INFORME AUDITORIA VISIBLE MUNICIPIO DE ARANZAZU · 2016-01-08 · los beneficiarios de las mismas y...
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Oficina de Control Interno Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52 Código Postal 170006 - Línea Verde: 01 8000 96 88 13 - [email protected] - www.corpocaldas.gov.co INFORME AUDITORIA VISIBLE MUNICIPIO DE ARANZAZU La Oficina de Control Interno, dentro de su Plan de Acción programa la realización de Auditorías visibles en el departamento de Caldas, las cuales se realizan en coordinación con las Alcaldías Municipales, la Subdirección de Infraestructura Ambiental y la Subdirección de Recursos Naturales; de esta forma se convoca a la comunidad beneficiada por las obras financiadas con los recursos de la Corporación y demás entidades cooperantes. Las Auditorías Visibles son una herramienta diseñada por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, con la que se busca efectuar un seguimiento real a la inversión pública, mediante el control social a los proyectos, obras o servicios en diferentes áreas; involucrando directamente a los beneficiarios de las mismas y convirtiéndolos en Auditores Visibles. Corpocaldas firmó un Acuerdo de Buen Gobierno con el SINA, donde una de las estrategias a desarrollar es la Auditoría Visible. Esta estrategia se viene adelantando en diferentes municipios de Caldas, y en esta oportunidad se llevó a cabo en el Municipio de Aranzazu. Su finalidad es fortalecer los mecanismos de participación ciudadana y control social y, se da cumplimiento a la Constitución y la ley, como garantes del compromiso misional y el cumplimiento de los principios de la función administrativa. INICIO: El Director General, mediante comunicación 2015-IE-00013160 de junio 17 de 2015, comunicó a la Administración Municipal, la realización de la Auditoría Visible a los contratos que se ejecutaron recientemente o se encontraban en ejecución en el municipio de Aranzazu. VISITAS DE VERIFICACION: Los días 24 y 25 de junio de 2015 los funcionarios de la Oficina de Control Interno, en compañía de funcionarios de la Alcaldía y de la Subdirección de Infraestructura de la Corporación, se desplazaron a los diferentes sectores donde se ejecutaron las obras, con el fin de verificar con la comunidad beneficiada, el impacto generado y la satisfacción por la realización de las mismas.
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Oficina de Control Interno
Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52
Código Postal 170006 - Línea Verde: 01 8000 96 88 13 - [email protected] - www.corpocaldas.gov.co
INFORME AUDITORIA VISIBLE
MUNICIPIO DE ARANZAZU La Oficina de Control Interno, dentro de su Plan de Acción programa la realización de Auditorías visibles en el departamento de Caldas, las cuales se realizan en coordinación con las Alcaldías Municipales, la Subdirección de Infraestructura Ambiental y la Subdirección de Recursos Naturales; de esta forma se convoca a la comunidad beneficiada por las obras financiadas con los recursos de la Corporación y demás entidades cooperantes. Las Auditorías Visibles son una herramienta diseñada por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción, con la que se busca efectuar un seguimiento real a la inversión pública, mediante el control social a los proyectos, obras o servicios en diferentes áreas; involucrando directamente a los beneficiarios de las mismas y convirtiéndolos en Auditores Visibles. Corpocaldas firmó un Acuerdo de Buen Gobierno con el SINA, donde una de las estrategias a desarrollar es la Auditoría Visible. Esta estrategia se viene adelantando en diferentes municipios de Caldas, y en esta oportunidad se llevó a cabo en el Municipio de Aranzazu. Su finalidad es fortalecer los mecanismos de participación ciudadana y control social y, se da cumplimiento a la Constitución y la ley, como garantes del compromiso misional y el cumplimiento de los principios de la función administrativa. INICIO: El Director General, mediante comunicación 2015-IE-00013160 de junio 17 de 2015, comunicó a la Administración Municipal, la realización de la Auditoría Visible a los contratos que se ejecutaron recientemente o se encontraban en ejecución en el municipio de Aranzazu. VISITAS DE VERIFICACION: Los días 24 y 25 de junio de 2015 los funcionarios de la Oficina de Control Interno, en compañía de funcionarios de la Alcaldía y de la Subdirección de Infraestructura de la Corporación, se desplazaron a los diferentes sectores donde se ejecutaron las obras, con el fin de verificar con la comunidad beneficiada, el impacto generado y la satisfacción por la realización de las mismas.
