FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S … IMO – Sub-Committee on Standards of Training and...
70
2009-01-14 FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S SUB-COMMITTEE ON STANDARDS OF TRAINING AND WATCHKEEPING (STW 40) HÖLLS 2009-01-14 Närvarande: Marina Angsell, Transportstyrelsen Pia Berglund, Transportstyrelsen Pernilla Bergstedt, Transportstyrelsen Bo Bergström, Transportstyrelsen Annette Eliasson, Transportstyrelsen Mats Hammander, Transportstyrelsen Mikael Huss, Sjöbefälsförbundet Karl-Arne Johansson, SEKO-Sjöfolk Per-Åke Kvick, Kalmar Sjöfartshögskola Per Lagerström, Lotsförbundet Per Nordström, Transportstyrelsen Kenny Reinhold, SEKO-Sjöfolk Göran Tibblin, Transportstyrelsen Olle Wadmark, Transportstyrelsen Jan-Sture Wahlquist, Transportstyrelsen Följande ”briefsammanställning” med beslut om svensk hållning från förmöte tillsammans med resultat från EU-kommissionens samordningsmöten utgör instruktion till den svenska delegationen. • Ett samordningsmöte mellan EU-länder hölls i Bryssel 2009-01-19--20. Göran Tibblin, Marina Angsell och Jan Sture Wahlquist deltog i mötet. Svensk rapport från mötet, se bilaga 1. • EU-kommissionens dokument, W.Doc.2009/2 Rev.1, upprättat på basis av samordningsmöte 2009-01-19--20, se bilaga 2. • Ytterligare EU-samordning kommer att ske på plats i London. Ett första möte är utlyst att äga rum måndagen den 2 februari kl 12.40 i Meeting Room 7. Bilagor: Bilaga 1 Svensk rapport från samordningsmöte 2009-01-19--20. Bilaga 2 EU-kommissionens dokument, W.Doc.2009/2 Rev.1, upprättat på basis av expertmöte 2009-01-19--20 Bilaga 3 W.Doc.2008/09, rev 1 – från STW 39 Bilaga 4 W.Doc.2008/82, rev 1 – från STW/ISWG 1 1
Transcript of FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S … IMO – Sub-Committee on Standards of Training and...
2009-01-14
FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S SUB-COMMITTEE ON
STANDARDS OF TRAINING AND WATCHKEEPING (STW 40) HÖLLS 2009-01-14
Närvarande: Marina Angsell, Transportstyrelsen Pia Berglund, Transportstyrelsen Pernilla Bergstedt, Transportstyrelsen
Bo Bergström, Transportstyrelsen Annette Eliasson, Transportstyrelsen Mats Hammander, Transportstyrelsen Mikael Huss, Sjöbefälsförbundet Karl-Arne Johansson, SEKO-Sjöfolk Per-Åke Kvick, Kalmar Sjöfartshögskola
Per Lagerström, Lotsförbundet Per Nordström, Transportstyrelsen
Kenny Reinhold, SEKO-Sjöfolk Göran Tibblin, Transportstyrelsen
Olle Wadmark, Transportstyrelsen Jan-Sture Wahlquist, Transportstyrelsen
Följande ”briefsammanställning” med beslut om svensk hållning från förmöte tillsammans med resultat från EU-kommissionens samordningsmöten utgör instruktion till den svenska delegationen.
• Ett samordningsmöte mellan EU-länder hölls i Bryssel 2009-01-19--20. Göran Tibblin, Marina Angsell och Jan Sture Wahlquist deltog i mötet. Svensk rapport från mötet, se bilaga 1.
• EU-kommissionens dokument, W.Doc.2009/2 Rev.1, upprättat på basis av samordningsmöte 2009-01-19--20, se bilaga 2.
• Ytterligare EU-samordning kommer att ske på plats i London. Ett första möte är utlyst att äga
rum måndagen den 2 februari kl 12.40 i Meeting Room 7.
Bilagor: Bilaga 1 Svensk rapport från samordningsmöte 2009-01-19--20. Bilaga 2 EU-kommissionens dokument, W.Doc.2009/2 Rev.1, upprättat på basis av expertmöte 2009-01-19--20 Bilaga 3 W.Doc.2008/09, rev 1 – från STW 39 Bilaga 4 W.Doc.2008/82, rev 1 – från STW/ISWG 1
1
2
3
IMO – Sub-Committee on Standards of Training and Watchkeeping (STW 40)
2 – 6 february 2009
Svensk delegation: Göran Tibblin, Transportstyrelsen, delegationsledare Bo Bergström, Transportstyrelsen Jan Sture Wahlquist, Transportstyrelsen Marina Angsell, Transportstyrelsen Mats Hammander, Transportstyrelsen Per Åke Kvick, Högskolan i Kalmar, Sjöfartshögskolan Fredrik Olindersson, Chalmers Tekniska Högskola, Institutionen för sjöfart och marin teknik Tryggve Ahlman, Sveriges Redareförening Kenny Reinhold, SEKO-Sjöfolk ***************************************************************************************Delegationen uppmärksammas på att ta hem alla papper som delas ut under själva mötet och i arbetsgrupper. Överlämnas vid hemkomsten till Internationella Sekretariatet. ************************************************************************************** Agendapunkt 1 ADOPTION OF THE AGENDA The Sub-Committee will be invited to consider and adopt the provisional agenda and agree to the provisional timetable intended to serve as guide for the conduct of the session. 40/1 Secretariat – Provisional Agenda 40/1/1 Secretariat – Annotations to the provisional agenda I dokumentet sammanfattas under varje agendapunkt de åtgärder som STW förväntas vidta under mötet. I bilagan återfinns ett tidsschema. Följande arbets- och draftinggrupper har aviserats: WG1 Review of the STCW Convention ad the STCW Code, chapters I, II, III and VII - bevakas av Bo Bergström och Fredrik Olinderson WG2 Review of the STCW Convention ad the STCW Code, chapters IV, V, VI and VIII - bevakas av Per-Åke Kvick och Mats Hammander WG3 Review of the principles for establishing safe manning levels of ships - bevakas av Jan-Sture Wahlquist och Kenny Reinhold DG1 Drafting Group on Validation of Model Courses – ev svensk bevakning bestäms på plats Plenum bevakas av Göran Tibblin. EU-koordinering: Marina Angsell ansvarar.
4
Agendapunkt 2 DECISIONS OF OTHER IMO BODIES The Sub-Committee will be informed of the decisions taken by the eighty-fourth and eighty-fifth sessions of the Maritime Safety Committee and other IMO bodies of relevance to its work. 40/2 Secretariat – Outcome of MSC 84 ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Decisions of other IMO bodies - MSC 84/24. 12.10 till 12.18 - Utvärdering av STCW-rapporter enligt STCW regel 1/7 paragraf 2. 21.1 till 21.11 - Information om guidelines om hur olika kommitteér, underkommittéer och arbetsgruppers skall arbeta. 22.76 till 22.87 - Information om “High levels plan”. 12.2 till 12.8 - Diplomatkonferens hålls 2010 där ändringarna i STCW fastställs. MSC instruerade STW 40 att ta upp frågan om träning som inte kan genomföras ombord (norskt förslag). 15.40 till 15.48 - MSC etablerade en korrespondensgrupp om utbildning för ombordpersonal (tankfartyg). 12.9 - MSC noterade arbetet med ”Safe manning levels of ships”. 22.68 - MSC antog Storbritanniens förslag om att Safe manning enligt SOLAS regel V/14, tas upp på STW 40. Här kan noteras att Storbritannien sände in dokument till EU-kommissionen i oktober inför ett expertmöte om STWC i november. Dokumentet slarvades bort av Kommissionen och presenterades först vid mötet av Storbritannien. Eftersom området är EU-kompetens, och frågan inte hann förberedas och en inlaga till STW 40 därmed inte heller kunde sändas in till IMO, orsakade Kommissionens slarv att en inlaga från medlemsstaterna om Safe manning får vänta till STW 41 i början av 2010. 22.39, 22.51, 22.66 till 22.67, 22.69 till 22.71 och 22.88 till 22.90 - Agenda STW 40. . 19.4 - Notering av sekretariatet att STW rapporterat tillsammans med två andra sitt arbete. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: 12.9 - MSC noterade arbetet med ”Safe manning levels of ships” Sverige har deltagit i korrespondensgrupp. Svensk hållning: Fortsatt deltagande. Delegationen läser på. 40/2/Add.1 Secretariat - Outcome of MSC 85 Svensk hållning: Delegationen läser på.
5
40/2/1 Secretariat – Decisions of other Sub-Committees ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: DE 51 och NAV 54. DE 51/28, paragraph 8.31 8.31 - Kommittén antog interimrekommendationen för auktorisation av serviceföretag som utför service ombord på livbåtar, sjösättningsanordningar etc. NAV 54/28, paragraph 9.15 -- DE 51/28, paragraph 11.5 11.5 - Kommittén noterade information från sekretariatet ang. den pågående revisionen av STCW, särskilt inlagor rörande isnavigering kan sändas in direkt till STW Sub-Committee. Förslag till svensk hållning: Delegationen läser på. Agendapunkt 3 VALIDATION OF MODEL TRAINING COURSES Continuous work programme item
The Sub-Committee will receive a report on the development, review, updating, translation and publication of model courses (STW 40/3). The Sub-Committee will be invited to consider the request of NAV 54 to update Model Course 1.34 on Automatic Identification Systems (STW 40/3/1). 40/3 Secretariat – Report on the model course programme ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Information om IMO modellkurser som är tryckta, förberedda för publicering, ej tillgängliga pga. revidering, kurser som utvecklas och de modellkurser som finns publicerade på franska och spanska. Svensk hållning: Noteras. 40/3/1 Secretariat – Outcome of NAV 54 ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: NAV 54 anser att modellkurs 1.34 om Automati c Identification Systems, AIS, behöver uppdateras. Svensk hållning: Stöd.
6
40/3/2 Global Maritime Education and Training Association (GlobalMET) – Review of model courses related to the implementation of the STCW Convention and Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: GlobalMET anser att några, om inte alla, modellkurser behöver uppdateras och erbjuder sig att genomföra en undersökning i anslutning till översynen av STCW. Svensk hållning: Noteras. Agendapunkt 4 UNLAWFUL PRACTICES ASSOCIATED WITH
CERTIFICATES OF COMPETENCY Continuous work programme item
The Sub-Committee will receive information on reports of fraudulent certificates detected and reported by Member Governments (STW 40/4), and invited to consider any relevant proposals submitted by Member Governments and international organizations. 40/4 + Secretariat – Reports of fraudulent certificates 40/4/Add.1 + Secretariat – Reports of fraudulent certificates 40/4/Add.2 Secretariat – Reports of fraudulent certificates ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Uppdaterad lista på förfalskade certifikat. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har inte upplevt problem med förfalskningar av svenska behörigheter. Svensk hållning: Noteras. Agendapunkt 5 TRAINING FOR SEAFARER SAFETY
REPRESENTATIVES Target completion date 2009 The Sub-Committee will be invited to consider any relevant proposals submitted by Member Governments and international organizations. 40/5 International Transport Workers’ Federation (ITF) – Duties and Training
Standards for Ship Safety Representative ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Förslag på en ny Tabell A-VI/6, “Specification of minimum standard of proficiency for persons elected as Seafarer Safety Representative on board (SSR)“.
7
Beskrivningen av uppgifterna i inlagan associerar till vårt svenska skyddsombud. I förslaget är inte nivån (support, operativ el managent) angiven på SSR. SSR skall enligt förslaget väljas av besättningen och få betydande inflytande på säkerhetsarbetet (safety ej security) ombord. SSR skall rapportera till befälhavaren, men då det gäller tvetydigheter kunna ha direktkontakt med Designated Person (DP) iland. Tidigare aktiviteter: Vid MSC 82 beslutades, på förslag av Nya Zeland, Sydafrika och Filippinerna (MSC 82/21/2), att inkludera en ny punkt på STWs arbetsprogram med hög prioritet: ”Training for seafarer safety representatives”. Utdrag ur rapporten från MSC 82: “ Promoting safe behaviour in safety culture 21.23 The Committee considered document MSC 82/21/2 in which New Zealand, South Africa and the Philippines, referring to the relevant work within ILO, proposed that the ISM Code should be amended to be more closely aligned with the ILO Maritime Labour Convention and the appropriate training be developed for seafarer safety representatives, being of the view that promoting safe behaviour for safety culture onboard ship requires the involvement of all personnel, officers and crew in a co-operative environment without fear of repercussions or intimidation and that the objectives of the ISM Code can only be fully met if seafarers are considered as an essential and integral element of the safety culture and are empowered to provide input into the safety management systems on board a ship. 21.24 Following the debate, the Committee agreed to include: .1 in the work programme of the FSI Sub-Committee, a high priority item on “Amendments to the ISM Code relating to requirements for seafarer safety representation”, with two sessions needed to complete the item and instructed the Sub-Committee to include the item in the provisional agenda for FSI 16; and .2 in the work programme of the STW Sub-Committee, a high priority item on “Training for seafarer safety representatives”, with two sessions needed to complete the item and instructed the Sub-Committee to include the item in the provisional agenda for STW 39. 21.25 In this context, the Committee, having noted the activities of the Group of Independent Experts established by the Secretary-General to analyse the impact of the ISM Code and its effectiveness, agreed that the outcome of the group should be taken into consideration by the Sub-Committee in its deliberations on the item. “ Svensk hållning: Sverige stödjer förslaget. Det behövs även en koppling till kapitel I – Definitioner. Tabellen hör hemma i kapitel VI. EU-koordinerat, se W.Doc.2009/2 Rev.1. Agendapunkt 6 CASUALTY ANALYSIS Continuous work programme item – coordinated by FSI The Sub-Committee is expected to consider relevant casualty analysis of any incidents referred to it by the FSI Sub-Committee or any other technical body of the Organization.
8
Agendapunkt 7 COMPREHENSIVE REVIEW OF THE STCW CONVENTION AND THE STCW CODE
Target completion date 2010
The Sub-Committee will be invited to consider part II of the report of the working group on the comprehensive review of chapters I, II, III, VI and VIII of the STCW Convention and Code at STW 39 (STW 40/7). The Sub-Committee will be invited to review the preliminary revised draft text of the revised chapters IV and VII of the STCW Convention and Code prepared by the working group on the comprehensive review of chapters IV, V and VII of the STCW Convention and Code established at STW 39 (STW 40/7/1 and STW 40/7/2). The Sub-Committee will also be invited to consider the report of the ad hoc intersessional STW working group relating to the comprehensive review of the STCW Convention and Code (STW 40/7/3). The Sub-Committee will be further invited to review the preliminary revised draft text of the revised chapters I, II, III, V, VI and VIII of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional STW working group relating to the comprehensive review of the STCW Convention and Code (STW 40/7/4, STW 40/7/5, STW 40/7/6, STW 40/7/7, STW 40/7/8 and STW 40/7/9). 40/7 Working Group – Chapters I, II, III, VI and VIII (Part II) ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Rapporten innehåller frågor som huvudsakligen redan behandlats på STW/ISWG i september och är i sammanhanget inte längre helt relevant. Svensk hållning: Stöd. 40/7/1/Corr.1 + Secretariat – Corrigendum 40/7/1 Secretariat – Chapter IV of the STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Redaktionella ändringar av kapitel IV i konventionen och koden. Svensk hållning: Stöd. 40/7/2 Secretariat – Chapter VII of the STCW Convention and Code ►Bo Bergström: Sammanfattning av frågeställningen: Det har under tidigare STW möten tagits beslut om att behörigheter-na som matros och motorman ska flyttas från ILO till STCW-konventionen. I detta dokument förbereds regel VII (alternativ certifiering) för införandet av dessa behörigheter genom att regelhänvisningarna till regel II/5 och III/5 införs. Svensk hållning: Ändringarna är formalia och påverkar inte beslutet om att behörigheterna ska införas. Stöd! Jfr. EU:s inlaga STW 39/7/10 (alternative certification).
