IFES ID: CE01487 ~ ~~ ~I~ · nicipios, una forma de relaci6n en tre la sociedad civil y el Estado...

Date Printed: 04/23/2009

JTS Box Number: IFES 70

Tab Number: 107

Document Title: Fotolenquaje

Document Date: n.d.

Document Country: Paraguay

Document Language: Spanish

IFES ID: CE01487

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POR LA EXPRESION CIUu",u"~I~

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CCFD FONDO CANADA

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GUIA °CIUDADANA DEL MUNICIPIO

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______ ~~-~-~~------I CIUDADANA

© Noviembre 1997, Decidamos - San Jose 568 C.C.: 10045 - Asunci6n, Paraguay

Telefono: 201 481 - 202173 Fax: 214 047 e-mail: [email protected]

IMPOR1\NCIA del GOBIERNO MUNIClmL =======================,

EI municipio paraguayo ha tropezado, en su desarrollo, con la organizaci6n centralizada del Estado. Recien en 1991, con la elecci6n de las autoridades del municipio (Intendentes y Concejales de las Juntas Municipales), se inicia el proceso de autonomfa y desarrollo del poder local. A partir de allf, las nuevas administraciones municipales se encontraron, en la mayorfa de los casos, con las arcas pobres 0 vadas, con recursos humanos no capacitados, con sistemas burocraticos deficientes y con la necesidad polftica de implementar sus propuestas electorales no siempre acordes a las posibilidades del gobierno municipal.

AI mismo tiempo, se da un proceso dentro de las comunidades, donde las personas empiezan a tomar conciencia de la importancia de su gesti6n comunitaria, por 10 que se reorganizan comisiones vecinales y diversas form as de participaci6n en la vida comunal.

Se inici6, en este tiempo en los municipios, una forma de relaci6n entre la sociedad civil y el Estado en su nivel basico y un medio de canalizaci6n de la demanda social.

Es asf que la participaci6n ciudadana, en terminos de gesti6n comunitaria, esta jugando un papel decisivo sobre el nuevo perfil de instituci6n comunal que intenta salir de su letargo de tantos aiios.

Toda esta experiencia de las autoridades municipales y de los propios vecinos, debe ser analizada y evaluada como una forma de control hacia las autoridades, y para tomar decisiones en perfodos electorales.

LA MUNICI~LlDAD.

1. l Que es un MuniciPl%,

Segun la Constitucion Nacional, en el Art. 166, las Municipalidades son "los organos de gobierno local con personeria juridica, que dentro de su competencia, tiene autonomia politica, administrativa y normativa, asi como autarquia en la recaudacion e inversion de sus recursos".

Tiene una ley que reglamenta esta administracion: es la Ley Organica Municipal (L.O.M.) y la que esta vigente es la Ley N° 1294 del ano 1987. Actualmente, existe un Proyecto de ley el N° 898/96, que deberia entrar en vigencia el1 de enero de 1997, pero ha sido vetada parcialmente por el Poder Ejecutivo.

Segun la Ley, el municipio es la comunidad de vecinos can gobierno y territorio propios. Tiene par objeto el bienestar de la comunidad y el desarrollo de intereses locales.

Esto significa que cada municipio esta en un territorio bien definido del pais, al que se 10 denomina distrito. Los habitantes que viven ahi se lIaman vecinos porque viven el uno

ASPECTOS GENERAllES

cerca del otro. No importa si son paraguayos 0 extranjeros, todos son vecinos y tienen los mismos derechos, las mismas obligaciones y gozan de los mismos beneficios del territorio donde habitan.

Estos vecinos forman una comunidad organizada y, por eso necesitan de un gobierno propio que los dirija en 10 politico y administrativo. A esta forma de organizacion politica que gobierna el municipio se Ie llama MUNICIPALIDAD. EI objeto 0

la finalidad de una Municipalidad es el ocuparse de satisfacer las necesidades de la comunidad que la conforma, a traves de sus autoridades.

Segun la Ley Organi(;a Municipal, debe haber una Municipalidad por cad a municipio. Esto equivale a decir que cada comunidad organizada de vecinos debe tener una Municipalidad que la gobierne. En Paraguay, actualmente, hay 220 Municipalidades, 213 en la Region Oriental y 7 en la Region Occidental.

