Friedrich A. hAyekpavroz.ru/files/HayekLaw.pdf · 2013-12-25 · тельство и...

648

Transcript of Friedrich A. hAyekpavroz.ru/files/HayekLaw.pdf · 2013-12-25 · тельство и...

  • Friedrich A. hAyek

    LAw, LegisLAtion And Liberty

    A new stAtement oF the LiberAL principLes

    oF justice And poLiticAL economy

  • Фридрих Август фон хАйек

    прАво, зАконодАтельство и свободА

    современное понимАние либерАльных

    принципов спрАведливости и политики

    перевод с английского

    москва2006

  • УДК 340+342ББК 67.0+67.400Х15

    ISBN5-91066-010-1© 2006byEscaHayek© АНО«Институтраспространения

    информациипосоциальнымиэкономическимнаукам»,2006

    Х15Хайек Фридрих Август фон

    Право, законодательство и свобода: Современное понимание либе-ральных принципов справедливости и политики /Фридрих Август фонХайек;пер.сангл.Б.ПинскераиА.Кустареваподред.А.Куряева.—М.:ИРИСЭН,2006.644с.(Серия«Политическаянаука»)

    ISBN5-91066-010-1ФридрихАвгустфонХайек(1899—1992),лауреатНобелевскойпре-

    миипоэкономике1974г.,былоднимизнаиболееяркихпредставителейклассическоголиберализма.Внастоящеевремяонсчитаетсяклассикомнетолькоэкономической,ноиполитическоймыслиивтакомкачествеполь-зуетсяпризнаниемнетолькоклассическихлибералов,ноиконсерваторов,атакжепредставителейдругихполитическихтечений.Книга«Право,зако-нодательствоисвобода»являетсянаиболееразвернутымизложениемидейХайекаотносительноэволюциисоциальныхнормиинститутов.Сущест-вующиеправилаиобычаи,институтысобственностииконтракта,атакжетакиеценности,какчестностьимир,укоренилисьвобществевсилусвоейцелесообразности.Номыневполнепонимаем,какониработают;ониуста-новилисьсами,анеблагодарясознательнымусилиямлюдей.Именнопото-му,чтосвязьмеждуиндивидуальнымповедениемивсеобъемлющимпоряд-комтактрудноподдаетсяпредсказанию,неследуетдумать,что,заставляялюдейдействоватьопределеннымобразом,можносоздатьдействительножизнеспособноеобщество.Насоциально-политическойконцепцииавтораосновываетсяегодоктринаконституционализма,весьмаоригинальнаяиприэтомкритическаяпоотношениюксуществующиминститутамлиберально-демократическогогосударства.

    Книгарассчитананафилософов,экономистов,политологов,правове-дов—кактеоретиков,такипрактиков.Онатакжебудетнеоценимымпосо-биемдлявсехизучающихсовременнуюполитическуюмысль.

    УДК340+342 ББК67.0+67.400

    Все права защищены. Никакая часть этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами без пись-менного разрешения владельца авторских прав.

    Редакционный совет: В. Завадников, Дж. Дорн, Д. Лал, Б. Линдси, Я. Оравец, Я. Романчук,

    Т. Палмер, Р. Веддер

    Редколлегия: Ю. Кузнецов, А. Якимчук, Л. Чухина, Е. Белова, Е. Болотова

    Перевод Б.Пинскера(гл.1—11),А.Кустарева(гл.12—18)Редакторсерии Ю.КузнецовНаучныйредактор А.Куряев

  • от издАтеля

    КнигаФ.А.фонХайека«Право,законодательствоисвобода»,которуюВыдержитевруках,открываетсерию«Политическаянаука»проекта«Навигатор».

    Австрийско-американскийэкономистиполитическийфило-софФридрихАвгустфонХайек(1899—1992),лауреатНобелев-скойпремиипоэкономике1974г.,врядлинуждаетсявособомпредставлениидляроссийскогочитателя.Внашейстраневышелцелыйрядработэтоговыдающегосямыслителя,оказавшихболь-шоевлияниекакнаразвитиесоциальныхнаук,такинапракти-ческуюполитикувомногихстранах.Нонеменьшая,дажескореебольшая,частькорпусатекстовХайекаещеждетсвоегоперевод-чикаииздателя.

    Несмотрянато,чтокнига«Право,законодательствоисво-бода»опубликованав70-хгодахпрошлоговека,поставленныевнейпроблемынетольконепотерялиактуальность,ноипри-обрелиещебольшуюостроту—ивэтомсостоитоднаизпричин,покоторойданнаяработаможетбытьотнесенакразрядусовре-меннойклассики.

    Вданнойкнигеавторразвиваетсвоюконцепциюстихийногопорядкаиэволюцииобщественныхинститутов,получившуюши-рокоепризнаниевсовременнойсоциально-политическоймысли.Общественныеинституты,доказываетон,будучипродуктамиче-ловеческойдеятельности,неявляютсярезультатомчеловеческогозамысла.Насоциально-политическойконцепцииавтораосновы-ваетсяегодоктринаконституционализма,весьмаоригинальнаяиприэтомкритическаяпоотношениюксуществующиминститутамлиберально-демократическогогосударства.

    Хайекоченьхорошовидитглубинныеструктурныепорокисо-временныхполитическихсистемзападныхстран,неизбежнове-дущиекупадкудемократиииограничениюсвободы.Традици-оннаядоктриналиберальногоконституционализма,поегомне-нию,большенеспособназащищатьпринципверховенстваправаотнатискаконцепциисуверенитетанарода—концепциисекуля-ризованногобожественноговсемогущества.Втожевремяэко-номическийинтервенционизмпородилновыеформыполити-ческойжизни,оторвавшиереальнуюполитическуюпрактикуотконституционныхформ.Хайеканализируетидейные,социаль-ныеиполитическиепричиныскладывающейсяситуацииипред-лагаетпутьрешения,состоящийвпереосмыслениифилософиипубличногоправаисерьезнойреформеправовыхиполитическихинститутов.

  • Россиявходепостсоветскихреформпозаимствовалакактра-диционныеформызападногоконституционализма,такигосподс-твующиеполитическиедоктрины.Новсилуспецификинашейис-торическойситуациитепроблемы,окоторыхпишетХайек,про-являютсявнашейпрактикеещеболееярко.Поэтомуегоанализиегоидеиявляютсячрезвычайноактуальнымидлянашейстраны.

    Хайекбылпредставителемклассическоголиберализмаили,каконсамговорил,доктрины«старыхвигов»—философии,сыграв-шейгромаднуюрольвформированииобликасовременнойци-вилизации,сначалаевропейской,азатемиобщемировой.Ноегозначениекакполитическогофилософавыходитдалекозарамкитогоилииногополитическоготечения.Книга«Право,законода-тельствоисвобода»несомненновходитвсокровищницумировойполитическойфилософии,имынадеемся,чтоееизданиенарус-скомязыкестанетнашимскромнымвкладомвразвитиеполити-ческоймыслиРоссии.

