He Thong to Chuc Va the Che

Dr.Eng. Trn Th Kim ng

Qun l khai thc ng b

1. H thng t chc v th ch trong quan l khai thc ng b

2. Qun l bo dng mt ng cc ch tiu nh gi

3. Vt liu trong bo dng mt ng

4. Lp k hoch trong bo dng mt ng

5. Qun l vn hnh ng cao tc


H thng t chc v th ch

1. Cc khi nim c bn

2. H thng qun l khai thc ng b

3. Mng li ng b v h thng t chc qun l ng b Vit Nam

4. Cc vn th ch trong qun l khai thc ng b

5. nh gi thc hin qun l khai thc v bo tr ng b

6. Thng tin v h thng thng tin qun l ng b


Giao thng ng b ng vai tr quan trng trong pht trin kinh t -

x hi. Chi ph pht trin v duy tr mng li giao thng ng b

chim t l ln trong ngun ngn sch quc gia

Giao thng ng b c nh hng v nh hng ln n hu ht cc

hot ng trong cc lnh vc khc nhau ca kinh t x hi thng qua:

mc phc v ca ng (tnh trng ng)

chi ph ca ngi s dng ng

mc tai nn giao thng v chi ph tai nn

cc nh hng n mi trng

chi ph qun l ng b


Vai tr ca qun l bo dng

Bo v ti sn quc gia c gi tr ln

Gim tc xung cp ca ng

Gim chi ph vn doanh

m bo thng ng duy tr hot ng ca cc

ngnh kinh t x hi

Tng an ton giao thng

Gim cc nh hng ca giao thng n mi trng


Xy dng ng Bo dng ng

Bn cht D n Qu trnh

Thi hn Thng ngn hn Di hn lin tc

V tr C th hn ch Thng tri di

Chi ph/km Tng i cao Tng i thp

Cc k nng c bn yu cu

K thut/ Qun l D n

K thut/ Qun l kinh doanh

S KHC NHAU GIA XY DNG V BO DNG



1. Cc khi nim c bn







Chc nng Mc ch qun l Mc Thi hn Cp qun l

Lp k hoch

- Xc nh cc ngng, cc tiu chun thc hin qun l - Xc nh ngun ngn sch

Ton b mng li Di hn (chin lc)

Cc nh hoch nh chnh sch

Lp chng trnh

Xc nh chng trnh lm vic c th c thc hin trong phm vi k ngn sch

Cc hng mc c th cn c x l

Trung hn (chin thut)

Cc Ban qun l, cc Gim

c D n

Chun b Thit k cc cng trnh Chun b hp ng v ch dn thc hin

Hp ng hoc cc gi cng vic

Nm ngn sch

K s, k thut vin v cn b qun l hp ng

Thc hin Thc hin cc nhim v theo chng trnh

Cc n v c cc cng trnh ang c trin khai

Lin tc Cc k s gim st, cn b qun l hp ng

CC CHC NNG QUN L CA H THNG QUN L NG B


XC NH MC TIU

NH GI NHU CU

XC NH CC HOT NG

THC HIN CC HOT NG

KIM TRA GIM ST KIM TON

QUN L

THNG TIN

(CC D LIU)

XC NH U TIN XC NH CC CHI PH


CHUN B

LP K HOCH

THC HIN

LN CHNG TRNH


Mt h thng qun l khai thc ng c xem l c cht

lng khi:

Xc nh r rng trch nhim qun l

C qui trnh qun l c chun ha

Thc hin kim tra, gim st hot ng khai thc, bo dng

theo mt qui trnh chnh thc mang tnh php l

Thc hin lu ghi cc hot ng bo dng theo qui trnh chun

Thc hin cc hot ng kim tra, sa i nh k i vi qui

trnh qun l, qui trnh thc hin v kim tra gim st


Vai tr v nhim v ca h thng qun l khai thc ng b

Xy dng chnh sch

ng li v qun l t chc - cp lnh o/ ban gim c.

Qun l ng b

Ln k hoch, lp chng trnh lm vic, chun b v thc hin bo

dng thng xuyn, bo dng nh k v cc hot ng pht

trin mng li ng.

Thc hin bo dng khn cp: bo dng ma ma l v sau tai

nn

Qun l hnh chnh

Pht trin t chc

Nghin cu khoa hc

o to.