Oficina de Control Interno
Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52
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CONTRATO 2013-200
Estabilidad de taludes y manejo de aguas lluvias
Sector Vereda San Rafael Sector Cementerio
Gestión del riesgo en predios afectados
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Sector Defensa Civil
Sector Barrio El Progreso
(Registros fotográficos: Oficina Control Interno)
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CONTRATO 2013-089
Construcción de obras para la descontaminación hídrica
Interceptor Quebrada El Sargento (Fotos: Oficina Control Interno)
CONTRATO 2013-197
Fortalecimiento del Vivero
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CONTRATO 2013-190
Establecimiento de aislamientos, capacitación para la sensibilidad ambiental, reforestaciones
Microcuenca Cuatro Esquinas – El Diablo (Fotos: Oficina Control Interno)
FORO DE CIERRE: Se realizó en la Sala de Juntas de la Alcaldía del municipio de Aranzazu, el día 26 de junio de 2015, a las 10:00 a.m. La instalación del Foro de Auditoria Visible estuvo a cargo de la Jefe de Control Interno de Corpocaldas, Patricia Tangarife Martínez. Seguidamente se realizó presentación sobre Veedurías Ciudadanas a cargo de la profesional Martha Liliana Parra.
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Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52
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(Fotos: Oficina Control Interno)
Presentación e informe por parte de los Funcionarios de la Administración Municipal y Corpocaldas de los siguientes contratos:
CONTRATO / CONVENIO
SUSCRITO CON OBJETO INVERSIÓN
TOTAL APORTE
CORPOCALDAS
2013-189 Municipio de Aranzazu
Asociación entre el municipio de Aranzazu y CORPOCALDAS para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión, para el diseño y construcción de obras para la descontaminación hídrica de la Quebrada El Sargento en el municipio de Aranzazu.
$279.003.921 $249.003.921
2013-093 Municipio de Aranzazu – Agua
Asociación entre el Municipio de Aranzazu - Aguas de Aranzazu y Corpocaldas para desarrollar acciones de conservación en la Reserva Forestal Protectora El Diamante del Municipio de Aranzazu.
$13.996.515 $6.124.515
Oficina de Control Interno
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CONTRATO / CONVENIO
SUSCRITO CON OBJETO INVERSIÓN
TOTAL APORTE
CORPOCALDAS
2013-190 Municipio de Aranzazu
La Asociación entre el Municipio de Aranzazu y CORPOCALDAS, para Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para la gestión integral de microcuencas hidrográficas abastecedoras de acueductos y áreas de interés ambiental en el municipio de Aranzazu, a través de acciones de establecimiento de aislamientos, capacitación para la sensibilización ambiental, producción de material vegetal a ser usado en reforestación y Contratación de un Promotor Ambiental.
$22.417.048 $14.917.048
2013-197 Municipio de Aranzazu
La Asociación entre CORPOCALDAS y el Municipio de Aranzazu para aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros en el fortalecimiento del vivero municipal de Aranzazu.
$8.958.742 $6.958.742
2013-200 Municipio de Aranzazu
Asociación entre el Municipio de Aranzazu y CORPOCALDAS para aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la construcción de obras de estabilidad de taludes y manejo de aguas lluvias en el municipio de Aranzazu.
$178.016.020 $133.016.020
2014-067 Municipio de Aranzazu
La Asociación entre La Corporación Autónoma Regional de Caldas CORPOCALDAS y el municipio de Aranzazu, para aunar esfuerzos técnicos administrativos, financieros y de gestión, para continuar el programa de mantenimiento periódico de las obras de mitigación del riesgo, construidas en las laderas del municipio de Aranzazu y socialización acerca de su importancia y de los requerimientos que demanda su correcto funcionamiento.
$18.341.544 $9.170.772
2014-170
Municipio de Aranzazu y Aguas de Aranzazu
Asociación entre el Municipio de Aranzazu, Aguas de Aranzazu y Corpocaldas, para desarrollar acciones de protección y conservación en la Reserva Forestal Protectora El Diamante y su área de influencia del municipio de Aranzazu - Caldas.
$15.039.190 $5.969.870
Oficina de Control Interno
Calle 21 No. 23 – 22 Edificio Atlas Manizales - Teléfono: (6) 884 14 09 – Fax: 884 19 52
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CONTRATO / CONVENIO
SUSCRITO CON OBJETO INVERSIÓN
TOTAL APORTE
CORPOCALDAS
2014-242 FUNAC
Desarrollar actividades de sensibilización que impulsen el fomento de los usos y beneficios ambientales de la guadua como especie promisoria en los municipios de Aranzazu, Filadelfia y Manzanares.
$15.430.000 $12.130.000
2014-245 Universidad Tecnológica de Pereira
Apoyar profesionalmente las actividades de autoridad ambiental, relacionadas con determinación de la oferta hídrica, el inventario de usuarios, evaluar la demanda del recurso hídrico y el manejo de las aguas residuales en los predios de cuatro (4) Microcuencas localizadas en los municipios de Neira, Aranzazu, Filadelfia, Salamina y Aguadas e identificación de usuarios prioritarios que carecen de trámite de concesión de aguas en el departamento de Caldas.