9
40/7/3 Secretariat – Report of the Ad hoc Intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Rapporten behandlar de agendapunkter som har svenskt intresse. IMO:s fullständiga rapport till STW 40 finns hos Sjöfartsverkets internationella sekretariat. Frankrike är ordförande i EU juni-dec 2008, och samtliga medlemsstater i EU är representerade, då landet nämns i sekretariatets rapport om inget annat sägs. Under de första dagarna genomfördes EU-koordinering. Mötet var beslutat på STW 39 och hade till uppgift att endast behandla den pågående revisionen av STCW. Agendan antogs och sekretariatets arbetsdokument utgjorde grunden för diskussionerna. Förändringar samt förslag till förändringar (inom parentes) beskrivs i rapporten. Arbetsgruppen arbetade i plenum. Två draftinggrupper under ledning av ordförande från Australien respektive Iran arbetade under del av tiden parallellt med plenum och en del ”after hour”. Två arbetsgrupper kommer att etableras under STW 40 för översynen av STCW: en för kapitel I, II, III och VII samt en för kapitel IV, V, VI och VIII. Regulation/section I/2 – Certificates and endorsements Gruppen antog förslaget att Certificate of Competence (CoC) och endorsement i anslutning till dessa enbart skall utfärdas av administrationen. CoC behöver identifieras. Regulation/section I/3 – Principles governing near-coastal voyages (NCV) Formella avtal ansågs inte nödvändigt att ingå för NCV-stater (flaggstat), men däremot att ange på CoC-begränsning av kapacitet för NCV. Regulation/section I/6 – Training and assessment Arbetsgruppen föreslog ett register av utbildare. Regulation/section I/7 – Communication of information Arbetsgruppen satte förslaget från bl.a. EU MS, om att oberoende utvärderingar från ett land görs tillgängliga för andra länder inom IMO, inom parentes, för beslut vid STW 40. Regulation/section I/9 – Medical Standards Efter en längre diskussion om läkarintyg för sjöfolk, kommer IHMA att, i samarbete med ILO och WHO, arbeta fram ett förslag till STW 40. En samordning förväntas ske inom EU. Regulation/section I/14 – Responsibilities of companies Rederiers ansvar om regelbunden träning mm sattes inom parantes för beslut vid STW 40. Regulation II/1, II/2 and II/3 – Master and Deck department Förslag att paragraferna 1-4 i sektion A-VI/2-3, samt sektion A-VI/4 (paragraferna 1-3) förs in på CoC (även om de redan ingår i tabell A-II/1). Förslag att BRM förs in i KUP för ”Maintain a safe navigational watch” under rubriken “Bridge Resource Management”. Förslag att ECDIS förs in som en kompetens både i II/1 och II/2. (Inom parantes). Obs ej obligatoriskt för de fartyg som inte har tekniken. Frågan hänsköts till efter nästa NAV för eventuellt beslut. Morse (enstaka tecken) istället för fullständig kompetens (inom parantes). Utbyte av ”Organize and manage the crew” till ”Use of leadership and managerial skill” i kompetenstabell, samt ett antal nya begrepp i KUP för området. Regulation III/1, III/2, III/3 and III/4 – Engine department EU:s förslag om reducering av sjötid för ingenjörskadetter för erhållande av behörighet genom kombination av praktik till sjöss och i verkstad till tolv månader, varav minst sex till sjöss, i ett utbildningsprogram (inom parentes). Reducering av sjötid för erhållande av behörighet enligt III/2 till 24 månader om man arbetat som 1:e fartygsingenjör i minst tolv månader. (Inom parentes) Införande av obligatorisk ERM (enligt BRM samt ledarskap enligt kapitel II). USA:s förslag att inkludera kompetens ”keeping a boilier watch” inkluderades i tabell III/4. Föreslagen ny III/6 and III/7
10
Electro Technical Officers (ETO) på operativ och management nivå. Ett nytt förslag till STW 40 från förslagsställarna, jämkning av de olika inlagorna i en projektgrupp från bl.a. ett antal EU-länder, Iran, USA, Kina och Sverige. Regulation V – Special training requirements for personnel on certain types of ships V/1-1 Kompetens för “Oil and chemical tanker cargo operations certificate” som omfattar: - “Basic safety training” enligt sektion A-VI/1 - “Oil and chemical tankers familiarization basic training” - “Advanced fire fighting” - Tre månaders tjänstgöring ombord på olje- eller kemikalietanker (efter “Oil and chemical tankers familiarization basic training”) eller en månads ombordträning (som extra personal) inkluderande minst tre lastningar och tre lossningar dokumenterade i en godkänd ”training book” och Genomgått utbildning enligt sektion A-V/1-1 paragraf 2. V/1-2 Kompetens för “Liquefied gas tankers familiarization certificate” som omfattar: - “Basic safety training” enligt sektion A-VI/1 - Tre månaders tjänstgöring ombord på gastanker och ha kompetens enligt sektion A-V1-2, paragraf 1 eller genomgått gastankers basic training och ha kompetens enligt sektion A-V1-2, paragraf 1. Kompetens för “Liquefied gas tankers certificate” för befälhavare överstyrman, förste fartygsingenjör och annan ombordanställd med direkt ansvar för lastning och lossning mm omfattande: - Inneha“Liquefied gas tankers familiarization certificate”; - Inneha “Advanced fire fighting” enligt sektion A-VI/3; - Efter att ha erhållit “Liquefied gas tankers familiarization certificate” tjänstgjort minst tre månader ombord på gastankfartyg eller en månads ombordträning (som extra personal) inkluderande minst tre lastningar och tre lossningar dokumenterade i en godkänd ”training book” samt - Genomgått utbildning enligt sektion A-V/1-1 paragraf 2. Arbetsgruppen antog inte förslaget från Storbritannien om kommersiella yachter, utan hänvisade till STW 40 för en omarbetad inlaga. Arbetsgruppen antog förslaget från Indien om offshore fartyg i kapitel V och hänvisade till STW 40 för en omarbetad inlaga och diskussion om att ev. flytta det till kapitel II och III. Chapter VI – Emergency occupational safety, security, medical care and survival functions Basic training in marine environment awareness Cypern et al föreslog obligatorisk utbildning i marin miljö, i linje med föreslagen modellkurs i ämnet där bl. a Sverige var medsponsor. Ett reducerat förslag antogs av arbetsgruppen. Regulation VI/6 – mandatory requirements for seafarers with designated security duties Arbetsgruppen antog texten i förslaget från STW 38 om kraven för utbildning för sjömän med säkerhetsrelaterade uppgifter ombord för princip-beslut på STW 40. Chapter VIII – Watchkeeping
11
Arbetsgruppen behandlade bl.a. EU:s inlaga angående förslag till tillägg och ändringar avseende harmonisering av ILO- och STCW-kraven för ”Seaferers Hours of work and the manning of ships” (MLC). Två versioner finns nu för behandling på STW 40. Mandantory alcohol limit and to enhance international exchange of information on alcohol related incidents on board seagoing ships Tyskland föreslog i inlaga en obligatorisk alkoholgräns ombord. Iran anser i sin inlaga att den bör finnas i B-koden istället. Båda förslagen tas upp på STW 40. Sektion A-VIII/2 Watchkeeping, Part 3 – Watchkeeping in principles Förslag att flytta delen från B- till A-koden, med modifiering av vissa delar, inlagor på området tas upp på STW 40. Svensk hållning: Stöd. 40/7/4 Secretariat – Chapter I of the STCW Convention and Code ►Bo Bergström: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet berör revidering av kapitel 1 och omfattar över 100 sidor text. Ett antal nya definitioner införs bl.a. elektronic officer, certificate of competency, security duties, electro-technical officer, senior electro-technical officer, able seafarer deck, able seafarer engine, cargo engineers, electrical officer, crew, passenger ship, ship safety representative och ships propulsion power. Under regel I/2 förtydligas att “certificates of competency” enbart får utfärdas av administrationen. Även kravet att ett erkännande av behörighet måste föregås av en verifiering förtydligas. I Regel I/3 införs ett krav om att en överenskommelse mellan de länder som omfattar varandras närfartsområde. Man föreslår vidare att kuststater ska kunna godkänna ”regionala” närfartsområden genom bilaterala- eller multilaterala avtal. Slutligen föreslås att gränserna för närfartsområdet ska finnas definierat på utfärdade endorsementen. I regel I/8 föreslås att rutiner ska tas fram för hur läkarundersökningen ska gå till samt att ett tydligare krav ställs att alla ändringar i lagar, förordningar och föreskrifter som rör STCW ska kommuniceras med Secretary-General. I regel I/14 förtydligas att administrationerna ska tillse- och hålla redarna ansvariga för att de ger sina anställda på fartygen en refresherutbildning inom de områden där dessa krävs enligt konventionen. Detta rör framförallt utbildningar enligt kapitel VI. I sektion A-I/3 anges förutsättningarna för hur ”near-coastal voyages” ska definieras. Där framgår tydligt att det inte är tänkt att fartområdet ska kunna sträckas ut och bli ”World-Wide” med förevändningen att fartygen konstant navigerar i kustnära farvatten. I sektion I/7 (communication of information) görs en noggrannare skrivning än tidigare rörande vad som ska rapporteras till IMO. Sektion I/9 (medical standards). Nytt är att det ställs krav på att regler ska finnas rörande godkännande av sjömansläkare och dessa ska finnas listade av myndigheten. Nytt är också att läkarintygen bara får ha ett års giltighet för den som är under 18 år och att krav på gränser för närsynthet och nattblindhet införs. Det tillkommer också ett krav på att maskinpersonal måste ha en viss synskärpa utan korrektion. I sektion B-I/2 öppnas för möjligheten att förnya en behörighet 6 månader innan den upphör att vara giltig. Giltigheten får då förläggas till 5 år efter att behörigheten skulle ha upphört att gälla. I sektion B-I/6 införs förutsättningar som ska gälla vid ”distance learning” och e-learning.
12
I sektion B-I/12 inarbetas ECDIS både vad det avser innehåll i utbildningen och handhavandesätt av utrustningen. Svensk hållning: Förslaget är omfattande, men de flesta områden har berörts vid tidigare STW möten. Ändringarna innebär förtydliganden och skärpningar gentemot dagens krav. Dokumentets förslag till ändringar är bra och kan stödjas. Jfr. EU-inlagorna STW 40/7/42 (regulation I/10, - recognition of certificates, I/14bis – effective communication och section A-I/7 – communication of information), STW 40/7/47 (Section A-I/11 – revalidation of certificates) och STW 39/7/11 (stort antal regler i Ch. I). 40/7/5 Secretariat – Chapter II of the STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Kapitel II innehåller nya förslag och förändringar om bl a ECDIS, ARPA, BRM och ledarskap samt de nya behörigheterna i kapitel II/5 om ”able seafarer deck”. Det uppdaterade kapitlet innehåller även de förändringar som STW/ISWG beslutade att föreslå STW 40. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Se vidare bl. a brief STW 40/7/3 från STW/ISWG (den svenska rapporten). Svensk hållning: Stöd. Jfr. EU-inlagorna STW 40/7/3 (tables A-II/1 and A-II/2 – ARPA and radar requirements), STW 40/7/44 (table A-II/1 – training in marine environment awareness), STW 40/7/46 (table A-II/1 – visual signalling) och STW 39/7/10 (Regulation II-1 – officers in charge of navigational watch >500). 40/7/6 Secretariat – Chapter III of the STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Kapitel III innehåller nya förslag och förändringar om bl a ERM och ledarskap samt de nya behörigheterna i kapitel III/5 om ”able seafarer engine”. Det uppdaterade kapitlet innehåller även de förändringar som STW/ISWG beslutade att föreslå STW 40. Regel III/1 innehåller ett förslag till tolv månaders kombinerad verkstads- och ombordtjänstgöring som en del av ett godkänt utbildningsprogram, inkluderande ombordträning som möter kraven i sektion A-III/1 och dokumenteras i en godkänd manual. Regulation III/6 Mandatory minimum requirements for certification of electro-technical officer (ETO) samt Regulation III/7 Mandatory minimum requirements for certification of senior electro-technical officer är två helt nya behörigheter, där Sverige är medsponsor. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Se vidare bl. a brief STW 40/7/3 från STW/ISWG (den svenska rapporten). Ang. ETO deltog vi delvis i arbetet. Svensk hållning: Sverige stödjer förslaget om en möjlighet till styrd tolv månaders praktik enligt ovan. Vi stödjer ETO med två nivåer (ETO – op. samt senior ETO – man.) Jfr. EU-inlagorna STW 40/7/45 (table A-III/1 – training in marine environment awareness), STW/ISWG 1/4/5 (Regulation III/1 – officers in charge of engineering watch) och STW 39/7/10 (Regulation III/1 – officers in charge of engineering watch).
13
40/7/7 Secretariat – Chapter V of the STCW Convention and Code ►Bo Bergström: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet behandlar de ändringar som arbetats fram under STW-39 och det senare intersessionsmötet. Regel V/1 och V/2 beskriver kraven för att erhålla behörighet för olje, kemikalie- och gastankfartyg. Ändringen består i att kompetenstabeller för de olika behörigheterna skapats. Sådana saknades tidigare. Regel V/2 och V/3 slås samman. De moment som ingick i regel V/3 är nu flyttade till regel V/2. Regel V/3 föreslås i stället innehålla särskilda krav för dem som arbetar på supply fartyg. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige har tidigare stött en sammanslagning av regel V/2 och V/3, men motsatt sig särskilda regler för supply fartyg. De nya förslagna reglerna för supply fartyg innebär lättnader gentemot dagens krav. Svensk hållning: Stöd en sammanslagning av regel V/2 och V/3. Stöd inte införande av nya regler för supply fartyg. Jfr. EU-inlaga STW 40/7/40 (fire-fighting training). 40/7/8 Secretariat – Chapter VI of the STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatets inlaga om kapitel VI innehåller dels beslut tagna (och förslag på) på STW38 om security-utbildning dels beslut om marinmiljöutbildning i den grundläggande säkerhetsutbildningen (Basic Safety) tagna på STW/ISWG. Sektion A-VI/1 innehåller ett förslag till farfarsklausul (två år) på securityutbildningen. Tidigare svensk aktiviteter: Vi var med på inlagan till STW/ISWG i marin miljö. Svensk hållning: Stöd. Jfr. EU-inlaga STW 40/7/41 (fire-fighting training on tankers). 40/7/9 Secretariat – Chapter VIII of the STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Sekretariatets inlaga om kapitel VIII, innehåller två större tillägg. Det första rör vilo- och arbetstid ombord och det andra om vakthållning till sjöss. Vilo- och arbetstiden är en EU-inlaga med en hel tid moment inom hakparantes. Sveriges inställning, är och har varit, hela tiden att öka vilotiden och få kontroll på den. Emellertid har det varit starka krafter från främst Danmark, Holland och Tyskland som motsatt sig detta under expertmötena. Vi får avvakta hur STW40 går, och genom koordinering på plats avgöra om ”vindarna vänt” till vår fördel inför beslutet i plenary. Om vakthållning till sjöss togs beslut att flytta den från B- till A-delen i koden på initiativ av USA och Sverige stödde förslaget under STW/ISWG. Svensk hållning: Fortsatt motivera att trötthet är en avgörande faktor till sjöss. Och arbeta för att vilotiden åtminstone utökas till 77h/v. Jfr. EU-inlagor STW/ISWG 1/7/2, STW/ISWG 1/7/5 och STW 39/7/9 (hours of rest/hours of work).
14
40/7/10 Islamic Republic of Iran – Chapter I of the STCW Convention and Code - Regulation I/1 and section B-I/2 of the STCW Convention and the STCW Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Iran skriver i sin inlaga att begreppet Certificate of Competence behöver definieras, samt presenterar ett fröslag på kravlista vid utfärdandet av certifikat. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: EU har en gemensam inlaga i samma ämne. Svensk hållning: EU-koordinerat, se W.Doc.2009/2 Rev.1. Se inlaga STW 40/7/42 som behandlar samma regel, dock en annan fråga. Jfr. EU-inlaga STW 39/7/11 (regulation I/1 – certificate of competence). 40/7/11 Islamic Republic of Iran – Chapter I of the STCW Convention and Code
- Section A-I/11 of the STCW Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Enligt Iran finns en del inkonsekvens i sektion A-I/11 vid behörighetsförlängning. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: EU har en gemensam inlaga i samma ämne (STW 40/4/47). Svensk hållning: Stöd ej. Jfr. EU-inlaga STW 40/7/47 (revalidation of certificates). 40/7/12 Islamic Republic of Iran – Chapter III of the STCW Convention and the
STCW Code - Sections A-III/1, A-III/2 and A-III/3 of the STCW Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Sektion A-III/1, paragraf 9 Iran föreslår att begränsningen för kustnära sjöfart för tekniker till mindre än 3000kW framdrivnings-maskineri tas bort helt och ersätts med ordet ”limited”. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Frågan har varit uppe på expertmöten i EU och Sverige har motsatt sig denna. Svensk hållning: Stöd ej, det innebär en återgång till nationella begränsningar som skulle kunna vara hur små eller stora som helst. 40/7/13 Islamic Republic of Iran – Chapter III of the STCW Convention and the
STCW Code - Regulations III/1, III/2 and III/3 of the STCW Convention ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Iran föreslår en reducering av kraven för certifiering enligt regel III/1 och ta bort 30 månaders träning och ombordtjänstgöring och endast behålla sex månaders godkänd tid ombord. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har en EU-inlaga som har tolv månader ombord/verkstadstjänst-göring. Svensk hållning: Stöd ej.
15
Jfr. STW/ISWG 1/4/5 (Regulation III/1 – officers in charge of engineering watch) och STW 39/7/10 (Regulation III/1 – officers in charge of engineering watch). 40/7/14 India – Chapter III of the STCW Convention and Code - Review of regulation
III/1 ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Iran föreslår att: “ett godkänt maskinrum iland med laboratorieutrustning” skall kunna vara en del av Methods for demonstrating competence (tabell 3 på operational nivå). Man redogör för en detaljerad lista på innehåll i maskinrummet iland inkl En huvudmaskin > 1,500kW, 2 takt lågvarvig eller fyrtakts medelhastighet med växel. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige har tidigare i EU och på STW inte stött förslag i samma anda. Indien har visat på bl. a INF-papper om hur deras verksamhet fungerar på ett maskinrum iland. Svensk hållning: Stöd ej. 40/7/15 India – Chapter V of the STCW Convention and Code - Training and
Certification requirement for personnel operating Dynamic Positioning systems ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Indien föreslår obligatorisk kompetens för sjöpersonal som tjänstgör ombord på fartyg med ”Dynamic Positioning” (DP). I korthet innehåller förslaget två nivåer, dels för all personal som handhar DP samt befälhavare och däcksbefäl med direkt ansvar för DP. Praktikkrav ingår för certifiering. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare ansett att branschen kan hantera detta. Branschen har standarder. Svensk hållning: Stöd ej, vi kan inte se att det är något problem. 40/7/16 India – Chapter III of the STCW Convention and Code - Review of regulation
III/1 ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Indien motsätter sig, i sin inlaga, förslaget att reducera tiden 30 månader som idag krävs enligt regel III/1 för behörighet. (Se STW 40/7/3 punkterna 4.15-21 ). Svensk hållning: Stöd ej. Jfr. EU-inlagorna STW/ISWG 1/4/5 (Regulation III/1 – officers in charge of engineering watch) och STW 39/7/10 (Regulation III/1 – officers in charge of engineering watch).