L ... ~ I LA MUNICIPALIDAD. ASPECTOS GENERALES

2. Territorio de un Munici~io E ~

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EI territorio de un municipio abarca una zona urbana, una suburbana y una rural. Es decir, una zona cEmtrica (casco urbano), donde estan la mayor cantidad de casas, calles y edificios; otra, en las afueras del centro, donde hay menos construcciones y calles; y, la zona rural, tiene la poblaci6n en menor cantidad y mas dispersa, y se las denomina «compafiias»,

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LA MUNICIPAUDAD, ASPECTOS GENERALES 11;3. '" '.

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3. Funciones del Municipio En todos los municipios es indispensable el establecimiento de un plan de desarrollo integral y armonico. Es decir, implementar un proyecto de desarrollo comunitario, que tiene que ver con la construccion, el ma.ntenimiento, embellecimiento del espacio publico; con el control, la reglamentacion y atencion de los servicios publicos, como agua, transporte, salud, educacion, control de alimentos y bebidas; y, de manera especial, con la proteccion del medio ambiente.

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~ LA MUNICIPALIDAD. ASPECTOS GENERALES

Las funciones que se asigna a las Municipalidades

r= segun la Ley Organica Municipal son las siguientes:

a. Planeamiento fisico y regulaci6n del desarrollo urbano. b. Construcci6n y mantenci6n de calles, caminos vecinales,

plazas y demas lugares publicos. c. Recolecci6n y disposici6n de residuos. d. Limpieza de vias de circulaci6n y lugares publicos. e. Reglamentaci6n y fiscalizaci6n de construcciones, nomen

claturas de calles, numeraci6n de lotes y viviendas. f. Construcci6n, gesti6n y control de mataderos, mercados,

ferias y similares. Y, el control de la forma de elaboraci6n, manipuleo y expendio de alimentos.

g. Fomento de la educaci6n, cultura, deporte y turismo (compartida).

h. Cooperaci6n para la conservaci6n de bienes culturales i. Regulaci6n y control del transito. j. Regulaci6n y control de espectaculos publicos y publicidad

comercial. k. Regulaci6n de instituciones de credito municipal y

prendario. I. Creaci6n y reglamentaci6n de la Policfa Municipal. II. Provisi6n de servicios de alumbrado, agua y alcantarillado

(compartida). m. Delimitaci6n de riberas de rios, lagos y arroyos. n. Regulaci6n de servicios funerarios y administraci6n de

cementerios. ii. Preservaci6n del medio ambiente, protecci6n de recursos

naturales y creaci6n de parques y reservas forestales. o. Fomento de la salud publica y de la vivienda social

(compartida). p. Educaci6n civica y participaci6n ciudadana. q. Fomento del empleo (compartida).

LA IVIUNICIPALIDAD. ASPECTOS GENERALES r-

1er.Nivel

De Regulacion y Control

1 . Catastro urbano 2. Autoriza construcci6n 3. Regula transito 4. Nomenclatura de

calles 5. Placas de vehiculos 6. Registro de conducir 7. Control sanitario

3.1. Principales funciones de los municipios Teniendo en cuenta la acci6n de las autoridades municipales, esas funciones podriamos agruparlas en 3 niveles, atendiendo a 10 que establece la Ley Organica Municipal:

2do.Nivel

De Obras e Infraestructura

1. Apertura y Empedrado de calles

2. Pavimentaci6n 3. Caminos vecinales 4. Mantenci6n de

escuelas 5. Mataderos y mercados 6. Plazas y parques 7. Vivienda social

3er."!ivel

De Prestacion de Servicios

1. Recolecci6n de basura

2. Aseo publico 3. Mercado 4. Matadero 5. Juzgado de faltas 6. Actividad cultural 7. Ayuda social 8. Cementerio 9. Terminal 6mnibus 10. Atenci6n a la salud

I LA IVlUiI!IClI'ALIDAD. ASPECTOS GEiI!EflALES

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4. Relaci6n entre Gobierno Central y Gobierno Municipal

Tanto la Constitucion Nacional como la ley Organica Municipal es· tablecen la autonomia municipal. Esto significa que las Municipalidades, entidades como poderes locales, gozan de una independencia relativa del Gobierno Central; es decir, de los tres poderes del Estado: EI Ejecutivo (Presidente de la Republica), el Legislativo (Senadores y Diputados) y el Judicial (Corte Suprema, Tribunales de Apelaci6n y Juzgados).

o

La autonomia municipal significa que tienen libertad para determinar internamente las soluciones polfticas, administrativas y juridicas a sus problemas, siempre y cuando ello no afecten los intereses generales del Estado 0 contravengan la Constituci6n 0 las leyes nacionales que rigen dentro de todo el territorio de la republica.

