Final FSCP (7m x 3m) UPDATED - Future Saudi Cities · 56.2% 67.0% 57.9% 76.9% 62.6% 32.0% 34.8%...

1
72 ﻣﺆﺷﺮ إزدﻫﺎرPROSPERITY INDEX ﻣﺆﺷﺮ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔPRODUCTIVITY .1 اﻟﻤﺆﺷﺮت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺪن وﻣﻌﺪل دﺧﻞ اﻻﻓﺮاد واﻹﻧﻔﺎق وﻗﻮة اﻟﻌﻤﻞ داﺧﻞ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔinfrastructure development .2 ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺷﺒﻜﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء، اﻟﻤﻴﺎة ، اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ، واﻻﻧﺘﺮﻧﺖ واﻻﺗﺼﺎﻻت. ﺟﻮدة اﻟﺤﻴﺎةQUALITY OF LIFE .3 ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺼﺤﻴﺔ، واﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻮاﺻﻼت اﻹﻧﺪﻣﺎج اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲSOCIAL INCLUSION .4 ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﺒﺎب واﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ وإﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻣﺪﻳﻨﺔ أﻓﻀﻞ اﻹﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔenvironmental sustainability .5 اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث واﻷﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزﻳﺔ وإﻋﺎدة ﺗﺪوﻳﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وﻣﻴﺎة اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﻹدارة واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔURBAN GOVERNANCE AND LEGISLATION .6 ﻛﻔﺎﺋﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ وﺗﻬﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎخ اﺳﺘﺜﻤﺎري واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻣﻼﺋﻢ. ﻣﺪن10 ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺆﺷﺮ اﻹزدﻫﺎر ﻟـ اﻟﺮﻳﺎض اﻟﺪﻣﺎم اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺟﻮدة اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺪﻣﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ75.9% 86.1% 52.3% 56.2% 67.0% 57.9% 76.9% 62.6% 32.0% 34.8% أﺑﻬﺎ ﺳﻜﺎﻛﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺟﻮدة اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺪﻣﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ71.3% 66.1% 34.5% 44.9% 64.1% 68.1% 74.7% 61.2% 27.0% 91.5% ﺟﺪة ﻣﻜﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺟﻮدة اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺪﻣﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ81.4% 72.1% 44.38% 55.7% 37.7% 56.5% 67.8% 53.9% 75.5% 58.6% 65.3% 59.3% 19.4% 32.3% 27.2% اﻟﻄﺎﺋﻒ ﺗﺒﻮك ﺮﻳﺪةُ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺟﻮدة اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺪﻣﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ61.2% 70.8% 43.6% 52.6% 59.9% 41.6% 80.6% 58.4% 64.6% 62.5% 62.8% 49.1% 37.8% 36.6% 66.5% CITY PROSPERITY INDEX اﻟـــــﻤـــــﺪن إزدﻫـــــﺎر ﻣـــــﺆﺷـــــﺮCPI ﻟﻘﺎء ﻣﻊ ﺳﻌﺎدة أﻣﻴﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﺴﻴﺮ ﺧﻼل اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ ﺑﻴﻦ ﻓﺮﻳﻖ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة وأﻣﺎﻧﺎت ﻣﺪن اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﻮل اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻤﺆﺷﺮات إزدﻫﺎر اﻟﻤﺪن وﻛﻴﻔﻴﺔ ﺟﻤﻌﻬﺎ وﺣﺴﺎﺑﻬﺎ ﻫﻤﺎ اﻟﺮﻛﺎﺋﺰ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻀﺮ اﻟﻤﺴﺘﺪام اﻟﺘﺮوﻳﺞ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت ﺗﺨﻄﻴﻄﻴﻪ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺟﻌﻞ اﻟﻤﺪن أﻛﺜﺮ ﺗﺸﺎرﻛﻴﺔ وإﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻹﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب، ﻟﻤﻮاﺻﻠﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺮﺧﺎء واﻹزدﻫﺎر(وﻛﺬﻟﻚ ﻛﺒﺎر اﻟﺴﻦ) اﻟﻤﺴﺎواة واﻹﻧﺪﻣﺎج اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻫﺪاف ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ84.8% 16.4% ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻳﺤﻤﻠﻦ ﺷﻬﺎدة ﺑﻜﺎﻟﻮرﻳﻮس43% اﻷﻧﺎث ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ،إرﺗﻔﻌﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺮأة اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ إﻟﻰ2013 ﻓﻲ اﻟﻌﺎم(15-24) اﻟﺸﺒﺎب ﺑﻴﻦ ﻋﻤﺮ20% ﺳﻨﺔ15 ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ أﻋﻤﺎرﻫﻢ اﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ29.2 ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺒﺎﻟﻎ34.1% اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻤﺮأة و ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ أﻋﻤﺎل اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺒﺎب واﻟﻤﺮأة اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﻧﻬﺘﻢ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﺑﺎﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺤﺪاﺋﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﺑﺈﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﺸﻮارع ﻛﺎﻷرﺻﻔﺔ واﻟﻤﻘﺎﻫﻲ ﻓﻲ اﻟﻬﻮاء اﻟﻄﻠﻖ ﻣﻊ ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ آﻣﻨﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب ﺣﺘﻰ ﻳﺸﻌﺮوا ﺑﺎﻟﺮاﺣﺔ واﻷﻣﺎن ﻻﺳﺘﺨﺪام ﻣﺴﺎرات اﻟﻤﺸﺎة وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ. ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ .ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﺗﻮﺟﻪ اﻟﻤﺮأة ﻧﺤﻮ اﻹﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ: ذﻟﻚ ﻳﺴﻬﻞ اﻷﻣﻮر اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻞ واﻟﺤﺮﻛﺔ ﻋﺪا ﻋﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻤﻨﺰل واﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺗﻤﻴﻞ اﻟﻤﺮأة إﻟﻰ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ ﺑﺄﻧﻬﻦ ﻗﺪ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻦ اﻟﻤﺘﺮو أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﺮﺟﺎل. ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﺠﺎﻻت ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺤﺴﻨﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺨﻴﺮي اﻟﺘﻄﻮﻋﻲ إﻟﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻨﻤﻮي. اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻫﻮ اﻟﺴﻠﻮك اﻹﺳﺘﻬﻼﻛﻲ، وﻣﻦ اﻟﻤﻬﻢ أن ﻳﺘﻢ ‘‘زرع اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ’’. وﺗﺸﻤﻞ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ واﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻤﻴﺎه واﻟﻄﺎﻗﺔ، وإﻋﺎدة اﻟﺘﺪوﻳﺮ، .واﻟﺘﺴﻮق اﻟﺬﻛﻲ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻣﻨﺼﺔ ﺣﻮار اﻟﻤﺮأة اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻠﺘﺤﻀﺮ اﻟﻤﺴﺘﺪام ﻣﻨﺼﺔ ﺣﻮار اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺴﻌﻮدي ﻟﻠﺘﺤﻀﺮ اﻟﻤﺴﺘﺪام اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺘﻄﻮﻋﻴﺔ اﻻﻋﻼم اﻟﻤﻤﺎرﺳﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻨﺎﺷﻄﻴﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻣﺪن6 اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ واﻷﻓﺮاد+50 ﺑﻨﺎء ﺷﺮاﻛﺎت ﻣﻊ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮدﻫﺎ اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮأة واﻟﺸﺒﺎب ورش ﻋﻤﻞ3 ورش ﻋﻤﻞ اﻗﻴﻤﺖ ﻟﺘﻨﺎﻗﺶ ﻗﻀﺎﻳﺎ وﻃﻤﻮﺣﺎت اﻟﺸﺒﺎب إﺷﺮاك اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻤﺆﺗﻤﺮات ذات اﻟﺼﻠﺔ إﻃﺎر ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻧﺤﻮ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺣﻀﺮﻳﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﺆﺷﺮات ﻹزدﻫﺎر اﻟﻤﺪن ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺸﺒﺎب6 ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑﺎﻟﻤﻮاﻃﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ واﻟﻤﺮاﻓﻖ وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺮﻓﻴﻪ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻷﻣﻦ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻹدﻣﺎج اﻟﺤﻀﺮي اﻟﻬﺪف ﻣﻦ اﻟﺤﻤﻠﺔ ﻫﻮ ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ أﻫﻤﻴﺔ إﺣﺪاث اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ، وﻣﻜﺎﻓﺄة اﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ، وﺗﺸﺠﻴﻊ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺠﻬﺎت(اﻟﻤﺪن) اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﻀﺮي اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺑﺈﺗﺨﺎذ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﺠﺮﻳﺌﺔ واﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺈﻳﺠﺎد ﻣﺪن أﻓﻀﻞ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻌﻠﻮم اﻟﻌﻤﺮان ﻹﻃﻼق ﻣﺴﺎﺑﻘﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺤﻤﻠﺔ ﻳﺘﻌﺎون ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ : " اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ“2015 دﻳﺮﺗﻲ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺘﻲ"اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻴﻮم اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﻮﺋﻞ و إﻧﺸﺎء اﻟﺮﻳﺎض اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ اﻟﻘﺼﻴﻢ ﺻﻘﺎﻗﺔ ﺟﺪة ﺣﺎﺋﻞ بناﺀ ﺍلقدﺭﺍﺕ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ورش ﻋﻤﻞ ﺗﺸﺎورﻳﺔ ﺣﻮل ﻣﺆﺷﺮات اﻹزدﻫﺎر17 ﺗﻘﻴﻴﻢ إﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻹدارات اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ وزارة اﻟﺸﺌﻮن اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت اﻛﺘﺸﺎف ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﺒﺪء ﺑﺎﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺒﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ اﻟﻤﻌﺎﻫﺪ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺪرﺑﺔ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻤﺘﺪرﺑﻴﻦ ﻣﺪرﺑﻴﻦ ﻣﻌﺘﻤﺪﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ وزارة اﻟﺸﺌﻮن اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ ﻛﻞ ﻣﺘﺪرب ﺳﻴﻘﻮم ﺑﺘﺪرﻳﺐ ﻣﺘﺪرب150 ﻣﺪﻳﻨﺔ17 4 ﻫﻴﺌﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮ. ﻣﻘﺎﺑﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ1 . ﻣﻘﺎﺑﻼت ﻏﻴﺮ رﺳﻤﻴﺔ2 . ﻣﻨﺎﻗﺸﺎت ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت ﻣﺨﺘﺼﺔ3 . ﻧﺪوات وﻣﺆﺗﻤﺮات4 اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ واﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺤﻀﺮي وأداء اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺗﺨﻄﻴﻂ و إدارة اﻟﻤﺮور رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻟﻤﺮاﺻﺪ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ واﻷﻣﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﺟﻤﻊ وﺣﺴﺎب ﻣﺆﺷﺮات إزدﻫﺎر اﻟﻤﺪن.1 اﻹدارة، اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت، واﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻡ ﺍ ﺃﻥ ( ) .ﺩ ﺍ ﺭﺓ ﺍ ﻡ ﺍ ﺯﺍﺕ ﻭ ﺍ ﻭﺍ. ﺩﺭ ﻭﺽ ﺍﺯ ﺕ ﻭﺍﺯ ﺍ ﺯ ﺍﻡ ﺍﺍﻑ ﺍﺩﺍﺕ .(ﺯﺩ ﻝ, ﺍ ) ﻭﺍ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍ ﻭﺍ ﺩﺓ ﺍ ,ﺍﺭ ﺍ ﺍﺭﺍﺕ ﻡ.ﻕ ﺍ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت. ﺕ ﻭﺍ ﻭﻥﺕ ﺍ ﺃﻭ .ﺕ ﺍ ﻥ ﻭ ﺕ ﺍ ﺍﻑ ﺍ ﺕ ﺍﺍ. ﺕ ﻭ ﺩ ﻭﻥ ﺀﺍﺕ ﺍﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﺀ ﺍ ﺕ .ﺩﺓ ﺍ ﻭﺍﻭﻥ ﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍ ﻱ ﻭ ﺍﻥ ﻭﺍﻭﻥ ﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍ ﻭﺩﺕ ﺍ ﺭﺍﺕﺏ ﺍ ﺩﺓ ﻭ ﺩﺭﺍ..2 اﻷﺟﻬﺰة اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت ﻡ ﺍ ﺍﺩﺭ. ﺩﺍﺭﺍﺕ . ﻭﺍ ﻡ ﻭ ﺍ ﻭﺍ. ﻭﺍ ﺕ. ﻭ ﺍ ﻭﺍﺩﺍﺭﺕ ﺍ . ﺍﻥ ﻭﺍﻭﻥ ﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍ ﻡ ﺍ ﺡ ﺍ ﺩﺓ ﻭﺍﻯ ﺍ ﺽ. ﺃﻥ ﻭﺍﻭﻥ ﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍ 2016 ﺯﺭﺍﺀ ﺍ ﺍﺭ ﺍﺭﺩ . ﻭ ﺍ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت ﻭﺍﻭﻥ ﺍﺭﺓ .ﺱ ﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺭ ﺍ ﺕ . ﺃﻭ ﺍ ﻭﺍﻭﻥ ﺍ. ﻭ ﺍ ﺏ ﺍ .ﺩﺓ. ﺭﺓ ﺩﺍﺀ ﺩﺍ ﻭﺍﻭﻥ ﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍ ﺃﻥ ﺭﺓ ﻭﺍ ﺭ ﺍ . ﻯ ﺍ ﺍﺭ.ﻯ ﺍ ﺽ ﻭ . ﺍﺩﺭ .3 اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎت ﻭﺍﻭﻥ ﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍ ﻭﺩﺓ .ﺱ ﺍ ﺩﺓ.ﺭﺍﺕ ﺍﺭﺍﺕ ﻭ ﻭﺍﺕ ﺍ ﻭﻥﺯﺍﺭﺓ ﺍ ﻭﻥ ﻭﺍ. ﻭﺍ اﻹدارة اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺗﺨﻄﻴﻂ وإدارة اﻷراﺿﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺎت اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﺤﻀﺮي اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ وإدارة اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻧﻈﻢ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻹﺣﺼﺎﺋﻲ اﻻﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻣﺆﺷﺮات ازدﻫﺎر اﻟﻤﺪن وﻣﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ إﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ واﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻹﻳﺮادات اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت واﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ اﻹدارة اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺷﺮاﻛﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت إﺟﺘﻤﺎع ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻟﻤﻮﻇﻔﻲ اﻷﻣﺎﻧﺔﺍﻡ ﻭﺍ ﻭﺍﻯ ﺍ ﺩ ﺍ ﺩﺓ ﺭﺍ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍ ﺍﺕ ﺍ ﻭﺍﺙ ﺍ ﻉ ﺍ ﺍﺭ ﻭ ﻭﺍ ﻭﺍ ﻥ ﺃ ﺍﻑ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮزارة ﻟﻠﺘﻄﻮﻳﺮ ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻤﻴﺰ ﻧﺒﺬة ﻋﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ اﻟﻤﻨﻬﺞ دراﺳﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷوﺿﺎع اﻟﺮاﻫﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺗﻬﺎ وﻗﺪراﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺑﻴﺌﺔ ﺣﻀﺮﻳﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻛﻴﻒ؟ ﻣﺪﻳﻨﺔ17. إﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﺆﺷﺮات اﻹزدﻫﺎر واﻟﺮﻓﺎه ﻟـ1 . ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻫﻴﻜﻞ وآﻟﻴﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ2 . إﻋﺪاد ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ3 . ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪرات ﻓﻲ إدارة اﻷراﺿﻲ وﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ4 . ﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺤﻀﺮﻳﻪ وﻹدارة اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻟﻠﻤﺪن5 . ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺣﻤﻼت ﺗﻮﻋﻴﺔ ﺣﻮل ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺪن وﺗﺤﻔﻴﺰ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﻪ.6 ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻟﻮاﻗﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ واﻟﺒﻨﯩﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ وﻣﺪى اﻟﻘﺪره ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ .. وإﻇﻬﺎر ﻣﺸﺮوﻋﺎت رﻳﺎدﻳﺔ ﺗﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮﻳﻖ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﺮﺣﻠﻴﺔ ﻧﺤﻮ ﻣﺪنً ﺳﻌﻮدﻳﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻣﻨﺘﺠﺔ إﻗﺘﺼﺎدﻳﺎً ﺎ ﺳﺮﻳﻌً ﺎ وﻋﻤﺮاﻧﻴً ا ﺣﻀﺮﻳً ، ﺗﺸﻬﺪ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻧﻤﻮ1970 ﻣﻨﺬ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺪن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺟﺮاء اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ2014 ﻓﻲ اﻟﻌﺎم258 اﻟﺒﻼد. وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ، ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﺪن واﻟﺒﻠﺪان واﻟﻘﺮى إﻟﻰ ﻮاﺟﻪ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔُ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗ1968 ﺸﻜﻞ أرﺑﻊ أﺿﻌﺎف اﻟﻌﺪد ﻓﻲ ﻋﺎمُ وﻫﻮ اﻟﻌﺪد اﻟﺬي ﻳ ا ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ واﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻹدارﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ.ً ﻋﺪد إﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ وﻟﺘﺪﻋﻴﻢ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازنﻡ ﺍ اﻟﺘﻨﻤﻮى ﺑﻴﻦ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ وﻣﺪﻧﻬﺎ، ﻓﻘﺪ ﺗﻤﺖ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎم وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ" ﺑﻬﺪف(اﻟﻤﻮﺋﻞ) ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﺤﻀﺮ اﻟﻤﺴﺘﺪام ﻓﻰ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻋﺒﺮ: دراﺳﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻷوﺿﺎع اﻟﺮاﻫﻨﺔ ﻓﻰ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ إﻣﻜﺎﻧﺎﺗﻬﺎ.1 وﻗﺪراﺗﻬﺎ ﻓﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺑﻴﺌﺔ ﺣﻀﺮﻳﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ. ﺗﺤﻠﻴﻞ أوﺿﺎع اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ واﻟﺒﻨﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻓﻰ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ.2 وﻣﺪى اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ. إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺮوﻋﺎت رﻳﺎدﻳﺔ ﺗﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺧﺎرﻃﺔ.3 ً ﻃﺮﻳﻖ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﺮﺣﻠﻴﺔ ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻟﻤﻨﺘﺠﺔ إﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ واﻟﺠﺎذﺑﺔ ﻟﻠﻌﻴﺶ واﻟﻌﻤﻞ واﻹﺳﺘﻘﺮار واﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻋﺪاﻟﺔ ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ. ﻳﻘﻮم "ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ" ﻋﻠﻰ ﻣﺪى اﻷرﺑﻊ ﺳﻨﻮات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ وﻫﻢ17 ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون اﻟﻮﺛﻴﻖ ﻣﻊ أﻣﺎﻧﺎت اﻟﺮﻳﺎض، وﻣﻜﺔ، وﺟﺪة، واﻟﻄﺎﺋﻒ، واﻟﻤﺪﻳﻨﺔ، وﺗﺒﻮك، واﻟﺪﻣﺎم، واﻟﻘﻄﻴﻒ، واﻹﺣﺴﺎء، وأﺑﻬﺎ، وﻧﺠﺮان، وﺟﺎزان، وﺣﺎﺋﻞ، وﻋﺮﻋﺮ، واﻟﺒﺎﺣﺔ، وﺑﺮﻳﺪة، وﺳﻜﺎﻛﺎ. اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺤﻀﺮي اﻟﺬي ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إﻳﺠﺎد ﻣﺪن أﻓﻀﻞ ﻟﻠﺤﻴﺎة واﻟﻌﻤﻞ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﺒﺎدرة ازدﻫﺎر اﻟﻤﺪن ﻣﻊ وﺿﻊ ﺧﻄﻂ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺪن ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺴﻴﻦ إدارة اﻷراﺿﻰ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺤﻀﺮى ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺣﻤﻼت اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﺪن ﺗﻄﻮﻳﺮاﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻟﻺﺻﻼح اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ و اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وﺿﻊ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت ﻹﺻﻼح ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮ إدارة اﻷراﺿﻲ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ اﻹﻳﺮادات و اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺪﻳﻨﺔ ﻥ ﺍ اﻟﻤﺮاﺻﺪ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ورش ﻋﻤﻞ17 ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﺠﻤﻴﻊ وﺗﺮﺗﻴﺐ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺣﺴﺎب اﻟﻤﺆﺷﺮات.1 ﺕ: ﺍﻑ ﺩﺭﺍ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻹﻃﺎر اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ واﻷدوات اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ اﻷﺧﺮي ﺣﺼﺮ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻣﻦ أﻧﻈﻤﺔ وﻟﻮاﺋﺢ وﻗﺮارات وﺗﻌﺎﻣﻴﻢ ﺗﺒﺎدل اﻟﺨﺒﺮات ﻣﻊ اﻟﺪول اﻟﻤﺠﺎورة إﻋﺪاد ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻹﻃﺎر اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ إﻋﺪاد ﻛﺮاﺳﺔ اﻟﺸﺮوط ﻟﻤﺸﺮوع إﻋﺪاد ﻧﻈﺎم ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ.1 .2 .3 .4 .5 إدارة اﻷراﺿﻲ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻔﺮاﻏﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻨﺎء ﻗﻄﻊ اﻷراﺿﻲ واﻟﻜﺘﻞ اﻟﻤﺒﻨﻴﺔ.1 .2 .3 .4 .5 .6 .1 .2 .3 ﺭ ﺍﺕ ﻭﺍ ﺕ ﺍﺭﺍﺕﺀ ﺍ ﺭ ﺍﺍﺕ ﺃﺯﺩ ﺕ ﻭﺍ :ﺭﺍﺍﻑ ﺍ ﺗﻬﺪف ﻫﺬه اﻟﺪراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴﻰ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ، ﻣﻊ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺻﻮرة ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮارﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻤﺤﻠﻴﺔ، وﻛﺬﻟﻚ اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺻﻼﺣﻴﺔ إﻋﺪاد وإﺻﺪار وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﺮان، ﻣﻊ ﺗﻘﺪﻳﻢ أﻳﻀﺎ ﺻﻮرة ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻋﻦ دور وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت ﺗﻠﻚ اﻟﺠﻬﺎت ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ، إﻣﺎ ﻓﻲ إﻋﺪاد اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت ﺑﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ أو ﺻﻼﺣﻴﺔ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ. اﻟﺪراﺳﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ و أﺧﻴﺮا اﻟﺨﻼﺻﺔ و اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎت اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ. و ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺆﺳﺴﻰ ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ، ﺣﻠﻘﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ دراﺳﺎت اﺧﺮى ﻳﺠﺮى إﻋﺪادﻫﺎ و ﺗﻮﺛﻖ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻰ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ و ﻛﻼ اﻟﺪراﺳﺘﻴﻦ ﺗﺘﻨﺎوﻻ ﺑﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﻳﻀﺎح اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺤﺎﻟﻰ. ﺗﻠﻲ ﻫﺬه اﻟﺪراﺳﺔ، دراﺳﺔ اﺧﺮى ﺗﻌﻨﻰ ﺑﺘﻮﺿﻴﺢ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﻰ و ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻹرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ.٬ إﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ واﻟﺮاﻫﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ورﺑﻂ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻟﻤﺨﺮﺟﺎت ﻣﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺟﺮاء ﻟﻘﺎءات ﻣﻊ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﻦ ﻛﺨﺒﺮاء ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﺠﻤﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﻛﺜﺮ ﻋﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﺎرﻳﺨﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻮزارات واﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻮﺛﻴﻖ اﻟﺨﻼﻓﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻬﺬه اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت. ﻳﻌﺘﺒﺮ إﻧﺸﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﺆون اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﺮﺻﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰة ﻟﺘﺒﻨﻰ وإﻋﻄﺎء دﻓﻌﺔ ﻧﺤﻮ إﻋﺪاد اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ و أﻫﻤﻴﺔ.1 ﺗﻜﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺨﻄﺔ اﻟﺨﻤﺴﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪﻫﺎ وزارة اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ و اﻹﻗﺘﺼﺎد. ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ وﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ(ﻣﻨﻄﻘﺔ – ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ – ﻣﺮﻛﺰ) اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ دراﺳﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻘﺴﻢ اﻹداري ﻟﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.2 ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ إﺣﺘﻴﺎﺟﺎت إدارة اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن واﻟﻘﺮى ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ، و ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ أو اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﺴﺘﻮى(أﻣﺎﻧﺔ – ﺑﻠﺪﻳﺔ – ﻣﺠﻠﺲ ﺑﻠﺪي) واﻟﻘﺮوﻳﺔ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻬﺬا اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺣﻴﺚ ﻳﺠﺐ دراﺳﺔ ذﻟﻚ و ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺒﺪاﺋﻞ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﺴﻤﻴﻦ. اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ و اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺨﻄﻄﺎت ﻛﻤﺪﺧﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ، ﻣﺮاﺟﻌﺔ دﻻﺋﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ وﺿﻤﺎن إﺳﺘﻤﺮار.3 ﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ ﻟﺘﺘﻮاﻛﺐ ﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮر.. اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﻰ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ و اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ و ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ.4 اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ، اﻟﻘﺮﻳﺔ ، اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻰ و اﻟﻤﺤﻠﻲ و) اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ إﻋﻄﺎء اﻷدوار اﻟﺮﻳﺎدﻳﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧﺎت ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺪور ﻓﺎﻋﻞ ﻓﻲ اﻹﻋﺪاد و اﻹﻋﺘﻤﺎد ﻟﻜﺎﻓﺔ ﻣﺨﻄﻄﺎﺗﻬﺎ.5 ً وﻣﺆﺳﺴﻴﺎً ﻛﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻬﺬه اﻷﻣﺎﻧﺎت وﻓﻖ ﺗﻮاﻓﺮ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻹﺷﺮاف اﻟﻔﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺸﺄن ﺑﻌﺪ دﻋﻤﻬﺎ ﻓﻨﻴﺎ( اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت وإدارﻳﺎاﻻﻗﻠﻴﻤﻲ، اﻟﻤﺪن و اﻟﻘﺮى و اﻟﻤﺴﺘﻮى) ﺗﻔﻌﻴﻞ دور اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺒﻠﺪي ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ و دوره ﺑﺎﻷﺧﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ إﻋﺪاد اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت.6 ﺑﻌﺪ اﻹﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻷﺧﻴﺮة.ً ﻟﻠﺪور اﻟﻤﻨﻮط ﺑﻪ وﺧﺎﺻﺔً ﺗﻔﻌﻴﻼ( اﻟﻤﺤﻠﻲ و اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ دﻋﻢ اﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﺘﻲ ﻧﺸﺄت ﻟﻠﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺘﻨﻤﻮي واﻹدارة اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ واﻟﻤﺨﻄﻄﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل دﻋﻢ وإﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻵﻟﻴﺎت اﻟﺘﻲ إﺗﺒﻌﺘﻬﺎ اﻟﻮزارة ﻣﺜﻞ.7 ﻋﻠﻲً ﻓﻲ إﻧﺸﺎء ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﺑﻨﺎءً ﻟﻠﻤﻀﻲ ﻗﺪﻣﺎً وإدارﻳﺎً ﺗﺠﺮﺑﺔ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﺪن، ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺮاﺻﺪ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻨﻴﺎ ﻣﺆﺷﺮات اﻹزدﻫﺎر، وﺗﻄﻮﻳﺮ دور اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ. اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ أﻫﻢ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺨﻼﺻﺔ و اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻘﺎءات ﻣﻊ اﻟﺨﺒﺮاء اﻹﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻷﻣﺎﻧﺎت ﺟﻤﻊ وﺣﺼﺮ ﻛﻞ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ إﻋﺪاد ورش ﻋﻤﻞ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ إدارة ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻮﺋﻞ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت6 1 6 ﺧﺒﺮاء ﻣﻦ وزارة اﻟﺸﺌﻮن اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ اﻧﻈﻤﺔ وﺗﻌﺎﻣﻴﻢ ﻣﺒﻌﺜﺮة ﻟﻴﺘﻢ ﺣﺼﺮﻫﺎ ﺟﻤﻊﺍﺭ.ﻉ ﺍ ﺑﺤﺴﺐ14 ﺗﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ورش ﻋﻤﻞ اﻟﺨﺒﺮات ﺑﺎﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻭﺭﺵ4 ﺳﻮف ﻳﺘﻢ اﻹﻋﺪاد ﻟـ اﻻﻣﺎﻧﺎت إﻃﺎر ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاﻫﻦ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ أداة ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻮﺋﻞ: دﻋﻢ اﻟﻼ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻓﻲ إﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﺿﻊ ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻹﻋﺪاد اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻮرى ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻋﺒﺪاﻟﻌﺰﻳﺰ ﺗﻌﻤﻴﻢ50 100 150 200 250 300 350 400 360 15 20 ﻻﺋﺤﺔ ﻧﻈﺎم وزﻳﺮ اﻟﺸﺌﻮن اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ50 100 150 200 207 88 55 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء أﻣﺮ ﺳﺎﻣﻲ ﻣﺮﺳﻮم ﻣﻠﻜﻲ أﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ22 4 وزﻳﺮ اﻟﺸﺌﻮن اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ50 100 150 200 207 88 55 ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء أﻣﺮ ﺳﺎﻣﻲ ﻣﺮﺳﻮم ﻣﻠﻜﻲ أﻣﺮ ﻣﻠﻜﻲ22 4 ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 7 16 4 9 97 35 190 55 69 34 25 6 اﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ آﺧﺮى ﺟﺰاءات اﻟﻘﺮى أراﺿﻲ ﻣﺨﻄﻄﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺑﻨﺎء اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ/اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺮاﻓﻖ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﺮاﻏﺎت ﻏﺎﻣﺔ4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 ﺮﻳﺪةُ ﻣﻜﺔ أﺑﻬﺎ ﺟﺪة اﻟﺮﻳﺎض اﻟﺪﻣﺎم اﻟﻄﺎﺋﻒ ﺗﺒﻮك اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺳﻜﺎﻛﺎ اﻻﺣﺴﺎء ﺟﺎزان ﻧﺠﺮان اﻟﺒﺎﺣﻪ ﻗﻄﻴﻒ ﻋﺮﻋﺮ ﺣﺎﺋﻞ ﻋﺪد ﻣﺆﺷﺮات اﻹزدﻫﺎر72 56 55 55 54 53 51 45 44 43 40 30 22 20 12 3 2 2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 اﻟﺮﻳﺎض اﻟﺪﻣﺎم ﺟﺪة ﻣﻜﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻄﺎﺋﻒ ﺗﺒﻮك ﺮﻳﺪةُ أﺑﻬﺎ ﺳﻜﺎﻛﺎ0 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% اﻟﺮﻳﺎض اﻟﺪﻣﺎم ﺟﺪة ﻣﻜﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻄﺎﺋﻒ ﺗﺒﻮك ﺮﻳﺪةُ أﺑﻬﺎ ﺳﻜﺎﻛﺎ54.14% 48.39% 51.02% 51.48% 40.50% 62.71% 50.47% 49.80% 49.22% 58.78% اﻟﺮﻳﺎض ﺗﺒﻮك ﺟﺪة ﺭ ﺍﺯﺍﺭﺍﺕ ﺕ ﺫﺍﺕ وﻫﻲ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺸﺎرك وﺗﻨﻔﺬ اﻟﻘﺮارات وﻫﻲ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺼﺪرة ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ واﻻواﻣﺮ اﻟﻘﺮارات ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ وﻫﻲ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻤﻨﻔﺬة ﻻﻧﻈﻤﺔ وﻟﻮاﺋﺢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻻﻣﻴﺮ ﻋﺒﺪاﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻫﻴﺌﺎت ذات ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻟﻮزارات ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ ﺷﺮﻛﺎت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧﺎت اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺮﻳﺎض، ﻣﻜﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ،اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻤﻘﺎم ﺑﺎﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﻤﺪن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻸﺣﺼﺎءات اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻴﺪﻧﺔ ﺟﺎزان اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻋﺒﺪاﻟﻠﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻬﺌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ واﻵﺛﺎر ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﺑﺎﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻫﻴﺌﺎت اﺧﺮى ﺷﺮﻛﺔ اﻟﺒﻠﺪ اﻷﻣﻴﻦ ﺑﻤﻜﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﺟﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ اﻟﻤﻘﺎم اﻟﺴﺎﻣﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻹﺳﻜﺎن اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ اﻻﻣﺎﻧﺎت واﻟﺒﻠﺪﻳﺎت اﻟﻮزارات اﻻﺧﺮى ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﻧﻈﺎم ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ وإﻧﻤﺎ ﻳﻮﺟﺪ اﻟﻌﺪﻳﺪ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻮزارﻳﺔ واﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻌﺎﻣﻴﻢ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ ﻣﻦ واﻻﺷﺘﺮاﻃﺎت..2 ﺕ ﺍﺩ ﺍ ﺗﻨﻮﻋﺖ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺟﻬﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ أو ﺷﺮﻛﺎت ﺧﺎﺻﺔ أو ﺟﻬﺎت ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص..3 ﻡ ﻭﺍ ﻟﺘﻌﺪد وﺗﻨﻮع اﻟﺠﻬﺎت واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎلً ﻧﻈﺮا اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻓﺄﺻﺒﺢ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺮاﻫﻦ اﻵن ﺗﺘﺪاﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻬﺎم واﻷدوار واﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت..4 ﺍﺩﺭ ﺍ ﺗﻌﺎﻧﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﻜﻮادر اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻤﺆﻫﻠﺔ1356 1367 1357 1370 1379 1383 1398 1402 1405 1406 1409 1411 1413 1414 1416 1418 1417 1419 1421 1423 1424 1425 1427 1429 1434 إﻧﺸﺎء ﺑﻠﺪﻳﺔ ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ ﺑﺎﻟﻤﺮﺳﻮم, واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪ8723 اﻟﻤﻠﻜﻲ رﻗﻢ اﻟﺨﻄﻮات اﻷوﻟﻰ ﻧﺤﻮ ﻇﻬﻮر اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻣﻦ ﻃﻠﺐ أﻣﻴﺮ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﺗﺨﻄﻴﻂ اﻟﺪﻣﺎم واﻟﺨﺒﺮ(أراﻣﻜﻮ) ﺗﻢ ﺗﻜﻠﻴﻒ دوﻛﺴﻴﺎدس ﺑﻤﻬﻤﺔ ﺗﺨﻄﻴﻂ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﻳﺎض واﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺧﻄﻮة ﻓﺎرﻗﺔ ﻓﻲ ﺗﺎرﻳﺦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺑﺪاﻳﺔ إﻋﺪاد ﻣﺨﻄﻄﺎت ارﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺪن(ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ) (أﺑﻬﺎ, اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻨﻮرة, ﺟﺪة, اﻟﻄﺎﺋﻒ, اﻟﺪﻣﺎم) ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺑﻤﺨﻄﻂ د. ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ ﻣﺨﻠﻮف ﺑﺠﺪة ﻣﻌﺴﻜﺮاﺗﻬﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ(أراﻣﻜﻮ) ﺑﺪأت اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ اﻟﻈﻬﺮان، اﻟﺘﻲ أدﺧﻠﺖ ﻧﻈﺎم اﻟﻜﺘﻞ واﻟﻨﻤﻂ اﻟﺸﺒﻜﻲ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ أﻣﺎﻧﺔ(أراﻣﻜﻮ) ﻗﺎﻣﺖ اﻟﺪﻣﺎم, ﺑﻌﻤﻞ ﺧﻄﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺪﻣﺎم ﺑﻌﺪ إﻧﺘﻘﺎل ﻋﺎﺻﻤﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻬﻔﻮف إﻟﻰ اﻟﺪﻣﺎم ﺻﺪر ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻮﺿﻊ ﻧﻄﺎق ﻋﻤﺮاﻧﻲ ﻟﻠﻤﺪن إﻋﺪاد اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻷﺣﺴﺎء, وﻣﺤﺎﻓﻈﺔ اﻟﻄﺎﺋﻒ, وﺣﺎﺿﺮة أﺑﻬﺎ اﻹﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻤﻜﺎﺗﺐ اﻹﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻹﻋﺪاد اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺪن وﻟﺪﻋﻢ اﻟﻮزارة ﻓﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﺪء إﻋﺪاد أول ﻣﺨﻄﻂ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺑﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺼﻴﻢ ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻬﻴﻜﻠﻲGIS ﺑﻌﺪ ﺗﺰوﻳﺪه ﺑﺨﺮاﺋﻂ رﻗﻤﻴﺔ157 ﺻﺪر ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ اﻟﺨﺎص ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻨﻄﺎقﻫـ1450 اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻟﻠﻤﺪن ﺣﺘﻰ ﺑﺪء إﻋﺪاد دراﺳﺔ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ﺗﻘﻮﻳﻢ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ ﺗﻢ اﻹﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ دراﺳﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ إﻋﺪاد دﻻﺋﻞ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻢ إﻋﺘﻤﺎد ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ ﺑﺪء إﻋﺪاد دﻻﺋﻞ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت دراﺳﺔ آﻟﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﻗﺎم ﺑﻬﺎ ﻣﻜﺎﺗﺐ إﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ دوﻟﻴﺔ ﺑﺪاﻳﺔ ﻣﻔﻬﻮم ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ(ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ, ﺣﺎﺋﻞ, اﻟﻘﺼﻴﻢ, ﺗﺒﻮك) ﺗﻢ إﻋﺪاد اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺣﺎﺋﻞ, واﻟﻘﺼﻴﻢ, وﺗﺒﻮك, واﻟﺒﺎﺣﺔ, وﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ ﺑﺪاﻳﺔ إﻋﺪاد اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ ﺑﺪاﻳﺔ إﻋﺪاد اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺻﺪور ﻗﺮار ﻣﺠﺎس اﻟﻮزراء ﻫـ18/09/1409 ﻓﻲ175 رﻗﻢ اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻲ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺼﻴﻢ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﻤﻠﺤﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﻄﺎق اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ, وﻇﺎﻫﺮة اﻻﺳﺘﺮاﺣﺎت وﺗﺤﺪﻳﺚ ﺧﺮﻳﻄﺔ أﺳﺎسGIS ﻋﻤﻞ ﻣﺪﻳﻨﺔ178 ﻟـ100 إﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟـ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺗﻢ إﻋﺪاد أﻃﻠﺲ اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻟﻠﻤﺪن واﻟﻘﺮى اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﺻﺪور اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﻤﺤﺪﺛﺔ ﻟﻠﻨﻄﺎق اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ إﺟﺮاء اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت ﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﻢ اﻹﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ ورﻓﻌﻬﺎ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺗﻢ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ؟