Gonzalez Reyes Benito 2002

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA CHAPINGO

DIVISIÓN DE CIENCIAS FORESTALES

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE UN VIVERO FORESTAL

TESIS QUE COMO REQUISITO PARCIAL

PARA OBTENER EL TÍTULO DE

INGENIERO AGRÓNOMO ESPECIALISTA EN BOSQUES

PRESENTA

BENITO GONZÁLEZ REYES

CHAPINGO, TEXCOCO, ESTADO DE MÉXICO

MAYO DE 2002

El presente trabajo titulado: “Manual de Organización de un Vivero Forestal”, fue

realizado bajo la dirección del M. C. Miguel Ángel Pérez Torres, y revisado y aprobado por

el Comité y Jurado examinador siguiente:

PRESIDENTE M.C. Miguel Ángel Pérez Torres

SECRETARIO Dr. Leonardo Sánchez Rojas

VOCAL Ing. Reyes Bonilla Beas

SUPLENTE M.C. Mario Fuentes Salinas

SUPLENTE M.C. Ángel Leyva Ovalle

Chapingo, Texcoco, Edo., de México, Mayo de 2002.

DEDICATORIA

A mis padres Francisco González González y Elpidia Reyes Álvarez, por que ellos me

dieron la vida y me guiaron por el camino del bien, logrando con mucho esfuerzo y

sacrificio que pudiera estudiar y terminar una carrera profesional.

A mi esposa Maria Teresa Miranda Almeraya y a mis hijos: Jazmín Adriana, Juan

Francisco y Yatzareth González Miranda, por que ellos son el principal motivo para

esforzarme cada día.

A mis hermanos: Maria del Carmen, Juan, Alejandra, Candelario, Elisa, Sonia Araceli y

Celia González Reyes, por que también han sido parte importante de mi vida y me han

brindado su apoyo en todo momento.

A mis abuelos: Marino, Hermenegildo, Paula y Antonia. Que se encuentren bien en donde

quiera que estén.

AGRADECIMIENTOS

Al M.C. Miguel Ángel Pérez Torres, por su brillante participación en la dirección de este

proyecto y por todo el apoyo brindado para que se llevara a cabo.

Al Ing. Reyes Bonilla Beas y al M.C. Mario Fuentes Salinas por sus valiosas sugerencias

en la realización de este trabajo.

Al Dr. Leonardo Sánchez Rojas y al M.C. Ángel Leyva Ovalle, por las aportaciones que

hicieron durante su elaboración.

A la C. Graciela Morales Jiménez por su invaluable participación en la captura de la

información contenida en el manual.

A la Universidad Autónoma Chapingo y al Departamento de Bosques ( ahora División de

Ciencias Forestales ), por haberme permitido desarrollar una carrera profesional.

A todos los profesores, que con sus conocimientos y experiencias facilitaron mi formación

personal y profesional.

A mis compañeros y amigos, con los que pude compartir una gran cantidad de experiencias

y vivencias que me permitieron desarrollarme como ente social.

ÍNDICE GENERAL

PAGINA AGRADECIMIENTOS DEDICATORIA ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS ix RESUMEN x SUMMARY xi 1. INTRODUCCIÓN 1 2. OBJETIVOS 3 2.1. Objetivo general 3

2.2. Objetivos específicos 3

3. REVISIÓN DE LITERATURA 4 3.1. Viveros Forestales 4 3.2. Manuales de organización 6 3.3. Competencia laboral 9 3.4. Antecedentes del vivero 10 3.4.1. Localización 10 3.4.2. Clima 10 3.4.3. Establecimiento 11

3.4.4. Producción 11 3.4.5. Especies 11 3.4.6. Destino de la planta 12 3.4.7. Personal 12 3.4.8. Relación laboral 13 4. MATERIALES Y MÉTODOS 14 4.1. Materiales 14 4.2. Metodología 14 4.2.1. Visitas 14 4.2.2. Entrevistas 15 4.2.2.1. Actividades de producción 15 4.2.2.2. Infraestructura 18 5. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL MANUAL 19 5.1. Identificación 19 5.2. Índice 19 5.3. Introducción 20 5.4. Directorio 20

5.4.1. Directivos estatales 20

5.4.2. Directivos de la Región Forestal III, Texcoco 21 5.5. Antecedentes 21 5.6. Legislación o base legal 22 5.7. Atribuciones 22 5.8. Estructura básica 24

5.9. Funciones 24 5.10. Organización de PROBOSQUE 25

5.10.1. Organización del vivero 27

5.10.2. Personal necesario 28 5.10.3. Directivos 29 5.11. Descripción de puestos 29 5.11.1. Descripción del jefe de vivero 30 5.11.1.1. Descripción genérica 30

5.11.1.2. Descripción específica 30 5.11.1.2.1. Operaciones periódicas 30

5.11.1.2.2. Operaciones eventuales 31 5.11.1.3. Especificación del puesto 31

5.11.1.3.1. Competencia laboral 32

5.11.1.3.2. Esfuerzo 31

5.11.3.1.3. Responsabilidad 32

5.11.1.3.4. Condiciones de trabajo 33 5.11.2. Descripción del subjefe de producción 33

5.11.2.1. Descripción genérica 33

5.11.2.2. Descripción específica 33

5.11.2.2.1. Operaciones periódicas 33

5.11.2.2.2. Operaciones eventuales 34 5.11.2.3. Especificación del puesto 34

5.11.2.3.1. Competencia laboral 34 5.11.2.3.2. Esfuerzo 35 5.11.2.3.3. Responsabilidad 35 5.11.2.3.4. Condiciones de trabajo 35

5.11.3. Descripción del subjefe de mantenimiento 35 5.11.3.1. Descripción genérica 36


5.11.3.2.1. Operaciones periódicas 36

5.11.3.2.2. Operaciones eventuales 36 5.11.3.3. Especificación del puesto 37 5.11.3.3.1. Competencia laboral 37 5.11.3.3.2. Esfuerzo 37

5.11.3.3.3. Responsabilidad 37 5.11.3.3.4. Condiciones de trabajo 38

5.11.4. Descripción del peón de trasplante 38 5.11.4.1. Descripción genérica 38 5.11.4.2. Descripción específica 38 5.11.4.3. Especificación del puesto 39

5.11.4.3.1. Competencia laboral 39 5.11.4.3.2. Esfuerzo 39


5.11.4.3.4. Condiciones de trabajo 40

5.11.5. Descripción del peón de reposición, remoción y siembra directa 40 5.11.5.1. Descripción genérica 41


5.11.5.3. Especificación del puesto 42

5.11.5.3.1. Competencia laboral 42 5.11.5.3.2. Esfuerzo 42 5.11.5.3.3. Responsabilidad 43 5.11.5.3.4. Condiciones de trabajo 43 5.11.6. Descripción del peón de llenado de envase 43 5.11.6.1. Descripción genérica 43 5.11.6.2. Descripción específica 44 5.11.6.3. Especificación del puesto 44




5.11.7. Descripción del peón de riego 46 5.11.7.1. Descripción genérica 46 5.11.7.2. Descripción específica 46 5.11.7.2.1. Operaciones continuas 46 5.11.7.2.2. Operaciones eventuales 47 5.11.7.3. Especificación del puesto 47


5.11.7.3.2. Esfuerzo 47


5.11.7.3.4. Condiciones de trabajo 48 5.11.8. Descripción del peón de fumigación y fertilización 48

5.11.8.1. Descripción genérica 48


5.11.8.2.1. Operaciones periódicas 48 5.11.8.2.2. Operaciones eventuales 49 5.11.8.3. Especificación del puesto 50


5.11.8.3.3. responsabilidad 50


5.11.9. Descripción del peón que perfora el envase, realiza el cernido, prepara y esteriliza el sustrato 51 5.11.9.1. Descripción genérica 51 5.11.9.2. Descripción específica 52 5.11.9.2.1. Operaciones periódicas 52 5.11.9.2.2. Operaciones eventuales 52 5.11.9.3. Especificación del puesto 53




5.11.10. Descripción del peón de limpieza y presentación 54 5.11.10.1. Descripción genérica 54 5.11.10.2. Descripción específica 55 5.11.10.2.1. Operaciones periódicas 55 5.11.10.2.2. Operaciones eventuales 55 5.11.10.3. Especificación del puesto 55


5.11.10.3.2. Esfuerzo 55


5.11.10.3.4. Condiciones de trabajo 56 5.11.11. Descripción del peón de deshierbe 56 5.11.11.1. Descripción genérica 56 5.11.11.2. Descripción específica 56 5.11.11.2.1. Operaciones periódicas 56 5.11.11.2.2. Operaciones eventuales 57 5.11.11.3. Especificación del puesto 57




5.11.12. Descripción del peón del invernadero 58

5.11.12.1. Descripción genérica 58 5.11.12.2. Descripción específica 58 5.11.12.2.1. Operaciones periódicas 58 5.11.12.2.2. Operaciones eventuales 59 5.11.12.3. Especificación del puesto 59




5.11.13. Descripción del velador 60 5.11.13.1. Descripción genérica 61 5.11.13.2. Descripción específica 61 5.11.13.2.1. Operaciones periódicas 61 5.11.13.2.2. Operaciones eventuales 61 5.11.13.3. Especificación del puesto 62




6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 63 7. BIBLIOGRAFÍA 64

APÉNDICE 1 67 APÉNDICE 2 80

ÍNDICE DE CUADROS Y FIGURAS

CUADRO PÁGINA 1. Rendimientos promedio en las principales actividades del vivero 17 2. Número de trabajadores por actividad 28

1. Localización geográfica del vivero 10 2. Flujo de producción de planta en vivero 15 3. Distribución de las instalaciones del vivero 18 4. Organigrama de PROBOSQUE 25 5. Organigrama de la Región Forestal III Texcoco, de PROBOSQUE 26 6. Organigrama del vivero Los Reyes La Paz, Estado de México 27

FIGURA

RESUMEN

En este trabajo se propone un manual de organización para el vivero forestal los Reyes,

Municipio de la Paz, Estado de México, que está a cargo del organismo descentralizado del

gobierno del Estado de México Protectora de Bosques (PROBOSQUE). Inicia con una

revisión minuciosa de la literatura referente a viveros forestales y a manuales de

organización, con la que se establecen las bases para la elaboración del manual de

organización. Continúa con la recopilación de la información necesaria del vivero en

estudio; en cuanto a rendimiento en las distintas actividades, antecedentes y situación

actual, así como información de PROBOSQUE; antecedentes, base legal, atribuciones y

organigrama.

Basándose en la información documental, personal y de campo se establece el contenido

del manual y la propuesta de organización. En esta última se determina el personal

necesario para lograr la producción de un millón de plantas, que es la capacidad instalada

del vivero; asimismo, se elabora el organigrama de tipo vertical-funcional, que describe la

estructura organizativa del vivero.

Finalmente, se realiza la descripción de puestos, basada en el modelo propuesto por Reyes

(1982), la cual inicia con un encabezado que contiene los datos de identificación del puesto,

la descripción genérica, que es una explicación general de las actividades del puesto, la

descripción específica; que consiste en una exposición detallada de las operaciones del

mismo y la especificación del puesto, en la que se señalan detalladamente las actitudes,

aptitudes y la competencia laboral de cada trabajador.

PALABRAS CLAVE: Viveros , viveros forestales, manual de organización, competencia

laboral, descripción de puestos.

SUMMARY

In this work is propose an organization manual for the forest nursery of Los Reyes,

Municipio of La Paz, State of México that this in charge of the decentralized organism of

the State government of México Protector of Forests (PROBOSQUE). This work begins

with a meticulous revision of the literature with respect to forest nursery and organization

manuals, with which we establish the bases for the elaboration of the organization manual.

Then the compilation of the necessary information of the nursery in study is obtained. This

information consist in obtain the yield in the different activities, antecedents, current

situation, and information of PROBOSQUE (antecedents, legal base, attributions and

flowchart).

Based on the documental, personal and of field information, we establish the content of the

manual and the organization proposal. With this last one the necessary personal is

determined to achieve the production of a one million plants that is the installed capacity of

the nursery and the flowchart of vertical-functional type is elaborated, that describes the

organizational structure of the nursery.

Finally, the description of the position is made, based on the model proposed by Reyes

(1982), this model begins with a headed which contains the data of identification of the

position, the generic description; (that is a general explanation of the activities of the

position), the specific description (that is a detailed exhibition of the operations of itself)

and the specification of the position in which are pointed out the attitudes and competence

farm work of each employee.

KEY WORDS: nurseries, forest nurseries, organization manuals, competence farm Work, description of jobs.

1. INTRODUCCIÓN

En México existen en la actualidad numerosos estudios sobre aspectos relacionados con

viveros forestales, pero la gran mayoría se refieren a rubros biológicos, de protección

fitosanitaria, fertilización, tamaño de envases, establecimiento, situación en que se

encuentran, tipos y tratamientos de sustratos, eficiencia económica, sistemas de producción,

factores ambientales, etc., es decir, se han estudiado mucho los aspectos técnicos,

económicos y biológicos, pero hasta ahora no se han realizado estudios referentes a la

organización efectiva de los recursos humanos; como parte imprescindible en el

funcionamiento de todo vivero forestal.

Los viveros forestales en la actualidad revisten mucha importancia, pues en ellos se

produce la gran cantidad de planta necesaria para la forestación y reforestación de todos

aquellas áreas deforestadas con requerimiento de restauración.

