El socialismo del siglo XXI y el sector externo en Venezuela: Un...

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ISSN 0798 1015 HOME Revista ESPACIOS ! ÍNDICES / Index ! A LOS AUTORES / To the authors ! Vol. 39 (Nº27) Año 2018. Pág. 10 El socialismo del siglo XXI y el sector externo en Venezuela: Un análisis descriptivo para el periodo 2000-2013 Socialism of the 21st century and the external sector in Venezuela: A descriptive analysis for the period 2000-2013 Diana Lizeth BELLO 1; Héctor ROMERO 2; Eddy Johanna FAJARDO 3 Recibido: 14/02/2018 • Aprobado: 24/03/2018 Contenido 1. Introducción 2. Marco teórico 3. Metodología 4. Análisis de resultados 5. Conclusiones Referencias bibliográficas RESUMEN: En el presente artículo se realiza una revisión teórica a modo de describir y analizar el modelo implementado por el gobierno de Hugo Chávez Frías en Venezuela denominado Socialismo del Siglo XXI. Específicamente se analiza sus efectos sobre la balanza comercial desde el año 2000 hasta el año 2013. Para ello se aplica un modelo de investigación de tipo descriptivo, el cual permite realizar una crítica interpretativa de la situación. Se encontró que el desarrollo económico del país evidencia un retroceso durante dicho periodo y es posible identificar algunas fallas del modelo socialista como la dependencia a la renta petrolera, el control del tipo de cambio, altos niveles de inflación y el apoyo casi nulo a la producción interna del país. Palabras clave: Balanza comercial, Socialismo del siglo XXI, Venezuela. ABSTRACT: In this article a theoretical review let to describe and analyze the model implemented by the government of Hugo Chavez Frias in Venezuela called Socialism of the 21st Century. Specifically, it analyzes its effects on the trade balance from the year 2000 to the year 2013. For this, a descriptive analysis is applied, which allows to do an interpretative critique of the situation. It was found that the economic development of the country shows a decline during this period and it is possible to identify some failures of the socialist model such as dependence on oil income, exchange rate control, high levels of inflation and a reduced support in the internal production of the country. Keywords: Trade balance, Socialism of the 21st Century, Venezuela. 1. Introducción Partiendo del aumento continuo de los desequilibrios sociales, la injusticia y la inequidad producto de la ejecución de políticas neoliberales en los países de América Latina y el Caribe, se llevó a cabo en Venezuela una política económica que procuraba convertirse en

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A LOS AUTORES / To theauthors !

Vol. 39 (Nº27) Año 2018. Pág. 10

El socialismo del siglo XXI y el sectorexterno en Venezuela: Un análisisdescriptivo para el periodo 2000-2013Socialism of the 21st century and the external sector inVenezuela: A descriptive analysis for the period 2000-2013Diana Lizeth BELLO 1; Héctor ROMERO 2; Eddy Johanna FAJARDO 3

Recibido: 14/02/2018 • Aprobado: 24/03/2018

Contenido1. Introducción2. Marco teórico3. Metodología4. Análisis de resultados5. ConclusionesReferencias bibliográficas

RESUMEN:En el presente artículo se realiza una revisión teóricaa modo de describir y analizar el modeloimplementado por el gobierno de Hugo Chávez Fríasen Venezuela denominado Socialismo del Siglo XXI.Específicamente se analiza sus efectos sobre labalanza comercial desde el año 2000 hasta el año2013. Para ello se aplica un modelo de investigaciónde tipo descriptivo, el cual permite realizar una críticainterpretativa de la situación. Se encontró que eldesarrollo económico del país evidencia un retrocesodurante dicho periodo y es posible identificar algunasfallas del modelo socialista como la dependencia a larenta petrolera, el control del tipo de cambio, altosniveles de inflación y el apoyo casi nulo a laproducción interna del país.Palabras clave: Balanza comercial, Socialismo delsiglo XXI, Venezuela.

ABSTRACT:In this article a theoretical review let to describe andanalyze the model implemented by the government ofHugo Chavez Frias in Venezuela called Socialism ofthe 21st Century. Specifically, it analyzes its effects onthe trade balance from the year 2000 to the year2013. For this, a descriptive analysis is applied, whichallows to do an interpretative critique of the situation.It was found that the economic development of thecountry shows a decline during this period and it ispossible to identify some failures of the socialistmodel such as dependence on oil income, exchangerate control, high levels of inflation and a reducedsupport in the internal production of the country. Keywords: Trade balance, Socialism of the 21stCentury, Venezuela.

1. IntroducciónPartiendo del aumento continuo de los desequilibrios sociales, la injusticia y la inequidadproducto de la ejecución de políticas neoliberales en los países de América Latina y elCaribe, se llevó a cabo en Venezuela una política económica que procuraba convertirse en

