestión Con el fin de enmarcar el tema de indicadores de gestión, es importante
precisar la conceptualización existente acerca de la evaluación de la gestión.
El control de gestión es parte del proceso administrativo y es responsabilidad
de la gerencia de la organización, establecer los indicadores de medir y evaluar su
propia gestión, existen indicadores que miden la productividad en la que se relacionen
criterios de calidad, eficiencia, eficacia, económico y efectividad.
Según DANE (2005) “Es una expresión cualitativa o cuantitativa observable,
que permite describir características, comportamientos o fenómenos de la realidad a
través de la evolución de una variable o el establecimiento de una relación entre
variables, la que comparada con periodos anteriores o bien frente a una meta o
compromiso, permite evaluar el desempeño y su evolución en el tiempo.” (p 13)
Para Otero (2003) “Es importante acotar que los indicadores no son el
objetivo, apenas son el instrumento para evaluar y medir una actividad a través de su
comparación con estándares predeterminados, internos y externos” (p.93)
Asimismo, Serna (2001): “El índice es una expresión cuantitativa que permite
medir el comportamiento o desempeño de una determinada variable del negocio y
que al ser comparado con una referencia, permite identificar desviaciones sobre las
cuales tomar acciones correctivas.” (p. 1)
También Beltrán (2000) “Se define un indicador como la relación entre las
variables cuantitativas o cualitativas, que permite observar la situación y las
tendencias de cambio generadas en el objeto o fenómeno observado, respecto de
objetivos y metas previstos e influencias esperadas.” (p. 35)
De las anteriores definiciones se puede determinar, que un indicador facilita la
reducción drástica de la incertidumbre con el consecuente incremento de la
efectividad de la organización y del bienestar del talento humano. Permite apreciar la
forma en que se comportan las variables de una organización y conocer las relaciones
que existen entre sus elementos y ese comportamiento, proporcionando así
información que servirá de apoyo para la toma de decisiones.
Los indicadores sirven para establecer el logro y el cumplimiento de la
misión, objetivos, metas, programas o políticas de un determinado proceso o
estrategia, por esto podemos decir que son ante todo, que es la información que
agrega valor y no simplemente un dato, ya que los datos corresponden a unidades de
información que pueden incluir números, observaciones o cifras, pero si no están
ligadas a contextos para su análisis carecen de sentido. Por su parte la información es
un conjunto organizado de datos, que al ser procesados, pueden mostrar un fenómeno
y dan sentido a una situación en particular.
En este sentido, los indicadores se convierten en uno de los elementos
centrales de evaluación de los diferentes sistemas que implementan y desarrollan las
entidades, ya que permiten, dada su naturaleza, la comparación al interior de la
organización o al exterior de la misma desde el sector donde se desenvuelve.
Barbosa C. Octavio (2001), “los Indicadores permiten evidenciar el nivel de
cumplimiento acerca de lo que está haciendo la organización y sobre los efectos de
sus actividades, a través de la medición de aspectos tales como: (p. 59.)
• Recursos: Como talento humano, presupuesto, planta y equipos. • Cargas de Trabajo: Como estadísticas y metas que se tengan para un período de
tiempo determinado para realizar una actividad.
• Resultados: Ciudadanos atendidos, etc. • Impacto: De los productos y/o servicios. • Productividad: Como casos atendidos por profesionales. • Satisfacción del Usuario: Como el número de quejas recibidas, resultados de las
encuestas, utilización de procesos participativos, visitas a los clientes.
• Calidad y Oportunidad del Producto y/o Servicio: Como tiempos de respuesta
al usuario, capacidad para acceder a una instancia.
3.2.7. Importancia de la Medición La medición parte del entendido que existe un vínculo entre ésta y la
planeación estratégica o planeación institucional, toda vez que la medición va a
permitir según DANE (2005) “Comparar una magnitud con un patrón preestablecido,
lo que permite observar el grado en que se alcanzan las actividades propuestas dentro
de un proceso específico”.(p 12)
Los resultados obtenidos a través de la medición permiten mejorar la
planificación, dado que es posible observar hechos en tiempo real, logrando tomar
decisiones con mayor certeza y confiabilidad.
3.2.8. Beneficios de los Indicadores Para el sector Público la importancia de la medición ya precisada en el punto
anterior cobra una mayor importancia, dado que las entidades públicas por su
complejidad, diversidad de productos y/o servicios que ofrecen, diversidad de
usuarios, entre otros aspectos, requieren determinar con mayor precisión el nivel de
su desempeño.
De este modo, para Armijo (2011) algunos de los beneficios para las entidades
son los siguientes: (p.59)
• Apoya el proceso de planificación, definición de objetivos y metas y de
formulación de políticas de mediano y largo plazo.
• Posibilita la detección de procesos o áreas de la institución en las cuales existen
problemas de gestión tales como: uso ineficiente de los recursos, demoras
excesivas en la entrega de los productos, asignación del personal a las diferentes
tareas, entre otras.
• Posibilita a partir del análisis de la información entre el desempeño efectuado y el
programado, realizar ajustes en los procesos internos y readecuar cursos de acción
eliminando inconsistencias entre el quehacer de la institución y sus objetivos
prioritarios: eliminar tareas innecesarias o repetitivas, tramites excesivos o se
definan los antecedentes para reformulaciones organizacionales.
• Aun cuando no es posible establecer una relación automática entre resultados
obtenidos y la asignación de presupuesto, contar con indicadores de desempeño
sienta las bases para una asignación más fundamentada de los recursos públicos.
• Establece mayores niveles de transparencia respecto del uso de los recursos
públicos y sienta las bases para un mayor compromiso con los resultados por parte
de los directivos y los niveles medios de la dirección.
• Apoya la introducción de sistemas de reconocimientos al buen desempeño, tanto
institucionales como grupales e individuales.
