INDC du Burkina Faso

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Burkina Faso Burkina Faso Septembre 2015

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Burkina Faso

Burkina Faso

Septembre 2015

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Table des matières Section 1. Introduction .......................................................................................................................1

Section 2. Contexte et cadre institutionnel ........................................................................................1

2.1. Contexte Institutionnel ................................................................................................................ 1

2.2. Stratégies Nationales et Politiques, Cadre de Développement Durable .................................... 2

2.3. Cadres de concertation et programmes mis en place pour l’adaptation et l’atténuation ........... 2

2.3.1 Du PANA au PNA .................................................................................................................. 2

2.3.2 La nécessité d’un cadre NAMA ............................................................................................. 3

2.3.3 La Deuxième Communication Nationale ............................................................................... 3

2.5. Les particularités de l’INDC du Burkina Faso ............................................................................. 4

Section 3. Projections et options en atténuation ...............................................................................5

3.1. Méthodologie .............................................................................................................................. 5

3.2. Objectif: niveau de contribution du Burkina Faso ....................................................................... 6

3.3. Analyse de la situation de référence des émissions GES et Identification de l’année de référence ..................................................................................................................................... 6

3.3.1 Détermination et justification de l’année cible ....................................................................... 7

3.3.2 Choix des paramètres de projection ...................................................................................... 7

3.3.3 Situation de référence des émissions ................................................................................... 8

3.3.4 Résultats des scénarios et analyses ..................................................................................... 9

Section 4. Projections et options d’adaptation ............................................................................... 12

4.1. Stratégie de long terme du Burkina Faso en matière d’adaptation .......................................... 12

4.2. Les objectifs stratégiques en matière d’adaptation .................................................................. 12

4.3. Secteurs concernés par les projets d’adaptation ..................................................................... 13

4.4. Actions d’adaptation retenues par secteur concerné ............................................................... 14

Section 5. Analyse socioéconomique des projets INDC ................................................................ 27

5.1. Options économiques et financières des projets d’atténuation et d’adaptation ....................... 27

5.1.1 Options d'atténuation et d’adaptation faisables à coût négatif (Scénario BaU) .................. 27

5.1.2 Politiques/mesures/projets à coût net négatif ou nul si l'on tient compte des bénéfices connexes sociaux, économiques et environnementaux (équivalents au Scenario Inconditionnel) ..................................................................................................................... 27

5.1.3 Options à coût d'atténuation positif et faisables à condition de bénéficier d'une assistance internationale (équivalentes au Scenario Conditionnel Hybride) ........................................ 28

5.1.4 Relations entre options économiques et options d’atténuation et d’adaptation .................. 28

5.2. Méthodologie opérationnelle d’analyse .................................................................................... 29

5.2.1 Objectifs ............................................................................................................................... 29

5.2.2 Cadre général d’analyse socioéconomique des projets ...................................................... 29

5.3. Résultats des analyses socioéconomiques et de mise en œuvre des projets conditionnels INDC ......................................................................................................................................... 31

5.3.1 Coûts de mise en œuvre et co- bénéfices nets engendrés ................................................. 31

5.3.2 Classement des projets INDC par ordre de priorité de mise en œuvre .............................. 35

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5.4. Sources et conditions de financement ...................................................................................... 37

Section 6. Mise en œuvre et suivi et évaluation de l’INDC ............................................................ 39

6.1. Schéma et acteurs de mise en œuvre ...................................................................................... 39

6.2. Schéma et acteurs du suivi et d’évaluation .............................................................................. 39

Section 7. Conclusion ..................................................................................................................... 40

Section 8. Engagements / recommandations ................................................................................. 43

Section 9. ANNEXES ...................................................................................................................... 44

9.1. Annexes 1: Liste des projets de la composante atténuation de l’INDC ................................... 44

9.2. Annexes 2: Liste des projets de la composante adaptation de l’INDC .................................... 47

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Liste des tableaux

Tableau 1. Réduction des émissions et coûts d'investissements associés suivants les scenarii

d'atténuation ..................................................................................................................... 6

Tableau 2. Types d'émissions de GES selon les tendances sectorielles .......................................... 7

Tableau 3. Situation de référence des émissions des GES ............................................................... 8

Tableau 4. Evaluation globale tendancielle de l’état des GES de 2007 à 2030 ................................ 8

Tableau 5. Evolution des émissions (BaU) et part de réduction selon les scenarii ........................... 9

Tableau 6. Désagrégation des réductions des GES (Gg et %) du scénario inconditionnel par

rapport au tendanciel ...................................................................................................... 10

Tableau 7. Désagrégation des réductions des GES (Gg et %) du scénario conditionnel par rapport

au tendanciel .................................................................................................................. 10

Tableau 8. Actions prioritaires dans le cadre des projets d’adaptation ............................................ 13

Tableau 9. Actions d’adaptation dans les secteurs AFOLU ............................................................. 16

Tableau 10. Actions d’adaptation dans les autres secteurs vulnérables ........................................... 23

Tableau 11. Critères d'analyse et de priorisation des projets INDC .................................................. 30

Tableau 12. Coûts d'investissements et de mise en œuvre des projets conditionnels INDC (en US$)

....................................................................................................................................... 32

Tableau 13. Classement de l'ensemble des projets du Scenario Adaptation INDC par ordre de

priorité de mise en œuvre .............................................................................................. 35

Liste des figures

Figure 1. Illustration des tendances d’émissions des GES en différents scenarii ......................... 10

Figure 2. Critères d'analyse des projets INDC .............................................................................. 30

Figure 3. Représentation graphique des proportions des projets du Scénario Adaptation INDC par

secteurs en coûts d'investissements et de mise en œuvre ............................................ 35

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Liste des acronymes

COP

Conférence des Parties

CCNUCC

Convention-cadre des Nations Unies sur les changements Climatiques

CSLP

Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté

GES

Gaz à Effet de Serre

IDH

Indice de Développement Humain

INDC

IntendedNationallyDetermined Contributions

LAME Laboratoire d’Analyse Mathématique des Equations

ONU

Organisation des Nations Unies

PANA

Programme d’Action National d’Adaptation

PIB

Produit intérieur brut

PNA

Plan National d’Adaptation

PNSR

Programme National du Secteur Rural

SCADD

Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable

SP/CONEDD

Secrétariat Permanent du Conseil National de l’Environnement et du

Développement Durable

TDR

Termes de Reference

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Section 1. Introduction

La France accueillera la vingt-et-unième Conférence des Parties de la Convention-cadre des Nations

Unies sur les changements climatiques (COP21/CMP21), qui se tiendra à Paris en Décembre 2015 et

qui devrait aboutir à un nouvel accord international sur le climat, applicable à tous les pays.

L’ensemble de la communauté internationale attend de cet accord qu’il soit universel et durable. Il

devra donner les signaux économiques et politiques, pour que le modèle de développement

économique de notre planète s’engage sur une nouvelle trajectoire, menant à la neutralité carbone

avant la fin du siècle, ainsi qu’au respect de l’objectif des 2°C, c’est-à-dire le maintien du

réchauffement global des températures sous la barre des +2°C).

La COP21, du 30 novembre au 11 décembre 2015, vise principalement à conclure un accord

engageant 195 États à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre ou GES. L'objectif final est que

les contributions de ces États (différentes d'un pays à un autre) permettent de stabiliser le

réchauffement climatique dû aux activités humaines en deçà de 2°C d’ici à 2100 (par rapport à la

température de l’ère préindustrielle). Chaque pays remettra ses engagementsà la Convention Cadre

Climat (UNFCCC)dans un document appeléIntendedNationallyDetermined Contributionsou

INDCd'ici la fin octobre 2015.

Section 2. Contexte et cadre institutionnel

2.1. ContexteInstitutionnel

Les contributions nationales regroupent 2 types d’objectifs :

Les objectifs d’atténuation, qui visent à réduire les émissions de gaz à effet de serre, par

exemple en modifiant les techniques de production employées. L’INDC Burkina Faso présente

des éléments chiffrables et fait mention de l’année de référence, de la période d’engagement, du

calendrier de mise en œuvre, ainsi que précise les méthodologies employées pour estimer les

émissions de GES.

Les objectifs d’adaptation, qui visent à réduire la vulnérabilité des systèmes naturels et

humains aux effets des changements climatiques réels ou prévus.

La contribution aux objectifs de ce second volet est volontaire, cependant significative au Burkina

Faso et donc nécessaire à présenter en scenario distinct: Adaptation Intégrée.

Encadré #1

Selon le Ministère en charge du développement durable, les principes sur lesquels reposent les

contributions nationales sont :

Ambition: les contributions ont vocation à dépasser les engagements actuels des États. Les

engagements actuels s’inscrivent dans le cadre de la deuxième période d’engagement du Protocole

de Kyoto – c’est notamment le cas pour l’Union Européenne, ou bien correspondent aux actions

nationales volontaires souscrites au titre de l’accord de Copenhague et des accords de Cancun.

Equité et Différenciation: Les contributions sont examinées en tenant compte des circonstances

nationales propres à chaque pays. Les pays les moins avancés et les petits États insulaires

bénéficient notamment d’une certaine flexibilité dans l’élaboration de leur INDC compte tenu de leur

capacité limitée.

Transparence: Les contributions qui ont été communiquées par les États sont publiées au fur et à

mesure sur le site de l’UNFCCC. Une synthèse agrégeant l’ensemble des contributions des parties

sera présentée par le secrétariat de la CCNUCC le 1er novembre 2015 sur la base des INDC reçues

au 1er octobre.

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2.2. Stratégies Nationales et Politiques, Cadre de Développement Durable

Les « états généraux de l’environnement et du développement durable » au Burkina Faso, tenus en

novembre 2011,ont fortement recommandé l’élaboration d’une Politique Nationale de Développement

Durable (PNDD) assortie d’une loi. Elaborée en 2013, la PNDD encadre efficacement la Stratégie de

Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD). Avec ce document de cadrage

économique qu’est la SCADD, qui, est également juxtaposée à la « Prospective Burkina 2025 », les

instruments cadres de politique contribuent à mettre la notion de durabilité au cœur de l’action

publique et des autres acteurs non étatiques (PTF, ONG, OSC, Secteur privé) dans un élan de

développement socioéconomique générateur de croissance et de revenus équitablement distribués à

moyen et long termes et dans des secteurs de haute vulnérabilité climatique tels qu‘identifiés par la

Communication nationale2.

2.3. Cadres de concertation et programmes mis en place pour l’adaptation et

l’atténuation

Le Burkina Faso a ratifié la CCNUCC et le protocole de Kyoto respectivement en septembre 1993 et

mars 2005. A ce jour, il a élaboré et adopté plusieurs documents de politiques et de stratégies relatifs

aux changements climatiques, en réponse à certaines dispositions de ces protocoles. On peut, entre

autres, citer:

La Stratégie Nationale de mise en œuvre de la Convention sur les Changements Climatiques

adoptée en novembre 2001;

le Programme d’Action National d’Adaptation aux changements climatiques (PANA) en 2007;

l’Elaboration d’un cadre NAMA (2008);

le Plan National d’Adaptation (PNA, 2014).

Pour la prise en charge et le suivi des questions des changements climatiques, on retient la création

au sein du Ministère en charge de l’environnement du Secrétariat Permanentdu Conseil National pour

la Gestion de l’Environnement(SP/CONAGESE), qui sera transformé en SP/CONEDD (Conseil

National pour l’Environnement et le Développement Durable) avec des missions élargies.

En 1995, le Burkina Faso a mis en place le Comité Interministériel pour la Mise en œuvre des Actions

de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CIMAC). Ce comité a

été pleinement impliqué dans l’élaboration de la Communication Nationale Initiale sur les

changements climatiques.

2.3.1 Du PANA au PNA

Faceà la dégradation des écosystèmes, à la récurrence des crises alimentaires et aux effets néfastes

des changements climatiques sur l’environnement, les populations et le cheptel, le Gouvernement du

Burkina Faso, avec l’appui du PNUD en tant qu’agence d'exécution du Fonds pour l'Environnement

Mondial (FEM), a initié en 2005 la formulation de son Programme d’Action National d’Adaptation

(PANA) à la variabilité et aux Changements Climatiques. Le PANA a été adopté au niveau national en

novembre 2007. Dans ce cadre, et sous le leadership du SP/CONEDD, trois projets d'adaptation ont

été élaborés et exécutés entre 2008 et 2013, avec l’appui des Coopérations danoise et japonaise et

celui du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM). Le PANA répondait ainsi à une situation urgente

où l’adaptation visait principalement les plus vulnérables, notamment les populations rurales.

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Afin de valoriser les acquis de la mise en œuvre des trois projets d’une part, de répondre aux

préoccupations de la Convention et d’élargir le plan à toutes les parties prenantes du développement

d’autre part, le Burkina a élaboré un Plan National d’Adaptation (PNA) qui est bâti autour des résultats

de l’analyse de la vulnérabilité aux changements climatiques des secteurs prioritaires identifiés

(agriculture, élevage, eau, forêts et écosystèmes naturels, énergie, infrastructures et habitat, santé…)

et des scénarii des changements climatiques aux horizons 2025-2050.

2.3.2 La nécessité d’un cadre NAMA

Le besoin d’évaluation quantitative du potentiel d’atténuation a conduit le Burkina Faso à élaborer un

cadre NAMA en 2008, en l’occurrence le Programme Nationale du Secteur Rural (PNSR). Le

PNSRs’inscrit dans la dynamique de programmation du développement à court, moyen et long terme,

traduite par la conduite de l’Etude prospective Burkina 2025, l’élaboration du Schéma National

d’Aménagement du Territoire (SNAT) et plus récemment (2010), par l’adoption de la Stratégie de

Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD) en lieu et place du Cadre Stratégique

de Lutte contre la Pauvreté (CSLP).