La eficiencia y eficacia de un vivero está sujeta a la disponibilidad y manejo de los recursos

materiales, técnicos, pero sobre todo los humanos, de tal manera que la organización del

personal necesario para su funcionamiento es base fundamental para lograr los objetivos

marcados en cuanto a administración y producción de planta. Para organizar eficientemente

al personal de un vivero, es indispensable conocer con toda precisión lo que cada trabajador

debe hacer y las aptitudes físicas, así como las habilidades y la competencia laboral que

requiere para hacerlo adecuadamente.

De ahí la necesidad de todo vivero forestal de contar con un manual de organización que le

permita operar óptimamente, ya que a través de éste, se podrá determinar el número de

trabajadores con los que debe hacerlo, de acuerdo a la cantidad de planta que se quiera

producir, así como la función o funciones que cada uno debe desarrollar de acuerdo a sus

habilidades, conocimientos y aptitudes.

En el presente estudio se elabora un manual de organización para el vivero forestal los

Reyes, Municipio la Paz, a cargo del organismo descentralizado: Protectora de Bosques

(PROBOSQUE) del gobierno del Estado de México.

Asimismo, este trabajo servirá de base para el mejor funcionamiento de otros viveros del

mismo organismo e incluso de otras instituciones, contribuyendo para incrementar la

producción de planta; en bien del recurso forestal y del equilibrio ecológico.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general

Elaborar un manual de organización para el vivero forestal los Reyes, municipio la Paz, a

cargo del organismo descentralizado: Protectora de Bosques del Gobierno del Estado de

México.

2.2. Objetivos específicos

• Elaborar un organigrama que indique las relaciones funcionales y el número de

trabajadores con que debe operar el vivero.

• Determinar el perfil de cada puesto en cuanto a habilidades , aptitudes físicas ,actitudes

y competencia laboral

• Especificar la función o funciones y detallar las tareas de cada puesto.

3. REVISIÓN DE LITERATURA

3.1. Viveros forestales

Musalem (1979), señala que es importante contar con el personal necesario en los

momentos adecuados para llevar a cabo los trabajos en forma eficiente y que el calendario

de actividades, el tipo de labores, los rendimientos en la zona y la calificación del personal

son buenos auxiliares para determinar la cantidad, época de contratación y el entrenamiento

que deba recibir el personal. Recomienda, de acuerdo a su experiencia que el personal de

planta mínimo para el buen funcionamiento de un vivero forestal es el siguiente: un

encargado, un administrador, un almacenista, un cabo por cada diez peones y de dos a cinco

peones por hectárea; además del personal eventual necesario para determinadas labores

como siembra, trasplante y deshierbe.

Padilla (1983), elabora un manual para el vivero CICAFOR, en Cajamarca, Perú, donde

refiere que la conducción de un vivero requiere cierta cantidad de material humano para

realizar labores que implica la administración y producción de plantas. Determina que para

un millón de plantas se requiere del siguiente personal: un ingeniero forestal con

experiencia, una secretaria de tiempo parcial, un técnico forestal (viverista), tres o cuatro

capataces u obreros especializados (jefes de equipo), doce obreros permanentes y una

cantidad considerable de obreros eventuales para las épocas de mayor actividad.

Callejas (1986), hace un estudio sobre la eficiencia económica de los viveros forestales de

la mesa central de México y encuentra una gran variedad en cuanto a capacidad instalada,

superficie y número de trabajadores en dichos viveros; concluyendo que su productividad

media es muy baja, tanto del capital como de la mano de obra, lo cual indica que se está

haciendo mal uso de estos recursos. Recomienda asignar tareas específicas a cada persona

que labore en los viveros, con el fin de incrementar la productividad.

García (1987), hace una evaluación de los 24 viveros de Protectora e Industrializadora de

Bosques (PROTINBOS), en la región de Texcoco y encuentra que en ellos no se presenta

una adecuada administración de los recursos humanos, materiales y financieros existentes,

por lo que esto ocasiona una deficiente utilización de la capacidad instalada, pues solo se

utiliza en un 24.2%.

García (1992), realiza el proyecto de establecimiento del vivero forestal Santiago

Cuautenco, Municipio de Amecameca, estado de México en el que se planea producir 2.2

millones de plantas en envase de 8 x 20 cm, y 30,000 en envase de 18 x 30 cm; en una

superficie de 3.0 hectáreas. Estima que el personal de planta necesario para el

funcionamiento de este vivero es el siguiente: un jefe de vivero, dos cabos o auxiliares, un

velador, dos choferes y 20 trabajadores para producción y mantenimiento. Además

considera necesarios veinte peones eventuales para llenado de bolsa. También establece las

actividades que se realizarán en el vivero y, de manera muy general, desglosa las tareas en

algunas de ellas. El jefe de vivero, señala, debe ser ingeniero agrónomo o técnico en

agronomía e indica algunas de sus funciones.

Hinojosa (1992), efectúa un estudio de los viveros forestales del estado de Michoacán y

encuentra que existe mucha variedad en cuanto a la cantidad de planta producida,

superficie, número de trabajadores y rendimientos laborales. Recomienda que se requiere

seleccionar y capacitar al personal operativo para mejorar la eficiencia en estos viveros.

Sánchez (1995), realiza una evaluación de la eficiencia y situación actual de operación de

los 125 viveros de la SEMARNAP distribuidos en el país, y encuentra que de una

capacidad total instalada de 95 millones de plantas sólo se producen 35.5 millones (37%).

Señala que la fuerza laboral es el factor dinámico dentro del proceso productivo, del cual

depende directamente la eficiencia de la producción de planta y es de vital importancia

conocer la cantidad y características de los empleados. También concluye que la

productividad de estos viveros es baja debido a que los trabajadores tienen edades

avanzadas. Asimismo, encuentra que existen en promedio 11 trabajadores por vivero con

una producción media de 284,000 plantas en cada uno de ellos. El rendimiento laboral,

señala, depende de los siguientes factores: habilidad, edad, tamaño de envases, condiciones

climáticas, tipo de planta producida y las técnicas de producción utilizadas.

3.2. Manuales de organización

García (1985), en su publicación sobre "El manual de organización, su elaboración y

análisis”, determina que existen diversos tipos de manuales, clasificados en tres grupos

principales: por su alcance, por su contenido y por su función. Enumera las ventajas y

desventajas de cualquier manual y establece que el contenido del manual de organización

se define por las necesidades de información que los grupos directivos requieren abrir y a

su vez transmitir a las personas adecuadas dicha información. Investiga el concepto de

manual de organización de 14 autores y encuentra que prácticamente todos ellos coinciden

en la definición de este término. También encuentra diferentes contenidos que proponen

diferentes autores. El manual de organización delimita las responsabilidades y autoridad de

las áreas y las personas que integran la estructura formal de una organización, ayuda a

ubicar la posición de éstas en dicha organización y proporciona además, información sobre

la interrelación que se mantiene entre ellos.

Reyes (1982), establece en su libro "Análisis de puestos", que en toda empresa es

indispensable conocer con toda precisión lo que cada trabajador hace y las aptitudes que

requiere para hacerlo bien. Que todo obrero hace algo concreto y definido, sea en forma

continua, sea periódica o eventualmente; más para que estas operaciones sean productivas,

el trabajador necesita poseer ciertas aptitudes físicas, así como habilidades y

conocimientos.

El mismo autor, señala que el análisis de puestos tiene beneficios para la empresa, para los

supervisores, para el trabajador y para el departamento de personal. Por otro lado, propone

una forma detallada de describir cada puesto en la que incluye los siguientes aspectos:

descripción genérica, descripción específica (operaciones continuas, operaciones periódicas

y operaciones eventuales) y especificación del puesto. En este último incluye: habilidad,

esfuerzo, responsabilidad y condiciones de trabajo.

Sánchez (1984), en su "Guía práctica para la elaboración y aplicación de manuales de

organización para las empresas”, remarca la importancia del administrador en una empresa

y establece que de él depende totalmente su eficiencia y eficacia. Resalta los conceptos de

administración y organización como aspectos importantes. Sobre la organización, además

del concepto, describe la necesidad de ella, la estructura (tipos), relaciones y principios.

También establece las bases para la creación de un departamento de organización y

métodos, sus objetivos, funciones y recursos. Dentro de éstos últimos hace hincapié en la

importancia del recurso humano, ya que dice: es el elemento catalizador, el que hace que

todo sea dinámico, que tenga vida y movimiento. Asimismo, desglosa el perfil y los

conocimientos que debe tener el personal administrativo del departamento de organización

y métodos, señalando la importancia de los recursos técnicos, materiales y financieros.

El mismo autor describe sus objetivos, su clasificación y metodología para la elaboración

de los manuales de organización y métodos. Todo manual de organización debe contener

los siguientes aspectos: identificación, índice o contenido, prólogo y/o introducción,

directorio, antecedentes históricos, legislación o base legal, atribuciones, estructura

orgánica, funciones, organigrama y descripción de puestos.

Gómez (1987), en uno de los capítulos de su libro “Planeación y Organización de

Empresas”, se refiere a los manuales de organización como instrumentos indispensables en

toda empresa, ya que permiten conocer con detalle la estructura de la empresa y señalan los

puestos y la relación que existe entre ellos. Explica la jerarquía , los grados de autoridad y

responsabilidad, las funciones y actividades de los órganos de la empresa. Generalmente

contienen gráficas de organización, descripción de trabajo y cartas de límite de autoridad.

Por otro lado, describe las ventajas y desventajas de los manuales de organización, así

como los tipos de manuales que se puedan elaborar, describiendo las características

principales de cada tipo. También establece el contenido de un manual de organización, el

cual debe incluir los siguientes aspectos: identificación, índice o contenido, prólogo y/o

introducción, directorio, antecedentes históricos, legislación o base legal, atribuciones,

objetivo, políticas, estructura orgánica, listado, organigramas, funciones, índice de

procedimientos y glosario de términos.

La Universidad Autónoma Chapingo a través de la Unidad de Planeación, Organización y

Métodos (1996), elabora una guía técnica para la elaboración de los manuales de

organización específicos, en la que explica con detalle como se debe conformar cada uno

de los capítulos que integran un manual de organización específico, abarcando definiciones,

objetivos y ventajas. Asimismo, expone la descripción del manual de organización,

conteniendo en la identificación la descripción de carátula y portada, como se estructura el

índice, capítulo o contenido, importancia del oficio de autorización e introducción de los

antecedentes históricos, de la base legal de la creación y las atribuciones conferidas. Plantea

cómo definir objetivos y cómo determinar la estructura orgánica, y explica como elaborar

las funciones administrativas. Presenta una amplia explicación de los organigramas,

haciendo algunas reflexiones sobre las aplicaciones técnicas, su proceso de elaboración, su

diseño, uso y tipo de líneas y algunas otras recomendaciones útiles para elaborar

organigramas, además establece la diferencia entre organigrama y organograma. No incluye

la descripción de puestos, porque en la Universidad Autónoma Chapingo se cuenta con un

catálogo general de puestos, sin embargo, se recomienda incluir este apartado en cualquier

manual de organización. Finalmente, resalta la importancia de agregar un glosario de

términos y la bibliografía.

La Unidad de Planeación, Organización y Métodos (1997), hace un análisis de algunos

manuales de organización y elabora un cuadro comparativo de tres formas de elaborarlos en

cuanto a su contenido; considerando los siguientes: contenido del manual de organización

del Departamento de Irrigación, prestación y contenido del manual de Organización de la

Secretaría de Energía y una conferencia sobre manuales administrativos llevado a cabo el

27 de mayo de 1997 en la Universidad Autónoma Chapingo. Esta comparación muestra que

existen semejanzas y diferencias en los tres contenidos de los manuales analizados, tanto en

los aspectos que contemplan, como en el orden de presentación.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (1997), establece un formato para la

evaluación de puestos, considerando los siguientes aspectos: conocimiento y aptitud, aquí

contempla: escolaridad, destreza y habilidad, criterio e iniciativa, experiencia;

responsabilidad que comprende: por la función, de coordinación y supervisión, por bienes

materiales, por seguridad de otros, por información; esfuerzo, que puede ser: mental, físico,

presión de tiempo, condiciones de: riesgo laboral, ambiente de trabajo, horario y oferta; que

se refiere a la oferta en el mercado.

3.3. Competencia laboral

El consejo de normalización y certificación de competencia laboral ( CONOCER ),

establece las normas de competencia laboral para la producción de plantas, en las que

describe las habilidades, conocimientos y destrezas que permitan evidenciar el conjunto de

competencias que se requieren para realizar la función de producir plantas de cualquier

especie o variedad, contemplando los niveles tecnológicos de cada uno de los viveros o

invernaderos del País. Los candidatos deben mostrar las competencias en la preparación de

medios de germinación y crecimiento de plantas de acuerdo a especificaciones técnicas, así

como en la aplicación de tecnologías y métodos de siembra de plantas de acuerdo a

requerimientos técnicos por especie o variedad y actividades laborales de mantenimiento

del equipo, de los materiales, de las herramientas y de la infraestructura de viveros e

invernaderos.

El proceso que debe seguirse para certificarse incluye los siguientes pasos:

_ Acudir a un centro de evaluación acreditado a solicitar la certificación.

_ Aplicación de un diagnóstico para determinar si puede acceder a la evaluación.

_ Establecer un plan de evaluación para determinar qué, cómo, cuándo, dónde y a

qué

horas se va a evaluar.