(CPI) ﻣﺎﻫﻮ ﻣﺆﺷﺮ إزدﻫﺎر اﻟﻤﺪن ﺩﺓ ﺍ ﻭﺍ.ﺩﺍﺭﺓ ﺍ.1 .2 .3 .4 .5 .6 ، ﻫﻮ ﺑﺤﻜﻢ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ، ﻣﺆﺷﺮ ﻣﺘﻌﺪد اﻷﺑﻌﺎد.(CPI) ﻣﺆﺷﺮ ازدﻫﺎر اﻟﻤﺪن إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞً وﻣﻦ ﺛﻢ، ﻳﺘﺤﺪد ازدﻫﺎر أي ﻣﺪﻳﻨﺔ اﺳﺘﻨﺎدا أو اﻷﺑﻌﺎد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺼﻮرات اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﺰدﻫﺮة. ﻣﻦ ﺳﺘﺔ أﺑﻌﺎد واﻟﺘﻲ ﺗﺼﻒ ﺟﻮاﻧﺐCPI ﻳﺘﻜﻮن ﻣﺆﺷﺮ ازدﻫﺎر اﻟﻤﺪن ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻻزدﻫﺎر اﻟﺤﻀﺮي وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻤﻮﺋﻞ:- ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺟﻮدة اﻟﺤﻴﺎة اﻟﻤﺴﺎواة واﻹﻧﺪﻣﺎج اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻷﺑﻌﺎد ﻣﺆﺷﺮات اﻹزدﻫﺎر ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺴﺘﻮى إزدﻫﺎر اﻟﻤﺪن ﻋﺪد ﻣﺆﺷﺮات اﻹزدﻫﺎر اﻟﺘﻲ اﻧﺘﺠﺘﻬﺎ اﻟﻤﺮاﺻﺪ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﻟﻤﺪن اﻟﺪراﺳﺔ اﻹﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻴﻪ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺟﻤﻊ وﺣﺴﺎب ﻣﺆﺷﺮ اﻹزدﻫﺎر ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﺧﻠﻔﻴﺔ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﻤﺤﻠﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ وﺗﻔﺼﻴﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﻄﺮق اﻟﻔﺮاﻏﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ و اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ ﺷﺒﻜﺔ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻷﺧﺮي أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻨﺎء ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ وﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﺒﺎدئ اﻹﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻮﺋﻞ اﻟﻔﺮاﻏﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻹﺗﺼﺎﻟﻴﺔ واﻟﺮﺑﻂ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻹﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺘﻌﺪد اﻟﺪﻣﺞ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﺠﺮﺑﺔ دوﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺤﻀﺮي١٥ ﻗﺎم اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﺪراﺳﺔ أﺟﻮاﺳﻜﺎﻟﻴﻨﺘﻴﺲ ﻛﻮاﻻ ﻻﻣﺒﻮر ﺷﻨﻐﻬﺎي أﺑﻮﻇﺒﻲ ﻧﻴﻮ ﻛﺎﺳﻞ ﺗﻮرﺗﻮﺳﻮ ﺷﺎﺗﺎﻧﻮﺟﺎ ﻧﻴﻮ ﻳﻮرك اﻟﺴﺎدس ﻣﻦ أﻛﺘﻮﺑﺮ ﻣﻴﻮﻧﺦ ﻣﻮﻧﺘﺮﻳﺎل اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء أوﺗﺮﺧﺖ أﻟﻤﻴﺮي ﻓﺮاﻳﺒﻮرج إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﺘﻤﺪد ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﻤﺪن اﻟﺠﺪﻳﺪة إﺳﺘﻐﻼل أراﺿﻲ اﻟﻔﻀﺎء ﻓﻲ ﻗﻠﺐ اﻟﻤﺪن ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮاﻏﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺤﺎور5 اﻟﺮﻳﺎض اﻟﺪﻣﺎم ﺑﺮﻳﺪةﻯ ﺍ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻧﻄﺎق اﻟﺪراﺳﺔ و ﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ و اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ ﺑﻴﻦ اﻷﻣﺎﻧﺎت و اﻟﻬﻴﺌﺎت إﻋﺎدة ﺗﻌﺮﻳﻒ ﻟﻤﻔﻬﻮم إدارة اﻟﻌﻤﺮان و ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺈدارة اﻷراﺿﻰ ﺗﻢ اﻹﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ ﻟﻘﺎءات ﺗﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻹدارات اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺨﻄﻂ.ﺍﺀﺍﺕ ﻗﻮة ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ اﻷﻋﻠﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ وﺿﻮح اﻟﻤﺨﻄﻂ إﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﺮاﻏﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻹﺗﺼﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪﻣﺞ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻹﻃﺎر اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ وﻣﺪي ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻜﻮادر اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺨﻄﻂ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻨﺎء ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻛﺮاﺳﺔ اﻟﺸﺮوط ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻹرﺷﺎدي و اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﺤﺎﺿﺮة اﻟﺪﻣﺎم و اﻟﻘﻄﻴﻒ و رأس ﺗﻨﻮرة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻮﺋﻞ(اﺑﻮﻇﺒﻰ و اﻟﻜﻮﻳﺖ) دراﺳﺔ اﺿﺎﻓﺔ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺪن اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺪﻣﺎمﺍﺀﺍﺕ اﻟﺒﻌﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺆﺧﺬ ﻓﻲ اﻹﻋﺘﺒﺎر ﻓﻲ إﻋﺪاد ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﺪن اﻟﻜﺒﺮى وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﺪودﻳﺔ و ﻳﺮاﻋﻰ ﻫﺬا ﻓﻰ ﻛﺮاﺳﺎت اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻌﺪة ﻣﻦً ﻗﺒﻞ اﻟﻮزارة و اﻻﻣﺎﻧﺎت ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ دﻋﻢ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻛﺮاﺳﺔ ﺷﺮوط ﻣﺮﺟﻌﻴﻪ. ﺿﺮورة دﻣﺞ اﻟﺪراﺳﺘﻴﻦ ﻓﻲ دراﺳﺔ واﺣﺪة ﻋﻠﻲ أن(ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت – ﻣﺨﻄﻂ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم) ﻣﺨﻄﻂ اﻟﻨﻘﻞ.(اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ و اﻟﻤﺤﻠﻲ) ﻳﺴﺒﻖ ﺗﺤﺪﻳﺚ اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﻟﺜﺔ ﺟﻮاﻧﺐ.(اﻹﺟﺮاءات) ، اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ(اﻟﻤﺤﺘﻮي) ، اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ(اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ) رﺋﻴﺴﻴﺔ: اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻬﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻫﻮ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻲ أﺳﺲ وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺪدة، اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻲ ﺗﻮﺻﻴﺎت أوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺤﺮﻛﺔ ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ. ﻟﻘﺪ ﺗﺒﻨﺖ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ ﻣﺒﺎدرة ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺤﺪﻳﺚ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻬﺪف ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ. ﺗﻌﺪ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻫﻮ أﺣﺪ اﻟﺮﻛﺎﺋﺰ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﻮزارة.(اﻟﻤﻮﺋﻞ) ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إن ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻲ ﻣﺪي اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻹﺣﺴﺎس ﺑﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ وإﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ وزارات، ﻫﻴﺌﺎت، ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ واﻟﻤﺪن. وإﻟﻲ أي ﻣﺪي ﺗﺪﻋﻢ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ آﻟﻴﺔ واﺿﺤﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ و ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ اﻷﻫﺪاف ؟ وﻫﻞ ﺗﻮﻓﺮ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﻮاﺿﺢ و اﻟﻤﺤﻔﺰات ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ و اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ؟ إﺳﺘﻨﺪت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻜﺎﻣﻞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ ﺧﻼل ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻠﻘﺎءات وورش اﻟﻌﻤﻞ. اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟـ : ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺟﻮاﻧﺐ أﺳﺎﺳﻴﺔ:3 اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻲ وﻳﺮﺗﻜﺰ ﺗﻘﻴﻴﻢ. اﻟﺘﻨﺎﺳﻖ ﻣﻊ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ1 . اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﺮأﺳﻲ: اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ اﻷﺧﺮي ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ واﻟﻤﺪن2 . اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻷﻓﻘﻲ: اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻹﺣﺴﺎس ﺑﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻟﻠﻮزارات واﻟﻬﻴﺌﺎت3 وزارة اﻹﺳﻜﺎن وزارة اﻟﻨﻘﻞ وزارة اﻟﻤﻴﺎه واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وزارة اﻹﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وزارة اﻟﺰراﻋﺔ وزارات اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺼﺤﻲ اﻟﺴﻌﻮدي ﻫﻴﺌﺎت اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸرﺻﺎد وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ أﻣﺎﻧﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ(ﺑﺮﻳﺪة) اﻟﻘﺼﻴﻢ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ(اﻟﺪﻣﺎم) اﻟﻤﺪن اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺮﻳﺎض(اﻟﺮﻳﺎض) اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ(٢٠١١) اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ(SPAR ٢٠١٢) اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺮﻳﺎض(٢٠٠٨) اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻨﻮرة(٢٠٠٥) اﻟﻤﺴﻮدة اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺨﻄﻂ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺼﻴﻢ(٢٠١٠) اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ(2000) اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻨﻤﻮ ﻣﺎ ﺑﻴﻦﺼﻨﻴﻒ ﻣﺮاﻛﺰ ﺗﻢ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺗ ﻣﻨﺎﻃﻖ واﻟﺘﻲ أﺳﻔﺮت ﻋﻦ ﺑﻌﺾ اﻹﺧﺘﻼﻓﺎت ﻣﻤﺎ ﻳﺪل4 ﻟـاﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ و ﻋﻠﻲ ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻳﻤﻜﻦ اﻹﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻛﻤﻮﺟﻪ رﺋﻴﺴﻲ ﻹﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ أن اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺘﺤﻮﻻت واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﺮﺟﻮة. اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل إن ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻷﻓﻘﻲ ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻲ.(2011) ورش اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺸﺎورﻳﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ إذا ﺗﻢ إﺳﺘﻐﻼل أداة ﻣﺤﺎور اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻷﻣﺜﻞ، ﺳﻮف ﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ دور رﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﺑﻂ واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ. أﺳﻔﺮت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺳﺘﺒﻴﻨﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت أن ﻫﻨﺎك ﺗﺤﺪي ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺑﺎﻗﻲ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ. اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﺮأﺳﻲ: اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ اﻷﺧﺮي ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ واﻟﻤﺪن اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻷﻓﻘﻲ: اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻹﺣﺴﺎس ﺑﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻟﻠﻮزارات واﻟﻬﻴﺌﺎتﺭﺓ ﻻﺑﺪ أن ﺗﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ وﺗﺸﻤﻞ اﻟﻤﺪن اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻲ اﻟﺮؤﻳﺔ ﻗﺼﻴﺮة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻤﺪي وأن ﺗﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﺗﺘﻨﺎول اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻮارد ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻻﺑﺪ أن ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻲ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ واﺿﺤﺔ وﺗﺴﺘﻌﻴﻦ ﺑﻤﺆﺷﺮات اﻷداء اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻻﺑﺪ أن ﺗﻌﻜﺲ إﻣﻜﺎﻧﺎت وأوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﺗﻌﻴﺪ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ إﺳﺘﺨﺪام ﻣﺤﺎور اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(اﻟﺨﺮاﺋﻂ واﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ) ﻻﺑﺪ أن ﺗﻮﺣﺪ اﻟﻠﻐﺔ ﻓﻲ إﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ إﺳﺘﺨﺪام ﺣﻘﻮق اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻻﺑﺪ أن ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻛﺄداة ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻟﺤﻮار ﻣﻊ اﻷﻣﺎﻧﺎت ﻻﺑﺪ ﻣﻦ أن ﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑـﺎﻟﻨﻄﺎق اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ وزارة اﻟﺼﺤﺔ(ﻣﺪن) ﻫﻴﺌﺔ اﻟﻤﺪن اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﺼﺤﻲ اﻟﺴﻌﻮدي اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﻳﺎض وزارة اﻟﻨﻘﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮزارات واﻟﺠﻬﺎت وزارة اﻟﻤﻴﺎه واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وزارة اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸرﺻﺎد وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮزارات واﻟﺠﻬﺎت ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ* * * * * * * * * * * * * (اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ) (اﻟﻤﺤﺘﻮي) (اﻹﺟﺮاءات) اﻟﻤﺼﺪر أﻫﺪاف اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺗﻮﺟﻬﺎﺗﻬﺎ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔاﻟﺘﻲ) ﻳﻮﺻﻰ ان ﺗﻘﻮم اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﻴﻦ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻊ(اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻹﻧﺘﺸﺎر اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ) و اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ( ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻣﺮاﻋﺎة اﻹﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ. ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻧﻄﺎق ﻋﻤﻞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻣﺠﺎﻻت اﻹﻫﺘﻤﺎمﺍﺭﺕ ﺩﻭﻝ ﺍ .1 ﺕ ﺍ .2 ﺹ ﺍ .3 ﺕ ﺍ ﺹ ﺍ .4 ﻭ ﺍ .5 ﺱ ﺍ .6 إﻋﺘﻤﺪت اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﻨﻤﻮ وﻣﺤﺎور اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻛﺄداﺗﻴﻦ رﺋﻴﺴﻴﺘﻴﻦ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ. ﺿﺮورة ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺒﻜﺔ ﻃﺮق ﻗﻮﻳﺔ ﻷي ﻣﺤﻮر ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻹﺗﺼﺎﻟﻴﺔ و ﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺤﺮﻛﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن واﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﺗﻌﺪ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺤﺎور اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮي اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻋﻨﺼﺮ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻜﺎﻧﻲ و اﻟﺘﻨﻮع ﺑﻴﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻇﺎﺋﻒ رﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر4 ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ: ﻣﺤﻮر ﺗﻨﻤﻴﺔ رﺋﻴﺴﻲ ﻣﺤﻮر ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺪي اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﺤﻮر ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺪي اﻟﺒﻌﻴﺪﻭﺭ ﺍ ﺗﺤﺴﻴﻦ أداء أدوات اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ: ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﻨﻤﻮ وﻣﺤﺎور اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﻴﻦ اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ و اﻹﻧﺘﺸﺎر اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻣﺒﻨﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﻄﻠﺐ ﻣﺒﻨﻲ ﻋﻠﻲ اﻟﻌﺮض اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ اﻹﻧﺘﺸﺎر اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ وﻇﺎﺋﻒ ﻣﺤﺎور اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﺗﺼﺎﻟﻴﺔ اﻟﻨﻘﻞ و اﻟﺤﺮﻛﺔ إﻗﺘﺼﺎدي- إﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﻴﺌﻲ وﻃﻨﻲ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﻣﺤﻠﻲ29 38 108 اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟــــﻔـــــﻌــــــﺎﻟـــــﻴــــــﺔ#1 اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ إن ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻲ ﻣﺪي ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻷﻫﺪاﻓﻬﺎ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺟﻮاﻧﺐ أﺳﺎﺳﻴﺔ:3 وﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻲ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ.1 اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ.2 ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ.3 ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻷﻛﺜﺮً ﻳﻈﻞ ﻣﻌﺪل إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت و ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺎ ، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻷﺧﺮي.ً ﺳﻜﺎﻧﺎ ﻋﻠﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم(اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت واﻟﻤﺪارس) ﻳﻌﺪ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﺣﺪة ﻣﻦ أﻫﻢ ﻗﺼﺺ اﻟﻨﺠﺎح ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ و اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ.2001 ﺍﺭ ﺍ - : اﻟﺮﻳﺎض5 ﻛﺎن ﺗﺮﻛﻴﺰ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟـ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ- اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻨﻮرة- ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ ﻋﺴﻴﺮ- اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻧﺠﺪ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻣﻨﺬ إﻋﺘﻤﺎدً ﻛﺒﻴﺮاً ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم، ﺷﻬﺪت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ و اﻟﺼﺤﻴﺔ ﺗﺤﺴﻨﺎ.2000 اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﺎم ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻷﻣﻴﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ ﺑﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪاﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ . ﻋﺮﻋﺮ١٥ . ﺳﻜﺎﻛﺎ١٤ . ﺣﺎﺋﻞ١٢ . ﺗﺒﻮك٨ . ﺑﺮﻳﺪة٩ ﻳﻨﺒﻊ راﺑﻎ. اﻟﻘﻄﻴﻒ١٠ اﻟﺠﺒﻴﻞ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻪ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ. ﻫﻔﻮف ﻣﺒﺮز٦ . ﻧﺠﺮان١٣ . اﻟﻄﺎﺋﻒ٧ . ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ٣ . ﺟﺪة٢ ﺣﻔﺮ اﻟﺒﺎﻃﻦ. اﻟﺮﻳﺎض١ . اﻟﺪﻣﺎم٥ . اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻨﻮرة٤ . ﺧﻤﻴﺲ ﻣﺸﻴﻂ١١ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺟﺎزان اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺨﺮج( أﻟﻒ ﻧﺴﻤﺔ٩٠٠ <) اﻟﻤﺪن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ( أﻟﻒ ﻧﺴﻤﺔ٩٠٠ > ﺗﻌﺪاد> ٣٠٠) اﻟﻤﺪن اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ( أﻟﻒ ﻧﺴﻤﺔ٣٠٠ >) ﻣﺪن ﺻﻐﻴﺮة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﺪن ﻻ ﻳﺸﻤﻠﻬﺎ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺪن اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( ﺳﺎﻋﺔً ﻣﺴﺎﻓﺔ اﻟﺮﺣﻠﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ) ﻛﻢ٥٠ ( ﺳﺎﻋﺘﻴﻦً ﻣﺴﺎﻓﺔ اﻟﺮﺣﻠﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ) ﻛﻢ١٥٠ ﻣﺤﻮر ﺗﻨﻤﻴﺔ رﺋﻴﺴﻲ(ﻣﻘﺘﺮح ﺑﺎﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ) اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ. ﺟﺎزان١٦ . أﺑﻬﺎ١٧ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺨﻼﺻﺔ2% 1% 1% (27% - 25%) ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺮﻳﺎض(15% - 14%) اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟﺎزان ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺤﺪود اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻧﺠﺮان300% 127% 101% 100% (4% - 5%) ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺼﻴﻢ(7% - 8%) ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﺴﻴﺮ(1% - 2%) ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺎﺣﺔ و اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺘﻲ2/1 إن ﻧﻤﻂ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎن ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻳﻤﻴﻞ إﻟﻲ اﻹﺳﺘﻘﺮار ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﺮﻛﺰ اﻵﺧﺮ ﻋﻠﻲ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ.2/1 وﻳﺘﻮزع اﻟـ ﻟﻢ ﺗﻐﻴﺮ ﻣﻦ ﻧﻤﻂ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎن ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ، إﻻ أﻧﻬﺎ ﺳﺎﻫﻤﺖ ﻓﻲ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺗﺠﻨﺐ ﺣﺪوث اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ اﻟﻤﻜﺜﻒ ﻟﻠﺴﻜﺎن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ.2014 و2000 ﻳﻼﺣﻆ أن اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻃﻔﻴﻒ ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎن ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻋﺎم2014 و2000 ﻛﻤﺎ أن اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻐﻴﺮ اﻟﺴﻌﻮدﻳﻴﻦ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻧﻤﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻋﺎم اﻟﺘﻄﻮر ﻓﻲ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻣﺪن رﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﺪن ﺻﻐﻴﺮة و ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺘﻮي اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ43% اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ14% اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺪن اﻟﺼﻐﻴﺮة و اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ43% اﻟﻤﺪن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ82% 1985 2000 49% 15% 36% 2015 1995 اﻟﻤﺪن اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ73% اﻟﻤﺪن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ41% 2000 2010 اﻟﻤﺪن اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ إﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ إﻟﻲ اﻟﻨﺼﻒ2025 و2015 وﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ إﺳﺘﻤﺮار اﻹﻧﺨﻔﺎض ﻓﻲ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ إﻟﻲ اﻟﻨﺼﻒ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻋﺎم38% ﻳﻐﻄﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻤﺪن اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ5 ﻣﺪن ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ8 4 . ﻋﺮﻋﺮ15 . ﺳﻜﺎﻛﺎ14 . ﺣﺎﺋﻞ12 . ﺗﺒﻮك8 . ﺑﺮﻳﺪة9 . اﻟﻘﻄﻴﻒ10 اﻟﺠﺒﻴﻞ. ﻫﻔﻮف ﻣﺒﺮز6 . ﻧﺠﺮان13 . ﺧﻤﻴﺲ ﻣﺸﻴﻂ11 . اﻟﻄﺎﺋﻒ7 . ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ3 . ﺟﺪة2 ﺣﻔﺮ اﻟﺒﺎﻃﻦ. اﻟﺮﻳﺎض1 . اﻟﺪﻣﺎم5 . اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻨﻮرة4 2000 1% 2014 1% اﻟﺤﺪود اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ2000 14% 2014 15% اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ2000 25% 2014 27% اﻟﺮﻳﺎض2000 2% 2014 2% ﻧﺠﺮان2000 5% 2014 5% ﺟﺎزان2000 8% 2014 7% ﻋﺴﻴﺮ2000 26% 2014 26% ﻣﻜﺔ اﻟﻤﻜﺮﻣﺔ2000 7% 2014 7% اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻨﻮرة2000 3% 2014 3% ﺗﺒﻮك2000 2% 2014 2% اﻟﺠﻮف2000 2% 2014 2% ﺣﺎﺋﻞ2000 5% 2014 4% اﻟﻘﺼﻴﻢ2000 2% 2014 1% اﻟﺒﺎﺣﺔ. ﺟﺎزان16 . أﺑﻬﺎ17 اﻟﻤﺪن اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻤﺪن اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ ﻻ ﻳﺸﻤﻠﻬﺎ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ- ﻣﺪن ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﻳﺸﻤﻠﻬﺎ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ- ﻣﺪن ﺻﻐﻴﺮة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ2014 و2000 اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﺑﻴﻦ اﻟـــــﻤــــــﻼﺋــــــﻤــــــﺔ#2 اﻟــــﺘـــــﻜــــــﺎﻣـــــــــﻞ#3 اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻲ ﻣﺪي إن ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻼﺋﻤﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت و اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﻋﻠﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮي اﻟﻮﻃﻨﻲ. وإﻟﻲ أي ﻣﺪي ﻻ ﺗﺰال أﻫﺪاف اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ؟ ﻣﺘﺴﻘﺔ ﻣﻊ(ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﻨﻤﻮ و ﻣﺤﺎور اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ) وﻫﻞ أدوات اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ أﻫﺪاف اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ و اﻟﺘﺄﺛﻴﺮات اﻟﻤﺮﺟﻮة ﻣﻨﻬﺎ؟ دول ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻋﻠﻲ5 ﺗﻢ اﻹﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟـ اﻟﻤﺴﺘﻮي اﻟﻮﻃﻨﻲ: اﻟﺼﻴﻦ- اﻟﻤﻐﺮب- ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ- أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ- ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ ﺟﻮاﻧﺐ أﺳﺎﺳﻴﺔ:3 اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻲ وﻳﺮﺗﻜﺰ ﺗﻘﻴﻴﻢ. ﻧﻄﺎق ﻋﻤﻞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻣﺠﺎﻻت اﻹﻫﺘﻤﺎم1 . أﻫﺪاف اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺗﻮﺟﻬﺎﺗﻬﺎ اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ2 . أدوات اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ: ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﻨﻤﻮ وﻣﺤﺎور اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ3 دور اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻛﺪاﻋﻢ رﺋﻴﺴﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻫﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻮزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ ﻭﺍﻯ ﺍ اﻟﺮﻳﺎض اﻟﺪﻣﺎم ﺑﺮﻳﺪة ﻋﻘﺪ ورش ﻋﻤﻞ ﺗﺸﺎورﻳﺔ ورش ﻋﻤﻞ3 إﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻓﻨﻴﺔ3 3 1 3 3 ورش ﻋﻤﻞ إﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻓﻨﻴﺔ ورش ﻋﻤﻞ إﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻓﻨﻴﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻫﻮ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻨﺎﺟﺢ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﻳﺎض، ﺣﻴﺚ أن ﺑﻘﻴﺔ اﻟﻤﺮاﻛﺰ واﺟﻬﺖ ﺻﻌﻮﺑﺎت وﻟﻢ(ﻗﻀﻴﺔ اﻷراﺿﻰ) ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﻓﻰ ﺗﻮزﻳﻊ اﻷدوار ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺪن اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺨﺮﺟﺎتMEDSTAR و ﻣﺨﻄﻂ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔSPAR اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺮﻳﺎض ﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺔ ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ, وﻛﺬﻟﻚ ﻟﻠﻨﻘﻞ، إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺧﻄﺔ ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت ﺟﻬﺔ.١٥ ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔﺯ ﺍإﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺠﻠﺲ دول اﻟﺘﻌﺎون) ﺗﻢ اﻹﺷﺎرة إﻟﻲ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟـ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻨﺎول ﻣﺤﺎور اﻟﻨﻤﻮ اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ، ورﺑﻂ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻄﺮق( اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺴﻜﻚ اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ وإﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺑﻴﻦ دول اﻟﺨﻠﻴﺞ. وﺳﻠﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻣﺎم ﻛﻼﻋﺐ رﺋﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﻫﺬه اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ. ﺿﺮورة ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻣﺴﻤﻴﺎت اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت و ﺗﺄﻛﻴﺪ اﻟﻤﺴﻤﻴﺎت ﻣﻊ وزارة اﻟﺸﺆون اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ و اﻟﻘﺮوﻳﺔ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎق اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ – اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ – اﻟﻤﺤﻠﻲ –) ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺘﻮي ﺗﺨﻄﻴﻄﻲ.( اﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﺗﻢ ﻋﺮض ﻣﺒﺎدرة إﻋﺪاد ﻛﺮاﺳﺔ اﻟﺸﺮوط ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻹرﺷﺎدي و اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ و اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺪﻣﺞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟﻨﺴﻴﺞ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻟﺤﺎﺿﺮة اﻟﺪﻣﺎم.ﺯ ﺍ ﺳﺒﺐ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻫﻮ ﻋﺪم ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص, وﺿﻌﻒ اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﺘﺮاﺑﻂ ﺑﻴﻦ ﺧﻄﻂ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺨﺪﻣﻴﺔ. إﺗﺴﺎع اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺑﺮﻳﺪة أﺟﺒﺮ اﻹﺳﺘﺸﺎري ﻋﻠﻰ ﻣﻠﺊ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﺑﺄﺣﺪ اﻹﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻹﻛﻤﺎل اﻟﻤﺨﻄﻄـ، ﻣﻤﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺗﻐﻄﻴﺔ أﻃﺮاف اﻟﻤﺨﻄﻂرﻏﻢ إﺣﺘﻴﺎج اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ واﻟﻤﻨﻄﻘﺔ) ﺑﺎﻹﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻜﻨﻲ.( ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻳﺠﺐ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺪ أدﻧﻰ ﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻷراﺿﻲ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت وﻓﺮﺿﻬﺎ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺨﻄﻂ.ﺯ ﺍ ﺭﺓ4 3 4 3 14 10 اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ وﻃﻨﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ ﻣﺤﻠﻲ 2 2 1 2 3 4 ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﻤﻨﻮرة ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ وﻃﻨﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ ﻣﺤﻠﻲ 9 4 5 6 16 11 ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺮﻳﺎض ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ وﻃﻨﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ ﻣﺤﻠﻲ 2 3 2 2 10 8 ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺼﻴﻢ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ وﻃﻨﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻧﻤﻮ ﻣﺤﻠﻲ ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ اﻟﻤﺨﻄﻂ إﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻹرﺗﺒﺎط ﻣﻊ اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ واﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻛﻮد اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻹﺗﺼﺎﻟﻴﺔ إﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻷراﺿﻲ اﻟﺪﻣﺞ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺿﻮح اﻟﻤﺨﻄﻂ إﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت إرﺗﺒﺎط اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﺓ ﺍ ﻹﺟﺮاء( ﺑﺮﻳﺪة- اﻟﺪﻣﺎم- اﻟﺮﻳﺎض) ﻣﺪن3 ﺗﻢ إﺧﺘﻴﺎر ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺨﻄﻄﺎﺗﻬﺎ وإﺧﺘﺒﺎر ﻣﺪي ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻷﻫﺪاﻓﻬﺎ ﻓﻲ ﺿﻮء ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺨﻄﻂ. اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﺪن ﻧﺘﺎﺋﺞ أداة اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻜﻤﻲ ﻟﻠﻤﺨﻄﻄﺎت ﺗﺤﻠﻴﻼت ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ(اﻟﺪﻣﺞ اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ) ﺿﺮورة اﻟﺪﻣﺞ ﺑﻴﻦ إﺳﻜﺎن ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺘﻔﺎوﺗﺔ ﻹﻳﺠﺎد ﺑﻴﺌﺔ إﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ(اﻟﻔﻠﻞ) ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻜﺜﺎﻓﺎت اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻜﺜﺎﻓﺎت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻧﻤﻮذج ﻟﺪﻣﺞ أﻧﻤﺎط اﻹﺳﻜﺎن اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎورة ﺳﻜﻨﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻤﺠﺎورة اﻟﺨﺪﻣﻲ واﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻔﺘﻮﺣﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻜﺜﺎﻓﺎت اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوﻟﻮﻳﺎتً ﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﻨﺎءا ﻣﻮاﻗﻊ٤ ﺗﻢ إﻗﺘﺮاح وأﺑﺮز اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ ﺑﺮﻳﺪة وﻗﺪ ﺑﺪأ ﻓﺮﻳﻖ ﻣﻦ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻮﺋﻞ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت ﻟﺘﻄﻮﻳﺮﻫﺎ .ﺍﺀﺍﺕ زﻳﺎدة اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ إﺳﺘﻘﻄﺎع ﺟﺰء ﻣﻦ.(ﺗﺠﻤﻴﻊ اﻷراﺿﻲ) ﻷﻏﺮاض اﻟﻤﺮاﻓﻖ(اﻷراﺿﻲ اﻟﺒﻴﻀﺎء) اﻷراﺿﻲ ﻓﻲ ﻗﻠﺐ اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ وﺿﻊ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﺿﻤﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺮاﺣﻞ إﻋﺪاد اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت ﺑﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻬﺎ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. آﻟﻴﺎت ﺗﺪﻋﻢ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ داﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ. وﺿﻊ ﻟﻘﺎءات ﺗﺸﺎورﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﺑﺄﻣﺎﻧﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺼﻴﻢ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺮﻳﺪةُ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﺑ ﻟﻘﺎءات ﺗﺸﺎورﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ ﺑﺄﻣﺎﻧﺔ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﺤﺎﺿﺮة اﻟﺪﻣﺎم ﻟﻘﺎءات ﺗﺸﺎورﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﻳﺎض ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺮﻳﺎض ورﺷﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ2013 ﺓ ﺍ ﺯﺍﺭﺓ ﻭ 2014 ﻕ ﺍ ﻭﺭ 2015 ﻭﺭﺵ8 ﺩﺓ ﺍ 2015 ﺭ ﺍ 10 ﺯﺩﺍﺕ ﺍ ﻡ ﺍ 2016 ﺭﺱ ﻯ ﺍﻯ ﺍ ﻕ ﺍ2016 ﺯﺩﺍﺕ ﺍﺕ ﺍ ﻭﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍ ﻭﺭﺵ5 2016 ﺍﺕ ﺍ ﻥ ﻭﺍ 5 2017 ﺭﺱ 10 4/ ﻭﺍ / 2016 ﺩﻱ ﺍﺽ ﺍ ﻭﺭ2018 / ﻥ ﺍ ﺃﺓﺏ ﻭﺍ 3 ﻡ ﺍ 2018 5 6 /ﺍ 3 2018 ﻯ ﺍﻯ ﺍﻥ ﺇ

