Estado actual y perspectivas de la Educación Superior Tecnológica
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1
EXPOSICION PARA LA COMISION
DE INNOVACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
CONGRESO NACIONAL DE LA REPÚBLICA
NOVIEMBRE 2012
La principal razón de ser del sistema educativo es que los estudiantes aprendan.
(*) Aprobado RS N° 001-2007-ED
“Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país combinando el capital cultural y natural con los avances mundiales”
2
Visión PEN al 2021
Objetivo estratégico 5 del PEN
Educación Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional. 1. Renovado sistema de educación superior
articulado con el desarrollo. 2. Producción de conocimientos relevantes para el
desarrollo y la lucha contra la pobreza. 3. Centros universitarios y técnicos forman
profesionales éticos, competentes y productivos
RESULTADO
S
9 INNOVACIONES E INVESTIGACIÓN Promoción de innovaciones e investigación
tecnológicas en áreas priorizadas y uso de nuevos conocimientos para mejorar la competitividad
8 COMPETENCIA EN JÓVENES
Desarrollo de competencias laborales, profesionales y de creación de conocimiento
en jóvenes, asociadas al desarrollo
7 EDUCACIÓN SUPERIOR ACREDITADA
Estudiantes se forman en instituciones de educación superior acreditadas y tienen acceso
preferencial mediante becas
4
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Baja calidad de los Servicios
- Instituciones que ofrecen pobre calidad formativa.
- Deficiente conceptualización y definición de indicadores de calidad.
- Sistema de certificación y acreditación muy débil.
- Masificación de la oferta educativa con diferentes niveles de calidad
- Docentes sin capacitación especializada: pedagógica, tecnológica y de gestión.
Inadecuada gestión de la Educación Superior
- Gestión inadecuada y anquilosada para los retos del mundo del trabajo .
- Modelos de gestión desarticulados de la realidad del desarrollo nacional y regional.
Modelos educativos y planes curriculares poco flexibles y no enfocados en las nuevas tendencias.
Desinterés de los directores de los ISTP para ser competitivos en el mercado.
Desarticulación de los procesos de desarrollo
Oferta de formación desarticulada de los procesos de desarrollo sostenible del país.
Desbalance de oferta de educación superior por zona: urbano/rural.
Desarticulación con requerimientos del sector productivo.
Desvinculación entre oferta educativa y la empleabilidad.
Muy poca participación de los sectores productivos y de servicio.
Ausencia de políticas de Educación Superior
No existen orientaciones de políticas de educación superior.
Ausencia de precisión de los objetivos y funciones de la educación superior.
Estado no cumple el rol rector y vigilante de la calidad y pertinencia formativa.
Normas y directivas definen las políticas.
Distancia entre decisores de política y los escenarios donde éstas se aplican: nacional, regional y local.
Ausencia de consensos sociales sobre lo que debe ser la educación superior.
Desarticulación del sistema educativo
El Sistema Educativo es desarticulado y se caracteriza por una limitada coordinación entre los tres niveles (educación primaria, secundaria y superior), es decir,
coexisten con escasa conexión o diálogo.
Desarticulación entre la educación tecnológica, la educación pedagógica y la universitaria.
Desarticulación con los otros sectores.
MIN
IST
ER
IO D
E
ED
UC
AC
IÓN
Instituciones de Educación Superior
ESCUELAS, INSTITUTOS SUPERIORES y UNIVERSIDADES 2012
ESCUELAS Escuelas Superiores de Formación Artística Públicos Escuelas Superiores de Formación Artística Privados Escuelas con rango universitario
7
03 23
INSTITUTOS SUPERIORES PEDAGÓGICOS Institutos de Educación Superiores Pedagógicos Públicos Institutos de Educación Superiores Pedagógicos Privados
73
219
INSTITUTOS SUPERIORES DE EDUCACIÓN Institutos Superiores de Educación Públicos Institutos Superiores de Educación Privados
46 14
INSTITUTOS SUPERIORES TECNOLÓGICOS Institutos Superiores Tecnológicos Públicos Institutos Superiores Tecnológicos Privados TOTAL Institutos Públicos TOTAL Institutos Privados
328 523
476 760
UNIVERSIDADES Universidades Privadas Universidades Públicas
81 51
5
PROCESOS QUE CONTRIBUYEN A LA
EQUIDAD Y CALIDAD
OFERTA PERTINENTE A
LAS NECESIDADES Y DEMANDAS REGIONALES,
NACIONALES Y LOCALES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE
EDUCACIÓN SUPERIOR Y TECNICO PROFESIONAL
ACREDITADAS
SISTEMA DE FORMACIÓN,
EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN DE
DOCENTES DE E.S.
ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
QUE PROMUEVE LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA DIVERSIDAD CULTURAL.
CIENCIA, TECNOLOGÍA,
INNOVACIÓN E INVESTIGACIÓN
ORIENTADA A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO
REGIONAL
7
PRODUCTO 2 AL 2016
Centros de Formación Técnico Profesional con ofertas formativas organizadas en función de un
Marco Curricular Nacional y un Catálogo Regional /Nacional pertinentes y actualizados, acorde a la demanda laboral y las necesidades económicas,
productivas, sociales y culturales de las regiones y del país.
SITUACIÓN ACTUAL
Desactualización y desarticulación de la oferta formativa de los CFTP con las demandas actuales del mercado laboral, así como con el desarrollo
económico, social y cultural.
¿Qué
queremos?
¿Cómo lo lograremos?