La interdependencia afecta a las funciones que tienen los municipios, ya que muchas de las que estan establecidas en la Ley son limitadas y conducen generalmente a que la institucion comunal solo coopere con el organismo publico que tiene la principal responsabilidad en la materia, como es el caso de la construccion de viviendas economicas o la provision de agua potable.

Es decir, existen diversas funciones que deberian ser municipales y que, sin embargo, administra el Gobierno Central. Hay que analizar las po-

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sibilidades reales de gestion y de administracion de las mismas por los gobiernos locales.

Esto forma parte del desafio de la descentralizacion, donde las acciones deben ser coordinadas de tal forma a prestarse el apoyo necesario y no entorpecer, duplicar, ni superponer tareas entre el gobierno central y los municipios; debiendo plantearse un trabajo conjunto que tienda a un manejo eficiente de estas funciones, con miras siempre al beneficio de los vecinos.

!l@ I LA iVlUNICIPALIDAD. ASPECTOS GENERALES

Funciones de las principales instituciones publicas que coordinan su actividad con las municipalidades

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f NO~b[e_deJaJnstitud6nj Funcion que realiza I

CORPOSANA Agua y alcantarillado urbano para distritos con + de 5.000 habitantes

SENASA i Agua y alcantarillado urbano para I distritos con - de 5.000 habitantes I

AN DE I Electricidad

ANTELCO: Telefonos I

Ministerio de I Caminos nacionales y Obras Publicas I regionales

Ministerio de Salud; Centros y Puestos de Salud I

Ministerio Agricultura I y Ganaderfa I Control sanidad animal

I

Alcaldfa policial Y I Comisarfas. Seguridad y orden publico

I Contralorfa Gral. de la Republica I Fiscalizaci6n

Direcci6n Nacional de Catastroj Normas Tecnicas de Catastro I

Instituto de Desarrollo Municipal I Asistencia Tecnica

OPACI j Representaci6n Gremial

Ministerio de Educaci6n [ Educaci6n Primaria y Secunda ria

5. lC6mo se financia una Municipalidad?

Las Municipalidades obtienen ingresos para solventar su funcionamiento mediante tres formas distintas: los ingresos corrientes, los ingresos de capital y los ingresos provenientes de legados y donaciones.

A partir de la Constituci6n de 1992 se dio la posibilidad de que las Municipalidades tengan mayores recursos, porque, como dice en su art. 169: «Correspondera a las Municipalidades y a los Departamentos la totalidad de los tributos que graven la propiedad inmueble en forma directa. Su recaudaci6n sera competencia de las Municipalidades. EI 70% de 10 recaudado por cada Municipalidad quedara en propiedad de la misma, e115% en el Departamento respectivo y el 15% restante sera distribuido entre las Municipalidades de menores recursos».

Este cobro por el inmueble forma parte de los ingresos denominados Corrientes, que es uno de los tipos de ingresos que tiene todo municipio para mantenerse y realizar las obras y servicios que tiene determinado.

Es importante conocer los diversos tipos de ingresos con que cuenta el Municipio. Los mismos son: Ingre-50S Corrientes, Ingresos de Capital y los provenientes de legados y donaciones realizado en favor de la Instituci6n.

LA MUNICIPALIDAD. ASPECTOS GENERALES

Tipos de ingresos con que cuenta el Municipio

n Los INGRESOS CORRIENTES se clasifican en Ingresos tributarios, No tributarios y transferencias.

• Los INGRESOS TRIBUTARIOS son los provenientes de: 1. Impuesto inmobiliario. 2. Patentes comerciales y de vehfculos. 3. Tasas de barrido, limpieza de calles 0

numeraci6n de casas. 4. Contribuciones especiales.

• Los INGRESOS NO TRIBUTARIOS, estan formados por: 1. Multas y concesiones para la explotaci6n

de lugares como estacionamientos, playas, etc. 2. Prestaciones de servicios. 3. Rentas de activos fijos y financieros.