Transcript of Final FSCP (7m x 3m) UPDATED - Future Saudi Cities · 56.2% 67.0% 57.9% 76.9% 62.6% 32.0% 34.8%...

Page 1: Final FSCP (7m x 3m) UPDATED - Future Saudi Cities · 56.2% 67.0% 57.9% 76.9% 62.6% 32.0% 34.8% ﺎﻛﺎﻜﺳ ﺎﻬﺑأ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ﻰﻨﺒﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ

72مؤشر إزدهار

PROSPERITY INDEX

مؤشر اإلنتاجيةPRODUCTIVITY

.1

المؤشرت االقتصادية للمدن ومعدل دخل االفراد واإلنفاق وقوة العمل

داخل المدينة

تطوير البنية التحتيةinfrastructure development

.2

تطوير المرافق العامة وشبكات الكهرباء، المياة ، الصرف الصحي، واالنترنت

واالتصاالت.

جودة الحياةQUALITY OF LIFE

.3

تطوير األنظمة التعليمية والصحية، والمساحات العامة المفتوحة ووسائل

المواصالت

اإلندماج اإلجتماعيSOCIAL INCLUSION

.4

مشاركة الشباب والمرأة في العملية التخطيطية وإتخاذ القرارات التي تهدف إلى مدينة أفضل

اإلستدامة البيئيةenvironmental sustainability

.5

الحد من التلوث واألنبعاثات الغازية وإعادة تدوير النفايات ومياة الصرف الصحي

اإلدارة والتشريعات الحضريةURBAN GOVERNANCE AND LEGISLATION

.6

كفائة الخدمات الحكومية والمسئولية والمحاسبة وتهيئة مناخ استثماري مالئم.

نتائج مؤشر اإلزدهار لـ 10 مدن

الدمامالرياض

اإلنتاجية

تطوير البنىالتحتية

الدمج االجتماعيجودة الحياة

االستدامة البيئية

75.9%86.1%

52.3%56.2%

67.0%57.9%

76.9%62.6%

32.0%34.8%

سكاكاأبها

اإلنتاجية

تطوير البنىالتحتية

الدمج االجتماعيجودة الحياة

االستدامة البيئية

71.3%66.1%

34.5%44.9%

64.1%68.1%

74.7%61.2%

27.0%91.5%

المدينةمكةجدة

اإلنتاجية

تطوير البنىالتحتية

الدمج االجتماعيجودة الحياة

االستدامة البيئية

81.4%72.1%

44.38%

55.7%37.7%56.5%

67.8%53.9%75.5%

58.6%65.3%59.3%

19.4%32.3%27.2%

بريدةتبوكالطائف

اإلنتاجية

تطوير البنىالتحتية

الدمج االجتماعيجودة الحياة

االستدامة البيئية

61.2%70.8%43.6%

52.6%59.9%41.6%

80.6%58.4%64.6%

62.5%62.8%49.1%

37.8%36.6%66.5%

CITY PROSPERITY INDEXCPIمـــــؤشـــــر إزدهـــــار الـــــمـــــدن

لقاء مع سعادة أمين منطقة عسير خالل اللقاءات التشاورية بين فريق األمم المتحدة وأمانات مدن الدراسة حول التعريف بمؤشرات إزدهار المدن وكيفية جمعها وحسابها

هما الركائز األساسية للتحضر المستدامالترويج لممارسات تخطيطيه شاملة

جعل المدن أكثر تشاركية وإستجابة إلحتياجات النساء والشباب (وكذلك كبار السن)، لمواصلة تطوير وتعزيز مستوى الرخاء واإلزدهار

المساواة واإلندماج اإلجتماعياهداف مستقبل المدن السعودية

84.8%

16.4%

في المملكة العربية السعودية

من النساء يحملن شهادة بكالوريوس

43%األناث في المملكة العربية السعودية بالمزيد من فرص العمل

للقوى العاملة السعودية،إرتفعتمشاركة المرأة السعودية إلى

في العام 2013

الشباب بين عمر (15-24) 20%

نسبة من أعمارهم اقل من 15سنةمن إجمالي عدد السكان البالغ 29.2 مليون نسمة

34.1%

الشباب و المرأة

منهجية أعمال الشراكة مع الشباب والمرأة

تطوير اإلستراتيجياتالمشاركةالتوعيةالتواصل

من الضروري أن نهتم ليس فقط باألماكن المفتوحة مثل الحدائق العامة ولكن أيضا بإستخدامات الشوارع

كاألرصفة والمقاهي في الهواء الطلق مع خلق بيئة آمنة لجميع المستخدمين من النساء والشباب حتى يشعروا

بالراحة واألمان الستخدام مسارات المشاة وسائل النقل.

ينبغي على المدينة تعديل أساليب الصيانة والمحافظة على األماكن العامة �

.حسب المدينة والبيئة المحددة

توجه المرأة نحو اإلقتصاد المنزلي: ذلك يسهل األمور الخاصة بالتنقل

والحركة عدا عن الموازنة بين مسؤوليات المنزل والوظيفة

تميل المرأة إلى التفكير بأنهن قد يستخدمن المترو أكثر من الرجال.

هناك حاجة في المملكة العربية السعودية لتطوير مجاالت عمل المحسنين من المجال الخيري التطوعي

إلى العمل التنموي.

المشكلة الرئيسية بالنسبة للبيئة في المملكة العربية السعودية هو السلوك اإلستهالكي، ومن المهم أن

يتم ‘‘زرع القيم الصحيحة’’. وتشمل المجاالت المطلوب معالجتها والتطرق إليها المياه والطاقة، وإعادة التدوير،

.والتسوق الذكي

األنشطة

منصة حوار المرأة السعودية للتحضر المستداممنصة حوار الشباب السعودي للتحضر المستدام

اإلنتاجية والتشريع

المنظمات التطوعية

االعالمالممارسين في المناطق الحضرية

البحوث والتوعية العامةالناشطين

الشركات الناشئة التوعية

مدن6

الكيانات المختلفة واألفراد

+50بناء شراكات مع النساء والمنظمات التي يقودها الشباب في المدن

المجاالت المختلفة المتعلقة بالمرأة والشباب

ورش عمل

ورش عمل اقيمت لتناقش3قضايا وطموحات الشباب

إشراك النساء والشباب والمنظمات في جميع حلقاتالعمل والمؤتمرات ذات الصلة

إطار لعملية المشاركة بين الدولة والمجتمعنحو تنمية حضرية مستدامة

تحديد 6 مؤشرات إلزدهار المدن خاصة بالشبابالتوعية والتواصل بالمواطن

خدمات عامةالتوظيف

الرياضية والمرافق ومراكز الترفيهمشاركة الشباب المدني

األمن

تقرير اإلدماج الحضري

الهدف من الحملة هو تسليط الضوء على أهمية إحداث التغيير والتطوير اإليجابيين في القطاع الحضري (المدن)، ومكافأة المبادرات الناجحة، وتشجيع جميع الجهات

الرئيسة الفاعلة بإتخاذ الخطوات الجريئة والكفيلة بإيجاد مدن أفضل

يتعاون برنامج مستقبل المدن السعودية مع الجمعية السعودية لعلوم العمران إلطالق مسابقة خاصة بحملة ديرتي مسؤوليتي"التي تعكس موضوع اليوم العالمي للموئل 2015 : " األماكن العامة للجميع“

و

إنشاء

الرياض

المنطقة الشرقية

القصيمصقاقة

جدة

حائل

بناء القدرات

مركز التدريب

ورش عمل تشاوريةحول مؤشرات اإلزدهار

17�����

تقييم إحتياجاتالتدريب

اإلدارات المعنيةفي وزارة الشئون البلدية والقروية

تجا

خرلم

واج

تائالن

النتائجالبدء بالتدريباكتشاف حاجات التدريب

بةلو

طلم

ت ايبا

درالت

ة ئم

قا

بةدر

لمت ا

هالج

واد

اهمع

ال

تدريب المتدربين

مدربين معتمدين في مركز وزارة الشئون البلدية والقروية للتدريب

كل متدرب سيقوم بتدريب

150 متدربمدينة174

هيئات تطوير

1. مقابات المسؤولين2. مقابالت غير رسمية

3. مناقشات مع مجموعات مختصة4. ندوات ومؤتمرات

الحمالت الحضرية والمشاركة المدنية في التنمية البلديةتعزيز االقتصاد الحضري وأداء المدينة

تشجيع االستثمار في مجال التنمية الحضريةتخطيط و إدارة المرور

رفع كفاءة المراصد الحضرية واألماناتفي جمع وحساب

مؤشرات إزدهار المدن

اإلدارة،1.المؤسسات،واإلستراتيجيات

تالتحديا

تالمقترحا

�����م ������ ������ ��� ���� أن ���م ا�����ت وزارة ا��� ا� ( ��������� ا���د��� ا�����.ا�����ت (�­  ا����  ا���ي � ���� ا��رة ا������ ��� �� إ���د اوا����زات و ا��ء ���م ا�

. ا���وض �� أ�  ��در ��ص ������ت �� ����� أ��ر �������از� ا�����ت ��� ا��س ��ى �  ��و�� ��� ����ة �

��ظ ��¦��� �� ا���ادات �� أ�  ����¤ ا���اف ا���م ا��ز ا��¤ �£ إ���ز ا¢�و��ت وا��ح ������¨��� ��� ا����ا���� (��� ���  ا­�ل, ا���م �£ ��©� ا�زد��ر).����� ا���ا���� إدارة ا���� وا�£ ���ز �� �«� ا��± �� أ�  ا���ذ ��ارات ��¯��� و���� �£ ���ل ا��ار ا���ي, ¨�® ��¬ إ��دة ا��� �£ ا��ا��� وا���

ا����ق ا��م.

تالتحديا

تالمقترحا

.³�� .����� ا������ � ����¬ أو���ت ا�����ت ا���ون ��� ا�����ت وا�����ت ���µ و´�� ���ا���ت ��� ��� ا�»»�ت ا���� ا����� �����ن و�� ا����ت ا��� ¸���� ��� أ·�اف ا�ن ����� إ���ا���� ا�����ت ا�¶�� ��ا.��¯�

�ل ����ون �� ا�����ت و د��ة ����� ��و�«� £��� ا�����ت ���ء ا��رات و ا¯��ءات ا¹ز� ا��»�º ا���ي و �¢��� ا��»�º ��¬ ��� وزارة ا¢�ون ا���� وا��و� إ��دة ا��� ا�����ت .���� £�

����ت ا�ن و¨�ود�� ��� أ��س ��¬ ��� وزارة ا¢�ون ا���� وا��و� ان ���� ا�¢�ر�£ ا����¹ي� ��درا��ت ��دة و��ى ��ر��� ��� �¼ب ا���­�رات �. ��ا�أ�

األجهزة2.التنظيمية

تالتحديا

تالمقترحا

���م ا��»�º ا�¶�ي ·�½ ��� ����ت �ا·��� . وا�دارات ����� ا� ا¯�ادر.ا

ا��¯  ا����£ وا��م و ا����ت ������ت ����ج إ� �»��� وا�� .

�ا�� �� ��¯  � �� ¿� ���ا�ا�� ا�¶�� ا�ا �¯��  �¹¨��ت ���� � ������ا���� و �

�� ا�����ت.���

����� و ا���ا�¦  ��� ا�ا���ت ا�دار� وا���»�º ا��ا�£.

 ����¬ ��� وزارة ا¢�ون ا���� وا��و� ان �ا��¹ح ا���ي �ا�� ا��م ا�±��� ������ت À�� وا�����دة �� ����¯��ى ا��� ���

��� ا���ض.«���¬ ��� وزارة ا¢�ون ا���� وا��و� أن ���ع ���  ��ار ���¿ ا�زراء ا���� 2016 و���� � £�

�ارد ا��� �£ ��¯� ا�ا�� ا�¶�� و��¦� ا.ü ا¹ز���ا�¢�� و ا

تالتحديا

تالمقترحا

و��½ ا¢�ون ا���� وا��و� ����³ ��ر���

��� أ��س ا��رة .���� ½��

�£ �£ وزارة �����ر ا�� º���� � ���أ ��

ا¢�ون ا���� وا��و� أو ا�����ت .

��µ ا�¨¦�±��� و ا���¦�د���.�¯� ������ت �� �

ا�  �� ا�����ت � ��¼ب ا������ و ا�»»�� ا�¶����.

����� ا�داء دا�  ا�����ت ��� �¦�رة ´�� ��دة.