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una alternativa al capitalismo. Esta disrupción surgió durante el mandato del presidenteHugo Chávez Frías, quien buscó orientar la política exterior de Venezuela desde unareestructuración del Estado hacia el encuentro de nuevas relaciones globales, en especialcon los países del Tercer Mundo. Este modelo fue denominado en la literatura académicacomo Socialismo del siglo XXI y como tal, fue conceptualizado por vez primera en 1996 y sedio a conocer de manera formal por Dieterich (2001). Algunos pensadores como Mariátegui,Rafael Correa y Evo Morales han llegado a considerar el modelo socialista como unasalvación de los pueblos en condiciones de subdesarrollo CLACSO (2011).Así mismo, esta iniciativa del socialismo de la nueva era como también se le conoce alproyecto del Socialismo del Siglo XXI, promovió y sigue incentivando una democraciaparticipativa, donde se requiere de otras condiciones sociopolíticas y económicas necesariaspara el desarrollo de este modelo. Como lo expone Dieterich (2005) es indispensableproteger los derechos del individuo del poder político y económico, porque de lo contrario sepodría caer en manos de una burocracia perjudicial para el pueblo con graves consecuenciaspara su desarrollo. Como posible consecuencia, se puede considerar la presencia de unaetapa intermedia camino al socialismo denominada capitalismo estatal, con el que se buscaromper la estructura neoliberal optando por la nacionalización de los medios productivos, loque puede entorpecer más adelante el desarrollo del sector privado ya que la producciónahora estará a cargo de las empresas de propiedad estatal. Esta etapa puede llegar a transfigurarse en un esquema populista donde por medio depolíticas dirigidas al beneficio de los sectores populares, puede conllevar a un fortalecimientodel Estado. Como lo expone Puhle (1987) el riesgo de las políticas de tendencia populista escaer en una demagogia difícil de superar, situación en la que se carece de un programapolítico concreto y se fundamenta en un compromiso moral para generar una base socialmás amplia. Así mismo, Dussel (2007) sostiene que para llegar a ejercer la democracia enun territorio que intenta sobreponerse al capitalismo debe evitar caer en una dictaduracarismática, que con el tiempo da lugar a una mayor discrepancia entre las clases sociales yun decrecimiento económico contraproducente para el desarrollo del país. Cabe destacar que el proceso revolucionario propuesto en el año 1998 por el presidenteHugo Chávez, se enmarcó en una diferencia teórica de los esquemas establecidos en elfenómeno globalizador y tiene como objetivo principal la posesión pública de los mediosproductivos. Con ello se busca garantizar el bienestar de la sociedad, siendo esta unamedida posible para finalizar los desequilibrios económicos existentes producto del modelocapitalista. No obstante, la estructura económica establecida en Venezuela en los últimosaños, ha evidenciado la ejecución de políticas contrarias a la apertura económica como laexpropiación y el régimen regulatorio, las cuales en sus inicios se orientaron al desarrollo delas diversas ramas de actividad económica del país, que con el tiempo generaron un efectosobre las actividades no petroleras pasando de un crecimiento del 2,7% en la participacióndel PIB para el año 2000 según BCV (2000), a un aumento solo del 1,7% en el 2013 comolo constata cifras del Producto Interno Bruto presentadas por el Banco Central de Venezuela(2013). En vista de ello, se hace pertinente la realización de un estudio a modo deevidenciar lo que sucedió con la economía venezolana durante este periodo de tiempo, aldescribir y analizar la incidencia del Socialismo del Siglo XXI en la dinámica comercial deVenezuela. Ahora bien, a pesar de que el estudio sobre el Socialismo del Siglo XXI ha sido investigadopor diversos autores, no ha sido enmarcado un estudio focalizado a la incidencia de estenuevo pensamiento político en marco del comercio exterior de Venezuela. Másespecíficamente en las políticas económicas implementadas por el gobierno venezolano, quealuden a una apertura en términos económicos donde predomine la complementariedad, lareciprocidad y la cooperación, basada en la búsqueda del fortalecimiento de las relacionescomerciales entre los países latinoamericanos, por medio de nuevos tratados comerciales yadaptaciones arancelarias que permiten regular el intercambio de bienes y servicios.De ahí la pertinencia de esta investigación, cuya finalidad se centra en determinar si lospropósitos en materia de comercio exterior planteados por el Socialismo del Siglo XXI, hantenido una incidencia positiva o negativa en la balanza comercial venezolana. Por tanto,

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evidenciar la dinámica de la política comercial en Venezuela luego de la implementación delnuevo modelo socialista, es relevante para la ciencia económica debido a que en laactualidad se buscan sistemas alternos al capitalismo, que en algunos casos ha traído gravesproblemas de miseria y exclusión social, lo que convierte este tema en una necesidadperceptible por parte de aquellas economías que buscan incursionar en el mercado mundialdesligándose de las grandes potencias, por medio del desarrollo de mecanismos de apoyoconjunto entre economías orientadas a un sistema más humano.Tomando como ejemplo el caso empírico venezolano, se pretende determinar la eficienciadel modelo del Socialismo del Siglo XXI implementado en dicho país en términoseconómicos, enfocado particularmente al intercambio comercial, por medio del análisisdescriptivo del comportamiento de la balanza comercial en el periodo del 2000 al 2013. Paraello, el presente artículo se subdivide de la siguiente forma: La sección II titulada marcoteórico, pretende contextualizar la historia y generalidades del modelo socialista a través deltiempo, dando inicio desde el socialismo utópico en el siglo XIX al socialismo del siglo XXI, amodo de lograr obtener una noción clara de la procedencia del modelo implementado enVenezuela y así determinar características diferenciadoras desde el primer intento socialistaal modelo actual. En la sección III titulada metodología se describe el modelo deinvestigación desarrollado, la procedencia de la información y base de datos empleada parael análisis y obtención de los resultados útiles al proyecto. La sección IV titulada análisis deresultados permite inferir conclusiones del trabajo realizado, al permitir dar respuesta altema planteado en este trabajo investigativo y así determinar si el modelo Socialista enterritorio venezolano tuvo un impacto positivo o negativo en el periodo de 2000 al 2013.Finalmente, en la sección V del documento titulada comentarios finales, se entrega unareflexión personal sobre el modelo estudiado a lo largo de este documento con base a losresultados obtenidos en el proceso y siguiendo los aportes académicos empleados a lo largode la investigación, que permiten determinar si desde el punto de vista del comportamientode la balanza comercial, la implementación de políticas socialistas generan efectos positivoso negativos en una economía.

