GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICO · 2002-01-15 · Objetivo del manual 2 2. Requisitos con respecto a...

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GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICO SECRETARÍA DE ECOLOGÍA 2 MANUAL PARA LA SUPERVISIÓN Y CONTROL DE RELLENOS SANITARIOS Diciembre 2000

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GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICOSECRETARÍA DE ECOLOGÍA

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MANUAL PARA LA SUPERVISIÓN Y CONTROL DE RELLENOS SANITARIOS

Diciembre 2000

Gobierno del Estado de MéxicoSecretaria de EcologíaDirección General de Prevención y Control dela Contaminación del Agua, Suelo y Residuos

Deutsche Gesellschaft für Technische Zu-sammenarbeit (GTZ) GmbH(Agencia Alemán de Cooperación Técnica)

Lic. y Q.F.B. Yolanda Sentíes E.Secretaria de Ecología

Dr.-Ing. Günther WehenpohlCoordinador Alemán del Proyecto de Apo-yo a la Gestión de Residuos Sólidos.

M.V.Z. A. Ricardo Sánchez RubioDirector General de Prevención y Controlde la Contaminación del Agua, Suelo y Re-siduos

Q.F.B. Concepción Bonfil ValleSubdirectora de Apoyo y Asesoría Técnicaa Municipios

Autores:Dr. Günther Wehenpohl GTZ

M. en I. Claudia Patricia Hernández Barrios GTZ; Grupo de Consultores en IngenieríaAmbiental

Con apoyo de:

Arq. Onésimo Reyes Martínez SEGEM-DGPCCASR

C. David Hernández Espinosa SEGEM-DGPCCASR

Lic. Eduardo García Medina Municipio de Tlalnepantla

Lic. Dana Ali López Municipio de Tlalnepantla

I

INDICE

Resumen Ejecutivo 1

1. Objetivo del manual 2

2. Requisitos con respecto a la construcción y operación del rellenosanitario 3

2.1 Localización 3

2.2 Obras de infraestructura 42.2.1 Protección al subsuelo (Impermeabilización) 52.2.2 Lixiviados 62.2.3 Captación de biogas 72.2.4 Cerca perimetral 8

2.3 Área de emergencia 9

2.4 Drenes 10

2.5 Zonas aledañas 10

2.6 Operación 112.6.1 Control de entrada de los residuos sólidos al relleno sanitario 112.6.2 Operación diaria 122.6.3 Control de materiales en banco 132.6.4 Uso de maquinaria y equipo 14

2.7 Monitoreo de control ambiental 15

2.8 Clausura final 162.8.1 Planeación preliminar 172.8.2 Tres meses antes de la clausura final 172.8.3 En la clausura final 182.8.4 Tres meses después de la clausura final 182.8.5 Mantenimiento de largo plazo. 19

3. Requisitos para la presentación de informes 19

4. La función de los inspectores 20

5. Obligaciones de los depositantes de residuos sólidos 21

II

Lista de Anexos

ANEXO

1 Cédula para el control de ingreso de residuos sólidos al rellenosanitario

2 Control diario de maquinaria (bitácora)

3 Concentrado diario de maquinaria

4 Resumen mensual de control de maquinaria en el relleno sanitario

5 Resumen mensual de control de materiales de cubierta en el re-lleno sanitario

6 Control diario de vehículos de volteo.

7 Resumen trimestral del Monitoreo Ambiental

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Resumen Ejecutivo

No sólo el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios representan facto-res que la autoridad ambiental tiene que vigilar en sus diferentes ámbitos de gobier-no, sino que la supervisión y control del emplazamiento de estos sitios de disposiciónfinal representa uno de los aspectos poco desarrollados en nuestro país.

En el entendido de que un buen proyecto ejecutivo y su correspondiente estudio deimpacto y riesgo ambiental permiten la visualización de este tipo de obras a lo largodel tiempo, es necesario reforzar los planes, programas y proyectos emanados delavance de obra y operación a través de la asignación de inspectores/supervisoresinternos y externos cuya función primordial es cotejar lo proyectado con la ejecuciónreal en campo, de manera tal que se brinde el apoyo técnico a los encargados de laoperación del sitio y se minimicen los riesgos a la salud publica y al ambiente.