Le PNSR qui vise l’horizon 2015 est une fédération des programmes sectoriels des départements de

l’agriculture, de l’élevage, de l’eau, de l’environnement et du cadre de vie. Dans ce cadre, le potentiel

d’atténuation pour la période 2008-2015 a été estimé à 9 174 816 TéqCo2 de GES soit 1 200 000

TéqCo2/an.

Les mesures d’atténuation proposées participent à l’atteinte des objectifs du Gouvernement à savoir

la restauration des terres dégradées à raison de 30 000 ha/an, l’accroissement des superficies des

plantations de 68 000 à 100 000 ha/an, l’accroissement des forêts naturelles de 170 000 à 500 000

ha, la réduction des superficies des forêts brûlées par les feux sauvages de 30 % du territoire national

à 20 %, l’aménagement des zones cynégétiques villageoises par la sensibilisation et la formation des

populations, et la diffusion des connaissances concernant les techniques relatives à la gestion durable

des ressources naturelles.

2.3.3 La Deuxième Communication Nationale

En application des articles 4 et 12 de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements

Climatiques (CCNUCC), le Burkina Faso a procédéà l’élaboration d’une Communication Nationale

contenant les mesures visant à atténuer ou à faciliter une adaptation appropriée aux changements

climatiques.C’est dans ce cadre que fut élaboré en 2014 la Deuxième Communication nationale,

conformément aux directives de ladécision 17/CP 8 adoptée par la huitième session de la Conférence

des Parties à la CCNUCC. Le processus de son élaboration ayant commencé depuis 2006, les

données d’inventaires prennent appui sur des données de 2007 comme année de référence. Faisant

l’état des changements climatiques, la Deuxième Communication nationale complète et met à jour

certaines données déjà portées à la connaissance de la communauté internationale dans la

Communication initiale de 2001 que le site web de la CCNUCC réfère à Mai 2002.

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2.5. Les particularités de l’INDC du Burkina Faso

L'INDC du Burkina, pays faible émetteur, est l’un des rares qui présente les deux caractéristiques des

INDC, voire une approche résultats (outcomes) et une approche actions/projets/activités.

Cela se traduit par une composanteAtténuation qui ne prend en considération que les activités qui

amènent à des résultats d'émissions crédités dont les objectifs ont été dès le départ orientés surla

réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre et en particulier de carbone équivalent. Un exemple

de ces initiatives sont les REDD + / PIF, l'initiative NAMA et des projets potentiels MDP dans des

secteurs porteurs comme pour le Minier. C’est à partir de ces initiatives consacrées principalementà la

réduction des gaz à effet de serre que le scénario Conditionnel hybride Atténuation /(Adaptation) est

constitué.

L’INDC du Burkina comporte par ailleurs toute une composante Adaptationqui rend cet INDC

quelque peu unique et ambitieux ; car l’analyse des options d’adaptation avec ses investissements

particuliers et ses secteurs ‘’vulnérables’’ à la recherche de résilience a menéà un Scénario

Adaptation Intégrée. C'est dans cette composante qu’une approche Projets / Activités / Actions se

dégage. Elle se justifie hautement par le fait que le « secteur rural », constitué des sous-secteurs Eau-

Agriculture-Forêts-Utilisation des Terres (A.FO.LU) est à la fois le principal moteur de l’économie

burkinabè (il fait vivre plus de 80% de la population) mais aussi le secteur le plus vulnérable aux effets

du changement climatique.

Cette composante est ainsi constituée de projets dont l'objectif n'est pas PRINCIPALEMENTla

réduction des GES (par la séquestration du carbone notamment) mais surtout la valorisation de

services environnementaux tels que la sécurité alimentaire, la conservation des eaux et des sols,

l'agriculture durable, la valorisation des produits forestiers non ligneux y compris les plantes

médicinales, la promotion d’une architecture sans bois ni tôle (voûtes nubiennes), etc.Comme un

bonus à la composante atténuation, ces projets résultent sur le moyen et long termeà des réductions

considérables en GES qui dépassent même les résultats des efforts d’atténuation.

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Section 3. Projections et options en atténuation

3.1. Méthodologie

L’équipe « Atténuation » a réalisé ses travaux sur la base de la méthodologie suivante:

Exploitation de l’inventaire des GES de 2007, par secteur (i.e. Agriculture; Énergie incluant le

secteur Transport;Déchets; Procédés industriels; Affectation des terres, Changement

d’affectation des Terres et Forêts (ATCATF);

Détermination des indicateurs socio-économiques pour la projection des émissions de GES du

scénario « Business as Usual(BaU) » sur l’horizon 2030;

Construction des scénarios de projections d’émissions de GES par secteur;

Identification des actions d’atténuation, qui sont en cours ou qui sont programmées, par secteur;

Analyse des impacts des actions d’adaptation pour intégrer leurs réductions d’émission indirectes

(le cas échéant) dans le bilan d’atténuation;

Évaluation de la contribution du Burkina Faso en termes d’atténuation;

Recommandations d’actions d’atténuation par secteur;

Niveau de couverture de la contribution: Les scenarios sont basés sur des données couvrant

l’ensemble du territoire national.

Cette méthodologie se traduit dans le rapport comme suit:

Une approche GES Résultats offrant une plus grande flexibilité sur la façon de parvenir à des

réductions de GES, sans nécessairement préciser toutes les actions qui entraîneront des

réductions d'émissions. Cette approche permet la transparence des calculs et projections et

assure unmeilleur suivi des progrès accomplis par rapport aux actions, puisque les cibles GES

prennent généralement en considérationl'inventaire national des GES de base (2014), et plus

spécifiquement les données de secteur les plus détaillées possible.

En conséquence du point 1, le Gouvernement pourrait s’engager sur des résultats quantifiés

pouvantfournir une meilleure compréhension des réductions futures d'émissions et des niveaux

d'émissions associées aux contributions, qui, une fois regroupés, facilitent une évaluation des

futures émissions (Scenario conditionnel Atténuation et Adaptation). Ces états globaux

permettent également des progrès dans la réalisation du suivi de l’INDC etoffrent plus de

crédibilité pour recevoir un financement et l'accès aux marchés, et d'améliorer la comparaison

entre les INDCs.Il est également plus simple pour estimer les effets et les co-bénéfices selon

l’approcherésultats et /ou actions des GES.

Dans l’INDC du Burkina Faso, les deux approches ont été utilisées: outcomes en majorité en

Atténuation et outcomes et projets (actions) en Adaptation.

Il en ressort donc trois scenarios: 1 scenario BaU; 1 scenario Inconditionnel; et 1 scenario

Conditionnel qui intègre les projets Adaptation dont l’objectif principal est la réduction des GES

‘’crédités’’.

La section Atténuation présente ces trois scenarios et leurs descriptions par secteurs clés en

matière de contribution aux GES, tout en essayant de garder les mêmes secteurs clés pendant

toute l’analyse des trois scenarios mais aussi dans la section Adaptation et dans la section

Socioéconomique ; le reste des secteurs ne servant qu’à donner un coût d’investissement si des

projets /actionssecondaires sont amenés à contribuer à une réduction encore plus grande des

GES aux différents horizons (aux couts de 2015) jusqu’à 2030.

Les secteurs clés identifies sont : L’agriculture, les déchets et l‘énergie qui inclut la production

d’électricité, le transport, le résidentiel et le tertiaire ainsi que les industries manufacturières,

l’habitat, etc. En termes de représentation dans le rapport, chacun de ces secteurs montrera:

- Ses projections en quantités d’émissions dans le scenario BaU, Inconditionnel et

Conditionnel;

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- les graphiques des trois scenarios;

- un tableau synthèse /matrice regroupant toutes ces données + le coût

d’investissement(Cout de réduction d’1 tonne de CO2).

Le tableau synthèse suivant met l’emphase résume les scenarii en Atténuation.

Tableau 1. Réduction des émissions et coûts d'investissements associés suivants les scenarii d'atténuation

Scenarii / secteurs Réduction des émissions à

l'horizon2030

Cout

d’Investissement(en

US$) En chiffre (Gg) en % de

réduction

BaU (sous total) : 118 323

Inconditionnel

Agriculture 7 236,3 6,1% 21 646 581

Déchets -

Énergie 572,0 0,5% 1 063 272 580

S/total Inconditionnel 7 808,3 6,6% 1 084 919 161

Conditionnel

Agriculture 10 560 8,9% 64 939 743

Déchets 76,30 0,1% 81 228 000

Énergie 3 130,00 2,6% 609 866 667

S/Total ConditionnelHybride 13 766,30 11,6% 756 034 410

S/Total Atténuation 21 574,63 18,2% 1 840 953 571

Source, Compilation Auteurs, juillet 2015.

3.2. Objectif: niveau de contribution du Burkina Faso

Trois scenarios ont été donc considérés en Atténuation pour évaluer l’évolution des émissions et les

réductions possibles à partir d’une situation de référence et du potentiel de financement:

Un scénario «tendanciel» (Business as Usual - BAU) correspondant au prolongement du passé

dans l’hypothèse que le développement économique continue sans rupture;

Un scénario « inconditionnel » prenant en compte toutes les politiques publiques engagées après

2007, prenant en compte des évolutions technologiques et des études récentes et ayant un

financement acquis ou en cours d’acquisition;

Un scénario conditionnel qui prend en compte l’ensemble des projets d’atténuations élaborés et /

ou en cours d’élaboration mais n’ayant pas de financement acquis.

3.3. Analyse de la situation de référence des émissions GES et Identification de

l’année de référence

L’année de référence retenue est 2007, date de la finalisation du deuxième rapport des inventaires

des gaz à effet de serre au Burkina Faso. Les projections vers le futur, selon différents scénarios, sont

faites à partir de cette année de base et des paramètres appropriés résultants de l’évolution

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antérieure du système socio-économique (tendanciel) ou les hypothèses de la prévision (scénarios

inconditionnel et conditionnel).

3.3.1 Détermination et justification de l’année cible

Le Burkina a choisi 2030comme cible étant donné que cette date coïncide avec le deuxième rendez-

vous des OMD. Par ailleurs, le Gouvernement du Burkina Faso a adhéré à l’Initiative ″Energie Durable

Pour Tous (SE4ALL) ″ du Secrétaire Général des Nations Unies qui vise à atteindre, d’ici 2030, trois

objectifs majeurs:

Assurer l’accès universel aux services énergétiques modernes;

Doubler le taux d’amélioration de l’efficacité énergétique;

Doubler la part des énergies renouvelables dans le bouquet énergétique mondial.

3.3.2 Choix des paramètres de projection

Les paramètres susceptibles d’influer sur la trajectoire des tendances ont été passés en revues. De

concert avec les structures en charge des statistiques,en l’occurrence l’Institut National des

statistiques et de la Démographie, les paramètres suivants ont été retenus pour leur pertinence.

Tableau 2. Types d'émissions de GES selon les tendances sectorielles

Source: Auteurs, juillet 2015.

Secteurs GES Paramètres de projection

utilisés

Tendance sols agricoles NO2 Évolution des importations

d’intrant

Tendance résidus agricoles brulés au champs

+brulage contrôlé de savane

NOX CO CO2 Tendance historique INSD

Tendance fermentation entérique CH4 Taux de croissance du cheptel

Tendance gestion du fumier CH4 Taux de croissance du cheptel

Tendance changement d’affectation des terres

et foresterie

CO2CH4N2ONOXCO Tendance historique INSD

Tendance gestion déchets liquides CH4 Taux de croissance de la

population

Tendance gestion déchets solides CH4 Taux de croissance de la

population

Tendance transport CO2 Évolution importation carburant

Tendance production électricité CO2 Tendance évolution

Tendance industries manufacturières CO2 Taux de croissance PIB

industrielle

Tendance résidentielle CO2 Taux de croit du gaz butane et

du pétrole lampant

Tendance processus industriels CO2 Tendance historique INSD

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3.3.3 Situation de référence des émissions

La situation de référence est celle de la deuxième Communication Nationale du Burkina Faso, 2014

(dont les inventaires de GES prennent référence sur les données de l’année 2007) dans le cadre de la

CCNUCC et dont le tableau 3 ci-contre constitue une récapitulation significative (émissions totales et

relatives par source d’émission).

Tableau 3. Situation de référence des émissions des GES

Source: Communication Nationale du Burkina Faso, 2014.

L’analyse du scenario tendanciel montre que les émissions de GES du Burkina vont continuer à croitre de

manière substantielle. A l’horizon 2030 le niveau des émissions sera multiplié par cinq comparativement à

celle de l’année 2007 et quasiment par 1.6 comparativement à 2015 (tableau 4 ci-dessous).

Tableau 4. Evaluation globale tendancielle de l’état des GES de 2007 à 2030

Source: Auteurs, juillet 2015.