_ Recoger las evidencias en el vivero de desempeño, producto, conocimiento y actitud, de

acuerdo a la norma de competencia laboral.

_ Dictaminar si es competente.

_ Expedición del certificado, a través del organismo certificador. ( Herrera, 2002, com.

pers.1)

3.4. Antecedentes del vivero de Los Reyes, La Paz, Estado de México

3.4.1. Localización

El vivero objeto de este estudio se ubica en la calle Hombres Ilustres sin número, en los

Reyes, Municipio de la Paz, estado de México, entre los 19° 20’ 27” de latitud Norte y los

98° 56’ 26” de longitud Oeste; la altitud del lugar es de 2 220 m.s.n.m. (García,1987). La

localización geográfica del vivero se observa en la figura 1.

Figura 1. Localización geográfica del vivero.

1Lic. Marco Antonio Herrera Oropeza. Gerente de calidad en la certificadora de competencia laboral en alimentos y bebidas ( CECOLAB ). Calle jabirúes No. 38, frac. Izcalli jardines, Ecatepec de Morelos, México.

3.4.2. Clima

El clima de la zona donde se encuentra el vivero, según la clasificación de Koeppen, y

modificado por García (1981) es: C (wO) (w) b ( i ) g , que significa templado subhúmedo,

con lluvias en verano; que es fresco y largo, con una precipitación invernal inferior al 5%

del total anual y con una oscilación térmica de 5 a 7 º C, el mes más cálido es antes del

solsticio de verano (mayo). La temperatura media anual oscila entre 12 y 16 º C y la

precipitación es de 626 mm. anuales, con un promedio de 96 días de lluvia; ocurriendo la

máxima en julio y agosto y la mínima en enero y febrero (García, 1987)

3.4.3. Establecimiento

El vivero de los Reyes, municipio La Paz inició actividades en Junio de 1974 (García,

1987), en la ubicación señalada anteriormente y con la capacidad de producción que se

especifica a continuación.

3.4.4. Producción

El vivero tiene una capacidad instalada de un millón de plantas, utilizando principalmente

envase de 8 x 22 cm y en menor cantidad de 18 x 30 cm; calibre 400 de plástico negro. Sin

embargo, la producción real ha sido variable, por ejemplo en 1984 se produjeron 800,000

plantas y en 1986; 120,733 (García, 1987). En 1997 la producción fue de 60,000 y en 1998

de 200,000 plantas (Moreno,2000,com.pers2.)

3.4.5. Especies

De los años 1974 a 1990 las especies forestales que se produjeron en mayor cantidad

fueron las siguientes: eucalipto (Eucalyptus globulus) y eucalipto (Eucalyptus

2 Ing. Luis Ramón Moreno Chávez. Subdelegado de fomento en la región forestal III de PROBOSQUE. Calle Juárez No. 148, San Felipe Texcoco, Estado de México

camaldulensis), cedro blanco (Cupressus lindleyi), casuarina (Casuarina equisetifolia),

trueno (Ligustrum japonicum) y fresno (Fraxinus uhdei); también algunas especies

frutícolas como: durazno (Prunus persica), ciruelo (Prunus domestica), higo (Ficus

carica), manzano (Pyrus malus), peral (Pyrus communis) y capulín (Prunus capuli)

(García, 1987)

Después de 1991 se suspendió la producción de especies frutales y se le dio mucho énfasis

a la producción de algunas especies de pino como: Pinus ayacahuite, P. leiophylla, P.

pseudostrobus, P. patula, P. hartwegii, P. greggii y P. montezumae, además de Acacia

retinodes y Acacia melanoxylon. Para 1998 y años posteriores se planeó incluir en la

producción oyamel (Abies religiosa), pirul (Schinus molle) y algunas especies frutales;

como: tejocote (Crataegus mexicana), capulín (Prunus capuli), durazno (Prunus persica) y

ciruelo (Prunus domestica) (Moreno, 2000, com. pers3.)

3.4.6. Destino de la planta

La planta forestal siempre se ha destinado y se sigue destinando para la forestación y

reforestación de áreas urbanas, rurales y montes; sin ningún costo económico para los

usuarios y con la asesoría de personal capacitado. A la planta frutícula se le asignó un

precio, mismo que fue subsidiado hasta 1990 y posteriormente liberado al costo real.

Actualmente la demanda de planta es muy superior a la producción, por lo que es necesario

incrementar considerablemente esa producción (Moreno, 2000, com. pers3.)

3.4.7. Personal


El número de trabajadores ha sido variable desde su creación hasta la fecha de realizar el

estudio, en 1984 tuvo un máximo de 33 peones de planta, y un jefe de vivero, en 1986

contaba con 11 peones de planta y un jefe de vivero y en el 2000 con 6 peones

permanentes, un velador y un jefe de vivero (Moreno, 2000, com. pers3.)

3.4.8. Relación laboral

Actualmente sólo el jefe de vivero es de base, los demás trabajadores tienen un contrato con

la empresa que se puede terminar cuando ésta lo desee. El jefe de vivero tiene varias

prestaciones como son: servicio médico en el Instituto de Seguridad Social del Estado de

México y Municipios ( ISSEMYM ), aguinaldo, gratificación burócrata, seguro de vida,

prima por antigüedad y despensa; su sueldo mensual es de 3,400.00 pesos. Los peones,

incluyendo al velador, solo cuentan con el servicio médico y el aguinaldo; su sueldo diario

es de 60.00 pesos (Moreno, 2000, com. pers4.)


4. MATERIALES Y MÉTODOS

4.1. Materiales

Primeramente, se consultó la literatura referida a viveros forestales para recopilar

información que permitiera elaborar el manual. No se encontró información sobre manuales

de organización en vivero, solamente se obtuvieron datos referentes a número de

trabajadores, rendimientos por jornal en las distintas actividades, habilidades, aptitudes, etc.

Posteriormente se realizó la revisión de documentos sobre manuales de organización y con

la información recabada se establecieron las bases para elaborar el manual de organización.

Posteriormente se elaboró un formato de encuesta para la captura de datos en el vivero que

permitieran diagnosticar las tareas y procedimientos que se llevan a cabo en el proceso de

producción de planta. Para esto se tomó como base el propuesto por Reyes ( 1982 ). Ver

apéndice 1.

También se utilizó la información del Consejo de Normalización y Certificación de

Competencia laboral ( CONOCER ), en cuanto a las normas técnicas de competencia

laboral para describir las habilidades conocimientos y destrezas que permitan evidenciar el

conjunto de competencias que se requieren para realizar la función general de producir

plantas de cualquier especie o variedad, contemplando los niveles tecnológicos de cada uno

de los viveros o invernaderos del País.

4.2. Metodología

4.2.1. Visitas. Se hicieron visitas al vivero para observar y registrar datos y rendimientos

promedios en las actividades siguientes: transplante, siembra directa, llenado de envase,

riego, deshierbe, remoción de planta, aplicación de pesticidas, fertilización, cernido de

tierra, limpieza, preparación de sustrato, formación y reparación de platabandas, trabajo en

el invernadero, acarreo de tierra, perforación de envase, reposición de planta, etc.

4.2.2. Entrevistas. Con el jefe de vivero y con el subdelegado de fomento forestal

(supervisor directo de PROBOSQUE en el vivero), para el cotejo y ampliación de la

información; misma que se describe a continuación:

4.2.2.1. Actividades de producción. En la figura 2 se observa el flujo de producción de

planta y las actividades de producción más importantes.

Figura 2. Flujo de producción de planta en vivero.

Descripción del flujo.

Almacén de tierra de monte (1)

Almacén de arena de río (2)

Preparación del sustrato (3)

Llenado de envase (4)

Preparación y siembra de almácigos (5)

Trasplante (6)

3

5

6

5

4

7

6

8

3

1

2

Siembra directa (7)

Mantenimiento ( 8). comprende las siguientes actividades:

• Riego

• Deshierbe

• Remoción de planta

• Fumigación

• Fertilización

• Limpieza

• Presentación

• Reparación de platabandas

• Reposición de planta

Inspección después de cada operación

Transporte

D Demora

Utilizando el flujo de producción actual (figura 2), se cuantificaron los rendimientos

promedio en estas actividades y se cotejaron con los reportados por el jefe del vivero, para

finalmente obtener los promedios que son presentados en el cuadro 1. Estos son reportados

por trabajador, por jornal y con personal con experiencia mínima de tres meses.

Cuadro 1. Rendimientos promedio en las principales actividades del vivero.

Actividad

Rendimiento promedio

(jornal de 8 horas)

Trasplante 2,000 plantas

Siembra directa 10,000 envases

Llenado de envase (8 x 22 cm) 1,000 envases

Formación de cepellón (envase de 18 x 30

cm)

450 cepellones

Cernido de tierra 8 m3

Riego con manguera 150,000 envases

Remoción de planta con poda de raíz 8,000 plantas

Deshierbe 8,500 envases

2

1

3 8

4

65

7

1

11

1

1

19

1

1 1

1

1

1

1

1

1

4.2.2.2. Infraestructura. El vivero en estudio tiene la infraestructura necesaria para su

optimo funcionamiento. Las instalaciones que lo integran se observan en la figura

3.

Figura 3. Distribución de las instalaciones del vivero ( Moreno, 2000, com. pers5. )

Donde:

1) Oficina

2) Bodega

3) Comedor

4) Invernadero

5) Vestidor

6) Cisterna

7) Camas germinadoras

8) Sanitario

9) Depósito de sustrato

10) Caminos principales

11) Barda perimetral

12) Estacionamiento

13) Platabandas

14) Pasillo

5 Ing. Luis Ramón Moreno Chávez. Subdelegado de fomento en la región forestal III de PROBOSQUE. Calle Juárez No. 148, San Felipe Texcoco, Estado de México.

5. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL MANUAL

5.1. Identificación

A continuación se presenta el contenido del manual de organización que se propone para el

vivero forestal los Reyes, Municipio la Paz, Estado de México, a cargo del organismo

descentralizado del mismo estado; llamado “Protectora de Bosques” (PROBOSQUE), que

se localiza en la calle Hombres Ilustres sin número del mismo municipio y es uno de los

dos viveros correspondientes a la región III, Texcoco del citado organismo.

5.2. Índice

Basándose en la propuesta de García (1985), el contenido del manual de organización para

el vivero forestal los Reyes, municipio la Paz, Estado de México, a cargo de“Protectora de

Bosques”, es el siguiente:

- Identificación

- Índice o contenido

- Prólogo y/o introducción

- Directorio

- Antecedentes históricos

- Legislación o base legal

- Atribuciones

- Estructura básica

- Funciones

- Organigrama

- Descripción de puestos

5.3. Introducción

El vivero en estudio tuvo en 1998 una producción aproximada de 200,000 plantas

forestales, para 1999 y años posteriores se planeó incrementar esa producción, sin embargo,

su capacidad instalada es de 1.000,000 de plantas, es decir, está aprovechando sólo el 20%

de esa capacidad. Debido a esta situación surge la inquietud de elaborar un manual de

organización que permita conocer el número de trabajadores con que debe contar el vivero,

así como saber con precisión los conocimientos, habilidades, actitudes y aptitudes físicas

que debe tener cada uno de ellos para desempeñar eficientemente su trabajo. Al mismo

tiempo, con este instrumento es posible conocer con detalle la estructura del vivero, las

relaciones entre puestos, las jerarquías, los grados de autoridad y responsabilidad, así como

las funciones y actividades de cada puesto. De tal manera que al aplicar este documento e

incrementar solamente tres trabajadores permanentes, se logrará producir el 100% de la

capacidad instalada del vivero y esto repercutirá en el abastecimiento de la planta necesaria

para forestar y reforestar las áreas que lo requieren en la región.

5.4. Directorio de PROBOSQUE

Está integrado como se describe a continuación:

5.4.1. Directorios estatales

• Director general.

• Director de fomento de la producción forestal.

• Director de restauración forestal.

• Director de protección forestal.

• Director de administración y finanzas.

• Jefe del departamento de incendios y sanidad forestal

• Jefe del departamento de inspección y vigilancia forestal

• Jefe del departamento de difusión forestal

• Jefe del departamento de producción de planta

• Jefe del departamento de reforestación

• Jefe del departamento de apoyo a las plantaciones forestales

• Jefe del departamento de estudios de manejo integral forestal

• Jefe del departamento de asistencia técnica a la comercialización forestal

• Jefe del departamento de personal

• Jefe del departamento de recursos materiales

• Jefe del departamento de contabilidad y control presupuestal

5.4.2. Directivos de la región forestal III, Texcoco

• Delegado regional.

• Subdelegado de fomento de la producción forestal.

• Subdelegado administrativo.

• Subdelegado de protección forestal.

• Subdelegado de restauración forestal.

• Coordinador de incendios forestales.

• Jefe de región de inspección y vigilancia forestal.

• Jefe del vivero Los Reyes.

• Jefe del vivero Ixtapaluca.

5.5. Antecedentes

Protectora de Bosques (PROBOSQUE), es un organismo público descentralizado del

gobierno del Estado de México, que se crea el 13 de junio de 1990, con personalidad

jurídica, patrimonio propio y actividad con carácter de interés público y beneficio social.

Teniendo como objeto la protección, conservación, reforestación, fomento y vigilancia de

los recursos forestales en el Estado de México, coordinándose con las autoridades federales

en la materia.

5.6. Legislación o base legal

A continuación se presenta el decreto de la constitución del organismo público

descentralizado denominado “PROTECTORA DE BOSQUES” del Estado de México.