Por lo anterior, este manual contiene los puntos principales que deberán ser supervi-sados en cada una de las etapas del emplazamiento de un relleno sanitario, las res-ponsabilidades de cada uno de los interesados que están involucrados y la informa-ción que se deberá presentar a la Secretaría de Ecología del Gobierno del Estado deMéxico y al Ayuntamiento del Municipio responsable.

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1. Objetivo del manual

Para el mayor número de municipios en el Estado de México, el relleno sanitario re-presenta la mejor opción para la disposición final de los residuos sólidos.

Se ha determinado la necesidad de controlar la cantidad de residuos sólidos que in-gresan al relleno sanitario, para que de esta forma se asegure el cumplimiento desus condiciones de diseño de acuerdo con las normas y compromisos correspon-dientes. Solamente el control constante podrá garantizar un manejo adecuado.

Los objetivos que pretende cumplir este manual son:• Establecer los principales entes involucrados en la operación y control de los re-

llenos sanitarios.• Brindar orientación especifica a cada entidad responsable (SEGEM, Municipio,

empresa), para el cumplimiento de sus funciones.• Permitir a las autoridades, el acopio de información actualizada de los rellenos

sanitarios, de forma rápida, veras y oportuna.• Constituir un instrumento práctico de gestión ambiental.

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2. Requisitos con respecto a la construcción y operación del relleno sanitario

Las bases en este punto son: a) el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normasen materia ambiental (federal, estatal y municipal); b) autorización de obra desde elpunto de vista de impacto y riesgo ambiental y c) autorización del proyecto ejecutivo.

2.1 Localización

La NOM-083-ECOL-1996 define que cualquier sitio de disposición final deberá teneruna distancia mínima de 1,500 m con respecto a la traza urbana de la población porservir y en el caso de poblaciones rurales la distancia será de hasta 2,500 m. En ca-so de no cumplirse con esta restricción, se deberá demostrar que no existirá afecta-ción alguna a los centros de población, ya que el riesgo es que después del inicio delas obras para el relleno sanitario, se construyan casas habitación alrededor, en unlímite menor al establecido.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DECONTROL

Controlar la construc-ción de casas habita-ción entre la trazaurbana existente y elrelleno sanitario, res-petando la distanciapermitida por laNOM-083-ECOL,1996

X Permanente Visitas decampo

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2.2 Obras de infraestructura

Obras de infraestructura son las comprendidas básicamente por: impermeabilizacióndel terreno, captación de lixiviados y de biogas, ya que estas tienen implicacionesdirectas con el monitoreo y control ambiental.

Antes de la construcción de celdas y ampliaciones de las mismas, el concesionariotiene que informar por escrito al concesionante, con copia a la Secretaria de Ecologíadel Gobierno del Estado de México, Dirección General de Planeación Ambiental.

La información deberá contener:• Número de ampliación• Dimensiones y área de la celda a construir• Localización de la celda dentro del relleno sanitario (en un plano de conjunto)• Capacidad prevista (en metros cúbicos y toneladas)• Vida útil prevista• Fecha de construcción• Fecha de inicio de operaciones• Responsable de obra• Empresa subcontratada para realizar la obra• Breve descripción de la obra• Modificaciones a lo preestablecido en la Manifestación del Impacto Ambiental.

La información deberá ser entregada por lo menos 3 semanas antes de la fecha pre-vista al inicio de obra. La autoridad municipal se obliga a entregar la respuesta, ha-ciendo las observaciones necesarias, al plazo correspondiente, en caso de no serasí, se tomara como autorización ficha. En caso de que la autoridad no entregue res-puesta dentro del tiempo establecido, la obra se dará por autorizada.

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2.2.1 Protección al subsuelo (Impermeabilización)

La norma oficial mexicana NOM-083-ECOL-1996 define a un sitio de disposición finalde residuos sólidos en función del factor de tránsito de infiltración en el suelo. Si elsitio seleccionado no cumple con lo establecido por la norma, se permiten tomar me-didas de ingeniería para impedir la infiltración.