$223.000.000 $223.000.000
2015-029 Municipio de Aranzazu
La Asociación entre La Corporación Autónoma Regional de Caldas CORPOCALDAS y el municipio de Aranzazu, para aunar esfuerzos técnicos administrativos, financieros y de gestión, para continuar el programa de mantenimiento periódico de las obras de mitigación del riesgo, construidas en las laderas del municipio de Aranzazu y socialización acerca de su importancia y de los requerimientos que demanda su correcto funcionamiento.
$26.314.911 $13.168.369
2015-037 Municipio de Aranzazu
Convenio de asociación entre el Municipio de Aranzazu y CORPOCALDAS, para aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para la gestión integral de microcuencas hidrográficas abastecedoras de acueductos y áreas de interés ambiental, a través de acciones de establecimiento de aislamientos y fortalecimiento del vivero municipal.
$27.890.418 $20.890.418
2015-090 Municipio de Aranzazu
Aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la continuación de la construcción del interceptor en la quebrada El Sargento - Municipio de Aranzazu.
$151.219.105 $125.219.105
Oficina de Control Interno
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CONTRATO / CONVENIO
SUSCRITO CON OBJETO INVERSIÓN
TOTAL APORTE
CORPOCALDAS
TRC-2015-142 (POR EJECUTAR)
Municipio de Aranzazu
Aunar esfuerzos técnicos, administrativos, financieros y de gestión para la Construcción de obras de estabilidad de taludes y manejo de aguas lluvias en el municipio de Aranzazu.
$69.989.543 $34.989.534
Se informó a los asistentes sobre la verificación realizada por la Oficina de Control Interno al estado de las obras y la percepción que de las mismas tienen los habitantes de las zonas intervenidas, en días previos a la celebración del Foro. INTERVENCIÓN DE LOS ASISTENTES AL FORO:
Solicitan especificar de dónde provienen los recursos de las inversiones realizadas en el municipio.
Solicitan pavimentación de vías; sin embargo se les aclara, que esa función es de la administración municipal a quien deben informarle esas necesidades específicas.
El señor Alcalde solicita le sea comunicado el informe de la presente auditoría visible, dándole respuesta que este informe cuando sea emitido por la Oficina de Control Interno estará disponible en la página web de la Corporación.
Al finalizar el Foro, se solicitó a los asistentes, diligenciar la encuesta de opinión de la actividad. Se recibieron 19 encuestas diligenciadas, con los siguientes resultados: • Califique de 1 a 5 la organización del foro: 4.68 • Califique de 1 a 5 la herramienta de Auditorias Visibles: 4.68 El resultado de la encuesta nos evidencia la importancia de generar espacios de participación comunitaria, donde los beneficiarios de las obras y la comunidad en general están dispuestos a participar en el desarrollo y seguimiento de los proyectos que se desarrollan con dineros públicos. Inquietudes recibidas a través del formato de encuesta: 1. “Muy importante la auditoría visible porque permite una participación de
veeduría ciudadana importante”. 2. Solicita “explicar mejor cómo hacer una veeduría ciudadana…”.
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3. Solicita “mantenimiento de las cuencas…”. 4. “Felicitaciones por las inversiones, a la corporación y al señor alcalde.” 5. “Felicitaciones a la Corporación y los municipios por la mitigación de los
riesgos.” 6. “Que sigan con estas obras que ayudan tanto a nuestro municipio, muchas
gracias por lo que han hecho hasta el momento.” 7. “Hablaron de los proyectos ya hechos y no hablaron de los proyectos por
hacer…” El Foro terminó a las 11:30 a.m. y contó con la asistencia de 30 personas. CONCLUSIONES:
La Auditoría Visible en el municipio de Aranzazu, se desarrolló siguiendo los lineamientos establecidos para tal fin, haciendo énfasis en el control y vigilancia que debe ejercer la comunidad en la inversión de los dineros públicos, como los principales Auditores visibles.
Los contratistas deben garantizar previamente la suficiente socialización a la población beneficiada con la inversión pública, de los detalles de la ejecución de los contratos.
La administración municipal debe realizar mantenimiento a las obras de manera periódica, con el fin de que se encuentren en condiciones adecuadas y permitan el disfrute social de su funcionalidad.
EVIDENCIAS:
Registro de asistencia
Registros fotográficos
Encuestas de opinión diligenciadas por los asistentes al Foro.
Resultado de la tabulación de la encuesta de opinión.
Informes de supervisión sobre avance de los contratos.
PATRICIA TANGARIFE MARTINEZ
Jefe Oficina de Control Interno