• Las TRANSFERENCIAS son ingresos originados en: 1. ASignaciones del gobierno nacional. 2. Asistencias financieras no reembolsables.

~ EI segundo rubro, el de INGRESOS DE CAPITAL, esta compuesto por: • Devoluci6n de prestamos. • Venta de activos fijos (muebles, vehfculos, terrenos

de propiedad del Municipio). • Emprestitos internos y extern os. • Superavites en la aplicaci6n presupuestaria. • Venta de valores financieros.

35 EI tercer rubro, el de INGRESOS DE LEGADOS Y 00-NACIONES, se reune de actos que se realizan a titulo gratuito que hacen personas 0 instituciones como son los legados (cuando son por testamento) y las donaciones (cuando son hechas en vida).

LA MUNICIPALIDAD. ASPECTOS GENERALES ~

1m3

EL GOBIERNO MUNICIPAL 1. Autoridades del Municipio Ejercen el poder publico local la Intendencia y la Junta Municipal. La Intendencia esta conformada por el Intendente 0 Intendenta y las dependencias administrativas del Municipio. Ellntendente es el administrador general de la Municipalidad, electo en forma directa por los/as ciudadanos/as, por un periodo de 5 arios, no pudiendo ser reelecto en periodo consecutiv~, pero sf en altemado. La Junta Municipal es el 6rgano deliberante y legislativo del gobiemo municipal. Lo contorman los concejales, quienes duran 5 arios en sus funciones y pod ran ser reelectos. La cantidad de miembros concejales sera establecida por la Justicia Electoral, atendiendo la cantidad de habitantes del distrito. Es decir que en un territorio determinado existe un gobiemo ligado a la vida cotidiana de la poblaci6n, mas accesible a la relaci6n entre los gobemantes y los vecinos, que posibilita una gesti6n ligada a la realidad de la

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2. iC6mo se gobierna el municipio?

Se gobierna desde la Municipalidad, que cuenta con dos instancias similares a 10 que a nivel nacional serfan el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. En el caso de las Municipalidad, el Ejecutivo se llama Intendente y el normativo y legislativo se denomina Junta Municipal. Los actos de gobierno del Intendente son dictados mediante Resoluciones y las Juntas Municipales dictan leyes, que, en la jerarqufa municipal se lIaman Ordenanzas y tienen validez dentro de los Ifmites del distrito municipal. En la dinamica del funcionamiento municipal existen tres tipos fundamentales de actos jurfdicos de gobierno; es decir, tres formas de dar fuerza de ley local a las decisiones tomadas por las autoridades municipales. Estos actos jurfdicos de gobierno se denominan Ordenanzas, Reglamentos y Resoluciones municipales.

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Tipos fundamentales de aetos jurfdieos de gobierno

a. Las Ordenanzas

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Son actos reglamentarios de caracter general para la comunidad. Son dictados por la Junta Municipal. Sirven para crear derechos y para establecer obligaciones y prohibiciones para los vecinos del municipio y para los habitantes del pais que, por algun motivo, se encuentran en dicha jurisdiccion. La iniciativa de los proyectos de ordenanza corresponde unicamente a los miembros de la Junta Municipal (Concejales) y al I ntendente.

Tienen fuerza de ley local; esto quiere decir, dentro del municipio. Sin embargo, deben ajustarse a la ley nacional dictada por el Congreso de la Nacion, de manera que una Ordenanza que contraviene la legislacion nacional debe ser declarada nula y sin ningun valor por el Poder Judicial.

b. Los Reglamentos

Son normas internas de caracter general que sirven para organizar las reparticiones administrativas de la Municipalidad. Son dictadas por la Junta 0 ellntendente, dependiendo de la reparticion administrativa de la que se trate. Ej. Reglamento de Transito de la ciudad de Asuncion.

c. Las Resoluciones

Son normas que se aplican a casos particulares 0 especificos, sea referente a un individuo 0 a un grupo determinado, pudiendo ser dictados indistintamente par la Junta o el Intendente.

Las funciones mencionadas deben ser ejecutadas por el gobierno local, y, para ello, tambien es importante la participacion de los vecinos, quienes estan dotados de debe res y derechos.