16
40/7/17 Germany – Chapter III of the STCW Convention and Code - Training and certification requirements for electro-technical officer and able seafarer electro-engineering
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Tyskland föreslår att två nya behörigheter i maskin införs: Elektriker – kap III/6 samt elektroteknisk officer kap III/7 (nivå ej angiven). Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Tyskland har tidigare i EU och på STW/ISWG motsatt sej två befälsnivåer för elektro-uppgifter. Sverige har uppfattningen att en möjlighet till utveckling av kunskap från operativ till managementnivå är av betydelse för karriärmöjligheterna i det nya området. Elektriker (support-nivå) finns i dag redan i svensk föreskrift. Svensk hållning: Stöd ej. Jfr. STW 40/7/54 och STW 40/7/56. 40/7/18 Japan – Chapter III of the STCW Convention and Code - Review of tables A-
III/1 and A-III/2 of the STCW Code - Functions, competences and requirements ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan är smått rörig med stora förändringar i båda tabellerna, med en fullständig översyn av “Function: Engineering watch at the operational level Table A-III/1 (and Table A-III/2)” Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Under STW/ISWG var Sverige aktivt med bl a ERM och ledarskap. Svensk hållning: Stöd ej. 40/7/19 United States – Chapter V of the STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: USA föreslår en detaljerad lista på kompetens i B-koden för personal ombord på tankfartyg samt krav på särskild brandkurs för desamma. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Brandkurs för tankfartygpersonal har EU föreslagit i en gemensam inlaga. Svensk hållning: Stöd. Jfr. EU-inlagan STW 40/7/40 (+40/7/41)(fire-fighting training). 40/7/20 United States – Chapter II of the STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan beskriver celester navigering. Förslaget från USA innebär att begreppet ”celestial bodies” tas bort och ersätts med ”observations of the sun and stars”. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har aktivt stött förslaget att celestial bodies – astronomisk navigering begränsas i konventionen. Svensk hållning: Stöd. Jfr. STW 40/7/23 och STW 40/7/48.
17
40/7/21 Norway – Chapter V of the STCW Convention and Code - Proposals for new and amended tables in section A-V/1 of the STCW Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Norge föreslår i sin inlaga i princip samma som finns i sekretariatets inlaga STW 40/7/7. (Man kan undra om Norge tagit del av den senare?). Tidigare svenska aktiviteter i frågan: På STW 39. Svensk hållning: Avvakta. Jfr. EU-inlagan STW 40/7/40 (+40/7/41)(fire-fighting training). 40/7/22 India – Chapter I of the STCW Convention and Code - Regulation I/9 (Medical
standards – Issue and registration of certificates) ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Indien föreslår ett detaljerat ”schema” för kontroll av dokument etc. vid certifiering av sjöfolk. Svensk hållning: EU-koordinerat, se W.Doc.2009/2 Rev.1. Stöd i sak men tala för att ordna om reglerna så de blir kronologiska. 40/7/23 Norway – Chapter II of the STCW Convention and Code - Proposal to amend
Tables A-II/1 and A-II/2 in the STCW Code and transfer parts relating to celestial navigation to Part B of the Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan beskriver celester navigering. Förslaget från Norge innebär att astronomisk navigation tas bort och flyttas till B-koden. Se även USA:s inlaga STW40/7/20. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har aktivt stött förslaget att astronomisk navigering begränsas i konventionen. Svensk hållning: Stöd. Jfr. STW 40/7/20 och STW 40/7/48. 40/7/24 Norway – Chapter V of the STCW Convention and Code - Training
requirements for ships operating in ice-covered waters ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Norge föreslår att en ny, obligatorisk kompetens utvecklas i isnavigering för däcksbefäl ombord på fartyg i isfarvatten. Se även STW 40/7/23 i samma område Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige var inledningsvis med i arbetet kring inlagan men drog sig ur då en översyn av guide till navigering i isfarvatten redan håller på att utvecklas i andra sammanhang. Svensk hållning: Avvakta de guidelines som är på gång och hålla låg profil. EU-koordinerat, se W.Doc.2009/2 Rev.1. – support the intent.
18
40/7/25 Norway – Chapter V of the STCW Convention and Code - Training requirements for ships operating in ice-covered waters
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Norge föreslår att en ny, obligatorisk kompetens utvecklas i isnavigering för däcksbefäl ombord på fartyg i isfarvatten. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige var inledningsvis med i arbetet kring inlagan men drog sig ur då en översyn av guide till navigering i isfarvatten redan håller på att utvecklas i andra sammanhang. Svensk hållning: Avvakta de guidelines som är på gång och hålla låg profil. EU-koordinerat, se W.Doc.2009/2 Rev.1. – support the intent. 40/7/26 International Maritime Health Association (IMHA) – Chapter I of the
STCW Convention and Code - Development of international standards of medical fitness for seafarers
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: IMHA har tagit fram en bedömningsmall i tabell A-I/9-2 för sjömän ”Assessment of minimum entry level and in-service physical abilities for seafarers”. Bedömningsmallen är detaljerad för olika funktioner ombord som skall kunna uppvisas för läkare som utfärdar läkarintyg för sjöfolk. De hänvisar till befintliga konventioner för själva läkarundersökningen. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Under STW/ISWG stöttade vi IMHA:s arbete. Svensk hållning: Sverige bör hålla låg profil. Frågan är om det är möjligt att genomföra rent praktiskt, enligt förslaget. IMHA har missat möjligheten att ta fram ett bra förslag för en läkarundersökning för sjöfolk, med att bekvämt hänvisa till MLC och andra konventioner. Samtliga övriga EU-länder stödjer förslaget. 40/7/27 Norway – Chapter V of the STCW Convention and Code - Additional guidance
in Part B of the STCW Code related to personnel serving on board offshore supply vessels (OSV) involved in anchor handling operations
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Norge anför att Offshore supply vessels (OSV) ofta är involverade i ankarhantering, en operation som kan orsaka stabilitetsförsämring om personalen inte är rätt utbildade och tränade. De föreslår därför att minimikrav införs för personal ombord på OSV för säkrare ankarhantering i STCW B-koden. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare inte sett behov av särskild träning på OSV, då vi inte har mer än tre svenska fartyg i klassen. Svensk hållning: Stöd som specialbehörighet.
19
40/7/28 + India – Chapter III of the STCW Convention and Code - Training and certification requirements for personnel serving on steam-powered ships
40/7/37 India – Chapter III of the STCW Convention and Code - Training and
certification requirements for personnel serving on steam-powered ships ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagorna kompletterar varandra (antagligen insända separat för att undgå ”bulky document”-datumet). Indien föreslår ett tillägg i kapitel III om utbildning i ånga för personal ombord på bl.a. LNG-fartyg. De anser att det finns ett behov av särskild ångutbildning för dessa fartyg. En omfattande obligatorisk utbildning. I STW 38/17, paragraf 12.87 ang. LNG tanker med ångturbinmaskineri, föreslår man att kompetensen bör läggas i kapitel V. Kap. III innehåller ett grundkrav på ångutbildning. Om ingen sådan utbildning ges borde detta framgå som begränsning av certifikatet. Om det kan fastställas ett behov av kompetensen borde den antingen ges i kapitel III -utbildning – inte ges som separat utbildning/cert. Ska det vara en separat utbildning måste grundkravet i kapitel III tas bort. Svensk hållning: Kompetensen bör ligga i kapitel V och enbart gälla för den personal som arbetar i gasfartyg. 40/7/29 United States – Chapter VI of the STCW Convention and Code - Refresher
training for those areas of basic safety training or instruction, where training cannot be conducted on board ship
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: USA vill att de moment i grundläggande säkerhetsutbildning ”basic safety” som inte kan uppdateras ombord ska valideras vart femte år iland. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Frågan var uppe på STW/ISWG om den var behörig eller ej, vilket Ms Medina, enligt protokollet från mötet inte ansåg, med hänvisning till protokoll från STW39 (38). Svensk hållning: EU-koordinerat, se W.Doc.2009/2 Rev.1. Jfr. STW 40/7/63. Om frågan blir aktuell vid STW 40, skall Sverige stödja den. 40/7/30 Islamic Republic of Iran – Chapter IV of the STCW Convention and the
STCW Code - Regulation IV/2 of the STCW Convention ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Iran anser, för att undvika missförstånd, att en klar definition på radiooperatör bör vara en person kvalificerad enligt regel IV/2 i konventionen. Förslaget är av administrativt slag. Svensk hållning: Kan stödjas. EU-koordinerat, se W.Doc.2009/2 Rev.1.
20
40/7/31 Oil Companies International Marine Forum (OCIMF) and the International Association of Independent Tanker Owners (INTERTANKO) – Chapter I of the STCW Convention and Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: OCIMF och INTERTANKO föreslår att certifikat under kapitel V endast skall få göras av administrationen och under kapitel VI av administrationen eller under dess bemyndigande. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: EU-koordinerat. Svensk hållning: EU-koordinerat (se dokument STW 40/7/42) – endast föreslagna Certificate of Competence (CoC), dvs kapitel II och III, behöver utfärdas av administrationen, ej de under övriga kapitel. Jfr. EU-inlaga STW 39/7/11 (regulation I/1 – certificate of competence). 40/7/32 Oil Companies International Marine Forum (OCIMF) and the
International Association of Independent Tanker Owners (INTERTANKO) – Chapter V of the STCW Convention and Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: OCIMF och INTERTANKO föreslår att begreppet “immediate responsibility for” i regel V/1-1 paragraf 3 och 5, och regel V/1-2 paragraf 3, ersätts med texten ”with responsibility for the management of”. Syftet är att undvika olika tolkningar av det förstnämnda begreppet. Förslaget utesluter därmed vissa befattningshavare från ansvar. Svensk hållning: Stöd ej. Jfr EU-inlagan STW 40/7/40 (+40/7/41)(fire-fighting training). 40/7/33 Oil Companies International Marine Forum (OCIMF) and the
International Association of Independent Tanker Owners (INTERTANKO) – Chapter V of the STCW Convention and Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: OCIMF och INTERTANKO föreslår att det i tabell A-V/1-1-1, under kompetensen ”Contribute to the safe cargo operation of tankers” i kolumn 2 läggs till ”Tank cleaning, gas freeing, and inerting systems” samt en ny kompetens ”Emergency Response”. Svensk hållning: Huruvida detta inte täcks i befintlig kompetens eller ej, är syftet lovvärdigt. Förslaget bör stödjas. Jfr EU-inlagan STW 40/7/40 (+40/7/41)(fire-fighting training). 40/7/34 Oil Companies International Marine Forum (OCIMF) and the
International Association of Independent Tanker Owners (INTERTANKO) – Chapter VIII of the STCW Convention and Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: OCIMF och INTERTANKO föreslår att kontinuerlig ankarvakt skall upprätthållas om inte en likvärdig nivå av säkerhet (Safety) kan uppnås genom alternativa arrangemang. Svensk hållning: Vi stödjer en höjd säkerhetsnivå. 40/7/35 Oil Companies International Marine Forum (OCIMF) – Chapter VIII of the
STCW Convention and Code
21
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: OCIMF föreslår att begreppet ”drugs” läggs till förslaget om alkoholförbud ombord enligt nedan. “12bis .Seafarers found to be under the influence of drugs or alcohol shall not be permitted to perform safety and security and marine environmental related duties.” Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har aktivt stött Tysklands inlaga om alkohol ombord. Svensk hållning: Se STW 40/7/38. 40/7/36 Oil Companies International Marine Forum (OCIMF) – Chapter I of the
STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: OCIMF föreslår att alla kompetenser som en sjöman har, skall vara giltiga i högst fem år och vara underställda prövning av administrationen. Svensk hållning: Stöd ej. Jfr. EU-inlaga STW 40/7/47 (revalidation of certificates. 40/7/37 India – Chapter III of the STCW Convention and Code - Training and
certification requirements for personnel serving on steam-powered ships Se under 40/7/28 40/7/38 Germany – Chapter VIII of the STCW Convention and Code - Alcohol and
drug abuse prevention ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Frågan om begränsning av alkohol ombord har pågått sedan hösten 2007. Sverige var med på den första inlagan från EU. Tyskland driver nu denna ensam. Förslag till ny regel VIII/1: ”Each Administration shall, for the purpose of preventing alcohol and drug abuse, ensure that adequate measures are established in accordance with the provisions of section A-VIII/1 of the STCW Code.” samt sektion A-VIII/1: “ Each Administration shall establish, for the purpose of preventing alcohol abuse: .1 a limit of 0.05% blood alcohol level (BAC) or a quantity of alcohol leading to such alcohol concentration for masters, officers and other seafarers while performing designated safety, security and marine environmental duties; .2 a prohibition to consume alcohol within 4 hours prior to serving as a member of the watch or being on call thereto; and .3 provisions for adequate random tests on board ships under the responsibility of the master by means of devices for estimating blood alcohol content from a breath sample. Administrations shall direct the attention of companies and seafarers to the dangers to safety, security and the marine environment resulting from drug abuse.” Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare aktivt stött Tysklands förslag både i EU och på STW. Svensk hållning: Vi är för att man reglerar alkohol på global basis. Avvaktar instruktion från regeringskansliet. Sveriges stödjer förslaget men ska vara vaksam på att inga texter som kräver
22
straffrättsliga åtaganden av staterna läggs till – sådana ska Sverige motsätta sig. 40/7/39 International Shipping Federation (ISF) – Chapter VI of the STCW
Convention and Code - Security Training ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: ISF anser i sin inlaga att det finns inkonsekvens i kraven i regel VI/1 och sektion VI/1 om familjiarisering för all ombordpersonal och grundläggande säkerhetsutbildning för ombordanställd med särskild uppgift i förhindrande av utsläpp (pollution prevention duties). ISF vill att kraven för security-träning skall bli enhetliga med den rådande strukturen i safety-träningen, och anser därför att föreslagna paragraferna 2-1 och 2-2 i sektion A-VI/1 inklusive föreslagen tabell A-VI/5 införlivas i nivån för säkerhetsrelaterade familjiariseringen (security), dvs. paragraferna 1-1 och 1-2 i sektion A-VI/1 istället. Svensk hållning: Stöd. EU-koordinerat, se W.Doc.2009/2 Rev.1. 40/7/40 Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia,
Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom and the European Commission – Chapter V of the STCW Convention and Code - Fire-fighting training
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Gemensam inlaga från EU om en ny regel V/1-1 − obligatoriska krav för sjömän ombord på kemtankfartyg, lngfartyg med brandkurs enligt sektion A-VI/3-1 eller A-VI/3-2 i koden. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har aktivt deltagit i arbetet i EU. Svensk hållning: Stöd. 40/7/41 Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia,
Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom and the European Commission – Chapter VI of the STCW Convention and Code - Fire-fighting training on tankers
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: EU-inlaga om obligatorisk brandskyddsutbildning på tankfartyg, se även briefen till STW 40/7/40. “Tabell A-VI/3-2 - Specification of minimum standard of competence in tanker fire fighting” En del av detta ingår idag i våra brandskyddsutbildningar. Teoretisk samt viss praktisk komplettering är dock nödvändig för att uppnå den föreslagna kompetensen. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: EU-koordinerat, vi har deltagit i arbetet med att ta fram inlagan. Svensk hållning: Stöd.
23
40/7/42 Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom and the European Commission – Chapter I of the STCW Code - Recognition of certificates, effective communication and communication of information
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Regel I/14bis – EU-inlaga om att effektiv muntlig kommunikation i besättningen och mellan besättning och hamn fungerar tillfredsställande. Regel I/10 − Erkännande av certifikat, varje administration skall genom utvärdering säkerställa att konventionens och kodens krav uppfylls. Sektion A-I/7 − The competent persons skall utvärdera rapporterna som lämnats enligt regel I/8, paragraf 3. Åsikterna skall sändas till generalsekreteraren fvb till Maritime Safety Committee för ev. nödvändiga åtgärder. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har varit med i EU-arbetet och stöttat kommissionens förslag. Svensk hållning: Stöd. 40/7/43 Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia,
Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom and the European Commission – Chapter II of the STCW Convention and Code - ARPA and radar requirements
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Behandlar huvudsakligen ett förslag från Kommissionen om användande av navigationsutrustning, inkl s.k. ARPA (radar) vilken ”försvann” under ISWG1 i september i år. Begreppet ”blind pilotage” som föreslås i inlagan innebär förmåga att navigera under nedsatt sikt. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har varit med i EU-arbetet och stöttat kommissionens förslag. Svensk hållning: Stöd.
24
40/7/44 + Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom and the European Commission – Chapter II of the STCW Convention and Code - Amendments to tables A-II/1 to provide training in marine environment awareness
40/7/45 Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, the Czech Republic, Denmark,
Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom and the European Commission – Chapter III of the STCW Convention and Code - Amendments to table A-III/1 to provide training in marine environment awareness
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Gemensamt förslag om obligatorisk utbildning på operativa nivån (kap II och III i kon och kod) i marina miljöer. Det tidigare, numera antagna förslaget (STW/ISWG), är införlivat i Basic Training och är på en alldeles för grundläggande nivå. DK, NL och SE är de länder som lade fram förslag till inlaga i EU. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har varit med i EU-arbetet och stöttat kommissionens förslag. Svensk hållning: Stöd. 40/7/46 Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia,
Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom and the European Commission – Chapter II of the STCW Convention and Code - Visual signalling
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: EU-inlaga där man föreslår reducering av kompetensen i morsesignalering till att gälla enbart nöd enlig Solas och Internationella Signalhandboken. . Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige är förslagsställare i EU. Svensk hållning: Stöd. 40/7/47 Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia,
Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, the United Kingdom and the European Commission – Chapter I of the STCW Code - Revalidation of certificates
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: EU-inlaga där man föreslår följande alternativ för att kunna förnya sin behörighet – tjänstgjort ombord i tolv månader de senaste fem åren eller
25
– tre månader de senaste sex månaderna omedelbart före behörighetens utgång Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har stöttat förslaget i EU. Svensk hållning: Stöd. 40/7/48 China – Chapter II of the STCW Convention and Code - Proposed amendments
to Chapter II of the STCW Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Kina föreslår en reducering av kompetensen astronomisk navigering i kapitel II. (Se även inlaga STW 40/20 (USA) i samma sak) samt ny kompetens - elektronisk nautikalalma-nacka. Anm. Denna används sedan länge både ombord och i skolor. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har aktivt stött förslaget att astronomisk navigering begränsas i konventionen. Svensk hållning: Stöd. Jfr. STW 40/7/20 och STW 40/7/23. 40/7/49 China – Chapter III of the STCW Convention and Code - Proposed
amendments to regulation III/1 ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Kina föreslår en reducering av utbildning och träning från 30 till 24 månader för behörighet enligt regel III/1 om man slutfört utbildningsprogrammet 5B definierat enligt the International Standard Classification of Education (ISCED) publicerat av UNESCO 1997. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har en gemensam EU-inlaga i ämnet. Svensk hållning: Stöd ej. Jfr. EU-inlagorna STW/ISWG 1/4/5 (Regulation III/1 – officers in charge of engineering watch) och STW 39/7/10 (Regulation III/1 – officers in charge of engineering watch) 40/7/50 Japan – Chapter I of the STCW Convention and Code - Review of Regulation
I/1 (Propulsion Power) ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Japan vill i sin inlaga att varje myndighet eller den som myndigheten utser skall fastställa ett fartygs maskineffekt (certifikat). Svensk hållning: Vi anser att tillverkaren skall fastställa effekten. Stöd ej. 40/7/51 Japan – Chapter I of the STCW Convention and Code - Review of section B-
I/2 of the STCW Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Japan vill, i sektion B-I/2 efter paragraf 1.17, att följande stycke skall läggas till “A certificate could be revalidated for a period of five years from the date of expiry of the certificate. An Administration may, if an application for revalidation is made within a certain month that is determined by the Administration before the expiry of a certificate, revalidate the certificate until the fifth anniversary of the date of validity or any extension to the validity of the endorsement.”