Catégorie Principaux gaz

émis

Émissions GES

(Gg) 2007

En pourcentage du

total des émissions

Sols agricoles N2O 8 239 37,6%

Fermentation entérique CH4 9 517 43,4%

Résidu agricole brûlé aux champs +

brûlage contrôlé de savane

CO2, NOX, CO 189 0,9%

Gestion du fumier CH4 1 196 5,5%

Changement d’affectation des terres

et foresterie

CO2, CH4, N2O,

NOX, CO

250 1,1%

Gestion des déchets solides CH4 667 3,0%

Gestion des eauxliquides CH5 245 1,1%

Transport CO2 782 3,6%

Production électricité CO2 350 1,6%

Résidentiel CO2 60 0,3%

Tendance industries manufacturières CO2 118 0,5%

Processus industriels CO2 303 1,4%

GES Total pays 21 916 100%

Émissions GES par catégorie (Gg de CO2 par eq) 2007 2015 2020 2025 2030

Tendance secteur agriculture, foresterie et land use 19 391 71 436 85 545 95 561 103 424

Gestion des déchets solides 667 852 993 1 156 1 347

Gestion des eauxliquides 245 313 364 424 494

Tendance transport 782 1 447 2 439 4 110 6 925

Tendance production électricité 350 648 1 476 2 487 4 191

Tendance « Résidentiel » 60 96 128 172 230

Tendance industries manufacturières 118 175 223 285 363

Tendance processus industriels 303 667 894 1 121 1 348

Total 21 916 75 633 92 062 105 316 118 323

Page 15: INDC du Burkina Faso

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3.3.4 Résultats des scénarios et analyses

Au regard des projets et programmes retenus dans le scénario inconditionnel et conditionnel, les

résultats des projections donnent, ci-après, la part des réductions opérées par rapport au scénario

tendanciel, aussi appelé « Business as Usual » (BAU). Il convient, en effet, de rappeler, qu’à l’instar

de plusieurs pays en développement la faible appropriation et de maîtrise des technologies est

concomitante du niveau très bas de développement du pays comme le Burkina Faso et de la faiblesse

de ses émissions de GES. En dépit des efforts, l’urgence à faire face à des situations de crise

récurrente dans plusieurs secteurs appelle l’utilisation de technologies disponibles sur le marché et à

moindre coût, bien souvent moins appropriées à la protection de l’environnement local ou global

(centrales thermiques d’urgence financées très souvent lors de grands délestages et de mouvements

sociaux, dépendance vis-à-vis des moyens de transport obsolètes ailleurs, techniques agricoles à

faibles intrants technologiques et consommatrices d’espace et de main d’œuvre, faible gestion des

déchets, etc.). D’où la préférence à penser les réductions de GES par rapport à une tendance

possible que par rapport à une année de référence qui nous paraît peu réaliste.

Le tableau 5 et la figure 1 ci-dessous illustrent l’évolution des émissions des GES selon les trois

scenarii adoptés.

Tableau 5. Evolution des émissions (BaU) et part de réduction selon les scenarii

Source: Auteurs, juillet 2015.

Page 16: INDC du Burkina Faso

Page 10 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Figure 1. Illustration des tendances d’émissions des GES en différents scenarii

Le tableau 6 ci-dessous donne une désagrégation des réductions du scénario inconditionnel. On note

que l’atténuation sectorielle est principalement due aux projets et programmes dans l’Agriculture, la

Foresterie et les changements d’affectation des sols (entre 6 et 7% de 2020 à 2030), les choix

technologiques dans l’industrie électrique (entre 20 et 12% de 2020 à 2030) et à l’efficacité

énergétique dans les industries manufacturières (3%.respectivement en 2020 et 2030). Les réductions

mentionnées ici sont relatives à la tendance BAU du secteur.

Tableau 6. Désagrégation des réductions des GES (Gg et %) du scénario inconditionnel par rapport au tendanciel

Source: Auteurs, juillet 2015

De manière similaire, le tableau 7 ci-dessous donne une désagrégation des réductions du scénario

conditionnel. On note qu’en 2030 et toujours par rapport au scénario tendanciel, l’atténuation

sectorielle proviendrait principalement des projets et programmes dans l’Agriculture, la Foresterie et

les changements d’affectation des sols (10% de réduction par rapport à la tendance sectorielle, d’une

moindre consommation des hydrocarbures dans les transports (42%), les choix technologiques dans

l’industrie électrique (4%) et de l’efficacité dans le résidentiel et le tertiaire (21%) due à un

remplacement massif de l’éclairage traditionnel par l’introduction des lampes basse consommation.

Les réductions mentionnées ici sont relatives à la tendance BAU du secteur.

Tableau 7. Désagrégation des réductions des GES (Gg et %) du scénario conditionnel par rapport au tendanciel

- 6,6

-11,6 %

Page 17: INDC du Burkina Faso

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Source: Auteurs, juillet 2015

Au cours des quinze dernières années, le Burkina est resté en tête des pays de l’Union économique

et monétaire ouest-africaine (UEMOA) avec une croissance moyenne annuelle de 5,5 %, et ce en

dépit de divers chocs exogènes. L’économie Burkinabé est fortement dominée par l’agriculture qui

occupe près de 80 % de la population active. Le coton est la culture de rente la plus importante pour

le pays. L’essentiel des émissions des gaz à effet de serre dans le secteur de l’agriculture provient

des catégories de la fermentation entérique et des solsagricoles.

En 2007, le secteur de l’agriculture a contribué à 88 % des émissions de GES au niveau national.

L’élevage, à travers l’activité de fermentation entérique, est la catégorie qui contribue le plus aux

émissions de GES (près de la moitié annuellement). Les sols agricoles occupent le second rang en

termes de contribution à ces émissions.

Page 18: INDC du Burkina Faso

Page 12 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Section 4. Projections et options d’adaptation

4.1. Stratégie de long terme du Burkina Faso en matière d’adaptation

De façon globale, la planification du développement s’appuie sur la Stratégie de Croissance Accélérée

et de Développement Durable(SCADD). L’économie du Burkina Faso a été depuis le départ basée sur

le secteur primaire, secteur le plus exposé depuis plus de 40 ans maintenant aux effets de la

variabilité du climat et considéré aujourd’hui comme le plus vulnérable aux changements du climat.

C’est pourquoi le gouvernement du Burkina Faso a pris en chargede façon spécifique les questions de

changement climatique depuis les grandes sécheresses des années ’70à travers une action soutenue

de lutte contre la désertification qui frappe durement le monde rural.

En 2014, et dans le cadre du Programme National de Partenariat pour la Gestion Durable des Terres

(CPP), le Burkina Faso a élaboré et validé un Cadre Stratégique d’Investissement en Gestion

Durable des Terres (CSI-GDT). La vision en matière de gestion durable des terres (GDT) au Burkina

Faso qui prend pour horizon de projection l’année 2025est la suivante: «des systèmes de production

rurale durables qui, en prenant en compte les connaissances et les savoir-faire locaux, (i) préservent

la fertilité des sols, (ii) augmentent la productivité végétale et animale par unité de surface exploitée

et/ou par unité de volume d’eau consommée, (iii) améliorent le bien-être des populations vivant de la

terre, (iv) restaurent et préservent l’intégrité et les fonctions des écosystèmes ».

Considéré comme un Plan d’Actions du PNSR dans le domaine de la Gestion Durable des

Ressources Naturelles (GDRN), le CSI-GDT prend appui sur l’ensemble des programmes et actions

prévus dans le cadre du PNSR, financés ou à la recherche de financement.

Les objectifs, les résultats et les produits attendus du CSI-GDT coïncident largement avec les

thématiques classées prioritaires du Plan National d’Adaptation (PNA). Parce qu’il a défini des

ambitions quantitatives pour le pays à l’horizon 2025 dans les secteurs de la GDRN ainsi que leurs

coûts, le CSI-GDT peut être considéré comme un plan d’action opérationnel en matière d’adaptation

dans les secteurs de l’agriculture, de l’élevage, des forêts et de l’utilisation des terres, de la gestion de

l’eau et de la biomasse-énergie.

4.2. Les objectifs stratégiques en matière d’adaptation

Le plus grand souci pour le Burkina Faso, comme pour tout autre pays, est que les changements

climatiques prévus pour les prochaines cinquante années sont déjà inévitables. Donc le premier intérêt

de Burkina Faso, qui n'est pas un Etat grand émetteur de GES, est inévitablement d'améliorer la

capacité des populations à s'adapter aux conditions qui existeront d'ici à 2025, 2030 ou 2050: une

hausse significative de la température moyenne, des saisons sèches plus sévères, des saisons de pluie

plus fortes et moins prévisibles, un problème croissant de sècheresse, la baisse de la nappe phréatique

et une augmentation de la fréquence de certaines maladies. Le seul scenario auquel on devrait se

préparer est la situation tendancielle, "business as usual" (« les affaires comme d’habitude »); parce que

les effets climatiques auxquels le Burkina doit se confronter sont déjà entamés, et les impacts positifs

des possibles actions d'atténuation à envisager dès maintenant, soit au niveau local soit au niveau

global, ne se ressentiront qu'après le terme d'applicabilité de l'INDC (2030).

Les mesures d'adaptation prévus dans le PNA (Plan National d'Adaptation) du pays a pour

objectifs de (i) réduire la vulnérabilité aux impacts des changements climatiques en développant des

capacités d’adaptation et de résilience, (ii) faciliter l’intégration de l’adaptation aux changements

climatiques, d’une manière cohérente, dans des politiques, des programmes ou des activités,

nouveaux ou déjà existants, dans des processus particuliers de planification du développement et des

stratégies au sein de secteurs pertinents et à différents niveaux.

Page 19: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 13

4.3. Secteurs concernés par les projets d’adaptation

À partir des actions d’adaptation identifiées dans le Plan National d’Adaptation pour les principaux

secteurs vulnérables aux changements climatiques, il a été demandé aux experts nationaux (issus du

secteur public, de la société civile et du secteur privé) participant à l’atelier de lancement et de

consultation de la présente étude, de classer celles qu’ils jugent prioritaires au regard de leur

connaissance du contexte environnemental et socio-économique du pays.L’exercice de classement

étant à la fois individuel et collectif, il est supposé qu’une action recevant l'appui de plus de 50% des

participants pourrait être considérée comme d'importance significative.Le résultat d’un tel exercice est

présenté au tableau ci-après.

Tableau 8. Actions prioritaires dans le cadre des projets d’adaptation

Secteur Mesures d’adaptation préconisées

Applicabilité sur

le court, moyen

ou long terme

% des

Participants

donnant Priorité

A Chaque Action

1. GDT – Gestion durable des terres

A3 Promotion de la gestion durable des terres (GDT)–

Amélioration de l’accès à l’information climatique

M 88%

Inclue:

A1 Mise en culture de variétés précoces ou

résistantes à la sécheresse

C 50%

A2 Mise en œuvre de techniques de conservation des

eaux et des sols (cordons pierreux, diguettes,

diguettes filtrantes, terrasses, demi-lunes,

agroforesterie, fixation des dunes, etc.)

C 50%

A4 Pratique de la gestion intégrée de la fertilité des

sols

M 50%

Tout par moyen de:

EA7 Élaboration de schémas directeurs

d’aménagement et de gestion des eaux

C 50%

EA2 Réalisation de retenues d’eau : construction de

puits modernes, de forages à grand débit, de

barrages; aménagements de mares ; dérivation de

cours d’eau

L 75%

E3 Aménagement des planset points d’eau pastoraux L 69%

E2 Délimitation et aménagement des zones à

vocation pastorales

M 50%

EA3 Lutte contre l’ensablement des plans d’eau L 63%

A6 Mise en œuvre de techniques d’irrigation

économes en eau

C 56%

ECO8 Développer des programmes de recherche sur la

résilience des espèces forestières, fauniques et

halieutiques

L 56%

ECO7 Réhabilitation et préservation des zones humides L 44%

Page 20: INDC du Burkina Faso

Page 14 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Secteur Mesures d’adaptation préconisées

Applicabilité sur

le court, moyen

ou long terme

% des

Participants

donnant Priorité

A Chaque Action

2. Foresterie

F1 Mise en œuvre des bonnes pratiques forestières et

agroforestières (coupe sélective du bois de feu,

régénération naturelle assistée, défrichement

contrôlé, etc.)

C 88%

F6 La protection des berges des cours et plans d’eau M 69%

F4 Pratique de l’agroforesterie pour une gestion

durable des ressources naturelles

M 56%

Par moyen de:

F2 Gestion Communautaire et Participative des

ressources forestières, fauniques et halieutiques

L 56%

3.Énergie

N3 Diversification des sources d’énergie (solaire,

éolien, biogaz)

M 88%

N6 Promotion des technologies d’économie d’énergie

dans l’industrie et le bâtiment

L 63%

4. Éducation environnementale

Eco1 Développement de l’éducation environnementale

aussi bien dans les systèmes d’enseignement

formel que les systèmes d’enseignementnon

formel

M 63%

5. Aliments

SA10 Amélioration des méthodes de transformation et

de conservation des aliments

M 56%

Source: Auteurs, juillet 2015.

4.4. Actions d’adaptation retenues par secteur concerné

Onremarquera, fort utilement, que les thématiques classées comme prioritaires par les experts

participants à l’atelier de consultation, coïncident presqu’en totalité avec les objectifs et actions

développées et proposées dans le CadreStratégique d’Investissement pour la Gestion Durable des

Terres (CSI-GDT) (cf1.1).

Le tableau 8suivant, inspiré du modèle de mise à l’échelle des technologies de Gestion Durable des

Terres (CILSS, 2015) résume les actions d’adaptation proposées dans le cadre de l’INDC pour les

secteurs de l’agriculture et de la gestion de l’eau, de l’élevage, de la biomasse énergie, des forêts et

des changements dans l’utilisation des terres en général (AFOLU).

Elles intègrent des actions transversales liées notamment à la recherche adaptative dans ces

secteurs.

Le tableau 9quant à lui présente les actions d’adaptation dans les secteurs ou domaines de:

L’habitat et l’urbanisme;

Page 21: INDC du Burkina Faso

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La santé;

La gestion des évènements climatiques extrêmes.

Les données de base servant à l’alimentation du modèle sont issues de la revue de la documentation

pertinente disponible ou ont été fournies par les experts nationaux des départements ministériels

compétents.

L’annexe 2 présente le détail des projets d’adaptation proposés pour l’INDC.

Page 22: INDC du Burkina Faso

Page 16 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Tableau 9. Actions d’adaptation dans les secteurs AFOLU

Les actions /

projets

d'adaptation

Technologi

es

correspon

dantes

CiblesINDC

Régions

cibles

potentielles

Total

Populati

on

concern

ée

(2015)

Tonnes de

CO2

séquestrés/

Economisés

par an

horizon 2030

Coût de l'investissement en US$ :

considérer 40% supplémentaire pour les

coûts de mise en œuvre (IEC,

administration, renforcement capacités,

suivi-évaluation.)