1. Cc khi nim c bn








ng cao tc Quc l ng a phng ng th

Cp I

Cp II

Cp III

Cp IV

Cp V

Cp VI

ng tnh

ng Huyn

ng X

A

B

AH

ng chnh

ng gom

ng ni b Cp

IV

Cp V

Cp VI

Mng li ng b v h thng t chc

qun l ng b Vit Nam



qun l ng b Vit Nam

Loi ng Chiu di (km) T l (%)

Quc l 17,295 7.7

ng tnh 21,840 9.73

ng huyn 45,250 20.16

ng x 124,994 55.68

ng th 7,476 3.33

ng chuyn dng 7,627 3.40



qun l ng b Vit Nam

Cp ng T l (%)

ng cao tc ang xy dng

ng cp I, II 2.17

ng cp III 30.4

ng cp IV 20.3

ng cp V 30.8

ng cp VI 16.3



qun l ng b Vit Nam

Nm Tng chiu

di Quc l

ng tnh

ng th

ng Huyn

ng x ng chuyn

dng

1997 164,619.87 15,070.77 16,532.37 5,213.43 32,907.00 89,372.47 5,523.83

1998 171,070.86 15,286.36 17,096.52 5,534.06 34,518.96 92,557.81 6,077.15

1999 150,949.88 15,392.23 17,652.67 5,754.57 35,508.56 69,913.49 6,728.36

2000 183,177.14 15,436.46 18,344.02 5,918.54 36,840.17 99,670.20 6,967.75

2001 201,558.48 15,613.21 18,997.11 5,921.03 37,013.00 117,017.00 6,997.13

2002 221,295.00 15,824.00 19,916.00 5,944.00 37,947.00 134,643.00 7,021.00

2003 216,790.00 16,118.00 21,417.00 8,264.00 46,508.00 118,589.00 5,894.00

2004 223,287.00 17,295.00 21,762.00 6,654.00 45,013.00 124,942.00 7,621.00

2005 230,501.87 17,295.00 23,990.20 7,807.60 47,108.60 126,868.50 7,431.97



qun l ng b Vit Nam

Loi ng theo cp qun l

Tng chiu di

Chiu di theo loi mt ng (km)

BTN dm

nha BTXM Cp phi t Khc

Quc l 17,020.72 15,675.42 313.19 575.92 456.19 0 0

ng tnh 24,749.61 4,367.13 11,945.15 544.67 4,982.82 2,859.44 50.40

ng huyn 53,550.32 1,853.96 11,371.24 2,804.27 15,132.41 18,787.96 3,600.48

ng x 175,329.48 1,651.11 13,231.86 28,437.49 38,298.29 91,818.84 1,891.89

ng th 9,558.02 2,771.45 3,216.14 877.18 1,251.24 1,440.11 1.90

ng chuyn dng 7,490.35 438.67 1,383.88 144.54 1,968.83 3,554.43 0.00

Tng cng 287,698.50 16,836.02 41,461.46 33,384.07 62,089.78 118,460.8 15,466.39

Ngun s liu 2010 Tng cc ng b Vit Nam



qun l ng b Vit Nam

B TI CHNH(Qun l ngn sch

Nh nc)

B GIAO THNG VN TI

TNG CC NG B VIT NAM

(C quan c phn cp quyt nh u

t)

CC KHU QUN L NG B

CC S GIAO THNG VN TI CC TNH

Cng ty Qun l v Sa cha ng b (Cng ty c phn, Cng ty TNHH mt thnh vin, doanh nghip

Nh nc)

Ht qun l ng b

V chc nng thuc B ti chnh

V chc nng thuc B Giao thng Vn ti

V chc nng thuc Tng cc ng b Vit Nam

Quan h cc c quan Php nhn

Quan h gia cc n v tham mu

Quan h gia n v tham mu v c quan c php nhn - gia Cng ty v ht QLB



qun l ng b Vit Nam

Nhim v v quyn hn ca Tng Cc ng b v qun l, khai thc

v bo tr kt cu h tng giao thng ng b

Xy dng h thng th ch trong qun l khai thc v bo tr kt

cu h tng giao thng ng b

T chc m bo giao thng v an ton giao thng ng b

Bo dng sa cha v qun l bo dng sa cha ng

b

Khai thc v qun l khai thc mng li ng b

Qun l an ton giao thng ng b



1. Cc khi nim c bn







Ni yu t - cc vn k thut

Kh nng c c s liu v cc ngun lc

Kh nng thc hin c k thut khai thc qun l v kim sot

cc hot ng

Kh nng tip cn cc nghin cu v cc ngun thng tin lin

quan n khai thc bo tr

Ni yu t - cc vn th ch

Qun l ti chnh v cc ngun vn

H thng t chc v qun l

Ngun nhn lc


Ngoi yu t

Cc yu t mi trng ng b (mi trng t nhin v hu ht

cc yu t mi trng x hi)

Khung chnh sch th ch

Nn tng vn ha - x hi ca quc gia

Tnh hnh chnh tr quc gia

Cc vn v kinh t v m v ngun lc quc gia

Chnh sch v nhn cng chung ca chnh ph

Cc mi quan h vi cc c quan chnh ph.