2. Marco teórico El socialismo ha sido entendido por los teóricos como un sistema de organización social,político y económico, que busca la disolución de la propiedad privada para alcanzar unasociedad más justa y solidaria, esto como consecuencia de la lucha de clases. No obstante,es importante destacar que este término ha sido interpretado de manera diversa a través dela historia de la humanidad. Partiendo de ello, es necesario que antes de examinar elSocialismo del Siglo XXI, se rescate en primera instancia a quienes introdujeron el términosocialismo por primera vez y así evidenciar cómo ha evolucionado a través del tiempo.

2.1. Socialismo utópicoObservando como primera propuesta, se encuentra la planteada por el padre delcooperativismo Robert Owen (1814) quien describe Una nueva visión de la sociedad en laque se refiere a las reformas del régimen industrial y las consecuencias que esto tiene sobreel carácter humano. Como consecuencia a su desacuerdo con el sistema capitalista, buscauna alternativa más justa para mejorar la calidad de vida de los trabajadores conformeaumente la producción, por medio de salarios y horas de trabajo más justos. A su vez estareforma social propone mayor independencia de las acciones políticas por medio de la tomadel poder. Saint-Simón (1825) define el socialismo utópico en su obra El Nuevo Cristianismo, en la quepresenta una propuesta de emancipación de la clase trabajadora que en pleno periodo deindustrialización se encontraba sujeta a la burguesía y hace referencia así a una pérdida delespíritu cristiano en la época, por lo que se estaba dejando de impulsar una sociedad máshumana para fomentar una sociedad materialista.Ferdinand Lasalle (1863) con la creación de la Unión General Alemana de Trabajadores y unanueva tendencia denominada socialdemocracia, plantea que se promueva el dominio del

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Estado por el proletariado a través de la democracia. A su vez, el autor lanza fuertes críticasal capitalismo basándose en el hecho de que incrementos en la productividad laboral nobeneficiaban a los trabajadores, en su lugar el beneficio era dirigido a quienes recibían larenta, razón por la cual el Estado debía asumir la producción para una distribución quegenere mayor bienestar social.

2.2. Socialismo científico Sub CapítuloMarx & Engels (1872) fueron más allá del socialismo utópico mencionado con anterioridad. Adiferencia de ello, analizaron el sistema capitalista desde las leyes de su funcionamiento, lascuales las traducen en una lucha de clases. Proponen el paso del Estado capitalista a uno enque se pueda ser propietario de medios socializados a nivel productivo. Los autores sugierenponer fin al capitalismo desde una revolución proletaria con la que sea posible construir unanueva sociedad donde los medios de producción pasan al poder social como lo enmarcan ensu obra Manifiesto Comunista. En dicho manifiesto exponen que la búsqueda de la dominación y la existencia de la claseburguesa se traduce en una necesidad de acumulación de riqueza que queda en manos departiculares y que en la mayoría de los casos son quienes poseen los medios productivos,Marx & Engels (1872). Al conocer ello, surge la propuesta del partido comunista los cualesbasan su lucha en una reclamación de justicia para el movimiento en su conjunto,independientemente de la nacionalidad de quienes luchan en él, ya que su misión consistíaen la búsqueda de justicia y equidad para la clase en su conjunto y es esto lo que lodistingue de otros partidos proletarios. Marx & Engels (1888). Tras las apreciaciones de Marx& Engels, surge el concepto de Lenin (1915) quien se refiere al socialismo como unSocialismo en un solo país, donde su concepción de la creación de una economía socialistaconduciría a un Estado revolucionario a luchar de manera exitosa contra el imperialismo.

2.3. Socialismo del Siglo XXIDesde 1996 hasta el 2001 el sociólogo Heinz Dieterich en su intento por sintetizar lospensamientos utópicos y los intentos fallidos del modelo social de años atrás, hacereferencia a un nuevo concepto determinado la democracia participativa como unaalternativa moderna al modelo capitalista. Aquí los ciudadanos cuentan con una mayorparticipación en la toma de decisiones políticas. Este autor se basa en las debilidades delmodelo capitalista para construir el concepto de un modelo socialista que intenta corregir loserrores que lo llevaron a su fracaso años atrás, se establece una relación entre el proyectohistórico de Marx y la nueva democracia.Aunque Dieterich es quien planteo el socialismo de la nueva era, fue el presidente HugoChávez Frías en el año 1998 quien puso en marcha este proyecto socialista en la realidadvenezolana. Sostenía que su misión no consistía en corregir las falencias del capitalismo,sino transformar la estructura del sistema económico y social del país, para combatir lasnecesidades socioeconómicas que este posee. Así lo expresa en su libro El Socialismo delSiglo XXI publicado en el año 2011, en el cual evoca los aportes de figuras históricas comoBolívar, Marx y Lenin de los cuales se basó su pensamiento transformador. Por otra parte,Laibman (2006) propone un mensaje fundamental por medio de siete tesis orientadas aldebate de la construcción de un socialismo alternativo, necesario para reconstruir unasociedad que ha estado bajo el yugo del dominio y destrucción capitalista.Al visualizar una sociedad donde los individuos logren realizarse, enriquecerseespiritualmente y logren a su vez el reto de su desarrollo personal donde el trabajo y el ocio,la contribución productiva y el consumo sean cada vez más inseparables. Su idea desocialismo parte de la construcción de un movimiento con una visión propia, capaz deoponerse a lo que la sociedad actualmente capitalista impone desde el ámbito personalcomo en la vida social, por eso la importancia de trascenderlo. Unas de sus tesis para estanueva propuesta es que la experiencia que ha dejado el efecto pos capitalista del siglo XXincluye lecciones esenciales para el nuevo proyecto del siglo XXI, donde solo la izquierdadesde su punto de vista será capaz de recuperar dicha experiencia. También expone que la