(coût constant 2015)

Retour

sur

investiss

ement

pour

l’écono

mie

national

e: (%)

Unité 2020 2025 2030

2020 2025 2030

Secteur Agriculture et gestion de l'eau 385 350 000 770 700 000 1 156 050 000

105.000 ha

d'aménagement de

CES chaque année

pour la restauration

ou le maintien de la

fertilité des terres

de culture

Zaï seul Ha

cumul

75 000 150 000 225 000 Nord; Centre-

Nord; Sahel;

nord de la

Boucle du

Mouhoun; nord

de l'Est

2 250 000 666 000 31 500 000 63 000 000 94 500 000 67

Zaï +

cordons

pierreux

Ha

cumul

175 000 350 000 525 000 Nord; Centre-

Nord; Sahel;

nord de la

Boucle du

Mouhoun; nord

de l'Est

5 250 000 1 554 000 122 500 000 245 000 000 367 500 000 45

Cordons

pierreux

végétalisés

Ha

cumul

225 000 450 000 675 000 Toutes Régions

sauf Cascades

6 750 000 1 998 000 81 900 000 163 800 000 245 700 000 31

Cordons

pierreux +

Zaï + RNA

Ha

cumul

50 000 100 000 150 000 Nord; Centre-

Nord; Sahel;

nord de la

Boucle du

Mouhoun; nord

de l'Est

1 500 000 444 000 40 250 000 80 500 000 120 750 000 39

Page 23: INDC du Burkina Faso

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10.000 ha de

micro-bassins

(demi-lunes)

chaque année pour

la restauration de la

fertilité des terres

de culture

Demi-lunes

agricoles

(avec apport

de fumier)

Ha

cumul

50 000 100 000 150 000

Toutes régions

avecPluviométri

e inférieure ou

égale à 600

mm/an

1 500 000 444 000 21 000 000 42 000 000 63 000 000 100

1.000 ha par an de

bas-fonds sont

aménagés et mis

en valeur, associés

au système de

riziculture intensive

(SRI)

SRI Ha

cumul

5 000 10 000 15 000

Grand-Ouest +

toutes autres

régions où

riziculture

irriguée

500 000 44 400 2 800 000 5 600 000 8 400 000 188

1.000 kits

d’irrigation «goutte

à goutte» sont

vulgarisés chaque

année pour

l’irrigation de 250

ha en production de

haut rapport (cas

oignon)

Irrigationgou

tte à goutte

Ha

cumul

1 250 2 500 3 750

Toutes Régions

20 000 0 35 000 000 70 000 000 105 000 000 25

10 Unités

d’Intensification des

Productions

Agricole à partir de

forages à gros débit

et utilisant des

techniques

innovantes

d’irrigation sont

créées chaque

Irrigationgou

tte à goutte

Ha

cumul

1 000 2 000 3 000

Régions grands

aquifères

souterrains

12 000 0 50 400 000 100 800 000 151 200 000 42

Page 24: INDC du Burkina Faso

Page 18 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

année au profit de

Groupes de jeunes

entrepreneurs

agricoles(base

pomme de terre ou

melon)

Secteur Elevage 171 493 396 342 986 792 490 680 189

75.000 ha de terres

dégradées sont

réhabilités chaque

année à des fins

sylvo-pastorales

Microbassin

s (demi-

lunes) à la

charrue

Delfino +

semis

d'herbacées

et de ligneux

Ha

cumul

375 000 750 000 1 125

000 Nord; Centre-

Nord; Sahel;

nord de la

Boucle du

Mouhoun; nord

de l'Est

5 922 637 3 330 000 78 750 000 157 500 000 236 250 000 147

10.000 tonnes de

fourrage grossier

(foins et résidus de

cultures) sont

récoltés et stockés

chaque année

Fauche et

conservation

de foin

Cumul

tonnes

de MS

50 000 100 000 150 000 Nord; Centre-

Nord; Sahel;

nord de la

Boucle du

Mouhoun; nord

de l'Est

1 500 000 NA 5 943 396 11 886 792 17 830 189 45

5 zones

d'intensification des

productions

animales sont

mises en place sur

le territoire national

Aménageme

nt et

équipement

de zones

stratégiques

répondant

aux besoins

des périodes

critiques

Unité 1 2 2

Est, Sud-Ouest;

Hauts-Bassins,

Cascades;

Centre-Ouest,

Boucle du

Mouhoun

3 586 000 300 000 23 800 000 47 600 000 47 600 000 67

25 milliers de

ménages en 2020

sont équipés de

Bio

digesteurs

Unité 25 000 50 000 75 000

Toutes régions

1 500 000 300 000 45 500 000 91 000 000 136 500 000 104

Page 25: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 19

biodigesteurs

fonctionnels dans

au moins 10

régions du Burkina

Faso

Le compost issu

des bio digesteurs

servent à fertiliser

750 000 ha de

terres cultivables

(un biodigesteur

permet de fertiliser

10 à 12 ha)

Fertilisation

organique

des terres

de culture

Ha 250 000 500 000 750 000

Toutes régions

3 750 000 1 500 000 17 500 000 35 000 000 52 500 000 450

Secteur Biomasse Energie 29 232 000 41 440 000 87 696 000

540 milliers de

foyers améliorés

sont produits et

diffusés dont au

moins 50% en

milieu urbain et

semi-urbain.

Foyers

améliorés

ménages

Unité 180 000 350 000 540 000

Toutes régions

2 700 000 610 200 4 032 000 7 840 000 12 096 000 166

80% des dolotières

utilisent un foyer

amélioré dont 95%

en milieu rural et

100% en milieu

urbain et semi-

urbain ; Ceci

contribue à une

réduction de YY %

de la demande en

bois de feu

Foyers

améliorés

dolo

Unité 60 000 80 000 180 000

Toutes régions

sauf Sahel

1 000 000 610 200 25 200 000 33 600 000 75 600 000 92

Page 26: INDC du Burkina Faso

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Secteur Forêts/ Changement dans l'Utilisation Terres 345 800 000 588 000 000 903 000 000

2000 ha (soit 200

km) de berges des

cours d’eau sont

réhabilités et mis en

défens chaque

année

Haies-

vives; Mise

en défens;

RNA;

tranchées

delfino

Ha 10 000 20 000 30 000

Toutes régions

1 200 000 60 000 4 200 000 8 400 000 12 600 000

12 Régions (CT) ou

180 Communes, en

rapport avec les

communautés de

base, créent et

classent chacune 1

aire de conservation

de la diversité

biologique à

vocation communale

ou régionale d’une

superficie minimale

de 5.000 ha

Reforestati

on /

Conservati

on

ha 150 000 450 000 900 000

Est; Boucle du

Mouhoun, Sud-

Ouest,

Cascades,

Centre-Ouest;

Hauts-Bassins

8 441 000 9 360 000 84 000 000 252 000 000 504 000 000

Les plans

d’aménagement de

X forêts classées

sont audités et

actualisés dans le

but de diversifier les

objectifs

d’aménagement et

de responsabiliser

davantage les

communautés

riveraines

(Ecobasedapproach)

Aménagem

ent

/Gestion

forêts

naturelles

Ha 400 000 450 000 450 000

Est; Boucle du

Mouhoun, Sud-

Ouest,

Cascades,

Centre-Ouest;

Hauts-Bassins;

Centre-Nord

1 200 000 4 680 000 224 000 000 252 000 000 252 000 000 109

Page 27: INDC du Burkina Faso

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Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 21

200 Communes

Rurales développent

et mettent en œuvre,

avec l’appui de l’Etat

ou des ONG,des

projets de RNA avec

la participation d’au

moins 5

communautés

villageoises chacun

Régénérati

on

Naturelle

Assistée

Ha 200 000 450 000 800 000

Toutes Régions

2 000 000 1 600 000 33 600 000 75 600 000 134 400 000 83

Recherche adaptative dans les secteurs Eau, Agriculture, Elevage, Forêts 22 680 000 45 500 000 63 840 000

Recherche-

Développement

dans le domaine

de l’eau, de ses

usages et des

impacts du

changement

climatique

Mi F.

CFA

1 000 2 000 3 100

Toutes les

régions

NA 2 800 000 5 600 000 8 680 000

Amélioration de la

protection des

ressources en

eau contre le

comblement et les

végétaux

aquatiques

envahissants

Mi F.

CFA

3 850 7 750 9 950

NA 10 780 000 21 700 000 27 860 000

Développement

Participatif de

Technologies de

GDT / Recherche-

Développement

Mi F.

CFA

3 250 6 500 9 750

Toutes les

régions

NA 9 100 000 18 200 000 27 300 000

Page 28: INDC du Burkina Faso

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adaptative aux

CC

SOUS-TOTAL SECTEURS A.FO.LU

27 500 800 954 555 396 1 788 626 792 2 701 266 189

Source: Estimations des ’auteurs, d’après un modèle du CILSS, juillet 2015.

Page 29: INDC du Burkina Faso

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Tableau 10. Actions d’adaptation dans les autres secteurs vulnérables

Action / Projet

d'adaptation

Cibles INDC Coût

Unitaire(

en US$)

Régions

/Provinces/vil

les cibles

potentielles

Populati

on totale

concern

ée par le

projet

ou

l'action

(2015)

Tonnes

de CO2

séquestr

és/

Economi

sés par

an à

l'horizon

2030

Coût de l'investissement en US$:

considérer 40% supplémentaire pour

les coûts de mise en œuvre (IEC,

administration, renforcement

capacités, suivi-évaluation.) (coût

constant 2015)

Retour

sur

investiss

ement

pour

l’économi

e

nationale

(en %) Unité 2020 2025 2030 2020 2025 2030

Habitat et Urbanisme 757 709 778 1 019 351 592 1 178 447 326

Cartographie et

marquage des

zones à risques

d'inondation dans

les agglomérations

de plus de 5000

habitants en

adaptation aux

changements

climatiques

Agglomération 149 250

300 000

Toutes les

agglomérations

des communes

urbaines et

rurales du BF

14 016 646 0 62 580 000 105 000 000

Valorisation des

matériaux locaux et

Promotion d'un

habitat sans bois ni

tôle en adaptation

aux changements

climatiques dans les

zone rurales et

semi-urbaines du

Burkina Faso

Logements cumulés

(90%)

Moyenne : 27m² /

logement

1

432 5 806 19 152

100 us$

/m2

05 Com rurales/

province (225

sites) de

vulgarisation.

1 VN dans 30 %

des villages;

80 % des

communes ;

16 676 906 178 7 393 778 29 960 392 98 828 926 233

Bâtiments

communautaires

cumulés (10%) : 64

m² / bâtiment

172 697 2 298 130 us$

/m2

Page 30: INDC du Burkina Faso

Page 24 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Gestion des eaux

pluviales et

prévention des

inondations dans les

13 capitales de

région du Burkina

Faso

Km de canaux &

caniveaux 700 900 1100 700 000

13 capitales de

région 2 466 608 0

686 000

000 882 000 000

1 078 000

000

Efficacité

énergétique dans

l'habitat urbain et

rural

KWh/m² 200 180 160 1 600

Bâtiments

administratifs des

13 capitales

régions

2 466 608 0 448 000 403 200 358 400

Recherche et

Développement de

Technologies dans

l'architecture et la

construction en

adaptation aux CC

Unité de recherche 2 3 3 300 000 49 communes

urbaines 3 181 351

840 000 1 260 000 1 260 000

Restauration et

aménagement de la

ceinture verte

d’Ouagadougou

ha 800 1300

400 Ville

d’Ouagadougou 2 000 000 6 500 448 000 728 000 0

Secteur de la Santé 1 327 200 18 536 000 18 466 000

Renforcement des

capacités de

prévision et de

réponses aux

phénomènes liés

aux changements

climatiques:

ensemble de 9

activités

Mi F. CFA 360 540 810 2000 Ensemble du

pays 1 008 000 1 512 000 2 268 000 248

Page 31: INDC du Burkina Faso

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Développement de

la recherche sur la

santé et les

changements

climatiques:

ensemble de 3

activités

Mi F. CFA 114 180 260 2000 Ensemble du

pays 319 200 504 000 728 000

Renforcement des

compétences du

personnel sur les

maladies sensibles

aux changements

climatiques:

formation de 100

spécialistes

Mi F. CFA

3400 5100 2000 Ensemble du

pays 0 9 520 000 14 280 000

75 703 Renforcement des

capacités de

prévision et de

réponses aux

phénomènes liés

aux changements

climatiques: création

d'un centre de Veille

sanitaire MT

Mi F. CFA

2500 5000 2000 Ensemble du

pays 0 7 000 000 1 190 000

Renforcement du Système d'alerte précoce pour la gestion des évènements climatiques extrêmes 2 286 000 2 667 000 2 667 000

Transfert de

technologies pour le

suivi climatique,

météorologique et

environnemental

Projet (Equipements,

réhabilitation radar,

Formation…)

1 1 1

Ensemble

territoire national 18 450 494 NA

1 568 820 1 830 290 1 830 290

Informations

hydrométéorologiqu

Projet (Renforcement

de capacités, 1 1 1

Ensemble

territoire national 717 180 836 710 836 710

Page 32: INDC du Burkina Faso

Page 26 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

es, météorologiques

et climatiques

intégrées dans les

plans de

développement et

des systèmes

d'alerte précoce

communication,

diffusion…)

TOTAL AUTRES SECTEURS PNA 912 678 761 322

978 1 040 554 592

1 199 580

326

Source: Estimations Auteur, Juillet 2015

Page 33: INDC du Burkina Faso

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Section 5. Analyse socioéconomique des projets INDC

5.1. Options économiques et financières des projets d’atténuation et

d’adaptation

Les options d’adaptation et d’atténuation dans le contexte des pays en développement, à l’instar du

Burkina Faso, sont une fonction multiple de facteurs dont les plus en vue sont (i)- le coût de la

technologie, (ii)- la facilité d’application/ adoption de la technologie, (iii) le gain social, et (iv)

l’abondance du facteur - consommable (ou matière primaire utilisable par la technologie).