    Валентин Завадников,Председатель Редакционного совета проекта «Навигатор»Июль 2006 г.

  • Оглавление �

    оглАвление

    ОТИзДАТеля. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

    Книга I. ПРАВиЛА и ПОРЯДОК

    ПРеДИСлОВИе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

    ВВеДеНИе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

    Глава 1. РАзУМИЭВОлЮцИя. . . . . . . . . . . 27

    Глава 2. КОСМОСИТАКСИС. . . . . . . . . . . . 53

    Глава 3. ПРИНцИПы ИцелеСООБРАзНОСТь . . . . . . . . . .73

    Глава 4. МеНяЮщАяСяКОНцеПцИязАКОНА . .91

    Глава 5. NomoS:зАКОНСВОБОДы . . . . . . . 113

    Глава 6. THESIS:зАКОН зАКОНОДАТельНОй ДеяТельНОСТИ. . . . . . . . . . . . . 143

    Книга II. МиРАж сОциАЛьнОй сПРАВЕДЛиВОсТи

    ПРеДИСлОВИе. . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

    Глава 7. ОБщееБлАГОСОСТОяНИе ИчАСТНыезАДАчИ. . . . . . . . . . . 169

    Глава 8. ВПОИСКАХСПРАВеДлИВОСТИ. . . . . 199

    Глава 9. «СОцИАльНАя», ИлИРАСПРеДелИТельНАя, СПРАВеДлИВОСТь . . . . . . . . . . . 231

    Приложениекглаве9.СПРАВеДлИВОСТь ИПРАВАчелОВеКА . . . . . 269

    Глава 10.РыНОчНыйПОРяДОК, ИлИКАТАллАКТИКА . . . . . . . . . . 275

    Глава 11.ДИСцИПлИНААБСТРАКТНыХ ПРАВИлИЭМОцИИ ПлеМеННОГООБщеСТВА . . . . . . . 299

  • Книга III. ОБщЕсТВО сВОБОДныХ

    Глава 12.МНеНИеБОльШИНСТВА ИСОВРеМеННАяДеМОКРАТИя . . . . 321

    Глава 13.РАзДелеНИеДеМОКРАТИчеСКИХ ИНСТИТУТОВВлАСТИ . . . . . . . . . 341

    Глава 14.ОБщеСТВеННый ИчАСТНыйСеКТОРы . . . . . . . . . 361

    Глава 15.ПРАВИТельСТВОИРыНОК. . . . . . . 383

    Глава 16.ИзВРАщеНИеДеМОКРАТИчеСКОГО ИДеАлА:ВыВОДы. . . . . . . . . . . . 415

    Глава 17.МОДельКОНСТИТУцИИ. . . . . . . . 423

    Глава 18.СДеРЖИВАНИеВлАСТИ ИРАзВеНчАНИеПОлИТИКИ . . . . . . 445

    Эпилог. ТРИИСТОчНИКА челОВечеСКИХцеННОСТей. . . . . . 471

  • Содержание �

    содержАние

    ОТИзДАТеля. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

    Книга I. ПРАВиЛА и ПОРЯДОК

    ПРеДИСлОВИе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

    ВВеДеНИе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

    Глава 1. РАзУМИЭВОлЮцИя . . . . . . . . . . . . .27

    Конструирование и эволюция . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Принципы картезианского рационализма . . . . . . . . . . . . . 28Постоянные ограничения нашего знания фактов . . . . . . . . . . 31Знание фактов и наука . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Одновременная эволюция ума и общества: роль правил. . . . . . . 36Ложная дихотомия «естественное»/«искусственное» . . . . . . . 39Возникновение эволюционного подхода . . . . . . . . . . . . . . 40Живучесть конструктивизма в современной научной мысли . . . . 43Наш антропоморфный язык . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Разум и абстракция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47Почему крайние формы конструктивистского реализма регулярно

    приводят к бунту против разума . . . . . . . . . . . . . . 50

    Глава 2. КОСМОСИТАКСИС . . . . . . . . . . . . . .53

    Концепция порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53Два источника порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54Отличительные свойства стихийного порядка . . . . . . . . . . 56Стихийные порядки в природе . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57В обществе доверие к стихийному порядку одновременно

    и умножает, и ограничивает возможности управления . . . . . 59Стихийный порядок возникает благодаря тому, что его

    элементы подчиняются определенным правилам поведения . . . 61Стихийный порядок общества создается людьми

    и организациями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64Правила стихийного порядка и правила организации . . . . . . . 66Термины «организм» и «организация» . . . . . . . . . . . . . . 70

    Глава 3. ПРИНцИПыИцелеСООБРАзНОСТь . . . . .73

    Личные цели и коллективные выгоды . . . . . . . . . . . . . . . 73Свободу можно сохранить, только следуя принципам, а подчинение

    требованиям целесообразности ее разрушает . . . . . . . . . 74В политике «необходимость» — это, как правило,

    результат прошлых решений . . . . . . . . . . . . . . . . 77

  • 10 Право,законодательствоисвобода

    Опасность придания большего значения предсказуемым, а не просто возможным последствиям наших действий . . . . . 79

    Ложный реализм и мужество, требующееся, чтобы размышлять об утопии . . . . . . . . . . . . . . . . 81

    Роль юриста в политической эволюции . . . . . . . . . . . . . . 83Современное развитие права направлялось, главным образом,

    ложной экономической теорией. . . . . . . . . . . . . . . . 85

    Глава 4. МеНяЮщАяСяКОНцеПцИязАКОНА . . . . . 91

    Право старше законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . 91Уроки этологии и культурной антропологии . . . . . . . . . . . 93Процесс облечения установившихся практик в слова . . . . . . . . 95Правила фактические и нормативные . . . . . . . . . . . . . . 98Закон в древности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100Классическая и средневековая традиция . . . . . . . . . . . . .101Отличительные свойства закона, возникающего

    на основе обычая и прецедента . . . . . . . . . . . . . . . 104Почему зрелый закон нуждается в корректировке

    со стороны законодателя . . . . . . . . . . . . . . . . . 107Происхождение законодательных органов. . . . . . . . . . . . 109Лояльность и суверенитет . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

    Глава 5. NomoS:зАКОНСВОБОДы. . . . . . . . . . 113

    Функции судьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113Чем задача судьи отличается от задачи главы организации . . . . .116Цель судопроизводства — поддержание существующего

    порядка действий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117«Действия по отношению к другим» и защита ожиданий. . . . . 120В динамичном порядке действий могут быть защищены

    лишь некоторые ожидания . . . . . . . . . . . . . . . . . .121Максимальное совпадение ожиданий достигается

    при установлении границ защищенной сферы интересов . . . 125Общая проблема влияния ценностей на факты . . . . . . . . . 128«Цель» закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130Формулирование закона и предсказуемость судебных решений . . 133Функция судьи ограничена стихийным порядком . . . . . . . . .137Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

    Глава 6. THESIS:зАКОНзАКОНОДАТельНОй ДеяТельНОСТИ . . . . . . . . . . . . . . . 143