Los modelos de gestión administrativa permiten la optimización en la
ejecución de los procesos, con el fin de incrementar la cantidad y eficacia en la
gestión de los servicios.
La incorporación de un modelo de gestión al procedimiento administrativo
permite una reducción en el tiempo empleado en los trámites y consultas, así como,
una mayor calidad en el servicio prestado, que es recibido por el usuario.
Considerando los beneficios anteriores, se presentará una propuesta de
aplicación de Gestión Administrativa diseñado para la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
La aplicación de estos nuevos sistemas de gestión a los procesos
administrativos permite agilizar la circulación tanto de información como de una
mayor eficacia en el servicio prestado.
La incorporación de un nuevo modelo de gestión administrativa propone una
evaluación preliminar y exhaustiva de la situación actual, de tal forma que se
conozcan todos y cada uno de los procesos administrativos desarrollados dentro de la
institución y los elementos que intervienen en ellos, tanto personal como material
3.3. Definición de Términos Básicos A continuación se presenta de forma breve y precisa la terminología elemental
relacionada con el objeto de estudio de esta investigación. Los términos
seleccionados se corresponden con la variable de estudio.
Control de Gestión: Es un proceso que sirve para guiar la gestión empresarial hacia
los objetivos de la organización y un instrumento para evaluarla.
Gestión: Es la acción y efecto de gestionar, o sea, acción y efecto de administrar;
diligenciar lo conducente para lograr las metas planificadas.
Indicador: Referencia numérica generada a partir de una variable, que muestra el
desempeño de la unidad objeto de análisis, y la cual por comparación periódica con
un valor de referencia, interno o externo al ente u organismo, podrá indicar posible
desviaciones acerca de las cuales la administración deberá tomar acciones.
Indicador de Gestión: Relación de variables que permite medir desempeño en un
órgano o ente.
Objetivos: Propósitos generales a alcanzar alguna vez, no tienen plazo definido para
lograrlo y pueden ser redactados en párrafos claros e inspiradores o establecidos en
una o dos palabras, tales como productividad, calidad, eficiencia, economía entres
otros.
Plan: Documento de planificación que establece en forma sistemática y coherente las
políticas, objetivos, estrategias y metas deseadas, en función de la visión estratégica,
incorporando los proyectos, acciones y recursos que se aplicaran para alcanzar los
fines establecidos.
Planificación: Proceso de formulación de planes y proyectos con vista a su ejecución
racional y sistemática, en el marco de un sistema orgánico que permita la
coordinación, cooperación, seguimiento y evaluación de las acciones planificadas.
Plan Estratégico: Instrumento donde se plasman los objetivos y las metas de largo
plazo y se definen las estrategias a desarrollar y un estimado de los recursos
requeridos para el logro de los objetivos y metas.
Plan Operativo Anual: Instrumento de Gestión de apoyo a la acción pública, que
contiene las directrices a seguir: áreas estratégicas, programas, proyectos, recursos y
sus respectivos objetivos y metas, así como la expresión financiera para acometerlas.
Tecnología: Se refiere a los conocimientos acumulados y desarrollados en el
significado de la ejecución de la gestión (acervo de conocimientos) y por sus
manifestaciones físicas derivadas (máquinas, equipos, instalaciones,) que constituyen
un enorme complejo de técnicas utilizadas para transformar en resultados los insumos
recibidos, es decir, en los bienes y servicios públicos.
Toma de Decisiones: Es identificar y seleccionar un curso de acción para enfrentar
un problema específico u obtener ventajas, cuando se presenta una oportunidad.
CAPÍTULO IV
FASES METODOLÓGICAS
4.1. Fases Metodológicas En este capítulo se presentan por fases los instrumentos que se aplicaron
para la obtención de los resultados.
El informe de pasantía tiene características de un diseño de campo, según
Balestrini (2001), “los datos se recogen de manera directa de la realidad en su
ambiente natural, con la aplicación de determinados instrumentos de recolección de
información, observando, entrevistando, o interrogando a las personas vinculadas con
el problema investigado”. (p. 46). Esto le permitió al pasante relacionarse de forma
directa con la problemática planteada, conociendo la realidad de la situación actual
de la gestión administrativa de la Institución.
Para obtener con éxito los objetivos anteriormente planteados, el presente
informe se desarrolla en tres fases, a continuación se indica el método utilizado para
lograr los resultados de cada objetivo específico propuesto con la finalidad de
desarrollar el plan de acción.
4.1.1 Fase I: Diagnosticar las Debilidades de la Gestión Administrativa de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
Esta primera fase estuvo constituida de la situación actual, en consecuencia de
los objetivos ya planteados, para el desarrollo del informe de pasantía se utilizó la
experiencia que posee el pasante laborando en la Fundación.
Para el diagnóstico de dicha situación se utilizó como instrumento el
cuestionario para la recolección de datos; ya que esta es considerada como una de las
técnicas más efectiva para el análisis de la información.
En este mismo orden de ideas, Sabino, C (2001) señala que el “Cuestionario
de preguntas cerradas: son aquellas que establecen previamente las opciones de
respuestas que pueden elegir el encuestado. Estas se clasifican en dicotómicas cuando
se ofrecen solo dos opciones de respuestas”(p.74).
En tal sentido, el cuestionario que se aplicó al personal de la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión, está conformada por quince (15)
preguntas cerradas, para obtener información acerca del Ente en estudio.
Por medio del cuestionario se dio a conocer el procedimiento de las
actividades que se realizan en la Dirección de Administración, Finanzas y Control de
Gestión, para poder identificar los problemas más importantes y de mayor peso o
relevancia, que se presentan en la Organización.
