EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIOCULTURAL 2. La Variable Ambiental en la Ingeniería de...

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIOCULTURAL

2. La Variable Ambiental en la Ingeniería de Proyectos

La Variable Ambiental en el Desarrollo de Proyectos.

OBJETIVO.

Establecer el proceso de incorporación de la variable ambiental en el ciclo de los proyectos.

Determinar el procedimiento administrativo ambiental a seguir.

PROYECTO.

Solución inteligente a un problema para atender una necesidad humana.

Conjunto de documentos que definen una determinada obra o proceso.



ELEMENTOS MEDULARES EN LA PREPARACIÓN DE PROYECTOS

Razones: Demandas y necesidades que justifican el proyecto.

Finalidad: Propósitos que espera cumplir el proyecto.

Beneficiarios: Grupos o personas a quienes va dirigido el proyecto.

Afectados: Grupos o personas que se ven alteradas por ciertas condiciones propias por el proyecto.

Productos: Resultados que se esperan con la implementación del proyecto. Cont.


ELEMENTOS MEDULARES EN LA PREPARACIÓN DE PROYECTOS Cont.

Reacciones: Respuestas de los grupos o personas vinculadas al proyecto.

Recursos: Necesidades tecnológicas, económicas, financieras y humanas, entre otras, que se requieren para obtener éxito con el proyecto.

Responsables: Administradores del diseño y la ejecución.

Agenda: Cronograma del proyecto.

Factores externos: Prerrequisitos que deben cumplirse para el éxito del proyecto.


Interrogantes en el marco del desarrollo de proyectos

¿Qué se quiere hacer? Naturaleza del proyecto➙

¿Por qué se quiere hacer? Origen y fundamentación➙

¿Para qué se quiere hacer? Objetivos, propósitos➙

¿Cuánto se quiere hacer? Metas➙

¿Dónde se quiere hacer? Localización física y cobertura ➙espacial

¿Cómo se va a hacer? Actividades y tareas Métodos y➙técnicas


¿Cuándo se va a hacer? Cronograma➙

¿A quiénes va dirigido? Destinatarios o beneficiarios➙

¿Quiénes lo van a hacer? Recursos humanos➙

¿Con qué se va a hacer? Recursos materiales➙

¿Con qué se va a costear? Recursos financieros➙

¿Condicionalidades? Prerrequisitos, obstáculos➙

¿Impacto esperado Indicadores➙

LA CONSIDERACIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL INFLUYE EN LA ESTRUCTURA DEL PROYECTO


RAZONES DEL ÉXITO/FRACASO DE UN PROYECTO

Contexto político

Cambios de gobierno y variaciones de política o identificación de nuevas prioridades

Variaciones de política económica con nuevas prioridades o modificación de estilos de desarrollo

Cambios en relaciones comerciales con nuevas prioridades o modificación de condiciones de mercado

Cont.


RAZONES DEL ÉXITO/FRACASO DE UN PROYECTO

Entorno legal/institucional con aplicación de nuevos requerimientos o eliminación de los existentes

Inestabilidad de la naturaleza o generación de desastres que provocan cambios de escenarios

Falta de diagnóstico adecuado

Cambios en tecnología

EL MANEJO INADECUADO DE LA VARIABLE AMBIENTAL PUEDE LLEVAR AL FRACASO UN PROYECTO

La Variable Ambiental en el Desarrollo de Proyectos.Etapas del desarrollo de proyectos.