    Законотворчество возникло из необходимости установления правил организации . . . . . . . . . . . . . 143

    Закон и статут: проведение закона в жизнь и исполнение приказов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

    Законодательство и теория разделения властей . . . . . . . . 147

  • Содержание 11

    Правительственные функции представительных органов . . . . 148Частное право и публичное право . . . . . . . . . . . . . . . 150Конституционное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153Финансовое законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . .155Административное право и охрана правового порядка . . . . . . 156«Меры» экономической политики . . . . . . . . . . . . . . . . 158Трансформация частного права в публичное с помощью

    «социального» законодательства . . . . . . . . . . . . . . 160Интеллектуальный перекос законодательного собрания,

    поглощенного делами правительства . . . . . . . . . . . . 162

    Книга II. МиРАж сОциАЛьнОй сПРАВЕДЛиВОсТи

    ПРеДИСлОВИе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

    Глава 7. ОБщееБлАГОСОСТОяНИе ИчАСТНыезАДАчИ. . . . . . . . . . . . . 169

    В общем случае для свободного общества благо, если его граждане могут беспрепятственно стремиться к собственным целям . . . . . . . . . . . . . 169

    Общий интерес и коллективные блага . . . . . . . . . . . . . 173Правила и неведение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176Значимость абстрактных правил как ориентиров

    в мире со многими неизвестными . . . . . . . . . . . . . . 179Воля и мнение, цели и ценности, распоряжения и правила,

    и другие терминологические вопросы . . . . . . . . . . . . 180Абстрактные правила выступают в качестве

    основных ценностей, потому что служат неустановленным особым целям . . . . . . . . . . . . . . 183

    Конструктивисткое заблуждение утилитаризма . . . . . . . . 185Правила поведения следует серьезно критиковать

    или улучшать только в рамках данной системы правил. . . . .191«Обобщение», или проверка на универсализуемость . . . . . . . 195Правила могут выполнять свои функции только

    при длительном применении . . . . . . . . . . . . . . . . 196

    Глава 8. ВПОИСКАХСПРАВеДлИВОСТИ . . . . . . . 199

    Справедливость — свойство человеческого поведения . . . . . . . 199Справедливость и право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202В общем случае правила справедливого поведения

    представляют собой запрет на несправедливое поведение . . . 203Отрицательны не только правила справедливого поведения,

    но и критерий их справедливости . . . . . . . . . . . . . 207Значение отрицательного характера критерия

    несправедливости. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211

  • 12 Право,законодательствоисвобода

    Идеология правового позитивизма . . . . . . . . . . . . . . . 213«Чистая теория права» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217Право и нравственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225«Естественное право». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227Закон и суверенитет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229

    Глава 9. «СОцИАльНАя»,ИлИ РАСПРеДелИТельНАя,СПРАВеДлИВОСТь . 231

    Концепция «социальной справедливости». . . . . . . . . . . . 231Завоевание воображения общества идеей

    «социальной справедливости» . . . . . . . . . . . . . . . 234Неприложимость концепции справедливости

    к результатам стихийного процесса . . . . . . . . . . . . 237Логическое обоснование экономической игры,

    в которой справедливым может быть только поведение игроков, но не результат . . . . . . . . . 239

    Сомнительная необходимость верить в справедливость вознаграждения. . . . . . . . . . . . . . 242

    Не существует «ценности для общества» . . . . . . . . . . . 243Что означает «социальный»? . . . . . . . . . . . . . . . . . 247«Социальная справедливость» и равенство . . . . . . . . . . . 248«Равенство возможностей» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253«Социальная справедливость» и свобода в рамках закона . . . . . 254Пространственный предел «социальной справедливости» . . . . 256Требования компенсации за неприятную работу. . . . . . . . . 260Негодование из-за утраты привычных позиций . . . . . . . . . 261Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264

    Приложениекглаве9.СПРАВеДлИВОСТь ИПРАВАчелОВеКА. . . . . . . . . 269

    Глава 10. РыНОчНыйПОРяДОК, ИлИКАТАллАКТИКА. . . . . . . . . . . . . 275

    Природа рыночного порядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275Свободное общество — это плюралистическое общество,

    не имеющее общей иерархии отдельных целей . . . . . . . . 277Не будучи единой экономикой, Великое общество объединено

    главным образом тем, что обычно именуют экономическими отношениями . . . . . . . . . . . . . . . 279

    Целью политики в обществе свободных людей может быть только абстрактный порядок, но не максимизация задуманного . . . . . . . . . . . . . . 281

    Каталлактическая игра . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282При оценке приспособления к изменившимся обстоятельствам

    неуместно сопоставление нового положения с прежним . . . . 287

  • Содержание 13

    Правила справедливого поведения защищают только личную собственность, но не рыночную стоимость. . . . . . 289

    Соответствие ожиданий обеспечивается неисполнением некоторых ожиданий . . . . . . . . . . . . 290

    Абстрактные правила справедливого поведения могут определять только возможности, но не конкретные результаты . . . . . 292

    В каталлактике особые распоряжения («вмешательство») создают беспорядок и не могут быть справедливыми . . . . . 294

    Целью закона должно быть равное улучшение возможностей для всех. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296

    В хорошем обществе возможности каждого случайно взятого человека велики, насколько это возможно . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298

    Глава 11. ДИСцИПлИНААБСТРАКТНыХПРАВИл ИЭМОцИИПлеМеННОГООБщеСТВА . . . 299

    Погоня за недосягаемыми целями может помешать достижению возможного . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299

    Причины возрождения племенного организационного мышления . . 300Аморальные последствия усилий, вдохновляемых моралью . . . . 301В Великом обществе так называемая

    «социальная справедливость» превращается в разрушительную силу . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303

    От заботы о самых обездоленных к защите эгоистических интересов . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

    Попытки «исправить» порядок рынка ведут к его разрушению . . 308Восстание против дисциплины абстрактных правил . . . . . . 309Этика открытого и закрытого общества. . . . . . . . . . . . 310Старый конфликт между преданностью и справедливостью . . . 314Малая группа в Открытом обществе . . . . . . . . . . . . . 315Важность добровольных ассоциаций . . . . . . . . . . . . . . 316

    Книга III. ОБщЕсТВО сВОБОДныХ

    ПРеДИСлОВИе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .321

    Глава 12. МНеНИеБОльШИНСТВА ИСОВРеМеННАяДеМОКРАТИя . . . . . . . 325

    Разочарование в демократии растет. . . . . . . . . . . . . . 325Неограниченная власть — порок большинства

    современных демократий . . . . . . . . . . . . . . . . . 327Истинное содержание демократического идеала . . . . . . . . . 329Слабость выборного органа с неограниченной властью . . . . . . 332Коалиции интересов и околоправительственный аппарат . . . . 337Соглашение об общих правилах и частных мерах . . . . . . . . 341

  • 14 Право,законодательствоисвобода

    Глава 13. РАзДелеНИеДеМОКРАТИчеСКИХ ИНСТИТУТОВВлАСТИ. . . . . . . . . . . . 345

    Утрата первоначальной трактовки функций законодательного органа. . . . . . . . . . . . . . . . . . 345