Khung chnh sch trong qun l khai thc ng b :

Chnh sch

Cc iu lut v cc qui nh lin quan, l cc vn bn v cc

thng bo

Cc quyt nh v cc vn quan trng

Cc hng dn chnh sch v cc qui trnh c ban hnh lin

quan n cc c quan qun l ng b.

Cc mc ca khung chnh sch

Tng th

Cc mc tiu

Cc tiu chun


Khung chnh sch tng th :

Cung cp mc phc v chp nhn c cho ngi s dng

ng, m bo an ton v kinh t

Gim thiu chi ph cho ngi s dng ng v chi ph qun l

ng trong phm vi c th c ca ngun ngn sch

Thc hin cc hot ng qun l khai thc mt cch y ,

hiu qu v an ton, m bo gim thiu cc nh hng ca

cc hot ng n mi trng


Khung chnh sch tng th - UK - 1996

Khuyn khch mt th trng qun l khai thc hiu qu phn nh chi ph thc trong

giao thng.

Cung cp nhiu c hi hn cho lnh vc t nhn

Cung cp c hi ln hn cho ngi s dng la chn cc dch v vn ti c cht

lng tt, an ton v c kh nng tip cn cao v thc y tng trng kinh t.

Khuyn khch pht trin cc hnh thc vn ti c ng, an ton v m bo an ninh

Gim thiu cc nh hng ca giao thng n mi trng

Khuyn khch chnh sch pht trin giao thng lin vn quc t

Khuyn khch s dng y , hiu qu cc ngun lc v nng cao trch nhim

ca cc c quan qun l ng b

Thc hin cc dch v cp php, ban hnh iu l v thanh ton mt cch hiu qu

v kinh t, duy tr cht lng phc v cao cho sn xut v cho cng ng ni chung


Khung chnh sch tng th - n - 1996

m bo giao thng thun tin, an ton v ph hp chung cho cng

ng

m bo cc u t vo ng, cu v cc thit b trn ng c

bo tr

m bo duy tr tnh thm m v s ph hp ca cc cng trnh giao

thng n mi trng

Cc chi ph cn thit v cc ngun lc cho mng li ng ph hp

vi cc im nhn ca chnh sch pht trin kinh t mang tnh cht

lin tc.


Khung chnh sch - cc mc tiu

C th lng ha (o, m) c: cc mc tiu c lng ha c

th xc nh xem c t c hay khng v xc nh khung thi gian

t c

Mang tnh lin quan: cc mc tiu m bo ph hp v c th p dng

i vi cc nhim v qun l v chu nh hng trc tip ca cc hot

ng nm trong cc nhim v ca cc c quan qun l khai thc

ng

Mang tnh c th: cc mc tiu m bo r rng, c th v ring bit

trnh gy ra s hiu nhm.

Cc mc tiu m bo c th t c: cc mc tiu mang tnh thc

t, m bo cc c qun l ng c th thc hin c trong mt

khong thi gian ph hp vi ngun kinh ph c c.



1. Cc khi nim c bn







Cc ch s nh gi thc hin:

Lm cng c a ra cc quyt nh qun l

Lm cng c d bo

Lm cng c thc hin v kim sot

To lp h thng kim tra v cnh bo

L c s phn b cc ngun lc

H tr hon thin cc h thng thng tin


Cc nhm ch tiu c WB khuyn co

Nhm ch tiu nh gi mc pht trin c s h tng

Quy m mng li ng

Gi tr ti sn ng

Lng ngi s dng ng

Kh nng c sn ca mng li

Kh nng s dng ca mng li ng b



Nhm ch tiu nh gi cht lng phc v

Tnh trng mt ng

Ri ro trong an ton giao thng vi ngi s dng ng

Tnh c ng ca mng li ng

Cht lng kt ni ca mng li ng

Chi ph ca ngi s dng ng

Nhm ch tiu nh gi hiu qu cung cp ca mng li

Hiu qu chi ph

Sn lng thc hin

Hiu qu sn lng thc hin

Hnh thc cung cp ca mng li



Nhm ch tiu nh gi hiu qu i vi khu vc

m bo chc nng ng

Hiu qu bo tr

An ton ng b

Nhm ch tiu nh gi hiu qu v th ch

Chm huy ng cc ngun lc (cho cc hot ng ci to, nng cp)