26
Man vill alltså att varje land själv ska få bestämma hur en förnyelse av behörigheten ett visst antal månader innan dess giltighet går ut. Svensk hållning: För och nackdelar med förslaget, risken är att det kan bli ett sammelsurium av tider – lika många som IMO:s medlemsländer då det gäller förnyelse av certifikat och därmed också endorsement. Vi är för gränser. Avvakta med viss skepsis. Jfr. EU-inlaga STW 40/7/47 (revalidation of certificates). 40/7/52 Japan – Chapter I of the STCW Convention and Code - Review of regulation
I/10, Recognition of certificates ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Japan föreslår att regel I/10 får följande tillägg, efter paragraf 5. “The regulation in this paragraph is applied only to the Administration based on the assumption of confirmation and undertaking prescribed in paragraph 1 of this regulation.” Innebörden av förslaget är att en sjöman endast ska få segla på sitt lands behörighet i annan flaggstats fartyg i högst tre månader under förutsättning att han ansökt om endorsement hos den senare, och inte kunna ”hoppa” mellan flaggor i syfte att undgå kontroll av sin behörighet. Svensk hållning: Bra förslag, stöd. Jfr. EU-inlaga STW 40/7/42 (recognition of certificates). 40/7/53 Japan – Chapters II and III of the STCW Convention and Code - Review of
regulations II/5 and III/5 – Able Seafarer Deck and Engine ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Japan vill att det skall vara upp till varje land att utfärda behörigheten ”able seafarer deck/engine”. Förslaget som antogs vid STW 38 relaterar till ILO-konventionen om able seafarer, som endast ratificerats av knappt 30 länder enligt Japan. Vidare anser de att så länge befäl och manskap har tillräcklig kunskap och färdighet ombord är behörigheten inte nödvändig. (Japan har inte ratificerat ILO-konventionen) Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har stött förslaget om införande av behörigheterna vid STW 38. Svensk hållning: Stöd ej Japans förslag till flexibilitet. EU-koordinerat, se W.Doc. 2009/2 Rev.1. 40/7/54 Japan – Chapter III of the STCW Convention and Code - Proposed definitions
and mandatory requirements for certification of electro-technical officer and senior electro-technical officer
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Japan anser, i sin inlaga, att nya behörigheter, electro-technical officer (ETO) och senior electro-technical officer inte är nödvändiga, så länge existerande nuvarande krav och kvalifikationer upprätthålls. Japan anser också att det är nödvändigt med tillägg i tabellerna A-III/1 och A-III/2 om högspänning. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi var med på inlagan om ETO. Svensk hållning: Stöd ej. Jfr. STW 40/7/17 och STW 40/7/56.
27
40/7/55 Australia, Japan, Singapore, the United States and IMarEST – Chapter VIII of the STCW Convention and Code - Review of section A-VIII/2, part 3 – WATCHKEEPING AT SEA
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan ger förslag på en utökad sektion A-VIII/2, del 3 vakthållning till sjöss, bl.a. avseende BRM/ERM-principer vid vakthållning. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige arbetade aktivt i EU om ledarskap//RM inför STW/ISWG. Svensk hållning: Stöd. 40/7/56 Denmark – Chapter III of the STCW Convention and Code - Concerns in
relation to the introduction of electro-technical officers ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Danmark anser, i sin inlaga, att nya behörigheter, electro-technical officer (ETO) och senior electro-technical officer inte är nödvändiga, så länge existerande nuvarande krav och kvalifikationer upprätthålls. Certifiering av befäl i elektro skall ske enligt en ny regel i kapitel VII i koden och konventionen. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi var med på inlagan om ETO. Svensk hållning: Stöd ej. Jfr. STW 40/7/17 och STW 40/7/54. 40/7/57 International Transport Workers’ Federation (ITF) and International
Federation of Shipmasters’ Associations (IFSMA) – Review of chapter VIII of the STCW Convention and the STCW Code
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: IFSMA och ITF föreslår i inlagan att i regel VIII/1 ”Fitness for duty” lägga till följande: “… ensure that ships [of over 500 gross tons] where watch systems are maintained twenty-four (24) hours per day shall be manned by not less then three (3) qualified deck officers.” Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare varit drivande i ”Safe manning” bl.a. under STW 39 om tre nautiker (kvalificerade däcksbefäl) ombord. Svensk hållning: Stöd. EU-koordinerat, se W.Doc. 2009/2 Rev.1. 40/7/58 International Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse
Authorities (IALA) – Chapters II and VIII of the STCW Convention and Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: IALA föreslår obligatorisk utbildning för fartygsbefäl med ansvar för navigation för att få bästa möjliga användning av VTS. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige (Io och Fartygstrafik) har deltagit i inlagans innehåll och utformning. Svensk hållning: Stöd. 40/7/59 Republic of Korea – Chapter I of the STCW Convention and Code
28
- Regulation I/11 of the STCW Convention ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Korea påpekar att i EU:s inlaga om brandkurs för personal som tjänstgör ombord på tankfartyg inte skall genomgå refresher vart femte år, vilket krävs för andra kurser i kapitel V. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: EU-inlaga STW 40/7/40. Svensk hållning: EU-koordinerat, se W.Doc. 2009/2 Rev.1. Stöd i sak. 40/7/60 Republic of Korea – Chapter VI of the STCW Convention and Code - Section
B-VI/1 of the STCW Code ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Korea föreslår i sin inlaga att det i B-koden införs i sektion B-VI/1 en guide om obligatoriska krav under rubriken ”Personnel safety and social responsibilities” att administrationen eller rederiet ska se till att besättningen hanterar praktiska åligganden relaterade till marin förorening och marint miljöskydd ombord. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har, tillsammans med, Holland och Danmark, skrivit två inlagor om marin miljö, dels en som nu är införd i kapitel VI och dels en som är på förslag till kapitel II och III. Svensk hållning: Stöd. 40/7/61 Republic of Korea – Chapter V of the STCW Convention and Code - Proposed
regulations V/1-1 and V/1-2 of the STCW Convention ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Korea vill att alla besättningsmedlemmar skall ha ett ” tanker familiarization [basic] training certificate” inklusive radiooperatör, kock, kadetter och mässman och andra i besättningen som inte har direkta uppgifter relaterade till lasthanteringen. Korea skriver i sin inlaga att PSC-inspektörer i vissa länder kräver att hela besättningen skall ha certifikatet. De vill också öka kraven på praktik för ” tanker certificate” generellt. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: EU-koordinerat. Svensk hållning: Vi är tveksamma. Finns det ett säkerhetsproblem eller är det ett administrativt problem? Jfr. EU-inlagan STW 40/7/40 (+40/7/41)(fire-fighting training). 40/7/62 Islamic Republic of Iran – Chapter VIII of the STCW Convention and Code
- Section B-VIII/2 of the STCW Code - Guidance on keeping a safe anchor watch
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Iran föreslår ett tillägg i sektion B-VIII/2 “Guidance regarding watchkeeping arrangements and principles to be observed” om ankarvakt. NAV har utvecklat guiden, som efter MSC 78 getts ut som STCW.7/Circ.14 cirkulär. Svensk hållning: Stöd. EU-koordinerat, se W.Doc. 2009/2 Rev.1. 40/7/63 Islamic Republic of Iran – Chapters I and VI of the STCW Convention and
Code - Regulations I/11 and VI/1 of the STCW Convention and sections A-
29
I/11, A-VI/1, A-VI/2 and A-VI/3 of the STCW Code - Maintaining professional competence
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Kraven i kapitel VI, som inte är föremål för revalidering enligt regel I/11, paragraf 1 eller sektion A-I/11 i STCW-koden, eftersom de är självvaliderande - ” provide evidence of having achieved therequired standard of competence within the previous five years” - är enligt Iran föremål för olika tolkningar av administrationer och PSC-inspektörer. Förslag till ny regel I/11 “Every seafarer holding a certificate or documentary evidence issued under the provisions of regulation VI/1 (basic safety training), VI/2 or VI/3 of the Convention, shall, be required at intervals not exceeding five years to provide evidence of having maintained the professional competence in accordance with section A-I/11 of the STCW Code.” Iran listar också innehållet i de Basic Safety-moment som skall ingå. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Frågan har tidigare varit uppe, STW 38 och STW 39, och vi har stöttat tanken på revalidering. Emellertid har underkommittén, senast vid STW/ISWG, beslutat att inte ta upp en inlaga i samma ärende. Svensk hållning: EU-koordinerat, se W.Doc. 2009/2 Rev.1. Jfr. STW 40/7/29. Om frågan tas upp igen vid STW 40, bör Sverige stödja inlagan. 40/7/64 International Marine Contractors Association (IMCA) – Chapter V of the
STCW Convention and Code - Training and Certification requirement for personnel operating Dynamic Positioning systems
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: IMCA erbjuder sig att vara med och utarbeta normer för DPO. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare stött tanken på att branschen löser detta, se även brief nr 7/67. Svensk hållning: Stöd. 40/7/65 Cruise Lines International Association, Inc. (CLIA) – Chapter V of the
STCW Convention and Code – Fire-fighting training for personnel on passenger ships
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: CLIA vill att det i B-koden införs speciella krav för brandutbildning ombord på kryssningsfartyg med hänsyn till de trånga utrymmen som finns ombord på dessa fartyg. (Section B-V/2 Guidance regarding training of seafarers on passenger ships). Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi stödjer de ökade utbildningskraven för tankfartyg i brandbekämpning. Svensk hållning: Avvakta.
30
40/7/66 Cruise Lines International Association, Inc. (CLIA) – Chapter I of the STCW Convention and Code – Distance and e-learning
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: CLIA vill att E-learning/distansutbildning ska kunna godkännas av Administrationen. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi anser att instruktörsledd utbildning är det bästa alternativet och att kontroll av kunskaper vid e-learning är obefintlig. Svensk hållning: Stöd ej. 40/7/67 Oil Companies International Marine Forum (OCIMF) – Chapter V of the
STCW Convention and Code – Training and certification requirements for personnel operating Dynamic Positioning (DP) systems
►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: OCIMF erbjuder sig att vara med och utarbeta normer för DPO, men har vissa synpunkter på nivåerna. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vi har tidigare stött tanken på att branschen löser detta, se även brief nr 7/64. Svensk hållning: Stöd. Agendapunkt 8 REVIEW OF THE PRINCIPLES FOR ESTABLISHING
THE SAFE MANNING LEVELS OF SHIPS Target completion date 2010 – in co-operation with NAV
The Sub-Committee will be invited to consider the report of the relevant correspondence group and take action as appropriate. 40/8 United States – Report of the Correspondence Group ►Jan Sture Wahlquist: Sammanfattning av frågeställningen: Översyn av Resolution A 890 (21) - Review of the principles for establishing the safe manning levels of ships - Rapport från korrespondensgruppen. Mot bakgrund av att MSC 84 accepterat att överse SOLAS reg. V/14 och att därigenom göra den formella processen för fastställande av bemanning obligatorisk (pkt. 5) har korrespondensgruppen, med särskild hänsyn tagen till detta, påbörjat arbetet att ta fram ett utkast till ramverk. Arbetet har resulterat i fyra huvudfrågor (annex 1) - What is the purpose of a safe manning framework? - What should be the format of a framework? - What are the goals of a safe manning framework? och slutligen - What systems of analyses should be employed as part of the framework? Varje sådan fråga har ett antal underrubriker bland annat etablerande av föreskrivande (mandatory) metoder för bestämmandet av bemanningsnivåer. Till rapporten har dessutom bifogats inlämnat material som behandlar bestämning av säkerhetsbesättning (annex 2) mot bakgrund av ekonomiska och operationella faktorer. Inlagans innehåll och eventuella meriter har dock inte diskuterats inom korrespondensgruppen utan har bifogats för kännedom.
31
Korrespondensgruppen rekommenderar att ett grundläggande regelverk tas fram och att detta baseras på gruppens arbete. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Deltagit i korrespondensgruppen (se brief STW 39/8). Svensk hållning: Vårt övergripande mål är och har varit att innehållet i den reviderade A.890(21) blir föreskrivande - stöd således detta resonemang. I övrigt delta i utvecklandet av regelverket. 40/8/1 United States – Manning Framework ►Jan Sture Wahlquist: Sammanfattning av frågeställningen: US föreslår med anledning av översynen av principerna för fastställandet av säkerhetsbesättning (res A.890(21)) att vissa faktorer särskilt måste beaktas i samband med utvecklandet av regelverket om säkerhetsbesättning. I bilagan ESTIMATING SAFE MANNING LEVELS har resonemanget utvecklats under tre huvudrubriker Economic Domain, Operational Domain och Human Element Domain. Slutsatsen som dras är att fastställandet av en säkerhetsbesättning är en mycket komplex fråga då man måste väga in såväl teknik som människa. Därför måste man tillse att varje process som gäller i frågan inte bara tar hänsyn till operationella krav, mänskliga fysiologiska begränsningar och regelkrav utan även inkluderar steg för att omvärdera besättningsbeslutet med hänsyn till operationella förändringar. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Deltagit i arbets- och korrespondensgrupperna (se brief STW 39/8, STW 40/8). Svensk hållning: Resonemanget som förs överensstämmer i stort med det vi (Sverige) idag tillämpar då vi fastställer besättningsbeslut - Var positiv till förslaget. 40/8/2 Denmark, Japan, the Netherlands and Norway – Observations and
considerations ►Jan Sture Wahlquist: Sammanfattning av frågeställningen: Danmarks, Japans, Nederländernas och Norges synpunkter och reflektioner på översynen av the principles for establishing the safe manning levels of ships (res. A.890(21)) Här förs bland annat ett resonemang om att en minimibesättning (minimum safe manning) skall fastställas så att den är tillräcklig för att endast framföra fartyget, inkluderat förtöjnings- och säkerhetsarbete i enlighet med res. A 890(21). Om förhållandena sedan skulle variera inom ramen för beslutet - exempelvis en mer komplicerad lasthantering, säsongsvariationer ( t.ex. isgång) och/eller en ökad arbetsbelastning på grund av fler hamnanlöp eller lastnings-/lossningsoperationer dygnet runt skall det vara upp till redaren att komplettera besättning för att klara dessa situationer inom ramen för vilotidslagstiftningen. Slutsatsen i dokumentet är att det är många faktorer som måste beaktas i samband med fastställandet av ett säkerhetsbesättningsbeslut och att det inte finns någon enkel lösning på problemet. Man bör därför nalkas frågan på ett holistiskt sätt det vill säga se till helheten och då tillse att principerna blir målbaserade. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Deltagit i arbets- och korrespondensgrupperna (se brief STW 39/8, STW 40/8). Svensk hållning: Enligt fartygssäkerhetslag (2003:364) skall Transportstyrelsen fastställa det minsta antal besättningsmän som krävs för att sjösäkerheten skall vara tryggad. Resonemanget som förs överensstämmer alltså i stort med det vi (Sverige) idag tillämpar då vi fastställer besättningsbeslut mot bakgrund av vår lagstiftning - Man kan därför vara positiv till resonemanget som sådant men måste i sammanhanget vara medveten om att ju vidare begreppen holistisk och målbaserad tolkas ju vagare blir den föreskrivande kravbilden. Frågan om kontroll av vilotiden bör beaktas.