Le facteur financier étant le déterminant de contrainte, en particulier pour des projets d’investissement

à caractère plus social qu’économique, l’analyse de la mise en œuvre des projets d’atténuation et

d’adaptation insiste plus sur les facteurs coûts (de mise en œuvre de la technologie) que sur les

autres facteurs.

Il s’agit alors pour un pays comme le Burkina Faso, dès lors que les contraintes d’atténuation ne sont

pas très élevées (comme c’est le cas pour les pays développés à haute intensité d’émissions) de

jauger ses investissements par ordre croissant de coûts de mise en œuvre des projets.

Trois options sont alors possibles:

Option 1: Projets d'atténuation et d’adaptation faisables à coût négatif;

Option 2: Politiques/mesures/projets à coût net négatif ou nul si l'on tient compte des bénéfices

connexes sociaux, économiques et environnementaux;

Option 3: Projets à coûts d'atténuation positifs et faisables à condition de bénéficier d'une

assistance internationale.

5.1.1 Options d'atténuation et d’adaptation faisables à coût négatif(ScénarioBaU)

Les projets à coût négatif sont définis comme des investissements produisant des économies

d’échelle suffisantes de sorte à pouvoir couvrir les capitaux investis, l'entretien, les frais de

fonctionnement et les charges d'intérêts pendant la durée du cycle de vie du projet.Cette option est

souhaitable dans tous les scenarii d’atténuation et d’adaptation, mais davantage dans les

scénarios BaU (Business as Usual) ou Inconditionnel, à cause de la certitude que tout projet

investi rapportera à ses investisseurssurtout dans un contexte d’absence d’appui extérieur et

où l’investissement est fait par emprunt obligataire au niveau intérieur.

Dans le domaine de l’atténuation, les projets de reboisement et de foyers améliorés peuvent générer

des coûts négatifs. L’affiliation aux fonds Carbone peut donner des bénéfices financiers capables de

compenser ou contrebalancer les montants investis pour la mise en œuvre des projets, de sorte à

rendre les coûts du projet négatifs.

5.1.2 Politiques/mesures/projets à coût net négatif ou nul si l'on tient compte des

bénéfices connexes sociaux, économiques et environnementaux (équivalents

au Scenario Inconditionnel)

Il est parfois difficile de déterminer les bénéfices quantitatifs et pécuniaires d’une politique sociale. La

difficulté d’extrapolation des gains sociaux ou environnementaux en gains financiers explique la

difficulté d’appréhension du coût net négatif ou coût nul. Les projets dans le cadre de cette option

ont une valeur absolue financière négative, mais une valeur absolue globale nulle ou positive

quand on tient compte des effets économico-productifs, socio-sanitaires et environnementaux

qu’ils génèrent. Leur mise en œuvre est optionnelle dans un contexte de scénarios

inconditionnel ou tendanciel (BaU).

Page 34: INDC du Burkina Faso

Page 28 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Les exemples apparemment intéressants concernent les projets de « foyers améliorés-

improvedcookstoves » et « foyers modernes et avancés-advancedcookstoves ».

5.1.3 Options à coût d'atténuation positif et faisables à condition de bénéficier d'une

assistance internationale (équivalentes au Scenario Conditionnel Hybride)

Ce type de projets qui a généralement un objectif principal d’atténuation et de réduction des GES

(projets MDP, REDD+ NAMA), est de deux types et correspond à des investissements faisables dans

un contexte de scénario conditionnel (d’un financement extérieur):

Le projet est très coûteux et rentable à une certaine échelle à cause des économies d’échelle

qu’il va générer mais il faudrait un appui extérieur à cause de son coût élevé d’investissement;

Le projet n’est pas financièrement rentable mais ses co-bénéfices économiques, socio-sanitaires

et environnementaux sont importants ; et il faudrait presqu‘impérativement le mettre en œuvre et

nécessairement une assistance financière extérieure à cause de son coût élevé.

5.1.4 Relations entre options économiques et options d’atténuation et d’adaptation

Lorsque les investissements en projets d’atténuation ou d’adaptation sont financièrement rentables, le

pays n’a pas besoin de contribution extérieure car le capital investi est à même d’être récupéré et les

investisseurs recouvrent leurs capitaux investis. Ce type de projet doit être financé et réalisé dans un

scénario d’atténuation BaU ou inconditionnel par des financements de l’Etat Central accompagné de

ses partenaires locaux (y compris du privé dans le cadre d’un emprunt intérieur).

Cependant dans l’hypothèse d’un projet non financièrement rentable (mais cependant avec des

impacts socioéconomiques et des co-bénéfices énormes) ou même rentable de surcroît avec des

impacts socioéconomiques et des co-bénéfices énormes, les investissements se feront dans le cadre

d’un scénario conditionnel hybride, c’est-à-dire l’exigence d’un appui financier extérieur/international

au financement du projet.

Un exemple type de projets dans le cadre d’un scénario conditionnel dont le financement nécessite un

accompagnement financier extérieur est le projet de « foyers améliorés ».

Les foyers améliorés dont la performance varie selon l’innovation technologique (improvedcookstove

ou advancedcookstove) donnent selon l’emploi (ménages ou producteurs) une rentabilité financière

plus ou moins positive. Dans le cas d’une utilisation du ménage, pour les besoins domestiques, la

rentabilité est moindre mais dans le cas d’une utilisation à des fins de productions de dolo (bière de

sorgho), la rentabilité est beaucoup plu élevée.

Cependant, dans l’un ou l’autre mode d’utilisation du foyer amélioré, les impacts et co-bénéfices de

l’utilisation du foyer amélioré sont énormes:

L’utilisation du foyer amélioré permet d’économiser l’énergie de cuisson de 15% à 45% selon

l’évolution technologique. Cela veut dire que selon les cas précités, la destruction de la biomasse

est préservée de 15% à 45%et cela est largement significatif à grande échelle;

La rapidité de la cuisson consécutive à l’utilisation d’un foyer amélioré permet à l’utilisateur du

foyer amélioré d’économiser 50% à 75% de son temps initial consacré à la cuisson ou à la

production du dolo (selon l’usage du foyer amélioré). Cela veut dire que l’utilisateur du foyer peut

consacrer plus de la moitié de son temps initial à d’autres activités génératrices de revenus et

multiplier ainsi ses avoirs;

L’utilisation des foyers améliorés permet aux ménages et aux autres usagers de réduire leur

exposition aux maladies respiratoires du fait de la fumée et de la respiration du gaz carbonique

ou, suivant les cas, du monoxyde de carbone. Les personnes préalablement exposées

accroissent leur capital « santé » du fait de l’utilisation du foyer amélioré et les revenus

préalablement affectés aux soins de santé sont épargnés.

Page 35: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 29

Du fait donc des énormes bénéfices associés ci-dessus cités, de tels projets sont financés dans le

cadre d’un scénario conditionnel avec besoin d’un accompagnement financier extérieur.

5.2. Méthodologie opérationnelle d’analyse

5.2.1 Objectifs

L’analyse socioéconomique des options et projets dans le cadre de l’INDC vise à:

Déterminer la faisabilité des projets;

Faire une analyse d’ensemble de l’impact des options « de développement vert » sur la

croissance économique globale du pays;

Permettre de prioriser les projets déjà identifiés et à mettre à œuvre;

Définir les indicateurs de pertinence des projets;

Déterminer les bénéfices et coûts socioéconomiques inhérents à la mise en œuvre;

Faire une évaluation des effets et impacts des projets potentiels identifiés;

Valider la pertinence des projets identifiés pour la planification, le financement et l’exécution;

Faire une analyse relative des rapports« coûts-bénéfices » nets associés aux technologies

optionnelles des projets;

La démarche d’analyse est bi-phasiqueet se base sur l’ensemble des projets identifiés dans les

composantes «atténuation» et «adaptation»:

Définition d’un cadre général d’appréciation des projets en se basant sur des critères et des

indicateurs préalablement définis;

Analyse des rapports « couts-bénéfices » financiers et/ou et les co-bénéfices socioéconomiques

et environnementaux des projets.

En l’occurrence, l’analyse des projets se basera sur les principes du CAD-OCDE : pertinence,

efficacité, efficience, durabilité et impacts. Une analyse croisée « secteurs de projets INDC/ critères

CAD-OECD » permettra de baliser un certain nombre d’indicateurs attendus pour lesquels, les

différents projets viables et rentables devront être significatifs.

5.2.2 Cadre général d’analyse socioéconomique des projets

Le cadre général d’analyse des projets insiste sur leur contribution au développement global du pays:

En termes de contribution du projet à la croissance verte et au maintien/redynamisation du stock

du capital «ressources naturelles» en facilitant les processus d’atténuation des émissions de

GESet d’adaptation des populations aux changements climatiques;

En termesde contribution des projets à la création des richesses (croissance), à la multiplication

des revenus nationaux et à la réduction de la pauvreté;

Et en termesde facilité d’acquisition et de facilité d’appropriation de la technologie et autres inputs

des projets;

A cet effet les critères identifiés dans le tableau 11ci-dessous servent de signaux d’analyse de la

contribution globale au développement,évaluée sur la base d’un score pondéré sur100.

Pour chacune des 3 contributions ci-dessus citées, un projet sera noté de 1 à 10 selon saforce

relativement à cette contribution et aura une note pondérée comprise entre 100 à 1 000 selon sa

pertinence et son efficacité en termes de contribution globale au développement.

Page 36: INDC du Burkina Faso

Page 30 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Tableau 11. Critères d'analyse et de priorisation des projets INDC

Critères d’analyse Indicateurs pertinents associés Score/ 100 =

contribution globale

au développement

Contribution du projet à la création

des richesses (croissance) et à la

multiplication des revenus nationauxet

à la réduction de la pauvreté

> Quantité de production

supplémentaire;

> Rendement agricole;

> Taux de rentabilité interne;

> Nombre personnes supplémentaires

bénéficiaires.

35

Contribution du projet à la croissance

verte et au maintien/redynamisation

du stock de capital «ressources

naturelles »

> Nombre de tonnes de CO2 séquestrés/

économisés par an;

> Degré de conservation du capital

naturel.

45

Facilité d’acquisition et la facilité

d’appropriation de la technologie et

d’inputs des projets

> Coût financier de la technologie;

> Disponibilité de la matière première

(input de la technologie).

20

Source: Auteur, août 2015

Figure 2. Critères d'analyse des projets INDC

De manière opérationnelle, l’analyse socioéconomique des projets s’attachera à faire des évaluations

couplées:

Du taux de retour sur investissement financier des projets;

Des bénéfices prévus sociaux etéconomiques des projets;

Des externalités environnementales positives ou négatives associées à la mise en œuvre des

projets.

35%

45%

20%

Contribution à la croissance et revenus et réduction de la pauvreté

Contribution à la croissance verte et redynamisation du stock «ressources naturelles » ;

Facilité d’acquisition et appropriation de la technologie et inputs du projet

Page 37: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 31

5.3. Résultats des analyses socioéconomiques et de mise en œuvre des projets

conditionnels INDC

5.3.1 Coûts de mise en œuvre et co- bénéfices nets engendrés

À la différence des coûts d’investissements qui représentent les coûts d’acquisition de l’ensemble du

capital productif (facteurs de production y compris les matières premières) des unités de productions,

les coûts de mise en œuvre des projets représentent les frais de gestion et de suivi des unités de

productions.

Les coûts de mise en œuvre des projets comprennent:

Les coûts de formulation des projets (études de faisabilité, de formulation);

Les coûts de gestion de projets (couts administratifs de fonctionnement de l’Unité de Gestion des

différents projets) comprenant les coûts de renforcement de capacités;

Les coûts de soutien à la mise en œuvre comprenant les coûts éventuels pour l’Information,

l’Éducation et la Communication –IEC;

Les coûts de suivi et d’évaluation des projets.

Il est considéré ici que les coûts de mise en œuvre représentent environ 40% des coûts d’un projet.

Le tableau 12ci-dessous donne une estimation des coûts de mise en œuvre des différents projets par

secteurs INDC.

Page 38: INDC du Burkina Faso

Page 32 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Tableau 12. Coûts d'investissements et de mise en œuvre des projets conditionnels INDC (en US$)

Secteurs

d’intervention

des projets de

l’INDC

Coûts

d’investisseme

nts des projets

sectoriels

Coûts de mise

en œuvre Co-bénéfices associés à la mise en œuvre des projets sectoriels

Agriculture &

eau

1 233 470 000 493 388 000 > Accroissement annuel de la production agricole et plus spécifiquement les quantités de produits

céréaliers, améliorant conséquemment les niveaux de sécurité alimentaire de même que les niveaux de

revenus des paysans ; ce qui amoindrit l'incidence de la pauvreté.

> Les actions proposées permettent une séquestration du carbone dans le sol (plus de 5 150 GgeqCO2

séquestrés à l'horizon 2030), contribuent à la restauration des terres dégradées et à l'atténuation des

effets sur le réchauffement climatique dans le but final de préserver les écosystèmes et les ressources

en eau.