Para realizar el estudio, se consideró como población y muestra de un total de
tres (3) personas; las cuales laboran día a día en la Fundación. Tamayo (1.999),
afirma que “una población está determinada por sus características definitorias, por
tanto, el conjunto de elementos que posea esta característica se denomina población o
universo.” (p. 114). Población es la totalidad del fenómeno a estudiar en donde las
unidades de población poseen una característica en común, la cual se estudia y da
origen a los datos de la investigación. Y define a la muestra como a un “subconjunto
representativo de un universo o población.” (p. 114)
Por lo pequeño de la población, es tomada como muestra en su totalidad,
debido que la misma debe ser representativa en cuanto a la población, de tal manera
que la cantidad permita hacer generalizaciones.
4.1.2 Fase II. Analizar los Indicadores de Gestión Administrativa de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
En esta fase, se analizaron los indicadores de gestión administrativo que
utiliza la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión, y que utilidad
tienen el uso de los mismos para evaluar el desempeño de la Fundación Carabobeña
para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
Para Bonnefoy y Armijo, (2005); un indicador “es una medida que permite el
seguimiento y evaluación periódica de las variables clave de una organización,
mediante su comparación en el tiempo con los correspondientes referentes externos o
internos”(p 23). En función de ellos, el desempeño de la institución es posible en el
alcance de los objetivos y metas, así como de una buena gestión administrativa.
Por otra parte, Jiménez (citado en Torrealba y Flores, 2009:), señala que un
indicador de gestión pública “es aquella magnitud física y financiera que permite
apreciar el grado de consecución de los objetivos trazados (eficacia); de utilización de
recursos (eficiencia); y de satisfacción de las demandas públicas hechas por los
ciudadanos o la sociedad (efectividad)” (p.126). Es la expresión que mide el
desempeño y se compara con el comportamiento anterior señalando posibles
desviaciones de los objetivos previstos para tomar las acciones preventivas.
Para esto fue posible, analizar los indicadores de gestión que definen el
alcance de los programas, actividades y proyectos, los logros de los mismos en
cuanto a; eficiencia: el uso de recursos para la generación de los productos, eficacia:
capacidad de cumplir con la producción comprometida y de logro de objetivos,
economía: cómo se organizaron los recursos económicos y presupuestarios para el
logro de los resultados, el de calidad: capacidad de lograr la producción de los bienes
y servicios de acuerdo a los atributos esperados por los usuarios y atletas, en función
de este análisis cuales indicadores pueden ser aplicado exitosamente y por último
efectividad: satisfacción de las demandas públicas hechas por los ciudadanos o la
sociedad.
De esta manera se pudo extraer los factores que indican tal situación, y
mediante la aplicación de un plan de acción que ayude a mejorar la gestión
administrativa de la Fundación y el impacto que esto genera en la sociedad y los
atletas.
4.1.3 Fase III. Diseñar Lineamientos de Gestión Administrativa a la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
En esta fase se procedió a diseñar lineamientos que permitan mejorar la
situación actual de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE).
Este diseño se elaboró tomando en cuenta todos los procedimientos
actuales y las debilidades evaluadas en las dos fases anteriores en relación a la
gestión administrativa. Para la presentación de la información y de los resultados se
aplicó la técnica de los análisis de los resultados, utilizando tablas de frecuencias y
gráficas de barras.
CAPÍTULO V
RESULTADOS
En el presente capítulo se desarrollaron los objetivos específicos determinados
al inicio del informe de pasantías, comenzando con la presentación de los resultados
arrojados del cuestionario aplicado a tres (3) personas que laboran en la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión de la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE); a saber: Director de Administración,
Jefe de Contabilidad y Jefe de Tesorería, con el propósito de conocer las debilidades
en los procedimientos y en las actividades de la gestión administrativas que se
ejecutan actualmente.
Para esto se aplicaron técnicas estadísticas para el manejo de los datos
mediante cuadros de frecuencia y gráficos de barra logrando obtener una mayor
visualización de la información recaudada, así como técnicas de análisis para la
interpretación de las respuestas que surgieron de cada interrogante planteada.
Asimismo, se realizó un análisis a los indicadores de gestión para dar a
conocer cuán importante son para el desempeño de la Dirección de Administración,
Finanzas y Control de Gestión. De modo que el análisis de cada indicador permitió
entre otras cosas, comparar lo realizado con respecto a lo programado y cuyos
resultados se utilizaran como plataforma para el diseño de lineamientos que permitan
la optimización de la gestión administrativa de la Fundación.
5.1. Fase I: Diagnostico de las debilidades de la Gestión Administrativa de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE).
Se aplicó un cuestionario de evaluación para recolectar datos e información,
que sirvieron para diagnosticar las debilidades actuales de la gestión administrativa,
así como determinar los tipos de indicadores de gestión que se aplican en la
Institución para medir sus resultados, la misma esta compuesta de quince (15)
preguntas de selección simple, las cuales fueron aplicada a tres (3) personas.
A continuación se presentan y analizan los resultados que arrojó el
cuestionario aplicado a Director de Administración, Jefe de Contabilidad y al Jefe de
Tesorería de la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPOPRTE), para
diagnosticar las debilidades más importantes y de mayor peso o relevancia, que se
presentan en la organización actualmente. Los resultados se presentan a continuación:
1. ¿Los recursos presupuestarios que son asignado a la Fundación Carabobeña para
el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), son suficientes para el
cumplimiento de sus objetivos y metas?
Tabla N° 1
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 0 0 %
No 3 100 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfica N° 1
De los resultados arrojados se puede observar que el 100% de las personas
encuestadas manifiestan que el presupuesto asignado a la Fundación Carabobeña para
el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), es insuficiente para cumplir con los
objetivos y metas planteados en el Plan Operativo Anual (POA).
SI NO0
20
40
60
80
100
2. ¿La distribución de los recursos presupuestarios asignados a la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), están acorde
con lo establecido en el Plan Operativo Anual.?