Li ch v kinh t


CC CH TIU KIM SOT V NH GI THC HIN CHNG TRNH BO TR MNG LI NPP

Cc ch tiu chung

Gim chi ph vn chuyn hng ha v hnh khc trn cc tuyn ng ca D n v tng lng giao thng trn cc tuyn ng (thu ht lng giao thng).

Gim gh gh v thi gian i li trn cc tuyn ng c ci to

S chiu di ng c bo dng thng xuyn v bo dng nh k v phn trm mng li ng c ci thin, c tnh trng ng tt.

To lp h thng d liu ti sn cho mng li ng quc gia c cp nht hng nm chun b cho k hoch kinh doanh hng nm, kim sot c trng iu kin ng v cc k hoch bo tr ng.

Ci to mng li ng quc gia thng qua vic tng cng bo dng d phng v ci to mt s tuyn ng c la chn, tng cng cc ngun vn c sn cho bo dng ng v nng lc lp k hoch, d tr ngn sch v kim sot ti sn ng b.


CC CH TIU KIM SOT V NH GI THC HIN CHNG TRNH BO TR MNG LI NPP

Cc ch tiu s dng cho chng trnh

gh gh trung bnh ca mi tuyn ng trong d n so vi tiu chun thit k Mc gim thi gian i li bnh quan trn cc tuyn ng c ci to Chi ph vn chuyn hnh khch v hng ha trn cc tuyn ng ca d n gim t 5 - 10% Lng giao thng trn cc tuyn ng ca D n tng hn so vi mc lu lng bnh qun trong ton khu vc Cc hot ng bo dng d phng c thc hin trn cc tuyn ng quc l tng 10% hng nm Phn trm cc tuyn ng trong tnh trng tt tng tuyn tnh cng vi k hoch c thit lp trong Chin lc Bo tr ng b ca Tng cc ng b Vit Nam. gh gh bnh qun trn cc tuyn quc l c duy tr hay gim theo thi hn ca D n c thit lp. H thng d liu ti sn ng b quc gia c thit lp v c s dng kim sot mng li v chun b ngn sch chi bo tr hng nm. Bo co hng nm v c trng mng mng li ng quc gia c cng khai v ph bin trong cng ng.



1. Cc khi nim c bn







Vai tr ca h thng thng tin

Quyt nh tnh trng ng ti u, cc chin lc qun l v cc chi ph

cn t c iu kin ny

Quyt nh tnh trng ng ti u trong phm vi ngun ngn sch hn hp

thc t

nh gi trnh trng ng v cu trong iu kin khai thc hin ti

Quyt nh mc u t ph hp

u tin ci thin vn v u t vo cng tc bo dng

D bo nh hng ca cc hot ng trong bo dng, nng cp n tnh

trng mng li ng trong iu kin tng lai v kh nng phc v ca

cc tuyn ng

D ton cho cc hot ng bo dng, nng cp ng

Kim sot chi ph ca cc hot ng c thc hin


Li ch ca h thng thng tin

Qun l kinh t tt hn

C th a v cc khuyn ngh c ch hn

H tr thit k tt hn

H tr cng tc gim st

Ci thin hiu qu chung cho qun l mng li ng


Cc nhm thng tin Cc thng tin c xem xt

ng k ng Mng li/v tr trn mng li Yu t hnh hc Trang b/thit b h tr iu kin mi trng xung quanh

Giao thng Lu lng Ti trng Cc v tai nn

Mt ng Kt cu mt ng Tnh trng mt ng

Cc kt cu cng trnh ng k loi, v tr ca cng trnh Tnh trng kt cu

Ti chnh Cc khon chi ph Ngn sch

Li ch

Cc hot ng Cc d n Cc gii php bo dng d phng/ sa cha Cc hp ng

Cc ngun lc Nhn lc Vt liu Thit b


V d v mt chng trnh qun l ng n gin


V d v mt chng trnh qun l ng tng hp


M hnh thit k h thng thng tin

He Thong to Chuc Va the Che

Documents

Transcript of He Thong to Chuc Va the Che