Élevage

562 080 189 224 832 076 > L’utilisation des biodigesteurs permet de produire du compost pour la fertilisation desterres agricoles

(toutes choses qui accroissent la production agropastorale et les revenus des producteurs) ; elle fournit

l’énergie aux ménages ruraux, contribuant à élever leur standard de vie ;

> L’utilisation des biodigesteurs contribue à la sauvegarde de la biomasse-énergie parce que les stocks

de bois à des fins d’énergie de cuisson ou de chauffage/éclairage sont ;

> L’aménagement des espaces pastoraux sauvegardera la biodiversité de même que la mobilisation des

eaux de surface qui seront désormais mieux valorisées dans les zones d’intensification des productions

animales (ZIPA)

Biomasse

énergie et

énergie par

récupération

des déchets

168 924000 67 569 600 > L'utilisation des foyers améliorés permet d'économiser le bois-énergieconsommé (par rapport aux foyers

traditionnels); et la rapidité de cuisson associée permet au ménage ou préparateur des repas

d'économiser son temps et de l'affecter à d'autres travaux générateurs de revenus. Ce qui peut être

doublement comptabilisé comme bénéfices financiers.

> L'utilisation des foyers améliorés permet aux populations locales/rurales un gain de capital santé (du fait

des maladies respiratoires qu'elles évitent de la respiration du monoxyde de carbone) ; les ménages et

principalement les femmes peuvent alors économiser les dépenses supportées pour les soins de santé.

> La transformation des déchets en méthane est une source supplémentaire d'énergie propre (de même

que les nouveaux débouchés d'emplois consécutifs) et les villes pourront être débarrassées de leurs

déchets au bonheur des populations

Page 39: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 33

Secteurs

d’intervention

des projets de

l’INDC

Coûts

d’investisseme

nts des projets

sectoriels

Coûts de mise

en œuvre Co-bénéfices associés à la mise en œuvre des projets sectoriels

Forêts/

changement

dans l'utilisation

terres

979 246 000 391 698 400 > Les investissements forestiers sont une contribution inestimable à l’agroforesterie, à la préservation de

la biodiversité et une réponse adéquate à la dégradation de l’environnement et au réchauffement

climatique;

> Les projets forestiers, menés par des communautés défavorisées, permettent de combiner

harmonieusement la préservation des forêts et le développement agricole en valorisant les cultures

agricoles dans une dynamique d’accroissements des revenus locaux;

> Les projets de création de massifsforestiers et d’aménagement des forêts naturelles permettent la

conservation des sols et de l'eau, la réduction des facteurs d‘érosion, la dépollution de l'air et la

conservation de la diversité biologique, sans compter avec la fourniture de produits forestiers ligneux et

non ligneux, y compris pour l’alimentation et la pharmacopée.

Renforcement

du système

d'alerte précoce

pour la gestion

des

évènements

climatiques

extrêmes

7 620 000 3 048 000 > Les informations météorologiques permettent aux producteurs d’accroitre leurs opportunités

d’investissements en leur fournissant des informations d’importance sociale et économique qui

permettent d’adapter leurs systèmes de production, de sauvegarder leurs personnes, leurs moyens de

subsistance et leurs productions;

> Les actions de transfert de technologies pour le suivi climatique, météorologique et environnemental

permettent une réadaptation des facteurs de production et de consommation en fonction de l’évolution

du climat et des changements climatiques et permettent d’accroitre le ratio « couts-bénéfices » du

producteur en préservant les acquis environnementaux (économie de la ressource en eau).

Habitat et

urbanisme

2 918 154 526 1 167 261 810 > Les investissements dans une meilleure connaissance et délimitation des zones à risques d’inondation

permettent un meilleur aménagement de l’espace habité et une prévention efficace des effets des

inondations ; contribuant ainsi à la sécurisation et à l’amélioration des conditions de vie.

> Ils permettent aussi la promotion d’une architecture adaptée aux conditions de changements

climatiques, la valorisation des matériaux locaux et l’économie des ressources en bois; ce qui par

ricochet, renforce la conservation des forêts et de la biodiversité.

> Les investissements dans l’efficacité énergétique dans l’habitat permettent enfin des économies

significatives dans les budgets d’énergie des entités publiques et des ménages, tout en améliorant le

confort global.

Page 40: INDC du Burkina Faso

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Secteurs

d’intervention

des projets de

l’INDC

Coûts

d’investisseme

nts des projets

sectoriels

Coûts de mise

en œuvre Co-bénéfices associés à la mise en œuvre des projets sectoriels

Santé

38 329 200 15 331 680 > Les investissements dans les capacités nationales de prévision, de suivi et de gestion des maladies

climato-dépendantes permettent sans conteste d’accroitre la productivité globale de l’économie et à

l’accroissement des productions nationales;

> les travailleurs en bonne santé dépensent moins de ressources pour se soigner et produisent

davantage;

> l’Etat du Burkina Faso maitrise davantage les coûts sociaux des changements climatiques.

Énergie

renouvelable

PM scenario

inconditionnel

PM > L’utilisation des sources alternatives d’énergie (solaires, biocarburants, etc.) permet de réduire les coûts

de l’énergie pour les ménages et les entreprises qui accroissent leur productivité;

> Elle permet d’atténuer la pollution générée par l’utilisation des énergies fossiles dans les transports et la

production d’électricité.

Transport

PM scenario

inconditionnel

PM > Les investissements dans les biocarburants permettent d’avoir une disponibilité des sources d’énergies

alternatives et de diversifier les sources énergies renouvelables;

> Le projet de transport modal permet de diversifier les moyens et infrastructures de transport.

Coût total 5 907 823 915 2 363 129 566

Source: Auteur, Août 2015, Estimations à partir du tableau des actions d’adaptation et d’atténuation.

Page 41: INDC du Burkina Faso

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Figure 3. Représentation graphique des proportions des projets du Scénario Adaptation INDC par secteurs en coûts

d'investissements et de mise en œuvre

5.3.2 Classement des projets INDC par ordre de priorité de mise en œuvre

Sur la base des pondérations (weightingbasedapproach) préalablement réalisées pour les différents

projets conditionnels (elle a consisté à leur attribuer des notes allant de 1 à 10 selon leurs

contributions respectives à la création des richesses (35%), à la croissance verte/maintien des

ressources naturelles (45%) et à la facilité d’accès/adoption de la technologie (20%), on peut classer

les différents projets conditionnels par ordre de priorité suivant la taille de leur note pondérée.

Le tableau 13 ci-dessous donne unclassement de l’ensemble des projets conditionnels par ordre de

priorité de financement et /ou de mise en œuvre

Tableau 13. Classement de l'ensemble des projets du Scenario Adaptation INDC par ordre de priorité de mise en œuvre

N° de

priorité

Les actions d'adaptation prévuesà l’INDC Secteurs INDC Score

pondéré-

priorisation

1.

Promotion des foyers dolo dans le but de toucher 97% des

dolotières à l’horizon 2030

Énergie biomasse/

énergie par

récupération des

déchets

935

2.

vulgarisation de 15.000 kits d’irrigation «goutte à goutte»

en vue de l’irrigation de 3 750 ha à partir d’eau de surface

pour la production de culture de haut rapport (exemple

tomate ou pomme de terre).

Agriculture Eau 915

3.

Restauration et maintien de la fertilité de 1,575 millions

d’ha de terres de culture,par diverses techniques de

conservation de l’eau et des sols (CES).

Agriculture Eau 890

AGRICULTURE & EAU 21%

ELEVAGE 9%

BIOMASSE ENERGIE ET ENERGIE PAR

RECUPERATION DES DECHETS

3%

FORETS/ CHANGEMENT

DANS L'UTILISATION

TERRES 17%

RENFORCEMENT DU SYSTEME D'ALERTE PRECOCE POUR LA

GESTION DES EVENEMENTS CLIMATIQUES

EXTREMES 0%

HABITAT ET URBANISME

49%

SANTE 1%

Page 42: INDC du Burkina Faso

Page 36 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

N° de

priorité

Les actions d'adaptation prévuesà l’INDC Secteurs INDC Score

pondéré-

priorisation

4.

L’équipement de 75 000 ménages en 2030 avec des

biodigesteurs fonctionnels dans au moins 10 régions du

Burkina Faso

Élevage 875

5. Restauration et aménagement de la ceinture verte

d’Ouagadougou

Habitat & urbanisme 875

6. Projet Boisement reboisement équivalent à 1 Programme

d'Investissement Forestier (PIF)

Forêts-land use 870

7.

Production et diffusion de foyers améliorés en milieu

urbain et semi-urbain

Énergie biomasse/

énergie par

récupération des

déchets

865

8. Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations

dans les 13 capitales de région du Burkina Faso

Habitat & urbanisme 865

9.

Valorisation des matériaux locaux et Promotion d'un

habitat sans bois ni tôle en adaptation aux changements

climatiques dans les zone rurales et semi-urbaines du

Burkina Faso

Habitat & urbanisme 860

10.

Création de 150 Unitésd’Intensification des Productions

Agricoles (UIPA) à partir de forages à gros débit et utilisant

des techniques innovantes d’irrigation (goutte à goutte

sous pression)

Agriculture Eau 825

11.

Intégration del’utilisation efficace et effective des

informations hydrométéorologiques et environnementales

dans les plans de développement à long terme pour

produire des alertes précoces et saisonnières

Système d’alerte

Précoce

825

12.

Réhabilitation de 1 125 000 ha de terres dégradées à des

fins sylvo-pastorales, soit un investissement de 75 000 ha

chaque année

Élevage 805

13.

Renforcement des capacités de prévision et de réponses

aux phénomènes liés aux changements climatiques:

ensemble 9 activités

Santé 800

14. Efficacité énergétique dans l'habitat urbain et rural Habitat & urbanisme 795

15. fauche et la conservation de 10 000 tonnes de fourrage

grossier chaque année(foins et résidus de cultures)

Élevage 790

16.

Création et classement de 900 000 ha d’espaces de

conservation de la diversité biologique à vocation

régionale dans 12 Régions (CT) ou 180 Communes

Forêts-land use 785

17. Réalisation de 800 000 ha de Régénération Naturelle

Assistée (RNA) dans 200 communes rurales

Forêts-land use 785

18.

Restauration de 150 000 ha de terres dégradées à des fins

de production agricole, par la réalisation de 10 000 ha de

micro bassins (ou demi-lunes) chaque année

Agriculture Eau 770

19.

Récupération de méthane à partir des eaux usées de la

station d'Epuration de la ville d’Ouagadougou

Energie biomasse/

énergie par

récupération des

déchets

770

20. Transfert de technologies pour le suivi climatique,

météorologique et environnemental

Système d’alerte

Précoce

770

Page 43: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 37

N° de

priorité

Les actions d'adaptation prévuesà l’INDC Secteurs INDC Score

pondéré-

priorisation

21. Amélioration de la protection des ressources en eau contre

le comblement et les végétaux aquatiques envahissants

Agriculture Eau 765

22. Création et la gestion durable de 5 Zones d’Intensification

des Productions Animales (ZIPA) dans 5 régions du pays

Elevage 760

23.

Recherche et Développement de Technologies dans

l'architecture et la construction en adaptation aux

changements climatiques

Habitat & urbanisme 745

24.

Récupération de méthane à partir des déchets solides du

Centre d'enfouissement Technique de la ville

d’Ouagadougou

Energie biomasse/

énergie par

récupération des

déchets

725

25.

Poursuite des actions de recherche développement dans

le domaine de l’eau, de ses usages et des impacts du

changement climatique

Agriculture Eau 720

26.

Cartographie et marquage des zones à risques

d'inondation dans les agglomérations de plus de 5000

habitants en adaptation aux changements climatiques

Habitat & urbanisme 720

27.

L’aménagement de 15 000 ha de bas-fonds et périmètres

irrigués et leur mise en valeur par lesystème de riziculture

intensive (SRI)

Agriculture Eau 705

28. Développement de la recherche sur la santé et les

changements climatiques: ensemble de 3 activités

Santé 690

29. Audit des plans d’aménagement de toutes les forêts

classées ou protégées en vue de leur actualisation

Forêts-land use 685

30.

Renforcement des capacités de prévision et de réponses

aux phénomènes liés aux changements climatiques:

création d'un centre de Veille sanitaire MT

Santé 680

31.

Développement Participatif de Technologies de Gestion

Durable des Terres / Recherche-Développement

adaptative aux CC

Forêts-land use 675

32.

Renforcement des compétences du personnel sur les

maladies sensibles aux changements climatiques:

formation de 100 spécialistes

Santé 670

33. Réhabilitation et la mise en défens de 30 000 ha de berges

des cours d’eau

Forêts-land use 640

Source: Auteur, Août 2015, Estimations à partir du tableau des actions d’adaptation et d’atténuation

5.4. Sources et conditions de financement

Les sources de financements des projets INDC sont multiples.

La disponibilité des sources de financement dépendra de la capacité du Burkina Faso à développer

une coopération active vis-à-vis des partenaires et institutions de financement. Pour financer les

projets INDC, le Burkina Faso pourrait compter sur l’accès au « Fonds Vert Climat - FVC» et sur la

disponibilité du Fonds d’Intervention pour l’Environnement (FIE) crée par le Gouvernement, pourvu

que ce fonds se dotedes règles de transparence, de neutralité et de bonne gouvernance, permettant

la création en son seind’un guichet FVC.

Page 44: INDC du Burkina Faso

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Le renforcement des relations bilatérales avec les pays amis et multilatéralesavec les institutions

comme la Banque Mondiale, l’Union Européenne, le FEM, le PNUD, le PNUE, la BAD, la BID, la

BOAD, la CEDEAO ou encore l’UEMOA, tous, despartenaires financiers potentiels pour les différents

projets, à travers des fonds mis déjà sur place, pourra permettre au Burkina Faso de financer ces

projets dans le cadre des changements climatiqueset des accords et conventions internationales.

Le secteur privé Burkinabè se verra attribuerune grande partie (presque 50%) du financement),à

conditionque les banques commerciales soient sensibilisées par rapport à ces types de financement.