    Существующие представительные институты были созданы для нужд правления, а не законодательства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346

    Органы, наделенные правом решать частные задачи, не годятся для принятия законов . . . . . . . . . . . . . . 349

    Современные законодательные органы на самом деле заняты правительственной работой . . . . . . . . . . . . 351

    Партии в роли законодателей ведут к разложению демократического общества . . . . . . . . . . . . . . . . 355

    Конструктивистский предрассудок: суверенитет . . . . . . . 357Необходимое разделение власти в представительном собрании . . 359Демократия или демархия? . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362

    Глава 14. ОБщеСТВеННыйИчАСТНыйСеКТОРы . . 365

    Двойная задача правительства . . . . . . . . . . . . . . . . 365Коллективные блага . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367Границы общественного сектора . . . . . . . . . . . . . . . . 370Независимый сектор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372Налоги и размеры общественного сектора. . . . . . . . . . . . 375Безопасность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377Монополия правительства на общественные службы . . . . . . 380Информация и образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383Другие важные проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385

    Глава 15. ПРАВИТельСТВОИРыНОК . . . . . . . . . 387

    Конкуренция имеет преимущества, даже если она не совершенна . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387

    Конкуренция как процедура открытия . . . . . . . . . . . . . 389В отсутствие условий «совершенной» конкуренции

    фирмы не могут вести себя так, как если бы эти условия наличествовали . . . . . . . . . . . . . . . . 391

    Преимущества свободного рынка. . . . . . . . . . . . . . . . 395Конкуренция и рациональность . . . . . . . . . . . . . . . . 397Размеры производства, концентрация и власть . . . . . . . . . 399Политические аспекты экономической власти . . . . . . . . . 401Когда монополия становится вредной . . . . . . . . . . . . . 405Проблема антимонопольного законодательства. . . . . . . . . 406Главная угроза — не личный, а групповой эгоизм . . . . . . . . . 409Политические методы распределения доходови их последствия . . 414Интересы, поддающиеся и не поддающиеся организации . . . . . 417

  • Содержание 15

    Глава 16. ИзВРАщеНИеДеМОКРАТИчеСКОГОИДеАлА: ВыВОДы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419

    Извращение демократического идеала . . . . . . . . . . . . . 419Демократия как сделка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420Игрушка в руках групповых интересов . . . . . . . . . . . . . 420Законы против директив . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421Закон и произвол . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422От пристрастности к произволу . . . . . . . . . . . . . . . 424Разделение власти как средство против

    не связанного законом правления . . . . . . . . . . . . . . 425

    Глава 17. МОДельКОНСТИТУцИИ. . . . . . . . . . . 427

    Развитие представительных институтов идет неверным путем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427

    В чем ценность идеализированной модели конституции? . . . . 429Основные принципы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430Два представительных органа с различными функциями . . . . . 433Дополнительные замечания о представительстве

    возрастных групп . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438Правительственное собрание . . . . . . . . . . . . . . . . . 440Конституционный суд . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 441Общая структура власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443Чрезвычайное положение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444Разделение финансовых полномочий . . . . . . . . . . . . . . 446

    Глава 18. СДеРЖИВАНИеВлАСТИ ИРАзВеНчАНИеПОлИТИКИ . . . . . . . . 449

    Ограниченная и неограниченная власть . . . . . . . . . . . . . 449Мир, свобода и справедливость: три великих отрицания. . . . . 451Централизация и децентрализация . . . . . . . . . . . . . . 453Верховенство большинства против верховенства закона,

    одобренного большинством. . . . . . . . . . . . . . . . . 454Моральная неразбериха и вырождение языка . . . . . . . . . . 457Демократическая процедура и цели эгалитаризма . . . . . . . . 458Государство и общество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460Игра по правилам никогда не ведет к одинаковым

    для всех результатам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463Околоправительственная активность

    групповых интересов и гипертрофия правительства . . . . . . . . . . . . . . . 464

    Неограниченная демократия и централизация . . . . . . . . . 466Передача внутриполитических функций местным властям . . . 467Отмена правительственной монополии на услуги . . . . . . . . 468Развенчание политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470

  • Эпилог. ТРИИСТОчНИКА челОВечеСКИХцеННОСТей. . . . . . . . 475

    Ошибки социальной биологии . . . . . . . . . . . . . . . . . 475Процесс культурной эволюции. . . . . . . . . . . . . . . . . 477Эволюция самовоспроизводящихся сложных структур . . . . . . 480Напластование правил поведения . . . . . . . . . . . . . . . 481Привычные правила и экономический порядок . . . . . . . . . . 483Дисциплина свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485Проявления подавленных первичных инстинктов . . . . . . . . 487Эволюция, традиция и прогресс . . . . . . . . . . . . . . . . 490Конструирование новой морали в угоду

    старым инстинктам: Маркс . . . . . . . . . . . . . . . 491Разрушение незаменимых ценностей в результате

    научной ошибки: Фрейд . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495Поворот . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

    ПРИМечАНИя. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499

    ИМеННОйУКАзАТель . . . . . . . . . . . . . . . . . 611

    ПРеДМеТНыйУКАзАТель . . . . . . . . . . . . . . . 615

  • книгА i

    правила и порядок

  • Разумные существа могут сами для себя создавать законы, но у них также есть и такие законы, которые не ими созданы.

    Шарль Луи Монтескье «Одухезаконов»

    Кн.I.Гл.1

  • предисловие

    Данныйтомявляетсяпервымизтрех,накоторыеярешилдляудобстваразделитьрассмотрениеважногопредмета,накоторыйуказываетобщееназвание.ВсоответствиисизложеннымвоВве-дениипланомработы,занимпоследуетвторойтом,рассматри-вающий«Миражсоциальнойсправедливости»,итретий,посвя-щенныйполитическомупорядкусвободногообщества(«Обще-ствосвободных»).Посколькупоследующиедватоманачерноужеготовы,янадеюсь,чтосмогуопубликоватьихвнедалекомбуду-щем.читатель,которомунетерпитсяузнать,кудаведутмоиаргу-менты,можетвоспользоватьсярядомпредварительныхисследо-ваний,опубликованныхвтедолгиегоды,когдаяготовилэтура-боту,частькоторыхсобранавStudies in Philosophy, Politics and Economics (LondonandChicago,1967)ивболееполномиздании(нонанемецком)Freiburger Studien(Tübingen,1969).

    Невозможноперечислитьипоблагодаритьвсех,ктотакилииначепомогалмневтечениедесятилет,которыеяотдалэтойработе.Ноодногочеловекаядолженпоблагодаритьособо.Про-фессорЭдвинМакклелланизчикагскогоуниверситетаинаэтотразсделалвсевозможное,чтобыпривестимойтекствудобочи-таемыйвид.яглубокопризнателензаэтублагожелательнуюпо-пытку,нодолжендобавить,чтопосколькувариант,надкоторымонтрудился,впоследствиипретерпелдальнейшиеизменения,егонеследуетвинитьзатенедочеты,которыемогутоказатьсявокон-чательнойверсии.