32
40/8/3 International Shipping Federation (ISF) – Comments on the report of the
correspondence group ►Jan Sture Wahlquist: Sammanfattning av frågeställningen: ISF´s kommentarer till korrespondensgruppens rapport STW 40/8 om översyn av Res. A 890 (21). ISF anför att annex 2 i STW 40/8 inte har diskuterats i korrepondensgruppen och att annexet går utöver vad som gäller för bestämmandet av säkerhetsbesättning samt att det inte återspeglar vad som sagts i korrespondensgruppen. Man menar att andemeningen i annexet är vad varje redare/operatör redan tagit hänsyn till då bemanningen av fartyget behöver anpassas, utöver vad som angivits i dess besättningsbeslut, beroende på sysselsättning/trafikmönster. Man hävdar att det är absolut nödvändigt att det finns en möjlighet för redaren att anpassa bemanningen till rådande omständigheter. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Deltagit i arbets- och korrespondensgrupperna (se brief STW 39/8, STW 40/8). Svensk hållning: Lyssna av. Vi har idag synsättet att besättningsbeslutet skall fastställas för normala förhållanden och det är upp till redaren/operatören att komplettera besättningen för att hantera de variationer i trafikmönster/arbetsbelastning som kan uppstå på grund av exempelvis isförhållanden eller last som kräver särskild tillsyn. 40/INF.2 Netherlands – Fatigue prevention ►Jan Sture Wahlquist: Sammanfattning av frågeställningen: Information om en studie genomförd av Nederländerna rörande fatigue och förhindrandet av fatigue på fartyg. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vår (Christian Lindqvist) rapport angående fatigue. Svensk hållning: Notera. Agendapunkt 9 MEASURES TO ENHANCE MARITIME SECURITY Target completion date 2010
The Sub-Committee will be invited to review the appropriate security-related provisions of chapters I and VIII included in the preliminary revised draft text prepared by the ad hoc intersessional STW working group relating to the comprehensive review of the STCW Convention and Code and, the preliminary text of the draft amendments prepared by STW 38 and set out in STW 38/WP.3, annexes 1 to 3, to ensure the required consistency and to reflect any need for changes which may transpire.
33
Agendapunkt 10 MANDATORY REQUIREMENTS FOR DETERMINING SAFE MANNING
Target completion date 2010 – in co-operation with NAV as necessary
The Sub-Committee will be invited to consider any relevant proposals submitted by Member Governments and international organizations. Agendapunkt 11 WORK PROGRAMME AND AGENDA FOR STW 41 The Sub-Committee will be invited to review its work programme and agenda for STW 41. Agendapunkt 12 ELECTION OF CHAIRMAN AND VICE-CHAIRMAN
FOR 2010 The Sub-Committee will be invited to elect its Chairman and Vice-Chairman for 2010. Agendapunkt 13 ANY OTHER BUSINESS The Sub-Committee will be invited to note the information provided on dispensations issued in the calendar year 2007 and consider any other document submitted under this agenda item (STW 40/13). The Sub-Committee will be invited to consider any relevant proposals submitted by Member Governments and international organizations following the initial consideration of document MSC 83/12/4, as instructed by MSC 83, at STW 39, on how to address measures to improve training on board and to advise the Committee accordingly. The Sub-Committee will be invited to consider any document, including information, comments or proposals of relevance to the work of the Sub-Committee that Members may submit hereunder. 40/13 + Secretariat – Dispensations issued under Article VIII of the STCW Convention 40/13/Add.1 Secretariat – Dispensations issued under Article VIII of the STCW Convention ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan från sekretariatet innehåller information från medlemsstater som i enlighet med artikel VIII i STCW-koden och konventionen dispenserat under 2007. Cypern, Panama och Singapore ligger i topp. Noteras kan att också Danmark placerar sej också bra på listan. Svensk hållning: Noteras. 40/13/1 India – Measures to improve training on board ►Göran Tibblin:
34
Sammanfattning av frågeställningen: Indien har i en inlaga till SLF-underkommitteén (Stability and Load Lines and on Fishing Vessels Safety) 1969 Tonnage Convention föreslagit att undanta hytter för kadetter vid beräkning av brutto. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Vid förmöte inför SLF, förordade vi att en hytt kunde undantas från bruttoberäkning. Kommentar: Frågan var uppe på MSC 85. Utdrag ur WP-rapport: “Measures to improve training on board 8.4 The Committee endorsed the Sub-Committee’s decision to invite Member Governments and international organizations to submit comments and proposals to the next session on the best way forward to improve training on board with a view to provide proper advice to the Committee.” Svensk hållning: Avvakta, ev. stöd. 40/13/2 Japan – Ensuring the appropriate application of Article VIII ►Göran Tibblin: Sammanfattning av frågeställningen: Japan anser att kronisk brist på sjöfolk inte ska vara en grund för dispenser under Artikel VIII utan endast utfärdas vid exceptionella omständigheter som plötslig sjukdom eller dödsfall ombord för sjöman som innehar den aktuella behörigheten. Japanska PSC rapporterar att en del länder använder möjlighet till undantag, enligt artikeln, satt i system, utan att rapportera till IMO:s generalsekreterare om antalet utfärdade dispenser. Japan föreslår därför för att försäkra sej att artikel VIII används på ett korrekt sätt med en nödvändig förklaring och tolkning av artikeln. Japans förslag till cirkulär: ”DRAFT MSC CIRCULAR Ensuring the appropriate application of Article VIII As to the interpretation of exceptional necessity of Article VIII of the STCW Convention, from the view that the human element plays a very important role in the navigation and safety of the ship, as well as the objective of the STCW Convention, it is regarded that the circumstances of chronic difficulties for ships operator in manning with qualified personnel should be considered as continued necessity, rather than exceptional necessity, and such circumstances do not qualify for a dispensation. 2 Thus, the Member States are invited to ensure that the dispensations can be issued only in circumstances which could not reasonably be anticipated such as sudden death or illness on board.” Svensk hållning: EU-koordinerat, se W.Doc. 2009/2 Rev.1. Japans förslag till förtydligande innebär att en korrekt tolkning av artikel VIII stärks. Sverige kan stödja förslaget. 40/13/3 Argentina – University Institute of Maritime Safety Svensk hållning: Sent inkommet dokument. Notera informationen..
35
Agendapunkt 12 REPORT TO THE MARITIME SAFETY COMMITTEE The draft report will be prepared by the Secretariat for consideration and approval by the Sub-Committee for submission to MSC 86.
******
1 (2)
RAPPORT KOORDINERING EXPERTARBETSGRUPP STW BILAGA 1
Handläggare, direkttelefon 2009-01-27 Dnr: 06.04.32 TSS 2009‐1158
Göran Tibblin, 011-19 12 55
Fartygsoperativa
Koordinering STW-expertgrupp 19-20 januari
Dokumentbeteckning
W. Doc. 2009/2
Relaterade dokument
CM 119/09 –Notice of meeting and provisional agenda
Bakgrund och beredningsläge Mötet den 19-20 januari november var ett koordineringsmöte med KOMs dokument som utgångspunkt inför STW 40 i februari.
2 (2) RAPPORT KOORDINERING EXPERTARBETSGRUPP
W. Doc. 2009/2,rev
Dokumentet läggs i bilaga, med koordinerade ståndpunkter på ett antal områden.
--
Följande inlagor till STW 40 diskuterades under koordineringsmötet, utan någon officiell koordinering från medlemsstaterna.
STW 40/7/12
Iran anser att begränsningen för maskineffekt i närsjöfart tas bort. Huvuddelen av MS ansåg att det är ett dåligt förslag som inte bör stödjas.
STW 40/7/26
IHMA förslag om hälsoundersökning av sjömän. Huvuddelen av MS ansåg att det är ett bra förslag som bör stödjas.
STW 40/7/20,23,78
Förslag från USA, Norge respektive Kina om reducering av kraven för celester navigering.
Huvuddelen av MS stödde något av förslagen, tre länder motsatte sej det helt (Italien, Spanien och Lettland)
STW 40/7/28,37
Indiskt förslag om att införa ytterligare krav för ångutbildning i kapitel III.
Huvuddelen av MS ansåg att det är ett dåligt förslag som inte bör stödjas. En del (Holland, Italien samt Sverige kan tänka sej införandet i kapitel V9
Göran Tibblin
W. Doc SHIPPING 2009/2 REV 1 PA/it 1 DG C III EN
GENERAL SECRETARIAT OF THE COUNCIL
Brussels, 22 January 2009 BILAGA 2
SHIPPING
W. Doc. 2 0 0 9 / 2
R E V 1
W O R K I N G D O C U M E N T
Subject : Preparation of the 40th meeting of the Sub-Committee on Standards of Training and Watchkeeping (STW 40), London, 2-6 February 2009
- Coordination of Member States' positions
Delegations will find annexed a non-paper of the Commission drafted in order to facilitate the EU
co-ordination for STW 40, revised in the light of discussions held at the experts' meeting of 19 and
20 January 2009.
__________________
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 2 ANNEX DG C III EN
ANNEX
NON-PAPER OF THE COMMISSION1
FOR THE COORDINATION BETWEEN THE MEMBER STATES AND THE COMMISSION FOR
STW 402 (LONDON, 2-6 FEBRUARY 2009)3
In the attached Non-Paper, the Commission puts forward for discussion some positions regarding other Parties' submissions on a number of issues on the Agenda of the 40th meeting of the Sub-Committee on Standards of Training and Watchkeeping (STW 40) of the International Maritime Organization (IMO), for which Community, common or coordinated positions could be agreed upon4. This selection is a non-restrictive one, in that this document could include the contributions from the Member States regarding item 7 (requested by the Presidency following the meeting on 19 November 2008) and any other item on the STW 40 agenda, if explicitly requested. The proposed positions to be followed by the Member States and the Commission during STW 40 are printed in bold italics. As a general rule, Member States and the Commission should shall:
• Defend proposals for amendments that concur with the proposals submitted within Community submissions sent to the IMO up till now, as well as relevant positions agreed for STW 39 (W.Doc.2008/09, rev 1) and STW/ISWG 1 (W.Doc.2008/82, rev 1), which remain valid, unless these are changed during the current coordination exercise;
• Object to proposals that are not in line with the above Community submissions and other
agreed positions.
1 For reasons of brevity the word Commission used in this document means the responsible
services of the Commission. 2 Sub-Committee on Standards of Training and Watchkeeping (40th session) of the International
Maritime Organization (IMO). 3 It is the intention of the Presidency to coordinate Member States’ positions during the
Council’s Shipping Working Party (Experts) meetings on 19 and 20 January 2009 and STW 40, on the basis of this Non-Paper and contributions of the Member States.
4 Based on documents received by the IMO and published in its website until 16 December 2008.
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 3 ANNEX DG C III EN
Agenda item 5 – Training for seafarer safety representatives Related documents: STW 40/5 (ITF): provides a draft outline of the duties and responsibilities of a Ship Safety Representative (SSR) and the Knowledge, Understanding and Proficiency (KUP) requirements for a ship safety representative to successfully perform in that capacity. Member States and the Commission should shall:
• Note the submission on Seafarer Safety Representatives by ITF in STW 40/5 as a basis for further discussion and development, possibly in a less detailed manner, preferably to be undertaken by the Joint MSC-MEPC Working Group on Human Element .
• Support in general the duties and KUP requirements for a Seafarer Safety Representative
(SSR) on board as proposed by ITF in STW 40/5. Nevertheless, these Parties consider that SSR training requirements should be developed following the outcome of the Joint MSC/PEPC Working Group on Human Element relating to amendments to the ISM Code;
• Suggest that the ITF submission be forwarded to this Working Group for further
consideration;
• Propose that the following issues should be further considered and clarified:
- the meaning of "suitable experience at sea"; -the necessary language skills to allow an efficient oral and written communication on board; -compatibility with the normal assigned duties on board, in terms of workload.
Agenda item 7 – Comprehensive review of the STCW Convention and Code Related documents5: STW 40/1/7 (Secretariat): offers part 2 of the report of the Working Group on Chapters I, II, III, VI and VIII of the STCW Convention and Code. STW 40/7/1 (Secretariat): provides the preliminary revised draft text of the revised chapter IV of the STCW Convention and Code prepared by the working group on the comprehensive review of chapters IV, V and VII established at STW 39. STW 40/7/2 (Secretariat): provides the preliminary revised draft text of the revised chapter VII of the STCW Convention and Code prepared by the working group on the comprehensive review of chapters IV, V and VII established at STW 39. STW 40/7/3 (Secretariat): contains the report of the Ad hoc Intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/4 (Secretariat): contains the preliminary draft revised text of chapter I of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/5 (Secretariat): contains the preliminary draft revised text of chapter II of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code.
5 Related submission documents are presented also per chapter in Annex.
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 4 ANNEX DG C III EN
STW 40/7/6 (Secretariat): contains the preliminary draft revised text of chapter III of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/7 (Secretariat): contains the preliminary draft revised text of chapter V of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/8 (Secretariat): contains the preliminary draft revised text of chapter VI of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/9 (Secretariat): contains the preliminary draft revised text of chapter VIII of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/10 (Iran): contains the proposals to review regulation I/1 in order to introduce definitions for the terms "Certificate of competency" and "Issuing/Maritime Administration"; to review chapter VI in order to harmonize the terminologies being used for certificates/documents; to review section B-I/2 in order to specify the minimum information that a certificate should contain; and to review chapters I, II, III, IV and VII in order to replace the term "Appropriate certificate" with the term "Certificate of competency". STW 40/7/11 (Iran): contains the proposal to harmonize and clarify methods to establish continued professional competence in section A-I/11. STW 40/7/12 (Iran): contains the proposed review of section A-III of the STCW Code in order to harmonize the provisions for near-coastal voyages of sections A-III/1, A-III/2 and A-III/3. STW 40/7/13 (Iran): contains the proposed review of regulations III/1, III/2 and III/3 of the STCW Convention in order to harmonize education and training requirements in regulation III/1 with similar requirements stated elsewhere in the Convention, which are all based on meeting standards of competence, rather than a specific length of time; and to upgrade seagoing service requirements in regulation III/2 noting that adequate experience in a position of responsibility is essential for a person to be able to perform assigned duties as a 2/E or C/E on increasingly sophisticated ships and in a safe and efficient manner. STW 40/7/14 (India): proposes 'Approved ship's engine-room operational machinery and equipment laboratory ashore' as one of the means of imparting methods for demonstrating competence of various functions at the operational level and gives details of equipments and machineries required to have an 'Approved ship's engine-room machinery and equipment laboratory ashore'. (III-1) STW 40/7/15 (India): addresses the competence requirement of personnel operating Dynamic Positioning (DP) systems and maintaining a DP watch on board a ship. The proposal would lead to an appropriate endorsement as prescribed under chapter V. STW 40/7/16 (India): comments on document STW 40/7/3, paragraphs 4.15 to 4.21, and opposes the proposal by some countries for deleting and/or modifying the approved education and training of at least 30 months as presently required under regulation III/1, paragraph 2.3. STW 40/7/17 (Germany): comments on the proposals regarding minimum requirements for certification of electro-technical officer (proposed regulation III/6) and of senior electro-technical officer (proposed regulation III/7) of document STW 40/7/6. STW 40/7/18 (Japan): contains a proposal to amend tables A-III/1 and A-III/2 of the STCW Code to meet contemporary technologies, improving texts of the tables. STW 40/7/20 (US): proposes consequential amendments to section B-V/1 of the STCW Code, guidance regarding the training and qualifications of tanker personnel, as a result from the amendments to regulation V/1-1 (mandatory minimum requirements for the training and qualifications of masters, officers and ratings on oil, and chemical tankers) and V/1-2 (mandatory minimum requirements for the training and qualifications of masters, officers and ratings on liquefied gas tankers). The document also includes amendments to section B-V/1 to provide guidance on the shore-based fire-fighting course in the proposed amendments to regulations V/1-1 and V/1-2. STW 40/7/20 (US): proposes amendments to the tables A-II/1, A-II/2 and B-II/1 in chapter II of the STCW Code to address the outdated requirement of celestial navigation. STW 40/7/21 (Norway): contains proposals for new and amended tables in section A-V/1 on minimum standard of competence for seafarers assigned duties or responsibilities related to cargo or cargo equipment on oil, chemical, or liquefied gas tankers.
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 5 ANNEX DG C III EN
STW 40/7/22 (India): contains a proposal to transfer certain sections of STCW regulation I/9 and the associated sections in the STCW Code to STCW regulation I/2, as agreed at the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/23 (Norway): proposes to delete certain mandatory elements in Part A of the STCW Code related to celestial navigation, and transferring the same elements as recommendations into Part B of the Code. (II-1). STW 40/7/24 (Norway): proposes to incorporate training and certification requirements for navigators serving on board ships operating in areas where ice or ice floes are likely to be present. (V). STW 40/7/25 (Norway): contains proposals for a new regulation V/[4] in the STCW Convention and a new section A-V/[4] in the STCW Code in order to introduce mandatory minimum requirements for the training and qualification of navigators serving on board ships operating in areas where ice or ice floes are likely to be present. STW 40/7/26 (IMHA): follows document STW 39/7/8 and discussions at the intersessional meeting. It includes proposals from IMHA on international standards of medical fitness for seafarers as requested at the intersessional meeting (I). STW 40/7/27 (Norway): proposes additional guidance in chapter V of the STCW Code related to personnel serving on board offshore supply vessels involved in anchor handling operations. STW 40/7/28 (India): addresses the mandatory minimum requirements for certification of officers of an engineering watch serving on steam-powered ships and maintaining a watch on board such a ship. The proposal would lead to an appropriate certification prescribed under chapter III. STW 40/7/29 (US): proposes amendments to Regulation VI/1 of the Convention and Section A-VI/1 of the STCW Code to require refresher training for those areas, contained in the tables of competence for basic safety training or instruction, where training cannot be conducted on board ship. STW 40/7/30 (Iran): contains a proposed new definition for the "GMDSS radio operator" term in regulation I/1 and review of regulation IV/2 of the STCW Convention in order to redress the inconsistency in using "GMDSS radio personnel" and "GMDSS radio operator" terms in chapter IV. STW 40/7/31 (OCIMF and INTERTANKO): contains comments on the preliminary draft revised text of chapter I of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/32 (OCIMF and INTERTANKO): contains comments on the preliminary draft revised text of chapter V of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/33 (OCIMF and INTERTANKO): contains comments on the preliminary draft revised text of chapter V of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/34 (OCIMF and INTERTANKO): contains comments on the preliminary draft revised text of chapter VIII of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/35 (OCIMF): contains comments on the preliminary draft revised text of chapter VIII of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/36 (OCIMF): contains comments on the preliminary draft revised text of chapter I of the STCW Convention and Code prepared by the ad hoc intersessional meeting of the STW Working Group on the comprehensive review of the STCW Convention and Code. STW 40/7/37 (India): provides the tables of competence for chief engineer officers and second engineer officers on ships powered by steam propulsion plants of 3,000 kW propulsion power or more. (III) STW 40/7/38 (Germany): contains a new proposal with regard to the implementation of a mandatory alcohol limit on board seagoing ships following the outcome of the decisions made by the ad hoc intersessional working group at its first session. (VIII) STW 40/7/39 (ISF): comments upon inconsistencies with current safety and pollution training and proposed security training. (VI) STW 40/7/40 (EU): proposes amendments to chapter V of the STCW Convention and Code in respect of the ability of seafarers serving on board oil, chemical and liquefied gas tankers as regards fire fighting. STW 40/7/41 (EU): proposes amendments to chapter VI of the STCW Convention and Code to include requirements and competence table for fire-fighting training on tankers.
