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Fundación Casa de la Paz Resultados Aplicación SEAT Fundición Chagres Evaluación de impacto social en el territorio 26 de febrero de 2018

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FundaciónCasa de la Paz

Resultados

Aplicación SEATFundición Chagres

Evaluación de impacto social en el territorio26 de febrero de 2018

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CONTENIDOS

1. Aplicación SEAT Fundación Casa de la Paz

ObjetivoEntregablesAlcance de la herramienta Metodología

2. Resultados Aplicación SEAT

Área de InfluenciaDiagnóstico: Entorno de la operaciónLevantamiento primario; entrevistas / conversatorios

3. Análisis de los resultados

Resultados aplicación SEATConclusiones del estudioDesafíos para Anglo American

4. Diseño: Plan de Gestión Social

ObjetivoComponentesEstructuraPropuesta por ámbito.

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A. Objetivo del servicio

B. Entregables

C. Alcance de la herramienta

D. Metodología

1. SERVICIO SEAT FUNDACIÓN CASA DE LA PAZ

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Diseñar una propuesta de plan de gestión social para la Fundición Chagres,

que en función del levantamiento de potencialidades del territorio y de

percepciones de actores claves del área de influencia, que contribuya a la

gestión interna de la operación.

A. Objetivo del servicio

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HERRAMIENTA 2ADescripción del Área Local Identificar los principales problemas

socio-económicos del territorio y sus causas

Levantamiento de información secundaria: indicadores

Revisión de información secundaria: prensa y documentos de la compañía

HERRAMIENTA 2B Plan de Participación

HERRAMIENTA 1A Descripción de la operación

Georreferenciación de localidades e instalaciones de Chagres

Base de datos de stakeholders actualizada

Mapas JPG Shapefiles KMZ

Base de datos Presentación PPT

Resultados entrevistas Resultados conversatorios

PropuestaPlan Desarrollo Social

HERRAMIENTA 3A Evaluación de riesgos e

impactos

Encuesta mecanismos relacionamiento

PropuestaPlan Relacionamiento

Conocer las percepciones que tienen los stakeholders sobre la Fundición Chagres Resultados entrevistas Resultados conversatorios

PropuestaPlan Riesgos e Impactos

Identificar actores y temas de interés

HERRAMIENTA 1C Evaluación de proyectos

Evaluar las iniciativas de inversión social de Fundición Chagres

Benchmarking metodologías de evaluación

social

Revisión de estrategia y evaluación de proyectos AA

Propuesta metodológica de evaluación

HERRAMIENTA 7B Feedback SEAT

Informar sobre los resultados obtenidos y las acciones que Anglo American abordará en el territorio entre el 2018-2021

Resultados talleres devolución

HERRAMIENTA OBJETIVO ENTREGABLES

Informe de revisión de prensa y redes sociales

PPT revisión instrumentos de gestión interna

Informe global final Informe resumen para stakeholders

HERRAMIENTA 7A Informe Global SEAT

Informar sobre los resultados de la aplicación de la herramienta SEAT

B. Entregables

Motion graphic para colaboradores internos

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METODOLOGÍA CUALITATIVA✓ Busca levantar las percepciones e inquietudes comunitarias en profundidad.✓ No aspira a la representatividad territorial, sino que a la saturación, en función de los resultados.✓ Tiene alcance temporal.

C. Alcance de la herramienta

COMPLEMENTARIEDAD CON OTROS INSTRUMENTO AA✓ Resulta imprescindible el análisis de los resultados de otros instrumentos AA.✓ Revisión de la metodología de ellos: ¿qué queremos saber?✓ Objetivo y foco: ¿para qué nos sirven?

ALCANCE DE LA GESTIÓN SOCIAL DE AA EN EL TERRITORIO✓ No es factible hacerse cargo de “todos” los problemas locales. Hay que comunicarlo.✓ Es necesario innovar en metodología: “más de lo mismo, no”.✓ ¿Qué busca AA con los instrumentos que aplica en el territorio?✓ Medición de la percepción en el largo plazo: instrumento comparativo.

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D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

D. Metodología

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08/2017

D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

D. Metodología

09 - 10/2017 11/2017 11 - 12/2017 01 / 2018 01 - 02/2018

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a) Entregables interdependientes.

b) Participativo en dos niveles: externo (comunitario y municipal) e interno (operación).

c) Su resultado es una propuesta de diagnóstico y diseño:

- Ajustable a la visión de Anglo American

- Medidas y acciones factibles de ejecutar: compromiso

- Requiere control y seguimiento

D. Metodología

1 2 3 4 5 6

D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

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a) Entregables interdependientes.

b) Participativo en dos niveles: externo (comunitario y municipal) e interno (operación).

c) Su resultado es una propuesta de diagnóstico y diseño:

- Ajustable a la visión de Anglo American

- Medidas y acciones factibles de ejecutar: compromiso

- Requiere control y seguimiento

D. Metodología

D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

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a) Entregables interdependientes.

b) Participativo en dos niveles: externo (comunitario y municipal) e interno (operación).

c) Su resultado es una propuesta de diagnóstico y diseño:

- Ajustable a la visión de Anglo American

- Medidas y acciones factibles de ejecutar: compromiso

- Requiere control y seguimiento

D. Metodología

Diagnóstico Participativo Diseño Plan Propuesta

D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

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D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

D. Metodología

➔ Levantamiento de indicadores sociales, socioeconómicos y de caracterización del entorno.

➔ 93 indicadores con información de las comunas, comparada con la situación regional.

➔ Disposición en matriz de información secundaria, disponible en formato Excel y PPT.

➔ Identificación de actores y temas de interés a través de revisión de prensa escrita y redes sociales.

➔ Revisión de instrumentos de gestión interna de la operación y Anglo American.

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D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

D. Metodología

Entrevistas en profundidad:➔ Elaboración de instrumentos.➔ Gestión logística.➔ Ejecución de entrevistas a actores claves del territorio:

comunitarios, municipales y Anglo American.

Talleres de levantamiento de problemáticas locales:➔ Elaboración de metodología.➔ Convocatoria y gestión logística.➔ Elaboración de matriz de levantamiento de información.➔ Ejecución 4 talleres comunitarios: Catemu Urbano,

Catemu Rural, Lo Campo (Panquehue) y Llay LLay. 2 talleres municipales*: Catemu y Panquehue.

*Respecto a taller con actores municipales de Llay LLay, no fue posible ejecutarlo, a raíz de la negativa del Sr. Alcalde, quien condiciona la ejecución de éste a apoyo en inversión social, situación que no está al alcance de este proceso ni tampoco como

resultado del taller.

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D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

D. Metodología

Entrevistas en profundidad:➔ Matriz de entrevistas ejecutadas.➔ Informe de resultados.

Talleres de levantamiento de problemáticas locales:➔ Matriz de problemáticas locales y percepción de la operación.➔ PPT insumo Plan de Gestión Social.

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D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

D. Metodología

Taller de Levantamiento de Propuesta de Medidas:➔ Gerencia Fundición Chagres, Anglo American.➔ Metodología: Propuesta de Medidas y Acciones.➔ Sistematización de resultados.

Matriz de Propuesta Medidas y Acciones:➔ Riesgos e Impactos Percibidos.➔ Iniciativas de Desarrollo Social.➔ Vinculación y relacionamiento.

Devolución de la Información:➔ PPT actores municipales.➔ PPT actores comunitarios.

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D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

D. Metodología

Talleres de Presentación Plan de Gestión Preliminar:➔ Convocatoria y gestión logística.➔ Elaboración de metodología.➔ Elaboración de matriz de levantamiento de info.

Ejecución:➔ 3 talleres comunitarios: Catemu urbano, Catemu

rural, Llay Llay y Lo Campo*.➔ 2 talleres municipales: Catemu y Panquehue.

Sistematización de resultados:➔ Minutas de resultados por taller.

*No se pudo llevar a cabo en enero de 2018, por lo que a la confección de esta ppt se encuentra pendiente. El taller está programado para marzo, según acuerdo con la

comunidad, que retoma actividades en esta fecha. Luego de realizado se incorporarán observaciones, acorde a los resultados obtenidos del taller.

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D. Propuesta Plan de Gestión

A. Levantamiento de información secundaria

B. Levantamiento de información primaria

C. Sistematización y análisis de resultados

E. Devolución de la información

F. Propuesta ajustada final

D. Metodología

Plan de Gestión Social Final:➔ Presentación a Equipo Social.➔ Presentación a Gerencia.➔ Capacitación Gerencia.

Sistematización de resultados:➔ Informe Global Asesoría.➔ Informe publicable para STKH.➔ Motion graphics para colaboradores internos.

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2. RESULTADOS APLICACIÓN SEAT

A. Área de influencia Fundición Chagres

B. Información secundaria

C. Información primaria:

Resultados entrevistas Resultados conversatorios Talleres de devolución

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Información Demográfica

CATEMUPoblación total: 13.998 Habitantes (CENSO 2017); 12. 561 Habitantes (CENSO 2002).Población por sexo:Hombre: 6.982 Habitantes (CENSO 2017); 6.435 (CENSO 2002)Mujer: 7.016 Habitantes (CENSO 2017); 6.126 (CENSO 2002)Población urbano: 55,4% (INE)Población rural: 44,6% (INE)

PANQUEHUEPoblación total: 7.273 Habitantes (CENSO 2017): 6.804 Habitantes (CENSO 2002)Población por sexo:Hombre: 3.677 Habitantes (CENSO 2017); 3.447 (CENSO 2002)Mujer:3.596 Habitantes (CENSO 2017); 3.357 (CENSO 2002)Población urbano: 44,2% (INE)Población rural: 55,8% (INE)

LLAY LLAYPoblación total: 24.608 Habitantes (CENSO 2017); 22.438 Habitantes (CENSO 2002)Población por sexo:Hombre: 12.216 Habitantes (CENSO 2017);11.251(CENSO 2002)Mujer: 12.392 Habitantes (CENSO 2017); 11.187 (CENSO 2002)Población urbano: 74,9% (INE)Población rural: 25,1% (INE)

B. Información secundaria: Área de Influencia

Fuente: INE 2018

11%

7%

10%

8%

11%

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Fuentes: CASEN 2013DEMRE 2016