  • 20 КнигаI.Правилаипорядок

    введение

    Есть только одно решение проблемы: элита человечества должна придти к пониманию ограниченности человеческого разума, одновременно и поверхностного, и глубокого, исполненного и смирения, и дерзновенности, так чтобы западная цивилизация смогла примириться с его неустранимой ущербностью.

    Г. Ферреро*

    КогдаМонтескьеиотцыамериканскойконституции,основы-ваясьнаопытеАнглии,сформулироваликонцепциюограничива-ющейконституции1,онитемсамымустановилимодель,которойстехпорследуетлиберальныйконституционализм.Ихглавнойцельюбылосозданиеинституциональныхгарантийличнойсвобо-ды,анадежныммеханизмомдостиженияэтогоонисчиталираз-делениевластей.Визвестнойнамформеразделениевластиназа-конодательную,судебнуюиадминистративнуюветвинеоправда-лонадежд.Правительствавсехстрансумеликонституционнымиметодамиприобрестиполномочия,вкоторыхэтилюдиимхотелиотказать.Перваяпопыткагарантироватьзащитуличнойсвободыспомощьюконституционныхограниченийявнопровалилась.

    Конституционализмозначаетограничениеправительственнойвласти2.Нотрадиционнуюформулуконституционализмаудалосьистолковатьтакимобразом,чтоонасделаласьсовместимойскон-цепциейдемократии,понимаемойкакформаправления,вкото-ройволябольшинстваполюбомуконкретномувопросуничемнеограничена3.Врезультатеужевсерьезначалипоговариватьотом,чтоконституции—этостаромодныйпережиток,которомунетместавсовременнойконцепциивласти4.Даивсамомделе,какуюфункциювыполняетконституция,котораяделаетвозможнымвсемогуществогосударственнойвласти?Илиеезадача—всеголишьсделатьработуправительственноймашиныгладкойиэф-фективной,какиебыцелипоследняяприэтомнепреследовала?

    Втакихобстоятельствахпредставляетсяважнымвопрос:чтовнашиднисделалибывышеупомянутыеоснователилиберальногоконституционализма,еслибыдлядостиженияпоставленныхпе-редсобоюцелейонимоглиоперетьсянавесьтотопыт,которыммырасполагаемсегодня.Историядвухпоследнихстолетийдолж-нанаучитьнасмногомуизтого,чегоэтилюдинемоглизнать,несмотрянавсюихмудрость.Мнеихцелипредставляютсякакникогдаактуальными.Нопосколькупредложенныеимисредства

  • Введение 21

    оказалисьнеадекватными,необходимоизобрестиновыеинститу-циональныемеханизмы.

    Впредыдущейкнигеяпредпринялпопытку,надеюсь,невпол-небезуспешную,зановосформулироватьтрадиционнуюдоктринулиберальногоконституционализма5.Нотолькопослеокончаниятойработыуменявозниклоотчетливоепониманиетого,почемуэтиидеинесмоглисохранитьподдержкуидеалистов,которымобязанывсевеликиеполитическиедвижения,ичтопредставляютсобойгосподствующиеидеинашеговремени,оказавшиесясни-минесовместимыми.Какмнепредставляетсясегодня,ктакомурезультатупривелиследующиепричины:утратаверывсправед-ливость,независимуюотличныхинтересов;последовательноеис-пользованиезаконодательныхполномочийдлясанкционированиянасилия,направленногонепростонапредотвращениепротиво-правныхдействий,нонадостижениеконкретныхрезультатовдляопределенныхлицилигрупп;атакжетотфакт,чтозадачифор-мулированияправилсправедливогоповеденияиконтролянаддеятельностьюправительствавозложенынаодниитежепред-ставительныесобрания.

    Написатьещеоднукнигунатужетемуменязаставилоосоз-наниетого,чтосохранитьсвободноеобществоможнотолькоприусловиипониманиятрехфундаментальныхвещей,неполучившихпреждеадекватноговыражения,которыераскрываютсявтрехчастяхданнойкниги.Во-первых,существуетразличиемеждуор-ганизациейисамовозникающим,илистихийным,порядком,иразличиеэтоопределяетсятем,чтовнихпреобладаютразныевидыправилилизаконов.Во-вторых,то,чтосегоднярассматри-ваетсякак«социальная»,илираспределительная,справедливость,имеетсмыслтольковрамкахпервогородапорядка—воргани-зации,нолишеновсякогосмыслаисовершеннонесовместимосостихийнымпорядком,которыйАдамСмитименовал«Великимобществом»,аКарлПоппер—«Открытымобществом».В-треть-их,то,чтогосподствующаямодельлиберально-демократическихинститутов,когдаодноитожепредставительноесобраниеуста-навливаетправиласправедливогоповеденияинаправляетдея-тельностьправительства,снеобходимостьюведеткпостепеннойтрансформациистихийногопорядкасвободногообществавтота-литарнуюсистему,подчиненнуюинтересамнекихкоалицийор-ганизованныхинтересов.

    янадеюсьпоказать,чтотакоеразвитиесобытийнеявляет-сянеобходимымследствиемдемократии, апорождается толь-коконкретнойформойнеограниченнойгосударственнойвласти,скоторойсталаотождествлятьсядемократия.еслияправ,топо-лучается,чтовгосподствующейныневзападноммиресистемепредставительногоправления,которуюмногие,ошибочносчитая

  • 22 КнигаI.Правилаипорядок

    ееединственновозможнойформойдемократии,считаютсвоимдолгомзащищать,встроенмеханизм,уводящийотидеалов,дляслужениякоторымонапредназначена.едвалиможноотрицать,чтопослепринятияэтойформыдемократиимыначалиотходитьотидеалаличнойсвободы,надежнейшейзащитойкоторойонасчиталась,итеперьдрейфуемксистеме,ккоторойниктонестре-мится.

    Предостаточнопризнаковтого,чтонеограниченнаядемокра-тиядвижетсякгибели,икрахбудетсопровождатьсянекрика-мирадости,аслезамисожаления.Ужесейчасясно,чтомногиесформировавшиесяожиданиямогутоправдатьсятолькоприус-ловиипередачиправапринятиярешенийизруквыборныхоргановкоалицияморганизованныхинтересовиихнаемнымэкспертам.Насужеоповестилиотом,чтотеперьзадачейпредставительныхоргановстала«мобилизациясогласия»6,т.е.невыражениемне-ний,аманипулированиемнениемтех,когоонипредставляют.Раноилипозднолюдиобнаружат,чтоонинетолькооказалисьвполнойзависимостиотновых,облеченныхвзаконнуюформуинтересов,ночтополитическиймеханизмпараправительствен-ныхучреждений,возникшийкакнеобходимоедополнениепо-печительскогогосударства,создаеттупик,посколькумешаетоб-ществуприспосабливатьсякменяющемусямиру,чтонеобходи-модляподдержаниядажедостигнутогоуровняжизни,неговоряужеоегоповышении.Возможно,преждечемлюдипризнают,чтосозданныеимиинститутызавелиихвтупик,пройдеткакое-товремя.Но,пожалуй,пораужезадуматьсянадтем,какизнеговыходить.Именноубежденностьвтом,чтодляэтогопридетсярешительнопересмотретьнекоторыеобщепринятыеубеждения,побуждаетменяотважитьсянато,чтобыпредложитьздесьрядинституциональныхновшеств.