��� ��¬ أن ��  وزارة ا¢�ون ا���� وا��و�

����رة وا�� ا¦� £������� ا��ر ا«�.������

��µ ��� ا�ى ا�¦�� ���� Äا��ار ������ت ��

. ��و��ض و��±µ ��� ا�ى ا»

�د ��� ��������µ ا�¯�� ا�����ت �� ��

. ����ادر �� ا��� ا� Â�¦�� ��� ����

الموارد3.

البشرية

وبناء القدرات

تالتحديا

تالمقترحا

���ا�� ا��ر�¬ �£ وزارة ا¢�ون ا���� وا��و�

���ودة ��ا

��� Å��Æ�� ����� ¬ ا�¨��ن´� �ر�¬ ���ا �¶�� �. ا�

ز��دة ���ا�� ا��ر�¬ ��� أ��س ا�¨�����ت

. ���« ا��رات ا�وا��رات و��

����� ا�¨�����ت ا��ر������ ����ا����  ا

و ����� ا���ون ��� ���� ا��ر�¬ ��زارة ا¢�ون

ا���� وا��و� و©���ء ��� ����ى ��ل ��

. ��·����� ا����� وا��ا���Ç  �� ا

اإلدارة الحضريةتخطيط وإدارة األراضي

تطوير العشوائياتالتجديد الحضري

التخطيط االستراتيجي وإدارة المشاركة

نظم المعلومات الجغرافية للتنمية الحضرية والتخطيطنظم المعلومات الجغرافية للمعلومات الحضرية

التحليل اإلحصائياالستطالعات الحضرية

المؤشرات الحضريةمؤشرات ازدهار المدن ومؤشرات التنمية المستدامة

إجراءات المناقصة والتعاقدتمويل البلديات وتعزيز اإليرادات

المؤشرات الحضرية لصياغة وتقييم السياساتوضع استراتيجيات لتقييم احتياجات التدريب

تعزيز التنسيق بين البلديات والمستوى اإلقليمياإلدارة الحضرية في إطار الالمركزية

شراكات القطاعين العام والخاص للبنية التحتية والخدمات

إجتماع فريق العمل مع أمانة المنطقة الشرقيةلمناقشة عملية بناء القدرات لموظفي األمانة

� ����ام�� ��� £���ى ا�·�£ وا����£ وا�� و������ ��� ا��ا�£ ���د ا��� º�«��

�ن ����� ���������� ��� إدارة ا�را�£ ����� ا�����دة �� ا�ا�� ا����«�

و����� �Ǩ�ث ا�ا�¤ وا�����ات ا�����¯� ���·¤ ا�«��

��� ��ن أ�¶  ���É وا�  وا�����ار و����� ������ �»�ع ا���ل��

�اف�ا�

إستراتيجية الوزارة للتطوير نحو التميزالمنهجنبذة عن برنامج مستقبل المدن السعودية

دراسة وتقييم األوضاع الراهنة في المدن السعودية من حيث إمكانياتها وقدراتها على توفير بيئة حضرية مستدامة

كيف؟

1. إعداد تقارير مؤشرات اإلزدهار والرفاه لـ17 مدينة

2. مراجعة هيكل وآليات التخطيط العمراني

3. إعداد مقترحات لألنظمة والتشريعات المتعلقة بالبيئة الحضرية

4. تنمية القدرات في إدارة األراضي وتمويل البلديات والتخطيط اإلستراتيجي

5. تحفيز الشراكة على المشاركة في التنمية الحضريه وإلدارة الرشيدة للمدن

6. تنظيم حمالت توعية حول تطوير المدن وتحفيز الشركات الفاعله.

تقديم تحليل لواقع التشريع العمراني والبنىي المؤسسية في المدن السعوديةومدى القدره على تنفيذ السياسات واإلستراتيجيات الحضرية التشاركية

إعداد خطة إستراتيجية .. وإظهار مشروعات ريادية تكون بمثابة خارطة طريق لتنمية مرحلية نحو مدن سعودية مستدامة ومنتجة إقتصاديا

منذ العام 1970، تشهد المملكة العربية السعودية نموا حضريا وعمرانيا سريعا في العديد من المدن الرئيسية جراء النمو السكاني الطبيعي واإلجتماعي في

البالد. ونتيجة لذلك، بلغ عدد المدن والبلدان والقرى إلى 258 في العام 2014 وهو العدد الذي يشكل أربع أضعاف العدد في عام 1968 بينما تواجه المملكة

عددا من التحديات لتحقيق التنمية الحضرية واإلقتصادية واإلدارية المستدامة.

إستجابة للتحديات الحضرية ولتدعيم إستراتيجية المملكة العمرانية لتحقيق التوازن

التنموى بين األقاليم ومدنها، فقد تمت موافقة ا����م ا����� ا����� على قيام وزارة الشؤون البلدية والقروية بالتعاون مع برنامج األمم المتحدة

للمستوطنات البشرية (الموئل) بتنفيذ برنامج "مستقبل المدن السعودية" بهدف تحقيق التحضر المستدام فى المملكة العربية السعودية عبر:

دراسة وتحليل األوضاع الراهنة فى المدن السعودية من حيث إمكاناتها .1وقدراتها فى توفير بيئة حضرية مستدامة.

تحليل أوضاع التشريع العمراني والبني المؤسسية فى المدن السعودية .2ومدى القدرة على تنفيذ السياسات واإلستراتيجيات الحضرية التشاركية.

إعداد خطة إستراتيجية تفصيلية وتنفيذ مشروعات ريادية تكون بمثابة خارطة .3طريق لتنمية مرحلية نحو تحقيق المدينة السعودية المستدامة والمنتجة إقتصاديا

والجاذبة للعيش والعمل واإلستقرار والقادرة على تعميم فوائد التنمية وعدالة توزيعها.

يقوم "برنامج مستقبل المدن السعودية" على مدى األربع سنوات التنفيذية بالتعاون الوثيق مع أمانات 17 مدينة رئيسية في المملكة العربية السعودية وهم الرياض، ومكة، وجدة، والطائف، والمدينة، وتبوك، والدمام، والقطيف، واإلحساء،

وأبها، ونجران، وجازان، وحائل، وعرعر، والباحة، وبريدة، وسكاكا.

التخطيط الحضري الذي يؤدي إلى التنمية

المستدامة على كافة المستويات المحليةواإلقليمية والوطنية

إيجاد مدن أفضل للحياة والعمل قادرة على

المنافسة

تقارير مبادرة ازدهار المدن مع وضع خطط للعملعلى مستوى المدن

بناء القدرات من أجل تحسين إدارة األراضى والتخطيط والتمويل

الحضرى

تعزيز مشاركة اإلدارة المحلية في التنميةوتمويل المشروعات

تنظيم حمالت التوعية لتعزيز المشاركة علي

مستوي المدن

تطويرالتوصيات لإلصالح التشريعي و المؤسسي

في عملية التخطيط

وضع مقترحات إلصالح منظومة التخطيط

العمراني على جميعالمستويات

تطوير إدارة األراضي لتعظيم اإليرادات و

القدرة التنافسية للمدينة

�ÊÊÊ��ÊÊÊ�ةÊÊÊ��ÊÊʶÊÊʨ ة�ÊÊÊ�ÊÊÊÊأ� ��� ÊÊد��ÊÊ��ÊÊن ا�ÊÊÊÊا  ÊÊ�ÊÊÊ�ÊÊ�ÊÊ�ÊÊÊ� ³ÊÊÊ��ÊÊÊ��ÊÊÊÊ�

المراصد الحضرية

ورش عملمدينة17

تجميع وترتيب البيانات

حساب المؤشرات

.1

�ت:��أ� اف درا�� ����� ا����

معرفة اإلطار التشريعي بالمملكة العربية السعودية واألنظمة المرتبطة بالتخطيط العمراني واألدوات

التشريعية األخري

حصر التشريعات المتعلقة بالتخطيط العمراني من أنظمة ولوائح وقرارات وتعاميم

تبادل الخبرات مع الدول المجاورة

إعداد توصيات لتحسين اإلطار التشريعي

إعداد كراسة الشروط لمشروع إعداد نظام للتخطيط العمراني

.1

.2

.3

.4

.5

إدارة األراضي

التمويل

الفراغات العامة

حقوق التنمية

أنظمة البناء

قطع األراضي والكتل المبنية

.1

.2

.3

.4

.5

.6

.1

.2

.3

�ت وا���ر ا�������� ا�������

ا����ر�� و���ت ا������

�ء ا�� رات��

����ات أزد��ر ا�� ن

��� ا�¢����ت وا���«� ����»�º ا��ا�£����ا

ا�»��� ا���£ ���»�º ا��ا�£

أ� اف ا� را��:

تهدف هذه الدراسة إلى التعرف على النظام المؤسسى للتخطيط العمراني بالمملكة، مع تقديم صورة مفصلة لعملية صنع القرارللتخطيط العمراني على

المستويات الوطنية واإلقليمية والمحلية، وكذلك استعراض الجهات التي لها صالحية إعداد وإصدار وتنفيذ القرارات المتعلقة بالعمران، مع تقديم أيضا

صورة مفصلة عن دور ومسؤوليات تلك الجهات في التخطيط العمراني، إما في إعداد المخططات بمستوياتها المختلفة أو صالحية الموافقة والتنفيذ.

و تحديد التحديات الرئيسية التي تواجه النظام المؤسسى لمنظومة التخطيط العمراني بالمملكة، و أخيرا الخالصة و التوجيهات التفصيلية. الدراسة تعتبر

حلقة رئيسية تتكامل مع دراسات اخرى يجرى إعدادها و توثق الهيكل التشريعى للتخطيط العمراني بالمملكة العربية السعودية و كال الدراستين تتناوال

بالمنظومة اإلرتقاء المؤسسى و كيفية للتطوير التفصيلية التوجهات بتوضيح اخرى تعنى الدراسة، دراسة تلي هذه الحالى. الوضع بمزيد من اإليضاح

التخطيطية.

إستخدام المعلومات الثانوية لتقييم الوضع السابق والراهن فيما يتعلق بالمؤسسات وربط النتائج والمخرجات مع عملية التحول في التخطيط العمراني٬

باإلضافة إلى إجراء لقاءات مع الموظفين الرئيسين كخبراء في تلك الدراسة لجمع معلومات أكثر عن القضايا المتعلقة بأهمية التطور التاريخي لعملية

التخطيط وتحديد الخطوات المستقبلية والوصول إلى المواقع اإللكترونية من مختلف الوزارات والهيئات والسلطات المحلية من أجل توثيق الخالفات

الرئيسية القائمة المتعلقة بالهيكل التنظيمي لهذه المؤسسات.

1. يعتبر إنشاء مجلس الشؤون اإلقتصادية والتنمية فرصة متميزة لتبنى وإعطاء دفعة نحو إعداد اإلستراتيجية الوطنية للتنمية العمرانية المحدثة و أهمية تكاملها مع الخطة الخمسية التي تعدها وزارة التخطيط و اإلقتصاد.

2. الحاجة إلى دراسة التكامل بين التقسم اإلداري لوزارة الداخلية (منطقة – محافظة – مركز) وتقسيم المستويات التخطيطية لوزارة الشؤون البلدية والقروية (أمانة – بلدية – مجلس بلدي) بما يتناسب مع إحتياجات إدارة النمو العمراني في المدن والقرى بالمملكة، و تعتبر المحافظة أو المركز المستوى

األمثل لهذا التكامل حيث يجب دراسة ذلك و تحديد كافة البدائل لدعم التكامل بين القسمين.

3. التركيز على المستوى الوطني و اإلقليمي للمخططات كمدخل للتنمية المتكاملة ، مراجعة دالئل األعمال المختلفة للتخطيط العمراني وضمان إستمرار تحديثها لتتواكب مع التطور.

4. التطوير المؤسسى وبناء القدرات لكافة الجهات المعنية و المشاركة في العملية التخطيطية و تطوير التشريعات المنظمة للتخطيط العمراني.

المحلي و التفصيلى و ، القرية (المدينة، لكافة مخططاتها بدور فاعل في اإلعداد و اإلعتماد للقيام الريادية لألمانات األدوار إعطاء التركيز على .5المشروعات) كما يمكن لهذه األمانات وفق توافر اإلمكانات البشرية اإلشراف الفني على البلديات التابعة لها في نفس الشأن بعد دعمها فنيا ومؤسسيا

وإداريا.

6. تفعيل دور المجلس البلدي في المنظومة التخطيطية و دوره باألخص في المشاركة في إعداد المخططات (االقليمي، المدن و القرى و المستوى المحلي و التفصيلي) تفعيال للدور المنوط به وخاصة بعد اإلنتخابات البلدية األخيرة.

7. دعم المبادرات التي نشأت للربط بين البعد التنموي واإلدارة الحضرية والمخططات من خالل دعم وإستثمار العديد من اآلليات التي إتبعتها الوزارة مثل التنمية العمرانية للمدن، تطوير المراصد الحضرية في المدن السعودية فنيا وإداريا للمضي قدما في إنشاء قاعدة معلوماتية بناء علي تجربة أولويات

مؤشرات اإلزدهار، وتطوير دور اللجان العليا للتخطيط والمرافق علي مستوي المناطق.

التوصيات

المنهجية

أهم التحديات

الخالصة و التوجهات المستقبلية

لقاءات مع الخبراء

اإلستبيانات بمشاركة األمانات

جمع وحصر كل األنظمة والقوانينالمتعلقة بالتخطيط العمراني

إعداد ورش عمل لتطبيق إدارةبرنامج الموئل في تقييم التشريعات

616

خبراء من وزارة الشئون البلدية والقروية

جمع انظمة وتعاميم مبعثرة ليتم حصرها � و��ع ا���ار.��بحسب ا�����ع� ا���ر

تجميع 14 ا�����ن

المشاركة في ورش عمل الخبرات بالدول العربية

سوف يتم اإلعداد لـ 4 ورش على مستوىاالمانات

إطار تقييم الوضع الراهن لألنظمة المتعلقةبالتخطيط العمراني من خالل تطبيق أداة

تقييم برنامج الموئل:

دعم الال مركزية في إتخاذ القرار في التخطيط العمرانيتطوير أساليب ومنهجية إعداد المخططات علي المستويات المختلفة

وضع توصيات إلعداد المعايير التخطيطية

مجلس الشورى

جامعة الملك عبدالعزيز

تعميم

50

100

150

200

250

300

350

400 360

1520

وزير الشئوننظامالئحةالبلدية والقروية

50

100

150

200207

88

55

قرار مجلسالوزراء

أمر ملكيمرسوم ملكيأمر سامي

224

وزير الشئونالبلدية والقروية

50

100

150

200207

88

55

قرار مجلسالوزراء

أمر ملكيمرسوم ملكيأمر سامي

224

ضاتعوي

ت

20406080

100120140160180200

71649

97

35

190

5569

34256

مرانيق الع

آخرىالناطزاءات

جلقرى

اأراضي

طاتمخط

ئيةبي

بناءصريح

ت

آلثارة/ا

ياحالس

رافقالم

مةت العا

والخدما

مة غا

راغاتف

4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

دةبري كة

م أبهادة

جض

لرياا

الدمام

طائفال

تبوكينة

المدكاكا

سساء

الحا

جازان جرانن

حهالبا

طيفق

رعرع

حائل

هارإلزد

ت اشرا

مؤدد

ع

72

56 55 55 54 53 5145 44 43 40

3022 20

12

3 2 2

010

2030

4050

60708090

100

الرياض جدةالدمام مكة المدينة الطائف تبوك بريدة سكاكاأبها

0

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

الرياض الدمام جدة مكة المدينة الطائف تبوك بريدة أبها سكاكا

54.14%48.39% 51.02% 51.48%

40.50%

62.71%

50.47% 49.80% 49.22%

58.78%

الرياض

تبوك

جدة

� ا���ر ا������ ا����� ����� ا����ا�� ��ا������ ا������ ا���د

ا��زارات����ا��

���ت ذات ����������

ترارا

لقذ ا

نفوت

ك شار

ي تالت

ت ها

لجي ا

وه

مروا

اال و

مةظ

ألنة ل

درص

لمت ا

هالج

ي اوه

يران

عم ال

ططي

تخ لل

ترارا

لقا

ئحوا

ولة

ظمالن

ة فذ

من ال

يةس

رئي ال

تها

لجي ا

وهكة

مللم

ى اتو

س م

ىعل

ي ران

عم ال

ططي

تخال

مدينة االميرعبدالعزيز بن مساعد

اإلقتصادية

هيئات ذات طبيعة خاصة

المجالس البلدية

الوزارات ذات الصلة

الجهات العليا

الشؤون البلديةشركات تابعةوالقروية

لألماناتالهيئات العليا

للتطوير

الرياض، مكةالمدينة،الشرقية

شركة المقامبالمدينة

هيئة المدناالقتصادية

الهيئة الخاصةلألحصاءات

الهيئة العامةلإلستثمار

ميدنة جازاناالقتصادية

مدينة الملكعبدالله االقتصادية

الهئية العامةللسياحة واآلثار

مدينة المعرفةبالمدينة

هيئات اخرى

شركة البلد األمين بمكة

شركة جدة للتنميةوالتطوير العمراني

المقامالسامي

مجلسالوزراء

مجلس التعاونلالقتصاد والتنمية

االقتصادوالتخطيط

اإلسكان

االقتصادوالتخطيط

الداخلية مجلس المناطق

المجلس المحلية بالمحافظات

المجالسالبلدية

االماناتوالبلديات

الوزارات االخرىذات الصلة

ا�¢��������

ال يوجد نظام موحد للتخطيط العمراني بالمملكة وإنما يوجد العديد

واللوائح الوزارية والقرارات التعاميم الملكية المراسيم من

واالشتراطات.