Tabla N° 2
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100%
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 2
Dada la representación de la tabla y la gráfica se puede observar que la
población encuestada el 100% de la misma de forma unánime considera que los
recursos son distribuidos acorde al Plan Operativo Anual (POA). Lo cual es
beneficioso para la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), para cumplir los objetivos y metas establecidas.
SI NO0
20
40
60
80
100
3. ¿La ejecución de los recursos presupuestarios asignados a la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), están orientados
al cumplimiento de los objetivos y metas previstos?
Tabla N° 3
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 3
En la presente gráfica se logra observar que los resultados arrojados fueron los
siguientes según la población encuestada, el 100% opina que sí están orientados a la
ejecución de los planes previstos y por tal razón la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), debe cumplir con sus objetivos y metas.
SI NO0
20
40
60
80
100
4. ¿Es suficiente el personal administrativo que labora en la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión para cumplir con la gestión
administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), y presentar resultado de gestión?
Tabla N° 4
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 4
Mediante la encuesta realizada al personal de la Dirección de Administración,
Finanzas y Control de Gestión se determinó con la presente interrogante que el 100%
considera que el personal es suficiente para cumplir con la gestión administrativa.
SI NO0
20
40
60
80
100
5. ¿Existe coordinación entre los planes operativos con los planes estratégicos de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), hacia
el logro de una gestión administrativa eficiente?
Tabla N° 5
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 5
Se observa en el cuadro y la gráfica que el 100% de los encuestados afirman
que existe coordinación entre los planes operativos y los planes estratégicos, para el
logro de la gestión administrativa eficiente. Se sugiere añadir a esa eficiencia control
y evaluación para que la gestión sea más efectiva.
SI NO0
20
40
60
80
100
6. ¿Realiza la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión de
(FUNDADEPORTE), labores de control a los programas, proyectos y actividades
que sirvan de soporte para una buena gestión administrativa.?
Tabla N° 6
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 6
A través de la gráfica se puede visualizar que los resultados arrojados
corresponden que el 100% indica que si se realizan labores de control a los
programas, proyectos y actividades que sirven de soporte para una buena gestión
administrativa. Esta información refleja que la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), debe tener un registro para determinar
el grado de ejecución de los mismos.
SI NO0
20
40
60
80
100
7. ¿Posee la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión planes de
mantenimientos, conservación y remplazo por obsolescencia de los equipos de
computación, reproducción y telecomunicación que garanticen su utilización en
óptimas condiciones para el funcionamiento y desarrollo de actividades para una
mejor gestión administrativa.?
Tabla N° 7
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 7
Analizada la interrogante anterior con respecto a los planes de
mantenimientos, conservación y remplazo por obsolescencia de los equipos, el 100%
de los encuestados opinó que si, lo cual es favorable para el funcionamiento y
desarrollo de actividades para una mejor gestión administrativa de la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
SI NO0
20
40
60
80
100
8. ¿Utiliza la Dirección de Administración, Finanzas y Control Gestión de
(FUNDADEPORTE), indicadores de gestión que le permita evaluar y controlar la
gestión administrativa.?
Tabla N° 8
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 2 66,67 %
No 1 33,33 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 8
En la presente gráfica se logra observar que los resultados arrojados fueron los
siguientes según la población encuestada, el 66,67% opina que se utilizan indicadores
de gestión administrativo y un 33,33% considera que esto no ocurre debido a que
nunca han seguido un plan de actividades para dicho proceso. Este resultado refleja
que de existir un plan de actividades, éste no está siendo aplicado por la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión.
SI NO0
10
20
30
40
50
60
70
9. ¿Efectúa la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE) un análisis comparativo de la gestión administrativa de un
año respecto al anterior, a objeto de presentar cifras comparativas de resultados de
gestión.?
Tabla N° 9
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 1 33,33 %
No 2 66,67 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 9
Realizada la encuesta mediante la presente interrogante se logra observar los
siguientes resultados: el 33,33% de los encuestados considera que se realizan análisis
comparativo de la gestión, el 66,67% opina que esto no ocurre, lo que trae como
consecuencia que la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), no conozca los resultados de un año con respecto a otro.
SI NO0
10
20
30
40
50
60
70
10. ¿Cree usted que a través de los indicadores de gestión se puede controlar y evaluar
la eficiencia, eficacia, economía y la calidad de la gestión administrativa de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).?
Tabla N° 10
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 10
Aplicada la encuesta se obtuvo como resultado a la correspondiente
interrogante, representado en la gráfica expuesta, el 100% de los encuestados
considera que si se pueden controlar y evaluar los indicadores antes mencionados. Se
evidencia claramente que no debe existir debilidades al momento aplicar dichos
indicadores a la gestión administrativa.
SI NO0
20
40
60
80
100
11. ¿Mediante los indicadores de gestión aplicado por la Fundación Carabobeña para
el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), se puede detectar el tiempo de
ejecución de sus planes?
Tabla N° 11
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 11
Se observa que el resultado arrojado por el cuadro y la gráfica el 100% de los
encuestados opinan que se puede detectar el tiempo de ejecución de sus planes, y por
consiguientes hay satisfacción en la aplicación del servicio.
SI NO0
20
40
60
80
100
12. ¿Es posible detectar en términos cuantitativos la economía en los procesos de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), con
la aplicación de indicadores de gestión.?
Tabla N° 12
Alter nativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 12
Dada la representación de la tabla y la gráfica se puede observar que la
población encuestada el 100% de la misma afirma que es posible detectar en términos
cuantitativos la economía. Lo cual es beneficioso para la Fundación Carabobeña para
el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), ya que permite el buen uso de los
recursos asignados.
SI NO0
20
40
60
80
100
13. ¿Cree usted que sea necesario capacitar a los empleados que laboran en el área
administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), hacia una nueva cultura de evaluación de la gestión
administrativa.?
