Financiar o Crescimento, Financiar as cidades
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1 1 European Investment Bank 1
“Financiar o Crescimento, Financiar as cidades” Manuel Neto Pinto
Chefe de Divisão Adjunto, Operações de Credito em Portugal Banco Europeu de Investimento
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2 2 European Investment Bank 2
O BEI em números
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3 3 European Investment Bank 3
O BEI é um parceiro do desenvolvimento em 160 países
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4 4 European Investment Bank 4
Modelo de financiamento às cidades “J.E.S.S.I.C.A.”
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5 5 5 European Investment Bank 5
Os Fundos JESSICA são adotados em toda a Europa
HF Sicily
HF Sardinia
HF Campania
2
2
2
HF Portugal
3
HF Andalusia
HF F.I.D.A.E
1
1
HF London
HF Northwest
HF Scotland
3
2
1
HF Lithuania
HF Wielkopolska
HF Westpomerania
HF Silesia
HF Pomerania
HF Mazovia
HF Moravia-Silesia
HF Greece
HF Bulgaria
2
4
5
2
1
1
1
2
2
number of UDFs in HF
HF name
1
number of on-going studies
1
1
1
1 2
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6 6 European Investment Bank 6
Exemplos de Projetos JESSICA na Europa
Reino Unido
Holanda
Portugal
Itália
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7 7 European Investment Bank 7 7
Implementação JESSICA em Portugal
• 2009-2011 Estudos prévios e montagem da operação
• 2012 Primeiro Investimento JESSICA em Portugal (Évora)
• 2013 Todas as regiões NUT II de Portugal Continental com financiamentos JESSICA
• 2014 Compromisso de grande parte dos fundos relativos à primeira aplicação
• 2015 Desembolso total dos fundos JESSICA e reaplicação dos fundos entretanto reembolsados
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8 8 European Investment Bank 8
Montante envolvido Fundo JESSICA Portugal gere 102.5 milhões de euros, em nome de 5 PO Regionais. O Governo Português contribuiu com 30 milhões de euros, num total de EUR 132.5M sob gestão. Este montante é alavancado para mais de 300 milhões de euros pelo envolvimento dos Fundos de Desenvolvimento Urbano. Gestores FDU e selecção dos projectos Depois de um processo de concurso, foram seleccionadas 3 entidades gestoras de FDU: BPI, CGD e TdP. A selecção dos projectos a financiar é da responsabilidade das entidades gestoras dos FDU, subordinadas aos critérios de elegibilidade e à política de investimento definida pelas Autoridades de Gestão dos Programas Operacionais envolvidos: PO Norte, PO Centro, PO Lisboa, PO Alentejo e PO Algarve.
Património Mobilidade Turismo Eq. Sociais Comércio
Implementação JESSICA em Portugal (cont.)
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Fator multiplicador dos Fundos JESSICA
Fundos JESSICA em Portugal:
- Multiplicador directo: 4.2 vezes ,pela mobilização de:
• Co-financiamento dos gestores dos FDU (ou entidades que se lhes substituíam)
• Capitais próprios dos promotores
• Fundos FEDER e FSE adicionais nos projectos
- Este valor é aumentado considerando:
• Financiamento complementar (linhas complementares CGD previstas de 90 MEur)
Por cada Euro JESSICA mobilizam-se 4.2 euros em novos projectos
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10 10 European Investment Bank 10
Alavancagem
Fundos JESSICA em Portugal:
- Como está o BEI a contribuir, no âmbito da alavancagem:
• Assumindo-se como entidade financiadora dos gestores de FDU, que são obrigados a passar as vantagens aos promotores dos projectos
BEI
ESTADO
Gestor do FDU
Projeto
JHFP
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11 11 11 European Investment Bank 11
Ciclo JESSICA
Strategy
Stakeholder Identification
Incentive Structure
UDF Selection
Communication & Marketing
Project Selection
Cycle stage Strategy Stakeholder
Identification Incentive Structure
UDF Selection
Communication Project
Selection
Success Factors
• Clear • Separate • Flexible
Support from •MAs •National Authorities
Addressing Market Gap •Equity-Debt •Co-financing •Pricing
•Ownership •Capacity •Market base
•Effective internal and external communication
•Project pipeline
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12 12 12 European Investment Bank 12
• JESSICA em Portugal
Processo de aprendizagem
Instrumentos de financiamento simples, do lado da oferta (preço, prazo)
• JESSICA “Mainstream”: instrumentos focados na procura
JESSICA tem de ser consistente com falhas de mercado e estratégias de desenvolvimento territorial
• Como pode o BEI ajudar?
Estandardização de produtos
Intermediação na relação entre Autoridades Nacionais e Inst. Financeiras
Apoio na implementação/consultoria
Gestão de Fundos de participações dedicados
• Como? Através da conversão dos resultados dos estudos ex-ante em fundos devidamente operacionalizados
O BEI está já a colaborar no âmbito do período de programação 2014-2020 com países como o Reino Unido, Itália, Polónia Espanha, Eslováquia…
De iniciativas autónomas ao “mainstreaming”
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13 13 European Investment Bank 13
European Investment Bank
98-100, bd. Konrad Adenauer L-2950, Luxembourg
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