Le Burkina Faso soutient l’utilisation des mécanismes de marché tels que le Mécanisme de

Développement Propre (MDP) comme un outil performant de Monitoring, Reporting et de Vérification

pour les activités d’atténuation et un outil pour les financements axés sur les résultats. Le Burkina

appuie donc l’utilisation des Unités de Réduction Certifiée d’Émissions (URCE) délivrées par les

projets et programmes d’activités du Mécanisme de Développement Propre pour atteindre les

objectifs d’atténuation pré-2020. La rémunération du carbone de sorte à le rendre économiquement

viable dans les contextes spécifiques des Pays les Moins Avancés, les Pays en Développement et les

Petits États Insulaires en Développement est donc une priorité. Pour se faire la mise en place de

nouvelles règles de comptabilisation dans le cadre de la CCNUCC pour garantir l’intégrité

environnementale des mécanismes de marché et éviter la double comptabilisation est nécessaire.

Ces règles de comptabilisation seront aussi introduites pour le FIE pour une transparence financière

exigée.

Page 45: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 39

Section 6. Mise en œuvre et suivi et évaluation de l’INDC

6.1. Schéma et acteurs de mise en œuvre

La mise œuvre des projets INDC nécessitera la mise en place d’une Unité de Coordination des

Projets INDC qui pourrait êtreplacée sont la tutelle du SP-CONEDD1. L’Unité de Coordination sera

chargée de coordonner et superviser (suivre) la mise en œuvre des différents projets INDC et

comprendra trois entitéstechniques:

Une entitéde coordination chargée de la programmation des activités de mise en œuvre des

différents projets;

Une Cellule Technique Adaptation qui s’occupera de la coordination de la mise en œuvre et du

suivi des projets d’Adaptation et qui pourrait devenir une Autorité Nationale Désignée –

Adaptation (AND-AD);

Une Cellule Technique Atténuation qui s’occupera coordonnerala mise en œuvre et assurera

lesuivi des projets d’Atténuation en collaboration ou pour le compte de l’AND Burkina Faso

(Autorité Nationale Désignée).

Les cadres et experts au sein de ces unités coopèreront étroitement avec les cadres des différents

ministères en charge des projets que sont:

Le Ministère en charge de l’Agriculture;

Le Ministère en charge des Ressources en eau;

Le Ministère en charge des Ressources animales;

Le Ministère en charge de l’Environnement et des forêts;

Les Ministère et les Institutions publiques en charge de la Recherche Scientifique, et de

L’innovation Technologique;

Le ministère en charge de l’Habitat et de l’Urbanisme;

Le Ministère en charge de la Santé;

Le Ministère en charge de l’Énergie;

Le Ministère en charge des Transports.

L’Unité de Coordination travaillera avec les Départementsci-dessus et d’autres ministères à vocation

transversale comme le Ministère de l’Economie et des Finances, celui en charge de la Promotion des

femmes et du Genre et celui de la Coopération internationale, dans le cadre des accords de

financements. Elle assurera enfin la coordination avec les structures de la Société Civile et les

Institutions représentatives du Secteur Privé.

6.2. Schéma et acteursdu suivi et d’évaluation

L’Unité de Coordination sera chargée du suivi global des activités de mise en œuvre des projets INDC2.

Pour cela, elle devra disposer d’un manuel de procédures administratives et d’un système harmonisé de

suivi-évaluation des projets détaillant les principales responsabilités et les objectifs assignés.

Les acteurs d’évaluation des projets sont externes et viendront des partenaires techniques et

financiers des projets à mettre en œuvre. Ces évaluations seront annuelles ouponctuelles et

prendront en compte, à certaines étapes de mise en œuvre des projets, les travaux d’évaluateurs

indépendants.

1 Le CONEDD est, selon les options de la politique nationale de développement durable, appelée à évoluer en Conseil

National pour le Développement Durable (CNDD). 2 Chaque projet disposant en lui-même d’un dispositif de suivi-évaluation utilisant des outils harmonisés (et au besoin

standardisés) avec les autres projets de l’INDC.

Page 46: INDC du Burkina Faso

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Section 7. Conclusion

Dans l’INDC du Burkina Faso les thèmes Atténuation et Adaptation ont été intégrés, les deux

étantétroitement liés : pour ‘’atténuer’’ il faut ‘’adapter’’ principalement, puisque le secteur agriculture-

foresterie-utilisation des terres (AFOLU) est un secteur d’émissions mais aussi un secteur de

séquestration majeur. Et en conséquence l’adaptation contribue grandement aux revenus de

l’atténuation (séquestration de CO2 et émissions évitées x prix de la tonne de carbone sur les

marchés boursiers).

Pourtant l’adaptation nécessite des fonds substantiels.Bien que le prix de la tonne de CO2 se soit

effondré sur les marchés globaux, la réduction des émissions de CO2 reste un excellent indicateur de

performance et d’impact des programmes et projets d’atténuation au Burkina Faso. Le CO2 n’est

cependant pas le seul pourvoyeur de vie au Burkina Faso (sécurité alimentaire, pollution

atmosphérique, qualité de l’air et de l’eau). Une molécule d’eau (H2O) est aussi vitale pour les sols

que le CO2 pour la sécurité alimentaire et pour la chaine du cycle de vie. En adaptation, la

conservation de l’eau (H2O) (eau de ruissellement, nappes phréatiques, etc.) est un indicateur

d’adaptation au même titre que le CO2 en atténuation. Le CO2 et l’H2O peuvent donc être

comptabilisés: le CO2 à sa valeur boursière et l’H2O à sa valeur économique.

En Atténuation (Approche Résultats), et avec un objectif de réduire les émissions de carbone et

d’augmenter la séquestration, les 3 scenarios sont clairs et évidents. Il s’agit de prioriser ces

scenarios en les reliant à des investissements en adaptation, en technologie propre et en projets dont

l’objectif final serait une société à faible émission de carbone et un monde rural plus vert.

En Adaptation, les options sont surtout variées et il s’agit aussi de les prioriser dans un tableau de

synthèse basé sur les projections en atténuation, les options d’adaptation et les investissements

requis. Par exemple, l’adaptation en matière de gestion des ressources en Eau est multisectorielle,

avec des initiatives pour la sauvegarde (conservation) de cette ressource, en qualité et quantité. En

plus la collecte, le recyclage, la réutilisation, les technologies de traitement de l’eau et les schémas

innovateursde valorisation et de bonne gouvernance de l’eau ajouteraient de la « limpidité » à cette

eau. D’autres idées d’adaptation s’insèreraient dans le Cadre Stratégique d’Investissement enGestion

Durable des Terres (CSI-GDT), avec un budget en même temps ambitieux et conservateur de 869

milliards de FCFA pour 5 ans. Avec 1/3 des terres dégradées et donc 9 316 000 ha en détresse,

l’application de bonnes pratiques d’utilisation des sols et la gestion durable des terroirs ne manquent

pas de demande, pourvu que les fonds touchent directement les plus vulnérables (les exploitants de

ces Terres) et que l’action s’attaque directement aux problème de la gouvernance des ressources

naturelle à tous les niveaux. Il est donc ambitieux d’élaborer pour cet INDC un Scenario Adaptation

Intégrée.

En termes de Co-bénéfices, et afin de les maximiser, les régions du Nord et le secteur Elevage

aurontbesoin de plus d’attention et d‘investissements majeurs. Là aussi les actions d’atténuation et

d’adaptation (comme dans le secteur Forêts) s’installent en symbiose et aussi en parallèle.

Les changements climatiques amplifieront leurs impacts là où il y a déjà lapression démographique,

c’est-à-dire dans les zones peuplées urbaines.

Les pays du G7 se sont engagés à apporter 100 milliards de dollars par an d'ici à 2020 à la lutte

contre le changement climatique, dont une partie doit transiter par le Fonds Vert pour le Climat (FVC).

Cette somme promise par la communauté internationale doit soutenir les pays

en développement dans la limitation de leurs émissions de gaz à effet de serre et leur adaptation

aux effets du changement climatique. Cet engagement ne couvre cependant pas l'intégralité des

besoins pour financer la réduction des GES au niveau mondial, qui sont estimésentre 650milliards et

1950milliards de dollars USpar an. Le Burkina Faso avec son INDC devra se positionner parmi la

Société des Nations pour avoir accès à ces fonds.

Page 47: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 41

En termes de financement, le véhicule Fonds d’Intervention pour l’Environnement(FIE) mis en place

par le Burkina Faso apparaitcomme un excellent outil,à condition que les règles d’opérationnalisation

de ce Fonds soient flexibles, transparentes de façon à en faire un outil de bonne gouvernance. Dans

ce Fonds, pourraient être payés les revenus des réductions d’émissions. Et puisque l’adaptation est

au cœur de l’atténuation et la provoque, on pourrait logiquement imaginer qu’un pourcentage des

revenus en atténuation soit mobilisé pour financer des options d’adaptation (par exemple jusqu’à

75%) selon des mécanismes innovateurs. On pourrait aussi imaginer plus globalement qu’un

pourcentage du FIE(40%) aille vers la mise en œuvre de mesures d’adaptation et de mitigation (15%),

les technologies de pointe de suivi et évaluation / certification (15%) ainsi que vers la recherche

appliquée (10% par exemple).

L’INDC du Burkina Faso s’est voulu participatifdès la premièreactivité, notamment les ateliers 1 à 3

et le groupe ad hoc de travail, robuste, équitable, ambitieux et transparent, pour ne citer que

quelques qualificatifs.

Robuste, l’INDC l’est par ses éventails de données, d’analyses multiples, de tableaux de synthèse et

de réflexionpousséedans les domaines de l’environnement, du changement climatique, de

l’atténuation et de l’adaptation, du social, du socioéconomique et dans les scénarios qui valorisent les

réflexions.

Pour êtreéquitable ou se doter d’équité, l’INDC a voulu démontrerà la Société des Nations, que

malgré les faibles émissions de carbone et de GES de ce pays par rapport aux émissions globales, le

Burkina Faso assume sa responsabilité par rapport aux émissions qu’elle émet,surtout dans le secteur

AFOLU. Pour se faire et malgréle fait que le coût de la réduction d’émissions et le rapport coût

d’investissement/bénéfice (sante, bénéfices sociaux, sécurité alimentaire) soient élevés au Burkina, le

Gouvernement entend bien engager des actions majeures d’atténuation dans le secteur de l’énergie,

et d’adaptation dans les secteurs rural, de la santé et de l’habitat pour aider àréduire ses émissions

tout en réduisant considérablement la vulnérabilité des secteurs stratégiques de son économie.

L'INDC est ambitieux car il transgresse le « scénario BaU »pour aller vers deux autres scenarios,

Inconditionnel et Conditionnel hybride intégrant l’atténuation avecl’adaptation. Dans le scenario

Inconditionnel, le Burkina explore de nouvelles cibles et pousse à fond des opportunités d’atténuation

que le pays devrait atteindre si ce pays prenait les mesures techniques et économiquesnécessaires

pour arriver àune croissance économique ambitieuse, et pour suivre une courbe ascendante, encore

non réalisée dans tous les secteurs de développement. Dans celui Conditionnel Hybride, le Burkina

Faso tend vers un développement durable. Et pour transformer l’économie de ‘’consommation de

ressources’’ du Burkina en économie graduellement verte (ou presque) et en sociétéà faible émission

de carbone, le scénario Adaptation Intégrée se prête bien. Dans ce scénario il est estimé que la valeur

totale des services environnementaux fournis par les actions proposées dans les secteurs AFOLU sur

les 15 années jusqu'en 2030, serait au moins de US$ 11.500.000.000 (11,5 milliards de dollars) ; ce

qui donnerait un retour sur investissement de plus de 400%(ceci à comparer avec le retour seulement

financier de la production primaire de 64% (soitsix fois plus grand). Ces services

environnementaux,bien qu’invisibles dans une économie de consommation mesurée en PIB, sont

réels dans une économie circulaire ou à capital Nature et apportent beaucoup à l'économie nationale.

Tout en étantéquitable et ambitieux, l’INDC se veuttransparent et aspire à atteindre les objectifs de la

Convention Climat en s’alignant sur l’objectif des 2°C et en considérant le besoin de limiter les

émissions cumulatives sur cettepériode de temps a presque zéro. Encore une fois, cet objectif est

ambitieux et requiert une transparence totale. Techniquement et économiquement, cela veut dire pour

le Burkina une économieà faible rendement en carbone (sociétéà faible émission de carbone) et un

pays à couverture et économie verte. Avec sa nature semi-aride et les conditions climatiques encore

plus incertainespour les annéesà venir, cette transformation va demander des efforts considérables et

des investissements colossaux en adaptation, surtout dans les secteurs Agriculture-Forêts-Utilisation

des Terres(AFOLU).Les solutions d'adaptation existent pour aider la population à prévoir et se

Page 48: INDC du Burkina Faso

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préparerà faire face auxeffets du changement climatique qui arriveront inévitablement à cause des

émissions de GES déjà faits depuis 1900 jusqu'à aujourd'hui.

Il s'avère que beaucoup d’actions d'adaptation dépendent des technologies propres qui elles-mêmes

contribuent à la baisse des émissions de GES.Les plus importantes sont en lien avec la gestion des

terres et la conservation des eaux, des sols et des forêts, afin d'augmenter la résilience des

populations. Il est donc important que le gouvernement, avec ses partenaires, les donateurs

internationaux, appuient ces initiatives et permettent,par des investissements justifiés et propres,leur

plus grandeexpansion possible à travers tout le pays.

Page 49: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 43

Section 8. Engagements/ recommandations

L’engagement du Burkina Faso se conjugue à travers trois scenarii.