Tabla N° 13
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 % Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 13
A través de la gráfica se puede observar que los resultados arrojados
corresponden que el 100% indica que se debe capacitar y entrenar al personal en
general para la realizar las actividades que debe ejecutar dentro y fuera de la
Institución. Esto traerá como resultado un alto desempeño y conocimiento hacia una
nueva cultura de evaluación de la gestión administrativa.
SI NO0
20
40
60
80
100
14. ¿Consideras usted necesario, que implementar un plan de acción que optimice el
desempeño en la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), determina la capacidad potencial de la Institución.
Tabla N° 14
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 3 100 %
No 0 0 %
Total 3 100 %
Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 14
Mediante la encuesta realizada al personal que labora en la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión se determinó con la presente
interrogante el 100% consideran que implementar un plan de acción optimizará el
desempeño y determinará la capacidad potencial de la Institución.
SI NO0
20
40
60
80
100
15. ¿Utiliza la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), los indicadores de gestión de eficiencia, eficacia, economía
y calidad para medir la gestión administrativa.?
Tabla N° 15
Alternativas Frecuencia Porcentaje
Si 2 66,67 %
No 1 33,33 %
Total 3 100 % Fuente: Jaén 2014
Fuente: Jaén 2014
Gráfico N° 15
Al observar la gráfica mostrada en la parte superior, se puede considerar que
se obtuvo como resultado que un 66,67% afirma que se utilizan indicadores para
medir la gestión administrativa, mientras que un 33,33% considera que no se utilizan.
Esta información refleja que existe discrepancia en la utilización de lo
indicadores de gestión y por tal motivo se confirma la necesidad de la propuesta.
SI NO0
10
20
30
40
50
60
70
Resumen del Análisis de los Resultados del Cuestionario. En consecuencia, el análisis global de los resultados se determinó, que la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), tiene
una gestión administrativa aceptable, en un ochenta 80%, en promedio, tal como se
demostró con los datos obtenidos del instrumento aplicado, donde las dimensiones
por nombrar algunas como la distribución, ejecución, coordinación y control del
presupuesto, arrojan cifras igual al cien 100% de aciertos, a excepción de los
elementos, tales como asignación de recursos presupuestarios, análisis comparativo
de la gestión administrativa, así como la utilización de indicadores de gestión, que
son parte importante en el proceso administrativo de cualquier organización y en este
caso no se aplican, lo cual genera fallas y debilidades en lo que respecta a una buena
gestión administrativa, y una disminución de los servicios que la Institución espera
alcanzar en un tiempo determinado.
5.2. Fase II. Análisis de los Indicadores de Gestión Administrativa de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE).
Interpretando los resultados obtenidos del cuestionario anteriormente aplicado
al Director de Administración, Jefe de Contabilidad y al Jefe de Tesorería, se puede
decir y de acuerdo con los criterios señalados, los indicadores de gestión deben
satisfacer tres requisitos básicos: según (Bonnefoy y Armijo, (2005) “que informen
sobre el desempeño logrado: grado de cumplimiento de los objetivos; permitan medir
la evolución de los objetivos o su situación en un momento en el tiempo y entreguen
la información pertinente ya adecuada a los diferentes usuarios de la información...”
(p. 60).
Sin embargo, el uso de los indicadores de gestión en la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión se diagnosticaron debilidades, de
modo que se considera que la propuesta es factible para eliminar dichas debilidades
para optimizar la gestión administrativa de la Fundación.
Lo que se busca evaluar con los indicadores de eficiencia, eficacia, economía,
calidad y efectividad, es cuán aceptable han sido y el desempeño de la Dirección,
cuya respuesta sirve para mejorar cursos de acción y mejorar la gestión
administrativa, informar a los diferentes grupos de interés y tener una base sobre la
cual asignar el presupuesto.
A continuación de hace un breve análisis de los mismos para dar a conocer
cuan importantes son para la gestión administrativa de la Fundación Carabobeña para
el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE).
5.2.1. Indicador de Eficacia Cuando se habla de eficacia, se busca establecer el cumplimiento de planes,
programas y proyectos de la Fundación, previamente determinados, de modo tal que
se pueda evaluar la oportunidad del cumplimiento de las metas en el plazo estipulado,
al igual que el servicio generado en el tiempo.
El indicador de eficacia lleva de forma inherente la definición previa de
objetivos y el seguimiento de éstos a través de un sistema mínimo de información que
permita informar sobre aspectos básicos del programa o la gestión a ser evaluada.
Lo importante aquí es destacar que la ambigüedad en la definición de los
objetivos y las metas, permitirá posteriormente realizar una evaluación útil y
confiable, anulando los esfuerzos y costos incurridos en dicha evaluación.
5.2.2. Indicador de Eficiencia El indicador de eficiencia, se enfoca en el control de los recursos, evalúa la
relación entre los recursos y su grado de aprovechamiento por parte de los mismos.
Consiste en el examen de costos en que incurre la Fundación en la prestación
del servicio, para alcanzar sus objetivos y resultados.
Es posible obtener mediciones de eficiencia, relacionando por ejemplo
número de becas entregadas, cantidad de atletas atendidos, inspecciones realizadas a
los campos deportivos, entre otros, con nivel de recursos utilizados para tales
actividades, como son gastos de infraestructura, personal requerido para la atención,
entre otros.
Este tipo de indicador mide la forma de como se utilizaron los recursos
durante el proceso de generación del servicio.
El análisis de la eficiencia se refiere a la adquisición y el aprovechamiento de
los insumos, que deben ser adquiridos en tiempo oportuno, al mejor costo posible, en
la cantidad adecuada y con una buena calidad. Por lo que se incluyen medios
humanos, materiales y financieros.
5.2.3. Indicador de Economía
En este indicador se puede medir la capacidad que tiene la institución para
generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros en pro del cumplimiento
de sus objetivos. La Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), como ente público descentralizado que administra fondos, es
responsable del manejo eficiente de sus recursos, ejecución de su presupuesto y de la
administración adecuada de su patrimonio.