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coordinación económica por vías que no son las del mercado, es posible y esencial en elproceso de reformación. Finalmente, otra de sus tesis enmarca un punto de inflexióndecisivo en el cual se da un crecimiento de eficiencia y productividad.A raíz de esta nueva versión del socialismo, Briceño (2011) enmarca la situación a la que seenfrentó la política exterior venezolana ante la incursión del nuevo socialismo propuesto porel presidente Hugo Chávez, donde al buscar ampliar y orientar su participación a forosinternacionales, confrontó su política con el modelo capitalista a partir de la estrategiaeconómica con el Tercer Mundo y América Latina. Todo esto por medio de políticas contrariasa la apertura económica, contra la productividad, contra la diversificación y la empresaprivada, evidenciando que de la teoría a la práctica Venezuela perdió su enfoque económico,llegando a resultados no benéficos en términos sociales. Adicionalmente, describe la relacióncomercial existente entre Colombia y Venezuela, también enmarca su situación petrolera ysu perspectiva geopolítica para finalmente describir su relación geoestratégica con otrospaíses del mundo y su participación en La Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR).Cabe señalar, el aporte hecho por Guerra (2007) en el cual hace referencia al ProyectoNacional Simón Bolívar (PSNB) en el contexto del Socialismo del Siglo XXI, donde uno desus cinco motores, es la reforma constitucional que tiene como objeto avanzar con rapidezhacia el cambio socialista de Venezuela, al igual que la ley madre mediante la cual podrálegislarse sobre aspectos económicos y sociales. Objetivos que deben hacer frente a lacorrupción y el burocratismo dados en Venezuela, demandando así un mayor esfuerzo porparte del gobierno para alcanzar mejores logros. Adicionalmente, el autor expone dos pilaresfundamentales sobre los cuales se rige el socialismo moderno; primero, basado en loscuestionamientos del sistema capitalista, rescatando la teoría marxista para la construccióndel cooperativismo, y segundo, hace referencia a la democracia directa que encuentra sufundamento en la participación popular y participativa con una discrepancia del Estado deDerecho burgués. Respecto al comercio bilateral Esguerra, Montes, Garavito y Pulido (2010) describen elcomportamiento comercial de Colombia y Venezuela, a modo de profundizar en el periododel 2004 al 2009 donde se evidencia un auge del comercio bilateral como respuesta a unaserie de políticas y acontecimientos político-económicos a ambos lados de la frontera. Acausa de las decisiones del presidente Hugo Chávez de aprovechar la bonanza petrolera enterritorio venezolano y el juego con los aranceles por parte de Colombia. Esto llevó a que semanejara una desviación comercial que consiste en flujos de productos en los que un país noes más eficiente en términos de costos, pero aun así logra mejores condiciones en el país alque le vende, con esto si un país u otro desea reemplazar el destino de sus exportacionesrequiere de modificaciones en los incentivos a la hora de exportar replanteando la estructuraarancelaria de cada país, comprometiendo una vez más la economía.Finalmente, Gutiérrez (2013) lleva a cabo un estudio de la evolución del sectoragroalimentario de Venezuela en los años comprendidos entre 1999 y 2012, esto con el finde determinar cambios en el comercio exterior en el marco de la nueva estrategia dedesarrollo nacional identificado como Socialismo del Siglo XXI. Como respuesta a suinvestigación, el autor logra identificar una alta dependencia de la captación de rentapetrolera, así mismo concluye que los resultados evidenciados tanto en lo político como en loeconómico se asemeja a un populismo clásico latinoamericano. En cuanto a su últimaconclusión, es posible identificar un saldo deficitario de la balanza comercial agroalimentariapuesto que las exportaciones de esta actividad son cada vez más reducidas.