Indicadores Sociales

CATEMUPobreza por ingresos: 20,5% (Casen 2015) Variación: -0.6 Educación: 446 Promedio PSU; 5,4 Promedio NEM. (2016).Salud: Tasa Natalidad: 13,6 ; Tasa Mortalidad General: 5,6; Tasa Mortalidad Infantil: 5,1 (MINSAL, 2013); 1 CESFAM; 1 CECOFVivienda: Hacinamiento medio: 17,2 ; Hacinamiento crítico 1,4. Campamentos: NO

PANQUEHUEPobreza por ingresos: 16,4 (Casen 2015) Variación: 2,33 Educación: 473 Promedio PSU (2016); 5,7 Promedio NEM. (2016).Salud: Tasa Natalidad: 13,1; Tasa Mortalidad General: 7,0 ; Tasa Mortalidad Infantil: 11,2 (MINSAL, 2013); 1 CESFAMVivienda: Hacinamiento medio: 20,1; Hacinamiento crítico 1,8. Campamentos: 1

LLAY LLAYPobreza por ingresos: 16,6 (Casen 2015) Variación: -9,8 Educación: 477 Promedio PSU (2016); 5,6 Promedio NEM. (2016).Salud: Tasa Natalidad: 16,2; Tasa Mortalidad General: 6,9 ; Tasa Mortalidad Infantil: 2,7 (MINSAL, 2013); 1 HOSPITAL; 1 CESFAMVivienda: Hacinamiento medio: 19,7; Hacinamiento crítico 2,9. Campamentos: 2

B. Información secundaria: Área de Influencia

Minsal 2013Techo 2018

2,33

-9,8

-0.6

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Actividad Económica y Empleo

Sueldo Promedio: $ 608.018 (Comuna); $ 701.041 (Región de Valparaíso); $739.914 (Nacional).

- Hombres: $ 676.680 (comuna) - $ 763.434 (Región de Valparaíso)- Mujeres: $ 446.852 (comuna) - $ 592.297 (Región de Valparaíso)

N° Trabajadores: 2.969 (comuna)- Hombres: 2.082 (comuna) - 116.510 trabajadores (Región de Valparaíso)- Mujeres: 887 (comuna) - 203.062 trabajadoras (Región de Valparaíso)

Industria: En 2014, Catemu generó una producción total de $ 44,6 miles de millones. La productividad laboral basada en producción industrial en Catemu fue de $ 26,8 millones pesos anuales por empleado.

Inversión Total: $ 328,44 millones (2014)

Las principales industrias son Actividades financieras y de seguros, Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca y Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas.

Condición de Actividad (Casen 2013)Ocupados: 46,31 %Desocupados: 2,59% Inactivos: 51,11%

Fuente: Mintrab, octubre 2017.

B. Información secundaria: Catemu

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Sueldo Promedio: $ 555.973 (Comuna);$ 701.041 (Región de Valparaíso)$739.914 (Nacional).

- Hombres: $ 590.533 (comuna) - $ 763.434 (Región de Valparaíso)- Mujeres: $ 473.737 (comuna) - $ 592.297 (Región de Valparaíso)

N° Trabajadores: 1.635 (comuna)- Hombres: 1.151(comuna) 116.510 trabajadores (Región de Valparaíso)- Mujeres: 484 (comuna) 203.062 trabajadoras (Región de Valparaíso)

Industria: En 2014, Panquehue generó una producción total de $ 71,8 miles de millones. La productividad laboral basada en producción industrial en Panquehue fue de $ 12,6 millones pesos anuales por empleado.

Inversión Total: $ 1,68 miles de millones (2014)

Las principales industrias son Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, Industrias manufactureras y Transporte y almacenamiento.

Condición de Actividad (Casen 2013)- Ocupados: 53,40 %- Desocupados: 3,61% - Inactivos: 42,99 %

Fuente: Mintrab, octubre 2017.

B. Información secundaria: Panquehue

Actividad Económica y Empleo

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Sueldo Promedio: $ 626.018 (Comuna); $ 701.041 (Región de Valparaíso); $739.914 (Nacional).

- Hombres: $ 694.488 (comuna) - $ 763.434 (Región de Valparaíso)- Mujeres: $ 487.856 (comuna) - $ 592.297 (Región de Valparaíso)

N° Trabajadores: 5.239 (comuna)- Hombres: 3.503 (comuna) 116.510 trabajadores (Región de Valparaíso)- Mujeres: 1.736 (comuna) 203.062 trabajadoras (Región de Valparaíso)

Industria: En 2014, Llay Llay generó una producción total de $ 133,5 miles de millones. La productividad laboral basada en producción industrial en Llay Llay fue de $ 18,6 millones pesos anuales por empleado.

Inversión Total: $ 1,64 miles de millones (2014)

Las principales industrias son Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas y Actividades inmobiliarias.

Condición de Actividad (Casen 2013)- Ocupados: 47,37 %- Desocupados: 2,34% - Inactivos: 50,29 %

Fuente: Mintrab, octubre 2017.

B. Información secundaria: Llay Llay

Actividad Económica y Empleo

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Dimensión Ambiental

Su mayor importancia geográfica está constituida por la presencia del río Aconcagua y sus afluentes.

La zona del Valle de Aconcagua , en Catemu cuenta con una fuerte presencia de actividad minera. A saber: Planta Catemu (Compañía Minera Amalia), Mina Cardenilla, Mina Verdum, Minera Explodesa y asociado a Anglo American, la Fundición Chagres.

Las comunas de Catemu, Panquehue y Llay Llay se caracterizan por la actividad agrícola del valle, en la producción de hortalizas, paltas y otros. Existe crítica al manejo de éstas con fertilizantes y la expansiva cobertura del fruto.

Se agrega a ello que en Llay Llay se ubica Cristalerías Chile y la termoeléctrica “Los Vientos” de AES GENER, que generan rechazo en la comunidad por sus impactos al medioambiente.

En Catemu desde el año 2005, la autoridad sanitaria junto a Minagri solicitaron estudios para determinar los índices de Anhídrido Sulfuroso (SO2) y PM10, con el objetivo de decretar la latencia sobre el primero y zona saturada respecto del segundo.

De todos modos la Provincia de San Felipe no aparece en el informe de conflictos socioambientales del INDH (2016).

B. Información secundaria: Área de Influencia

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COMUNIDAD24 AGOSTO

8

MUNICIPALIDAD14 SEPTIEMBRE

5

FUNDICIÓN CH

2

C. Resultados entrevistas: ejecución

Organización Comuna

Unión Comunal de JJVV

Llay Llay JJVV Juan Cortés

UNCO Centro de Madres

JJVV Luis Cruz Martínez

Catemu Monitora de Salud

Centro de Madres

Mesa Coordinación Agrícola

JJVV Los Aromos de Lo Campo Panquehue

Organización Fecha

Sindicato 1 Fundición Chagres

22 de Agosto

Sindicato Trabajadores Fundición Chagres

24 de Noviembre

Organización Comuna

JJVV La Estancilla Llay Llay

UNCO JJVV Catemu

Catemu Club adulto mayor Santa Isabel

Club adulto mayor Reinoso

JJVV El Cobre

Departamento Comuna

Oficina de Medio Ambiente, Aseo y Ornato Catemu

Dirección de Desarrollo Comunitario

Panquehue Oficina Municipal de Información Laboral

Secretaría de Planificación

Organizaciones Comunitarias

COMUNIDAD16 NOVIEMBRE

5

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PERCEPCIÓN SOBRE RIESGOS E IMPACTOS DE FUNDICIÓN CHAGRES

C. Resultados entrevistas Tipo de Percepción Categoría de Análisis Tipo de Repetición Total

Impacto a la calidad del aire

Incertidumbre por emisiones: aparente lluvia ácida, oxidación de techumbres y polución

Negativa 13

Neutra 5

Positiva 2

Incredulidad por monitoreo de emisionesNegativa 1

Positiva 1

Incertidumbre por riesgo a la salud

Negativa 9

Neutra 4

Positiva 0

Impacto a la biodiversidad local

Incertidumbre por contaminación de napas subterráneas

Neutra 1

Uso excesivo de agua para proceso productivo

Negativa 1

Neutra 2

Afectación a la tierra y vegetales para producción agrícola

Negativa 4

Neutra 1

Sensación de impacto permanente a la biodiversidad

Neutra 2

Impacto en el paisajeAcumulación de escoria genera incertidumbre por impacto potencial en la tierra y napas subterráneas

Negativa 4

Neutro 1

Positiva 1

Impacto en la calidad de vida

uso intensivo del tránsito de camiones: ruidos molestos, riesgo por sustancias peligrosas y deterioro de caminos públicos

Negativa 3

Neutro 3

Positiva 2

Impacto social Alta expectativa laboral

Negativa 4

Neutra 4

Positiva 3

Desinformación actividad operacional

Desinformación (Plan de emergencia, cumplimiento normativa ambiental, tecnología aplicada a la operación)

Negativa 4

Neutra 1

Positiva 1

TOTAL 77

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C. Resultados entrevistas

PERCEPCIÓN SOBRE DESARROLLO SOCIAL FUNDICIÓN CHAGRES

Tipo de Percepción Categoría de Análisis Tipo de Repetición Total

Visión a los proyectos de inversión social

Visión sobre que el impacto ambiental se reemplaza con inversión social

Negativa 2

Solicitud de mayor comunicación con los municipios

Neutra 1

Es un aporte a la comunaNegativa 2

Positiva 1

Seguimiento de los resultados de proyectos

Negativa 1

Difusión de proyectos sociales Negativa 2

Faltan iniciativas de apoyo a la vivienda y a la salud

Negativa 1

Ejecución de iniciativas

Capacitaciones (ambiental, social)Negativa 1

Positiva 3

Fondos concursables (burocracia, montos, proyectos sociales)

Negativa 4

Neutra 5

Positiva 1

Valoración de Programa Aprendices en liceos tecnicos

Positiva 1

Apoyo actividades escolares Positiva 3

Proyecto de canalización Positiva 1

Apoyo a actividades localesNegativa 1

Positiva 3

Oportunidad de Programa Emerge Neutra 1

Huertos Familiares Positiva 2

TOTAL 35

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C. Resultados entrevistas

PERCEPCIÓN SOBRE RELACIONAMIENTOFUNDICIÓN CHAGRES

Tipo de Percepción Categoría de Análisis Tipo de Repetición Total

Visión de la actividad operacional

Comunicación y entrega de información

Negativa 13

Positiva 2

Neutra 3

Gestión en temas de interés comunitario

Negativa 1

Positiva 4

Recuerdo de iniciativa de visitas a la Fundición

Positiva 2

Neutra 1

Relacionamiento comunitario

Vinculación del equipo AA

Negativa 5

Positiva 3

Neutra 3

Vinculación del equipo (externo) a través de Fondos Concursables

Positiva 3

Neutra 1

Vinculación con iniciativa de mesas de trabajo

Negativa 1

Neutra 2

Visión de Anglo American en el área de influencia

Importancia del rol de AA en la comuna

Negativa 3

Neutra 3

TOTAL 50

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COMUNITARIO LLAY LLAY, 19 DE OCTUBRE