La H. Legislatura del Estado de México, DECRETA:

Artículo Primero. Se crea el organismo público descentralizado denominado

“PROTECTORA DE BOSQUES DEL ESTADO DE MÉXICO”, también identificado con

las siglas “PROBOSQUE”, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Su actividad

tendrá el carácter de interés público y beneficio social.

Artículo Segundo. El organismo tendrá como objeto la protección, conservación,

reforestación, fomento y vigilancia de los recursos forestales en el Estado de México,

coordinándose con las autoridades federales en la materia.

5.7. Atribuciones

Las atribuciones de Protectora de Bosques del Estado de México, están plasmadas en el

artículo tercero del decreto de su constitución, que a la letra dice:

Artículo Tercero. Para el cumplimiento de su objeto, Protectora de Bosques del Estado de

México, tendrá las siguientes atribuciones:

I. Planear y programar la protección, conservación, reforestación, fomento y

vigilancia de los recursos forestales en el Estado, coordinando sus acciones

con el Ejecutivo Federal en los términos de la legislación de la materia.

II. Realizar el estudio dasonómico que permita clasificar los bosques y suelos

de vocación forestal en el territorio estatal y formular y actualizar

permanentemente el inventario forestal.

III. Proponer para el fomento y desarrollo de los recursos forestales, el

establecimiento de áreas de reserva para proteger la biosfera de fenómenos

naturales, así como de zonas de protección forestal, para la conservación de

los ecosistemas.

IV. Organizar la limpieza y saneamiento de los bosques y el control de los

aprovechamiento forestales para el abastecimiento de los núcleos de

población rural.

V. Organizar campañas permanentes para prevención y combate de incendios,

plagas, enfermedades y controlar el pastoreo de zonas forestales.

VI. Realizar trabajos de reestructuración y reforestación, defensa de suelos y

otros encaminados a proteger y utilizar con mayor provecho los bosques, los

suelos y las aguas; así como organizar a la sociedad en general para estos

fines.

VII. Realizar programas de investigación para el desarrollo de los recursos y

especies forestales, para el perfeccionamiento de sus técnicas, sistemas y

procedimientos.

VIII. Promover y coordinar con los sectores públicos, social y privado del Estado,

la creación de viveros y zonas de reforestación.

IX. Organizar y realizar en coordinación con las autoridades federales, la

inspección y vigilancia de las zonas forestales, así como de los

aprovechamientos autorizados.

X. Organizar en coordinación con las autoridades federales, los servicios

técnicos así como el registro y control de los peritos forestales.

XI. Adquirir toda clase de bienes y realizar los actos que se requieran para el

cumplimiento de su objetivo.

XII. Todas aquellas atribuciones que le señalen las disposiciones legales y los

convenios o acuerdos en la materia

5.8. Estructura básica

La estructura básica de PROBOSQUE está contemplada en el decreto que la constituye, en

los artículos cuarto y quinto, que indican:

Artículo Cuarto. La administración del organismo estará a cargo de un órgano de gobierno

denominado consejo de administración y de un director general.

Artículo Quinto. El consejo de administración será la autoridad suprema del organismo, y

se integrará de la manera siguiente:

I. Un presidente, que será el gobernador del Estado.

II. Un vicepresidente, que será el secretario de desarrollo agropecuario.

III. Tres consejeros, que serán los secretarios de finanzas y planeación, de

administración y de desarrollo urbano y obras públicas.

IV. Un comisariado, que será un profesionista de las áreas contables o

administrativas, designado por el gobernador del Estado, a propuesta del

secretario de la contraloría.

El consejo de administración contará con un secretario técnico designado por el gobernador

del Estado, a propuesta del coordinador del sector.

Con excepción del presidente, vicepresidente y del secretario, por cada uno de los

integrantes del órgano de gobierno, se designará un suplente adecuado que cubrirá la

ausencia del titular. El vicepresidente cubrirá la ausencia del presidente. Sólo el titular del

ejecutivo del Estado, podrá autorizar un mayor número de vocales, siempre que las

necesidades del organismo así lo requieran.

5.9. Funciones

Las funciones de PROBOSQUE están descritas en el decreto de su constitución, del

artículo sexto al artículo decimosexto, ver apéndice 2.

5.10. Organización de PROBOSQUE

En la figura 4 se presenta la organización de PROBOSQUE.

UNIDAD JURIDICA

UNIDAD DE ATENCION A ZONAS CRITICAS

DEPARTAMENTO DE MOTORES Y SANIDAD FORESTAL

DEPARTAMENTO DE INSPECCION Y VIGILANCIA FORESTAL

DEPARTAMENTO DE DIFUSIÓN FORESTAL

DIRECCION DE ADMINISTRACION FORESTAL

UNIDAD DE COMERCIALIZACION

DE SUELOS FORESTALES

DEPARTAMENTO DE

PRODUCCION DE PLANTA

DEPARTAMENTO DE

ADMINISTRACION

DEPARTAMENTO DE APOYOA LAS PLANTACIONES

COMERCIALES

DIRECCION DE RESTAURACION FORESTAL

UNIDAD DE SISTEMAS

CARTOGRAFICOS Y

TECNOLOGIA FORESTAL

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS

DE MANEJO INTEGRAL

FORESTAL

DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA

TECNICA A LA PRODUCCION

FORESTAL

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

DE LA INDUSTRIA Y COMERCIALIZACION FORESTAL

DIRECCION DE FOMENTO

DE LA PRODUCCION FORESTAL

UNIDAD DE

INFORMATICA

DEPARTAMENTO

DE PERSONAL

DEPARTAMENTO DE

RECURSOS MATERIALES

DEPARTAMENTO DE

CONTABILIDAD Y CONTROL PRESUPUESTAL

DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

DIRECCION GENERAL CONTRALORIA EXTERNA

CONSEJO DE

ADMINISTRACIÓN

Figura 4. Organigrama de PROBOSQUE ( Moreno, 2000, com. pers6. )

En la figura 5 se presenta la organización de la región forestal III, Texcoco, de

PROBOSQUE.

6 Ing. Luis Ramón Moreno Chávez. Subdelegado de fomento en la región forestal III Texcoco de PROBOSQUE. Calle Juárez No. 148, San Felipe Texcoco, Estado de México.

SECRETARIA

SUBDELEGADO DE FOMENTO DE LA

PRODUCCION FORESTAL

SUBDELEGADO ADMINISTRATIVO

COORDINADOR DE INCENDIOS

FORESTALES

INSPECCIONFORESTAL

JEFE DE REGION DE INSPECCION Y

VIGILANCIA FORESTAL

SUBDELEGADO DE PROTECCION

FORESTAL

VIVERO LOS REYES VIVERO IXTAPALUCA

SUBDELEGADO DE RESTAURACION

FORESTAL

DELEGACION REGIONAL DE TEXCOCO

Figura 5. Organograma de la Región Forestal III, Texcoco, Edo. de México (Moreno,

2000, com. pers7.)

5.10.1. Organización del vivero

Toda empresa o ente económico debe tener clara la relación de autoridad, comunicación,

responsabilidad, etc., haciendo necesario respetarla de la forma más simple para que toda

persona reconozca su ubicación dentro de los niveles jerárquicos, por lo cual se utiliza el

organigrama; que es la representación gráfica de la estructura orgánica y refleja

esquemáticamente la posición de las áreas o actividades del vivero, así como sus relaciones,

niveles jerárquicos, canales formales de comunicación, líneas de autoridad, supervisión y

asesoría. El organigrama que se plantea para el vivero se observa en la figura 6.

7 Ing. Luis Ramón Moreno Chávez. Subdelegado de fomento en la región forestal III Texcoco de PROBOSQUE. Calle Juárez No. 148, San Felipe Texcoco, Estado de México.

VELADOR

TRASPLANTE Y SIEMBRA DIRECTA

INVERNADERO

LLENADO DE ENVASE

PREPARACIÓN DE SUSTRATO

PERFORACIÓN DE ENVASE

SUBJEFE DE PRODUCCIÓN

REPARACIÓN DE PLANTABANDAS

RIEGO

LIMPIEZA Y PRESENTACIÓN

FUMIGACIÓN Y FERTILIZACIÓN

DESHIERBE

REMOSIÓN Y REPOSICIÓN

SUBJEFE DE MANTENIMIENTO

JEFE DE VIVERO

Figura 6. Organigrama del vivero los Reyes la Paz, Estado de México.

5.10.2. Personal necesario

Con la finalidad de lograr la producción planeada, es necesario realizar algunos cambios en

base a las actividades que se deben realizar en el vivero, y en función de los rendimiento

promedio, se determinó el número de trabajadores de planta y eventuales con que debe

contar; presentados en el cuadro 2.

Cuadro 2. Número de trabajadores por actividad.

Número de trabajadores

Actividad De base o planta Eventual

Riego 2

Reposición, remoción y siembra

directa

2

Deshierbe 1

Limpieza y presentación 1

Invernadero 1

Fumigación y fertilización 1

Cernido de tierra, preparación de

sustrato, reparación de platabandas y

perforación de envase

1

Subtotal 9

Acarreo de tierra y llenado de envase 12

Trasplante 6

Subtotal 18

Total 27

5.10.3. Directivos

De acuerdo a las actividades del vivero y el número de trabajadores con que debe contar, se

determinó el personal directivo necesario; siendo el siguiente:

• Un jefe de vivero

• Un subjefe de mantenimiento

• Un subjefe de producción

Con base a los dos incisos anteriores, el total de personal necesario para el logro de los

objetivos en cuanto a producción de planta en el vivero es el siguiente:

• Un Jefe de vivero

• Un subjefe de producción

• Un subjefe de mantenimiento

• Un velador

• 9 peones de planta

• 18 peones eventuales.

5.11. Descripción de puestos

Para elaborar la descripción de cada uno de los puestos se tomó como base el modelo de

cuestionario para recoger datos, propuesto por Agustín Reyes Ponce (1982); en su libro "El

Análisis de Puestos". sólo se le hicieron algunas modificaciones para ajustarlo al vivero.

Ver apéndice 1. Este modelo contiene fundamentalmente la siguiente información:

• El encabezado: contiene los datos de identificación del puesto.

• La descripción genérica: es una explicación del conjunto de actividades del

puesto,

considerado como un todo.

• La descripción específica: consiste en una exposición detallada de las operaciones

que

realiza un trabajador en un puesto determinado.

• Especificación del puesto: detalla las habilidades, actitudes, aptitudes físicas y

mentales, así como la competencia laboral de cada trabajador.

5.11.1. Descripción del jefe de vivero

• Nombre del puesto Jefe de vivero

• Ubicación Todo el vivero

• Reporta Subdelegado de restauración forestal

• Personal a sus órdenes Subjefe de producción, subjefe de mantenimiento

y

velador.

5.11.1.1. Descripción genérica

Programar y supervisar todas las actividades del vivero, control del personal a través de los

subjefes, controlar y manejar los inventarios de planta, materiales y equipos, asistir a

reuniones regionales y reportar avances y necesidades.

5.11.1.2. Descripción específica

5.11.1.2.1. Operaciones periódicas (diarias)

- Verificar cada día la asistencia y puntualidad del personal, para llevar un control

sobre estos aspectos.

- Solicitar al velador el informe de su actividad durante la tarde y noche del día

anterior, para considerarlo en los reportes diarios y semanales y en las acciones a

implementar en el vivero.

- Reunirse con los subjefes para afinar detalles sobre las actividades del día.

- Visitar las diferentes áreas del vivero y supervisar las actividades que se llevan a

cabo en cada una de ellas. En caso de algún problema se dirige con el subjefe

respectivo para corregirlo.

- Asistir a la oficina para tomar notas importantes del día.

- Solicitar a los subjefes el informe de actividades (avances y necesidades) y su plan

para el siguiente día.

- Esperar la llegada del velador e indicarle las actividades que debe realizar durante la

tarde y noche.

5.11.1.2.2. Operaciones eventuales

- Actualizar los inventarios de planta y llenado de envase de acuerdo a los

reportes

diarios.

- Asistir a las reuniones convocadas por la delegación regional.

- Elaborar el reporte semanal de actividades que entregará al subdelegado de fomento

forestal regional.

- Asistir a la presidencia municipal a tomar acuerdos de cooperación con el regidor

agropecuario.

- Recorrer las diferentes áreas del vivero junto con el subjefe respectivo para acordar

las actividades y acciones a implementar.

- Actualizar los inventarios de materiales, equipos e insumos.

- Elaborar la lista de necesidades y hacerlas llegar al subdelegado de fomento para

que sean surtidas.

- Controlar la salida de planta.

- Efectuar reuniones de convivencia para fomentar las relaciones sociales entre todo

el personal.

5.11.1.3. Especificación del puesto

En este apartado se consignan los requisitos mínimos para que el puesto sea eficientemente

desempeñado, para el Jefe de vivero son los siguientes:

5.11.1.3.1. Competencia laboral

- Preparación: debe ser Ingeniero Agrónomo o Ingeniero Forestal.

- Experiencia: requiere mínimo de un año en actividades relacionadas con viveros

forestales.

- Actitud: disposición al trabajo, al cambio y a una constante actualización en bien del

vivero.

5.11.1.3.2. Esfuerzo

- Físico: no requiere, salvo en las ocasiones que él quiera integrarse a una actividad.

- Mental: requiere atención continua para percibir todo lo que ocurre en el vivero y

detectar donde hay anomalías.