Con respecto a lo anteriormente expuesto, para lograr que la gestión
administrativa de la Fundación, sea más eficiente y efectiva, comprometida con los
resultados, ciertamente representa una tarea difícil que requiere de lineamientos, pero
sobre todo del diseño y cumplimiento de mecanismos de evaluación acordes a la
realidad de nuestros tiempos.
Es por ello, que los indicadores deben ser la medición o expresión cuantitativa
de la actividad o producto que conlleva directamente a la consecución de los
objetivos y metas.
En virtud de lo cual, se debe impulsar a la Fundación a medir sus recursos y
que den cuenta de la multiplicidad de objetivos, esta distinción de desempeño se
realiza especialmente para fines analíticos y de resultados y permiten mejorar la
gestión administrativa.
5.2.4. Indicador de Calidad Teniendo en cuenta que la Institución, viene desarrollando sus operaciones de
acuerdo a un modelo basado en servicio, la cual se encuentra relacionada con un
principio, en donde se establece que la razón de ser de la entidad es prestar un
servicio dirigido a satisfacer a los usuarios y atletas; por tanto es fundamental que la
Institución comprenda cuáles son las necesidades actuales y futuras de los mismos,
que cumpla con sus requisitos y que se esfuerce por superar sus expectativas.
En este sentido la calidad del servicio se convierte es una dimensión
específica del desempeño y se refiere a la capacidad de responder en forma rápida y
directa a las necesidades de sus usuarios. Son extensiones de la calidad factores tales
como: oportunidad, accesibilidad, precisión y continuidad de los servicios,
comodidad y cortesía en la atención.
La calidad del servicio se puede mejorar por la vía de mejorar los atributos o
características de los servicios que se prestan a los usuarios.
Entre los medios disponibles para sistematizar la medición y evaluación de
estos conceptos se cuentan la realización de sondeos de opinión y encuestas
periódicas a los atletas y usuarios, la implementación de libros de reclamos o de
buzones para recoger sugerencias o quejas.
5.2.5. Indicador de Efectividad Para el análisis de este indicador es necesario involucrar la eficiencia y la
efectividad, es decir, el logro de los resultados programados en el tiempo y con los
costos más razonables posibles.
Se relaciona con la medición del nivel de satisfacción del usuario, que aspira a
recibir el servicio en condiciones favorables de costo y oportunidad, y con el
establecimiento de la cobertura del servicio prestado.
La efectividad está relacionada con las respuestas que se de a la interrogante
¿para qué se hizo?, este indicador mide los resultados alcanzados frente al servicio
generado a los usuarios.
5.3. Fase III. Diseño de los Lineamientos de Gestión Administrativa a la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE).
En esta fase se diseñaron los lineamientos para la optimización de la gestión
administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), con el fin de mejorar y reforzar tantos las debilidades como las
fortalezas en la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión, además
de volver más eficiente y eficaz el desempeño de la Institución.
La Institución debe estar en un proceso continuo de modernización
institucional y adaptación a la cambiante realidad a la que está sometida. Las
características y necesidades del público meta al cual se dirigen así como el entorno
en el que se desenvuelve, demandan de ellas transformaciones que les permita adaptar
sus servicios a las necesidades y requerimientos de la sociedad.
Con base en los elementos explicados, es propicia la oportunidad para
fortalecer y aplicar innovaciones en los procedimientos administrativos y de gestión,
con esto se pretende facilitar y fundamentar lineamientos orientadores que
constituyan un valioso instrumento de consulta al servicio de los interesados,
especialmente, Jefe y Directores.
Estos lineamientos estarán enfocados en aspectos meramente en la
optimización de la gestión administrativa, entendiendo que estos serán un punto de
partida para la emisión posterior de nuevos lineamientos en los demás elementos de la
organización.
Los mismos se formularan de manera general que permitan optimizar la
gestión administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), en un marco de eficacia, eficiencia y calidad en los servicios
que presta, los cuales modernizaran, orientaran y se acercaran con la realidad
institucional.
FUNDACIÓN CARABOB EÑA PARA EL DESARROLLO DEL DEPORTE (FUNDADEPORTE)
PAG. 1/5
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN, FECHA VERSIÓN
FUNDADEPORTE FINANZAS Y CONTROL DE GESTIÓN SEPTIEMBRE 2014
1
Lineamiento 1
Integrar las funciones de los diferentes procesos administrativos, operativos y de
apoyo de manera multidisciplinaria para el cambio y mejoramiento continuo,
acorde a las expectativas de la Fundación.
Acciones
1. Implementar la planificación de las unidades administrativas, para lo cual se
deberá estructurar y solicitar un presupuesto justo y necesario por direcciones y
departamentos, según las necesidades de funcionamiento, tomando en cuenta las
premisas que determine la organización y que sean eventos puntuales.
2. Lograr una planificación anual, señalando los objetivos y metas a cumplir,
responsables y plazos de ejecución, a fin de lograr a nivel de toda la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), una proyección
estratégica.
3. Efectuar una revisión de los procesos administrativos que son sustantivos para la
organización, determinando los puntos de control efectivos y delegando
responsabilidad por proceso ejecutado, a los fines de obtener mayor eficiencia
operativa.
4. Promover la participación de las unidades administrativas en la planificación,
organización, dirección y control de sus procesos internos.
FUNDADEPORTE
FUNDACIÓN CARABOBEÑA PARA EL DESARROLLO DEL DEPORTE (FUNDADEPORTE PAG. 2/5
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN, FINANZAS Y CONTROL DE GESTIÓN
FECHA VERSIÓN
1 SEPTIEMBRE 2014
Lineamiento 2
Fomentar la utilización de indicadores para evaluar y detectar en término
cuantitativo y cualitativo la economía de la gestión administrativa.