8NÚMERO DEORGANIZACIONES

NÚMERO DEPARTICIPANTES10

COMUNITARIO CATEMU URBANO, 24 DE OCTUBRE

24NÚMERO DEORGANIZACIONES

NÚMERO DEPARTICIPANTES

33

C. Resultados Conversatorios: Comunitarios

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COMUNITARIO CATEMU RURAL, 26 DE OCTUBRE

8NÚMERO DEORGANIZACIONES

NÚMERO DEPARTICIPANTES13

C. Resultados Conversatorios: Comunitarios

COMUNITARIO LO CAMPO, PANQUEHUE, 25 DE OCTUBRE

10 NÚMERO DEORGANIZACIONES

NÚMERO DEPARTICIPANTES23

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MUNICIPAL CATEMU, 18 DE OCTUBRE

8NÚMERO DEDEPARTAMENTOS

NÚMERO DEPARTICIPANTES

8

C. Resultados Conversatorios: Municipales

MUNICIPAL PANQUEHUE, 24 DE OCTUBRE

7 NÚMERO DEDEPARTAMENTOS

NÚMERO DEPARTICIPANTES9

96

NÚMERO TOTAL DEPARTICIPANTES

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• Alta deserción escolar primaria y secundaria en Catemu.• Falta de programa de nivelación de estudios en Catemu.• Cursos de capacitación básicos; baja variedad de temáticas; enfocados en adultos mayores y dueñas

de casa en Catemu y Llay Llay.• En sectores alejados de la comuna, existe baja o nula oferta de capacitaciones y cursos en Catemu.• Falta de recursos disponibles para educación como: tecnología en Panquehue.• Contribuir al fortalecimiento de capacidades de dirigentes, en temas de alfabetización digital en Llay

Llay.

EDUCACIÓN

• Baja cobertura en sectores rurales y alejados de la comuna (Catemu, Panquehue y Llay Llay).• Alto tiempo en espera médica (Catemu, Panquehue y Llay Llay).• Falta de especialistas (Catemu, Panquehue y Llay Llay).• Falta de ambulancias, traslado de postrados de Llay Llay.• Falta de infraestructura para un Centro de Salud Mental para tratamiento de alcohol y drogas.• Fortalecimiento de infraestructura y recursos en Hospital de Llay Llay.

SALUD

• Falta de oportunidades laborales (Catemu, Panquehue y Llay Llay).• Alto porcentaje de desocupados (Catemu, Panquehue y Llay Llay).• Baja iniciativa de postulación a Programa Emerge en la comuna (Panquehue).• Mayor presencia de migrantes por trabajos de temporada en la comuna (Panquehue y Llay Llay).

EMPLEO

• Contaminación odorífera por aplicación de guano de pavo en zonas urbana y rural de Catemu, Panquehue y Llay Llay.

• Falta educación ambiental en Panquehue y Llay Llay.MEDIO AMBIENTE

• Las organizaciones reciben tardíamente la información, respecto a la postulación de proyectos. (Catemu, Panquehue y Llay Llay).

• Anglo American tiene instancias particulares de ayuda a la comunidad. La intervención de Anglo American es acotada.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

C. Resultados conversatorios: percepción sobre la comuna

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• Baja dotación de Carabineros en Catemu.• Carabineros, utilizan vehículos en mal estado que dificulta hacer procedimientos en Catemu.• Aumento de violencia y delincuencia en (Catemu, Panquehue y Llay Llay).• Aumento de drogadicción (tráfico, porte y venta) en Panquehue y Llay Llay.• Altas tasas de denuncias y numerosos casos de femicidios en Llay Llay.

SEGURIDADCIUDADANA

• Déficit de infraestructura vial en ingreso a la comuna de Catemu.• Escasez de paraderos de locomoción colectiva en sector rural y urbano de Catemu.• Deficiente conectividad de locomoción en recorridos directos y horarios en Catemu y Llay Llay.• Déficit de infraestructura vial, de salida a carreteras principales en Llay Llay.• Déficit de autopista internacional en tramo de Panquehue.• No existe un aglutinamiento de servicio de telefonía, internet y TV cable en Catemu.

CONECTIVIDAD

• Déficit de señalética vial en (Catemu, Panquehue y Llay Llay). • Escasez de lomos de toro en Catemu y Llay Llay.• Presencia de berma de tierra Catemu y Llay Llay Llay.• Escasez de luminaria en Catemu.• Estacionamiento irregular en zonas céntricas de Catemu.

SEGURIDAD VIAL

• Pavimento en mal estado en Chagres y centro de Catemu• Alto flujo de tránsito de camiones; deterioro de calles en Catemu y Panquehue.• Escasez y abandono de áreas verdes en Catemu.• Escasez de espacios de recreación en Catemu y Panquehue.• Falta de generador para extracción de agua en comité de agua rural de los 5 sectores: San Carlos,

Santa Margarita, San José, Reinoso y Santa Isabel.• Alto flujo de tránsito de camiones; deterioro de calles.• Déficit de infraestructura de red de agua potable en el sector de Lo Campo.• Escasez de espacios de recreación y multicanchas en Panquehue.

INFRAESTRUCTURA

• Déficit de vivienda en Panquehue.VIVIENDA

C. Resultados conversatorios: percepción sobre la comuna

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- Daño agrícola y oxidación de techumbres

- Afectación de la calidad de agua para consumo humano y agrícola

IMPACTO POTENCIAL

- Afectación por aumento de enfermedades: cáncer y enfermedades respiratorias

- Afectación de la calidad de agua para consumo humano y agrícola

- Afectación al paisaje y percepción de alta contaminación

Emisiones por calidad del aire

- Incertidumbre por impacto en calidad de aire, por gases

Botadero de Escoria

- Incertidumbre por infiltración en napas subterráneas

PERCEPCIÓN DE RIESGO

- Incertidumbre por riesgo a la salud

- Incertidumbre por impacto en el agua: lluvia ácida

- Cantidad excesiva de acumulación de escoria

C. Resultados conversatorios: percepción sobre Fundición Chagres

OPERACIÓN

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- Generación de emigración de jóvenes a otras ciudades.- Generación de inestabilidad laboral.

- Incertidumbre por explosión o incendio en la operación.

- Afectación por deterioro de infraestructura vial pública.- Afectación por uso intensivo de rutas locales.

- Afectación en la salud de la población.

EmpleoLocal - Alta expectativa de contratación local.

Seguridad Operacional

- Incertidumbre por riesgo a la vida por accidentes.

Tráfico de Camiones - Alto tránsito de camiones.

- Incertidumbre por impacto en calidad del aire del polvo en suspensión.

- Incertidumbre por transporte de sustancias peligrosas. - Riesgo a la salud de las personas.

Impacto PotencialPercepción de Riesgo

- Desinformación mecanismos de emergencias. - Incertidumbre por riesgo a la vida por accidentes.

C. Resultados conversatorios: percepción sobre Fundición Chagres

OPERACIÓN

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A. Resultados aplicación SEAT

B. Conclusiones del estudio

C. Desafíos para Anglo American

3. ANÁLISIS DE RESULTADOS

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CATEMU: MAYOR CRECIMIENTOCatemu es la comuna que mayor crecimiento poblacional registra, con un aumento del 11%, si se compara con el Censo 2002, cuando registró 12.112 habitantes. Le sigue Llay Llay, con un aumento del 10% (21.644, Censo 2002) y Panquehue, con el menor crecimiento, de 7% en comparación con la medición de 2002, cuando se registraron 6.567 habitantes.

POBLACIÓN 2017De las tres comunas en estudio: Catemu, Panquehue y Llay Llay, esta última concentra el mayor número de población, según Censo 2017, con 24.608 habitantes, más del doble que la población que Catemu, que alcanza 13.998 habitantes. Panquehue, en tanto, tiene una población de 7.273, un poco más de la mitad que la población de Catemu.

A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

RELACIÓN HOMBRE-MUJERRespecto de la relación hombre-mujer, el índice de masculinidad señala un alto número de hombres: Panquehue registra un índice de 102, Catemu de 100 y Llay Llay de 99 hombres por cada 100 mujeres, superior al promedio regional de 94.

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EDUCACIÓNLas tres comunas registran mal desempeño en puntaje PSU 2016: están por debajo del promedio regional, de 494 puntos. Llay Llay promedia 477 puntos; Panquehue, 473; y Catemu, 446 puntos.

Los establecimientos con mejores puntajes son:● Llay Llay: Verdoyham School, Liceo Politécnico Llay Llay y Liceo Menesiano Sagrado Corazón.● Panquehue: Colegio Alemán de San Felipe y Colegio Panquehue.● Catemu: Colegio Particular California, Escuela Agrícola Salesiana F. Huidobro y Liceo Polivalente

Fernando Silva Castellón.

POBREZA: CATEMUCatemu es la comuna más pobre del estudio: registra un 20.5% de personas pobres, según Casen 2015. Llay Llay registra un 16,6% y Panquehue un 16,4%. Las tres comunas superan el promedio regional de 12%. En tanto, respecto a la comparación con la medición 2013, Llay Llay anotó una disminución significativa de -9,8%. El resto se mantuvo en los mismo parámetros.

A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

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VIVIENDAEn la categoría hacinamiento medio (donde habitan entre 2,5 a 4,9 personas por dormitorio en la vivienda), las tres comunas están por sobre el promedio regional, de 16,7% de hogares encuestados (Casen 2013). Panquehue registra un porcentaje de 20,1; Llay Llay de 19,7 y Catemu de 17,2.

En hacinamiento crítico, que equivale a 5 ó más personas por dormitorio en la vivienda, el promedio regional es de 1,7% de hogares. En esta categoría, Llay Llay supera al promedio regional con 2,9% de hogares; Panquehue registra 1,8%; mientras que Catemu alcanza un 1,4%.