5.11.1.3.3. Responsabilidad

- Del Personal: tratarlo cordial y empáticamente, creando las condiciones favorables

para el trabajo; de tal manera que el trabajador se sienta a gusto con su labor.

- De los materiales, equipos e insumos: tener siempre actualizados los inventarios y

darles un uso adecuado para que se obtenga de ellos su máximo rendimiento.

- De la Planta: tener un control estricto sobre su historial, vigilar constantemente su

estado fitosanitario y actualizar continuamente el inventario.

- Con las autoridades regionales de PROBOSQUE: acudir a las reuniones convocadas

y reportar avances y necesidades oportunamente.

- Con las autoridades municipales: estar en contacto continuo para mantener

relaciones de cooperación.

- De la salida de planta: llevar un control eficiente sobre la planta que sale del vivero

hacia las áreas de plantación, supervisando la buena sanidad y tamaño adecuado de

ésta.

5.11.1.3.4. Condiciones de trabajo

- Ambiente circundante: la mayor parte del tiempo la pasa a la intemperie, aunque en

toda la superficie del vivero hay una buena cantidad de árboles, lo que hace un

ambiente favorable de temperatura ocasionado por la sombra.

- Posición: la mayor parte del día está de pie y/o caminando y sólo cuando se

encuentra en la oficina permanece sentado, o bien si decide participar en alguna

actividad, adopta la posición requerida.

5.11.2. Descripción del subjefe de producción

• Nombre del puesto Subjefe de producción


• Reporta Jefe de vivero

• Personal a su cargo Peones de: trasplante, llenado de envase,

invernadero,

siembra directa, preparación de sustrato y perforación

de

envase.


Planear y vigilar las actividades de producción de planta, reportar al jefe de vivero los

avances y necesidades en dichas actividades.


5.11.2.2.1. Operaciones periódicas

- Llegar puntual al vivero y checar la puntualidad y asistencia de su personal.

- Asignar a cada trabajador su actividad.

- Comunicarse con el jefe de vivero para informarle de las actividades y

requerimientos del personal de mantenimiento.

- Vigilar las actividades que realizan los trabajadores a su cargo.

- Hacer las correcciones y cambios pertinentes en actividades que lo requieran.

- Informar al jefe de vivero los avances en las distintas actividades, al finalizar el día.

- Planear las actividades del día siguiente.


- Actualizar los inventarios de las actividades de producción y reportarlos al jefe de

vivero.

- Recorrer con el jefe de vivero las áreas de trabajo de los trabajadores a su cargo para

acordar actividades y acciones a implementar, con el fin de mejorar la cantidad y

calidad de la producción de planta.

- Entablar diálogos con sus trabajadores para hacerlos participes de su actividad, al

tomarles opiniones sobre las formas de mejorarla. Con esto también se mantienen

vivas las buenas relaciones interpersonales.

- Comunicarse con el cabo de mantenimiento para programar actividades afines.

- Participar en la ejecución de las diferentes actividades de producción.



- Preparación: como mínimo debe ser técnico agrícola o forestal.

- Experiencia: haber laborado mínimo seis meses en algún vivero o actividad afín.

- Destreza: que conozca los aspectos básicos sobre las actividades de producción,

para que pueda dirigirlas eficientemente.


- Físico: no requiere, excepto en las ocasiones que deba participar en alguna

actividad.

- Mental: necesita concentrar su atención en las actividades a su cargo para vigilar su

desempeño eficiente, detectar fallas y corregirlas.


- Del personal de producción: vigilar continuamente sus actividades y hacer los

cambios

y corregirlos a tiempo

- De la producción de planta: planear debidamente las actividades a fin de cumplir la

meta principal de producir un millón de plantas por año.

- Del informe: reportar al jefe de vivero los avances y requerimientos para las

distintas actividades de producción, así como los problemas fuera de su alcance que

se presenten.

- De comunicación: con el cabo de mantenimiento para planear actividades afines.


- Ambiente: principalmente a la intemperie, pero bajo la sombra de la vegetación

arbórea que cubre toda la superficie del vivero.

- Posición: de pie y/o caminando la mayor parte del tiempo, salvo cuando participe en

alguna actividad, en la cual adoptará la posición conveniente.

5.11.3. Descripción del subjefe de mantenimiento

• Nombre del puesto Subjefe de mantenimiento



• Personal a sus órdenes Peones de mantenimiento


Se encarga de que la planta se encuentre en óptimas condiciones fitosanitarias de riego,

libre de malezas, sin fallas y sin arraigarse en el suelo, también vigila la limpieza y la

estética general del vivero.



- Checar diariamente la entrada de los trabajadores a su cargo y asignar a cada uno

su actividad o actividades.

- Recorrer las diferentes áreas del vivero para vigilar que las labores de

mantenimiento se realicen eficientemente y detectar aquellas áreas donde se

requiera su intervención.

- Evaluar los rendimientos diarios en las actividades de mantenimiento y reportar los

resultados al jefe de vivero.

- Planear las actividades para el día siguiente.

- Integrarse a las diferentes labores de su área para motivar a los peones a desempeñar

mejor su trabajo.

5.11.3.2.2. Actividades eventuales

- Recorrer las diferentes áreas del vivero junto con el jefe de vivero para acordar

cambios en las labores de mantenimiento.

- Revisar el equipo de mantenimiento como: tuberías, mangueras, bomba, mochila

aspersora, herramientas; para detectar fallas y corregirlas a tiempo.

- Elaborar una lista de necesidades en cuanto a insumos, herramientas, materiales,

etc., y

entregarla al jefe de vivero para que tramite su adquisición.

5.11.3.3. Especificación del Puesto


- Preparación: debe ser técnico agrícola o forestal.

- Experiencia: que tenga conocimientos en actividades como: plagas, enfermedades;

su prevención y control, fertilizantes , sistemas de riego, etc.

- Creatividad: para que siempre haya buena presentación en el vivero y le de variedad

en la misma.

- Actitud: que muestre disposición al trabajo, a la comunicación y a las buenas

relaciones interpersonales.


- Físico: no requiere, salvo en las ocasiones que se integre en alguna actividad.

- Mental: necesita atención continua para detectar cualquier problema y solucionarlo

en el momento adecuado.


- Del mantenimiento: la planta debe estar siempre en perfectas condiciones de

sanidad, riego, deshierbe, reposición y sin arraigarse en el piso.

- De la presentación: el vivero, en todas sus áreas debe mantenerse siempre limpio y

con una estética agradable, tanto para los trabajadores como para las autoridades y

visitantes.

- Del personal: promover y vigilar las buenas relaciones interpersonales, dirigirlo y

asesorarlo adecuadamente.

- Del equipo y materiales: vigilar su buen funcionamiento y correcta utilización.


- Ambiente: su actividad es principalmente a la intemperie, aunque la abundante

vegetación arbórea del vivero hace un ambiente agradable.

- Posición: normalmente está de pie o caminando, y solo cuando se incorpora en

alguna actividad adopta la posición requerida.

- Riesgos: no existe alguno de importancia, salvo los riesgos normales de todo

individuo en movimiento.

5.11.4. Descripción del peón de Trasplante

• Nombre del puesto Peón de trasplante

• Ubicación Áreas de trasplante

• Reporta Subjefe de producción


Trasplanta las plántulas de los almácigos a los envases.


Operaciones continuas

- Consultar con el cabo de producción sobre la plántula que va a transplantar.

- Tomar un recipiente y agregarle un poco de agua limpia.

- Dirigirse al almácigo y sacar la plántula de la tierra con todo cuidado, para evitar

que se dañe la radícula.

- Introducir inmediatamente la radícula de las plántulas en la solución del recipiente,

cuidando que solo ésta quede cubierta y no el follaje.

- Dirigirse, con suficiente planta en el recipiente, a la platabanda donde realizará el

transplante.

- Sentarse en un banquillo y hacer un orificio en el centro del diámetro de cada

envase con un clavo de 15 cm de longitud o su equivalente en madera u otro

material.

- Tomar la plántula con cuidado de la parte superior e introducir verticalmente la

radícula en el orificio y con el mismo clavo o equivalente, hacer otra perforación

paralela y junto a la anterior e inclinar éste hacia la plántula; para evitar que queden

espacios vacíos en contacto con la radícula.

- Extraer el clavo del segundo orificio y presionar la tierra hacia abajo con los dedos

en torno a la plántula, para evitar mejor la presencia de bolsas de aire.



- Instrucción: sólo necesita saber leer, escribir, sumar, restar y multiplicar.

- Experiencia: no la necesita, con la asesoría del cabo de producción puede

desempeñar eficientemente su labor.

- Destreza: la necesaria para realizar bien las perforaciones, introducir la radícula sin

doblarla y evitar que queden bolsas de aire, así como extraer la plántula del

almácigo sin dañarla.

- Complexión: delgado para que soporte mejor su posición de trabajo (sentado e

inclinado hacia delante).


- Físico: necesita muy poco para extraer la plántula del almácigo, hacer las

perforaciones y presionar con los dedos, pero el estar sentado e inclinado hacia

delante si le ocasiona incomodidad y requiere esfuerzo.

- Mental: requiere atención continua y coordinación de manos y vista para realizar

bien el trasplante.


- De la plántula: debe extraerla con mucho cuidado del almácigo para que no se dañe

e introducirla inmediatamente en agua.

- Del trasplante: realizarlo siguiendo estrictamente las instrucciones, para evitar

doblar la radícula y queden bolsas de aire en contacto con ella. Asimismo, debe

checar que la tierra de los envases este bien húmeda. Cualquier duda o problema,

consultar con el cabo de producción.


- Ambiente circundante: su labor la realiza a la intemperie, pero la mayor parte de la

superficie del vivero esta sombreada por árboles, aún así puede utilizar sombrero e

incluso paraguas para las ocasiones que no tenga sombra.

- Posición: la mayor parte de su trabajo lo realiza sentado e inclinado y solo se para y

camina cuando acude al almácigo por plántula.

- Riesgos: muy remotos, salvo alguna cortadura con algún material punzo-cortante

que este en la tierra del almácigo o en tierra del envase que manipule con los dedos.

Aunque también puede sufrir problemas en la columna y/o riñones por la posición

de trabajo.

5.11.5. Descripción del peón de reposición, remoción y siembra directa

• Nombre del puesto Peón de reposición, remoción y siembra directa

• Ubicación Áreas de reciente transplante, de planta arraigada y

con

envase destinado a siembra directa.

• Reporta Subjefes de producción y mantenimiento


Realiza la reposición de plántula, remueve la planta arraigada y lleva a cabo la siembra

directa.


Operaciones periódicas

En la reposición

- Detectar el área que requiere reposición con la asesoría del subjefe de

mantenimiento.

- Dirigirse al almácigo que le indique el subjefe de mantenimiento y extrae la plántula

sin dañarla e inmediatamente la deposita en un recipiente con agua, de modo que

solo la radícula queda dentro del líquido.

- Dirigirse al área de reposición y detectar los envases que no tienen plántula y en

ellos efectuar el replante; siguiendo los pasos f, g y h de la descripción específica

del peón de trasplante.

En la Remoción

- Consultar con el subjefe de mantenimiento sobre las platabandas que requieren

remoción.

- Extraer, en la platabanda, 3 o 4 hileras de envases con planta de uno de sus

extremos y depositarlos provisionalmente a un lado de la misma.

- Iniciar la remoción, aprovechando el espacio liberado, para la cual toma cada planta

y corta la raíz que está fuera del envase ; auxiliándose de las tijeras de podar.

- Acomodar nuevamente el envase con planta en orden de altura y verticalmente; en

el espacio desocupado al inicio.

- Continuar la operación hasta terminar todos los envases de la platabanda,

extrayendo los que no tienen planta, y acomodando al final los que extrajo al inicio.

- Solicitar al subjefe de mantenimiento el riego de las plantas removidas, para evitar

la deshidratación de éstas a causa de la poda de raíz.

En la siembra directa

- Consultar con el subjefe de producción sobre el área en que se va a efectuar esta

actividad, la semilla que se va a utilizar y la forma como se va a llevar a cabo;

dependiendo de la especie

5.11.5.3. Especificaciones del puesto


- Instrucción: sólo necesita manejar las operaciones básicas.

- Experiencia: no la requiere, con el adiestramiento inicial y asesoría continua del

subjefe respectivo es suficiente para que realice sus labores.

- Destreza: requiere de excelente vista y concentración para detectar los envases sin

planta y efectuar la reposición. también necesita la atención y cuidados necesarios

para extraer la plántula del almácigo, realizar el replante, podar la raíz (en la

remoción) y efectuar la siembra directa.

- Complexión: debe ser delgado, para que pueda soportar la posición incómoda de sus

labores, ya que en ellas debe estar sentado, en cuclillas o parado e inclinado hacia

delante.


- Físico: la posición de su trabajo le exige un esfuerzo considerable, sobre todo en la

columna vertebral, cintura y piernas.

- Mental: principalmente la requiere en la reposición para identificar las fallas en el

trasplante. También en la coordinación de vista y manos para efectuar la reposición,

remoción y siembra directa.


- De la reposición: manejar adecuadamente la plántula y efectuar correctamente el

replante para asegurar la sobre vivencia de la nueva plántula, cuidando que no

queden envases sin planta.

- En la remoción: realizar la poda de raíz sin dañarla y al ras del envase, colocarlo

verticalmente, extraer los envases que no tengan planta y acomodar las plantas por

orden de altura.