Para ello, el proyecto ejecutivo del relleno sanitario debe presentar todos los estudiosque sustenten la selección del sitio y las obras de ingeniería necesarias, apoyadasen el estudio de impacto ambiental ó informe preventivo correspondiente que evalua-rá la Secretaria de Ecología del Gobierno del Estado de México.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DECONTROL

Controlar los trabajosde desmonte (elimi-nación de arbustos,árboles, extracciónde tocones y raíces

X X Al inicio dela obra y enetapas deampliación

• Visitas decampo al sitio

Controlar la com-pactación de la base,de acuerdo a las es-pecificaciones delproyecto ejecutivo(prueba Proctor)

X X Al inicio dela obra y enetapas deampliación

• Visita decampo al sitio

• Resultadosde pruebasde compac-tación Proctor

Control del espesorde geomembrana yjuntas instaladas

X X Al inicio dela obra y enetapas deampliación

• Visitas decampo a sitio

• Resultadosde las prue-bas a juntas(control decalidad a lainstalación)

Control del espesorde la capa de protec-ción y tipo de materialespecificado en elproyecto ejecutivo

X X Al inicio dela obra y enetapas deampliación

• Visitas decampo a sitio

• Resultado delanálisis demateriales.

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2.2.2 Lixiviados

En el caso de que el relleno sanitario cuente con tratamiento de lixiviados, se reco-mienda la construcción de una laguna que contará con protección sintética (geo-membrana de 1.5 mm de espesor) y un sistema de difusores de aire para permitir untratamiento primario. El cambio del sistema requiere una autorización previa.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DECONTROL

Control de calidad dela geomembrana ysus juntas

X X Al inicio dela obra

• Visitas decampo al sitio

Control de la instala-ción de equipo pro-yectado para la aera-ción (por ejemplo:difusores de aire) ysu funcionamiento

X X A la insta-lación ydespuésmensual-mente, pa-ra verificarfunciona-miento

• Visitas decampo al sitio

Control de destino delixiviados pretratados,conforme a proyectoejecutivo

X X Semanal • Visitas decampo al sitio

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2.2.3 Captación de biogas

Para el control del biogas están previstos los pozos de venteo, se recomienda unmínimo de dos pozos por hectárea de relleno sanitario.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DECONTROL

La cantidad y tipo depozos de venteo de-ben coincidir con lasespecificaciones deproyecto ejecutivo

X X Al inicio yen el trans-curso de laobra

• Visitas decampo al sitio

Verificación y controldel funcionamientode los pozos de ven-teo

X X Semanal ydespués deaconteci-mientosespecíficos(p. ej. tor-mentas)

• Visitas decampo al sitio

Verificar las medidasdel control de movi-miento de los gasespara garantizar unaadecuada captación

X X Conformeal avancede opera-ciones delrelleno sa-nitario

• Visitas decampo al sitio

• Verificación delmaterial im-permeable

Verificar el manteni-miento del sistema decaptación de biogas

X X Semestral • Visitas decampo al sitio

Verificar el funciona-miento del trata-miento de biogas,conforme a proyectoejecutivo

X X Semestral • Visitas decampo al sitio

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2.2.4 Cerca perimetral

El relleno sanitario deberá estar delimitado por una cerca perimetral de malla ciclóni-ca, para evitar el paso de animales y de personas ajenas a el mismo.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DECONTROL

Control de malla ci-clónica: instalación yestado general

X X Al inicio dela obra yposterior-mente cadabimestre

• Visitas decampo al sitio

Control de acceso X X Por partede la enti-dad opera-dora: Dia-rio.Por partedel entesupervisor:ocasional

• Visitas decampo al sitio

• Caseta deentrada al re-lleno sanita-rio, con me-canismos decontrol esta-blecidos

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2.3 Área de emergencia

Esta zona está destinada a la recepción de los residuos sólidos cuando por las con-diciones climatológicas adversas no se pueda operar en el frente de trabajo corres-pondiente. El área de emergencia debe estar preparada de manera similar a las cel-das, sobre todo en lo referente a la impermeabilización.