COBERTURA DE SALUDDe las tres comunas, Panquehue es la que registra el menor número de establecimientos: tiene un Cesfam. Catemu cuenta con dos centros de salud y en Llay Llay se encuentra un Hospital y 1 Cesfam. A su vez, Llay Llay es la comuna que registra la tasa de natalidad más alta de las tres comunas de estudio con un 16,2%, superando el promedio de la región de 13,5%.

A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

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A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

ACTIVIDAD ECONÓMICALa zona central de la región se caracteriza por la actividad agrícola ganadera. Estas actividades aparecen registradas en la tres comunas de estudio. Se incluye, además, silvicultura. De Catemu, la principal actividad económica reconocida es actividades financieras y de seguros; mientras que de Llay Llay y Panquehue las dos primeras.

BAJO SUELDO PROMEDIO (2017)Es inferior en las tres comunas en comparación con el promedio regional ($701.041): Llay Llay registra -10% ($626.018); Catemu un -13% ($608.018) y Panquehue un -20% ($559.973). Cabe señalar, a su vez, que la región se encuentra en el séptimo lugar nacional de las 15 regiones medidas en 2017, liderado por la región de Antofagasta, que alcanza un sueldo promedio de $1.062.284.

TRABAJADORES (2017)Las comunas tienen una fuerza de trabajo de 9.843 trabajadores. De ese total, solo el 31% corresponde a mujeres (3.701), que se distribuyen en 484 en Panquehue, 887 en Catemu y 1.736 en Llay Llay; proporción menor a la realidad regional, que del total de trabajadores (203.062), el 57% está compuesto por mujeres (116.510).

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COMPONENTE AMBIENTAL La Provincia de San Felipe se caracteriza por estar constituida de valles, alrededor del río Aconcagua, con una fuerte actividad agrícola ganadera; y actividades productivas de distinta índole, como industrias y minería, que si bien registran antecedentes de impactos en prensa escrita, no han provocado conflictos significativos. Lo anterior lo confirma el hecho de que la Provincia no aparezca en el registro del INDH sobre la materia.

A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

INVERSIÓNLa inversión comunal al año 2014, alcanzó para Llay Llay un monto de $1,64 miles de millones. En Panquehue la cifra es superior, con $1, 68 miles de millones. En tanto, Catemu está muy por debajo, con $328, 44 millones.

PRODUCCIÓNLa comuna con mayor producción total, al año 2014, es la comuna de Llay Llay, con $133,5 miles de millones, le sigue Panquehue con $71,8 miles de millones. Estas dos comunas se caracterizan por coincidir en actividades de: agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. Catemu está más abajo, con $44,6 miles de millones.

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CASO LLAY LLAYSi bien no hubo oposición directa de los representantes municipales en acceder a las entrevistas, para llevarlas a cabo solicitaron que fueran autorizadas por el Sr. Alcalde, quien una vez conocida la solicitud, se negó a que participaran, justificado en que a su juicio, según gabinete municipal, la empresa “no estaba dispuesta a apoyar con inversión social en la comuna”, por lo que no desplegaría esfuerzos de su equipo. Esta situación se modificó en taller de devolución, donde participó un representante de Dideco.

TIPO DE ACTOREn las entrevistas participaron actores comunitarios, municipales y de sindicatos de la Fundición. En el caso de los primeros, hubo un total de 13 entrevistados que son representantes de organizaciones de las localidades del área de influencia. En el caso de los actores municipales participaron representantes de departamentos de Catemu y Panquehue.

PARTICIPACIÓN “CON CONDICIONES”De los actores contactados para la ejecución de entrevistas y los entrevistados efectivos, no se registra -salvo la Municipalidad de Llay Llay- oposición para participar. En algunos casos (comunitario y Municipal) fue con la condición de que la entrevista no se grabará (en audio). Ello confirma que si bien existe interés en expresar la opinión para conocimiento de Anglo American, hay desconfianza en el manejo de la información, resultado de la consultoría.

A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas:

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TEMASDe la distribución de temas abordados en las entrevistas, el 48% de los actores participantes planteó aspectos de la gestión de riesgos e impactos de Fundición Chagres. Un 31% se refirió sobre la gestión de relacionamiento comunitario y un 22% sobre las iniciativas de inversión social, lo que demuestra interés sobre el primero como tema relevante para los actores claves del territorio.

A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas:

Fuente: elaboración propia.

Temas Veces en que se Menciona Totales

Positivos Neutros Negativos Total por tipo %

Gestión de Riesgos e Impactos 10 24 43 77 48%

Desarrollo Social 15 7 13 35 22%

Relacionamiento 14 13 23 50 31%

Totales 39 44 79 162 100%

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CATEMU: MAYOR CRECIMIENTOCatemu es la comuna que mayor crecimiento poblacional registra, con un aumento del 11%, si se compara con el Censo 2002, cuando registró 12.112 habitantes. Le sigue Llay Llay, con un aumento del 10% (21.644, Censo 2002) y Panquehue, con el menor crecimiento, de 7% en comparación con la medición de 2002, cuando se registraron 6.567 habitantes.

POBLACIÓN 2017De las tres comunas en estudio: Catemu, Panquehue y Llay Llay, esta última concentra el mayor número de población, según Censo 2017, con 24.608 habitantes, más del doble que la población que Catemu, que alcanza 13.998 habitantes. Panquehue, en tanto, tiene una población de 7.273, un poco más de la mitad que la población de Catemu.

A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

RELACIÓN HOMBRE-MUJERRespecto de la relación hombre-mujer, el índice de masculinidad señala un alto número de hombres: Panquehue registra un índice de 102, Catemu de 100 y Llay Llay de 99 hombres por cada 100 mujeres, superior al promedio regional de 94.

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EDUCACIÓNLas tres comunas registran mal desempeño en puntaje PSU 2016: están por debajo del promedio regional, de 494 puntos. Llay Llay promedia 477 puntos; Panquehue, 473; y Catemu, 446 puntos.

Los establecimientos con mejores puntajes son:● Llay Llay: Verdoyham School, Liceo Politécnico Llay Llay y Liceo Menesiano Sagrado Corazón.● Panquehue: Colegio Alemán de San Felipe y Colegio Panquehue.● Catemu: Colegio Particular California, Escuela Agrícola Salesiana F. Huidobro y Liceo Polivalente

Fernando Silva Castellón.

POBREZA: CATEMUCatemu es la comuna más pobre del estudio: registra un 20.5% de personas pobres, según Casen 2015. Llay Llay registra un 16,6% y Panquehue un 16,4%. Las tres comunas superan el promedio regional de 12%. En tanto, respecto a la comparación con la medición 2013, Llay Llay anotó una disminución significativa de -9,8%. El resto se mantuvo en los mismo parámetros.

A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

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VIVIENDAEn la categoría hacinamiento medio (donde habitan entre 2,5 a 4,9 personas por dormitorio en la vivienda), las tres comunas están por sobre el promedio regional, de 16,7% de hogares encuestados (Casen 2013). Panquehue registra un porcentaje de 20,1; Llay Llay de 19,7 y Catemu de 17,2.

En hacinamiento crítico, que equivale a 5 ó más personas por dormitorio en la vivienda, el promedio regional es de 1,7% de hogares. En esta categoría, Llay Llay supera al promedio regional con 2,9% de hogares; Panquehue registra 1,8%; mientras que Catemu alcanza un 1,4%.

COBERTURA DE SALUDDe las tres comunas, Panquehue es la que registra el menor número de establecimientos: tiene un Cesfam. Catemu cuenta con dos centros de salud y en Llay Llay se encuentra un Hospital y 1 Cesfam. A su vez, Llay Llay es la comuna que registra la tasa de natalidad más alta de las tres comunas de estudio con un 16,2%, superando el promedio de la región de 13,5%.

A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

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A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

ACTIVIDAD ECONÓMICALa zona central de la región se caracteriza por la actividad agrícola ganadera. Estas actividades aparecen registradas en la tres comunas de estudio. Se incluye, además, silvicultura. De Catemu, la principal actividad económica reconocida es actividades financieras y de seguros; mientras que de Llay Llay y Panquehue las dos primeras.

BAJO SUELDO PROMEDIO (2017)Es inferior en las tres comunas en comparación con el promedio regional ($701.041): Llay Llay registra -10% ($626.018); Catemu un -13% ($608.018) y Panquehue un -20% ($559.973). Cabe señalar, a su vez, que la región se encuentra en el séptimo lugar nacional de las 15 regiones medidas en 2017, liderado por la región de Antofagasta, que alcanza un sueldo promedio de $1.062.284.

TRABAJADORES (2017)Las comunas tienen una fuerza de trabajo de 9.843 trabajadores. De ese total, solo el 31% corresponde a mujeres (3.701), que se distribuyen en 484 en Panquehue, 887 en Catemu y 1.736 en Llay Llay; proporción menor a la realidad regional, que del total de trabajadores (203.062), el 57% está compuesto por mujeres (116.510).

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COMPONENTE AMBIENTAL La Provincia de San Felipe se caracteriza por estar constituida de valles, alrededor del río Aconcagua, con una fuerte actividad agrícola ganadera; y actividades productivas de distinta índole, como industrias y minería, que si bien registran antecedentes de impactos en prensa escrita, no han provocado conflictos significativos. Lo anterior lo confirma el hecho de que la Provincia no aparezca en el registro del INDH sobre la materia.

A. Resultados aplicación SEAT

1. Sobre el levantamiento de información secundaria:

INVERSIÓNLa inversión comunal al año 2014, alcanzó para Llay Llay un monto de $1,64 miles de millones. En Panquehue la cifra es superior, con $1, 68 miles de millones. En tanto, Catemu está muy por debajo, con $328, 44 millones.

PRODUCCIÓNLa comuna con mayor producción total, al año 2014, es la comuna de Llay Llay, con $133,5 miles de millones, le sigue Panquehue con $71,8 miles de millones. Estas dos comunas se caracterizan por coincidir en actividades de: agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. Catemu está más abajo, con $44,6 miles de millones.

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CASO LLAY LLAYSi bien no hubo oposición directa de los representantes municipales en acceder a las entrevistas, para llevarlas a cabo solicitaron que fueran autorizadas por el Sr. Alcalde, quien una vez conocida la solicitud, se negó a que participaran, justificado en que a su juicio, según gabinete municipal, la empresa “no estaba dispuesta a apoyar con inversión social en la comuna”, por lo que no desplegaría esfuerzos de su equipo. Esta situación se modificó en taller de devolución, donde participó un representante de Dideco.