- Ambiente circulante: la mayor parte de la superficie del vivero se encuentra

sembrada por la vegetación arbórea, y solo en algunas ocasiones estará bajo los

rayos directos del sol.

- Posición: es incómoda la mayor parte del tiempo y puede estar sentado, en cuclillas

o parado; pero siempre inclinado hacia adelante.

- Riesgos: muy poco probables, salvo alguna picadura de araña capulina (viuda

negra) o alacrán al realizar la remoción.

5.11.6. Descripción del peón de llenado de envase

• Nombre del puesto Peón de llenado de envase

• Ubicación Áreas de platabandas sin envase

• Reporta subjefe de producción


Acarrea el sustrato a las platabandas para llenar con él los envases y acomodarlos

debidamente.


Operaciones continuas

- Tomar una carretilla y una pala, dirigirse al banco de sustrato y llenarla con éste

material.

- Dirigirse, con la carretilla llena de sustrato, a la platabanda donde va a llenar el

envase

- Hincarse o sentarse en un banquillo, tomar un envase, con los dedos le abre el

orificio y con el auxilio de un objeto acucharado o con la mano vierte el sustrato

dentro de ella.

- Golpear el envase en su base contra el piso, cuando esté aproximadamente a la

mitad de su capacidad, para evitar el exceso de especies vacíos en el sustrato.

- Continuar el llenado hasta cubrir toda su capacidad y volver a golpear, llenándolo al

ras.

- Colocar el envase lleno verticalmente dentro de la platabanda. Esto lo puede hacer

de una en una, o bien llenar varios envases, colocándolos provisionalmente donde

no se vacíen y después acomodarlos debidamente.

- Sostener los últimos envases acomodados con un material, para mantenerlos

verticalmente mientras se llenan otros.



- Instrucción: sólo requiere el manejo de las operaciones básicas.

- Experiencia: no la requiere, con el adiestramiento inicial y la asesoría continua del

cabo de producción es suficiente para que realice eficientemente su labor.

- Destreza: necesita poseer buena habilidad manual para manipular con rapidez el

envase y llenarlo con el sustrato.

- Condición física: debe ser de complexión delgada, para que pueda tolerar mejor la

posición incómoda en la que debe permanecer la mayor parte del tiempo (sentado o

hincado e inclinado hacia adelante).


- Físico: considerable, tomando en cuenta que debe acarrear el sustrato y en el llenado

de envase realiza un buen esfuerzo en la columna vertebral y piernas, debido a la

posición de trabajo.

- Mental: sólo requiere de atención continua para manipular rápidamente el envase y

el sustrato, pues su trabajo es por destajo y de su habilidad manual depende su

percepción económica.


- Del llenado: debe compactar debidamente el sustrato dentro del envase, para que no

disminuya en exceso su nivel cuando se realice el trasplante y se efectúen los

riesgos.

- Del acomodo: los envases llenos deben quedar en una posición totalmente vertical

en la platabanda, para evitar que se escurra el agua de riego.

- Del envase: debe asegurarse de que el envase que va a llenar este perforado, para no

realizar trabajo infructuoso.


- Ambiente circundante: trabaja a la intemperie, aunque la mayor parte de la

superficie del vivero esta sombreada por la vegetación arbórea, y sólo en algunas

ocasiones estará bajo los rayos directos del sol.

- Posición: la mayor parte del tiempo trabaja sentado e inclinado hacia delante.

- Riesgos: el sustrato que manipula con las manos puede tener algún material

punzo-

Cortante y sufrir cortaduras, aunque es muy poco probable por el harneado a que

es

Sometido previamente.

5.11.7. Descripción del peón de riego

• Nombre del puesto Peón de riego


• Reporta Subjefe de mantenimiento


Riega toda la planta y el envase lleno de sustrato antes del trasplante.


5.11.7.2.1. Operaciones continuas

- Consultar con el subjefe de mantenimiento sobre el área o áreas que debe regar.

- Acomodar la manguera en el sitio donde iniciará su labor.

- Poner a funcionar la bomba, comprobando previamente si está cargada, para

asegurar su buen funcionamiento.

- Dirigirse rápidamente hacia donde está la punta de la manguera, para evitar el

desperdicio de agua y la erosión del terreno ocasionado por la presión del líquido.

- Introducir parcialmente el dedo índice o el pulgar en la entrada de la manguera hasta

lograr una aspersión uniforme de agua.

- Dirigir la aspersión hacia la platabanda que va a regar, asegurándose que se rieguen

todas los envases; poniendo especial atención a los de la orilla, ya que por su

ubicación, son los que reciben menor cantidad de agua.

- Avanzar a la velocidad requerida de acuerdo al grado de resequedad del sustrato, y

si es necesario darle dos, tres o más pasadas a la misma área, hasta que quede

debidamente hidratado . Esto es necesario sobre todo en áreas donde se va a

trasplantar por primera vez.


- Revisar detalladamente el sistema de riego para detectar a tiempo cualquier

anomalía y reportarla inmediatamente al cabo de mantenimiento para su pronta

corrección.

- Reportarse con el subjefe respectivo (en época de lluvias; cuando el riego no sea

necesario), para que le asigne alguna otra actividad de apoyo a otras labores del

vivero.



- Instrucción: sólo necesita saber leer, escribir, sumar, restar y multiplicar.

- Experiencia: no la requiere, con la instrucción inicial y el asesoramiento continuo

del subjefe respectivo es suficiente.

- Destreza: sólo requiere la necesaria para realizar el riego uniformemente y en la

cantidad adecuada.


- Físico: no es considerable, pues sólo lo realiza al tirar de la manguera para moverla

a las áreas de riego.

- Mental: necesita atención continua para realizar bien su labor.


- De la planta: realizar el riego uniformemente, en la cantidad requerida y con la

periodicidad necesaria para favorecer su buen desarrollo.

- Del sistema de riego: hacer buen uso de él y vigilar constantemente su óptimo

funcionamiento.

- Del envase sin planta: aplicarle la cantidad de agua requerida para asegurar el

máximo porcentaje de sobre vivencia de la plántula después del trasplante.

- Del agua: utilizar sólo la necesaria para evitar su desperdicio.


- Ambiente circundante: es agradable, ya que la mayoría del tiempo esta bajo la

sombra de la vegetación arbórea del vivero.

- Posición: la mayor parte del tiempo trabaja de pie y caminando.

- Riesgos: puede resbalar fácilmente y sufrir alguna caída, debido a que camina sobre

terreno mojado por el agua que cae en el pasillo.

5.11.8. Descripción del peón de fumigación y fertilización

• Nombre del puesto Peón de fumigación

• Ubicación Todo el vivero, principalmente en las áreas donde hay

planta.



Realiza todo tipo de fumigaciones como pueden ser: de insecticidas, fungicidas,

fertilizantes foliares, herbicidas, etc. y fertilizaciones directas o en solución.


5.11.8.2.1. Actividades periódicas

- Tomar la bomba aspersora y dirigirse al área donde va a fumigar.

- Solicitar la indicación al cabo de mantenimiento, sobre la dosis del producto que va

a aplicar y la cantidad de solución que debe preparar.

- Protegerse debidamente la nariz, boca, ojos, espalda y manos.

- Preparar la mezcla siguiendo estrictamente las indicaciones del subjefe.

- Llenar la mochila aspersora con la solución, taparla y subirla en un objeto a la

altura de su espalda.

- Montarse la bomba en la espalda y dirigirse al lugar donde va a iniciar la

aplicación, al mismo tiempo cargar de aire el interior de ésta; al mover la palanca

hacia arriba y hacia abajo.

- Regular la aspersión girando la boquilla hacia la izquierda y hacia la derecha.

- Avanzar en la misma dirección del viento , para evitar el contacto con la aspersión

y/o vapores.

- Realizar la aspersión, asegurándose que sea uniforme para todas las plantas y en la

cantidad indicada.

- Marcar el punto donde llegó, al terminar la solución de una bomba y acudir a

llenarla de nuevo, para regresar al mismo punto y continuar la aplicación.

- Retirarse las protecciones de su cuerpo (al terminar la aplicación) y dirigirse a

donde haya agua limpia para lavar perfectamente la bomba aspersora, asperjando

agua limpia para limpiar la manguera y la boquilla.

- Guardar la mochila en el lugar destinado para ella dentro de la bodega.


- Revisar detalladamente cada parte de la bomba aspersora para detectar a tiempo

cualquier falla y reportarla inmediatamente al subjefe respectivo.

- Llevar a cabo la fertilización de la planta, aplicando el fertilizante directamente al

suelo, o bien disuelto en agua. En cualquier caso seguirá las indicaciones del

Subjefe de mantenimiento en cuanto al tipo de fertilizantes, dosis y forma de

aplicación.



- Instrucción: debe saber manejar las operaciones básicas.

- Experiencia: requiere mínimo tres meses, para que pueda desempeñar bien su

función.

- Destreza: la necesaria para preparar bien las mezclas y aplicarlas debidamente a las

plantas.

- Edad: debe ser mayor de 18 años para disminuir los riesgos por el manejo de

productos peligrosos.


- Físico: principalmente en la mano izquierda, para mover la palanca de la aspersora

durante todo el tiempo que dure la fumigación, aunque también en las piernas; al

soportar el peso de la mochila.

- Mental: requiere de mucha atención y concentración al manejar los productos

químicos y al realizar la aspersión, para que ésta sea uniforme y en la cantidad

especificada.


- De los insumos: usarlos siguiendo las indicaciones para evitar desperdicios y

accidentes.

- De la aspersión: realizarla de acuerdo a las instrucciones para lograr el resultado

esperado y evitar intoxicaciones en las plantas (si se aplica en exceso), deficiencias

o heterogeneidad en la aplicación.

- Del equipo: utilizar adecuadamente la mochila aspersora para maximizar su

rendimiento en tiempo y en la calidad de la aspersión.


- Ambiente circundante: es a la intemperie, pero bajo la sombra de los árboles del

vivero.

- Posición: de pie y caminando la mayor parte del tiempo, y solo cuando prepara las

mezclas adopta otras posiciones.

- Riesgos: si se protege debidamente y realiza la aspersión a favor del viento,

disminuye el riesgo de sufrir una intoxicación; además de que al trabajar a la

intemperie los vapores tóxicos de los insumos se dispersaran en el aire. También

debe evitar a toda costa que la solución tenga contacto con cualquier parte de la piel,

para evitar quemaduras y/o irritaciones epiteliales.

5.11.9. Descripción del peón que perfora el envase, repara las platabandas, realiza el

cernido, prepara y esteriliza el sustrato

• Nombre del puesto Peón que perfora el envase, repara las platabandas,

realiza el cernido, prepara y esteriliza el sustrato

• Ubicación Área del sustrato, bodega y platabandas



Perfora el envase, repara las platabandas, realiza el cernido de la arena y la tierra de monte,

prepara y esteriliza el sustrato.



- Para la perforación del envase: tomar un paquete de envases , introducirlos en el

perforador y oprimir la palanca; asegurándose que se perforen todos en la parte

inferior y que tengan cuatro orificios equidistantes.

- Para el cernido: colocar el harnero en un ángulo de 60' aproximadamente,

sosteniéndolo con un trozo de madera y con la pala verter el material (arena y tierra

de monte por separado), extendiéndolo en su parte posterior, para que al resbalar

sobre el harnero sólo pasen las partículas pequeñas, y así se separen de las grandes.

- Para la preparación del sustrato: mezclar tres carretillas de arena de río con siete de

tierra de monte, traspaleando dos o tres veces de un lado a otro.

- Para la fumigación del sustrato: extenderlo y cubrirlo con un plástico, sellando

perfectamente alrededor del montón. Esto se logra abriendo una zanja,

introduciendo en ella el plástico y cubriéndola con la tierra extraída de dicha zanja.

- Introducir en un punto de la zanja la manguera del aplicador, asegurándose que la

punta quede en el sustrato, sellarla debidamente y perforar la lata del bromuro de

metilo, alejándose del lugar y previniendo a los demás trabajadores de que eviten

acercarse a él.

- Retirar el plástico, después de tres días de la aplicación, no sin antes colocarse una

mascarilla protectora y alejarse inmediatamente del lugar, para evitar cualquier

inhalación de residuos del gas venenoso.

- Traspalear el sustrato, dos días después de retirado el plástico, colocándose a favor

del viento y utilizando la mascarilla para gases.


- Asegurarse del buen estado del plástico, al menos cada tres aplicaciones (que no

tenga perforaciones) y del aplicador del bromuro de metilo.

- Reportar cualquier desperfecto inmediatamente al subjefe de producción

para

solucionarlo oportunamente.

- Reportarse con el subjefe de mantenimiento en las ocasiones en que no tenga

actividad de producción ( por no haber llenado de envase ), para que le indique el

área y la forma como debe reparar las platabandas que lo requieran.



- Instrucción: necesita saber leer, escribir, sumar y restar números enteros y

decimales, así como calcular porcentajes.

- Experiencia: requiere saber manejar pala, pico, carretilla y harnero.

- Destreza: la necesaria para realizar debidamente sus tareas, especialmente la

fumigación del sustrato sin exponerse a alguna intoxicación.

- Conocimientos: sobre sustratos, componentes de sustratos, tipos de desinfectantes

y

tipos de esterilizantes.


- Físico: bastante considerable, sobre todo en brazos, manos, piernas y columna.

- Mental: necesita mucha atención, principalmente en la perforación del envase y en

la fumigación del sustrato.


- De la perforación del envase: realizarla debidamente y en las cantidades requeridas

por los peones que llenan el envase.

