Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la...

26
Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas Javier Carnicero MD PhD Head of the Contracting of Health Services Unit Health Service of Navarra (Spain)

Transcript of Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la...

Page 1: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Gobernanza, la primera pieza del rompecabezasJavier Carnicero MD PhD

Head of the Contracting of Health Services Unit

Health Service of Navarra (Spain)

Page 2: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Gobernanza de la salud digital/HCE

Gobernanza: el ejercicio de autoridad política, administrativa y técnica para la

gestión de todo lo relacionado con el Sistema de Información de Salud (SIS),

en todos los niveles de un sistema nacional de salud.

La estructura de la Gobernanza consiste en los mecanismos, procesos

e instituciones mediante las cuales todos los involucrados así como los stakeholders articulan sus intereses, ejercen sus derechos, cumplen sus

obligaciones, resuelven sus diferencias y supervisan el funcionamiento del SIS.

Smith, A. L., Bradley, R. V., Bichescu, B. C. and Tremblay, M. C. (2013), IT Governance Characteristics, Electronic Medical Records Sophistication, and Financial Performance in U.S. Hospitals: An Empirical Investigation. Decision Sciences, 44: 483-516. doi:10.1111/deci.12019

Page 3: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Preguntas clave

¿Retos/buenas prácticas durante

la implementación?

¿Cuál es el rol de la legislación en

la implementación

de una HCE?

¿A quién involucramos y cuál es su rol?

¿Cómo estructurar la

gobernanza de la transformación

digital?

Page 4: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Premisas

Gobierno

• Estrategia digital

• Presupuesto

• Conectividad

Page 5: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Premisas

Gobierno

• Estrategia digital

• Presupuesto

• Conectividad

Ministerio de salud

• Estrategia de salud

• Estrategia de salud digital y de la Historia Clínica Electrónica

Page 6: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Premisas

Gobierno

• Estrategia digital

• Presupuesto

• Conectividad

Ministerio de salud

• Estrategia de salud

• Estrategia de salud digital y de la Historia Clínica Electrónica

Historia clínica electrónica

• Transformación del sistema de salud

• Oportunidad para el sector TIC

Page 7: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,
Page 8: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Ministerio de agendadigital

Ministeriode salud

Gobierno

El rompecabezas: Stakeholders

Page 9: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Rol

Respaldo expreso al proyecto

Garantía de coherencia y sinergias entre distintas políticas

Financiación

Seguridad jurídica

Acciones

Definición como proyecto “de país” o “nacional”

Prioridades y presupuesto

La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud

Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente, validez de registros electrónicos, interoperabilidad y estándares

Gobierno de la Nación &Ministerios de salud y de agenda digital

Page 10: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Ministerio de agendadigital

Ministeriode salud

Gobierno

Dirección del sistema de salud

El rompecabezas: Stakeholders

Page 11: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Rol

Concreción práctica de las estrategias de salud y de salud digital

Planificación y evaluación de la HCE

Definición de criterios de éxito

Definición del modelo de HCE

Facilitador

Acciones

Objetivos y metas a largo plazo

Integración con estrategia de salud

Grupos de trabajo sobre modelo de historia

Presupuesto, con dotación específica para centros piloto y avanzados

Formación de profesionales expertos

Dirección del sistema de salud (Depende de la Dirección del Sistema de Salud)

Page 12: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Ministerio de agendadigital

Organismo gestor de HCE

Ministeriode salud

Gobierno

Dirección del sistema de salud

El rompecabezas: Stakeholders

Page 13: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Rol

Planificación operativa y control de gestión

Garantía de participación de todos los involucrados

Acciones

Plan de trabajo a dos y cuatro años, con hitos intermedios

Búsqueda de la innovación

Gestión del cambio

Experiencias piloto

Desarrollo, implantación, mantenimiento y evolución

Organismo gestor de la Historia Clínica Electrónica(Depende de la Dirección del Sistema de Salud)

Page 14: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Ministerio de agendadigital

Organismo gestor de HCE

Hospitales

Ministeriode salud

Gobierno

Dirección del sistema de salud

Centros de salud

El rompecabezas: Stakeholders

Page 15: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Rol

Participación en la toma de decisiones

Garantía de la aportación de valor para los pacientes y profesionales

Implantación de la HCE

Acciones

Grupos y comisiones de trabajo

Supervisión de la implantación

Búsqueda continua de la innovación

Evaluación de cada hito y del conjunto

Propuestas de mejora

Hospitales y centros de salud

Page 16: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Ministerio de agendadigital

Organismo gestor de HCE

Hospitales

Ministeriode salud

Gobierno

Dirección del sistema de salud

Médicos

Ingenieros

Centros de salud

El rompecabezas: Stakeholders

Page 17: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Rol

Innovación

Definición de necesidades

Apoyo a la implantación

Participación activa en los pilotos

Acciones

Propuestas de cambios en la organización (Innovación)

Participación activa en la definición de requerimientos

Utilización de HCE, pilotos y fase de producción

Evaluación de resultados (aportación de valor)

Profesionales

Page 18: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Ministerio de agendadigital

Organismo gestor de HCE

Ciudadanos

Hospitales

Ministeriode salud

Gobierno

Dirección del sistema de salud

Pacientes

Médicos

Ingenieros

Centros de salud

El rompecabezas: Stakeholders

Page 19: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Rol

Defensa de sus derechos

Apoyo a las mejoras

Empuje para los cambios legislativos necesarios

Acciones

Formación de asociaciones como cauce de participación

Participación activa en los grupos de trabajo

Propuestas

Evaluación de resultados (aportación de valor)

Pacientes y ciudadanía

Page 20: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,
Page 21: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Legislación

Derechos de los pacientes y protección de datos

Legislación específica sobre HCE

Propiedad intelectual

Page 22: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Factores críticos de éxito

Premisas y cambios legislativos

Gestión de la HCE

Liderazgo de personas clave

Financiación a corto y medio plazo

Organización y desarrollo

Page 23: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Dinamarca: Buenas prácticas

• Gestión de proyectos: MedComcollaborative working group

• Proyectos a corto plazo, con visión de futuro, evaluación y nuevo proyecto

• Interoperabilidad y estándares

• National Data Spine, the Spine of NHS

Page 24: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

España: Buenas prácticas

• Identificador único de pacientes

• Éxito en la implantación de la HCE en atención primaria: participación de los médicos (champions)

• Historia clínica digital del Sistema Nacional de Salud

• Receta electrónica interoperable

Page 25: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

13/09/2018GOBERNANZA, LA PRIMERA PIEZA DEL ROMPECABEZAS

Conclusiones y recomendacionesLa HCE forma parte de la estrategia de salud

Nueva e indefinida partida presupuestaria

Sin los profesionales el éxito es imposible

La legislación tiene carácter facilitador: seguridad jurídica para todos

No se ahorra dinero, se es más eficiente

Page 26: Gobernanza, la primera pieza del rompecabezas · La estrategia de la HCE forma parte de la estrategia de salud Aprobación de legislación de protección de datos, derechos del paciente,

Ministerio de agendadigital

Organismo gestor de HCE

CiudadanosHospitales

Ministeriode salud

Gobierno

Dirección del sistema de salud

Médicos

Ingenieros Centros de salud

StakeholdersPacientes

Muchas gracias por su atención

[email protected] 697902000