TIPO DE ACTOREn las entrevistas participaron actores comunitarios, municipales y de sindicatos de la Fundición. En el caso de los primeros, hubo un total de 13 entrevistados que son representantes de organizaciones de las localidades del área de influencia. En el caso de los actores municipales participaron representantes de departamentos de Catemu y Panquehue.

PARTICIPACIÓN “CON CONDICIONES”De los actores contactados para la ejecución de entrevistas y los entrevistados efectivos, no se registra -salvo la Municipalidad de Llay Llay- oposición para participar. En algunos casos (comunitario y Municipal) fue con la condición de que la entrevista no se grabará (en audio). Ello confirma que si bien existe interés en expresar la opinión para conocimiento de Anglo American, hay desconfianza en el manejo de la información, resultado de la consultoría.

A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas:

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TEMASDe la distribución de temas abordados en las entrevistas, el 48% de los actores participantes planteó aspectos de la gestión de riesgos e impactos de Fundición Chagres. Un 31% se refirió sobre la gestión de relacionamiento comunitario y un 22% sobre las iniciativas de inversión social, lo que demuestra interés sobre el primero como tema relevante para los actores claves del territorio.

A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas:

Fuente: elaboración propia.

Temas Veces en que se Menciona Totales

Positivos Neutros Negativos Total por tipo %

Gestión de Riesgos e Impactos 10 24 43 77 48%

Desarrollo Social 15 7 13 35 22%

Relacionamiento 14 13 23 50 31%

Totales 39 44 79 162 100%

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A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas:

MAYOR CONNOTACIÓN: NEGATIVAAhora bien, si revisamos la cantidad de menciones de los actores entrevistados, un 49% plantea una opinión negativa sobre la gestión de la operación en los tres ámbitos en estudio, con un total de 79 menciones. Las opiniones neutra y positiva, alcanzan el 27% y 24% respectivamente. A su vez, de la valoración negativa, la que más menciones registra es gestión de riesgos e impactos, con 43 menciones (ver tabla).

TemasVeces en que se Menciona

Positivos Neutros Negativos

Gestión de Riesgos e Impactos 10 24 43

Desarrollo Social 15 7 13

Relacionamiento 11 10 23

Totales por valoración 39 44 79

Totales % 24% 27% 49%

Fuente: elaboración propia.

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A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas:

MAYOR CONNOTACIÓN: NEGATIVAAhora bien, si revisamos la cantidad de menciones de los actores entrevistados, un 49% plantea una opinión negativa sobre la gestión de la operación en los tres ámbitos en estudio, con un total de 79 menciones. Las opiniones neutra y positiva, alcanzan el 27% y 24% respectivamente. A su vez, de la valoración negativa, la que más menciones registra es gestión de riesgos e impactos, con 43 menciones (ver tabla).

TemasVeces en que se Menciona

Positivos Neutros Negativos

Gestión de Riesgos e Impactos 10 24 43

Desarrollo Social 15 7 13

Relacionamiento 11 10 23

Totales por valoración 39 44 79

Totales % 24% 27% 49%

Fuente: elaboración propia.

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PAISAJE Se suma a ello percepción de impacto al paisaje con la acumulación de escoria e instalaciones generales de la operación (hollín en paredes y containers con oxidación).

IMPACTO A LA CALIDAD DEL AIREEl tema de mayor preocupación, municipal y de nivel comunitario, es el impacto a la calidad del aire que provocaría la Fundición en la comuna, referido a polución, eventual lluvia ácida y oxidación de techumbres, con desinformación sobre el manejo operacional de la compañía, lo que se expresa en 1) incredulidad sobre el monitoreo regular de estaciones y 2) incertidumbre por efecto en la salud de las personas.

A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas: temas de interés

BIODIVERSIDAD

Existe la percepción de que además del impacto en el aire, la fundición provoca impacto en el recurso hídrico de la zona, con eventual contaminación de napas subterráneas; y en la tierra, con afectación a la actividad agrícola. Se reconoce la carga ambiental histórica de la fundición, lo que a juicio de los actores entrevistados justifica la sensación de impacto permanente, sin reconocer los innegables avances tecnológicos de la Fundición.

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DESINFORMACIÓN ACTIVIDAD OPERACIONAL

Como un elemento con menores menciones, pero no por ello, relevante, se recogen inquietudes asociado a falta de plan de emergencia de la fundición, desconocimiento por la tecnología aplicada (98% de captura de emisiones) y resolución de calificación ambiental y cumplimiento normativo (multas).

ALTA EXPECTATIVA LABORAL

Respecto del impacto social de la compañía, se reconoce alta expectativa laboral, que se evalúa en general de manera negativa y neutra. Se esperaría una mayor vinculación y aporte de la empresa a la mano de obra local, a través de contratación directa, por proveedores, prácticas para jóvenes y capacitación,

IMPACTO A LA CALIDAD DE VIDAComo elementos complementarios a lo anterior, la comunidad y el municipio reconoce impacto en tránsito de camiones, que tiene cuatro consecuencias: deterioro a la infraestructura pública vial, riesgo de accidentabilidad y de eventual emergencia, con el traslado de sustancias peligrosas; y emisión de ruidos molestos, fundamentalmente a vecinos colindantes.

A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas: temas de interés

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DESARROLLO SOCIAL Sobre la inversión de los proyectos de inversión social, si bien existe valoración a iniciativas de capacitaciones ambientales, de fondos concursables, de canalización, huertos familiares y apoyo escolar, en general no se destacan como iniciativas con impacto en sus resultados. Se solicita mayor comunicación con los municipios para la gestión de éstos; y desde la comunidad, mayor difusión y focalización en proyectos asociados a salud y vivienda.

A. Resultados aplicación SEAT

2. Sobre la ejecución de entrevistas: temas de interés

RELACIONAMIENTO COMUNITARIO

Si bien se valora la vinculación del equipo (interno y externo) con opiniones positivas y neutras, un elemento que se eleva en menciones, de carácter negativo, es la entrega de información y comunicación sobre la actividad operacional de la Fundición, elemento que a juicio de los actores comunitarios y municipales es imprescindible de abordar. Se recuerda de modo positivo iniciativa de visitas a la operación.

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PARTICIPACIÓN COMUNITARIADe los participantes a conversatorios, hubo una alta disposición a la actividad: nadie abiertamente se negó a asistir y en efecto, más del 60% del total de convocados participó de los talleres de levantamiento de información y de Devolución. Destaca la participación de la localidad Catemu Urbano, con 39 participantes en total (ver tabla).

A. Resultados aplicación SEAT

3. Sobre la ejecución de conversatorios:

Fuente: elaboración propia.

Tipo TallerTaller Ejecución

SEATTotal Convocados

(base de datos)Participa en 2

InstanciasSolo Taller Diagnóstico

Solo Taller de Devolución

Total Participación% Participantes

v/s convocados

Comunitario

Catemu urbano 67 13 18 8 39 58%

Catemu rural 32 5 10 3 18 56 %

Panquehue 26 11 12 2 25 96 %

Llay Llay 27 6 4 5 15 56%

Subtotal 152 24 58 16 98 64%

* No ha sido posible calcular, debido a que está pendiente ejecución taller de Devolución.

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PARTICIPACIÓN MUNICIPALDe los participantes a conversatorios, hubo una alta disposición a la actividad en las comunas de Catemu y Panquehue, donde más del 60% del total de convocados participó de los talleres de levantamiento de información y de devolución.

A. Resultados aplicación SEAT

3. Sobre la ejecución de conversatorios:

Fuente: elaboración propia.

* No fue posible ejecutar por negativa del Alcalde.

Tipo TallerTaller Ejecución

SEATTotal Convocados

(base de datos)Participa en 2

InstanciasSolo Taller Diagnóstico

Solo Taller de Devolución

Total Participación% Participantes

v/s convocados

Municipal

Catemu 13 8 0 5 13 100

Panquehue 19 6 3 3 12 63

Llay Llay * 0 0 0 0 0 0

Subtotal 32 14 3 8 25 78

Total 184 38 61 24 123 67

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TEMAS DE INTERÉSDel total de dimensiones, cuatro de éstas se vinculan con temas de interés de la operación, que si bien no todos están siendo abordados en la estrategia de desarrollo social, se desagregan a continuación, para una evaluación detallada de las preocupaciones comunitarias y municipales, respecto al desarrollo de la comuna, en lo que Anglo American pudiera tener alguna incidencia.

1) Salud:- Apoyo con equipamiento para centros de atención primaria: ambulancias y rayos x, por ejemplo.- Apoyo con HH de profesionales especialistas, no disponibles en Cesfam (Panquehue), Cesfam y Cecof (Catemu) y Hospital de Llay Llay.

TEMAS COMUNALESDe los temas generales de interés de la comuna, los participantes levantaron 10 dimensiones: educación, salud, empleo, vivienda, medio ambiente, conectividad, infraestructura, seguridad ciudadana, seguridad vial y participación ciudadana, que registran distinto nivel de resolución: de carácter estructural o de impacto local; y a su vez, de competencia de distintos actores: gubernamentales, de otras empresas y organizaciones (más detalle en diap.33-34).

A. Resultados aplicación SEAT

3. Sobre la ejecución de conversatorios:

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A. Resultados aplicación SEAT

2) Empleo:- Contratación de mano de obra local: empleo directo en caso de factibilidad.- Habilitación de prácticas laborales para jóvenes de la zona, con prioridad comunal.- Exigencia a proveedores de contratación de mano de obra local.- Impulsar contratación local a través de plataforma virtual en convenio con Omil de Municipios.

3) Educación:- Ampliar cursos de capacitación de índole ambiental y social. Por ejemplo: alfabetización digital a dirigentes.

4) Infraestructura:- Apoyo con generador eléctrico para extracción de agua de pozo de en comité de agua rural de los cinco de Catemu (San Carlos, Santa Margarita,San José, Reinoso y Santa Isabel).

5) Participación Ciudadana:- Impulsar la participación ciudadana de organizaciones.- Mejorar canales de difusión de actividades, para fomentar participación de organizaciones.