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 6 ANNEX DG C III EN
STW 40/7/42 (EU): proposes amendments to chapter I of the STCW Code regarding recognition of certificates, effective communication and communication of information. STW 40/7/43 (EU): proposes amendments to chapter II of the STCW Code to remove inconsistencies associated with ARPA and radar requirements. STW 40/7/44 (EU): contains a proposal to amend table A-II/1 of chapter II of the STCW Code to provide training in marine environment awareness. STW 40/7/45 (EU): contains a proposal to amend table A-III/1 of chapter III of the STCW Code to provide training in marine environment awareness. STW 40/7/46 (EU): proposes amendments to chapter II of the STCW Code to provide training in visual signalling. STW 40/7/47 (EU): proposes amendments to chapter I of the STCW Code regarding revalidation of certificates. STW 40/7/48 (China): proposed amendments to tables A-II/1 and A-II/2 of chapter II of the STCW Code regarding the celestial navigation. STW 40/7/49 (China): contains proposed amendments to regulation III/1 of chapter III of the STCW Convention regarding the mandatory minimum requirements for education and training for the certification of engineer officers. STW 40/7/50 (..): not available on the IMO website STW 40/7/51 (Japan): proposes that the duration of the window period for the revalidation of certificates should be left to the individual Administration to decide in the regulation. (I) STW 40/7/52 (Japan): proposes an amendment of paragraph 5 in regulation I/10 so as to make the intended effect more clear and appropriate. STW 40/7/53 (Japan): proposes to make it clear that application of the regulations regarding the Able Seafarer is at the discretion of each Party. (II and III) STW 40/7/54 (Japan): submits this document to oppose the proposal, introducing definitions of electronic officer, electrical officer and electro-technical officers and electro-technical officers’ mandatory requirements for certification into the STCW Convention and Code, as for the new technologies and its rapid advancement thereof, since there were no newly developed technologies in the last decade and adopting new definitions and requirements that are not always necessary, causes inhibition in maintaining appropriately the convention and scale-down of marine engineer’s competence. (III). STW 40/7/55 (Australia, Japan, Singapore, US and InMarEST): proposes to amend chapter VIII of the STCW Code by moving bridge and engine-room resource management principles from section B-VIII/2 to section A-VIII/1 of the STCW Code, adding any necessary review as appropriate. STW 40/7/56 (Denmark): opposes the proposal on introducing new requirements and qualifications for electric officer and electronic-technical officer that are currently being discussed as part of the comprehensive review of the STCW Convention and Code. Instead it is proposed to use an alternative model to regulate the skills and competences for electro-technical officers via certification in accordance with chapter VII of the STCW Convention and Code and based on tables A-III/1 and A-III/2 of the STCW Code. This approach would be more consistent with the principles of the 1995 changes of the STCW Convention and ensure that all seafarers responsible for electrical, electronic and control engineering are duly qualified in accordance with the same set of competence requirements. STW 40/7/57 (ITF and IFSMA): puts forward proposals for amendments to chapter VIII of the STCW Convention and STCW Code and comments on the outcomes of the ISWG. STW 40/7/58 (IALA): proposes amendments to the STCW Code to train ship masters, chief officers and officers in charge of navigation watches to make the best possible use of VTS. (II) STW 40/7/59 (Republic of Korea): proposes to amend regulation I/11 of the STCW Convention to clarify different interpretations among different countries regarding tanker training courses. STW 40/7/60 (Republic of Korea): contains an introduction to the marine antipollution manager training conducted by the Republic of Korea, so as to reflect its contents into chapter VI of the STCW Convention appropriately. STW 40/7/61 (Republic of Korea): contains a proposal to amend proposed regulations V/1-1 and V/1-2 of the STCW Convention regarding special training requirements for personnel on tankers to clarify the ambiguous interpretation.
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 7 ANNEX DG C III EN
STW 40/7/62 (Iran): comments on STW 40/7/4 and contains a proposed review of section B-VIII/2 of the STCW Code in order to provide guidance on keeping a safe anchor watch therein. STW 40/7/63 (Iran): comments on STW 40/7/4 and STW 40/7/8 and contains a proposal to ensure that professional competence in areas of chapter VI of the STCW Code where training cannot be conducted on board is maintained. Member States and the Commission should shall: CHAPTER I
1. Regulation I/1 and B-I/2 – (Certificates of competency, certificates)
• Support the proposals submitted by the Islamic Republic of Iran in STW 40/7/10, regarding the definition of "certificate of competency"6, in so far as they are in line with relevant Community submission, i.e. STW 39/7/11.
• Support that the replacement of the different terminologies used in chapters V
and VI (as shown on page 3 of this document) by the term ‘certificate’ should be considered further as regards in particular the terms "documentary evidence", which in some cases may not have the meaning of a "certificate" and the definition of ‘issuing Administration/maritime administration”.
However, as regards the proposed definition for "certificate of competency", these
Parties propose to include a reference to "chapters II, III, IV and VII" after the words "in accordance with the provisions of". Besides, they believe that the above mentioned replacement should be considered further as regards in particular the terms "documentary evidence", which in some cases may not have the meaning of a "certificate".
2. Regulation I/2 and I/9 (Issue and registration of certificates)
Support the intent of the proposal presented by India in STW 40/7/22, to disconnect requirements regarding issue/registration of certificates in Regulation I/9 from the ones on medical standards, by transferring the former to Regulation I/2.
Nevertheless, they believe that these requirements should be arranged in such a way to ensure a rational order of the themes covered in Regulation I/2, while any potential amendments regarding medical fitness, to be agreed within the revision of the STCW Convention, should be also included (in new paragraph 11.3).
3. Regulation I/11 (Continued professional competence)
Support the intent of the proposal submitted by Korea in STW 40/7/5, to review the requirements of the Convention, in chapters V and VI, regarding maintenance of competence refresher training as a condition for revalidation of certificates on the basis of the proposal submitted by Korea in STW 40/7/59, with the aim to ensure consistency and homogeneous interpretation of the Convention and amend existing provisions as appropriate.
6 That amends the definition of “appropriate certificate”.
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 8 ANNEX DG C III EN
In this regard, these Parties underline the importance of refresher training for maintaining professional competence. They believe that this issue should be considered thoroughly together with relevant submissions for Chapter VI.
CHAPTER II
4. Tables A-II/1, A-II/2, A-II/3, Sections B-I/12 and A-VIII/2 (Best use of VTS)
Support the proposals submitted by IALA in STW 40/7/58, which amend some requirements of the above provisions in order to improve competencies in the use of VTS, in particular by including the ability to use reporting in accordance with the General Principles for Ship Reporting Systems and the use of reporting in according accordance with VTS procedures.
5. Regulations II/5 and III/5 (Able seafarers)
Object to the proposal put forward by Japan in STW 40/7/53 for a non mandatory application of the draft amendments related to training and certification of ratings as "able seafarer deck" and "able seafarer engine" that would be left at each Authority's discretion.
CHAPTER IV
6. Regulation IV/2 (GMDSS Radio operator)
Support the proposals submitted by the Islamic Republic of Iran in STW 40/7/30, regarding the definition of "GMDSS radio operator" and the addition of amended Regulation IV/2 that was missed out from the preliminary text.
CHAPTER V
7. New Regulation (Ships on ice-covered waters)
Support the intent of the proposals put forward by Norway in STW 40/7/24 and STW 40/7/25, regarding the introduction of a new Regulation on mandatory minimum requirements for training and competency requirements for masters and officers on ships operating on ice-covered waters, but only for those that operate in Arctic and Antarctic waters. These Parties ask that this delegation clarifies whether such new requirements involve a specific certificate.
CHAPTER VI
8. Regulation VI/1 and section A-VI/1 (Security related training)
Support the proposals submitted by ISF as in STW 40/7/39, to amend the above provisions in order to apply to security related training the structure and logic of the STCW Convention as regards familiarization and basic training.
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 9 ANNEX DG C III EN
9. Regulations VI/1 and section A-VI/1 (Refresher training for maintaining professional competence)
• Support in principle the intent of the proposals submitted by the USA in STW
40/7/29 and the Islamic Republic of Iran in STW 40/7/63 to establish means to ensure professional competence in the areas in Chapter VI where training cannot be conducted on board. amend the above provisions in order to require basic safety refresher training every five years for those subjects of basic training that cannot be conducted on boar, as well as the relevant documentary evidence. These Parties suggest that due regard should be given to the role of the ISM Code.
• Support the approach of the Islamic Republic of Iran as presented in STW
40/7/63, regarding specification of tasks that need to be successfully performed under each subject. They propose in this respect that this is combined with the USA document in order to specify the content of refresher training.
• Object to the proposal made by the Islamic Republic of Iran in the same
document, amending Regulation I/11 with the aim of expanding the scope of revalidation in order to include certificates issued under chapter VI of the Convention.
CHAPTER VIII
10. Section B-VIII/2 (Anchor watch)
Support the proposal put forward by the Islamic Republic of Iran in STW 40/7/62, to amend the above section with the intention to include guidance on maintaining a safe anchor watch, in line with STCW.7/Circ.14 circular.
Agenda item 8 – Review of the Principles for establishing the safe manning levels of ships Related documents: STW 40/8 (US as coordinator of the Correspondence Group): is the report from the Correspondence Group established by STW 39 to consider the review of the principles for establishing the safe manning levels of ships. STW 40/8/1 (US): proposes that certain factors must be considered by the Sub-Committee in the development of a framework for safe manning levels on ships. STW 40/8/2 (Denmark, Japan, Netherlands and Norway): contains observations and considerations of Denmark, Japan, the Netherlands and Norway regarding the review of the principles for establishing the safe manning levels of ships. STW 40/INF.2 (Netherlands): informs the Sub-Committee on a recently conducted second study commissioned by the Dutch Government concerning fatigue and fatigue prevention on board seagoing ships. Member States and the Commission should:
• Support the recommendation of the Correspondence Group regarding the development of a framework for determining minimum safe manning, as presented by the US in STW 40/8;
SHIPPING 2009/02 REV 1 PA/it 10 ANNEX DG C III EN
• Sustain that the information regarding factors that influence safe manning proposed by the US in STW 40/8/1 (annex) should be considered as well in the development of this framework.
Agenda item 13 – Any other business Related Documents: STW 40/13 (Secretariat): provides information on submissions made by STCW Parties in accordance with Article VIII of the STCW Convention on dispensations granted by them during the year 2007. STW 40/13/1 (India): provides information relating to a proposal for a proposed new item to amend the 1969 Tonnage Convention to exempt accommodation of training berths from tonnage calculations in the work programme of the SLF Sub-Committee. STW 40/13/2 (Japan): suggests that we should provide certain clarification and interpretation of "exceptional necessity" of the Article VIII(1) in order to ensure appropriate application of the Article VIII. Member States and the Commission should shall:
Support the intent of the proposal presented by Japan in STW 40/13/2, as regards the need to clarify the meaning of "exceptional necessity" in Article VIII(1) and the relevant draft MSC Circular.
______________
W. Doc SHIPPING 2009/2 REV 1 PA/it 11 ANNEX DG C III EN
Annex
Agenda item 7 – Comprehensive review of the STCW Convention and Code Related submission documents per chapter
Chapter I - I/1 - definition "certificate of competency"
7/10 (Iran) 7/31 (OCIMF/INTERTANKO)
- I/9 – medical certificates 7/22 (India) 7/26 (IMHA)
- I/10 – recognition of certificates 7/42 (EU) 7/52 (Japan) - I/11 – tanker training 7/59 (Korea) - A I/11 – revalidation of competency/certificates
7/11 (Iran) 7/36 (OCIMF) 7/47 (EU) 7/51 (Japan)
Chapter II - celestial navigation
7/20 (US) 7/23 (Norway) 7/48 (China)
- ARPA/radar 7/43 (EU)
- marine environment awreness 7/44 (EU)
- visual signalling 7/46 (EU)
- able seafarer (deck) 7/53 (Japan)
- VTS 7/58 (IALA)
Chapter III - near coastal voyages 7/12 (Iran) - training time/alternatives
7/13 (Iran) 7/14 (India) 7/16 (India) 7/49 (China)
- electro-technical engineer 7/17 (Germany) 7/54 (Japan) 7/56 (Denmark)
- new skills 7/18 (Japan)
W. Doc SHIPPING 2009/2 REV 1 PA/it 12 ANNEX DG C III EN
- steam powered ships 7/28 (India) 7/37 (India)
- maritime awareness 7/45 (EU)
- able seafarer (engine) 7/53 (Japan) , 7/54, 7/56
Chapter IV - GMDSS – radio officer
7/30 (Iran) Chapter V - dynamic positioning of vessels
7/15 (India) - tankers
7/19 (US) 7/21 (Norway) 7/32 (OCIMF/INTERTANKO) 7/33 (OCIMF/INTERTANKO) 7/40 (EU) 7/61 (Korea)
- ice-covered waters 7/24 (Norway) 7/25 (Norway)
- offshore supply vessels 7/27 (Norway)
Chapter VI - on shore refresher training 7/29 (US) 7/63 (Iran) - security
7/39 (ISF) - fire fighting
7/41 (EU) - anti-pollution (ref: marine awareness)
7/60 (Korea) Chapter VIII - anchor/navigation watch
7/34 (OCIMF/INTERTANKO) 7/62 (Iran)
- alcohol 7/35 (OCIMF) 7/38 (Germany)
- bridge resource management 7/55 (Australia, Japan, Singapore, US, InMarEST)
- hours of work/rest 7/57 (ITF/ISFMA)
_______________
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 1 DG C III EN
GENERAL SECRETARIAT OF THE COUNCIL
Brussels, 18 February 2008 BILAGA 3
SHIPPING
W. Doc. 2 0 0 8 / 0 9
R E V 1
W O R K I N G D O C U M E N T
Subject : Preparation of IMO - STW 39 (London, 3 - 7 March 2008)
- Discussion on the basis of a Commission non-paper
Delegations will find annexed a non-paper of the Commission drafted to facilitate the EU co-
ordination for STW 39 and revised in the light of discussions held at the experts' meeting of 11
February 2008. At this meeting items III (STW 39 agenda-item 7) and IV (STW 39 agenda-item 8)
were considered. The other remaining items will be considered at the on-the-spot EU coordination
meeting at STW 39 on 3 March 2008.
___________________
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 2 ANNEX DG C III EN
ANNEX
NON PAPER OF THE COMMISSION1
DRAFTED TO FACILITATE CO-ORDINATION BETWEEN THE MEMBER STATES AND THE COMMISSION FOR
STW 392 (LONDON, 3-7 MARCH 2008)3
In the attached Non Paper, the Commission puts forward for discussion a number of issues from of
the Agenda of the STW 39 session, for which Community, common or coordinated positions
could be agreed upon4. The Commission suggests focussing the discussion also on some other
items for which Member States or EEA EFTA countries States presented submissions.
However, this selection is a non-restrictive one, in that it does not preclude discussion on any other
item on the STW 38 agenda, if explicitly requested by a Member State or the Commission.
Issues of Community competence or of significant Community interest have been marked with *.
The comments by the Commission are printed in italics, while the proposed line of conduct to be
followed by the Member States and the Commission is printed in bold italics.
1 For reasons of brevity the word Commission used in this document means the responsible
services of the Commission. 2 39th session of the Sub-Committee on Standards of Training and Watchkeeping of the
International Maritime Organisation. 3 It is the intention of the Presidency to further co-ordinate Member States’ positions at the
IMO, on the basis of the outcome of the discussion on this Non Paper. 4 Based on documents received by the IMO and published in the Website until 24 January
2008.
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 3 ANNEX DG C III EN
I. Agenda item 3 – Validation of model training courses Related Documents: STW 39/3 (Secretariat): provides information on the development, review, updating, translation and publication of model courses. STW 39/3/1 (Secretariat): provides a draft model course on Familiarization training for liquefied natural gas (LNG) tanker operations. STW 39/3/2 (Cyprus, Netherlands and Sweden): proposes the development of an IMO model course relating to basic training in marine environment awareness.
______________ As was done at MSC 83 a clarification should be sought on how and when the process of revising and updating of the security related model courses will be conducted (model courses 3.19, 3.20 and 3.21) in view of the experience gained since the introduction of the ISPS Code. This could be done by an intervention of the Presidency. Member States and the Commission should support the development of an IMO model course relating to basic training in marine environment awareness, as proposed by Cyprus, Netherlands and Sweden in STW 39/3/2. II. Agenda item 5 – Training for seafarer safety representatives Related Documents: STW 39/5 (ITF): suggests guidance for the training of a ships safety representative. STW 39/5/1 (ITF): informs that the International Transport Workers’ Federation (ITF) has produced a DVD to introduce the role of the ships safety representative to all seafarers. This DVD is submitted for the Sub-Committee’s information and support.
______________
With regard to proposals submitted by the ITF in STW 39/5, Member States and the Commission should:
• support in principle the preliminary consideration by the Sub-Committee of skills required for a shipboard safety representative (SSR);
• as regards the procedure, suggest that the required skills and training be considered
and developed by the joint MSC/MEPC Working Group on the Human Element together with the outcome of STW39;
• in relation to the annex to the document under consideration, stress that both
occupational safety and health related needs should be addressed when developing skills and training for SSR;
• suggest that the following issues be considered:
- the status of the SSR; - the need for the SSR to undergo basic safety training; - the appropriate language skills of the SSR and - the need for medical skills.