Acciones
1. Incrementar la eficacia. Una mejora evidente que debe esperarse de la
optimización funcional, es el aumento de la eficacia, facilitándose la detección y
corrección de ineficacias y problemas, que pudieran estar suscitándose en las
diferentes unidades administrativas.
2. Incrementar la eficiencia. Las posibilidades de incremento de la eficiencia
pueden ser más alta si se incorporan nuevas tecnologías, técnicas y herramientas
junto con la revisión o reingeniería de los procedimientos. El uso adecuado de
todos estos elementos en una administración tecno-modernizada puede producir
un importante salto tecnológico en este sentido.
3. Incrementar los recursos. Se debe impulsar a la Fundación a medir sus recursos y
que den cuenta de la multiplicidad de objetivos, esta distinción de desempeño se
realiza especialmente para fines analíticos y de resultados y permiten mejorar la
gestión administrativa.
4. Mejorar la calidad del servicio prestado. Para elevar la calidad, innovación y
relevancia de los diferentes procesos administrativos y operativos.
FUNDADEPORTE
FUNDACIÓN CARABOBEÑA PARA EL DESARROLLO DEL DEPORTE (FUNDADEPORTE) PAG. 3/5
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN, FINANZAS Y CONTROL DE
GESTIÓN
FECHA VERSIÓN
1 SEPTIEMBRE 2014
Lineamiento 3
Elevar la calidad, innovación y relevancia de los diferentes procesos
administrativos y operativos.
Acciones
1. Consolidar el seguimiento, evaluación, control y optimización de los procesos
administrativos ejecutados en la Fundación, para una mejor toma de decisiones
de parte de la directiva.
2. Evaluar permanentemente los procesos operativos y administrativos que inciden
en la prestación del servicio de la Fundación.
3. Establecer procedimientos administrativos que garanticen la calidad de los
procesos medulares de la Fundación.
4. Implementar un sistema de información que optimice la fluidez de la
comunicación desde la presidencia hacia las unidades administrativas internas y
otros organismos externos para que así lo requieran.
5. Mejorar la calidad del servicio prestado. Como todas las unidades vistas bajo un
enfoque sistémico, se podría esquematizar sus necesidades, así como los usuarios
internos y externos y sus requerimientos.
FUNDADEPORTE
FUNDACIÓN CARABOBEÑA PARA EL DESARROLLO DEL DEPORTE (FUNDADEPORTE) PAG. 4/5
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN, FINANZAS Y CONTROL DE GESTIÓN
FECHA VERSIÓN
1 SEPTIEMBRE 2014
Lineamiento 4
Integrar los recursos físicos y financieros que dispone la Fundación Carabobeña
para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), para su normal
funcionamiento.
Acciones
1. Recursos Organizativos: Estos tienen que ver con la estructura organizativa actual
según las necesidades de los usuarios, así como la adecuación en función a la
misma.
2. Recursos Tecnológicos: Se debe utilizar equipos de alta generación como soporte
a las diferentes actividades ejecutadas, con la finalidad de agilizar los procesos
administrativos para cumplir con los objetivos y metas propuestos.
3. Recursos Humanos: Evaluar el personal según los procesos y actividades que
ejecutan a los fines de su adecuación y mejor aprovechamiento para una mejor
gestión administrativa.
4. Recursos Materiales: Evaluar los recursos materiales existentes y su incidencia en
los procesos claves de la Fundación, para aprovechar de manera efectiva los
mismos.
FUNDADEPORTE
FUNDACIÓN CARABOBEÑA PARA EL DESARROLLO DEL DEPORTE (FUNDADEPORTE) PAG. 5/5
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN, FINANZAS Y CONTROL DE GESTIÓN
FECHA VERSIÓN
1 SEPTIEMBRE 2014
Lineamiento 5
Capacitar en forma permanente al personal a los fines de optimizar su
desempeño en las diversas funciones administrativas y operativas.
Acciones
1. Implementar programas de actualización profesional en las diferentes unidades
administrativas para un mejor desenvolvimiento del personal que labora en la
Fundación.
2. Motivar al personal para la innovación y actualización de las diferentes
actividades administrativas y hacia una nueva cultura de evaluación de la gestión.
3. Evaluar el personal según los procesos y actividades que ejecutan a los fines de
su adecuación y mejor aprovechamiento para una mejor gestión administrativa.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
De acuerdo al análisis de los resultados, se presenta la siguiente conclusión, el
desarrollo de esta pasantía, la cual permitió evidenciar que la asignación
presupuestaria a la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), es limitada; es decir los recurso asignado son insuficiente para
cumplir con los objetivos y metas propuesto, así como la obsolescencia y el mal uso
de los equipos tecnológicos, para el funcionamiento y desarrollo de las actividades en
la dirección donde se desarrollo la pasantía, también se observó que existen diferentes
factores, los cuales afectan el desempeño en la dirección de administración, finanzas
y control de gestión, como es la ausencia de los indicadores de gestión. Cada uno de
estos procedimientos van de la mano, resulta claro que todas esta debilidades
repercuten en la calidad de la prestación del servicio, cabe destacar, que todas las
herramientas que ofrece la administración, cuando son aplicadas oportunamente
permiten la optimización de los procesos, lo cual dará como resultado la satisfacción
de los usuarios y permitirá a la institución la recuperación de la imagen ante la
sociedad.
En las generalizaciones anteriores, en cuanto a la problemática expuesta, la
falta de lineamientos administrativos, repercute en todas las direcciones y
departamentos de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), ya que cada proceso mal ejecutado genera un efecto negativo
en cada una de ellas, que ocasiona la transformación de actividades sencillas en
complejas, además de aumentar costo y gastos operacionales adicionales.