Se deberá especificar en el proyecto ejecutivo si esta área funcionará como depositotransitorio (el material depositado será trasladado posteriormente a las celdas) opermanente.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DECONTROL

Presencia de área deemergencia en fun-ción del tipo de relle-no sanitario diseñado

X X Al inicio dela obra

• Visitas decampo al sitio

Construcción, funcio-namiento y operaciónadecuada del área

X X Al inicio deobra, tri-mestral-mente ydespués deeventosmeteoroló-gicos rele-vantes

• Visitas decampo al sitio

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2.4 Drenes

Las obras de drenes deberán captar, conducir y evacuar los escurrimientos superfi-ciales, producidos por precipitaciones pluviales, que fluyan hacia el relleno sanitario.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Supervisar la cons-trucción del sistema dedrenes

X X Al inicio dela obra

• Visitas de campo alsitio

Verificación del funcio-namiento y manteni-miento del sistema dedrenes

X X Mensual • Visitas de campo alsitio

2.5 Zonas aledañas

Este es un aspecto importante por el impacto visual, ambiental y a la salud públicaque implica el manejo de residuos sólidos. Por ello la empresa o ente operador delrelleno sanitario tiene que planear, ejecutar y controlar los métodos de operacióndentro del sitio, incluyendo los caminos de acceso, que deberán estar libres de basu-ra.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Inspección de laszonas aledañas ycaminos de accesoal relleno, para veri-ficar que estén li-bres de residuossólidos

X X Semanal • Visual

Instalación de uncerco arbóreo en laperiferia del rellenosanitario

X X Semestral • Visitas de cam-po al sitio

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2.6 Operación

Los sistemas de control en la operación tienen el objetivo de facilitar la descarga delos vehículos transportadores de residuos sólidos en una forma rápida y segura, a lavez de confinar los RSM de manera tal que se disminuyan los riesgos al ambiente y ala salud pública; lo que hará que el servicio de disposición final sea confiable, seguroy requiera del menor presupuesto posible.

2.6.1 Control de entrada de los residuos sólidos al relleno sanitario

Este ingreso deberá estar controlado desde el acceso, a través de inspección visualy registro escrito en formatos similares a los presentados en el Anexo 1.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Establecimiento decontroles de entraday del frente de tra-bajo, tal y como loespecifica el pro-yecto ejecutivo au-torizado

X X Al inicio deoperacio-nes

• Visual por visitade campo

• Entrada restrin-gida al rellenosólo para per-sonal y vehícu-los autorizados

Supervisión a loscontroladores deentrada al rellenosanitario

X X Entidadoperadora:diariaEntidad su-pervisora:mensual

• Visitas de cam-po al sitio

• Elaboración ypresentación deestadísticas pa-ra el monitoreo

Con el manejo de la información recabada al acceso de los vehículos, se puedenhacer ajustes para la etapa de recolección y de disposición final de residuos sólidos,así como lograr la identificación, en forma sencilla, de los residuos peligrosos que nopueden ser depositados en el relleno sanitario.

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2.6.2 Operación diariaLa operación diaria considera las actividades de descarga de residuos, la conforma-ción de celdas, compactación, y aplicación de material para la cubierta.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTR.

Establecimiento defrente de trabajo encelda designada, me-diante estacas queseñalen los límites

X X Diaria • Visual, conapoyo enprograma deoperacionesautorizado

Control de la descargade residuos en elfrente de trabajo

X X Diaria • Visitas decampo al sitio

Control de los tipos deresiduos entrantes

X X X Empresa:continuaSEGEM yMunicipio:ocasional sinprevio aviso

• Visitas decampo al sitio

Control de la formaciónde celdas

X X X SEGEM:mensualOtros: Se-manal

• Visitas decampo al sitio

Extendido y compacta-ción de residuos sóli-dos, en forma regular.

X X Diaria • Visitas decampo al sitio

Suministro del materialde cobertura en formay tiempo, de acuerdo alas especificacionesdel proyecto ejecutivoautorizado

X X X SEGEM:mensualOtros: Se-manal

• Visita al ban-co de mate-riales

• Inspecciónocular en sitio

Espesor y compacta-ción del material decubierta, conforme alas especificacionesdel proyecto ejecutivoautorizado.