���د ا���ت ا��و �� ا��»�º ا��ا�2£.

بالمملكة العمراني التخطيط مجال في تعمل التي الجهات تنوعت

سواء من جهات حكومية أو شركات خاصة أو جهات تتسم بالشراكة بين

الدولة والقطاع الخاص.

��ا�  ا��م وا���¦���ت3.

مجال في تعمل التي والمؤسسات الجهات وتنوع لتعدد نظرا

التخطيط العمراني فأصبح الوضع الراهن اآلن تتداخل في المهام

واألدوار واالختصاصات.

.4 ��� ا����� ا¯�ادر ا

التخطيط مجال في تعمل التي المؤسسات من العديد تعانى

العمراني من نقص في الكوادر البشرية الفنية المؤهلة

1356

1367

1357

1370

1379

1383

1398

1402

1405

1406

1409

1411

1413

1414

1416

1418

1417

1419

1421

1423

1424

1425

1427

1429

1434

إنشاء بلدية مكة المكرمة بالمرسوم الملكي رقم 8723, والتي تعد

الخطوات األولى نحو ظهور التخطيط العمراني في المملكة

طلب أمير المنطقة الشرقية من (أرامكو) تخطيط الدمام والخبر

تم تكليف دوكسيادس بمهمة تخطيط مدينة الرياض والتي كانت

خطوة فارقة في تاريخ ممارسة التخطيط الحضري في المملكة

العربية السعودية

بداية إعداد مخططات ارشادية (تنفيذية) للمدن

(أبها, المدينة المنورة, جدة, الطائف, الدمام)

بداية العملية التخطيطية في المملكة بمخطط د. عبد الرحمن

مخلوف بجدة

بدأت (أرامكو) معسكراتها النفطية األولى في الظهران، التي أدخلت

نظام الكتل والنمط الشبكي

قامت (أرامكو) بالتعاون مع أمانة الدمام, بعمل خطة رئيسية للدمام

بعد إنتقال عاصمة الشرقية من الهفوف إلى الدمام

صدر قرار مجلس الوزراء بوضع نطاق عمراني للمدن

إعداد المخطط الهيكلي لمنطقة األحساء, ومحافظة الطائف,

وحاضرة أبها

اإلستعانة بالمكاتب اإلستشارية المحلية إلعداد المخططات

المحلية للمدن ولدعم الوزارة في مراجعة المخططات المحلية

بدء إعداد أول مخطط إقليمي بالمملكة العربية السعودية

بمنطقة القصيم

تحديث العمل بالمخطط الهيكلي GIS بعد تزويده بخرائط رقمية

صدر قرار مجلس الوزراء رقم 157 الخاص بتحديد قواعد النطاق العمراني للمدن حتى 1450هـ

بدء إعداد دراسة أولويات التنمية للمناطق

تقويم اإلستراتيجية الوطنية للتنمية العمرانية

تم اإلنتهاء من دراسة تحديد أولويات التنمية العمرانية

إعداد دالئل المعايير التخطيطية للخدمات العامة

تم إعتماد تحديث اإلستراتيجية الوطنية للتنمية العمرانية

بدء إعداد دالئل األعمال التخطيطية للخدمات

دراسة آلية تنفيذ االستراتيجية العمرانية الوطنية

كذلك مخططات المناطق التي قام بها مكاتب إستشارية دولية

بداية مفهوم مخططات التنمية الشاملة للمناطق

(مكة المكرمة, حائل, القصيم, تبوك)

تم إعداد المخططات اإلقليمية لمناطق حائل, والقصيم, وتبوك,

والباحة, ومكة المكرمة

بداية إعداد اإلستراتيجية الوطنية العمرانية

بداية إعداد المخططات الهيكليةصدور قرار مجاس الوزراء

رقم 175 في 18/09/1409 هـ المتضمن الموافقة علي قواعد

تحديد النطاق العمراني

بداية العمل على القصيم لمعالجة المشاكل الملحة خاصة بالنطاق

العمراني, وظاهرة االستراحات

عمل GIS وتحديث خريطة أساس لـ 178 مدينة

إعتماد المخطط الهيكلي لـ 100 مدينة

تم إعداد أطلس النطاق العمراني للمدن والقرى السعودية

صدور الالئحة المحدثة للنطاق العمراني

إجراء العديد من الدراسات لمراجعة اإلستراتيجية العمرانية الوطنية

تم اإلنتهاء من تحديث اإلستراتيجية الوطنية للتنمية العمرانية ورفعها إلى مجلس الوزراء

تم تشكيل فريق عمل لتحديث اإلستراتيجية الوطنية للتنمية العمرانية

ا�و� �¨�ا

ا­�­ �¨�ا

ا�ا�� �¨�ا

ا���� �¨�ا

ا­��� �¨�ا

ماهو مؤشر إزدهار المدن (CPI)؟

ا������ و�»��� ا��� ا�������

�دة ا���ة�ا��ا وا�����ج �À��ا ا����ا�

. ا�دارة ا�¶��

.1

.2

.3

.4

.5

.6

مؤشر ازدهار المدن (CPI)، هو بحكم التعريف، مؤشر متعدد األبعاد. ومن ثم، يتحدد ازدهار أي مدينة استنادا إلى مجموعة من العوامل

أو األبعاد المتعلقة بتصورات المدينة المزدهرة.يتكون مؤشر ازدهار المدن CPI من ستة أبعاد والتي تصف جوانب مختلفة من االزدهار الحضري وفقا لمعايير برنامج األمم المتحدة

للمستوطنات البشرية - الموئل:

اإلنتاجية جودة الحياة المساواة واإلندماج اإلجتماعي

تحليل ألبعاد مؤشرات اإلزدهار

تقييم مستوى إزدهار المدن

عدد مؤشرات اإلزدهار التي انتجتها المراصد الحضرية لمدن الدراسة

تطوير البنيه التحتيةاإلستدامة البيئية

منهجية جمع وحساب مؤشر اإلزدهار

عناصر تقييم المخطط

عناصر عامة لتقييم المخطط

خلفية المخطط

البيانات علي المستوى الوطني والمحلي

تحليل وتفصيل البيانات األساسية

شبكة النقل والطرق

الفراغات العامة و األماكن الترفيهية

شبكة خدمات البنية التحتية األخري

أنظمة البناءمناطق التطوير المقترحة

الحوكمة وخطة التنفيذ

عناصر مرتبطة بمبادئ اإلستدامة الخاصة ببرنامج الموئل

الفراغات العامةاإلتصالية والربط

الكثافة

اإلستخدام المتعدد

الدمج اإلجتماعي

اإلستفادة من التجارب الدولية

قام البرنامج بدراسة ١٥ تجربة دولية في مجاالت التخطيط الحضري

أجواسكالينتيس نيو كاسلأبوظبيشنغهايكواال المبور

تورتوسو السادس نيو يوركشاتانوجامن أكتوبر

ميونخ

مونتريال فرايبورجألميريأوترختالدار البيضاء

إستراتيجيات علىمستوي المدينة

التخطيط للتمدد في المدن

المدن الجديدة

إستغالل أراضي الفضاء في قلب

المدن

مشاريع الفراغات العامة

محاور5

الرياض

الدمام

بريدة

£���ى ا��ا

مراجعة نطاق الدراسة و توحيد التعاريف و المفاهيم بين األمانات و الهيئات

إعادة تعريف لمفهوم إدارة العمران و عالقته بإدارة األراضى

ا�����ت ا���

�����

تم اإلتفاق على عقد لقاءات تكميلية مع بعض اإلدارات الهامة التي تعكس تنفيذ المخطط.

ا���اءات ������ا

قوة قاعدة البيانات

التوافق مع المستويات التخطيطية األعلي

عملية المشاركة

وضوح المخطط

º«� ا��©

إستخدامات األراضي

الفراغات العامة

البيئة

اإلتصالية

الدمج اإلجتماعي

التكثيفº«�إ���ا� ا

التوافق مع اإلطار التشريعي ومدي توفر الكوادر الفنية

الهيكل التنظيمي لتنفيذ المخطط

أنظمة البناء

º«���¼ ا��

مراجعة كراسة الشروط لتحديث المخطط اإلرشادي و المخططات التفصيلية لحاضرة الدمام و القطيف و رأس تنورة من قبل برنامج الموئل

دراسة اضافة عدد من المدن الدولية المالئمة لحالة الدمام (ابوظبى و الكويت)ا���اءات

������ا

البعد الدولي يجب أن يؤخذ في اإلعتبار في إعداد مخططات المدن الكبرى وكذلك المناطق الحدودية و يراعى هذا فى كراسات الشروط المعدة من

قبل الوزارة و االمانات مستقبال

دعم األمانة في وضع كراسة شروط مرجعيه. ضرورة دمج الدراستين (تحديث المخططات – مخطط النقل العام) في دراسة واحدة علي أن

يسبق تحديث المخططات (الهيكلي و المحلي) مخطط النقل.

ا�����ت ا���

�����

تتكون منهجية المراجعة لإلستراتيجية العمرانية الوطنية من ثاللثة جوانب رئيسية: الفعالية (النتائج)، المالئمة (المحتوي)، التكامل (اإلجراءات).

الهدف الرئيسي هو أن تكون عملية المراجعة مبنية علي أسس ومعايير محددة، التي تؤدي إلي توصيات أولية للسياسات المحركة لإلستراتيجية.

لقد تبنت وزارة الشؤون البلدية والقروية مبادرة مراجعة وتحديث اإلستراتيجية العمرانية الوطنية بهدف تعظيم اإلستفادة من أولويات التنمية ومواجهة

التحديات المستقبلية للمملكة العربية السعودية.

تعد مراجعة اإلستراتيجية العمرانية الوطنية هو أحد الركائز األساسية لبرنامج مستقبل المدن السعودية في ضوء الشراكة بين برنامج األمم المتحدة

للمستوطنات البشرية (الموئل) والوزارة.

إن تقييم �¯��  اإلستراتيجية العمرانية الوطنية يركز علي مدي المشاركة واإلحساس بالملكية

وإستيعاب الجهات المعنية من وزارات، هيئات، علي مستوي المناطق والمدن.

وإلي أي مدي تدعم اإلستراتيجية العمرانية الوطنية آلية واضحة للتنسيق و متوافقة مع األهداف ؟ وهل توفر اإلستراتيجية العمرانية الوطنية للجهات المعنية بالتنفيذ التوجه الواضح و المحفزات لعملية

التنفيذ و المتابعة ؟

إستندت عملية تقييم تكامل اإلستراتيجية العمرانية الوطنية علي نتائج اإلستبيانات التي تمت مشاركتها خالل مجموعة من اللقاءات وورش

العمل.

يعتمد تقييم �¯��  اإلستراتيجية العمرانية الوطنية علي المراجعة التحليلية لـ :

ويرتكز تقييم �¯��  اإلستراتيجية العمرانية الوطنية علي 3 جوانب أساسية:

1. التناسق مع اإلستراتيجية الجديدة لوزارة الشؤون البلدية والقروية2. التكامل الرأسي: التنسيق مع المستويات التخطيطية األخري علي مستوي المناطق والمدن

3. التكامل األفقي: المشاركة واإلحساس بالملكية للوزارات والهيئات

وزارة النقلوزارة اإلسكان

وزارة المياه والكهرباء

وزارة اإلقتصاد والتخطيط

وزاراتوزارة الزراعة

الهيئة السعودية للمدن الصناعية

المجلس الصحي السعودي

هيئات

الرئاسة العامة لألرصاد وحماية

البيئة

أمانة منطقة القصيم (بريدة)

أمانة المنطقة الشرقية (الدمام)

المدن

الهيئة العليا لتطوير الرياض

(الرياض)

اإلستراتيجية الجديدة لوزارة الشؤون البلدية والقروية

اإلستراتيجية الوطنية للنقل (٢٠١١)

(SPAR ٢٠١٢) المخطط اإلقليمي لمنطقة الرياض

المخطط اإلقليمي لمنطقة المدينة المنورة (٢٠٠٨)

المسودة النهائية للمخطط اإلقليمي لمنطقة القصيم (٢٠٠٥)

المخطط اإلقليمي للمنطقة الشرقية (٢٠١٠)

تم مقارنة تصنيف مراكز النمو ما بين اإلستراتيجية العمرانية الوطنية (2000) والمخططات اإلقليمية لـ 4 مناطق والتي أسفرت عن بعض اإلختالفات مما يدل

علي غياب التنسيق بين مستويات التخطيط المختلفة.

يمكن اإلستعانة باإلستراتيجية العمرانية الوطنية كموجه رئيسي إلعتماد الميزانيات للمناطق بما يضمن أن الميزانيات المخصصة للمشروعات المعتمدة

تحقق التحوالت والتنمية المتكاملة المرجوة.

إن تقييم التكامل األفقي لإلستراتيجية العمرانية الوطنية يرتكز علي ���±³ ا��������ت التي تم مشاركتها مع الجهات المعنية من خالل ورش العمل التشاورية باإلضافة إلي مراجعة اإلستراتيجية الوطنية للنقل (2011).

إذا تم إستغالل أداة محاور التنمية بالشكل األمثل، سوف يكون لها دور رئيسي في عملية الربط والتكامل بين اإلستراتيجية العمرانية الوطنية واإلستراتيجية الوطنية للنقل.

أسفرت نتائج اإلستبينات التي تمت مشاركتها مع الجهات أن هناك تحدي كبير في التكامل بين اإلستراتيجية العمرانية الوطنية وباقي اإلستراتيجيات القطاعية.

التكامل الرأسي: التنسيق مع المستويات التخطيطية األخري علي مستوي المناطق والمدن

التكامل األفقي: المشاركة واإلحساس بالملكية للوزارات والهيئات

ا���ض

ا¢����«�ا

ا�¦��

�رة� ا���ا

��¯ ا¯�

البد أن تتكامل مع اإلستراتيجيات القطاعية وتشمل المدن اإلقتصادية

يجب أن تحتوي علي الرؤية قصيرة ومتوسطة المدي وأن تبني على الحقائق

من الضروري أن تتناول العوائد التنافسية بين القطاعات المختلفة

يجب أن تستخدم لتوجيه عملية تخصيص الموارد على المستوى اإلقليمي

البد أن تحتوي علي خطة عمل واضحة وتستعين بمؤشرات األداء الرئيسية

البد أن تعكس إمكانات وأولويات المناطق

البد من أن تعيد النظر في إستخدام محاور التنمية

البد أن توحد اللغة في إستخدام العناصر (الخرائط والتقديرات المستقبلية)

لديها الفرصة لتعزيز إستخدام حقوق التنمية والتطوير

البد أن تمكن من حماية الموارد الطبيعية

من الضروري أن تستخدم كأداة لتسهيل الحوار مع األمانات

البد من أن تعالج القضايا ذات الصلة بـالنطاق العمراني

طنيةستراتيجية العمرانية الو

اإل

وزارة الشؤون البلدية والقروية

وزارة الصحة

هيئة المدن الصناعية (مدن)

وزارة االقتصاد والتخطيط

المجلس الصحي السعودي

الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض

وزارة النقل

جميع الوزارات والجهات

وزارة المياه والكهرباء

وزارة الزراعة

الرئاسة العامة لألرصاد وحماية البيئة

جميع الوزارات والجهات

تحديد الفرصالتكاملالمالئمةالفاعلية

** *

*

*

*

*

**

*

*

**

المصدر(اإلجراءات)(المحتوي)(النتائج)

أهداف اإلستراتيجية العمرانية الوطنية وتوجهاتها اإلستراتيجية

يوصى ان تقوم اإلستراتيجية العمرانية الوطنية بتحقيق التوازن بين الفعالية اإلقتصادية (التي تعتمد علي التركيز العمراني) و العدالة اإلجتماعية (التي تعتمد علي اإلنتشار العمراني) مع

مراعاة اإلستدامة البيئية.