3. Metodología Para el desarrollo de este trabajo, se recurre a un modelo de investigación de tipodescriptivo, el cual permite estudiar y realizar una crítica interpretativa, en este caso a larealidad venezolana a partir de la implementación del Socialismo del Siglo XXI. Analizadodesde el ámbito de las políticas comerciales sobre la economía de dicho país por medio demuestreo de conveniencia con el fin de evidenciar el comportamiento de su balanzacomercial. Todo ello con base a la consulta y recopilación de información de fuentesprimarias como libros, revistas científicas, periódicos, documentos oficiales de instituciones

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públicas o privadas entre otros.Se consulta el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria(SENIAT), el Banco Central de Venezuela, el Sistema de Informaciones de Comercio Exterior(SICOEX) el cual se encuentra bajo el registro de la ALADI (Asociación Latinoamericana deIntegración) y recopilan estadísticas sobre el comercio exterior útiles para el estudio al igualque la Gaceta del Ministerio Público, provee las últimas decisiones en materia políticaeconómica del territorio venezolano.Siguiendo los objetivos planteados en el trabajo de investigación, se emplea un métododeductivo, puesto que este método según Carvajal (2013) permite inferir o realizar unrazonamiento lógico mediante la aplicación de la lógica dialéctica, esto con el fin de alcanzarunas conclusiones directas a modo de desarrollar nuevos conocimientos. Por ello, mediantela observación de un problema específico, en este caso la implementación del Socialismo delSiglo XXI en Venezuela, se determinan cuáles fueron sus causas y consecuencias entérminos políticos y económicos. Esto por medio de una contextualización de la transiciónvivida en territorio venezolano, para luego pasar a analizar la hipótesis que indica: al ser elmodelo socialista un mecanismo basado en la estatización de los medios productivos y unareorientación de las políticas comerciales en beneficio del desarrollo económico del país,entonces la balanza comercial de Venezuela en este caso particular para el periodo del 2000al 2013, evidenció resultados positivos para la nación. Como último paso, con el fin de verificar dicha hipótesis se procede a contrastar las cifras delas exportaciones e importaciones obtenidas en territorio venezolano para el periodomencionado, a modo de corroborar si lo planteado por la teoría se cumple al llevarlo a lapráctica. A su vez, se lleva a cabo un análisis del comportamiento del Producto Interno Brutopara el periodo enmarcado en el documento, lo que permite determinar la influencia deestas políticas de carácter socialista en la economía general de Venezuela. Todo ello con elpropósito de obtener conclusiones útiles, que como es definido por Blauberg (2008) unaconclusión deductiva dada como una cadena de afirmaciones que constituyen ya sea unapremisa o una afirmación que se ejecuta de una forma continua de acuerdo con las leyes dela lógica, permite alcanzar nuevas hipótesis como resultado de otras más generales, lo quepermite obtener una respuesta a la pregunta formulada para este trabajo de investigación.

4. Análisis de resultadosA modo de alcanzar los objetivos propuestos durante el desarrollo de este documento y conayuda de los instrumentos de recolección de datos necesarios para el proceso, se procede auna interpretación y análisis de dicha información. Se recurre para ello al programa Excelcon el fin de procesar los datos y obtener las gráficas necesarias para alcanzar una mayorcomprensión de los resultados obtenidos. La presentación de los resultados se da a partir deun análisis de las exportaciones venezolanas tanto de bienes Free On Board - FOB como deservicios en primera instancia; seguido a ello, se presentan las importaciones realizadas porVenezuela durante el periodo del año 2000 al 2013. Todo esto siguiendo el diferenciadorentre lo público y lo privado.Finalmente, es importante resaltar que el periodo de tiempo analizado en el presente estudiofue definido a raíz del acceso a la información obtenida en los canales de informaciónempleados durante el proceso.

4.1. Dinámica de las exportaciones de VenezuelaTras la iniciativa del gobierno de Hugo Chávez por la nacionalización de grandes empresasen el territorio nacional y el aumento de la participación del Estado en empresas de caráctermixto, el panorama económico que esto trajo al país fue descrito como algo negativo y pocoprometedor desde el punto de vista de las inversiones y el futuro de su economía, al sercalificadas estas decisiones como algo catastrófico para Venezuela.En vista de la inestabilidad política existente entre el periodo 2000 al 2003, donde elgobierno Chávez mostraba sus primeros indicios por el dominio de las empresas de carácterprivado, el sector petrolero se mostró en desacuerdo ante estas decisiones

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gubernamentales. Este inconformismo fue dado a conocer por medio del cese de actividadeslaborales y económicas de manera general por parte de la nómina de la empresa Petróleosde Venezuela (PDVSA), durante finales del año 2002. En este periodo de tiempo se evidencióun declive de las exportaciones petroleras en 1,48%, BCV (2003). Esta protesta política tuvouna duración de aproximadamente dos meses y es considerada una de las de mayorduración en territorio venezolano, la cual dejó un impacto negativo en término de lasexportaciones del país para el periodo mencionado previamente y así se corrobora en lafigura 1.

Figura 1Exportaciones de Bienes Free On Board - FOB en Venezuela desde el año 2000 al 2013.

Fuente: Banco Central de Venezuela

Una vez el gobierno alcanza la pertenencia de las acciones totales de PDVSA en el año 1999- 2000, las actividades llevadas a cabo por la empresa se desarrollan bajo los lineamientosestipulados en el Plan de Desarrollo Nacional, como una herramienta para alcanzar el controlpolítico y económico necesario para combatir la pobreza, Egremy (2008).En cuanto al comportamiento del precio del petróleo, como se puede observar en la figura 2,esta evidencia un giro satisfactorio para Venezuela donde en el año 2004, el precio llegó aposicionarse en US$34 barril, con un crecimiento sostenido hasta llegar a US$87 por barrilen el 2008. Infortunadamente, esta bonanza petrolera se ve afectada tras la crisisinternacional en el año 2009, la cual dio inicio en Estados Unidos donde a raíz de los fallosen términos de regulación económica, la caída de grandes bancos, la crisis en términoshipotecarios y una caída de la confianza en los mercados, trajo consigo gravesconsecuencias a los países desarrollados de todo el mundo e igualmente afectó a los paísesemergentes.