X X Diaria • Visitas decampo al sitio

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Los controles del frente de trabajo llevarán a hacer los ajustes correspondientes aldiseño original en función de los viajes recibidos diariamente en el relleno sanitario.La información necesaria surge de los programas de avance de operaciones y de losformatos de los anexos 2, 5 y 6.

2.6.3 Control de materiales en banco

El control de suministro de materiales tanto para el mantenimiento de caminos inter-nos como para la cobertura está en función de su ubicación: dentro del mismo rellenosanitario o en bancos cercanos al mismo. Los formatos presentados en los anexos 5y 6 se emplean para este tipo de adquisiciones y uso.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DECONTROL

Control de tipo, cali-dad y cantidad demateriales para lacubierta y conforma-ción de caminos inte-riores

X X Quincenal • Visitas decampo al sitio

• Revisión debitácoras

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2.6.4 Uso de maquinaria y equipo

El proyecto ejecutivo contendrá el listado del equipo y maquinaria a utilizar para laoperación del relleno sanitario. El buen funcionamiento de estos equipos y su empleoadecuado son parte de una adecuada disposición final de residuos. Por tal motivo, esnecesaria la supervisión de su empleo.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DECONTROL

Verificar si el tipo ycantidad de equipo ymaquinaria contem-plados en el proyectoejecutivo están sien-do utilizados para laoperación del rellenosanitario, y se estánen condiciones ade-cuadas

X Mensual • Visitas decampo al si-tio.

• Especifica-ciones demaquinaria yequipo

• Bitácoras deoperación ymanteni-miento

Control de talleres ysuministros (mante-nimiento preventivo ycorrectivo, combusti-bles)

X • Bitácoras yrevisiones demanteni-miento pre-ventivo.(Anexo 4)

En caso de sustitu-ción de equipo y/omaquinaria, verificarque concuerden conlas especificacionesrequeridas, y se es-tán en condicionesadecuadas

X Ocasional • Visitas decampo al sitio

Los formatos de control sugeridos son los que presentan los Anexos 2, 3 y 4.

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2.7 Monitoreo de control ambiental

El establecimiento de sistemas de monitoreo ambiental en un relleno sanitario debeser un instrumento de vigilancia de las condiciones que pueden afectar a la saludpública o al ambiente.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Monitoreo deaguas, tiene lafinalidad de de-tectar la contami-nación inacepta-ble del aguasubterránea queresulta de la ope-ración de los re-llenos

X X X Trimestral • Para las aguassubterráneas losparámetros de ru-tina son: pH, oxí-geno disuelto,conductividad es-pecífica, metalespesados, demandaquímica de oxíge-no (DQO) y de-manda biológicade oxígeno (DBO)

El monitoreo delixiviados paraestablecer la pre-sencia de ten-dencias o irregu-laridades decontaminación

X X X Trimestral • Para las aguassubterráneas losparámetros de ru-tina son: pH, oxí-geno disuelto,conductividad es-pecífica, metalespesados, demandaquímica de oxíge-no (DQO) y de-manda biológicade oxígeno (DBO)

Monitoreo debiogas para de-tectar las emisio-nes de biogasresultante de lasoperaciones delrelleno

X X X Trimestral • Los parámetrosque se indican:metano, ácido sulf-hídrico, dióxido decarbono, oxígeno,nitrógeno, explosi-vidad, toxicidad, yflujo.

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Las partículasaerotransporta-bles se conside-ran como un indi-cativo del im-pacto a la saludde la poblaciónen zonas ale-dañas, debido aque la operaciónconstante delrelleno sanitariotiene que ver conel movimiento detierras y RSM

X X X Semanal • Se determinarán:partículas suspen-didas totales ypartículas biológi-cas viables

El control recomendado deberá reportarse bajo la estructura presentada en el Anexo7.

2.8 Clausura final

La clausura de un relleno sanitario va en relación directa del avance de llenado deceldas. Los planes de clausura deberán reducir los impactos ambientales a través delos años, por lo que se contemplarán las acciones para:• Prevenir la infiltración de agua pluvial hacia el interior del relleno• Promover el drenaje de agua superficial hacia afuera del sitio• Prevenir la erosión de la cubierta final, y• Prevenir la fuga incontrolada de biogas.