Recomendaciones
Para realizar acciones de fortalecimiento para la Fundación Carabobeña para el
Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), es necesario centrar como principales
recomendaciones:
1. Instar a la dirección de administración, finanzas y control de gestión que cumpla
con los programas, proyectos y actividades en el Plan Operativo Anual y asegure,
por tanto, el cumplimiento de los objetivos y metas de la misma, y
fundamentalmente, la mejora de los servicios que presta.
2. Fortalecer la rectoría de la dirección de administración, finanzas y control de
gestión en sus competencias básicas de planificación, coordinación e integración
de las actividades, regulación del desarrollo en los ámbitos económico,
administrativo, técnico, vigilancia, análisis, monitoreo, control, y desarrollo
tecnológico entre otras.
3. Transitar hacia un proceso continuo y sistemático de modernización y reforma de
la gestión administrativa y que rompa con lo tradicional y tenga visión de futuro,
de manera que responda a condiciones plenamente justificadas. El mejoramiento
creciente en la gestión se dará a través de rediseños de los procesos
administrativos, aplicación de indicadores de eficiencia, eficacia, economía,
calidad y efectividad para la evaluación de la gestión administrativa, para el
correcto uso de los recursos de la Institución.
4. Fortalecer la capacidad de conducción de los jerarcas de la Fundación Carabobeña
para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), de manera que sus
decisiones sean debidamente atendidas en los niveles inferiores.
5. Lograr a través del mecanismo de la reorganización, que la institución considere
el mejoramiento de la plataforma tecnológica, en pro de la gestión y de la atención
del usuario, cuyo objetivo final será ofrecer, un mejor servicio público integrado y
de alta calidad.
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ANEXO
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULA PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ FACULTAD DE CIENCIA SOCIALES CARRERA: AMINISTRACIÓN DE EMPRESA
PLAN DE ACCIÓN PARA LA OPTIMIZACIÓN DE LA GESTIÓ N ADMINISTRATIVA DE LA FUNDACIÓN CARABOBEÑA
PARA EL DESARROLLO DEL DEPORTE (FUNDADEPORTE)
Autor: Jaén Oswaldo
C.I V-6.926.072
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS A continuación se muestra un cuestionario de evaluación que tiene la finalidad
de recolectar información, para diagnosticar las debilidades actuales de la gestión
administrativa, así como determinar los indicadores de gestión que aplica la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), y de los
resultados que se obtendrán proporcionaran información para diseñar los lineamientos
de gestión administrativa que permita mejorar el desempeño de la Fundación, la
misma está compuesta de quince (15) preguntas de selección simple, el cual se
requiere sea contestado por el personal involucrado en el proceso de la gestión,
quienes deberán marcar con una X la respuesta que consideren sea la correcta.
Recomendaciones para dar respuesta a las preguntas:
1. No identifique la encuesta.
2. Lea con detenimiento cada pregunta.
3. Responda con sinceridad.
4. Marque con una X la respuesta que considere correcta
1. ¿Los recursos presupuestarios que son asignado a la Fundación Carabobeña para
el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), son suficientes para el
cumplimiento de sus objetivos y metas?
SI___ NO___
2. ¿La distribución de los recursos presupuestarios asignados a la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), están acorde
con lo establecido en el Plan Operativo Anual.?
SI___ NO___
3. ¿La ejecución de los recursos presupuestarios asignados a la Fundación
Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), están orientados
al cumplimiento de los objetivos y metas previsto.?
SI___ NO___
4. ¿Es suficiente el personal administrativo que labora en la Dirección de
Administración, Finanzas y Control de Gestión para cumplir con la gestión
administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), y presentar resultado de gestión.?
SI___ NO___
5. ¿Existe coordinación entre los planes operativos con los planes estratégicos de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), hacia
el logro de una gestión administrativa eficiente.?
SI___ NO___
6. ¿Realiza la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión de
(FUNDADEPORTE), labores de control a los programas, proyectos y actividades
que sirvan de soporte para una buena gestión administrativa.?
SI___ NO___
7. ¿Posee la Dirección de Administración, Finanzas y Control de Gestión planes de
mantenimientos, conservación y remplazo por obsolescencia de los equipos de
computación, reproducción y telecomunicación que garanticen su utilización en
óptimas condiciones para el funcionamiento y desarrollo de actividades para una
mejor gestión administrativa?
SI___ NO___
8. ¿Utiliza la Dirección de Administración, Finanzas y Control Gestión de
(FUNDADEPORTE), indicadores de gestión que le permita evaluar y controlar la
gestión administrativa?.
SI___ NO___
9. ¿Efectúa la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE) un análisis comparativo de la gestión administrativa de un
año respecto al anterior, a objeto de presentar cifras comparativas de resultados de
gestión.?
SI___ NO___
10. ¿Cree usted que a través de los indicadores de gestión se puede controlar y evaluar
la eficiencia, eficacia, economía y la calidad de la gestión administrativa de la la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE)?
SI___ NO___
11. ¿Mediante los indicadores de gestión aplicado por la Fundación Carabobeña para
el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), se puede detectar el tiempo de
ejecución de sus planes?
SI___ NO___
12. ¿Es posible detectar en términos cuantitativos la economía en los procesos de la
Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte (FUNDADEPORTE), con
la aplicación de indicadores de gestión.?
SI___ NO___
13. ¿Cree usted que sea necesario capacitar a los empleados que laboran en el área
administrativa de la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), hacia una nueva cultura de evaluación de la gestión
administrativa?
SI___NO___
14. ¿Consideras usted necesario, que implementar un plan de acción que optimice el
desempeño en la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), determina la capacidad potencial de la Institución.
SI___ NO___
15. ¿Utiliza la Fundación Carabobeña para el Desarrollo del Deporte
(FUNDADEPORTE), los indicadores de gestión de eficiencia, eficacia, economía
y calidad para medir la gestión administrativa.?
SI___ NO___