توصيات لتحسين نطاق عمل اإلستراتيجية العمرانية الوطنية ومجاالت اإلهتمام

1. ا��¯�� ���¯��  �� إ���ا�����ت دول ا��ار �À��ت ا������ي �¦�2. ا

3. ����� ا��ص ا���¦�د�

4. ����� ا��ص ا���و� �£ ا����ت ا�����

£��5. ����� ا¢�ر� و ا����¼ ا�

6. ���س ا���ح �����¼ ا���ل

إعتمدت اإلستراتيجية العمرانية الوطنية علي مراكز النمو ومحاور التنمية كأداتين رئيسيتين لتوجيه التنمية العمرانية في جميع مناطق المملكة.

ضرورة توفر شبكة طرق قوية ألي محور تنمية لضمان اإلتصالية و سهولة النقل والحركة للسكان والبضائع

تعد ضرورية لحماية المحاور الطبيعية والثقافية والتي تساهم بشكل كبير في التنمية اإلقتصادية و اإلجتماعية علي المستوي الوطني

عنصر التركيز الرئيسي لإلستراتيجية العمرانية الوطنية والمعني بالتوزيع المكاني و التنوع بين األنشطة اإلقتصادية

يمكن تحديد 4 وظائف رئيسية لمحاور التنمية في إطار اإلستراتيجية العمرانية الوطنية:

محور تنمية رئيسي محور تنمية علي المدي المتوسط

محور تنمية علي المدي البعيد

����ور ا��

تحسين أداء أدوات اإلستراتيجية العمرانية الوطنية: مراكز النمو ومحاور التنمية

تحقيق التوازن بين التركيز و اإلنتشار العمراني

مبني علي الطلب

مبني علي العرض

ا��ا ���ا���

����ا ا���¦�د�

التركيز العمراني

اإلنتشار العمراني

وظائف محاور التنمية

النقل و اإلتصاليةالحركة

إجتماعي - إقتصاديبيئي

�ا�

����ا

طنيو

ليميإق

محلي

29 38 108

المالئمةالفعالية

التكامل

1#الــــفـــــعــــــالـــــيــــــة

إن تقييم ���� اإلستراتيجية العمرانية الوطنية يركز علي مدي تحقيقها ألهدافها اإلستراتيجية

ويرتكز علي 3 جوانب أساسية:

1. التوزيع السكاني علي مستوي المناطق2. التوزيع السكاني علي مستوي التجمعات الحضرية

3. توزيع الخدمات الصحية والتعليمية علي مستوي المناطق

يظل معدل إنشاء المستشفيات و مراكز الرعاية الصحية منخفضا في المناطق األكثر سكانا، بينما يزيد بشكل واضح في المناطق األخري.

يعد توزيع الخدمات التعليمية (الجامعات والمدارس) علي مناطق المملكة منذ عام 2001 واحدة من أهم قصص النجاح لإلستراتيجية العمرانية الوطنية و المملكة.

��·���  إ��ار ا����ا���� ا��ا�� اكان تركيز الجامعات في المناطق الـ 5 : الرياض -

مكة المكرمة - المدينة المنورة - المنطقة الشرقية - عسير

ا��منجد الجامعات في جميع مناطق المملكة بشكل عام، شهدت عملية توفير الخدمات التعليمية و الصحية تحسنا كبيرا منذ إعتماد

اإلستراتيجية العمرانية الوطنية عام 2000.

مدينة المعرفة اإلقتصادية

مدينة األمير عبد العزيز بن مساعداإلقتصادية

ا����¯� ا ا���د�

١٥. عرعر

١٤. سكاكا

١٢. حائل

٨. تبوك

٩. بريدة

ينبع

رابغ

١٠. القطيف

الجبيل

مدينة الملك عبد الله اإلقتصادية

٦. هفوف مبرز

١٣. نجران

٧. الطائف

٣. مكة المكرمة٢. جدة

حفر الباطن

١. الرياض٥. الدمام

٤. المدينة المنورة

١١. خميس مشيط

مدينة جازان اإلقتصادية

الخرج

المدن الرئيسية (> ٩٠٠ ألف نسمة)

المدن الثانوية (٣٠٠ < تعداد < ٩٠٠ ألف نسمة)

مدن صغيرة ومتوسطة (< ٣٠٠ ألف نسمة)

مدن ال يشملها البرنامج

المدن اإلقتصادية

٥٠ كم (مسافة الرحلة تقريبا ساعة)

١٥٠ كم (مسافة الرحلة تقريبا ساعتين)

محور تنمية رئيسي (مقترح باإلستراتيجية العمرانية الوطنية)

التوزيع السكاني علي مستوي التجمعات الحضرية

١٦. جازان

١٧. أبها

تحليل التغير في التوزيع السكاني على مستوي المناطق

الخالصة

2%1%

1%

منطقة الرياض (25% - 27%)

المنطقة الشرقية (14% - 15%)منطقة جازان

منطقة الحدود الشمالية

المنطقة الشرقية

منطقة نجران

300%127%101%100%

منطقة القصيم (5% - 4%)

منطقة عسير (8% - 7%)

منطقة الباحة (2% - 1%)

إن نمط توزيع السكان علي مستوي المناطق يميل إلي اإلستقرار بحيث يتركز 2/1 التعداد السكاني في منطقتي ا���ض و ويتوزع الـ 2/1 اآلخر علي باقي المناطق.��¯ ا¯�

لم تغير من نمط توزيع السكان علي مستوي المناطق، إال أنها ساهمت في ��·�بالرغم من أن ا����ا���� ا��ا�� اتجنب حدوث التركيز المكثف للسكان في المناطق الرئيسية.

يالحظ أن التغير طفيف في توزيع السكان ما بين عام 2000 و 2014

كما أن الزيادة السكانية لغير السعوديين علي مستوي المناطق نمت بشكل كبير ما بين عام 2000 و 2014

التطور في توزيع الخدمات الصحية والتعليمية علي مستوي المناطق

مدن رئيسية

مدن صغيرة و متوسطة

تحليل التغير في التوزيع السكاني علي مستوي

التجمعات الحضرية

التوزيع السكاني في المدن الرئيسية

43%

التوزيع السكاني في المدن الثانوية

14%

التوزيع السكاني في المدن الصغيرة و المتوسطة

43%

النمو السكاني في المدن الرئيسية 82% 1985

2000

49%

15%

36%

2015

1995

ا��ز�� ا�¯��£

� ا�¯��£ا�

النمو السكاني في المدن الثانوية 73%

النمو السكاني في المدن الرئيسية 41% 20002010

النمو السكاني في المدن الثانويةإنخفاض معدل النمو السكاني إلي النصف

ومن المتوقع إستمرار اإلنخفاض في النمو السكاني إلي النصف ما بين عام 2015 و 2025

38%

يغطي برنامج مستقبل المدن السعودية

5مدن ثانوية 8

4

ا���� ا���د�¯�ا

15. عرعر

14. سكاكا

12. حائل

8. تبوك

9. بريدة10. القطيف

الجبيل

6. هفوف مبرز

13. نجران

11. خميس مشيط

7. الطائف

3. مكة المكرمة2. جدة

حفر الباطن

1. الرياض

5. الدمام

4. المدينة المنورة

20001%

20141%

الحدود الشمالية

200014%

201415%

المنطقة الشرقية

200025%

201427%

الرياض

20002%

20142%

نجران

20005%

20145%

جازان

20008%

20147%

عسير

200026%

201426%

مكة المكرمة

20007%

20147%

المدينة المنورة

20003%

20143%

تبوك

20002%

20142%

الجوف

20002%

20142%

حائل

20005%

20144%

القصيم

20002%

20141%

الباحة

16. جازان

17. أبها

المدن الرئيسية

المدن الثانوية

مدن ثانوية - ال يشملها البرنامج

مدن صغيرة ومتوسطة - يشملها البرنامج

التغير في التوزيع السكاني بين 2000 و 2014

2#الـــــمــــــالئــــــمــــــة

3#الــــتـــــكــــــامـــــــــل

إن تقييم �±¹ اإلستراتيجية العمرانية الوطنية يركز علي مدي مالئمتها للتحديات و األولويات علي المستوي الوطني.

وإلي أي مدي ال تزال أهداف اإلستراتيجية قابلة للتنفيذ؟

وهل أدوات اإلستراتيجية (مراكز النمو و محاور التنمية) متسقة مع أهداف اإلستراتيجية و التأثيرات المرجوة منها؟

تم اإلستعانة بالخبرات الدولية لـ 5 دول في مجال التخطيط علي المستوي الوطني:

كوريا الجنوبية - ألمانيا - ماليزيا - المغرب - الصين

ويرتكز تقييم �±¹ اإلستراتيجية العمرانية الوطنية علي 3 جوانب أساسية:

1. نطاق عمل اإلستراتيجية العمرانية الوطنية ومجاالت اإلهتمام2. أهداف اإلستراتيجية العمرانية الوطنية وتوجهاتها اإلستراتيجية

3. أدوات اإلستراتيجية العمرانية الوطنية: مراكز النمو ومحاور التنمية

دور اإلستراتيجية العمرانية الوطنية

كداعم رئيسي لتحقيق اهداف

االستراتيجية الجديدة لوزارة

الشؤون البلدية والقروية

ا����ى ا���� وا�����

ا������ ا����ا�

��·���ا�� ا����ا���� ا��ا�� ا

الرياض

الدمام

بريدة

عقد ورش عمل تشاورية

���ةا���م Ë� ا���ض

ورش عمل 3إجتماعات فنية 3

31

33

ورش عمل

إجتماعات فنية

ورش عمل

إجتماعات فنية

المركز المالي هو المركز الناجح ضمن المراكز المقترحة لمدينة الرياض، حيث أن بقية المراكز واجهت صعوبات ولم

يتم تنفيذها(قضية األراضى)

التباين فى توزيع األدوار بين المدن المختلفة بين مخرجات MEDSTAR و مخطط المدينة SPAR المخطط اإلقليمي

هيئة تطوير الرياض عملت على خطة تفصيلية للبيئة, وكذلك للنقل، إضافة إلى خطة تفصيلية للخدمات

بمشاركة ١٥ جهة.

أ��ز ا���ط

تم اإلشارة إلي الدراسة الحالية لـ (إستراتيجية مجلس دول التعاون الخليجي) التي تتناول محاور النمو المشتركة، وربط شبكة الطرق

اإلقليمية والسكك الحديدية وإستخدام األراضي المتصلة بين دول الخليج. وسلط الضوء على الدمام كالعب رئيسي في هذه

االستراتيجية من جانب المملكة العربية السعودية.

ضرورة توحيد مسميات المخططات و تأكيد المسميات مع وزارة الشؤون البلدية و القروية لكي يتم تحديد نطاق العمل المناسب

لكل مستوي تخطيطي (شبه اإلقليمي – الهيكلي – المحلي – التفصيلي).

تم عرض مبادرة إعداد كراسة الشروط لتحديث المخطط اإلرشادي و المخططات المحلية و الدراسة الخاصة بدمج النقل العام

بالنسيج العمراني لحاضرة الدمام.

أ��ز ا���ط

سبب مشكلة تنفيذ المخطط هو عدم مشاركة القطاع الخاص, وضعف التواصل والترابط بين خطط القطاعات

الخدمية.

إتساع النطاق العمراني لمدينة بريدة أجبر اإلستشاري على ملئ األراضي المتبقية بأحد اإلستخدامات غير المطلوبة

إلكمال المخططـ، مما تسبب في تغطية أطراف المخطط باإلستخدام السكني (رغم إحتياج المدينة والمنطقة

للخدمات اإلقليمية).

يجب تحديد حد أدنى لتخطيط األراضي للتحكم بالخدمات وفرضها ضمن المخطط.

أ��ز ا���ط

�«�ا ا¢���

�«��ا���ض

�«��ا�¦��

�«�� ���ا�رة�ا 4

343

14 10

المنطقة الشرقيةمركز نمو وطني

مركز نمو إقليميمركز نمو محلي

ا ���ا��� ا����ا�� ا�����

ا���� ا ­��� ������� ا���­�

22

12

3 4

منطقة المدينة المنورةمركز نمو وطني

مركز نمو إقليميمركز نمو محلي

ا ���ا��� ا����ا�� ا�����

ا���� ا ­��� ������� ا���­�

94

56

16 11

منطقة الرياضمركز نمو وطني

مركز نمو إقليميمركز نمو محلي

ا ���ا��� ا����ا�� ا�����

ا���� ا ­��� ������ ا����ض

23

22

10 8

منطقة القصيممركز نمو وطني

مركز نمو إقليميمركز نمو محلي

ا ���ا��� ا����ا�� ا�����

ا���� ا ­��� ������ ا����

شمولية المخطط

إستدامة المخطط

تنفيذ المخطط

اإلرتباط مع اإلطار القانوني والقدرات المحليةتنفيذ المخطط

كود البناء

الخدمات العامةاإلتصالية

إستخدامات األراضيالدمج اإلجتماعيالتكثيف السكانية

البيئة

وضوح المخططإعتماد المخطط على البيانات

إرتباط المخطط مع مستويات التخطيطعملية المشاركة

ض ا������ £

º ا��¯�«

�ا��ة ا���م

�� £��º ا

«�ا

����ة��� £��º ا

«�ا

تم إختيار 3 مدن (الرياض - الدمام - بريدة) إلجراء عملية مراجعة مخططاتها وإختبار مدي تحقيقها

ألهدافها في ضوء عناصر تقييم المخطط.

المحاور الرئيسية لعملية مراجعة مخططات المدن

نتائج أداة التحليل الكمي للمخططات

تحليالت تفصيلية (الدمج اإلجتماعي)

ضرورة الدمج بين إسكان مستويات الدخل المتفاوتة إليجاد بيئة إجتماعية قوية

مناطق الكثافات المنخفضة (الفلل)

مناطق الكثافات العالية

نموذج لدمج أنماط اإلسكان المختلفة في مجاورة سكنية مع توفر مركز المجاورة الخدمي والمساحات الكافية من المناطق المفتوحة

مناطق الكثافات المتوسطة

تم إقتراح ٤ مواقع لمناطق عمل من قبل األمانة بناءا على األولويات وأبرز القضايا والتحديات التي تواجهها بريدة وقد بدأ فريق من المختصين

ببرنامج الموئل في وضع مقترحات لتطويرها .

ا���اءات ������ا

زيادة الكثافة السكنية بالمخططات المحلية بحيث يمكن إستقطاع جزء من األراضي في قلب المدينة (األراضي البيضاء) ألغراض المرافق (تجميع األراضي).

وضع المشاركة ضمن جميع مراحل إعداد المخططات بمستوياتها المختلفة. وضع آليات تدعم المشاركة داخل ضمن نظام التخطيط العمراني.

ا�����ت ا���

�����

لقاءات تشاورية مع المختصين بأمانة منطقة القصيم خالل عملية مراجعةالمخطط المحلي لمدينة بريدة

لقاءات تشاورية مع المختصين بأمانة منطقة الشرقية خالل عملية مراجعةالمخطط المحلي لحاضرة الدمام لقاءات تشاورية مع المختصين الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض

خالل عملية مراجعة المخطط الهيكلي لمدينة الرياض

ورشة العمل الخاصة باإلستراتيجية العمرانية الوطنية

2013 ����د

����­� ����ة ا������ ا��زارة و������ ا�����

���� ا�������

2014 ����د

�� إ��ق ا������� � ��� ور�� ���

ا����ض

أ��� 2015

ا������ ا����� ������ا������ 8 ورش ������ ���ت

ا����� ا������ ���دة ا������ �����ن

أ����� 2015

����� ا ��ر ا������ � ا���� ا����ا��ا ��¤�ء �� ا���¢�� ا�و�� ���� ����ات ا زد��ر �¡ 10 ��ن

إ¢���ل ��م ا����� ا������

�رس 2016�

ا�����ى ا����ى ا���������§�� �����إ��ق ا������� ا����� �

2016 ����

©�ث ���ر�� ¢�لا����ر��ت ا������ و����ات ا زد��ر

5 ورش ��� �� ا دارة ا������ وا�������ت

أ��� 2016

��¤ªات ا����ر�� � ­�� ا��� ا�����ة�»���ن وا����� ا������

5 ¬� ������ ������ ا���ن

�رس 2017�

ا ��¤�ء �� 10 ��ا�� ��ر��� �� ا�����ت������ �¬ 4/ ا������ وا����

��©�� ��� ������ ا���ن /

أ����� 2016

­�� ا��� ا�����ةور�� ��� ���ض ا������ ا����دي ا�����

2018 �����

����� ا����ب وا���أة �����ن ا����د�� /����¢�ت �����ت������ ��±�م ا���� ����¢�ت �¡ 3 ���و��ت

������ ������ ا���ن

2018 ������

إ��¤�ء 5 ���ر�� ¢�ل ��ا³�² ا����ر��تا������ /ا ��¤�ء �� 6 ��ا��

�ن� ������ ������ �¬ 3

2018 ����د

ا�����ى ا����ى ا����� ا�´��� إ��ن إ��¤�ء

ا���¢�� ا�و��