    еслибы,публикуя«Конституциюсвободы»,язнал,чтозай-мусьрешениемзадач,которыеставлюпередсобойвданнойрабо-те,ябысохранилэтоназваниедлянее.Втойработеяиспользовалтермин«конституция»вширокомсмысле,вкакомоноисполь-зуетсядляописанияхарактерателосложениячеловека.Тольковданнойкнигеярешилобратитьсяквопросуотом,какиекон-ституционныеинституты(вюридическомсмыслеслова)могутнаилучшимобразомсодействовать сохранениюличной свобо-ды.еслинесчитатьпростыхнамеков,замеченныхлишьнемно-гимичитателями7,впредыдущейкнигеяограничилсяформу-лировкойпринципов,которымдолжныследоватьсовременныеправительства,еслипоставятсвоейцельюсохранениесвободы.Растущееосознаниетого,чтогосподствующиеинститутыделаютдостижениеэтойцелиневозможным,заставиломенявсесильнееисильнеесосредотачиватьсянапривлекательнойикакбудтобы

  • Введение 23

    нереализуемойидее,покаутопиянепересталаказатьсяэксцент-ричнойипредсталапредомнойкакединственноерешениепроб-лемы,скоторойнесумелисправитьсясоздателилиберальногоконституционализма.

    Нокпроблемемоделиконституциияобращаюсьтольковтре-тьейчастиданнойработы.чтобысделатьпредложенияоради-кальномотходеотсложившейсятрадицииприемлемыми,необ-ходимоподвергнутькритическомуанализунетолькосуществу-ющиеубеждения,ноиреальныйсмыслрядафундаментальныхконцепций,которыемывсёещепризнаемнасловах.Фактическиядовольнобыстрообнаружил,чтодлявыполнениязадуманногонужносделатьдляХХв.лишьнемногимменеетого,чтосделалМонтескьедляXVII.Можетемнеповерить,чтоянеоднаждыот-чаивалсявсвоейспособностихотьприблизительнодостичьпос-тавленнойцели.ядаженеговорюотом,чтоМонтескьеобладаллитературнымдаром,скоторымнеможетсоперничатьпростойученый.яимеюввидулишьчистоинтеллектуальныетрудности,создаваемыетемобстоятельством,чтововременаМонтескьесо-ответствующееполеисследованияещенераскололосьнамноже-ствопрофессиональныхобластейзнания,тогдакаксегодняниктоневсилахосвоитьхотябыважнейшиеработы.Сегодняпроблемуподходящегообщественногоустройстваизучают—подсоответ-ствующимуглом—методамиэкономическойтеории,юриспру-денции,политологии,социологиииэтики,нотрудностьвтом,чтодлядостиженияуспехаэтапроблемадолжнаизучатьсякакединоецелое.Этоозначает,чтониодинизрискнувшихвзятьсязаэтузадачунеможетпретендоватьнапрофессиональнуюком-петентностьвовсехобластяхзнания,скоторымиемупридетсяиметьдело,илибытьзнакомымсоспециальнойлитературойповсемвозникающимвопросам.

    Пагубныепоследствияспециализациизнанияособенноска-зываютсявдвухстарейшихдисциплинах—вэкономическойтео-риииюриспруденции.ТемыслителиXVIIIв.,которыммыобя-заныбазовымиконцепциямилиберальногоконституционализма,ДавидЮмиАдамСмит,внеменьшейстепени,чемМонтескье,имелиделостем,чтонекоторыеизнихназывали«наукойзако-нодательнойдеятельности»или спринципамиполитики вса-момширокомсмыслеэтоготермина.Однойизглавныхтемэтойкнигиявляетсято,чтоправиласправедливогоповедения,изу-чаемыеюристом,служатоснованиемопределенногопорядка,характерныесвойствакоторогоостаютсяюристунеизвестными;аизучениемэтогопорядказанимается,главнымобразом,эко-номист,который,всвоюочередь,малочтознаетохарактерныхособенностяхправилповедения,накоторыхпокоитсяизучаемыйимпорядок.

  • 24 КнигаI.Правилаипорядок

    Носамоесерьезноеследствиеразделениянекогдаединойсфе-рыисследованийнаотдельныенаучныедисциплинызаключаетсявпоявленииничейной земли—смутноочерченнойдисципли-ны,иногдаименуемой«социальнойфилософией».Предметомважнейшихспоровврамкахотдельныхдисциплин,посутидела,быливопросынеспецифическиедляних,ускользавшиеотсисте-матическогоанализа,апотомуотносимыекразряду«философ-ских».Последнеезачастуюслужилооправданиемдлянеявногоприсоединениякточкезрения,рациональноеобоснованиекото-ройсчиталосьизлишнимилиневозможным.Однаконаэтикри-тическиважныевопросы,определяющиенетолькоистолкованиефактов,ноиполитическиепозиции,можноидолжноответитьнаосновефактовилогики.Ониявляются«философскими»тольковтомсмысле,чтонекиеширокораспространенные,ноошибочныеубежденияопираютсянафилософскуютрадицию,постулирую-щуюложныеответынавопросы,которыемогутполучитьстрогонаучноерешение.

    Впервойглавеэтойкнигияпытаюсьпоказать,чтонекото-рыеширокораспространенныенаучныеиполитическиевзглядызависятотопределеннойконцепцииобразованияобщественныхинститутов,которуюяназываю«конструктивистскимрациона-лизмом»икотораяпредполагает,чтовсеобщественныеинсти-тутыявляютсяилидолжныявлятьсярезультатомобдуманногозамысла.Можнопоказатьложностькакфактических,такинор-мативныхвыводовэтойинтеллектуальнойтрадиции,потомучтосуществующиеинститутынебылисозданыпочьему-либоплану,даиневозможноустроитьобществонаплановыхоснованияхбезтого,чтобынесузитьвогромнойстепениеговозможностиис-пользоватьполезныезнания.Этотошибочныйподходтесносвя-зансостольжеложнойконцепциейчеловеческогоумакакчего-то,пребывающеговнекосмосаприродыиобщества,анекакрезуль-тататогожеэволюционногопроцесса,приведшегоксозданиювсехобщественныхинститутов.

    Постепеннояпришелквыводу,чтонетолькоотдельныена-учные,ноиважнейшиеполитические(или«идеологические»)разногласиянашеговременипокоятсянафундаментальныхрас-хожденияхдвухшколмысли,однаизкоторых—иэтоможнодо-казать—ошибочна.Обепринятоименоватьрационализмом,номнепридетсяпроводитьразличиемеждуэволюционным(сэрКарлПопперназываетего«критическим»)рационализмом,соднойстороны,иошибочнымконструктивистским(поПопперу,«на-ивным»)рационализмом—сдругой.еслиудастсяпоказать,чтоконструктивистскийрационализмбазируетсяналожныхисходныхпосылках,темсамымбудетдоказано,чтовсевытекающиеизнегошколынаучнойиполитическойжизнитакженесостоятельны.