Para la clausura se tendrán dos objetivos básicos:a) minimizar la necesidad de un mantenimiento adicional del sitio;b) equipar al relleno sanitario para amortiguar los impactos ambientales a largo pla-

zo.

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2.8.1 Planeación preliminar

Aunque el proyecto ejecutivo ya incluye los aspectos de clausura, la entidad opera-dora (Municipio, empresa etc.) del relleno sanitario deberá presentar un proyectoactualizado a los cambios ocurridos durante la operación misma. Esta planeacióndeberá ser entregada a las autoridades responsables con cuatro meses de anticipa-ción a la fecha prevista para iniciar la clausura del relleno sanitario.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Revisión de los pla-nos relativos a la to-pografía final del sitio

X • Levantamientotopográfico

Elaboración del pro-yecto de clausura

X X • Supervisión delavance de pro-yecto

Especificar el tipo ylas fuentes del mate-rial de cobertura

X X • Visita de campoal banco demateriales

2.8.2 Tres meses antes de la clausura final

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Revisar y aprobar elproyecto de clausura

X X • Basado en elproyecto

Preparar y aprobar lacalendarización deregistro de cierre

X X X • Verificar docu-mento

Notificación a la ins-titución reguladora ya los usuarios delsitio (municipios ysector privado)

X X X • Verificación delas copias delos documentos

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2.8.3 En la clausura final

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Cercado o estructurapara fijar limites ydelimitar acceso alsitio

X Conformeavance deobra

• Visitas de cam-po al sitio

Avisos de clausuradel sitio e informacióndel nuevo relleno sa-nitario

X X • Visitas de cam-po al sitio

Asegurar la limpiezadel sitio y zonas ale-dañas

X X Al final dela clausura.

• Visitas de cam-po al sitio

2.8.4 Tres meses después de la clausura final

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Verificar la termina-ción de las obras dedrenaje pluvial

X X X Conformeavance declausura

• Visitas de cam-po al sitio

Verificar la instala-ción de dispositivospara el control deasentamientos deestructuras

X X X • Visitas de cam-po al sitio

Verificar que lascaracterísticas de lacubierta final esténconforme al diseñopresentado

X X X Conformese avanzael cierre

• Inspecciónocular y medi-ciones en cel-das clausuradas

Verificar la cubiertavegetal

X X X Anual, des-pués de laclausura

• Visitas de cam-po al sitio

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2.8.5 Mantenimiento de largo plazo.

Los sistemas de control y monitoreo de biogas y lixiviados requieren de un continuomantenimiento y atención, lo mismo que el sistema de drenaje pluvial y el control dela erosión.

El período de pos clausura comprende un tiempo de 20 a 30 años.

ENTIDAD RESPONSABLE

REQUISITO SEGEM MUNICIPIO EMPRESA FRECUENCIA FORMA DE CONTROL

Monitoreo de biogas X X X Trimestral • Mismos pará-metros que enpunto 2.7

Monitoreo de lixivia-dos

X X X Mensuallos prime-ros cuatroaños. Des-pués se-mestral

• Mismos pará-metros que enpunto 2.7

Verificar el funcio-namiento de lasinstalaciones dedrenaje pluvial

X X Semestral • Visitas de cam-po al sitio

Verificar el creci-miento de la vege-tación y su mante-nimiento

X X Semestral • Visitas de cam-po al sitio

3. Requisitos para la presentación de informes

La entidad que presta el servicio de disposición final tiene la obligación de cumplircon todas las especificaciones señaladas en el proyecto ejecutivo de relleno sanita-rio, el cual fue aprobado por la Secretaría de Ecología del Gobierno del Estado deMéxico.

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Por lo anterior, la supervisión y control durante la construcción, operación y clausuradel relleno sanitario será realizada por personal calificado de la SEGEM y el Munici-pio, bajo los siguientes factores:

ENTIDAD

SEGEM MUNICIPIO EMPRESA

Información quesuministra

Referente a laconformación deceldas, monitoreoambiental y clausu-ra del relleno sani-tario.