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MAPA DE RIESGOS E IMPACTOS Resultado del levantamiento de percepciones de impactos se elabora mapa de riesgos e impactos para Fundición Chagres, que si bien no recoge resultados distintos a las entrevistas, establece por cuencas hidrográficas el tipo de impactos percibidos, los que, desde el punto de vista comunitario, son -en su totalidad- relevantes de abordar por la operación. Con ello se define una nueva área de influencia o un “área de influencia social” (ver diap. 37).

JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS

Una vez analizado el “área de influencia social” y sus impactos percibidos resulta clave que la Fundición cruce la información con los impactos y riesgos que controla, por mandato de la compañía y/o resolución de calificación ambiental, de modo de incorporar estos “nuevos impactos” en su mapa de control y seguimiento, y que una vez controlado, permitiría dar respuesta a los actores sociales claves del territorio.

A. Resultados aplicación SEAT

CATEGORIZACIÓN DE RIESGOS E IMPACTOSDe los temas vinculados a la operación se levantan la “percepción de riesgo” e “impacto potencial” para 4 ámbitos de la Fundición: calidad de aire y emisiones; botadero de escoria, tráfico de camiones, seguridad operacional y vinculación con el empleo local, que tienen relevancia comunitaria indistintamente del “impacto real” o “impacto controlado” por personal de la operación. Vale decir, se categorizan los riesgos e impactos en función de las percepciones levantadas..

3. Sobre la ejecución de conversatorios:

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CRECIMIENTO POBLACIONAL

Pese a lo anterior, la población de las tres comunas crece si se comparan los datos censales 2002 y 2017, siendo Catemu, la comuna de mayor crecimiento, con un aumento del 11% con casi 14 mil habitantes. Llay LLay es, no obstante, la que concentra el mayor número: casi 25 mil habitantes; mientras Panquehue se mantiene con un poco más de 7 mil personas.

B. Conclusiones del estudio

COMUNAS BAJO EL PROMEDIO

El área de influencia social de Fundición Chagres, compuesta por Catemu, Panquehue y Llay Llay, registra antecedentes de menor desarrollo que el resto de la región. Hay más personas pobres, los resultados en educación están debajo del promedio regional, cuentan con escasa infraestructura en salud, mayor hacinamiento de viviendas y menores sueldos que el promedio regional.

ACTIVIDADES TRADICIONALES

La agricultura, ganadería y silvicultura son las actividad económicas predominantes. Con una fuerza laboral de más de 9 mil personas, en su mayoría hombres (69%), la inversión comunal, según datos del 2014, no supera los $1,7 miles de millones, siendo Catemu, la de menor inversión, situación que se repite en producción anual, donde esta comuna vuelve a ser la de menor movimiento.

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INCREDULIDADEsta situación se refleja en el hecho de que los actores sociales son, durante la ejecución del proceso SEAT, incrédulos al momento de participar en entrevistas y talleres, con comentarios de desconfianza, reprobación y desesperanza, negándose inclusive como ocurrió en el caso del municipio de Llay Llay o estableciendo condiciones, como no permitir la grabación de audio de las entrevistas, aspectos que alertan sobre la estrategia que utiliza la compañía para vincularse, pues no estaría obteniendo el resultado esperado: la aprobación de su licencia social.

B. Conclusiones del estudio

ANHELOSLo anterior lo confirman las entrevistas y conversatorios de levantamiento y devolución de la información, que a través de actores claves comunitarios y municipales, aspiran a que la Fundición otorgue: empleo a trabajadores de la comuna, invierta en acciones de desarrollo social y pague sus impuestos en la zona, antecedentes que al no estar del todo cubiertos, genera descrédito en la marca de la compañía y con ello, también en las empresas foráneas.

ANGLO AMERICAN EN EL TERRITORIO

Fundición Chagres está instalada en un territorio en donde las actividades económicas no son dinámicas; sino más bien es una zona que ha mantenido tradición de campo, lo que incide en la percepción de los actores sociales, que ven: una empresa de nivel internacional y minera, situación por lo que las expectativas en las acciones de la compañía: inversión, empleo, impuestos y apoyo social resultan ser altas en quienes habitan y administran los territorios.

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VALORACIÓN AL RELACIONAMIENTO Y DISPOSICIÓN

Independiente de ello, cabe señalar que hay una valoración a las acciones de relacionamiento del equipo de la Fundición; de las iniciativas de vinculación y de desarrollo social, con proyectos que motivan la vinculación y que confirman la disposición de los actores sociales a vincularse con Anglo American, a través de mecanismos directos de vinculación y desde luego, de comunicación e información, paso crucial para un cambio en la percepción actual de los actores sociales participantes del proceso SEAT.

DESCONOCIMIENTO Y DESCONFIANZA

Los antecedentes que lo infieren se vinculan a dos elementos cualitativos en juegos en la relación empresa comunidad: la confianza y la transparencia. En este caso, los actores sociales participantes desconfían del actuar de la compañía: no todos, pero con mucha fuerza algunos opinan que el desarrollo social de Anglo American es una “moneda de cambio” por el impacto ambiental de la Fundición; y a su vez, la mayoría desconoce el funcionamiento y la tecnología aplicada al interior de la Fundición: se explicita falta de información sobre la actividad operacional como elemento base para “acreditar” transparencia.

B. Conclusiones del Estudio

GESTIÓN DE RIESGOS E IMPACTOSLo anterior lo confirma el hecho que, tanto en entrevistas como en conversatorios, los actores sociales plantean la necesidad de información y de acciones de vinculación sobre la gestión de riesgos e impactos: mediciones sobre calidad del aire, eventual impacto en biodiversidad, acción para evitar impacto en paisaje y calidad de vida, situación que independiente de la metodología de la consultoría, no se produciría, si existiera una vinculación desde la actividad operacional hacia los actores del territorio; comunitarios y municipales.

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VINCULACIÓN CON STAKEHOLDERS1. Equipo conoce a sus STKH relevantes y sabe cómo se vinculan. Herramienta: mapa de redes.2. Responsabilidad ante la operación:

- No comprometerse de inmediato.- Establecer metas de cumplimiento de compromisos e informarlas.- Análisis de solicitudes: factibilidad / viabilidad - respuesta interna - respuesta al actor.

3. Vincular las iniciativas a los actores claves del territorio: amplifican la voz.4. Generar mecanismos de comunicación y de información:

- Reuniones para temas complejos.- Información para todo lo demás: accesible, entendible para todos y actualizada.

FOCO EN LA GESTIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS1. La gestión social no se concibe hoy sin un plan de la operación vinculado a la comunidad.2. No es externalizable. 3. Se requiere del respaldo gerencial y del apoyo de todo el equipo.4. “Menos es más”: implementar, monitorear y controlar.

C. Desafíos para la Gestión Social de AA

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BENEFICIOS DE LA OPERACIÓN1. Trabajadores de la comuna: cuántos, en qué y cómo se puede amplificar.2. Protocolo de contratación para proveedores.3. Vinculación con mano de obra local, a través de OMIL.4. Revisión de Plan de Capacitación para jóvenes de la comuna.

PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL1. Revisión crítica de iniciativas y decisiones en el corto plazo v/s estrategia social AA.2. Priorización de iniciativas en función de categorías de vinculación comunitaria.3. Plan de Desarrollo Social validado con actores claves: municipio y comunidad.4. Plan de Desarrollo con medidas, responsables, presupuesto y condicionantes.

C. Desafíos para la Gestión Social de AA

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A. Objetivo

B. Componentes

C. Estructura

D. Categorización de Acciones Plan

E. Medidas y Acciones Plan Global

Herramienta 3A: Riesgos e Impactos

Herramienta 2A: Desarrollo Social

Herramienta 2B: Relacionamiento

4. DISEÑO PLAN DE GESTIÓN SOCIAL

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A. Objetivo

Incorporar medidas y acciones ejecutables por la operación Chagres, que en

el corto y mediano plazo (2018-2021) respondan a las inquietudes de las

comunidades que forman parte del área de influencia social de la operación,

que otorgue validez a su desempeño y credibilidad a la marca Anglo

American en las comunas del área de influencia: Catemu, Panquehue y Llay

Llay.

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Resultado del Levantamiento de Información➔ Riesgos e impactos.➔ Desarrollo Social.➔ Relacionamiento.

Matriz Plan de Gestión contiene, además:➔ Componente de la operación.➔ Territorio.➔ Plazo de ejecución.➔ Gerencia / Área responsable.

B. Componentes

2 Objetivos Específicos6 Medidas

46 Acciones

Plan de Riesgos e Impactos

2 Objetivos Específicos5 Medidas

28 Acciones

Plan de Relacionamiento

20 Medidas42 Acciones

Plan de Desarrollo Social

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C. Estructura

Desafío Medidas Acciones

Objetivo al que se espera llegar con la

ejecución de las distintas medidas.

Objetivo Específico

Metas para alcanzar el desafío

propuesto.

Tareas o funciones a ejecutar para cumplir con las medidas. Contiene el cuándo, dónde y con quiénes vincularse para lograrlas.

Decisiones para ejecutar el objetivo específico. Responde

al cómo.

Transversal para los 3 planes:➔ Riesgos e Impactos.➔ Desarrollo Social.➔ Relacionamiento.

Matriz Plan de Gestión contiene, además:➔ Componente de la operación.➔ Territorio.➔ Plazo de ejecución.➔ Gerencia / Área responsable.

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Fuentes: Para los primeros cuatro componentes se utiliza: SEA, Guía para la Compensación de Biodiversidad en el SEIA, 2014.Para la categoría informar: Casa de la Paz.

Propuesta de jerarquía de acciones para la solución de los impactos percibidos:

1. Prevenir Impedir o evitar completamente el efecto adverso.

2. Mitigar Minimizar o disminuir los efectos adversos.

3. Reparar Reponer uno o más de los componentes del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían.

4. Compensar Producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso.

5. InformarTraspasar información que permita reducir la incertidumbre comunitaria respecto a temas que efectivamente están siendo gestionados por la operación.

D. Categorización de acciones Plan

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Plan de Gestión Social

Tipo de medida N° Plan de Gestión de Riesgos e Impactos

Plan de Desarrollo Social

Plan de Relacionamiento

Prevención 41 26 0 15

Mitigación 4 0 4 0

Reparación 0 0 0 0

Inversión Social 34 0 34 0

Información 37 20 4 13

Total 116 46 42 28

24,1% de las medidas corresponden al Plan de Relacionamiento. 1

2

3

35,3% de las medidas corresponden al Plan de Gestión de Riesgos e Impactos.