Los vecinos participan en la gestion municipal colaborando de manera voluntaria en materia de interes de los organos de gobierno, como la administracion municipal.

pueden utilizar los servicios publicos y solicitar el establecimiento del mismo en la comunidad. Deben ser informados sobre expedientes y documentos munici-pales, asi como presentar proyec-

La integracion voluntaria de estos vecinos conforman las Juntas vecinales 0 las comisiones vecinales, organa de gobierno 0 de representacion comunitaria muy importante. Las mismas sirven de nexo entre el gobierno local y la comunidad.

tos de ordenanza a la Junta Muni-:;/ /;. cipal, entre algUnaSrd=e~s~u~s~a:t~ri=b_:::u-:::,/ / ciones. l Ir;-

La participacion a traves de organizadones, vecinales

La existencia de un gobierno municipal electo democraticamente no significa que los vecinos deban conformarse con dejar todas las iniciativas en manos del Intendente 0

de la Junta Municipal. Por eso existen formas permanentes de participaci6n ciudadana a traves de organismos de caracter vecinal: las Juntas Comunales de Vecinos.

las Juntas Comunales de Vecinos

Son asociaciones de vecinos, tambien lIamadas «comisiones vecinales", que funcionan en zonas urbanas 0 rurales delimitadas de los Municipios, ya que tienen su asiento en las Companias y Colonias del Municipio. La creaci6n, fusi6n 0 modificaci6n de los limites de las comisiones se haran por Ordenanza Municipal y tend ran su propia organizaci6n administrativa. La Ordenanza de creaci6n no solamente es potestad de las autorida~ des municipales, sino tambien puede ser presentado por los vecinos de la zona, debiendo estar avalado por el 30% de los mismos.

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Las funciones de las Juntas J

Comunales son las siguientes:

[ ta. Realizar obras de interes comunitario y prestar servicios conjuntamente con la Municipalidad.

[Jb. Informarse de las necesidades del vecindario, proponer soluciones de los problemas e incluir en el Presupuesto servicios a ser implementados en su jurisdicci6n.

[1 c. Desarrollar actividades de cankter social, cultural y politico, asi como cooperar con la Intendencia en el cuidado de plazas y lugares de esparcimiento publico,. yen programas de arborizaci6n.

o d. Percibir tributos y otros recursos, asi como ejecutar obras 0 prestar servicios, en caso de delegaci6n 0 previa autorizaci6n del Intendente, respectivamente.

VI. Procedimiento

l, f.rim~raparteJ60 minulos)

Objetivo: Conocer las funciones que la ley asigna al municipio.

1. Se colocan las folografias de lal manera que lodos puedan verlas. Cada participanle elige Ires folografias, que segun su opinion, reflejen las funciones de"la;municipalidad.

2. Luego se forman equipos de Ires personas.

3. En el equipo, cad a uno presenla y argumenla por que eligio dichas fologratias? .

Posleriormenle el grupo selecciona, de enlre lodas las presenladas, Ires fOlografias que mueslren las funciones municipales mas importanles.

4. En plenaria, un represenlante de cada equipo expone sus folografias explicando que muestran y por que las eligieron.

Posleriormenle, por consenso 0 por volacion, lodos los participanles eligen seis folografias' que reflejan, en orden de importancia las funciones municipales que menos se cumplen.

Objetivo: Diferenciar las funciones de la municipalidad y las del gobierno central.

5. Se leen las paginas 7 al 11 de la Guia Ciudadana del Municipio para idenlificar las funciones de la Municipalidad, a fin de compararlas con las folos seleccionadas por la plenaria.

6. Por ultimo, las folografias presenladas por el grupo se ublcan en columnas si corresponden a: 1) Las funciones de la Municipali

dad, 2) Las funciones del Estado, y 3) Las funciones compartidas.

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POR LA EXPRESION CIUDADANA

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Guia Ciudadana del Municipio

Fotolenguaje

I. Objetivos - Conocer las funciones que la Ley Organica

Municipal asigna al municipio. - Diferenciar las responsabilidades del gobiemo

municipal y del gobiemo central para con la ciudadanfa.

II. Destinatarios -Miembros de comisiones vecinales.

III. Duraci6n -90 minutos.

IV. Materiales: - Un juego de 71 fotografias. - Dos follelos "Guia Ciudadana del Municipio". - Esta hoja de procedimiento ..