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 4 ANNEX DG C III EN
III. Agenda item 7 - Comprehensive review of the STCW Convention and the STCW Code Related Documents: STW 39/7 (Iran): is in response to the invitation by MSC 81 to identify the areas in chapter VI of the STCW Code where training cannot be conducted on board. STW 39/7/1 (Iran): is in response to the invitation by STW 38 is proposing definition and training and certification requirements for the Electronic officer. STW 39/7/2 (Sri Lanka): is in response to the invitation by STW 38 to review STCW regulation I/2 with a view to preventing use of fraudulent certificates. STW 39/7/3 (Australia, New Zealand and InMarEST): proposes amendments to the STCW Convention and the Code to address requirements for effective communications as identified by STW 38. STW 39/7/4 (Iran): contains the proposed reviews in respect of the areas identified in annex 11 of STW 38/17 and other inconsistencies observed during review. STW 39/7/5 (Singapore): contains a proposal to amend STCW Code A table A-III/1 and table III/2 to include the knowledge of engine fuel and lubrication systems. STW 39/7/6 (Singapore): contains a proposal to amend STCW Code B to provide a “window period” for revalidation of a Certificate. STW 39/7/7 (Singapore): contains a proposal to amend STCW Code A to include key elements of Bridge Resource Management (BRM) and Engine-room Resource Management as a mandatory requirement. STW 39/7/8 (IMHA): proposes that IMHA is willing to develop the international standards for medical fitness for seafarers and to identify the contents for a standard medical fitness certificate. STW 39/7/9 (EU): states that in the framework of the second step of the process relating to the Comprehensive review of the STCW Convention and Code, the co-sponsors reviewed these instruments in conjunction with the outcome of the discussions of STW 38 and put forward several proposals for amendments regarding some provisions of the Annex to the STCW Convention and the STCW Code. This document suggests amendments for chapter VIII. STW 39/7/10 (EU): states that in the framework of the second step of the process relating to the Comprehensive review of the STCW Convention and Code, the co-sponsors reviewed these instruments in conjunction with the outcome of the discussions of STW 38 and put forward several proposals for amendments regarding some provisions of the Annex to the STCW Convention and the STCW Code. This document suggests amendments for chapters II, III and VII. STW 39/7/11 (EU): states that in the framework of the second step of the process relating to the Comprehensive review of the STCW Convention and Code, the co-sponsors reviewed these instruments in conjunction with the outcome of the discussions of STW 38 and put forward several proposals for amendments regarding some provisions of the Annex to the STCW Convention and the STCW Code. This document suggests amendments for chapter I. STW 39/7/12 (Bulgaria, France, Poland and UK): contains proposals for amending the STCW Convention and the STCW Code in order to introduce a definition and mandatory requirements for certification of electro-technical officer and senior electro-technical officer and a special training for engineering personnel managing the operation of electrical power plant above 1,000 Volts. STW 39/7/13 (Philippines): identifies areas in chapter VI of the STCW Code where training cannot be conducted on board. STW 39/7/14 (US): proposes changes to chapters I, II, III, IV and VIII of the STCW Convention and the STCW Code.
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 5 ANNEX DG C III EN
STW 39/7/15 (US): states that in response to the STW Sub-Committee's agreement that chapter V required review with a view to provide standards for training in the same format as provided elsewhere within the Convention, this document proposes regulations and competence tables for chemical and oil tankers. STW 39/7/16 (US): states that in response to the STW sub-committee’s agreement that Chapter V required review with a view to provide standards for training in the same format as provided elsewhere within the Convention, this document proposes regulations and competence tables for liquefied natural gas tankers. STW 39/7/17 (UK): contains proposals for amending the Annex to the STCW Convention and the STCW Code in order to introduce a mandatory Certificate of Competency for motor and sailing yachts of less than 3000 GT in commercial use, through a Code separate from but referenced in the STCW Code. STW 39/7/18 (Bulgaria, France, Germany, Ireland, Latvia, Poland and Sweden): contains proposals for amending the STCW Convention and the STCW Code in order to introduce a mandatory alcohol limit and to enhance international exchange of information on alcohol related incidents on board seagoing ships. STW 39/7/19 (Singapore): contains information of an innovative training methodology used by the Singapore Maritime Academy to provide specialized training to marine engineer officers to operate steam propulsion plants and other machinery on board LNG tankers. STW 39/7/20 (Singapore): contains information on a quality standard framework for maritime training institutes. STW 39/7/21 (India): responds to the invitation by STW 38 to review STCW regulation I/3 relating to the principles governing near-coastal voyages. STW 39/7/22 (Norway): proposes to establish an international quality standard system with reference to regulation I/8 and I/10 of the STCW Convention and section A-I/8 of the STCW Code. STW 39/7/23 (Norway): proposes to delete the requirements for competency in celestial navigation in the relevant parts of the STCW Code and gives full support for the introduction of new competency requirements in the areas of Integrated Navigation Systems, Integrated Bridge System and Bridge Resource Management in the relevant competency tables of the STCW Code. STW 39/7/24 (Japan): contains a proposal to amend section A-VIII/1 of the STCW code relating to rest periods for watch keeping personnel for ensuring the harmonization of STCW and Maritime Labour Convention, 2006. STW 39/7/25 (ISF): proposes to provide the linkage between chapters II, III and VI to clarify and to produce a more coherent and transparent Code. STW 39/7/26 (Cyprus, Denmark and Netherlands): contains a proposal to amend section A-VI/1 of chapter VI of the STCW Code to provide basic training in marine environment awareness. STW 39/7/27 (Philippines): provides comments and recommendation regarding the decision of STW 38 on the need to review Regulation I/8 in order that the independent evaluation be carried out in accordance with the requirements of the Convention and not necessarily using standard applied in other industrial organization. STW 39/7/28 (Philippines): proposes the rewriting of the mandatory minimum requirements for the training and qualification of ship personnel on passenger ships and ro-ro passenger ships under sections A-V/2 and A-V/3 of the STCW Convention and the STCW Code. STW 39/7/29 (Philippines): provides comments and recommendation regarding the decision of STW 38 on the need to have new definitions on the terms identified and considered during the review process in accordance with principle .4. STW 39/7/30 (Philippines): proposes amendments to chapter VIII of the STCW Convention and the Code to consider appropriate security-related and fatigue-related provisions/issues in Watchkeeping as instructed by MSC 81 and MSC 75 respectively.
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 6 ANNEX DG C III EN
STW 39/7/31 (Philippines): proposes amendments to the STCW Convention and the Code in support of the decision of the Sub-Committee to review regulation I/6 to ensure that the Administration maintains a register of training databases. STW 39/7/32 (Philippines): provides recommendation to address issues related to evidence required to prove continued proficiency in basic safety training. STW 39/7/33 (Philippines): proposes amendments to the STCW Convention to address the need to strengthen the responsibilities of companies relating to continuous familiarization training on all professional subjects involving both on-board and shore-based training. STW 39/7/34 (IFSMA): is in response to the invitation by STW 38 to review regulation I/12 of the STCW Convention to include provisions for new and innovative technology. STW 39/7/35 (ITF): puts forward proposals for amendments to chapter I of the STCW Convention and STCW Code and comments on papers currently submitted to this session. STW 36/7/36 (IFSMA): believes that bridge equipment has and will fundamentally change the approach to planning and conducting a passage and determining the position of a vessel and as such training in Integrated Bridge Systems (IBS) should be mandatory under section A-II/1 of the STCW Code. STW 39/7/37 (Australia): suggests a means to simplify the Convention and Code by combining requirements of regulations V/2 and V/3, section A-V/2 and V/3 and sections B-V/2 and B-V/3 for ro-ro passenger ships, and for “passenger ships other than ro-ro passenger ships” given the current degree of similarity. STW 39/7/38 (Australia): suggests the formal inclusion of ECDIS within the Code by making specific mention of ECDIS wherever reference is made to “navigation charts” or “electronic navigation aids”. STW 39/7/39 (ITF): puts forwards proposals for amendments to chapter III of the STCW Convention and STCW Code and comments on papers currently submitted to this session. STW 39/7/40 (ITF): puts forward proposals for amendments to chapters V, VI and VIII of the STCW Convention and STCW Code and comments on papers currently submitted to this session. STW 39/7/41 (Philippines): supports the proposed inclusion of regulations II/5 and III/5, Able Seafarer Deck and Able Seafarer Engine along with suggested clarifications on the starting point of seagoing service before a seafarer is qualified for certification. STW 39/7/42 (India): has reviewed the proposal submitted by the EU (STW 39/7/10) and after careful consideration wish to re-emphasize the need to retain “a minimum approved education and training of at least 30 months which includes on-board training documented in an approved training record book” in STCW regulation III/1, paragraph 2.3 STW 39/7/43 (Canada): contains proposal for amending Column 3 of Table A-VI/2-1 to permit simulation to be used, where appropriate, to assess the competence of seafarers in taking charge of a rescue boat during and after launch in rough seas. STW 39/7/44 (China): comments and makes a proposal on the knowledge and skill requirements for electronic officer, which may be considered during the process of the comprehensive review of the STCW Convention and the STCW Code. STW 39/7/45 (India): has reviewed the proposal submitted by the United States (STW 39/7/16) with respect to review of regulation V/1 of the STCW Convention and Code related to personnel serving on board liquefied natural gas tankers. India proposes that a standard of competence for training in advanced fire fighting may not be made mandatory for the support level personnel under regulation V/1-3. STW 39/7/46 (India): has reviewed the proposal STW 39/7/7 on Bridge Resource Management (BRM) and Engine-room Resource Management (ERM) submitted by Singapore and STW 39/7/3 on Communication and Leadership Skills submitted by Australia, New Zealand and IMarEST. India proposes to combine the requirements of .Maritime Resource Management. and .Communication and Leadership Skills. as both deal with human behaviour and the management of the human resources.
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 7 ANNEX DG C III EN
STW 39/7/47 (India): has reviewed the proposal submitted by the United States (STW 39/7/16) with respect to review of regulation V/1 of the STCW Convention and Code related to personnel serving on board liquefied natural gas tankers. India proposes some of the competences not included in annex 2, table A-V/1-4. STW 39/7/48 (India): has reviewed the proposal submitted by the United States (STW 39/7/15) with respect to review of regulation V/1 of the STCW Convention and Code related to personnel serving on board oil and chemical tankers. India proposes that standard of competence for training in advanced fire fighting may not be made mandatory for the support level personnel under regulation V/1-1. STW 39/7/49 (India): has reviewed the proposal submitted by the United States (STW 39/7/15) with respect to review of regulation V/1 of the STCW Convention and Code related to personnel serving onboard oil and chemical tankers and proposes some additional competences which have not been included in the proposed tables A-V/1-1 and A-V/1-2. STW 39/7/50 (IMCA): comments on the proposal to include dynamic positioning training competency standards in the STCW Convention. STW 39/7/51 (ISF): comments on STW 39/7/9 submitted by Austria et al suggesting amendments to chapter VIII of the STCW Convention and the STCW Code. STW 39/7/52 (Secretariat): provides information on the work programme for completion of the comprehensive review of the STCW Convention and the STCW Code. STW 39/INF.2 (India): provides information with respect to innovation in pre-sea training and assessment of competency of marine engineers by introducing the "Ship-in-Campus" concept.
______________ With regard to other Parties' submissions, Member States and the Commission shall as a general rule:
• defend proposals for amendments that concur with the proposals submitted within the joint community submissions, STW 39/7/9, STW 39/7/10, STW 39/7/11 […],
• object to the proposals that are not in line with the above Community submissions and
• ensure that transitional provisions and grandfather aspects are addressed where
appropriate Member States and the Commission shall in particular: Chapter I
1. With regard to proposals submitted by Iran in STW 39/7/4:
• […] suggest that consideration of the different definitions should be deferred at a later stage of the revision process5;*
5 The same comment is valid for submissions by the Philippines STW 39/7/29 and the ITF in
STW 39/7/35.
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 8 ANNEX DG C III EN
• support the need to conduct a specific review of the Convention and Code to harmonize the terminologies used in relation to "certificates" and other "documents", and where appropriate define their meaning and minimum content;*
• defend the Community proposal with regard to Regulation I/3 and corresponding
parts of the Code and in particular the provision for a mandatory Agreement, while objecting to relevant proposal.*
2. Welcome the offer of IMHA presented in STW/7/8 to prepare a preliminary draft of
international standards for medical fitness for seafarers both for initial entry and in-service; defend the format and content of medical certificate presented within the Community submission.
3. With regard to proposals submitted by the United States in STW 39/7/14:
• object to the proposed definition of "certificate of competency" and the subsequent amendment for Regulation I/2, and defend the relevant Community positions;*
• support the general intentions of the proposal on harmonised terms of
reference for the independent evaluation but observe that this is not a sufficient mechanism to monitor implementation of requirements; actively defend the Community proposals for a mechanism to monitor application of requirements;*
• object to the proposal regarding terms of reference for the Administration as
regards recognition of certificates.*
4. Support the amendment regarding entering into an agreement on near coastal voyages, together with proposals for parts A and B as proposed by India in STW 39/7/21 that is in line with the Community relevant proposal, while express doubts about the "regional" near coastal voyage limits and propose further consideration of the remaining.*
5. Not support the principle of developing an international quality standards system to ensure competency of radio operators and prevent fraud, as proposed by Norway in STW 39/7/22, […] as this is sufficiently covered by Regulations I/6, I/8 and I/10.*
6. Support to consider amendments in Regulation I/6 as proposed by the Philippines in STW 39/7/31, but to provide for a register of training databases on a voluntary basis in Part B of Regulation I/6. However, propose that this be limited to training courses and programmes as proposed by Iran in STW 39/7/4. […]
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 9 ANNEX DG C III EN
7. Not support the requirement for a 5-yearly refresher course for basic safety training before revalidation, as stipulated by the ITF in STW 39/7/35.6*
Chapters II and III
8. Support to consider amendments to include competency requirements for engine fuel and lubrication systems, as proposed by Singapore in STW 39/7/5.*
9. Support to consider amendments to include standards of competence for Bridge and
Engine-room Resource Management as proposed by Singapore in STW 39/7/7 and related proposals by the US in STW 39/7/14 (Annexes 3 and 6) and by Norway in STW 39/7/23 (see underneath).
10. Support to consider amendments to include knowledge, understanding and proficiency
requirements for engineers regarding oily water separators, as proposed by the US in STW 39/7/14 (Annexe 4).*
[11.Propose to evaluate the need to delete the requirements for competency in celestial
navigation and the introduction of new competency requirements in the areas of Integrated Navigation Systems, Integrated Bridge Systems and Bridge Resource Management as proposed by Norway in STW 39/7/23.*]7
12. Support to consider amendments regarding training in Integrated Bridge Systems (IBS),
as proposed by IFSMA in STW 39/7/36 and related proposals by Norway in STW 39/7/23 and the ITF in STW 39/7/40 (Annex 3).*
13. Support to consider [...] the amendments for introducing in the Code specific references
to ECDIS as proposed by Australia in STW 39/7/38.*
Chapter V
14. Support to consider amendments to include specific Regulations and minimum standards of competence for seafarers working on board oil, chemical and liquefied natural gas tankers as proposed by the US in STW 39/7/15 and 16, together with the additional amendments regarding liquefied natural gas, oil and chemical tankers, proposed by India in STW 39/7/47 and STW 39/7/49.*
15. Propose to consider as well the need for development of similar requirements for liquefied
propane gas tankers.*
6 Reservation: UK7 The discussion concerning this issue will be continued at the on-the-spot coordination
meeting in London.
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 10 ANNEX DG C III EN
16. […] 17. Support to consider combining Regulations V/2 and V/3 and corresponding parts of Code
part A regarding seafarers on board passenger ships and ro-ro passenger ships, as proposed by the Philippines in STW 39/7/28 and Australia in STW 39/7/37.*
18. Support […] the proposals for […] advanced fire fighting training not to become
mandatory for support level personnel on LNG oil and chemical tanker, […] as proposed by India in STW 39/7/45 and STW 39/7/48 respectively.*8
Chapter VI
19. Welcome the proposals submitted by Iran in STW39/7 and:
• observe that even when it is established for an area that training can be
conducted on board, its carrying out should be conditional on particular conditions on board a ship and thus such a training should not be made mandatory. The identification exercise should therefore merely lead to provide for the possibility to perform training on board a ship;
• consider that where training can be performed on board, it should not be the
responsibility of the officers on board, in particular when these are not trained trainers and therefore they have not been trained on the last techniques;
• advise the Sub-Committee that with reference to Table A-VI/4-2, regarding
medical care on board ship, according to Community legislation (Directive 92/29/EC of 31 March 1992 on the minimum safety and health requirements for improved medical treatment on board vessels) refresher courses are compulsory for the Member States of the European Union;
• suggest that as regards training and evaluation of competence concerning
the subjects under Chapter VI, the emphasis be placed on the responsibility of companies, as well as […] within the SMS system.
20. With regard to proposals submitted by the United States in STW 39/7/14, […] support to
consider including a new competence to improve understanding and management of fatigue (Annex 5).
21. Support, in principle, […] to provide for new standards of competence regarding marine
environment awareness, as proposed by Cyprus, Denmark and Netherlands in STW 39/7/26.