Lineamiento de política 2: OFERTA PERTINENTE
Marco Curricular Nacional de
Formación Técnico Profesional y
orientaciones para la diversificación
Reorientación del Catálogo Nacional y elaboración de
Catálogos Regionales de
Títulos y Certificados
Actualización de la Oferta
Formativa en los CFTP
existentes
Evaluación de las competencias de empleabilidad de los estudiantes de los CFTP al concluir
los niveles formativos.
Dotación de materiales
educativos y otros apoyos a la
práctica pedagógica de los
docentes, por módulos y carreras.
Fortalecimiento de Capacidades
pedagógicas y tecnológicas a los
docentes de CETPRO e IEST .
Aplicación de mecanismos de acercamiento al
sector productivo en instituciones y empresas aliadas
locales "Empresas-educadoras"
PRODUCTO 1 AL 2016
Decisores de política, comunidad educativa, organizaciones e instituciones involucradas,
han fortalecido vínculos y desarrollan acciones concertadas para la gestión de la FTP, con visión
prospectiva y enfoque territorial de desarrollo.
Lineamiento de política 1: PROSPECTIVA, RELACIONAMIENTO Y CONCERTACIÓN
SITUACIÓN ACTUAL
Débil relacionamiento y concertación de acciones intergubernamentales e
intersectoriales en favor de la FTP.
¿Qué
queremos?
Conformación de un Consejo Consultivo
Nacional de formación técnico
profesional
¿Cómo lo lograremos?
Institucionalización de organismos y espacios
regionales para el impulso de la
formación técnico profesional
Implementación de un plan nacional de
mercadeo social de la formación técnico
profesional
Prospectiva y mapa de la oferta
nacional en función a los ejes de
desarrollo regional y local
Mapa de actores de la formación técnico
profesional y los sectores productivos
de las regiones.
Implementación de Sistema de
Información de Educación para el
Tarabajo - SIET
PRODUCTO 1 AL 2016
CFTP implementan procesos de mejora, con arreglo: a un modelo de gestión de la FTP ético,
transparente, descentralizado e inclusivo; al desarrollo de capacidades de los agentes y
decisores clave; y a un marco normativo, que favorece y hace replicables/ sostenibles los
procesos de cambio.
SITUACIÓN ACTUAL
Inadecuada gestión de procesos de mejora en los CFTP para impartir ofertas
pertinentes.
¿Qué
queremos?
¿Cómo lo lograremos?
Lineamiento de política 3: PROCESOS DE MEJORA INSTITUCIONAL
Formulación de criterios concertados
de calidad de la formación técnico
profesional.
Puesta en marcha de un modelo de gestión
de la FTP ético, tranparente,
descentralizado e inclusivo
Reestructuración del marco normativo de la formación técnico
profesional.
Fortalecimiento de capacidades dirigido a Gestores (de GR, DRE, UGEL y directivos de
CFTP)
Sistema Nacional de Monitoreo, Asesoría
y Evaluación
Programa renovado de Revalidación
institucional y de carreras/módulos
ocupacionales.
PIP 1: Instalación del centros inclusivos de FTP en zonas vulnerables o de extrema pobreza
PIP 2: promoción de centros de alta competitividad de FTP con Centros de Recursos Empresarial Asociativo
Sistema de desarrollo docente articulado a
las necesidades educativas y en
función de la meritocracia
¿Cómo lo lograremos?
¿Qué queremos?
11
HOY
Docentes no responde a las
necesidades de desarrollo
educativo del país ni al
desarrollo profesional de las
personas
Fortalecimiento de capacidades para la innovación e investigación tecnológica aplicada y la promoción de la cultura emprendedora
Promover e implementar el intercambio y movilidad de docentes y directores de diferentes instituciones formadoras.
Docentes interculturales evaluados en sus desempeños y promovidos en función del mérito
DESARROLLO DE DOCENTES Y FORMADORES
Fortalecimiento de Capacidades pedagógicas y tecnológicas a
los docentes de Educación Superior .
Dotación de materiales
educativos y otros apoyos a la práctica pedagógica
de los docentes, por
módulos y carreras.
Se gestionan procesos de innovación
tecnológica e investigación tecnológica aplicada, orientados a la mejora de la
productividad y competitividad de sectores estratégicos de desarrollo de la
región y del país.
SITUACIÓN ACTUAL
Inadecuada gestión de procesos de innovación e investigación tecnológica
aplicada .
PROCESO: CIENCIA, INNOVACIÓN E INVESTIGACIÓN TECNOLÓGICA APLICADA
¿Qué
queremos?
¿Cómo lo lograremos?
Desarrollo de metodologías para
desarrollar y gestionar la innovación e investigación
tecnológica aplicada
Fortalecimiento de capacidades para la
innovación e investigación tecnológica aplicada y la promoción de la cultura
emprendedora
Desarrollo proyectos específicos de innovación tecnológica e
investigación tecnológica aplicada, en temas estratégicos regionales
Feria nacional de investigación e innovación
tecnológica aplicada
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PROCESO ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR QUE PROMUEVE LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA DIVERSIDAD CULTURAL
En la Política 7 de esta gestión Ministerial se propone: “Estudiantes se forman en instituciones de educación superior acreditadas y acceso preferencial mediante becas”
BECA 18
asegurar y ampliar las oportunidades de acceso y permanencia en universidades e institutos de educación superior de alta y reconocida calidad educativa, para jóvenes de alto rendimiento académico y de bajos recursos económicos