  • Введение 25

    Вобластитеорииэтопреждевсегологическийпозитивизмисвязанная снимвера внеобходимостьнеограниченной«суве-ренной»власти.Тоже самоеверноотносительноутилитариз-ма,покрайнеймеревтомеговарианте,которыйориентируетсянапоследствияотдельныхдействий.Боюсь,чтодовольнозначи-тельнаячастьтого,чтоназывают«социологией»,являетсяпря-мымдетищемконструктивизма,например,когдавкачествецелидекларируется«созданиебудущегодлячеловечества»8,или,какпишетодинавтор,утверждается,«чтосоциализмявляетсяло-гичныминеизбежнымследствиемсоциологии»9.Сюдаотносятсявсетоталитарныедоктрины,наиболеевыдающейсяивлиятель-нойразновидностьюкоторыхявляетсясоциализм.Ихложностьопределяетсянележащимивихосновеценностями,аневернымпониманиемсил,сделавшихвозможнымвозникновениеифунк-ционированиеВеликогообществаицивилизации.Дляменяваж-нейшимрезультатоманализа,предпринятоговэтойкниге,явля-етсядемонстрациятого,чторасхождениемеждусоциалистамиинесоциалистамиимеетпричинойнеотличиявценностныхсуж-дениях,ачистоинтеллектуальныепроблемы,поддающиесяна-учномурешению.

    ятакжесчитаю,чтотажефактическаяошибкасделаланераз-решимойважнейшуюпроблемуполитическогоустройстваобще-ства,аименно:какограничить«волюнарода»безтого,чтобынеподчинятьеедругой«воле».Стоитнамосознать,чтовсвоейосновепорядокВеликогообществанеможетпокоитьсяисключи-тельноназамысле,апотомунеможетиметьцельюконкретныепредсказуемыерезультаты,имыувидим,чтодостаточносделатьусловиемлегитимностивсехветвейвластиприверженностьобщимпринципам,поддерживаемымобщиммнением,чтобыгаранти-роватьэффективноеограничениеконкретныхпоползновенийлю-бойвласти,включаяволюслучайногобольшинства.

    Ввопросах,которыеинтересуютменяпреждевсего,мысльне-далекоушлавпередпослеДавидаЮмаиИммануилаКанта,ивнекоторыхмоментахмнепридетсяначинатьанализстого,начемостановилисьони.Посленихниктонепродемонстрировалстольчеткогопониманиястатусаценностей,какнезависимогоинаправляющегофакторалюбыхрациональныхпостроений.здесьменябольшевсеготревожит(хотяясмогузатронутьлишьнезна-чительныйаспектпроблемы)торазрушениеценностейвследствиенаучнойошибки,котороеясчитаювеличайшейтрагедиейнашеговремени—именнотрагедией,потомучтоценности,разрушаемыеэтойнаучнойошибкой,представляютсобойнезаменимуюосно-вувсейнашейцивилизации,втомчислеисамойнауки,котораяополчиласьпротивних.Стремлениеконструктивизмапредставитьэтиценности,которымонневсилахдатьобъяснения,какпродукт

  • произвольныхрешенийума,волиилипростоэмоций,анекакне-обходимыеусловияфактов,воспринимаемыеистолкователямипоследнихкаксамособойразумеющееся,потряслоосновыциви-лизации,даисамойнауки,котораятакжеопираетсянасистемуценностей,которуюневозможнонаучнообосновать.

  • Глава1.Разумиэволюция 2�

    глАвА 1

    рАзум и эволюцияЯ должен... рассказать, кем и в какой связи был обнаружен истинный закон формирования свободного государства и как это открытие, тесно родственное тем, которые под именами развития, эволюции и преемственности дали новый и более глубокий метод другим наукам, разрешило древнее противоречие между потребностью в стабильности и необходимостью перемен и установило власть традиции над прогрессом мысли.

    Лорд Актон*

    Конструирование и эволюция

    естьдваподходакпониманиюустойчивыхсхемчеловеческойдеятельности,которыеведуткрадикальноразнымвыводамотно-сительнокакихобъяснения,такивозможностейихобдуманногоизменения.Одинизэтихподходовосновываетсянаконцепцияхявноошибочных,ноприэтомнастольколестныхдлячеловече-скоготщеславия,чтоонисталиоченьвлиятельныипостоянноиспользуютсядажетеми,кто,сознаваяихфиктивность,полагаютэтуфиктивностьбезвредной.Другойподход,сабстрактнойфор-мулировкойкоторого,безусловно,согласитсяпочтилюбой,вне-которыхотношенияхведетквыводамнастольконеприятным,чтомалоктосоглашаетсяследоватьемудоконца.

    Первыйдаетнамчувствобезграничныхвозможностейвре-ализациинашихжеланий,тогдакаквторойведеткпониманиютого,чтонашисозидательныевозможностинебезграничныичтонекоторыенашимечтыиупованиябеспочвенны.Приэтомвся-кийраз,когдамыпозволялисебеувлечьсяиллюзиейбезгранич-ныхвозможностей,реальныесозидательныевозможностичело-векауменьшались.Потомучточеловекуудаетсявполноймереиспользоватьсвоивозможноститолькотогда,когдаоносознаетсвоюограниченность10.

    Всоответствииспервымподходомсчитается,чтовсечело-веческиеинститутыиустановлениямогутслужитьчеловеческим

  • 28 КнигаI.Правилаипорядок

    целям,толькоеслионибылисозданыименнодляэтого,изачас-туюсамфактсуществованиянекоегоинститутаистолковываетсякаксвидетельствотого,чтоонбылсоздандлянекоейособойце-ли,инеподвергаетсяникакомусомнению,чтомыдолжныпе-рестроитьобществоиегоинститутытакимобразом,чтобывсенашидействиябылицеликомподчиненыдостижениюизвестныхцелей.Длябольшинствалюдейэтиутверждениякажутсяпочтисамоочевиднымиирассматриваютсякакединственнаяпозиция,достойнаямыслящегосущества.Приэтомбазовоеутверждение,чтовсемиблаготворнымиинститутамимыобязанызамыслуичтотолькозамыселделаетихполезнымидлянашихцелей,вообщего-воря,ошибочно.

    Этотподходидет от глубоко укорененного впримитивноммышленииантропоморфизма,согласнокоторомувсерегуляр-ности,наблюдаемыевявлениях,рассматриваютсякакрезуль-татзамысламыслящегосознания.Ноименновтотпериод,когдачеловекначалосвобождатьсяотэтогонаивногопонимания,онополучилоподдержкувлиятельногофилософскогонаправления,котороеассоциируетсяунассосвобождениемчеловеческогосо-знанияотложныхпредрассудков,исталогосподствующейкон-цепциейвекаразумаi.