- Del cernido del sustrato: efectuarlo eficientemente para evitar la presencia de

partículas indeseables.

- De la mezcla: realizarla de acuerdo a las especificaciones, asegurando la

combinación uniforme de los componentes del sustrato y que los peones de llenado

de envase siempre tengan disponible éste material.

- De la fumigación: efectuarla siguiendo estrictamente las instrucciones, para evitar

accidentes y para obtener los resultados esperados.

- Del material, herramientas, equipo y productos químicos: utilizarlos adecuadamente

para maximizar su rendimiento y evitar accidentes.


- Ambiente circundante: sólo en la perforación del envase trabaja bajo techo. En las

demás labores lo hace a la intemperie.

- Posición: la perforación del envase la puede efectuar de pie o sentado, las otras

actividades las realiza principalmente inclinado.

- Riesgos: el principal es en la fumigación, pues el bromuro de metilo es sumamente

venenoso, y cualquier descuido y/o falta de protección puede causarle, desde serias

intoxicaciones, hasta la muerte.

5.11.10. Descripción del peón de limpieza y presentación

• Nombre del puesto Peón de limpieza y presentación




Mantiene limpias y presentables las diferentes áreas del vivero.



- Consultar diariamente con el subjefe de mantenimiento sobre la actividad o

actividades que va a ejecutar durante el día.

- Dirigirse a la bodega para solicitar las herramientas necesarias para desempeñar su

labor.

- Acudir al área del vivero asignada a realizar las actividades de limpieza y/o

presentación, señaladas por el subjefe de mantenimiento.


- Reportarse con el subjefe de mantenimiento, cuando no haya actividades de

limpieza y presentación, para que le asigne alguna actividad de apoyo en otras

áreas.



- Instrucción: sólo necesita saber leer y escribir.

- Experiencia: no la requiere.

- Destreza: sólo la necesaria para realizar eficientemente sus labores.

5.11.10.3.2. Esfuerzo

- Físico: variable, dependiendo de la actividad.

- Mental: no lo requiere, salvo en raras ocasiones.


- De la presentación: debe mantener todas las áreas del vivero limpias y bien

presentables.

- De la herramienta y materiales: utilizarlos adecuadamente para optimizar su

rendimiento.

-


- Ambiente circundante: sus labores las realiza principalmente a la intemperie,

aunque la mayoría de la superficie del vivero esta sombreada por la vegetación

arbórea.

- Posición: variable; puede ser de pie, inclinado, sentado o en cuclillas.

- Riesgos: teniendo cuidado, son prácticamente nulos.

5.11.11. Descripción del peón de deshierbe

• Nombre del puesto Peón de deshierbe




Elimina las malas hierbas de los envases y pasillos.



- Consultar cada mañana con el subjefe de mantenimiento sobre el área en la queque

va a realizar su labor.

- Acudir a la bodega a solicitar las herramientas necesarias.

- Dirigirse al área señalada y efectuar el deshierbe en envases y pasillos, cuidando

extraer las malas hierbas con el máximo de raíz ( para evitar su retoño) y evitando

dañar la planta de los envases.


- Ponerse a disposición del subjefe de mantenimiento, cuando no hay quehacer en sus

actividades (en invierno principalmente), para que le asigne alguna labor de apoyo

en otra área.



- Instrucción: requiere que sepa leer, escribir, sumar, restar y multiplicar.

- Experiencia: no la necesita, con la asesoría del subjefe de mantenimiento es

suficiente.

- Destreza: la necesaria para eliminar las hierbas sin dañar los envases y/o las plantas.

5.11.11.3.2. Esfuerzo

- Físico: sólo en el deshierbe de pasillos lo requiere ligeramente, ya que debe utilizar

un azadón o pala recta.

- Mental: requiere buena atención para manejar adecuadamente las herramientas y

manos en el deshierbe y así evitar dañar las plantas de interés.


- De la planta: debe tener mucho cuidado de no dañarla en el deshierbe.

- De la herramienta: el buen uso de ésta, alarga el tiempo de su utilidad.


- Ambiente circundante: es a la intemperie, aunque la mayor parte del tiempo trabaja

bajo la sombra de la vegetación arbórea del vivero.

- Posición: sentado-inclinado o parado-inclinado.

- Riesgos: ninguno, manejando debidamente la herramienta.

5.11.12. Descripción del peón del invernadero

• Nombre del puesto Peón del invernadero

• Ubicación Invernadero



Prepara, esteriliza, siembra, riega y deshierba los almácigos, cuida la sanidad de las

plántulas, controla la ventilación, realiza pruebas de germinación y mantiene limpio el

invernadero.



- Checar diariamente la humedad de los almácigos y de ser necesario aplicar un

riego, cuidando que sea lo más asperjado posible para evitar extraer las plántulas y/o

la semilla por la caída del agua.

- Vigilar cada día la sanidad de las plántulas; principalmente de enfermedades de la

raíz, para lo cual extrae algunas de ellas al azar y las revisa detalladamente. Si es

necesario efectúa alguna aplicación, ya sea en el agua de riego o asperjada en el

follaje, siguiendo las indicaciones del subjefe de producción.

- Estar pendiente de la temperatura en el interior del invernadero, durante el día y

abrir o cerrar la ventilación para mantenerla óptimamente.

- Comunicarse continuamente con el subjefe de producción, para recibir indicaciones

y asesoría sobre las diferentes actividades en el invernadero.


- Preparar los almácigos inmediatamente después de ser liberados de toda la plántula ,

para lo cual primero afloja y voltea el sustrato, posteriormente lo esteriliza con

bromuro de metilo o agua caliente.

- Sembrar la semilla, siguiendo las indicaciones del subjefe de producción y de

acuerdo a la especie.

- Realizar pruebas de germinación, previas a la siembra, para determinar el porcentaje

de viabilidad de la semilla y establecer la densidad de siembra.

- Mantener libre de malas hierbas el interior y exterior del invernadero, para evitar la

competencia por luz y nutrientes, además de que estos vegetales pueden propiciar la

presencia de plagas y enfermedades en los almácigos.

- Cambiar el sustrato de los almácigos cuando ya no sostiene adecuadamente la

producción de plántulas.

- Aplicar fertilizaciones a los almácigos que lo requieran, ya sean foliares o al

suelo y

Bajo la asesoría del subjefe de producción.

- Realizar alguna actividad de apoyo al vivero, señalada por el subjefe

respectivo y

cuando no tenga labores en el invernadero.



- Instrucción: como mínimo necesita tener secundaria terminada.

- Experiencia: requiere un mínimo de tres meses trabajando en vivero.

- Destreza: requiere saber manejar el equipo de fumigación y esterilización, así como

las herramientas que se utilizan en el invernadero.

- Edad: debe ser mayor de 18 años, por el manejo de sustancias peligrosas

(insecticidas,

funguicidas y bromuro de metilo).

5.11.12.3.2. Esfuerzo

- Físico: en algunas actividades como preparación del sustrato, fumigación y

deshierbe de pasillos.

- Mental: requiere mucha atención en las actividades de: esterilización del sustrato,

siembra, riego y deshierbe de almácigos, así como en la aplicación de pesticidas.


- Del equipo, materiales y herramientas: darles un uso adecuado para optimizar su

rendimiento y eficiencia.

- De la producción de plántula: realizar todas las actividades relacionadas con este

rubro para abastecer la cantidad y calidad de plántula necesaria en el vivero.


- Ambiente circundante: la temperatura dentro del invernadero es mayor que en la

intemperie, por lo que el calor es sofocante.

- Posición: variada; puede estar sentado, parado, inclinado o caminando.

- Riesgos: la aplicación indebida de pesticidas como: el bromuro de metilo,

insecticidas y fungicidas puede ocasionarle intoxicaciones desde leves hasta graves.

5.11.13. Descripción del velador

• Nombre del puesto Velador




Vigila la seguridad de todo lo que hay en el vivero, desde que el personal sale por la tarde

hasta que llega nuevamente por la mañana del siguiente día.



- Reportarse con el jefe de vivero cada tarde para, recibir indicaciones sobre su labor

o alguna actividad de apoyo en alguna área del vivero.

- Recorrer todas las áreas del vivero para asegurarse que todo esté en la normalidad.

- Tomar nota sobre anomalías detectadas para reportarla al jefe de vivero el día

siguiente.

- Ejecutar la actividad o actividades de apoyo en el área que le haya indicado el jefe

de vivero.

- Recorrer continuamente durante la noche las áreas del vivero, para evitar

extracciones ilegales de materiales, equipo, herramientas o plantas; ocasionadas por

personas extrañas.

- Esperar al jefe de vivero o alguno de los subjefes antes de retirarse por la mañana ,

para reportarle sus actividades y acontecimientos ocurridos por la tarde y noche

anterior.


- Checar al menos cada semana el inventario de objetos susceptibles de ser robados;

junto con el jefe de vivero.



- Instrucción: sólo necesita saber leer, escribir, sumar y restar.

- Experiencia: mínimo requiere seis meses como velador, para soportar la mayor

parte de la noche sin dormir.

- Destreza: necesita poseer valor y capacidad de mantenerse despierto durante la

noche para desempeñar eficientemente su labor.

5.11.13.3.2. Esfuerzo

- Físico: no lo requiere, salvo en algunas actividades de apoyo al vivero que realice

por la tarde.

- Mental: requiere buena atención para percibir cualquier suceso extraño dentro del

vivero durante la noche.


- De todo lo que hay dentro del vivero: durante la tarde y noche debe cuidar la

integridad del equipo, herramienta, infraestructura y planta.


- Ambiente circundante: a la intemperie cuando sale a recorrer las áreas del vivero y

bajo techo cuando permanece en el cuarto del velador.

- Posición: caminando cuando esta fuera de su cuarto y sentado o acostado cuando

esta dentro de él.

- Riesgos: Alguna persona o personas ajenas al vivero pueden entrar a él y poner en

peligro su integridad e incluso su vida; al pretender extraer algún material o

materiales de valor comercial.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

• Todo vivero forestal debe contar con un manual de organización que le permita un

mejor funcionamiento y con ello producir la planta necesaria para cubrir las necesidades

de la región donde se localiza.

• Es indispensable conocer el número exacto de trabajadores necesarios en el vivero y

contar con un organigrama que establezca las relaciones, niveles jerárquicos, canales de

comunicación, líneas de autoridad, supervisión y asesoría.

• Al contratar al personal del vivero se debe considerar firmemente el perfil de cada

trabajador; en cuanto a conocimientos, aptitudes, actitudes y competencia laboral, para

que pueda desempeñar eficazmente sus labores.

• Al ingresar cada trabajador al vivero, debe conocer con precisión la actividad o

actividades que va a desarrollar y la forma como debe ejecutarlas. Esto se logrará

dándole a conocer el manual de organización; concretamente el organigrama y la

descripción del puesto que va a desempeñar.

• El vivero los Reyes del Municipio La Paz, Estado de México, de PROBOSQUE podrá

hacer un mejor aprovechamiento de los recursos humanos, al contar con el presente

manual de organización y, de esta manera incrementar su producción anual actual de

planta (200,000 plantas aproximadamente) a una producción de un millón de plantas;

que es su capacidad instalada.

7. BIBLIOGRAFÍA

CALLEJAS JUÁREZ, JOSÉ SOCORRO. 1986. Análisis de eficiencia económica en los

viveros forestales de la mesa central de México. Tesis de Licenciatura. Universidad

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spp. de Pino. Tesis de Licenciatura. ENA Chapingo, Texcoco, Estado de México. 129

p.

A P É N D I C E 1

Apéndice 1. Cuestionario utilizado en la recopilación de datos, para la descripción

de

puestos.

1. Nombre del puesto Clave:

¿Suelen dársele otros?

a). En el vivero

b). En otros viveros

¿Hay en el vivero otros puestos muy semejantes? ¿En qué difieren del que se

analiza?

¿Cuáles? Diferencia

2. Ubicación.

División:

Departamento:

Sección a que pertenece:

Secciones a su cargo:

Puesto bajo su mando:

3. Jefe inmediato:

4. Reporta además a:

Para

“

5. Contactos permanentes:

Internos

Con Para

“ “

“ “

“ “

Externos

Con Para

“ “

“ “

“ “

6. Puestos inmediatos:

Inferiores:

Superiores:

7. Número de empleados en el puesto:

8. Jornada normal de trabajo: De a

Jornada especial de sábados: De a

9. Persona analizada:

Tiempo en el vivero: Tiempo en el puesto:

10. Analizó: Fecha:

Revisó: Fecha:

Descripción Genérica

(Pregúntese: en qué consiste el trabajo; qué función desempeña; qué fin tiene, etc.)

Describa brevemente

Descripción Específica

A. Actividades diarias y constantes (recordar: qué, cómo, por qué, dónde, cuándo, con

qué).

Hrs. Drs.

Actividades Aprox.

B. Actividades periódicas (repetición o intervalos regulares, aunque no diarios).

Aprox. Cada: Hrs. Aprox.