4 El 35,3% corresponde a medidas preventivas, con 41.Seguidas por medidas informativas con 37 medidas equivalente a un 31,8 %. Mientras que el 32,7% corresponde a medidas de inversión social.

36,2% de las medidas corresponden al Plan de Desarrollo Social.

E. Medidas y Acciones Plan Global

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Herramienta 3A: Plan de Riesgos e Impactos

OBJETIVO

Implementar medidas que involucre a los actores sociales claves del

área de influencia de Fundición Chages, que permita reducir la

incertidumbre sobre la gestión de riesgos e impactos de la operación, a

través de mecanismos de información, comunicación y relacionamiento

comunitario.

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.

Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Informar las acciones sobre

gestión de impactos que

realiza la operación

Levantar información sobre acciones de

gestión de impacto que implementa la

operación.

Anglo American es reconocida como

líder en la prevención y

control de sus riesgos e impactos

ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia

Revisión de Compromisos Ambientales y Sociales RCA.

Reuniones con Operación para visualizar medidas a informar.

Elaborar Plan de Acciones a Informar.

Validar con Gerencias de Gestión Social y Operaciones Plan de Acciones.

Implementar Plan de Acciones.

Ejecutar acciones para informar a las

comunidades las medidas de gestión de

impacto de la operación.

Informar y validar Plan de Acciones con la comunidad.

Establecer Carta Gantt por Comunidad / Tema a Abordar.

Proponer conformación de Comité Gestión Ambiental entre comunidad, municipio y fundición.

Evaluar las acciones realizadas y cómo incide en la percepción comunitaria.

Prevenir

Prevenir

Prevenir

Prevenir

Prevenir

Informar

Informar

Prevenir

Prevenir

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.

Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Informar las acciones sobre

gestión de impactos que

realiza la operación

Informar las acciones de modo proactivo,

tanto al interior de la operación como en el

área de influencia de la Fundición Chagres.

Anglo American es reconocida como

líder en la prevención y

control de sus riesgos e impactos

ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia

Elaborar Plan de Comunicaciones que establezca hitos, medios y mensajes.

Establecer público objetivo del Plan, que define dónde y cómo comunicar.

Validar Plan de Comunicaciones a nivel gerencial.

Ejecutar Plan de Comunicaciones de modo paralelo a la aplicación de acciones.

Evaluar las acciones realizadas y cómo incide en la percepción comunitaria.

Informar

Informar

Prevenir

Informar

Prevenir

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.

Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Implementar acciones de prevención y mitigación de

impactos actuales y

potenciales, que respondan

a las inquietudes de

las comunidades

del área de influencia.

Generar Plan de Respuesta de

Prevención y Mitigación de impactos que

responda inquietudes comunitarias.

Anglo American es reconocida como

líder en la prevención y

control de sus riesgos e impactos

ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia

Informar a la comunidad datos de monitoreo de calidad del aire (SINCA) para que comprendan resultados.

Informar a la comunidad D.S N°28 (nueva norma de emisiones). Y entidades externas a cargo de medición y certificación de calidad de aire.

Proponer y ejecutar plan de monitoreo participativos de calidad de aire.

Informar política de aduana de zincalados por oxidación de techumbres y cierres.

Proponer programa de educación ambiental sobre norma de emisiones y calidad de aire.

Realizar Programa de Visitas de comunidad y autoridades locales a la operación.

Informar

Informar

Prevenir

Informar

Informar

Prevenir

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.

Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos

Implementar acciones de prevención y mitigación de

impactos actuales y

potenciales, que respondan

a las inquietudes de

las comunidades

del área de influencia.

Generar Plan de Respuesta de

Prevención y Mitigación de impactos que

responda inquietudes comunitarias.

Anglo American es reconocida como

líder en la prevención y

control de sus riesgos e impactos

ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia

Presentar estudios de escorial existentes.

Reforzar Programa de Visitas de comunidad y autoridades locales a escorial.

Generar plan de monitoreo participativos de escorial.

Mantener estrategia de revalorización de material, para otorgar un uso útil a escoria.

Educación ambiental a grupos de interés respecto a temas de escorial (estabilidad química, producto no contaminante).

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Informar

Prevenir

Prevenir

Informar

Informar

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.

Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Implementar acciones de prevención y mitigación de

impactos actuales y

potenciales, que respondan

a las inquietudes de

las comunidades

del área de influencia.

Generar Plan de Respuesta de

Prevención y Mitigación de impactos que

responda inquietudes comunitarias.

Anglo American es reconocida como

líder en la prevención y

control de sus riesgos e impactos

ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia

Control de velocidades, ubicación e inspeccionar las cargas de los camiones desde el origen hasta su llegada a la Fundición.

Implementar lomos de toro, para el sector de Chagres.

Revisar factibilidad de construcción de cortafuegos en inmediaciones de AA aledañas a zonas residenciales.

Evaluación técnica de pavimentación de calles locales, aledañas a la Fundición.

Implementar medidas de limpieza del camino a Chagres, aumentar frecuencia de humedecer caminos y barridos.

Informar a comunidad rutas de camiones de la Fundición.

Campañas de seguridad vial a trabajadores y comunidad, junto a autoridades locales.

Prevenir

Prevenir

Prevenir

Prevenir

Prevenir

Informar

Prevenir

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.

Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Implementar acciones de prevención y mitigación de

impactos actuales y

potenciales, que respondan

a las inquietudes de

las comunidades

del área de influencia.

Generar Plan de Respuesta de

Prevención y Mitigación de impactos que

responda inquietudes comunitarias.

Anglo American es reconocida como

líder en la prevención y

control de sus riesgos e impactos

ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia

Facilitar el acceso de la comunidad a los informes de servicio de salud regional.

Apoyo en campañas de promoción de la salud de centros de Salud local.

Informar estadísticas de los lugares de residencia de los trabajadores.

Vincular a empresas contratistas de Fundición Chagres con OMIL de comunas área de influencia..

Informar temas relevantes de empleabilidad y razones de cierre de programas vinculados a la operación.

Informar

Informar

Informar

Informar

Informar

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.

Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Implementar acciones de prevención y mitigación de

impactos actuales y

potenciales, que respondan

a las inquietudes de

las comunidades

del área de influencia.

Comunicar plan de emergencia interno a

las comunidades directamente afectadas.

Anglo American es reconocida como

líder en la prevención y

control de sus riesgos e impactos

ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia

Informar Plan de Emergencia interno a comunidades: validar medida a nivel gerencial.

Presentar Plan de emergencia a comunidades y autoridades locales competentes.

Establecer hitos con comunidades para concientizar el plan: simulacro.

Establecer sistema de comunicación sobre eventuales emergencias.

Generar campañas semestrales con bomberos del área de influencia.

Informar

Prevenir

Prevenir

Informar

Prevenir

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Gestión de Riesgos e Impactos, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas para cumplir con los objetivos de los mencionados Planes, con plazos, metas, responsables, entre otros aspectos.

Herramienta 3A: Propuesta Plan de Riesgos e Impactos

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Implementar acciones de prevención y mitigación de

impactos actuales y

potenciales, que respondan

a las inquietudes de

las comunidades

del área de influencia

Identificar otros posibles riesgos asociados a los

impactos actuales y potenciales para generar acciones asociadas a ellos.

Anglo American es reconocida como

líder en la prevención y

control de sus riesgos e impactos

ambientales, dando respuesta a las inquietudes de la comunidad del área de influencia

Informar en la comunidad sobre mecanismo de monitoreo de consultas y reclamos.

Establecer alertas sobre posibles nuevas percepciones, resultado del mecanismo de monitoreo.

Identificar si es necesario incorporar nuevas percepciones a Plan de Respuesta.

Evaluar constantemente mecanismo de reclamo.

Prevenir

Prevenir

Prevenir

Prevenir

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Herramienta 2A: Plan de Desarrollo Social

OBJETIVO

Desarrollar proyectos de inversión social en el área de influencia

de Fundición Chagres, que responda a las necesidades locales

vinculadas con la operación, que permita visualizar la contribución

de Anglo American al desarrollo económico local y otorgue valor a

la marca de la compañía.

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social

Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación Fundición Chagres.

Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social: Catemu

Desafío Medidas Acciones*Línea Acción AA Categoría acción

Educación

Mantener y extender acciones de apoyo en el

ámbito de educación

Anglo American es reconocida por

ejecutar proyectos de desarrollo

social que contribuyen al

desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia

Mantener proyecto de Educación científica basada en la indagación. (ECBI)

Evaluar la posibilidad de incorporar proyecto de nivelación de estudios a adultos.

Evaluar posibilidad de contribución a corte de follaje en escuela rural.

Emprendimiento y empleabilidad

Vincular la oferta de posibilidades laborales de la operación con los jóvenes de la comuna,

para aportar a empleabilidad.

Evaluar las causas de la dificultad de inserción laboral de jóvenes en la comuna

Realizar capacitaciones de orientación profesional a jóvenes de la comuna.

Diseñar e implementar acciones para incorporar

la educación para el desarrollo sostenible en

la comuna

Evaluar los niveles de contratación de profesionales y técnicos de la comuna.

Diseñar medidas de aumento de contratación de profesionales y técnicos de la comuna.

Evaluar implementar programa de vinculación laboral "Aprendices" o similar.

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social

Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación Fundición Chagres.

Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social: Catemu

Desafío Medidas Acciones*Línea acción AA Categoría acción

Emprendimiento y empleabilidad

Mejorar articulación entre actores para mejorar

empleabilidad comunal

Anglo American es reconocida por

ejecutar proyectos de desarrollo

social que contribuyen al

desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia

Mejorar articulación entre actores relevantes (empresas, OMIL, etc.) para beneficiar a desempleados de la comuna.)

Evaluar proyecto de capacitación laboral para desempleados de la comuna.

Mantener Programa Emerge en la comuna.

Comunidades Sustentables

Generar iniciativas que contribuyan a mejorar

la calidad de vida de los habitantes de la

comuna.

Fomentar el desarrollo de áreas verdes y recreativas en la comuna.

Evaluar proyecto de ampliación de cursos, con enfoque a generar competencias técnicas más que de índole recreativa para adultos de la comunidad.

Contribuir al desarrollo económico local potenciando a

emprendedores de la comuna.

