Gene A. Del Polito, Ph. D.PresidentAssociation for Postal Commercehttp://postcom.orggenedp@postcom.org

Джин А. Дел Полито, Пч. Д.ПрезидентАссоциация почтовой коммерции

Key Elements of Postal Reform Bill

P.L. 109-435

Ключевые элементы законодательства почтовой реформы, П.Л. 109-435

Why Reform?

• Historic business model no longer relevant (mail grows with population)• Nature of changing mailing patterns• CPI+ cost drivers

Зачем Производить Реформу?

• Историческая деловая модель больше не нова• Естественные изменения почтовых образцов• Цена инфляции

Reform Called for by Mailers

Universal mail system Consistent & Reliable Service

(Utility-like) Cost-efficient Mail Service

Почтовые реформы необходимые почтовым отправителям

Универсальная почтовая системаПоследовательный и надёжный cервис (типа коммунальных услуг)Недорогое почтовое обслуживание

OLD LAWBreak-even operationRevenues must equal costsNo profitMisdirected incentives

УСТАРЕВШИЕ ЗАКОНЫ

Доходы должны равняться расходы Не иметь прибыли

Стимуляция не в ту сторону.

Under the New Law:

No more break-evenUSPS can make a profit

USPS’ unfundeds are all funded

Больше не стоять на местеАмериканский почтовый сервис может получать прибыль

Американский почтовый сервис обязан платить сразу

New Ratemaking Regime

Market-Dominant: All must cover costs and provide contribution by class Competitive: Must cover costs and provide some contribution from all competitive services

Новый расценочный режим

Доминирующий маркет: все должны покрыть расходы и предоставить вклад по категориям.

Конкурирующий: Должен покрыть расходы и предоставить некоторый вклад от всех конкурирующих сервисов.

New Ratemaking Regime

Market-Dominant Services:Annual, CPI bounded, stricter regime

Competitive Services:

Greater pricing freedomPurview of the Governors

Новый тарифный режим

Сервисы Годовой,инфляция,строгий режим.

КонкурирующийБольшая свобода цен

Компетенция губернаторов

Freedom & flexibility at a cost:Call for transparency & accountability - Services - Operations - Finances

Призывать к ясности и ответственности:

- Обслуживание - Эксплуатация - Финансирование

Service performance standards for all market-dominant products

Measurement of service

Public reports & audits

Стандарты обслуживания для всей доминирующей на маркете продукции

Оценка обслуживания стандартов почтового сервиса

Общественные отчёты и ревизия

Revised definition of the monopoly

Calls for periodic review of the monopoly

Пересматривать определение слова –монополия

Производить периодический пересмотр монополии

Changes the role of the regulator

Postal Rate Commission

Postal Regulatory Commission

Изменение роли регулировщикаКоммиссия по почтовым тарифамКоммиссия регулировщиков почты

Reports

New rules for financial reportingReports on universal service

Reports on the monopolyReports on new ratemakingReports…reports…reports

Отчёты

Новые правила финансового отчётаОтчёты по универсальному обслуживанию

Отчёты по монополииОтчёты по новым расценкам

Отчёты…Отчёты…Отчёты

PRC-USPS-Mailers

Developing new rules for ratemaking

Developing standards of service performance

ПРС-Американский почтовый сервис- Почтовые отправители

Разработка новых правил по расценкамРазработка стандартов обслуживания

Challenge

The need to change a 35 year old culture (USPS, PRC, mailers)

From a Government BureaucracyTo a more business-like enterprise

Can it succeed?

ЗадачаНеобходимость изменить 35 летнюю культуру.

(USPS, PRC, Mailers)Бюрократия более делового типа.

Можно ли в этом преуспеть?

Questions?Questions?

Gene Del PolitoAssociation for Postal Commerce

+1 703 524 0096genedp@postcom.org

http://postcom.org

Вопросы?

Джин Дел ПолитоАссоциация почтовой коммерции

+1 703 524 0096genedp@postcom.org

http://postcom.org