De visitas de cam-po e informes de laentidad que operael relleno sanitario,se tendrá informa-ción de: selecciónde sitios, construc-ción, operación,monitoreo y clausu-ra.Además las infor-maciones tienenque representar lacantidad de resi-duos sólidos en-trantes y su origen.

Informes referentes aprograma de obras,programas de opera-ción, controles de in-greso, control defrente de trabajo,controles de banco demateriales, controlesde talleres y suminis-tros, bitácoras de ope-ración y manteni-miento de maquinariay equipos, informesde monitoreo am-biental, proyectos yprogramas de clausu-ra y pos clausura.

Frecuencia deentrega de la in-formación

Semestral Trimestral Mensual

Entidad que reci-be la información

SEGEM /DGNAT SEGEM /DGNAT MunicipioSEGEM/DGNAT

4. La función de los inspectores

Los inspectores designados por parte de la SEGEM y el Municipio para la supervi-sión del relleno sanitario tendrán las atribuciones siguientes:• Libre acceso al sitio e instalaciones del relleno sanitario supervisado, portando

una credencial de identificación en lugar visible.

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• Elaborar un programa de visitas al relleno sanitario, en coordinación con los en-cargados de la operación del sitio, sin que esto sea limitante para efectuar visitasno programadas y/o en situaciones de emergencia.

• Durante la visita se contará con el apoyo del encargado del relleno sanitario,quien proporcionará la información necesaria referente a la construcción, opera-ción, controles, monitoreo ambiental y/o clausura.

• En caso de observar anomalías o irregularidades en el desarrollo de las activida-des programadas para el relleno sanitario, los inspectores lo harán saber al en-cargado del sitio, debiéndose tomar las acciones correctivas que sean necesariasde forma inmediata.

• Los inspectores deberán llenar un breve informe de visita de campo, que seráfirmado por el inspector acompañante y el encargado del relleno sanitario, quienfunciona como contraparte; dejando copia a la empresa.

• Los informes semestrales y trimestrales que elaboren los inspectores, deberáncontar con la bitácora de visitas de campo debidamente signadas.

• Los informes mensuales por parte de la entidad que opera el relleno sanitario,referentes a las actividades del relleno, deberán ser entregados con oportunidada las autoridades correspondientes. En caso de que el inspector detecte que lainformación reportada no concuerda con la situación que impera en el sitio dedisposición final, éste elaborará la nota informativa correspondiente.

• Los inspectores serán los encargados de supervisar que las obras de modifica-ción, atenuación y/o mitigación que la autoridad ambiental indique se lleven a ca-bo en el tiempo y forma previstos.

• Cada uno de los entes involucrados recibirá automáticamente una copia de lasinformaciones.

• En caso de conflictos se buscará primero un consenso entre los involucrados; sieste persiste, la entidad a cual lo corresponde tomará la decisión.

5. Obligaciones de los depositantes de residuos sólidos

La entidad encargada de la operación del relleno sanitario deberá exigir a los depo-sitantes de residuos sólidos a quienes presta sus servicios los siguientes requisitos:• Procedencia de los residuos, declarando por escrito que solamente transportan y

depositan residuos sólidos municipales e industriales no peligrosos, se hay unaautorización.

• Listado de la flotilla de vehículos con que cuentan, describiendo sus característi-cas (tipo vehículo, año, capacidad, No. económico, placas).

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• Listado del personal que forma parte de las cuadrillas de recolección, para otor-garles la acreditación de acceso.

• Reportar por escrito, las bajas y altas de personal y de vehículos que transportanresiduos sólidos.

• En el caso de residuos industriales no peligrosos, se requiere declarar por escritoel tipo, características, volúmenes a depositar y el generador. Además se requiereun certificado por el Instituto Nacional de Ecología (INE).

En el caso de que los depositantes incurran en faltas a las requisiciones anteriores,se cancelará su autorización de acceso al sitio, en forma temporal o permanente,según lo avalen los responsables del relleno sanitario.

Cuando el depositante incurra en faltas en lo correspondiente a las características delos residuos que pretende depositar, y estos tengan características de peligrosidad,será acreedor a una sanción y/o remediación fijada por la empresa, el Municipio y/ola SEGEM, pudiéndole revocar en forma definitiva la autorización para depositar enel relleno sanitario.