Realizar diagnóstico territorial para determinar cobertura de cursos y ver posibilidad de ampliar cobertura territorial.Diseñar y elaborar un programa de alfabetización digital para dirigentes de la comuna.

Compensar

Compensar

Compensar

Mitigar

Compensar

Compensar

Compensar

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social

Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación Fundición Chagres.

Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social: Catemu

Desafío Medidas Acciones*Línea Acción AA Categoría acción

Fortalecimiento de capacidades

Fortalecer el desarrollo y autogestión de las

organizaciones sociales

Anglo American es reconocida por

ejecutar proyectos de desarrollo

social que contribuyen al

desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia

Difusión y apoyo en postulación a fondos concursables públicos y privado.

Difusión de proyectos y actividades de la operación en las comunas del área de influencia.

Riesgos e impactos

Definir una estrategia para hacerse cargo de

impactos de la operación.

Mejorar condiciones de seguridad vial, (pavimentación) en zona residencial de la operación.

Informar

Informar

Mitigar

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social

Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación Fundición Chagres.

Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social: Panquehue

Desafío Medidas Acciones*Línea Acción AA Categoría acción

EducaciónMantener y extender

acciones de apoyo en el ámbito de educación

Anglo American es reconocida por

ejecutar proyectos de desarrollo

social que contribuyen al

desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia

Mantener proyecto de Educación científica basada en la indagación. (ECBI)

Emprendimiento y empleabilidad

Vincular la oferta de posibilidades laborales de la operación con los jóvenes de la comuna,

para aportar a empleabilidad.

Evaluar las causas de la dificultad de inserción laboral de jóvenes en la comuna

Realizar capacitaciones de orientación profesional a jóvenes de la comuna.

Evaluar los niveles de contratación de profesionales y técnicos de la comuna.

Diseñar medidas de aumento de contratación de profesionales y técnicos de la comuna.

Implementar proyecto Soy Técnico en liceos de la comuna.

Mejorar articulación entre actores relevantes

para mejorar empleabilidad en la

comuna.

Mejorar articulación entre actores relevantes (empresas, OMIL, etc.) para beneficiar a desempleados de la comuna.

Realizar capacitaciones de orientación profesional a jóvenes de la comuna.

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social

Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación Fundición Chagres.

Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social: Panquehue

Desafío Medidas Acciones*Línea Acción AA Categoría acción

Comunidades Sustentables

Generar iniciativas que contribuyan al desarrollo social de la comuna, con

foco en mejorar la calidad de vida de los

habitantes de la comuna

Anglo American es reconocida por

ejecutar proyectos de desarrollo

social que contribuyen al

desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia

Fortalecimiento de capacidades

Fortalecer el desarrollo y autogestión de

organizaciones sociales.

Difusión y apoyo en postulación a fondos concursables públicos y privados.

Evaluar proyecto de ampliación de cursos, con enfoque a generar competencias técnicas más que de índole recreativa para adultos de la comunidad.

Evaluar y diseñar proyecto de fomento al desarrollo de espacios recreativos en la comuna.

Emprendimiento y empleabilidad Mantener Programa Emerge en la comuna.

Contribuir al desarrollo económico local potenciando a

emprendedores de la comuna.

Informar

Compensar

Mitigar

Compensar

Page 89: Fundación Fundición Chagres Casa de la Paz Aplicación SEAT/media/Files/A/Anglo... · 2019. 5. 10. · CONTENIDOS 1. Aplicación SEAT Fundación Casa de la Paz Objetivo Entregables

* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social

Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación Fundición Chagres.

Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social: Llay Llay

Desafío Medidas Acciones*Línea Acción AA Categoría acción

Anglo American es reconocida por

ejecutar proyectos de desarrollo

social que contribuyen al

desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia

Emprendimiento y empleabilidad

Vincular la oferta de posibilidades laborales de la operación con los jóvenes de la comuna,

para aportar a empleabilidad.

Evaluar las causas de la dificultad de inserción laboral de jóvenes en la comuna

Realizar capacitaciones de orientación profesional a jóvenes de la comuna.

Evaluar los niveles de contratación de profesionales y técnicos de la comuna.

Diseñar medidas de aumento de contratación de profesionales y técnicos de la comuna.

Mejorar articulación entre actores relevantes

para mejorar empleabilidad en la

comuna.

Mejorar articulación entre actores relevantes (empresas, OMIL, etc.) para beneficiar a desempleados de la comuna.

Evaluar proyecto de capacitación laboral para desempleados de la comuna..

Mantener Programa Emerge en la comuna.

Contribuir al desarrollo económico local potenciando a

emprendedores de la comuna.

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar

Compensar.

Compensar

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* La propuesta de los programas se detalla en Excel: Plan de Desarrollo Social

Este documento operacionaliza la propuesta que se propone implementar en el territorio, en el periodo 2018-2021, con el desarrollo de los programas de inversión social que la compañía debiera ejecutar, acorde a los resultados de SEAT 2017, para el área de influencia de la operación Fundición Chagres.

Herramienta 2A: Propuesta Plan de Desarrollo Social: Llay Llay

Informar

Compensar

Compensar

Compensar

Mitigar

Desafío Medidas Acciones*Línea Acción AA Categoría acción

Anglo American es reconocida por

ejecutar proyectos de desarrollo

social que contribuyen al

desarrollo local en ámbitos que le son de su competencia

Fortalecimiento de capacidades

Fortalecer el desarrollo y autogestión de

organizaciones sociales.

Difusión y apoyo en postulación a fondos concursables públicos y privados.

Diseñar y elaborar un programa de alfabetización digital para dirigentes.

Contribuir a la disponibilidad de vehículos de traslado de postrados Hospital de la comuna.

Comunidades Sustentables

Realizar diagnóstico territorial para determinar cobertura de cursos y evaluar la ampliación de la cobertura territorial.Generar iniciativas que

contribuyan al desarrollo social de la comuna, con foco en mejorar la calidad de vida de los habitantes

de la comuna

Riesgos e impactos

Definir una estrategia para hacerse cargo de

impactos de la operación.

Mejorar condiciones de seguridad vial, de ruta de camiones de la operación.

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Herramienta 2B: Plan de Relacionamiento

OBJETIVO

Visibilizar el cumplimiento del Plan de Riesgos e Impactos y

de Desarrollo Social en las comunas del área de influencia de

Fundición Chagres, y gestionar proactivamente los temas de

interés de los actores sociales claves en la operación, para

incrementar la confianza de éstos en Anglo American.

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* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.

Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.

Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Comunicación permanente con

las comunidades

del área de influencia

Anglo American mantiene contacto

directo y comunicación

permanente con los actores

sociales del área de influencia

Establecer mecanismo de comunicación

permanente con las comunidades del área

de influencia

Actualización de mapeo de grupos de interés y redes.

Control y seguimiento constante a mecanismo de sugerencias y reclamos.

Difusión del mecanismo de sugerencias y reclamos.

Revisión y actualización de encuesta de percepción y evaluación de la gestión social.

Implementar mecanismos de comunicación y reporte periódico.

Evaluación de relacionamiento con cada grupo de interés.

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Prevenir

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* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.

Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.

Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Comunicación permanente con

las comunidades

del área de influencia

Anglo American mantiene contacto

directo y comunicación

permanente con los actores

sociales del área de influencia

Establecer instancias de trabajo amplias y participativas con las comunidades para

abordar sus inquietudes

Implementar reuniones periódicas con municipio y comunidades.

Presentar y validar sistema de gobernanza de los mecanismos de participación: Comité gestión ambiental.

Establecer de modo conjunto agenda de temáticas a abordar en mecanismos de participación.

Ejecutar comité de gestión ambiental, acorde al cronograma propuesta.

Monitorear el funcionamiento de mecanismos de participación, acorde a planificación

Análisis de expectativas de las comunidades del área de influencia de las mesas de trabajo

Establecer agenda de reuniones entre equipos.

Plantear acciones en conjunto para dar respuesta a inquietudes comunitarias.Ejecutar acciones en conjunto que respondan a las inquietudes comunitarias.

Monitorear el funcionamiento de las acciones abordadas.

Establecer protocolo de vinculación interna entre área riesgo e impacto y

RRCC para abordar acciones.

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Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento

* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.

Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Comunicar de forma directa y efectiva a los

actores relevantes del

área de influencia las acciones que aborda Anglo

American

Anglo American mantiene contacto

directo y comunicación

permanente con los actores

sociales del área de influencia

Informar y comunicar el accionar de la compañía y las

gestiones que realiza para abordar las

inquietudes comunitarias

Elaborar discurso de la compañía sobre su gestión social y de impacto.

Elaborar materiales de difusión sobre la operación y su gestión de impacto.

Asegurar la entrega de material en instancias comunitarias.

Implementación de uso de redes sociales y medios de comunicación locales (diarios y radios)

Ejecución de monitoreos participativos de calidad del aire y escorial.

Comunicación de iniciativas de inversión social a través de cuenta pública

Comunicación de información y resultados de monitoreos de calidad del aire y escorial.Definir campaña de seguridad vial, en conjunto con el municipio y la comunidad.

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* El plan de Acciones por Comuna se detalla en Excel: Plan de Participación, en donde encontrará en detalle las acciones propuestas de mecanismos de diálogo y participación.

Cabe señalar que la siguiente propuesta de aplicación de mecanismos de relacionamiento se elaboró en base a los planes de gestión de impactos y gestión de riesgos, pues responden a las medidas propuestas en éstos, que requieren de la aplicación de instancias de relacionamiento, y otros temas de interés que surgieron durante el proceso.

Herramienta 2B: Propuesta Plan de Relacionamiento

Desafío Medidas Acciones*Objetivo específico Categoría acción

Comunicar de forma directa y efectiva a los

actores relevantes del

área de influencia las acciones que aborda Anglo

American

Anglo American mantiene contacto

directo y comunicación

permanente con los actores

sociales del área de influencia

Establecer mecanismos de comunicación permanentes con la autoridad local.

Implementar mecanismos de comunicación y reporte periódico.

Mantener contacto permanente con

autoridades locales para informar de

acciones y recoger inquietudes sobre la

operación

Monitorear las acciones de implementación de Plan de Gestión Social con comunidades y autoridades locales.

Monitorear las acciones de vinculación con la autoridad (Encuesta Stakeholders).

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Gracias!

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Equipo Ejecutor:Roberto Álvarez, jefe de proyecto.

Paulina Claveria, profesional asesora.

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