22. Support to consider the amendments to provide for the possibility to use simulators to
assess competence of seafarers in launching survival crafts and rescue boats in rough sea, as proposed by Canada in STW 39/7/43.*
8 Reservation: IE, UK
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 11 ANNEX DG C III EN
Chapter VIII
23. Object to the proposals for amendments relating to rest periods for watch keeping personnel as proposed by Japan in STW 39/7/24 and defend the relevant Community proposals, ensuring that all provisions of the ILO Convention 180 are applicable within the framework of the STCW Convention.*
IV. Agenda item 8 – Review of the principles for establishing the safe manning levels of ships Related Documents: STW 39/8 (US as leader of the Correspondence Group): presents the report from the Correspondence Group established by STW 38 to consider the review of the principles for establishing the safe manning levels of ships. STW 39/8/1 (ITF and IFSMA): states that at STW 38 it was agreed that the process for the determination of safe manning should be made prescriptive. Although the subsequent correspondence group was tasked to address this matter it has been unable to identify any methodologies to make suitable recommendations. This document is intended to open a debate on a prescriptive process to determine manning, closely reflecting the management, verification and auditing process contained within the ISM Code.
______________ Member States should keep in mind that Regulation (EC) No 725/2004 on enhancing ship and port facility security implements the maritime security regime agreed by the International Maritime Organization (IMO), in December 2002, within SOLAS chapter XI-2 and the ISPS Code, which introduced new tasks to be fulfilled on board ships. Member States and the Commission shall:
1. Confirm their support for a mandatory process for the determination of safe manning, as decided by STW 38, to be based on the principles of resolution A.890(21), as amended, while they believe that prevention and combating of fatigue should be the guiding principle in this process.9*
2. Suggest that the reorganized text of the Annexes to Resolution A.890(21), as amended,
submitted by the US in STW 39/8 be discussed by the Working Group.* 3. […] Take note of the proposal submitted by ITF and IFSMA in STW 39/8/1 on an
International Safe manning Code. In this respect suggest that this be considered to further future discussions of the Sub-Committee on the development of mandatory requirements for determining safe manning. […] 10*
9 Reservation: BE, IE, [DE], DK, NL10 Reservation: DK, EL
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 12 ANNEX DG C III EN
V. Agenda item 11 – Any other business Related Documents: STW 39/11 + Add.1 (Secretariat): provides information on submissions made by STCW Parties in accordance with Article VIII of the STCW Convention on dispensations granted by them during the year 2006. STW 39/11/1 (Secretariat): provides information on the draft Safety recommendations for decked fishing vessels of less than 12 metres in length and undecked fishing vessels as referred by SLF 50. STW 39/11/2 (Secretariat): reports on the outcome of MSC 82 with regard to PSC guidelines on inspection of seafarers’ working hours. * STW 39/11/3 (Secretariat): provides information on the Interim guidelines on safety of gas-fuelled engine installations in ships referred to the Sub-Committee by BLG 11. STW 39/11/4 (Egypt, Lebanon, Yemen and the League of Arab States): discusses a new approach to the recognition of MET certification system according to MET Quality Certificate of Conformity (MET-QSCC) proposed to be developed. The necessity of this approach is the global nature of maritime transport and the importance of setting world-wide criteria for Maritime Institutes according to resources and capabilities. It is recommended to update the information requested to be communicated to the Secretary-General in accordance with regulation I/7 of the STCW Convention with the proposed MET-QSCC. STW 39/11/5 (Secretariat): provides information on the report of the 2005 Paris MoU CIC on the GMDSS referred to the Sub-Committee by FSI 15. STW 39/11/6 (Secretariat): reports on the outcome of MSC 81 (i.e. MSC 83) related to measures to improve training on board. STW 39/11/7 (IMHA): provides information and guidance to raise awareness among seafarers on issues related to their personal health. STW 39/11/8 (Secretariat): reports on the outcome of MSC 83 related to the applicability of IMO conventions to FPSOs and FSUs. STW 39/11/9 (OCIMPF, OGP, IADC): addresses the proposal made by ITF at MSC 83 with paper MSC 83/27/8. It is the view of the sponsors that sufficient cause has not been shown to justify reconsideration of the decision of MSC 76. The existing safety regime for FPSOs and FSUs provided by coastal State regulation, present IMO conventions and industry guidelines is adequate. Specifically, attention should be drawn to the conclusions and recommendations of resolution MEPC 139(53), MEPC/Circ.406, and the decisions at MSC 76. STW 39/11/10 (ITF): requests a clarification on the applicability of the STCW Convention to FPSOs and FSUs designed to be released from their moorings and operate under their own power. STW 39/11/11 (China): provides information on a programme made by China to incorporate security awareness training into familiarization and basic safety training. STW 39/11/12 (Secretariat): reports on the outcome of MSC 83 related to codes, recommendations, guidelines and other safety related non-mandatory instruments.
______________ Member States and the Commission should:
1. Take note of the draft Guidelines for Port State Control on inspection of seafarers' working hours, as developed by FSI and presented by the Secretariat in STW 39/11/2 and underline that this document should be revised in due course in the light of the ILO Maritime Labour Convention 2006 and the outcome of the current revision of the STCW Convention and the STCW Code.*
W. Doc SHIPPING 2008/9 REV 1 13 ANNEX DG C III EN
2. Support in principle the idea of considering the inclusion of a Health Awareness course in the seafarer training, based on the outline presented by IMHA in STW 39/11/7 and observe that such training would enhance seafarers well being and the application of potential future medical standards.
__________________
W. Doc. SHIPPING 2008/82 REV 1 1 DG C III EN
GENERAL SECRETARIAT OF THE COUNCIL
Brussels, 5 September 2008 BILAGA 4
SHIPPING
W. Doc. 2 0 0 8 / 8 2
R E V 1
W O R K I N G D O C U M E N T
Subject : Preparation of IMO – STW-ISWG 1 (London, 8 – 12 September 2008)
- Discussion on the basis of a Non Paper of the Commission Delegations will find annexed a Non Paper of the Commission, revised in the light of the Experts'
meeting of 3 September 2008, intended to facilitate coordination between the Member States and
the Commission for the Ad hoc Intersessional meeting of the STW Working Group (1st session)
regarding the comprehensive review of the STCW Convention and Code, scheduled from 8 to 12
September 2008.
___________________
W. Doc. SHIPPING 2008/82 REV 1 2 ANNEX DG C III EN
ANNEX
NON PAPER OF THE COMMISSION1
FOR THE COORDINATION BETWEEN THE MEMBER STATES AND THE COMMISSION FOR
STW ISWG 12 ON THE COMPREHENSIVE REVIEW OF TGE STW CONVENTION AND CODE
(TO BE HELD AT THE IMO3 IN LONDON, 8-12 SEPTEMBER 2008)4
In the attached Non Paper, the Commission puts forward for discussion some of the issues on the
Agenda of the Ad hoc Intersessional meeting of the Sub-Committee on Standards of Training
and Watchkeeping Working Group (1st session) (STW ISWG 1), for which Community,
common or coordinated positions could be agreed upon5.
This selection is a non restrictive one, in that it does not preclude discussion on any other item on
the STW ISWG 1 agenda, if explicitly requested by a Member State or the Commission.
The proposed line of conduct to be followed by the Member States and the Commission during
STW ISWG 1 is printed in bold italics, while the comments by the Commission are printed in
italics.
With regard to other Parties' submissions, Member States and the Commission should as a general rule:
• Defend proposals for amendments that concur with the proposals submitted within Community submissions (as in STW 39/7/9, STW 39/7/10, STW 39/7/11, STW/ISWG 1/7/2, STW/ISWG 1/7/5 and STW/ISWG 1/4/5), as well as relevant positions agreed for STW 39 (W.Doc.2008/09, rev 1), which remain valid, unless these are changed during the current coordination exercise.
• Object to the proposals that are not in line with the above Community submissions
and agreed positions.
1 For reasons of brevity the word Commission used in this document means the responsible
services of the Commission. 2 Ad hoc Intersessional meeting of the STW Working Group (1st session). 3 International Maritime Organisation. 4 It is the intention of the Presidency to co-ordinate Member States’ positions at the Council’s
Experts' meeting on 3 September 2008 and at the IMO, on the basis of the outcome of the discussion on this Non Paper.
5 Based on documents received by the IMO and published in its Website until 21 July 2008.
W. Doc. SHIPPING 2008/82 REV 1 3 ANNEX DG C III EN
Agenda item 2 – Review of Chapter I of the STCW Convention and Code Related Documents: STW ISWG 1/2 (Secretariat): provides the preliminary revised draft text of the revised chapter I of the STCW Convention and Code prepared by the working group on the comprehensive review of chapters I, II, III, VI and VIII established at STW 39. STW ISWG 1/2/1 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of regulation I/2 and sections B-I/2 and B-I/11 of the STCW Convention and the STCW Code. STW ISWG 1/2/2 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of regulation I/3 and sections A-I/3 and B-I/3 of the STCW Convention and the STCW Code in order to address potential different interpretation problems relating to the definition of near-coastal voyages and common principles governing these voyages. STW ISWG 1/2/3 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of regulation I/6 of the STCW Convention in order to prevent falsification of training and certificates as well as to enhance the means that shipping companies and Administrations could verify approved training and authenticity of certificates or documentary evidence presented to them. STW ISWG 1/2/4 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of section A-I/7 of the STCW Code in order to incorporate the decision of the Committee that amendments to the STCW Convention and STCW Code are not subject to the provisions of regulation I/7. STW ISWG 1/2/5 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of section A-I/8 of the STCW Code in order to ensure that amendments to the Convention and STCW Code are covered by the quality standards system and at independent evaluations and evaluations are carried out in accordance with the requirements of the Convention. STW ISWG 1/2/6 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of regulation I/9 of the STCW Convention in order to develop international medical standards of fitness for all seafarers and a standard format for medical fitness certificates in co-operation with ILO, WHO and IMHA and, to ensure that Parties to the STCW Convention shall maintain a register for certificates issued to ratings. STW ISWG 1/2/7 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of regulation I/10 of the STCW Convention to allow the issue of a "proof of application for the issue of an endorsement" to radio operator. Member States and the Commission should:
• [Regulation I/3: Support the proposal of Iran (as in STW ISWG 1/2/2) to incorporate near coastal voyage limits in the endorsements regarding certificates of competency; stress that this would add up to the transparency and would be very helpful for administrations in process of recognition of foreign certificates, giving possibility for a quick preliminary assessment of professional training and experience of the applicant.] • Regulation I/6: Support Object to the proposal of Iran (as in STW 39/7/4 and STW ISWG 1/2) to maintain a register of approved training institutes and make it available to the other parties; observe that making such registers public, possibly via the Internet, would allow for quick consultations and thus enhance transparency and prevention of fraud. • Regulation I/10: Support the principle of the proposal of the USA (as in STW 39/7/4) to require the Administration to conduct an evaluation of the application by the Party to be recognised; nevertheless, do not concur with limiting the scope of such evaluation to Regulations I/6, I/8 and 1/9.
W. Doc. SHIPPING 2008/82 REV 1 4 ANNEX DG C III EN
• Regulation I/14: Draw the attention of the ISWG that the inclusion of "security" in paragraph 5 of this Regulation (as in STW 39/7/11) has not been incorporated in document STW/ISWG 1/2. • Communication on board: Draw the attention of the ISWG that the inclusion of a Regulation I/14a on communication on board (as in STW 39/7/11) has not been incorporated in document STW/ISWG 1/2.
Agenda item 3 – Review of Chapter II of the STCW Convention and Code Related Documents: STW ISWG 1/3 (Secretariat): provides the preliminary revised draft text of the revised chapter II of the STCW Convention and Code prepared by the working group on the comprehensive review of chapters I, II, III, VI and VIII established at STW 39. STW ISWG 1/3/1 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of tables A-II/1, A-II/2, A-III/1 and A-III/2 of the STCW Code in order to include BRM and ERM training requirements therein. (Note: this submission also contains proposals for agenda-item 4) Member States and the Commission should:
• Tables A-II/1 and A-II/2: Support the principle of the proposals of Singapore and Iran to include mandatory competence requirements for Bridge Resource Management (as in documents STW ISWG 1/3 and STW ISWG 1/3/1) (see also under item 4 for Engine-room resource Management); even so, underline in particular the need to ensure consistency as regards such requirements for management level between bridge and engine room departments.
Agenda item 4 - Review of Chapter III of the STCW Convention and Code Related Documents: STW ISWG 1/4 (Secretariat): provides the preliminary revised draft text of the revised chapter III of the STCW Convention and Code prepared by the working group on the comprehensive review of chapters I, II, III, VI and VIII established at STW 39. STW ISWG 1/4/1 + Rev.1 (Islamic Republic of Iran): contains proposal for amending the STCW Convention and the STCW Code in order to introduce a definition and mandatory requirements for certification of electronic officer. STW ISWG 1/4/2 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of regulations III/1, III/2 and III/3 of the STCW Convention. STW ISWG 1/4/3 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of section A-III of the STCW Code in order to harmonize the provisions for near-coastal voyages of sections A-III/1, A-III/2 and A-III/3.
W. Doc. SHIPPING 2008/82 REV 1 5 ANNEX DG C III EN
Member States and the Commission should:
• Regulation III/1: Object to the proposal of Iran as regards in particular seagoing service (as in STW ISWG 1/4/2), while defending the EU submission to ISWG (as in STW/ISWG 1/4/5) , along the lines of the comments presented in Annex 1. • Tables A-III/1 and A-III/2: Support the principle of the proposals of Singapore and Iran to include mandatory competence requirements for Engine-room Resource Management (as in STW ISWG 1/3 and STW ISWG 1/3/1) (see also under item 3 for Bridge resource Management); even so, underline in particular the need to ensure consistency as regards such requirements for management level between bridge and engine room departments.
Agenda item 6 – Review of Chapter VI of the STCW Convention and Code Related Documents: STW ISWG 1/6 (Secretariat): provides the preliminary revised draft text of the revised chapter VI of the STCW Convention and Code prepared by the working group on the comprehensive review of chapters I, II, III, VI and VIII established at STW 39. Member States and the Commission should:
• Table A-VI/1: Support the proposal of the USA (as in STW ISWG 1/6) and the development of fatigue training for all seafarers as a means to enhance safety- based culture and prevent maritime accidents due to fatigued seafarers.
Agenda item 7– Review of Chapter VIII of the STCW Convention and Code Related Documents: STW ISWG 1/7 (Secretariat): provides the preliminary revised draft text of the revised chapter VIII of the STCW Convention and Code prepared by the working group on the comprehensive review of chapters I, II, III, VI and VIII established at STW 39. STW ISWG 1/7/1 (Islamic Republic of Iran): contains the proposed review of regulation VIII/1 and sections A-VIII/1 and B-VIII/1 of the STCW Convention and STCW Code in order to provide provisions for proper maintenance of records of hours of rest and to harmonize this regulation with the relevant provisions in the MLC 2006 and including therein provisions in respect of drug and alcohol abuse prevention.
W. Doc. SHIPPING 2008/82 REV 1 6 ANNEX DG C III EN
• Regulation VIII/1 and Section A-VIII/1: Object to the first preliminary text for Regulation VIII/1 and Section A-VIII/1 (as in STW ISWG 1/76), as well as to the proposal of Iran (as in STW/ISWG 1/7/1, Annexes 1 and 2), in particular as regards the absence of an overall reference to the ILO relevant provisions (Convention 180 in its up-to-date version) and the omission of provisions for hours of work; defend the EU relevant positions and submissions to the ISWG 1 (as in STW/ISWG and 1/7/2 STW/ISWG 1/7/5), along the lines of the comments presented in Annex 2.
______________
6 Presented respectively in Annex 1 first part of the page and Annex 2 first page and first two
paragraphs of the second page.
W. Doc. SHIPPING 2008/82 REV 1 7 ANNEX I TO ANNEX DG C III EN
ANNEX I TO ANNEX
Arguments to defend EU proposed amendments for Regulation III/1 The proposed amendments are essential since they seek to: 1. Address inconsistencies between Regulations II/1 and III/1 as regards:
- the duration of the seagoing service (12 months under Regulation II/1, 6 months under Regulation III/1);
- the training content during the seagoing service (6 months bridge watchkeeping duties
under Regulation II/1, none in accordance with regulation III/1); - the duration of education and training that is nowhere else provided in the Convention
(except in regulation III/1 (30 months) and 2. Upgrade existing standards of engineering watchkeeping officers by:
- increasing the length and enhancing the content of seagoing service: an officer in charge of an engineering watch would now require a minimum seagoing service of 12 months, instead of 6 months. The 12 months are divided into 6 months engine-room watchkeeping duties and 6 months in accordance to section A-III/1 of the STCW-Code. During the seagoing service workshop skills training will therefore be also included;
- eliminating the requirement on the duration of education and training:
a 30 month training program does not guarantee any quality in the results. The Convention requires assessments to prove competencies independent of the time involved.
W. Doc SHIPPING 2008/82 8 ANNEX II TO ANNEX DG C III EN
ANNEX II TO ANNEX
Arguments to defend EU proposed amendments for Regulation VIII/1
and section A-VIII/17
The proposed amendments are essential since they seek in particular to: 1. Eliminate discrepancies with the relevant requirements of the ILO, stipulated in Convention C
180 (and in the Maritime Labour Convention, 2006 that will eventually replace it), as regards in particular:
- the record of hours of work or rest and - the number of hours of rest.
2. Ensure consistency between the STCW Convention and the ILO relevant provisions and
therefore enhance homogeny of Port State controls by the enforcement of similar provisions. 3. [Ensure compatibility with the relevant Community legislation and the Agreement concluded
by the Social Partners (ECSA and ETF) on the Maritime Labour Convention, 2006.] 4. Recognize that fatigue of seafarers cause danger to the safe and secure operation of a ship and
request the Administrations to take this into account. 5. Allow Administrations to either establish maximum hours of work or minimum hours of rest. 6. Provide for the possibility of applying exceptions to the maximum hours of work or minimum
hours of rest, that are applicable under other international regulations; as regards hours of rest, institutionalize for all seafarers the absolute minimum of 70 hours of rest in a week that is currently in the Convention and the ILO 1996 relevant Resolution stipulating that the derogation could not go beyond the STCW rest periods.
_____________
7 This annex will be modified and enhanced in line with the conclusions of the Member States'
drafting group meeting to be held on Monday 8 September in London.