V. Participantes ~Dinamica preparada para 12 personas.

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PRESENTACION

En 1991, con la eleccion directa de los intendentes municipales se fortalece un creciente y fructifero vinculo entre la ciudadania y los gobiernos municipales. Cada vez mas los vecinos organizados o individualmente recurren a la municipalidad buscando solucion a sus problemas.

Y es en ese vinculo que se puede construir, en el dia a dia, una sociedad, mas democratica y concretar parte de la descentralizacion tan necesaria. Pero para ello, es fundamental el proceso de aprendizaje que hagan tanto los vecinos como las autoridades sobre la funcion que compete a cada una de elias y a las instituciones involucradas en esas tareas.

Decidamos, ha venido apoyando la capacitacion de dirigentes vecinales y de autoridades municipales y para ello ha producido una serie de materiales educativos. Entre ellos, se edito la "Guia ciudadana del municipio" que intenta aclarar aspectos fundamentales sobre el municipio, sus funciones y el relacionamiento que asta emprende con otras instituciones estado para el mejor cumplimiento de su cometido.

La experiencia que tuvimos en su uso nos seiial6 que es necesario buscar medios que faciliten aun mas la difusion de su contenido. Para eso, ponemos a consideracion la "Guia ciudadana del municipio - fotolenguaje" .

. Este material utiliza latacnica del fotolenguaje para facilitar la reflexion y el conocimiento que se tiene sobre las'funciones que deben cumplir los municipios y el gobierno central.

Esperamos que esa mejor comprension de las funciones y limites de la gestion municipal ayude a las organizaciones vecinales a direccionar mejor sus reclamos, planteamientos y propuestas a

las instancias pertinentes. .' "S '~us ~d~ p,"to:..,,=-"'" y",. CAMPANA

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Tel:S95(21)201.481; 202.173; Fax 214.047

etDECIDAMOS. Noviembre de 1997 Fotas: Archivo Decidamos y Gentileza de la Mun;cipalidad de Asunci6n


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San Jose 568. c.c. )0.045. Asunci6n, Paraguay.

e-mail: [email protected]. Tel:595(21 )201.481; 202.173;

Fax 214.047 ©DECJDAMOS. Noviembre de 1997 Fotos: Archivo.Decidamos y Gentileza de la Municipalidad de Asunci6n

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Tel:59S(21'J201.481; 202.173; Fax 214.047

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©DECIOAMOS. Noviembre de 1997 Fotos: Archivo Decidarnos y Gentileza de la Municipahdad de Asunci6n

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Asunci6n, Paraguay. e-mail: dir®decidam.una.py.

Tel:595fll )201.481; 202.173; Fax 214.047

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©DECIDAMOS. Noviembre de 1997 Fotos: Archivo Decidamos y Gentileza de la Municipalidad de Asunci6n

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Tel:59S{21)201.481; 202.173; Fax 214.047

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Asuntion, Paraguay. e-mail: dlrl ... de{ iddm.una.pv.

Tel:59S(211201.481; 202.173: Fax 214.047

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San JO$e 568. c.c. 10.045. Asunci6n, Paraguay.

e·mail: dirt.!ldecidam.una.py. Tel:5951211201.481; 202.173;

Fax 214.047 (J:)DECIDAMOS. Noviembre de 1997 Foto!>~ Archivo Dec idamos y Gentileza de la Municipalidad de Asunci6n


~ :P CAMPANA _~:=-~~~~::: POR LA EXPRESION

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Asunci6n, PcHilguay. e-mail: dir3dpcidam.una.py.

Tel;595(21)201.481; 202.173; Fax 214.047

©DECIDAMOS. Noviembre de 1997 Fotos: Archivo Oecidamos y GentHeza de la Municipalidad de Asunci6n


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San Jose 568. c.c. 10.045. Asuncion, Paraguay.

e-mail: [email protected]. Tel:59S(21)201.481; 202.173:

. Fax 214.047

©DE'C1DAMOS. Novlembre de 1997 fotos: Archivo Decidamos Y GentiJeza de la Municipalidad de Asunci6n

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A~un(lon, P.H<li;U.JY. ('-mall' dir ~d{'cidam.una.py.