    Другойподход,медленноипостепенноукреплявшийсясовре-менантичности,нонакакое-товремясовершеннозаслоненныйболееобаятельнымконструктивистскимподходом,заключаетсявтом,чтоупорядоченностьобщества,существенноповышающаяэффективностьличныхусилий,являетсянестолькопорождени-емспециальнодляэтойцелисозданныхинститутовиобычаев,скольковозникаетвходепроцесса(которыйсначалаименовали«ростом»,апозднее«эволюцией»),заключающегосявтом,чтообычаи,появившиесялибослучайно,либодлянекихособыхцелей,сохраняютсяблагодарятому,чтогруппа,вкоторойонизакре-пились,получаетпревосходствонаддругими.Стехпор,какэтотподходбылсистематическиразработанвXVIIIв.,онвынужденпротивостоятьнетолькоантропоморфизмупримитивногомыш-ления,но,дажевбольшейстепени,натискуновойрационалисти-ческойфилософии,котораявзяланаивныйантропоморфизмнавооружение.Именновызовсостороныэтойфилософиипривелкразработкеэволюционногоучения11.

    Принципы картезианского рационализма

    РенеДекартбылтемвеликиммыслителем,которыйснаи-большейполнотойразвилбазовыеидеитечения,котороемыиме-нуемконструктивистскимрационализмом.Хотяонвоздержался

  • Глава1.Разумиэволюция 2�

    отраспространениясвоихидейнаобластьсоциальнойимораль-нойфилософии12,этосделалегостаршийсовременник,прожив-шийнамногоболеедолгуюжизнь,ТомасГоббс.ХотясамДекартзаботилсятолькообустановлениикритериевистинностиутверж-дений,егопоследователи,естественно,применилиихкоценкеуместностииоправданностидействий.«Радикальноесомнение»,побуждавшееегоотказыватьвистинностилюбомуутверждению,котороенеможетбытьлогическивыведеноизявнымобразомсформулированных«ясныхиотчетливых»,т.е.недопускающихсомнений,посылок,отказаловзаконностивсемправилампо-ведения,которыенемоглибытьобоснованыподобнымжеоб-разом.СамДекартсумелуйтиотпоследствий,приписавтакогородаправилаповедениязамыслувсеведущегобожества,нотеизегопоследователей,которымподобноеобъяснениеуженеказа-лосьдостаточным,отнесликиррациональнымпредрассудкамвсе,чтооснованонатрадицииинеможетбытьвдостаточнойстепенирациональнообосновано.Отрицаниекак«простомне-ния»всего,истинностьчегонеможетбытьдоказанавсоответс-твиисегокритериями,сталоглавнойхарактеристикойначатогоимдвижения.

    ПосколькуДекартопределялразумкаклогическийвыводизявносформулированныхпосылок,рациональнымсталосчитать-сятолькодействие,обусловленноеисключительноизвестнойидоказуемойистиной.Отсюдавсегоодиншагдовродебыпочтинеизбежнонапрашивающегосявыводаотом,чтотолькото,чтоявляетсяистиннымвэтомсмысле,можетвестикуспеху,а,зна-чит,решительновсе,чемучеловекобязансвоимидостижениями,являетсяпродуктомегоумозаключений,понимаемыхтакимоб-разом.Институтыиобычаи,которыенебылисозданывсоответс-твиисэтойпроцедурой,могутбытьблаготворнытолькослучай-нымобразом.Этосталохарактернойустановкойкартезианскогоконструктивизмасегопрезрениемктрадициям,обычаямиисто-риивообще.человекспособенсконструироватьобществозановоприпомощиодноготолькоразума13.

    Однако«рационалистический»подход,всущности,означалвозвраткпримитивнымантропоморфнымспособаммышления.Онвозродилсклонностьприписыватьпроисхождениевсехинс-титутовкультурыизобретениюилизамыслу.Нравы,религияизаконы,языкиписьменность,деньгиирынок—считалось,чтовсеэтообдуманносозданокем-тоили,вкрайнемслучае,тако-музамыслуприписывалосьихсовершенство.Интенционалист-ское,илипрагматическое,представление14обисторииполучилозаконченноевыражениевконцепцииучрежденияобществанаоснованииобщественногодоговора,предложеннойсначалаГоб-бсом,апотомРуссо,которыйвомногихотношенияхбылпрямым

  • 30 КнигаI.Правилаипорядок

    последователемДекарта15.Даженесмотрянато,чтоихтеорияневсегдапретендоваланавоссозданиетого,чтопроисходиловис-ториинасамомделе,онанеизменнопредназначаласьвкачестведирективногоруководствадляопределениятого,какиеиз су-ществующихинститутовзаслуживаютпризнаниявкачествера-циональных.

    Именноэтойфилософскойконцепциимыобязанысохраня-ющимсядосихпорпредпочтениемвсего,чтоделается«созна-тельно»или«обдуманно»,апоэтомуиопределения«иррацио-нальный»,или«нерациональный»,приобрелиуничижительныйсмысл.Врезультатеуважительноепреждеотношениектрадици-онным,илиукоренившимся,институтамиобычаямсменилосьнапренебрежительное,авсякое«мнение»сталосчитаться«всеголишь»мнением,т.е.чем-тонеимеющимрациональногозначе-нияилиоправдания,апотомунемогущимслужитьвескимосно-ваниемдляпринятиярешения.

    Приэтомбазовоедопущение,накотороеопираетсяверавто,чточеловекдостиггосподстванадокружениемглавнымобразомблагодаряспособностилогическоговыводаизявносформулиро-ванныхпосылок,—несоответствуетфактам,илюбаяпопыткаограничитьеговозможноститемидействиями,длякоторыхмож-ноотыскатьлогическоеоправдание,лишитегосамыхэффектив-ныхсредствдостиженияуспеха.Утверждениеотом,чтоэффек-тивностьнашихдействийисключительноилипреимущественнообязаназнанию,котороеможетбытьвыраженословамии,та-кимобразом,можетстатьявнойпосылкойсиллогизма,попростуошибочно.Многиеобщественныеинституты,представляющиесобойнеобходимоеусловиеуспешногодостижениясознательныхцелей,посутидела,являютсярезультатомобычаев,привычекилиустановившихсяпрактик,которыенебылиизобретеныисо-блюдаютсябезпреследованиякакой-либоцели.Мыживемвоб-ществеиспособнылегкоориентироватьсявнем,анашидействиясбольшойдолейвероятностиприводяткуспехунетолькопотому,чтоокружающиенаслюдируководствуютсяизвестнымицелямиилиизвестнымисоотношениямимеждусредствамиицелями,ноипотомучтомыограниченытакжеправилами,назначениеилипроисхождениекоторыхнамнеизвестно,даиобихсуществованиимыдалеконевсегдадогадываемся.человек—животное,нетолькопреследующеецели,ноисле-

    дующееправилам16.Ондобиваетсяуспеханепотому,чтознает,почемудолженподчинятьсятемправилам,к