Figura 2Evolución de las exportaciones y precios del petróleo en Venezuela desde el año 2000 al 2013.

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Fuente: Banco Central de Venezuela y PDVSA

Como consecuencia a esta crisis mundial, las exportaciones de bienes Free On Board - FOB en Venezuela cayeron en un 39,14%, situación que afortunadamente tuvo un impactonegativo solo para el año 2009, puesto que, tras la crisis de dicho año, la economíainternacional comienza nuevamente a estabilizarse hasta alcanzar su máximo auge en el año2012. Luego del crecimiento de la economía mundial entre el año 2009 al 2012, la economíavenezolana vuelve a desacelerar y deja como efecto una tasa de crecimiento del 3,2%. Esteefecto resultó menor al 3,9% obtenido en 2011. Hubo pérdida de dinamismo en los paísesen desarrollo (5,2%) y en los industrializados (1,2%), al observarse en estos últimos uncomportamiento diferenciado, con una moderada recuperación en Estados Unidos, Japón yCanadá, y contracción en la Eurozona y Reino Unido BCV (2013). Esta caída de la dinámicade exportaciones de bienes en territorio nacional se sostuvo hasta el año 2013. Lasfluctuaciones descritas previamente hacen referencia a las exportaciones de bienes FOBregistradas para el sector público venezolano.En cuanto a las exportaciones registradas por el sector privado, es posible evidenciar que labonanza petrolera sin lugar a duda enmarcó la ruta de las actividades económicas del país,ya que la economía se dedicó a la producción y comercialización del petróleo en su granparte, desplazando significativamente las exportaciones de los bienes FOB del sector privadoquien a raíz de la estatización del petróleo, tuvo que concentrarse en la producción debienes no petroleros, las cuales registraron una caída del 58,8% en el año 2013 respecto alaño 2000.Sin embargo, es importante destacar que las exportaciones de bienes no tradicionales dondesectores del área de químicos y el sector siderúrgico, al igual que las actividades vinculadasa la industria de los plásticos, vehículos, aluminio, automotores, bebidas y alimentos, haciael año 2004 incrementaron sus cifras respecto al año 2003 luego de las dificultades políticasvividas durante la transición de estatización por parte del gobierno y así fue declarado por elInstituto Nacional de Estadísticas (INE) en el año 2004 .

4.2. Comportamiento de las exportaciones de serviciosAl tener en cuenta que las políticas comerciales establecidas por el gobierno de Hugo Chávez

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fueron orientadas hacia la nacionalización de grandes empresas como la quinta mayorproductora de petróleo a nivel mundial PDVSA, el sector privado se vio en la necesidad deenmarcar sus actividades hacia la exportación de bienes de servicio. Actividad en la queempresas de carácter privado aún contaban con mayor campo de participación, perodesligada a la actividad petrolera. El siguiente análisis permite corroborar como al momentode transar bienes de servicio, las empresas dedicadas al sector de producción no petroleroen Venezuela lograron alcanzar mayores aportes a la balanza comercial venezolana, desde elanálisis de las exportaciones desarrolladas durante el periodo del 2000 hasta el 2013.Evidenciando así, que, si bien en la exportación de bienes FOB las empresas de carácterprivado no obtuvieron el mejor desarrollo económico, al analizar las exportaciones deservicios, es posible confirmar que sus aportes fueron mayores respecto a los del sectorpúblico. Es importante resaltar que tanto el sector público como privado siguieron el mismopatrón de fluctuación a lo largo del periodo de tiempo estipulado para el estudio.Entre los servicios identificados como los mayormente exportados por Venezuela seencuentran las comunicaciones, la construcción, los servicios financieros, los informativos ylos empresariales, IndexMundi (2012). Estos presentaron un auge luego de la huelgapresentada en los años 2002 - 2003, la cual retraso gran parte de las actividadescomerciales del país, pero luego de ello presentaron un crecimiento del 166%. Lo que induceque la bonanza petrolera entre el año 2003 al 2008 no solo trajo beneficios económicos a laexportación de bienes FOB, si no que a su vez impulsaron el comercio del sector servicios.

Figura 3Exportaciones de Servicios en Venezuela desde el año 2000 al 2013

Fuente: Banco Central de Venezuela

Según cifras del Observatory of Economic Complexity - OEC gran parte de las exportacionesdadas en Venezuela tuvieron destino a países como Estados Unidos correspondiendo a un43%, seguido de China con 18% e India con el 17%, entre otros. Pese al discursoantiestadounidense de Hugo Chávez Frías, Estados Unidos se trató de su principal socio entérminos de exportaciones e importaciones entre el año 2002 y 2013, así lo confirma laAsociación Latinoamericana de Integración (Aladi).