Un premier scenario Inconditionnel(annexe 1) qui vise à réduire les émissions de GES de 7 808 Gg

par an en 2030, soit 6,6% par rapport au BaU, pour des investissements en cours d’US$ 1.125

milliards;

Un scenario Conditionnel Hybride(annexe 1) visant à réduire les émissions de GES de 11,6%

correspondant à 13 766 Gg par an en 2030 pour des investissements d’US$756 032 667;

Un troisième scénario Adaptation(annexe 2) qui vise entre autres àrestaurer et aménager 5,055

millions d’ha de terres dégradées à l’horizon 2030, correspondant à 55% de la superficie totale

actuelle des terres dégradées au pays permettant de nourrir près de 6 millions de personnes

supplémentaires à l’horizon 2030. Ces projets d’adaptation contribueront par ailleurs à réduire les

émissions de GES de 43 707Gg de CO2, soit 36.95 % par rapport au BaU,pour un investissement

total d’US$ 5 804 949 915.

En guise de recommandations, elles se résumentà:

Garantir l'utilisation du Fonds d’Intervention pourl'Environnement et dont la transparence

financière ne fera aucun doute, pour recevoir et distribuerles recettes de la vente de carbone,

conséquence de l'Atténuation;

Promouvoir clairement l'énergie renouvelable, au moins en éliminant les subventions aux

carburants fossiles et, au mieux, en subventionnant les investissements en énergies

renouvelables;

Promouvoir les structures architecturales qui utilisent les matériaux renouvelables, locaux,

isolants et à bas coût en énergie, pour toute construction publique et, à travers les subventions

ou les facilités fiscales, pour les résidences particulières;

Dans le secteur de l’agriculture au sens large, aller résolument vers les pratiques agricoles

durables, et adaptée, surtout pour l’exploitation familiale et les petits producteurs;

Pour les grandes fermes privées et publiques, revoir la chaine de valeur en termes de

changement climatique et, surtout évaluer de façon plus rigoureuse et plus complète les

nouveaux programmes de biotechnologies, en particulier les OGM.

Page 50: INDC du Burkina Faso

Page 44 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Section 9. ANNEXES

9.1. Annexes 1: Liste des projets de la composante atténuation de l’INDC

Coût (en US$) Coût (US$)

INCONDITIONNEL SOUS-TOTAL 1 124 779 259 CONDITIONNEL SOUS-TOTAL 756 032 667

Programme d'investissement forestier 21 645 878 Projet Boisement reboisement équivalent à 3 Programme d'Investissement

Forestier (PIF)

64 938 000

Namas SNV 17 710 839 Récupération de méthane à partir des eaux usées de la station d'Epuration

de la ville d’Ouagadougou

72 784 000

Foyers Améliorés SNV 196 787 Récupération de méthane à partir des déchets solides du Centre

d'enfouissement Technique de la ville d’Ouagadougou

8 444 000

Foyers Améliorés Tipaala 2 230 254 A. Production d'énergie électrique

Projet biodigesteur National 19 722 922 Petites centrales hydro-électriques [Bontioli (5,1 MW), Gongouro (5 MW) et

Folonzo (10,8 MW)]en Partenariat Public-Privé

109 166 667

Production d'électricité Solaire 163 666 667

Barrage Samendeni 69 710 913 Mini-réseaux à base d’énergie renouvelable et hybride

Barrage de Ouessa aval 350 000 000 Systèmes PV, Pico-Hydro et petite éolienne

Barrage Bagré Aval 128 741 379 Bioénergie 12 500 000

Centrale solaire de Zagtoulli (SONABEL) 67 758 621 B. Transport

Centrale solaire PV de Kaya (SONABEL) 21 666 667 Amélioration plus rapide du parc de véhicule(une réduction de 30 % des

consommations en 2025 au lieu des 20 % pour 2030)

3 325 000

Centrale solaire d’Ouaga 2000 (SONABEL) Substitution de biocarburants aux hydrocarbures: unités de production de

bioéthanol (substituer 10 % de la consommation de super en 2030)

94 708 333

Page 51: INDC du Burkina Faso

CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 45

Centrale solaire PV de Dédougou (SONABEL) Substitution de biocarburants aux hydrocarbures: unités de production de

biodiesel (substituer 5 % de la consommation de gasoil en 2030)

Centrale solaire PV de Gaoua (SONABEL) Résidentiel et Tertiaire

Centrale solaire PV de Zina Efficacité énergétique éclairage électrique (résidentiel, EP et tertiaire) 168 750 000

Centrale solaire PV de Diapaga (SONABEL) Industries

Centrale solaire de Zagtoulli II (Scatecsolar) Éfficacité éclairage (Projet de diffusion de 2 millions de LBC dans les

secteurs industriels et tertiaires) réduction de 2% par an

52 500 000

Centrale solaire de Kodeni (Canopy) à Pâ Technologies sobre en énergie (- 3% par an) 5 250 000

Centrale solaire de patte d’oie (Naange)

Centrale solaire de Zano (Soltech) Énergie 609 866 667

Centrale solaire de Pâ (Canopy) Agriculture 64 938 000

Petites centrales hydro-électriques [Bontioli (5,1

MW), Gongouro (5 MW) et Folonzo (10,8

MW)]en PPP

109 166 667 Déchets 81 228 000

Installation de 20 MW solaire PV relié au

réseau tous les 10 ans (à partir de 2015)

99 341 667

Gazogènes (tiges coton) pour la production

d’électricité (20 X 250 KW)

Solaire photovoltaïque(FDE) 72 000 000

Mini-réseaux à base d’énergie renouvelable et

hybride

Systèmes PV, Pico-Hydro et petite éolienne

Réduction des pertes du réseau électrique 34 686 667

Page 52: INDC du Burkina Faso

Page 46 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

Transport

Transfert modal 1 108 333

Renforcement du projet "Transfert modal dans

la ville de Ouaga (sur 20Km))

2 216 667

B. Résidentiel et Tertiaire

Éfficacité énergétique/introduction des

ampoules à faible consommation

6 875 000

Éfficacité énergétique éclairage électrique

(résidentiel, EP et tertiaire)

100 000 000

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CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso Page 47

9.2. Annexes 2: Liste des projets de la composante adaptation de l’INDC

PROJETSD'ADAPTATION (SCÉNARIO ADAPTATION INTEGRÉE)

Projets Scenarii Emissions

nette (Gg

CO2)

Coût/Investisse

ment (US$)

Cibles Nombre de

bénéficiaires

Coût

projet/bénéficia

ire (US$)

ADAPTATION SOUS-TOTAL 43 707 5 804 949 915

SECTEURS A.FO.L.U 43 701 2 840 846 189

Secteur Agriculture-Eau 5 150 1 233 470 000

17 858 000 69

Restauration et le maintien de la fertilité de 1,575 millions d’ha de

terres de culture,par diverses techniques de conservation de l’eau et

des sols (CES).

4 662 828 450 000 1 575 000 ha 15 750 000 52,6

Restauration de 150 000 ha de terres dégradées à des fins de

production agricole, par la réalisation de 10 000 ha de micro bassins

(ou demi-lunes) chaque année

444 63 000 000 150 000 ha 1 500 000 42

L’aménagement de 15 000 ha de bas-fonds et périmètres irrigués et

leur mise en valeur par lesystème de riziculture intensive (SRI) 44,4 8 400 000 15 000 ha 500 000 16,8

Vulgarisation de 15.000 kits d’irrigation «goutte à goutte» en vue de

l’irrigation de 3 750 ha à partir d’eau de surface pour la production de

culture de haut rapport (exemple tomate ou pomme de terre).

0 105 000 000 3 750 ha 60 000 1 750

Création de 150 Unitésd’Intensification des Productions Agricoles

(UIPA) à partir de forages à gros débit et utilisant des techniques

innovantes d’irrigation (goutte à goutte sous pression)

0 151 200 000 4 000 ha 48 000 3 150

Amélioration de la protection des ressources en eau contre le

comblement et les végétaux aquatiques envahissants 0 60 340 000 cibles non quantifiées ND

Poursuite des actions de recherche développement dans le domaine

de l’eau, de ses usages et des impacts du changement climatique 0 17 080 000 cibles non quantifiées ND

Page 54: INDC du Burkina Faso

Page 48 Framework contract No 2015-AC-001-15DDU0C006-INDC-Support Facility-Burkina Faso

PROJETSD'ADAPTATION (SCÉNARIO ADAPTATION INTEGRÉE)

Projets Scenarii Emissions

nette (Gg

CO2)

Coût/Investisse

ment (US$)

Cibles Nombre de

bénéficiaires

Coût

projet/bénéficia

ire (US$)

Secteur Élevage 21 630 562 080 189

701 000 801,8

Réhabilitation de 1 125 000 ha de terres dégradées à des fins sylvo-

pastorales, soit un investissement de 75 000 ha chaque année 3 330 236 250 000 1 125 000 ha 460 000 514

Fauche et la conservation de 10 000 tonnes de fourrage grossier

chaque année(foins et résidus de cultures) 0 17 830 189 150 000 tonnes 24 000 743

L’équipement de 75 000 ménages en 2030 avec des biodigesteurs

fonctionnels dans au moins 10 régions du Burkina Faso 18 000 189 000 000 75 000 ménages 75 000 2520

Création et la gestion durable de 5 Zones d’Intensification des

Productions Animales (ZIPA) dans 5 régions du pays 300 119 000 000 5 ZIPA 142 000 838

Secteur biomasse-énergie 1 220 87 696 000

3 600 000 24,4

Production et diffusion de foyers améliorés en milieu urbain et semi-

urbain 610 12 096 000

540 000 foyers ménages

sur 15 ans 2 700 000 4,5

Promotion des foyers dolo dans le but de toucher 97% des dolotières

à l’horizon 2030 610 75 600 000

180 000 foyers dolo

sur15 ans 900 000 84

Secteur forêts et changement dans l'utilisation des terres 15 700 957 600 000

13 800 000 69,4

Réhabilitation et la mise en défens de 30 000 ha de berges des cours

d’eau 60 12 600 000 30 000 ha 1 200 000 10,5

Création et classement de 900 000 ha d’espaces de conservation de

la diversité biologique à vocation régionale dans 12 Régions (CT) ou

180 Communes

9 360 504 000 000 900 000 ha 8 400 000 60

Audit des plans d’aménagement de toutes les forêts classées ou

protégées en vue de leur actualisation 4 680 252 000 000 450 000 ha 1 200 000 210

Réalisation de 800 000 ha de Régénération Naturelle Assistée (RNA)

dans 200 communes rurales 1 600 134 400 000 800 000 ha 3 000 000 44,8

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CPDN Burkina Faso - Rapport CPDN Final - Livrable 7

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PROJETSD'ADAPTATION (SCÉNARIO ADAPTATION INTEGRÉE)

Projets Scenarii Emissions

nette (Gg

CO2)

Coût/Investisse

ment (US$)

Cibles Nombre de

bénéficiaires

Coût

projet/bénéficia

ire (US$)

Développement Participatif de Technologies de Gestion Durable des

Terres / Recherche-Développement adaptative aux CC 0 54 600 000 cibles non quantifiées ND

AUTRES SECTEURS VULNERABLES (PNA) 7 2 964 103 726

Secteur de l'urbanisme et de l'habitat 6,5 2 918 154 526

16 017 000 182,2

Cartographie et marquage des zones à risques d'inondation dans les

agglomérations de plus de 5000 habitants en adaptation aux

changements climatiques

0 167 580 000 399 agglomérations 11 500 000 14,6

Gestion des eaux pluviales et prévention des inondations dans les 13

capitales de région du Burkina Faso 0 2 646 000 000

2 700 km canaux /

caniveaux 2 500 000 1 058

Restauration et aménagement de la ceinture verte d’Ouagadougou 6,5 1 176 000 2 100 ha 2 000 000 0,59

Valorisation des matériaux locaux et Promotion d'un habitat sans bois

ni tôle en adaptation aux changements climatiques dans les zone

rurales et semi-urbaines du Burkina Faso

0,0 98 828 926

19 152 logement privés

2 298 bâtiments

communautaires

17 000 5 813

Efficacité énergétique dans l'habitat urbain et rural 0 1 209 600 Gain de 50 Kwh/m2 ND

Recherche et Développement de Technologies dans l'architecture et

la construction en adaptation aux changements climatiques 0 3 360 000 cibles non quantifiées ND

Secteur de la santé 0 38 329 200

74 000 000 0,52

Renforcement des capacités de prévision et de réponses aux

phénomènes liés aux changements climatiques: ensemble 9 activités 0 4 788 000 cibles non quantifiées 18 500 000 0,26

Développement de la recherche sur la santé et les changements

climatiques 0 1 551 200 cibles non quantifiées 18 500 000 0,08

Renforcement des compétences du personnel sur les maladies

sensibles aux changements climatiques: formation de 1000

spécialistes

0 23 800 000 1000 spécialistes formés 18 500 000 1,29

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PROJETSD'ADAPTATION (SCÉNARIO ADAPTATION INTEGRÉE)

Projets Scenarii Emissions

nette (Gg

CO2)

Coût/Investisse

ment (US$)

Cibles Nombre de

bénéficiaires

Coût

projet/bénéficia

ire (US$)

Renforcement des capacités de prévision et de réponses aux

phénomènes liés aux changements climatiques: création d'un centre

de Veille sanitaire MT

0 8 190 000 1 centre de veille

sanitaire 18 500 000 0,44

Alerte précoce pour la gestion des évènements climatiques extrêmes 0 7 620 000

37 000 000 0,21

Transfert de technologies pour le suivi climatique, météorologique et

environnemental 0 5 229 400

11 stations hydro

équipées ;

50 stations automatiques

1 radar réhabilité

1 équipement radiosonde

1 équipement imagerie

satellitaire

11 cadres formés

18 500 000 0,28

Intégration del’utilisation efficace et effective des informations

hydrométéorologiques et environnementales dans les plans de

développement à long terme pour produire des alertes précoces et

saisonnières

0 2 390 600 Cibles multiples 18 500 000 0,13

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