A N E X O S

ANEXO 1

Fecha: _______________ Hoja No. ___ de _____

Turno: _____________ Elaborada por: ______________

Placas No. Económico Procedencia Peso bruto Tara Peso neto Tipo de residuo Hora entrada Hora de salida

Observaciones:

Sistemas de Control en la Operación del Relleno Sanitario de ____________________

CÉDULA DE CONTROL DE INGRESO DE RESIDUOS SÓLIDOSA RELLENO SANITARIO

ANEXO 2

Fecha: _______________ Hoja No. ___ de _____

Turno: _____________ Elaborada por: ______________Revisada por: _________________

Tipo y Clave de maquina Hora de inicio Actividad Hora paro Motivo Zona trabajo Hora inicio Actividad Hora de paro Motivo Horas efectivas Observaciones

Observaciones:Actividades: Motivo de paro:

ECR Empuje y compactación de residuos HC Hora de comidaPS preparación de superficie M MantenimientoEBC Extendido y bandeo de cobertura IT Indicaciones TécnicasCC Compactación de cobertura COMB Carga CombustibleT Tránsito SM Sin motivoO Otros FM Falla Mecanica

Sistemas de Control en la Operación del Relleno Sanitario de ____________________

CONTROL DIARIO DE MAQUINARIA

ANEXO 3

Fecha: _______________ Hoja No. ___ de _____

Zona de trabajo: _________________ Elaborada por: ______________Revisada por: _________________

Clave maquina Horario operación ECR PS EBC CC T O Tiempo efectivo Tiempo inactivo

Nomeclatura: ECR Empuje y compactación de residuosPS Preparación de superficieEBC Extendido y bandeo de coberturaCC Compactación de coberturaT TránsitoO Otros

Sistemas de Control en la Operación del Relleno Sanitario de ____________________

CONCENTRADO DIARIO DE MAQUINARIA

Actividad Tiempo efectivo

ANEXO 4

Sistemas de Control en la Operación del Relleno Sanitario de ____________________

RESUMEN MENSUAL DE CONTROL DE MAQUINARIA

Mes: _______________ Residente de obra: ___________________

Tipo maquinaria: ______________________ Supervisor: ____________________No. de serie: ___________________________

Día Horas efectivas Horas acumuladas Observaciones

12345678910111213141516171819202122232425262728293031

TOTAL

ANEXO 5

Supervisor de obra: ___________________ Mes : _____________

Residente de obra: ____________________

Días Viajes Volumen suministrado (m3) Volumen acumulado (m3) Volumen utilizado (m3) Existencia en banco (m3)

123456789

10111213141516171819202122232425262728293031

TOTAL

Sistemas de control en la operación del Relleno Sanitario de __________________

RESUMEN MENSUAL DE CONTROL DE MATERIAL DE CUBIERTA

ANEXO 6

Supervisor de obra: ___________________ Fecha: _________________

Proveedor: _________________________

Placas Total de viajes Zona de tiro ObservacionesHorarios

Sistemas de control en la operación del Relleno Sanitario de __________________

CONTROL DIARIO DE VEHICULOS DE VOLTEO

ANEXO 7

Periodo: ___________________ Laboratorio(s): _______________Supervisor: ______________________________Responsable del relleno sanitario: _________________________________

Tipo de monitoreo Parámetros Unidad Limites máximos permitidos Valores encontrados Observaciones

Aguas subterráneas pHOxígeno disueltoConductividad específicaArsénicoCadmioCianuroCobreCromoMercurioNíquelPlataPlomoZincDQODBO

Lixiviados pHOxígeno disueltoConductividad específicaArsénicoCadmioCianuroCobreCromoMercurioNíquelPlataPlomoZincDQODBO

Biogas MetanoAc. SulfhídricoDióxido de carbonoOxígeno disueltoNitrógenoExplosividadToxicidadFlujo

Partículas Suspendidas totalesaerotransportables Biológicas viables

Sistemas de control en la operación del relleno sanitario de _________________________

RESUMEN TRIMESTRAL DE MONITOREO AMBIENTAL

Con apoyo de

Agencia Alemana deCooperación Técnica