4.3. Importaciones registradas de BienesEn cuanto a las importaciones de bienes Cost Insurance and Freight - CIF, Venezuela se tratade uno de los países que más importan a nivel de Latinoamérica, con importaciones de

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alimentos y bebidas de $134,6 dólares por habitante según reportes del periodo 2001 y2010, representando el doble de lo que era en el año 2000, donde sus importaciones percápita oscilaban entre los $65 - $66 dólares por persona, Contreras (2011). Esto podríaestar justificado a causa de su decisión por centrar sus actividades económicas a laproducción masiva de petróleo y la disminución significativa del apoyo Estatal a laproducción agropecuaria del país. Una vez descuidado dicho sector, el deterioro de la producción interna se hace notable ytodo aquello a causa de las políticas socialistas que a pesar de estar orientadas en un inicioal apoyo agrícola, como lo estipuló Hugo Chávez en uno de sus programas de gobiernodenominado vuelta al campo, no llegó a ejecutarse lo que ello pretendía y por el contrario suintento de controlar desde el Estado las actividades económicas desarrolladas en Venezuela,obstruyó el crecimiento de la agricultura nacional, lo que ha hecho de Venezuela un paíscada vez más dependiente de las importaciones.Así mismo la falta de productividad conlleva a la creación de políticas comerciales de sesgoproteccionista sobre su producción interna, lo cual se reafirma con el control de precios y unEstado intervencionista en el año 2003 como producto del paro petrolero. A esto se sumauna disputa entre el sector público y privado por la monopolización de las importaciones delpaís. Pero debido a un crecimiento sostenido de la inflación y con un tipo de cambio casi fijoluego de la huelga petrolera entre diciembre del 2002 y febrero de 2003, el sector privadose vio cada vez más motivado a importar, puesto que resultaba más económico que producircomo se evidencia en el análisis de datos y como las cifras lo constata en la figura 4. Elcrecimiento de las importaciones por parte del sector privado obtuvo un crecimiento del376,2% entre el año 2003 y el 2008. Al establecer este control de cambio el gobiernovenezolano generó un mercado paralelo de divisas que trajo consigo una sobrefacturación delos bienes importados y una sub-valoración de bienes exportables, lo que generó undeterioro de las expectativas por parte de los agentes económicos, (Fajardo & Romero,2005).Ya en el año 2008 hasta el 2010 el sector público fue quien tomó dominio de lasimportaciones de bienes e insumos tras la crisis del año 2008. Para ello destinó gran partede sus reservas a las importaciones necesarias para atender aquellas actividades quepreviamente eran desarrolladas por el sector privado.

Figura 4Importaciones de Bienes CIF en

Venezuela desde el año 2000 al 2013

Fuente: Banco Central de Venezuela

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Así como lo reporta el Ministerio de Alimentación de Venezuela, los productos comúnmenteimportados son la carne, maíz, pollo, leche, arroz, trigo, entre otros. Siendo sus principalesproveedores países como Estados Unidos con un 30,6%, Colombia, 10%, Brasil, 19,1%,México 5,9%, China 5% y Panamá un 4,8%, esto según datos del Banco Central deVenezuela (2012). Las importaciones de dichos productos suplen las necesidades básicas dela población venezolana, los cuales, al carecer de producción interna dependen de losinsumos básicos producidos por sus países vecinos como es el caso de Colombia, el cualprovee gran parte de la carne bovina consumida en Venezuela.

Figura 5Variaciones porcentuales de las importaciones de Bienes CIF del sector público en Venezuela periodo 2000 – 2013.

Fuente: Banco Central de Venezuela

La disputa presentada entre los sectores de la economía se origina por su deseo del controlde los insumos básicos, especialmente los alimentos. El interés del Estado radica en sunecesidad por mantener los programas sociales ejecutados por el gobierno nacional como elMercal y la Productora y Distribuidora de Alimentos (PDVAL). Este dominio del Estado sehace evidente entre el año 2012 y 2013 donde claramente es posible confirmar que la mayorparticipación en términos de importación ahora va de la mano estatal y no del sectorprivado. Lo que genera gran incertidumbre sobre el futuro económico del país, puesto que ladependencia a la renta petrolera es cada vez más evidente y menos sostenible a un largoplazo.

Figura 6Variaciones porcentuales de las importaciones de Bienes CIF del sector público en Venezuela periodo 2000 – 2013.

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Fuente: Banco Central de Venezuela

Así mismo, el sector privado al contar con limitado acceso a las importaciones se genera unefecto sobre los precios de muchos productos de la canasta básica, de los cuales muchoscomerciantes e incluso especuladores aprovechan para sacar ventaja propia, a raíz de laausencia de control por parte de los funcionarios del Estado, que en lugar de sancionarterminan siendo participes de estas especulaciones en el mercado que generan altas tasasinflacionarias en el país.

4.4. Cifras del Producto Interno BrutoAl analizar el comportamiento del PIB en Venezuela según la figura 7, es posible identificarcomo las adaptaciones en las políticas cambiarias implementadas en el año 2002 luego delparo nacional del sector petrolero, afectaron directamente el resultado del PIB para ese año,donde se presentó una caída del 9% respecto al año anterior. Esto al tener en cuenta que lasmedidas tomadas por el gobierno de Chávez respecto al control de cambio, al asumirseahora un cambio fijo, provocó una devaluación considerable de la moneda nacional. Lo quetuvo como consecuencia una difícil recuperación de la economía para el siguiente año,puesto que siguió presentando un balance negativo como se evidencia para el año 2003.

Figura 7Producto Interno Bruto consolidado de Venezuela para el periodo del año 2000 al 2013.

