INDICE

1. DEFINICIN ....pg. 1

2. PARTES DE UN EXPEDIENTE TCNICO.....pg.12.1. Memoria Descriptiva...pg.22.2. Estudios bsicos y especficos.pg.22.3. Presupuesto de la Obra....pg.22.4. Anlisis de Costos Unitariospg.32.5. Relacin de Insumos Generales y por Grupos.pg.32.6. Cronograma valorizado de ejecucin de la obra..pg.32.7. Planos Generales..pg.32.8. Frmula Polinmica.pg.3

3. DEFINICIN DE SNIP.pg. 4

4. TIPOS DE EXPEDIENTE TCNICOS.....pg.5

5. TIPOS DE CONTRATACIN.pg. 6

1.- DEFINICIN.-

El expediente tcnico es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, Valor Referencial, anlisis de precios y frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios. El expediente tcnico es el instrumento elaborado por la entidad licitante para los fines de contratacin de una obra pblica. Comprende entre otros: bases de la licitacin, memoria descriptiva, planos, especificaciones tcnicas, metrados, precios unitarios y presupuesto, estudio de suelos, frmulas polinmicas, y pro forma de contrato.

2.- PARTES DE UN EXPEDIENTE TCNICO.-

a) Memoria Descriptiva:

Brinda una visin general sobre la ejecucin lgica delos distintos trabajos que se realizan en un proyecto, los antecedentes, ubicacin del proyecto, objetivos, justificacin, clima, vas de acceso, financiamiento del proyecto, plazos de ejecucin, costo final del proyecto, as como la relacin de beneficiarios.

b) Estudios bsicos y especficos:

De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarn Estudios Bsicos, tales como: topografa, mecnica de suelos, mecnica de rocas, entre otros; as como Estudios Especficos, tales como: canteras, estabilidad de taludes partculas en suspensin en el agua, hidrologa, precipitaciones, arcillas expansivas, acuferos, calidad del agua, estudios sanitarios, entre otros.

c) Presupuesto de la Obra:Tiene informacin de cada una de las estructuras por separado. Ninguno de los componentes del expediente tcnico debe ser presupuestado en forma global, sino por medio de lo que se denomina partidas.Cuando una municipalidad ejecuta directamente un proyecto de inversin pblica, es necesario realizar una programacin mensual, para contar con la disponibilidad del presupuesto. Esta programacin, que cuenta con su respectivo cronograma, debe realizarse para cada una de las partidas especficas en las que se va a realizar el gasto.d) Anlisis de Costos Unitarios:

Cada actividad debe estar sustentada con su respectivo costo. Los precios de los insumos o materiales deben ser, preferentemente, los que figuran en el mercado local. En casos especiales, deben indicarse los costos de otro mercado teniendo en cuenta el transporte que ellos demanden.

e) Relacin de Insumos Generales y por Grupos:

Detalla la mano de obra, materiales y equipos o herramientas. En el listado de insumos debe figurar el costo para cada uno de ellos, as como la suma o total de insumos que se van a necesitar.

f) Cronograma valorizado de ejecucin de la obra:

Es un cronograma fsico-financiero, el cual permite controlar el avance de la obra, verificando y comparndolo programado y lo ejecutado.

g) Planos Generales:

Proporcionan grficamente la interpretacin y comprobacin cualitativa de los elementos de la obra. Deben ser de fcil entendimiento para la ejecucin. Aqu destacan el plano de ubicacin geogrfica de la localidad en la que se encuentra el proyecto; y el plano clave o topogrfico, donde se visualiza el proyecto en su conjunto.

h) Frmulas Polinmicas:

Es la representacin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto y est constituida por la sumatoria de trminos, denominados monomios, que consideran la participacin o incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales, equipo, gastos generales) dentro del costo o presupuesto total de la obra. Se elabora a partir del presupuesto que constituye el valor referencial

3.- SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP).-

El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema administrativo de Estado que certifica la calidad de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) a travs de un conjunto de procedimientos y normas tcnicas.Un proyecto es una alternativa de inversin cuyo propsito es generar una rentabilidad econmica. En el caso de los proyectos de inversin pblica, y tomando la definicin del SNIP, "es toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios". Por lo tanto, su objetivo es ms bien dar solucin a algn problema identificado en un rea especfica o en una poblacin determinada, por lo que debera generar una rentabilidad social con su ejecucin. En este sentido, resulta evidente la importancia de evaluar todo proyecto de inversin pblica, a fin de determinar si realmente alcanza una rentabilidad social mnima deseable, dados los recursos econmicos con los que cuenta el Estado.

OBJETIVO DEL SNIP:Optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin.

Conforman el SNIP:

El rgano Resolutivo La ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes, Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)

Las Unidades Formuladoras (UF) rgano responsable de la formulacin de los estudios de pre inversin.

Las Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI)Encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los PIP.

Las Unidades Ejecutoras (UE)Responsables de la ejecucin, operacin, mantenimiento y evaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades pblicas de todos los niveles de Gobierno.

4.- TIPOS DE EXPEDIENTE TCNICO (SEGN SU FORMULACIN)

Expediente tcnico original

El expediente tcnico original es el aprobado por la Entidad con anterioridad al inicio de la obra y es utilizado en el proceso de seleccin para que los postores formulen sus propuestas. Por lo general lo elabora un consultor externo contratado para tal fin, salvo en la modalidad de llave en mano o concurso oferta, donde la elaboracin del mismo est a cargo del contratista.

Expediente tcnico adicional

Corresponde al expediente tcnico de la prestacin adicional de obra que se aprueba y es elaborado por la Entidad de forma directa, con sus propios recursos y personal, o de forma indirecta, a travs de un consultor de obra contratado especialmente para tal fin observando las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado.

Modificacin del expediente tcnico

El expediente tcnico, en principio, no puede ser objeto de modificaciones, ya que ello implicara modificar el contrato. Sin embargo, en caso se detecten defectos en el expediente tcnico, se aprueben modificaciones del plazo o adicionales de obra, o se establezcan nuevas indicaciones en la absolucin de consultas por parte del proyectista o la Entidad, que sean necesarias para el cumplimiento de la finalidad del contrato, podr modificarse el expediente tcnico.

Es necesario sealar que toda modificacin del expediente tcnico debe contar con la respectiva justificacin y el sustento tcnico.

5.- TIPOS DE CONTRATACIN

INDIRECTADIRECTA

La ejecuta un tercero (contratista)

Se deber contar con la disponibilidad presupuestal para llevar a cabo la obra (Pagos al contratista, supervisor, entre otros para culminar la obra).

Aplican la normatividad tcnica de los procesos constructivos.

Se aplican controles de calidad, mayores gastos generales, ampliaciones de plazo y adelantos.

Se rigen para obras especficamente en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Es potestativo que la entidad emita disposiciones internas para la ejecucin presupuestaria indirecta. La ejecuta la propia entidad.

La entidad deber contar con la disponibilidad presupuestal y los recursos materiales y logsticos necesarios para llevar a cabo la obra. Aplican la normatividad tcnica de los procesos constructivos.

Se aplican controles de calidad, mayores gastos generales, ampliaciones de plazo y adelantos, en base a directiva interna.

Se rigen especficamente para la adquisicin de bienes, servicios y suministros necesarios para la obra.

La entidad se ahorra la utilidad, que le correspondera al contratista.

Es necesario que la propia entidad emita disposiciones internas para la ejecucin presupuestaria directa.

CONSTRUCCION 1

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