Te-l:SQS111 )201.481; 202.173; fax 2t~.047

Folo .. : Archcvo l)eeidamoo; y Gentilt'lil de 1.1 MUnlcipaJid.ld de Asunci6n

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CIUDADANA San Jo~(o 568. c.c. 10.045.

Asunci6n, PclfdgUdY. e-mail: dir8deddam.unil py. Tel:595(21~201.481; 202 17~;

Fax 114.047

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CIUDADANA San Jo .. ~ 568. l C. 10.045.

Asunci6n, Paraguay. c·mall: dlr~tde(ldam.unJ.py.

Tel:595121)201.481; 201.17l; Fax.214 047


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San Jo~e 568. c.c. 10.045. Awnei6n, Pdraguay.

e-mail: [email protected]. TE'I:S9St211201.481; 202.173;

Fax 214.047

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Asuncion. Paraguay. e-mail: dir(<11d{.cidam.una.py.

Tel:S9S(21'201.481; 202.173; Foil( 214.047

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CIUDADANA San JO)l' 568. c.c. 10.045,

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ClUDADANA San Jme 5&8. c.c. 10.045.

Asunci6n, Paraguay . ... -mail: dir®decidam.una.py.

Tel:595(21!lQI 481; 202.173; Fax 214.047

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Asunci6n, Paraguay. e·mail: [email protected].

Tel:595(21)201 481; 202.173; Fax 214 047

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UJOECJDAMOS. Noviembre de 1997 fufos: Archl\o DeCldamos y Gentdeza de fa Municlpaltdad de Asunei6n

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CIUDADANA San Jose 568. C.C. 10.045.

Asunci6n. Paraguay. e.m<li!; dtr:?;decidam,una.py.

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CIUDADANA San lo~e 568. c.c. 10.045.

Asunci6n, Paraguay, e.mad: dlr~dE'clddm.una.py.

Tel:SQj121 )201.481; 202.173; Fax. 214.047

'~)DE-CtDAM()S. Noviembrp de ,9':)7 Fotos: Archlvo Deeiddffios v.Gentlleza de Jd MunttipaJidad de A'Suncl6n

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~ POR LA EXPRESION ~~r- vj,~ CIUDADANA .. ~dn Jo~(' 'ibM (.r 100H

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CIUDADANA Soln Jose 56B. c.c. 10.045.

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CAMPA:\JA POR LA EXPRESIO/,\

CIUDADANA San Jo~t- 568 {.f. 10.045.

A~un{ jun, P.Ha3u,i~ p·m.:'! dlr-dl'l'd,m und,p'

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CAMPANA POR LA EXPRESIO~

CIUDADANA San Jos(o 568. CC 10.04')

Ao;uncton. P.lr,lr,u,ly e'rl"ad dIrF~d('(ld,'!"'1 un.l p,

Tel:.'iY5111 ;lOl .. Hll. 102 171, ~.lX 214.047

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CIUDADANA Sdn Jose 568. c.c. 10.045.

Asunc 16n, Par.1gu,lv e·majJ dtr";dp(."ld.lm.un.1.pv.

Tel'S9S(211201 481; 202171; Fn 214.047

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Asunc i6n, ParJguay. e-n1clll; dir~~dt:'cidam_und.py

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A<,uncilin. Para:\u<IY. e-mail: dlr dt'Clnlm.tln_l pv.

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San loslo 568. C.C 10.04'). Asun( 16n. Paragu<lY

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Fax 214.047

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e-mad: dir· dl'cid<lm.una.py Tel·'i9'i(21)201.481; 202171.

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... lAOS f,.,~. ~~~~~~~~~;iJ CAMPANA

; POR LA EXPRESION CIUDAQANA

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t.·mail: dtr d,'c ,d.:lm un.1.p~. Tt'i:59"i1111211T 4B1' 1021;' I;

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UIA CIUDADANA DEL

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(AMPA"A POR LA EXPRESIO'J

CIUDADA'JA S,Hl ;o~e 'i611. (( 1 Ll 1141

A~unlIUn. Pa·,l",u.n .,.mad: rhr' Ot'(IUdm.un,J.p\,

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CIUDI\DA~A SJ'1 Ju,l' ltd:. [.( ; [I 04,

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CAMPANA POR LA EXPRESIOr-;

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IFES ID: CE01487 ~ ~~ ~I~ · nicipios, una forma de relaci6n en tre la sociedad civil y el Estado...

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