Formulación Objetivos Alcance

EvaluaciónPrefactibilidadFactibilidad

Diseño o ingenieríaConceptualBásicaDetalle

EjecuciónConstrucciónOperaciónDesmantelamiento

La Variable Ambiental en el Desarrollo de Proyectos.Etapas para su incorporación

Evaluación

Conceptual

Básica

Detalle

Ejecución, Operación y Desmantelamiento

Análisis de alternativasCaracterización ambientalAnálisis del proyectoDiagnóstico de impactosSelección de alternativas

Caracterización ambientalAreas sensibles

Evaluación de impactosMedidas ambientalesPrograma de seguimientoPlan de supervisión

Inclusión de medidas ambientales

Ejecución del programa de seguimiento y plan de supervisiónVerificación de prediccionesEficiencia de las medidas

La Variable Ambiental en el Desarrollo de Proyectos. Etapas del Desarrollo de Proyectos.

INGENIERÍA BÁSICA.

Delineamiento de una cierta obra, equipo, material, sistema técnico administrativo, etc., en forma tal, que sea posible definir dentro de límites razonables, el costo y los beneficios alcanzables con su realización.

(CIV, 1994)


OBJETIVOS DEL PROCESO DE INCORPORACIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL

Examinar alternativas.

Identificar problemas ambientales.

Incorporar medidas de protección ambiental.


Tipos de evaluación ambiental

Informe ambiental

Evaluación preliminar

Evaluación simplificada

Evaluación detallada FUENTE: Conesa Fdez.-Vitora (1993).


Tipos de proyectos según cuando se incluya la EIA

Reactivo. Proyecto no previsto en un plan al que se ha practicado una EEA, que una vez tomada la decisión de ejecutarlo, es sometido a evaluación ambiental.

Semiadaptativo. El momento de tomar la decisión sobre el proyecto en cuestión, no previsto en un plan al que se ha practicado una EEA, tiene lugar después de efectuar la EIA.

Adaptativo. Proyecto contemplado en un plan al que se ha practicado una EEA. La EIA se agiliza por la existencia de información previa. El proceso de protección ambiental se sinergitiza. Situación deseable.

FUENTE: Conesa Fdez.-Vitora (1993).


Criterios de evaluación

Características de proyectos

Efectos potenciales que puede generar

Condiciones particulares del ambiente a intervenir


Tipos de metodología empleadas en Venezuela :

Estudios de Impacto Ambiental (EsIAEsIA)

Evaluaciones Ambientales Específicas (EAEEAE)

Recaudos Específicos (RERE)


Actividades que requieren EsIA según el Dto. 1.257

1. Minería

2. Exploración o producción de hidrocarburos

3. Forestal

4. Agroindustria

5. Acuicultura

6. Producción de energía o industrias

7. Transporte

8. Disposición de desechos

9. Desarrollo de obras de infraestructura turísticas o residenciales

La Variable Ambiental en el Desarrollo de Proyectos. Actividades que requieren EsIA según 1.257.

10. Desarrollo de otras obras de infraestructura. Incluye, entre otras:

Embalses para riego, control de inundaciones, abastecimiento general, generación de hidroelectricidad, con una capacidad mayor o igual a 500.000 m3 o que ocupen una superficie mayor o igual a 100 ha.

Plantas de tratamiento de aguas servidas municipales para centros poblados con más de 10.000 habitantes.

11. Otros según la evaluación de DI.


Procedimientos para la evaluación ambiental de ASDA

Ordinario

Para actividades mineras y de hidrocarburos

Para las actividades ubicadas en áreas urbanas, o en áreas donde el MARN no otorga la AOT.

FUENTE:MARNR, Guía para la Aplicación del Decreto 1.257.


Contenido del DI

Objetivos Justificación y descripción de las opciones a considerar para

el desarrollo del programa o proyecto propuesto Acciones con potencial de generación de impactos para

cada etapa Cronograma de planificación y las inversiones estimadas Componentes físico-natural y socio-económico del ambiente

a ser afectado por las distintas opciones Cualquier otra información relevante para la evaluación del

programa o proyecto

VARIABLE AMBIENTAL

FORMULACIÓN DEL PROYECTO

E I A

E A E

R E

PLANIFICACIÓN AMBIENTALPLANIFICACIÓN AMBIENTAL

EIAS

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