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Fuente: Banco Central de Venezuela

En el año 2004, tras una mayor estabilidad política la economía experimentó un cambiopositivo que estuvo ligado a la implementación de las misiones del gobierno orientadas a lareconstrucción de los campos educativos, de la salud y los alimenticios, con el propósito demejorar la calidad de vida de la población. Para lograrlo, el Estado dispuso de una mayorinversión social con los recursos obtenidos por la renta petrolera, como resultado de labonanza a causa de la subida del precio del barril de petróleo. Así el balance para finales delaño 2004 es positivo con un crecimiento del 18%.En cuanto a los siguientes años, es perceptible una caída de la economía como resultado delas crisis internacionales, las cuales sin lugar a duda afectaron directamente la economíanacional en Venezuela, esto debido a que al estar su economía basaba en su gran parte a laproducción y comercialización del petróleo, una caída en los precios impacta directamente laestabilidad económica del país. Situación que se hace aún más perceptible con la crisis delaño 2008 - 2009 donde el saldo de la economía en el 2009 fue negativo y presenta unapequeña recuperación al año siguiente. La aplicación de las políticas de control de precios en Venezuela trajo consigo gravesconsecuencias para su desarrollo económico ya que en lugar de impulsarlo, sus efectosfueron contrarios y generó mayores índices de inflación y retroceso económico. Con esto sepuede inducir que la dependencia al petróleo e intervención sobre la producción del sectorprivado ha sido contraproducente para la economía en términos generales.

5. ConclusionesDisipar la división social que prevalece en el mundo a causa del capitalismo, se convirtió enel propósito de muchos jefes políticos a lo largo de la historia de la humanidad. Este intentopolítico se ha enmarcado desde la perspectiva socialista, la cual ofrece un mundo menosegoísta y más equitativo. Para el caso empírico venezolano se ha observado entre el año2000 y 2013 un intento social denominado Socialismo del Siglo XXI de la mano delpresidente Hugo Chávez Frías, quien inicialmente tuvo la intención de acabar la brecha socialexistente en territorio venezolano, pero que infortunadamente este intento se transfiguró enuna falacia que ha llevado al país a una crisis económica como se ha podido observar a lolargo de este trabajo investigativo.

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La inexistencia de una estructura económica sólida, que permitiera la ejecución de aquellaspolíticas sociales en pro del bienestar social a un largo plazo, puede ser la consecuencia delfracaso de este tipo de políticas socialistas que terminan de dividir aún más el pueblo. Esposible identificar aquellos hechos que han llevado a Venezuela al fracaso en su intento dedesligarse de las políticas capitalistas, donde claramente su economía registró un retrocesosignificativo a causa de la mala administración de sus recursos. La dependencia a la rentapetrolera que evidencia Venezuela y su desaceleración en la producción no petrolera en elpaís, han llevado al pueblo venezolano a convertirse en dependientes del Estado y sussubvenciones, lo cual ha sido contraproducente para el desarrollo del país.Durante el desarrollo de los objetivos planteados en este trabajo fue posible evidenciar queel socialismo implementado en Venezuela se caracterizó por un intento casi inmediato delcontrol sobre la producción nacional, lo cual generó un efecto negativo a raíz de laestatización de sus medios productivos, ya que esto desalentó la producción interna a raízde políticas comerciales proteccionistas, tasas de cambio fijas y grandes medidasarancelarias. A su vez, los usos desmedidos de los recursos orientados para cubrir el gastopúblico a modo de solventar los programas sociales han ido drenando la economía nacional.El efecto que han tenido estas medidas implementadas por el gobierno sobre la balanzacomercial evidencia un resultado negativo, donde claramente es posible observar como ladependencia a las importaciones son cada vez más altas y el descuido de la produccióninterna se hace perceptible desde los resultados de sus exportaciones e importaciones. Esimportante resaltar a su vez, que el gobierno al depender casi en su totalidad de la rentapetrolera para cubrir las necesidades de su pueblo, ante una caída del precio del petróleo elefecto que esto tendría en el país es catastrófico y bastante desalentador.La idea del modelo socialista es una utopía que carece de un cuerpo económico que lepermita alcanzar sus fines y quizás a ello se debe su fracaso como modelo económico ypolítico. Es importante replantear el modelo social, puesto que sus intentos se han quedadoen una fase de populismo difícil de superar y que por ende no lo hace un modelorecomendable para superar las consecuencias del capitalismo y su crisis social. Por lo tanto,a modo de conclusión general es posible decir que el modelo social implementado enVenezuela no evidencia resultados positivos, por el contrario, el efecto que evidenció sobresu economía resultó contraria a las intenciones propuestas en el año 1999 y en lugar deerradicar los efectos neoliberales, dejó un alto déficit, poco desarrollo tanto económico comosocial, devaluación en su moneda y altos índices inflacionarios.

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1. Economista egresada de la Facultad de Economía, Universidad Santo Tomás (USTA), Seccional Bucaramanga.Bucaramanga, Colombia. Correo electrónico: [email protected]. Profesor Asistente. Escuela de Economía, Administración y Negocios. Universidad Pontificia Bolivariana (UPB),Seccional Bucaramanga. Bucaramanga, Colombia. Correo electrónico: [email protected]. Profesora Asistente. Departamento de Matemáticas y Ciencias Naturales. Universidad Autónoma de Bucaramanga(UNAB). Bucaramanga, Colombia. Correo electrónico: [email protected]

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Revista ESPACIOS. ISSN 0798 1015Vol. 39 (Nº 27) Año 2018

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