C. Actividades eventuales (ocasionales o a intervalos muy irregulares)

D. ¿Tiene usted otras obligaciones o responsabilidades?

E. Observaciones generales:

Especificación del puesto

A. Conocimientos necesarios:

Requiere Qué o cuáles Para qué Oc. 10% Fr. 50% Cn. 75%

Leer y escribir

Oprs. Aritméticas

Matemáticas

Mecanografía

Manejo archivos

Manejo máquinas

Manejo coche

Contabilidad

Dibujo

Otros conocimientos

Los conocimientos teóricos requeridos en el puesto son los equivalentes a:

4°. Primaria Preparatoria

Primaria completa Carrera corta

Oficio Carrera profesional

Secundaria Otros

B. Experiencia

1. Previa

a). Fuera del vivero

En qué puestos Por qué tiempo

b). En el vivero

En qué puestos Por qué tiempo

c). ¿De qué puesto en concreto pasó al actual la persona que da los informes?

________________________________________________________________

2. En el puesto:

Después de qué tiempo de entrar a ocupar el puesto actual, se considera que normalmente

lo conocerá bien el trabajador, en forma de que su desempeño sea satisfactorio.

Días (8, 15, etc. ) Años (1, 2, 3, etc.

Meses (1, 2, 3, 4 etc. )

C. Criterio:

a). El trabajo exige sólo interpretar y aplicar bien las órdenes recibidas dentro de una

rutina de trabajo ya establecida. Describa en alguna forma esa rutina:

b). Debe el mismo empleado organizar diariamente en forma distinta su trabajo

. Describa esa organización:

c). Debe organizar o preparar diariamente el trabajo de otros. Describa

esa organización:

d). ¿Tiene el empleado que tomar decisiones y/o resolver problemas en este puesto?,

marque lo adecuado en el cuadro siguiente:

Tipo de decisiones y/o problemas.

Eventual

Poco frecuente

Frecuencia normal

Constante

e). Ejemplifique el tipo más ordinario de decisiones que debe tomar y/o problemas a los

que se enfrenta.

f). En la toma de decisiones o solución de problemas se considera que normalmente:

Puede consultar Sólo en casos difíciles

Debe consultar Debe decidir por sí mismo

D. Iniciativa:

a). El puesto exige sólo la iniciativa normal a todo trabajo.

b). Exige sugerir eventualmente métodos, mejoras, etc., para su trabajo.

c). Exige pensar mejoras, procedimientos etc., para varios puestos.

d). El puesto tiene como parte esencial, pero parcialmente, la creación de

nuevos sistemas,.métodos, procedimientos, etc.

e). El puesto está dedicado total y esencialmente a labores de creación de

Formas, métodos, etc.

E. Requisitos físicos:

a). El puesto exige:

Tipo de cosas Peso Aprox. Dist. Aprox. Frecuencia

Cargas.

Jalar.

Empujar.

Sujetar.

b). Otros tipos de esfuerzo: % Aprox.

Manejo de automóvil.

Manejo de maquinaria

c). Exige determinados requisitos de:

Edad. Presentación.

Sexo. Voz.

Edo. Civil. Don de mando.

Nacionalidad. Otros tipos.

F. Esfuerzo mental y/o visual: % Aprox.

Requiere: Razón Oc. 15% Fr. 50% Cn. 75% o más

Ligera atención refleja.

Atención refleja constante.

Atención concentrada

pero intermitente.

Atención concentrada

y constante.

Atención dispersa.

Esfuerzo visual.

Esfuerzo auditivo.

G. Responsabilidad en bienes.

a). Equipo:

Despacho propio. Teléfono.

Escritorio - silla. Papelera.

Archivo. Art. De escritorio.

Materiales.

Productos terminados.

Herramientas.

Maquinarias y/o aparatos.

útiles específicos.

Otros.

b). Dinero: Cantidad $

Documentos: Al portador

Nominativos

c). Posibilidad de pérdidas: Remota Fácil

d). Daño anual aproximado que puede causarse, no obstante un cuidado normal y aunque

de hecho en casos concretos no siempre se cause. $

e). Anotaciones especiales:

H. Responsabilidad en trámites y procesos:

Para considerar este factor se debe tomar en cuenta la posibilidad de que, en el ejercicio del

trabajo, y no obstante un cuidado normal, puedan causarse daños al vivero por un error

involuntario en algún trámite, que origine pérdidas que se están repitiendo hasta que dicho

error sea descubierto, o bien que éste se descubra muy posteriormente.

Monto aproximado: $_____________________________________

Causas que originan

Tipo de trámite o proceso el daño Posibilidad

I. Responsabilidad en supervisión:

Supervisión inmediata Cuántas personas

Supervisión indirecta Cuántas personas

Tipo de trabajo que supervisa:

_____________________________

J. Responsabilidad en discreción:

a). Tiene acceso a datos confidenciales tales como:

Métodos y procesos de producción,

Políticas generales del vivero

Otros.

b). ¿Qué clase de daño podría causar una indiscreción?.

c). Aunque el puesto no implique acceso a datos confidenciales, ¡puede el empleado en

razón de sus labores deducirlos fácilmente? Importancia de los

mismos

K. Responsabilidad en contacto con el público:

Frecuencia del

Contactos con público contacto (%)

¡Qué daños pueden ocasionarse por un trato inadecuado a estas personas?.

L. Medio ambiente y posición:

a). Posición en que se desarrollan las labores:

% %

De pie (sin caminar). Sentado.

Caminando. Agachándose.

Otras posturas molestas.

b). Medio en que se desarrollan las labores:

% Aprox.

Bien ventilado y templado.

Frío.

Caliente.

Extremoso.

Húmedo.

Trabajo a la intemperie ____________

Otros medios molestos

c). El trabajo se considera:

Muy monótono. Normal.

Rutinario. Variado e interesante.

Riesgos y enfermedades:

Gravedad

Tipo de lesión posible Causas Posibilidad (días enfermedad)

a). Aplastamiento de dedos.

b). Cortaduras.

c). Caídas.

d). Hernias.

e). Tensión nerviosa.

f). Enfermedades de la vista.

g). Otros elementos

o lesiones.

Observaciones generales:

A P É N D I C E 2

Apéndice 2. Funciones de PROBOSQUE

Artículo Sexto. Los miembros del consejo participarán en las sesiones con voz y voto. El

secretario y el comisario tendrán, voz, pero no voto.

Habrá quórum cuando concurran el presidente y/o el vicepresidente y el total o la mayoría

de los consejeros.

Sus decisiones se tomarán por mayoría de votos.

El presidente tendrá voto de calidad.

El secretario tendrá la obligación de llevar un libro de actas y acuerdos; dará publicidad a

las resoluciones del consejo para su debida ejecución.

Los acuerdos y resoluciones emitidos en el seno del consejo de administración, serán

ejecutadas por el director general del organismo, o por quien éste designe para casos

específicos.

Podrán ser invitados a las sesiones del consejo, los delegados o representantes en el estado

de las dependencias federales, cuando los asuntos que se traten se relacionen con sus

atribuciones, en las que participarán con voz, pero sin voto.

Artículo Séptimo. Son atribuciones del consejo de administración de Protectora de Bosques

del Estado de México.

I. Dictar las normas generales y establecer los criterios que deban orientar la

ejecución de las funciones del organismo.

II. Aprobar los proyectos, planes, programas y desarrollo de las funciones.

III. Fijar las directrices de sus planes, programas, subprogramas y proyectos,

conforme a las políticas del ejecutivo del estado.

IV. Conocer y en su caso aprobar los estados financieros y balances anuales, así

como los informes generales y especiales.

V. Aprobar los proyectos de los presupuestos anuales de ingresos y de egresos.

VI. Nombrar al titular del órgano de control interno del organismo.

VII. Expedir el reglamento interior del organismo, en un plazo no mayor de tres

meses contados a partir de la publicación de esta ley en la gaceta del

gobierno.

VIII. Conocer sobre los asuntos inherentes al organismo, planteados por el

director general; y

IX. Las demás que se deriven de la ley para la coordinación y control de los

organismos auxiliares y fideicomisos del Estado de México, su reglamento y

demás ordenamientos relativos.

Artículo Octavo. El director general del organismo, será designado por el presidente del

consejo de administración, y tendrá las siguientes facultades y obligaciones:

I. Dirigir el normal funcionamiento del organismo, representándolo legalmente

en lo interno y externo, con todas las facultades generales y las particulares

conforme a la ley, sin limitación alguna en los términos del artículo 2408 del

Código Civil para el Estado de México.

II. Ejecutar todos aquellos actos necesarios para el cumplimiento de su objeto.

III. Coordinar las funciones y acciones del organismo, vigilando y evaluando

estrechamente la organización y ejecución de las mismas.

IV. Formular y presentar al consejo de administración cuando éste lo determine

los programas de administración, de operación, de inversión y los

presupuestos para el siguiente ejercicio anual.

V. Promover todo lo necesario para el cumplimiento de los programas y el

correcto ejercicio de los presupuestos aprobados por el consejo de

administración.

VI. Adquirir y enajenar los bienes muebles e inmuebles que requiera el

organismo; tratándose de éstos últimos, requerirá la aprobación del consejo

de administración.

VII. Proporcionar la información que solicite el comisariado público en ejercicio

de sus funciones; y

VIII. Las demás que le confieren la ley para la coordinación y control de los

organismo auxiliares y fideicomisos del Estado de México, su reglamento, el

reglamento interior del organismo, otros ordenamientos, así como aquellos

que disponga el consejo de administración.

Artículo Noveno. El patrimonio de Protectora de Bosques del Estado de México se

integrará con:

I. Los recursos en efectivo, los bienes muebles e inmuebles que el propio

gobierno le asigne, así como los que adquiera por otros medios o conductos.

II. Las instalaciones, maquinaria y equipo que adquiera para cumplir con su

objeto, y

III. Los remanentes que logre, y en general, con los frutos y productos de

cualquier clase que obtenga de sus bienes y los créditos, subsidios,

aportaciones, donativos o ingresos que por cualquier otro concepto reciba.

Artículo Décimo. El organismo administrará su patrimonio conforme a los programas y

presupuestos que formule y apruebe anualmente su consejo de administración.

Los inmuebles, instalaciones, concesiones o derechos pertenecientes al organismo, solo

podrán enajenarse o gravarse, previo acuerdo del consejo de administración.

Artículo Undécimo. El organismo estará sujeto a las normas que establece la ley para la

coordinación y control de los organismos auxiliares y fideicomisos del Estado de México,

su reglamento, y las que emita el ejecutivo estatal.

Artículo Duodécimo. La vigilancia del organismo estará a cargo de la secretaría de la

contraloría, por conducto de un comisariado público.

Artículo Décimo Tercero. Son atribuciones del comisariado público:

I. Evaluar el desempeño global del organismo y sus áreas específicas.

II. Evaluar el nivel de eficiencia;

III. Vigilar que su actuación se apegue a las disposiciones legales vigentes.

IV. Verificar el cumplimiento de sus metas y programas.

V. Supervisar el manejo de sus ingresos y egresos.

VI. Solicitar la información que se requiera para el ejercicio de sus funciones; y

VII. Las demás que le atribuyan otras disposiciones legales y administrativas.

Artículo Décimo Cuarto. Las relaciones de trabajo entre el organismo y sus empleados, se

regirán por el estatuto jurídico de los trabajadores al servicio de los poderes del Estado, de

los Municipios y de los organismos coordinados y descentralizados de carácter estatal.

Se considera personal de confianza del organismo, a los directores de área, subdirectores,

coordinadores, jefes de departamento, jefes de oficina, encargados de programas y

secciones específicas, auditores internos y en general, todo el personal que realice

funciones de dirección, vigilancia y fiscalización.

Artículo Décimo Quinto. El domicilio del organismo, estará ubicado en el municipio de

Metepec, estado de México, pudiendo establecerse oficinas en otras poblaciones, si así lo

requiere su operación.

Artículo Décimo Sexto. Protectora de Bosques del Estado de México, como órgano

operativo del Ejecutivo del Estado, gozará respecto a su patrimonio, y en los actos y

contratos que celebre, de las franquicias, prerrogativas y exenciones de carácter económico

de que disfrutan las entidades públicas.

Transitorios.

Primero. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la

GACETA DEL GOBIERNO del Estado.

Segundo. El ejecutivo del Estado proveerá al exacto cumplimiento de esta ley,

constituyendo el patrimonio del organismo y disponiendo lo necesario para la integración

de su órgano de gobierno.

Tercero. Se abroga la ley que crea el organismo público descentralizado de carácter estatal,

denominado “PROTECTORA E INDUSTRIALIZADORA DE BOSQUES”, contenida en

el Decreto número 24, publicado en la GACETA DEL GOBIERNO del Estado, de fecha 3

de enero de 1990.

Cuarto. Se autoriza al ejecutivo del estado a designar al liquidador que se encargue de

terminar las operaciones pendientes del organismo indicado, con las facultades que el

propio ejecutivo determine y que entre otras serán las siguientes: recibir todos los bienes,

libros y documentos del organismo en liquidación, levantándose un inventario del pasivo y

activo; concluir las operaciones; cobrar lo que se deba al organismo y pagar sus deudas;

enajenar toda clase de bienes objeto de la liquidación; y otorgar y sustituir poderes.

Quinto. Los bienes inmuebles que por alguna razón no pudiesen enajenarse por la

liquidación, pasarán en propiedad al Estado para que se destinen a los usos que mejor

convengan, o en su caso se enajenen autorizándose al ejecutivo para tal efecto.

Sexto. En el proceso de liquidación quedarán a salvo los derechos de los trabajadores.

Séptimo. El remanente que resulte de la liquidación se reintegrará a la hacienda de crédito

estatal.

Octavo. La secretaría de la contraloría instrumentará las acciones tendientes a la vigilancia

y seguimiento del proceso de desincorporación relativo.

Gonzalez Reyes Benito 2002

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