VIII• 2001

HOW TO COMPENSATE NATURE CONSERVATION

Practical example: EU finance for Finnish Forest and Park Service (Metsähallitus)

for N2000 sites• LIFE, Structural fund, agri-environment combined with

different national financing sources

Tiina NiikkonenProject coordinatorMetsähallitus, Eastern Natural Heritage Servicestiina.niikkonen@metsa.fiwww.metsa.fi (Finnish, English)

Seminar on funding opportunities of Natura 2000 and nature conservationTallinn, 16th of April, 2003

VIII• 2001

Metsähallituksen tehtävä ja vahvuus

Metsähallituksen tehtävänä on hoitaa, käyttää ja suojella hallinnassaan olevia valtion metsätalousmaita, luonnonsuojelu- ja erämaa-alueita sekä yleisiä vesiä.

Metsähallituksen vahvuutena on metsätalouden ja luonnonsuojeluosaamisen yhdistäminen.

VIII• 2001

Metsähallituksen hallinnoimat maat ja vedet

VESIÄ 3,4 milj.ha

MAITA 9,0 milj.ha

Talousmetsien metsämaa

Kitu- ja joutomaaei metsätalouskäytössä

Suojelualueet, erämaat ja muut alueet

38 %45 %

17 %

3,4 milj.ha

4,1 milj.ha

1,5 milj.ha

VIII• 2001

Metsähallituksen organisaatio

YmpäristöministeriöMaa- ja metsätalousministeriö

Metsätalous

Luonnonsuojelu

Johtokunta

VIII• 2001

EU:n luonnonsuojelurahoitus (Lähde: E.Jaakkola/YM)

• Pre-ACE• MEDSPA• ACE• ACNAT• LIFE I-III (luonto, ympäristö, 3. maat)

• LIFE I, 1992-1995: 400 milj. euroa (Neuvoston asetus 1973/92) • LIFE II, 1996-1999: 450 milj. euroa (1404/96)• LIFE III, 2000-2004: 640 milj. euroa (1655/00)

• YHTEENSÄ 700 LIFE LUONTO PROJEKTIA VUOSINA 1992-2002

VIII• 2001

Suomen saama LIFE Luonto rahoitus 1995-2003 (Lähde: E.Jaakkola/YM)

7

12

7

3

1110 10

8

5 5

7

1

7

56

0

2

4

6

8

10

12

14

Vuosi1995

Hakemukset

Hyväksytyt

Vuosi 2003

• Hakemuksia: yhteensä 60 kpl

• Hyväksytty: 36 kpl eli 60 %

• Hyväksyttyjen projektien koko rahoitus yhteensä 56 milj. euroa

• LIFE luonto rahoituksen osuus 28 milj. euroa eli 50%

• Projektien keskikoko 1,5 milj. euroa

VIII• 2001

LIFE Luonto projektien edunsaajat 1995-2002 (Lähde: E.Jaakkola/YM)

28 %

49 %

8 %

6 %6 % 3 %

Metsähallitus

Ympäristökeskus

Kaupunki

Yliopisto

Maakuntahallitus

Järjestö

VIII• 2001

Metsähallituksen EU-hankkeet 1995-2002

Life hankkeet• Metsähallitus edunsaajana 10 • Metsähallitus kumppanina 16• Yhteensä 26 projektia, joista tällä hetkellä käynnissä 15

Rakennerahastojen tukemat hankkeet• Yhteensä 19 projektia, joista käynnissä 6

Lisätietoa hankkeista:www.metsa.fi

VIII• 2001

Metsähallituksen Luonnonsuojelun varainkäyttö 1995-2002 (Lähde: M.Vickholm/MH)

• Euroopan Unioni• Life rahasto 4 % (5,8 milj. euroa)• Aluekehitysrahasto 2 % (2,8 milj. euroa)• Muut rakennerahastot alle 1 %

• Työministeriö 16 % • Palkkaperusteinen työllistämistuki valtionhallinnolle• Työllisyysohjelmarahoitus (v. 1999 asti EU-hankkeiden kansallisena rahoituksena)• EU-hankkeiden vastinrahoitus v. 2000 alkaen

• Muut: MMM (retkeily, palveluvarustus) YM (luonnonsuojelu) , Opetusministeriö (mm. vastinrahaa)

VIII• 2001

Käynnissä olevat Life hankkeet , Itä-Suomen luontopalvelut

I. Life projekti 2001-2003: Siikalahden arvokkaan lintujärven suojelu ja hoito

II. CO-OP –projekti 2003-2004: Best practices in Finnish Wetlands – networking for improved wetland management

Siikalahti

Lapin suot

Liminka

Yyteri

SW Suomi

Viikki-Vanhankaupunginlahti

VIII• 2001

Siikalahti Life -projekti

Yleistiedot

• Rahoituksen perusteena:• lintu- ja luontodirektiivi, Natura 2000-verkosto

• Projektin kesto 3 vuotta (2001-2003)• Budjetti 720 000 euroa (4,3 milj. mk)• Projektin vastuullinen vetäjä:

• Itä-Suomen luontopalvelut, Metsähallitus (9,0 %)• Muu kansallinen osuus:

• Kaakkois-Suomen työvoima- ja elinkeinokeskus (31,6 %)• Kaakkois-Suomen ympäristökeskus • Kaakkois-Suomen tiepiiri • Parikkalan kunta

VIII• 2001

SIIKALAHTI LIFE: VALMISTELEVAT TOIMENPITEET

TOIMENPIDE TULOS UHAT

A1. Hoitotoimien hydrologinen mallinnus

Malli, työkalu HKS suunnitteluun

Nykyisen hoidon riittämättömyys

A2. Kuormitushistoria, raskasmetallipitoisuudet

Selvitykset Jätevesi vaikutukset

A3. Seurantasuunnitelmat Linnusto-, kasvillisuus- ja vesiseurantasuunnitelmat

Tiedon puute järven ja sen lajiston kehityksestä

A4. Hoito- ja käyttösuunnitelma

HKS 2003-2013 Avovesialueen vähenem.

Rantaluhtien sulkeutum.

Nykyisen hoidon riittämättömyys

VIII• 2001

SIIKALAHTI LIFE: KUNNOSTUSTOIMENPITEET

TOIMENPIDE TULOS UHAT

C1. Avovesialueen lisääminen

Avovettä yht. 75 ha,

laitekehittelyä

Avovesialueen väheneminen

D1. Rantaluhtien avoimuuden palauttaminen

Rantaluhtia lisää 45 ha,

testattu jäädytystä

Rantaluhtien sulkeutuminen

D2. Poistettavan kasvillisuuden hyötykäyttö

Massat hyötykäyttöön, kooste tuloksista

Hoidon riittämättömyys, heikko yleinen tietoisuus

D3. Patopenkereen vuotokohtien tukkiminen

Kunnostettu patopenger Avovesialueen väh. ja rantaluhtien sulkeutum.

D4. Kesävedenpinnan tasojen nostaminen

Vesi pinta nousee

+20-30 cm

Avovesialueen väh. rantaluhtien sulkeutum.

Nykyisen hoidon riittäm.

D5. Pienpetojen metsästys Pienpetojen määrä väh., pesimätulos parantunut

Pienpedot heikentävät pesimätulosta

VIII• 2001

Hoitotoimenpiteet

• Pajukon ja ruovikon poisto

• Vesisammaleiden poisto

VIII• 2001

Ponttonitela kaivinkone ja kuljetuskalustoa

VIII• 2001

SIIKALAHTI LIFE: TIEDOTUS

TOIMENPIDE TULOS UHAT

E1. Tiedotus ja yhteistyö Opastustaulut, tiedotustilaisuudet

keskustelutilaisuudet

tiedotuslehtiset

projektiesite

www-sivut

posteri

Virkistyskäytön aiheuttama häiriö,

heikko yleinen tietoisuus

E2. Opastustoiminta ja palveluvarustuksen korjaus

Kesäoppaat,

korjattu palveluvarustusta

E3. Virkistyskäytön ohjaus Levike ja katselulava

VIII• 2001

Palveluvarustus

• Luontotupa ja näyttely

• Pitkospuut 0,5 km

• Lintutorni

• Oppaat (kesäkuukaudet)

Lisää:

• Katselulava (liikuntarajoitteisille)

• Piilokoju

• Pitkospuut 0,5 km

VIII• 2001

SIIKALAHTI LIFE: PROJEKTITOIMINTA

TOIMENPIDE TULOS UHAT

F1. Projektin koordinointi Projektin eteneminen

raportointi

F2. Seuranta Ilmakuvaukset,

Yhteenvetoraportit:

linnusto, kasvillisuus, veden laatu, perhostutkimus

Tiedon puute järven ja sen lajiston kehityksestä

F3. Tilintarkastus Lausunto

VIII• 2001

Lintuseuranta ja GIS-sovellus

• Lintulajit merkataan tietokantaan

• Seurannan toisto samanlainen

• Auttaa hoidon suunnittelusta• Koordinaatit

• Laadullinen tieto

VIII• 2001

CO-OP PROJEKTI: Best practices in Finnish Wetlands – networking for improved wetland management

Kesto 2003-2004

Budjetti

EU LIFE Nature CO-OP rahoitus

160 000 euroa

38 % (60 000 euroa)

Edunsaaja Metsähallitus, Itä-Suomen luontopalvelut

Tavoite Parantaa yhteistyötä suomalaisten ja muiden lintuvesien kanssa (Sweden, Estonia, and United Kingdom)

Löytää parhaat käytännöt lintuvesien hoidossa ja kunnostamisessa